第一篇：江西省出臺實施《工傷保險條例》若干規定

江西省出臺實施《工傷保險條例》若干規定(江西省人民政府第1

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江西省出臺實施《工傷保險條例》若干規定

(江西省人民政府第132號令)

《江西省實施〈工傷保險條例〉若干規定》已經2004年5月25日省人民政府第20次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長 黃智權

004年6月10日

第一條 為了實施《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照《條例》和本規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

本省行政區域內的所有職工均有依照《條例》和本規定享受工傷保險待遇的權利。有雇工的個體工商戶自本規定公布之日起參加工傷保險，依法為雇工繳納工傷保險費。個體工商戶本人可不參加工傷保險。本人自愿和雇工一起參加工傷保障的，可以當地上年度職工平均月工資的100％—300％為繳費基數繳費。

第三條 省勞動保障行政部門負責全省的工傷保險工作。

設區市、縣（市、區）勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。

各級勞動保障行政部門設立的社會保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。

第四條 財政部門和審計機關依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督。

衛生、安全生產監督管理部門在各自的職責范圍內，協助勞動保障行政部門做好工傷保險工作。

第五條 用人單位應當在參保繳費后的30日內或者參保繳費情況變更后的15日內，將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。公示內容應當包括享受工傷保險待遇的人員范圍、參保時間、繳費情況等。

職工有權采取各種合法方式督促用人單位參加工傷保險及公示參保情況，用人單位工會組織有義務督促用人單位參加工傷保險及公示參保情況。

第六條 工傷保險工作應當與事故預防和職業康復工作相結合。

用人單位應當建立健全安全生產責任制，采取有效措施，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。

第七條 本省的工傷保險費率，按照國務院勞動保障部門會同國務院財政、衛生、安全生產監督管理部門依據《條例》制定的有關規定執行。

第八條 工傷保險基金實行設區市全市統籌。目前實行縣級統籌的設區市應當創造條件，盡快實現全市統籌。

第九條 工傷保險基金應當嚴格按照《社會保險基金財務制度》的規定，實行年初預算和年終決算管理。經辦機構根據預算按月將收繳基金納入同級財政部門的財政專戶，并按規定申請撥付資金。工傷保險基金專用票據由省財政部門統一印制。

第十條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，用于支付下列項目：

（一）工傷職工的工傷醫療費、康復性治療費、輔助器具費、一次性傷殘補助金，一級至四級傷殘人員傷殘津貼及生活不能自理人員的生活護理費；

（二）因工死亡職工的搶救醫療費、喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金。

（三）勞動能力鑒定費；

（四）工傷預防費；

（五）工傷認定調查費；

（六）職業康復費；

（七）法律、法規規定用于工傷保險的其他費用。

任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作其他用途。

第十一條 設區市應當建立工傷保險基金儲備金（以下簡稱儲備金）。儲備金應當按本設區市當年工傷保險基金結余總額的20％提取，逐年積累，達到當年工傷保險基金總額的50％時，不再提取。儲備金用于本設區市重大事故的工傷保險待遇支付。參保單位發生重大事故，應由工傷保險基金支付的費用超過當地工傷保險基金累計結余額50％時，超出部分由儲備金支付。對由儲備金支付的部分，經辦機構應當編制支付明細表，經設區市勞動保障行政部門、財政部門審核后，報設區市人民政府批準。儲備金不足支付的，由設區市人民政府墊付，所墊付資金由今后提取的儲備金逐步歸還。

第十二條 職工發生工傷時，用人單位應當采取措施及時救治，并按照《條例》規定的程序及時申請工傷認定。勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。凡認定為工傷或者視同工傷的，應當向工傷職工頒發《工傷認定證》。

第十三條 職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。

用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請勞動能力鑒定，應當向設區市勞動能力鑒定委員會提供下列材料：

（一）勞動能力鑒定申請表；

（二）工傷認定決定；

（三）醫療機構出具的出院小結、醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（職業病診斷鑒定書）、工傷病歷和醫學影像檢查資料等；

（四）其他相關證明材料。

勞動能力鑒定申請人提供材料不完整的，勞動能力鑒定委員會應當一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，勞動能力鑒定委員會應當受理。

第十四條 縣（市、區）不設勞動能力鑒定委員會，其所轄工傷職工的勞動能力鑒定由所在設區市勞動能力鑒定委員會承擔。

第十五條 勞動能力鑒定委員會到醫療機構核實工傷職工的醫療診斷情況時，醫療機構應當積極配合。

第十六條 勞動能力鑒定委員會應當將依法作出的勞動能力鑒定結論及時送達申請鑒定的單位和個人；達到傷殘等級的，還應當向工傷職工頒發《因工傷殘證》。

第十七條 申請鑒定的單位或者個人對設區市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以依照《條例》規定，在收到該鑒定結論之日起15日內向省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。

第十八條 職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救，并由用人單位在24小時內報告經辦機構。工傷職工傷情相對穩定后，由經辦機構視傷情確定是否轉入簽訂服務協議的醫療機構繼續治療。

第十九條 職工因工致殘的，申請工傷保險待遇時，應當向經辦機構提供下列材料：

（一）待遇申請表；

（二）勞動能力鑒定結論、《因工傷殘證》；

（三）用人單位參加工傷保險的相關材料；

（四）經辦機構要求提供的其他材料。

第二十條 職工因工死亡的，其直系親屬申請工傷保險待遇時，應當視不同情形，向經辦機構提供下列相關材料：

（一）待遇申請表；

（二）職工因工死亡認定書；

（三）用人單位參加工傷保險的相關材料；

（四）供養親屬的戶口簿、身份證或者戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明；

（五）街道辦事處、鄉（鎮）人民政府出具的供養親屬無生活來源的證明；

（六）民政部門出具的孤寡老人或者孤兒的證明；

（七）供養親屬系在校學生的，應當提供由在讀學校出具的在讀證明；

（八）供養親屬系收養子女的，應當提供由民政部門出具的收養登記證復印件；

（九）經辦機構要求提供的其他材料。

第二十一條 工傷保險待遇申請人提供材料不完整的，經辦機構應當一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，經辦機構應當受理。

第二十二條 五級、六級傷殘職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關系，七級至十級傷殘職工勞動合同期滿終止或者職工本人提出與用人單位解除勞動合同的，由用人單位按照下列標準支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金；

（一）五級至十級傷殘職工與用人單位解除勞動關系時，其年齡（周歲）距法定退休年齡大于或者等于10年的，一次性工傷醫療補助金依次為40個月、34個月、28個月、22個月、16個月、10個月的本人工資；距法定退休年齡不足10年的，每差1年扣減10％；不足1年的按1年計算。

（二）五級至十級傷殘的一次性傷殘就業補助金依次為12個月、11個月、10個月、9個月、8個

月、7個月的本人工資。

第二十三條 五級至十級傷殘職工按前條規定領取了一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的，工傷保險關系同時終止，工傷保險基金不再支付其工傷待遇。該職工可根據當地規定參加或者接續基本養老保險和基本醫療保險，并享受相應待遇；符合失業保險規定的，可以享受失業保險待遇。第二十四條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費由設區市勞動保障行政部門根據本市上年度職工平均工資和生活費用變化等情況適時提出調整方案，報本級人民政府批準后執行。

第二十五條 用人單位解散、破產、關閉、改制的，應當優先安排解決包括工傷保險所需費用在內的社會保險費。有關工傷保險費用及工傷保險待遇支付按照下列規定處理：

（一）一級至四級傷殘職工的有關工傷保險費用由用人單位按照《條例》規定的標準，計算到75周歲，一次性向經辦機構繳納；自一次性繳納后的次月起，工傷保險待遇由經辦機構支付。

（二）五級至十級傷殘職工由用人單位按照本規定標準，支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金，同時終止工傷保險關系；患有無法治愈的職業病等特殊病情的傷殘職工，經設區市勞動能力鑒定委員會認定后，也可由用人單位按其上年度治療職業病的實際費用為標準，計算到75周歲，一次性向經辦機構繳納，其今后治療職業病所需費用由工傷保險基金支付。

（三）因工死亡職工的有關工傷保險費用，由用人單位按照《條例》規定的標準，一次性支付給其供養親屬，或者一次性向經辦機構繳納，由經辦機構定期繼續支付。計算時間為：因工死亡職工供養的配偶和父母計算到75周歲；未成年人計算到18周歲。

第二十六條 職工被派遣出境工作，其國內工傷保險關系未中止的，發生工傷后，按照《條例》和本規定享受相應待遇；其境外醫療費用由用人單位負擔。

第二十七條 部分喪失勞動能力的傷殘人員重新就業后再次發生工傷，由用人單位按照《條例》和本規定的程序履行有關工傷認定和勞動能力鑒定手續，并按新認定的傷殘等級享受相應的傷殘待遇。第二十八條 用人單位對從事有職業危害作業的職工，在終止、解除勞動關系或者辦理退休手續前，應當進行職工健康檢查，并將檢查結果告知職工本人。被確診患有職業病的，應當辦理工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇核定手續，按照《條例》和本規定享受工傷保險待遇；診斷為疑似職業病的職工退休后確診為職業病的，應當辦理工傷認定，享受工傷保險待遇。

用人單位未對職工進行離崗或者退休前的職業健康檢查，職工離崗或者退休后被確診患有職業病的，由勞動關系終止、解除前或者辦理退休手續前的用人單位承擔責任并支付工傷保險待遇。

第二十九條 用人單位未依法為職工繳納工傷保險費或者停繳工傷保險費的，經辦機構應當依法追繳。未繳或者停繳工傷保險費期間的工傷保險待遇由用人單位支付，工傷保險基金不予補支。用人單位確有困難無力按時繳費的，經經辦機構批準可緩交，但緩交期不得超過3個月。在緩交期內，經辦機構應當繼續支付工傷職工的工傷保險待遇。

第三十條 職工在《條例》施行前已遭受事故傷害或者患職業病，并已經認定為工傷的，一次性工傷保險待遇按原規定執行，定期工傷保險待遇低于《條例》規定的，按《條例》規定執行；在《條例》施行后認定為工傷的，按照《條例》和本規定享受工傷保險待遇。

第三十一條 本規定自公布之日起施行。

二000年六月十日

第二篇：天津市工傷保險若干規定

天津市工傷保險若干規定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害 或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和 職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《中華人民共和國社 會保險法》和《工傷保險條例》（國務院令第586號），結合本 市實際情況，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民 辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有 雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

前款規定的用人單位職工均有依照本規定享受工傷保險待遇 的權利。

第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責全市的工傷保 險工作。區縣人力資源和社會保障行政部門在市人力資源和社會 保障行政部門的指導下，具體負責本行政區域內的工傷保險工作。

社會保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事 務。

財政、衛生、工商、安全監管、公安、建設交通、交通港口 等行政部門按照各自職責做好工傷保險工作。

第四條 與工傷保險相關的行政部門應當就工傷事故和職業 病建立信息共享機制。

第五條 本市工傷保險基金實行全市統籌。工傷保險基金由 下列各項構成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經辦機構根據用人單位的工商登記和主要生產經營 業務等情況，依據國家有關規定，確定用人單位適用的行業差別 費率。

經辦機構根據用人單位的工傷保險費使用、工傷發生率等情 況，適用所屬行業內相應的費率檔次，確定用人單位工傷保 險繳費費率，并報市人力資源和社會保障行政部門備案。

第七條 用人單位應當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳 納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以 單位繳費費率之積。

對于難以按照職工工資總額繳納工傷保險費的建筑施工企業、小型服務企業、小型礦山企業等行業企業，其繳納工傷保險費的 具體計算辦法，由市人力資源和社會保障行政部門確定。

第八條 用人單位應當自依法成立之日起30日內，到所在地 的經辦機構辦理工傷保險登記。經辦機構應當自收到申請之日起 10日內審核完畢。

用人單位應當自用工之日起30日內，到所在地的經辦機構為 其職工辦理工傷保險參保手續。

用人單位的工傷保險登記事項發生變更或者依法終止的，應 當自變更或者終止之日起30日內，到經辦機構辦理工傷保險變更 或者注銷手續。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調查費用；

（四）職業康復費用；

（五）工傷預防費用；

（六）法律、法規規定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應當按照當年工傷保險基金總額的

10%提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的30% 時，不再提取。

儲備金用于統籌本市重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金 不足支付的，由市人民政府墊付。

第十一條 市人力資源和社會保障行政部門負責患職業病的 職工和跨省市流動作業用人單位職工的工傷認定工作。

各區縣人力資源和社會保障行政部門負責前款規定外的用人 單位職工的工傷認定工作。

第十二條 職工發生事故傷害后，職工或者現場人員應當立 即向用人單位報告。用人單位應當在24小時內向人力資源和社會 保障行政部門報告。

第十三條 用人單位應當自事故傷害發生之日或者職工被診 斷、鑒定為職業病之日起30日內，向人力資源和社會保障行政部 門提出工傷認定申請，并提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關系證明；

（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關證明材料。

第十四條 用人單位未按規定提出工傷認定申請的，工傷職 工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒 定為職業病之日起1年內，可以直接向人力資源和社會保障行政 部門提出工傷認定申請，并提交本規定第十三條規定的材料。

第十五條 人力資源和社會保障行政部門應當自收到工傷認 定申請之日起15日內，對工傷認定申請作出受理或者不予受理的 決定，并書面通知申請人。工傷認定申請材料不完整的，應當一 次性書面告知申請人在15日內補齊。

人力資源和社會保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日 起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工 或者其近親屬和經辦機構。對受理的事實清楚、權利義務明確的 工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內作出工傷 認定的決定。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由人力資源和社會保障行政 部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表及用人單位代表 組成。

勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延長的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復發的確認；

（五）傷與非傷的界定；

（六）工亡職工供養親屬的勞動能力鑒定；

（七）職業康復鑒定；

（八）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

市和區縣勞動能力鑒定委員會的具體職責分工，由市人力資 源和社會保障行政部門另行規定。

第十七條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應當提出勞動能力鑒定申請。勞動 能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出 鑒定結論。必要時，可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當書面 通知用人單位、工傷職工和經辦機構。

勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后應當按照規定 組成醫學專家組，由醫學專家組提出鑒定意見，勞動能力鑒定委 員會根據醫學專家組的鑒定意見作出鑒定結論。醫學專家組認為 有必要時，可以委托具備資格的醫療機構協助進行有關的診斷，并可以要求工傷職工提交檢查結果。

勞動能力鑒定委員會作出的工傷職工停工留薪期結論、延長 停工留薪期結論應當書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬 和經辦機構。

第十八條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中 支付：

（一）工傷醫療費；

（二）工傷康復費；

（三）住院伙食補助費；

（四）到統籌地區以外就醫所需的交通食宿費；

（五）輔助器具安裝配置費；

（六）生活護理費；

（七）一次性傷殘補助金；

（八）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（九）一次性工傷醫療補助金；

（十）喪葬補助金；

（十一）供養親屬撫恤金；

（十二）一次性工亡補助金。

第十九條 因工傷發生的下列費用，由用人單位支付：

（一）停工留薪期內的工資福利待遇；

（二）停工留薪期內的生活護理；

（三）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（四）一次性傷殘就業補助金。

第二十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，應當 在簽訂服務協議的醫療機構治療。情況緊急時，可以先到就近的 醫療機構急救。

職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使其得到及時救治。

認定工傷后，對已經發生的治療費用，由用人單位與經辦機構結 算。繼續發生的住院治療費用由醫療機構與經辦機構結算。

工傷職工的工傷康復和輔助器具配置費，由簽訂服務協議的 工傷康復醫療機構、輔助器具配置機構與經辦機構結算。

經辦機構與醫療機構、輔助器具配置機構在平等協商的基礎 上簽訂服務協議，并公布簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配 置機構的名單。具體實施辦法按照國家和本市有關規定執行。

第二十一條 工傷職工在統籌地區以外的醫療機構接受搶救 治療的，脫離危險后應當及時送轉本市簽訂服務協議的醫療機構 繼續治療。

第二十二條 工傷職工住院伙食補助費、到統籌地區以外就 醫的交通食宿費用標準由市人民政府另行規定。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經 本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關系；被鑒定為七 至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，可以解除或者終止勞動關系。

解除勞動合同或者終止勞動關系的職工，由工傷保險基金支 付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助 金。

一次性工傷醫療補助金的具體標準為本市上職工月平均 工資的2至12個月：五級傷殘為12個月，六級傷殘為10個月，七 級傷殘為8個月，八級傷殘為6個月，九級傷殘為4個月，十級傷 殘為2個月。

一次性傷殘就業補助金的具體標準為本市上職工月平均 工資的3至18個月：五級傷殘為18個月，六級傷殘為15個月，七 級傷殘為12個月，八級傷殘為9個月，九級傷殘為6個月，十級傷 殘為3個月。

第二十四條 已經領取一次性工傷醫療補助金的職工重新就 業后舊傷復發的，用于工傷治療的費用超過一次性工傷醫療補助 金以上的部分，從工傷保險基金中支付。

第二十五條 領取傷殘津貼的職工或者領取供養親屬撫恤金 的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工 傷保險待遇，工傷保險關系同時終止：

（一）領取傷殘津貼的，最高不超過15年；

（二）領取供養親屬撫恤金的，子女不滿18周歲的計算至18 周歲，其他供養親屬最高不超過15年。

第二十六條 職工退休后確診為職業病的，依法享受工傷保 險待遇。

第二十七條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費，由 市人力資源和社會保障行政部門根據本市上職工月平均工資 和最低工資標準進行調整。

第二十八條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發 生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付 的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的 工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，經辦機 構可以依照《中華人民共和國社會保險法》第六十三條的規定追 償。

由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫療費用或 者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金 先行支付后，經辦機構有權向第三人追償。

第二十九條 由于第三人的原因造成工傷，第三人應當承擔 的人身損害賠償（不含精神損害賠償）總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其近親屬，應 當向經辦機構提交有關材料。經辦機構應當在15日內核定完畢，并按照規定落實相關待遇。

第三十一條 職工在同一用人單位多次發生工傷，應當按照 傷殘等級分別享受一次性傷殘補助金；在解除或者終止勞動關系 時，按最高傷殘等級享受一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就 業補助金。

第三十二條 簽訂服務協議的工傷保險醫療機構、工傷康復 醫療機構的醫師，有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行 政部門給予警告，責令改正：

（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料，影響 工傷認定或者勞動能力鑒定的；

（二）以為工傷職工治療為名開具藥品處方或者購藥憑證，串通參保人員不取藥而兌換現金或者有價證券的；

（三）將非工傷保險基金支付的病種、診療項目、藥品篡改 為工傷保險基金支付的；

（四）故意分解處方、超量開藥、重復開藥的。

第三十三條 本市公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員的工傷保障辦法，由市人民政府另行規定。

第三十四條 本規定自2012年3月5日起施行。天津市人民政 府2003年12月1日公布的《天津市工傷保險若干規定》（2003年 市人民政府令第12號）同時廢止

第三篇：天津市工傷保險若干規定

第50號

《天津市工傷保險若干規定》已于2012年1月14日經市人民政府第82次常務會議通過，現予公布，自2012年3月5日起施行。

市長

黃興國

二○一二年二月三日

— 1 — 天津市工傷保險若干規定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》（國務院令第586號），結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

前款規定的用人單位職工均有依照本規定享受工傷保險待遇的權利。

第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責全市的工傷保險工作。區縣人力資源和社會保障行政部門在市人力資源和社會保障行政部門的指導下，具體負責本行政區域內的工傷保險工作。

社會保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。

財政、衛生、工商、安全監管、公安、建設交通、交通港口等行政部門按照各自職責做好工傷保險工作。

第四條 與工傷保險相關的行政部門應當就工傷事故和職業— 2 — 病建立信息共享機制。

第五條 本市工傷保險基金實行全市統籌。工傷保險基金由下列各項構成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經辦機構根據用人單位的工商登記和主要生產經營業務等情況，依據國家有關規定，確定用人單位適用的行業差別費率。

經辦機構根據用人單位的工傷保險費使用、工傷發生率等情況，適用所屬行業內相應的費率檔次，確定用人單位工傷保險繳費費率，并報市人力資源和社會保障行政部門備案。

第七條 用人單位應當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

對于難以按照職工工資總額繳納工傷保險費的建筑施工企業、小型服務企業、小型礦山企業等行業企業，其繳納工傷保險費的具體計算辦法，由市人力資源和社會保障行政部門確定。

第八條 用人單位應當自依法成立之日起30日內，到所在地的經辦機構辦理工傷保險登記。經辦機構應當自收到申請之日起10日內審核完畢。

用人單位應當自用工之日起30日內，到所在地的經辦機構為其職工辦理工傷保險參保手續。

用人單位的工傷保險登記事項發生變更或者依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到經辦機構辦理工傷保險變更或者注銷手續。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調查費用；

（四）職業康復費用；

（五）工傷預防費用；

（六）法律、法規規定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應當按照當年工傷保險基金總額的10%提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的30%時，不再提取。

儲備金用于統籌本市重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由市人民政府墊付。

第十一條 市人力資源和社會保障行政部門負責患職業病的職工和跨省市流動作業用人單位職工的工傷認定工作。

各區縣人力資源和社會保障行政部門負責前款規定外的用人單位職工的工傷認定工作。

第十二條 職工發生事故傷害后，職工或者現場人員應當立即— 4 — 向用人單位報告。用人單位應當在24小時內向人力資源和社會保障行政部門報告。

第十三條 用人單位應當自事故傷害發生之日或者職工被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，并提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關系證明；

（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關證明材料。

第十四條 用人單位未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，并提交本規定第十三條規定的材料。

第十五條 人力資源和社會保障行政部門應當自收到工傷認定申請之日起15日內，對工傷認定申請作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。工傷認定申請材料不完整的，應當一次性書面告知申請人在15日內補齊。

人力資源和社會保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬和經辦機構。對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內作出工傷

— 5 — 認定的決定。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由人力資源和社會保障行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延長的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復發的確認；

（五）傷與非傷的界定；

（六）工亡職工供養親屬的勞動能力鑒定；

（七）職業康復鑒定；

（八）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

市和區縣勞動能力鑒定委員會的具體職責分工，由市人力資源和社會保障行政部門另行規定。

第十七條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應當提出勞動能力鑒定申請。勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出鑒定結論。必要時，可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當書面通知用人單位、工傷職工和經辦機構。

勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后應當按照規定組成醫學專家組，由醫學專家組提出鑒定意見，勞動能力鑒定委— 6 — 員會根據醫學專家組的鑒定意見作出鑒定結論。醫學專家組認為有必要時，可以委托具備資格的醫療機構協助進行有關的診斷，并可以要求工傷職工提交檢查結果。

勞動能力鑒定委員會作出的工傷職工停工留薪期結論、延長停工留薪期結論應當書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬和經辦機構。

第十八條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中支付：

（一）工傷醫療費；

（二）工傷康復費；

（三）住院伙食補助費；

（四）到統籌地區以外就醫所需的交通食宿費；

（五）輔助器具安裝配置費；

（六）生活護理費；

（七）一次性傷殘補助金；

（八）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（九）一次性工傷醫療補助金；

（十）喪葬補助金；

（十一）供養親屬撫恤金；

（十二）一次性工亡補助金。

第十九條 因工傷發生的下列費用，由用人單位支付：

（一）停工留薪期內的工資福利待遇；

（二）停工留薪期內的生活護理；

（三）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（四）一次性傷殘就業補助金。

第二十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，應當在簽訂服務協議的醫療機構治療。情況緊急時，可以先到就近的醫療機構急救。

職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使其得到及時救治。認定工傷后，對已經發生的治療費用，由用人單位與經辦機構結算。繼續發生的住院治療費用由醫療機構與經辦機構結算。

工傷職工的工傷康復和輔助器具配置費，由簽訂服務協議的工傷康復醫療機構、輔助器具配置機構與經辦機構結算。

經辦機構與醫療機構、輔助器具配置機構在平等協商的基礎上簽訂服務協議，并公布簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構的名單。具體實施辦法按照國家和本市有關規定執行。

第二十一條 工傷職工在統籌地區以外的醫療機構接受搶救治療的，脫離危險后應當及時送轉本市簽訂服務協議的醫療機構繼續治療。

第二十二條 工傷職工住院伙食補助費、到統籌地區以外就醫的交通食宿費用標準由市人民政府另行規定。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關系；被鑒定為七至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，— 8 — 可以解除或者終止勞動關系。

解除勞動合同或者終止勞動關系的職工，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。

一次性工傷醫療補助金的具體標準為本市上職工月平均工資的2至12個月：五級傷殘為12個月，六級傷殘為10個月，七級傷殘為8個月，八級傷殘為6個月，九級傷殘為4個月，十級傷殘為2個月。

一次性傷殘就業補助金的具體標準為本市上職工月平均工資的3至18個月：五級傷殘為18個月，六級傷殘為15個月，七級傷殘為12個月，八級傷殘為9個月，九級傷殘為6個月，十級傷殘為3個月。

第二十四條 已經領取一次性工傷醫療補助金的職工重新就業后舊傷復發的，用于工傷治療的費用超過一次性工傷醫療補助金以上的部分，從工傷保險基金中支付。

第二十五條 領取傷殘津貼的職工或者領取供養親屬撫恤金的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工傷保險待遇，工傷保險關系同時終止：

（一）領取傷殘津貼的，最高不超過15年；

（二）領取供養親屬撫恤金的，子女不滿18周歲的計算至18周歲，其他供養親屬最高不超過15年。

第二十六條 職工退休后確診為職業病的，依法享受工傷保險

— 9 — 待遇。

第二十七條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費，由市人力資源和社會保障行政部門根據本市上職工月平均工資和最低工資標準進行調整。

第二十八條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，經辦機構可以依照《中華人民共和國社會保險法》第六十三條的規定追償。

由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，經辦機構有權向第三人追償。

第二十九條 由于第三人的原因造成工傷，第三人應當承擔的人身損害賠償（不含精神損害賠償）總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其近親屬，應當向經辦機構提交有關材料。經辦機構應當在15日內核定完畢，并按照規定落實相關待遇。

第三十一條 職工在同一用人單位多次發生工傷，應當按照傷殘等級分別享受一次性傷殘補助金；在解除或者終止勞動關系時，按最高傷殘等級享受一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金。

— 10 —

第三十二條 簽訂服務協議的工傷保險醫療機構、工傷康復醫療機構的醫師，有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門給予警告，責令改正：

（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料，影響工傷認定或者勞動能力鑒定的；

（二）以為工傷職工治療為名開具藥品處方或者購藥憑證，串通參保人員不取藥而兌換現金或者有價證券的；

（三）將非工傷保險基金支付的病種、診療項目、藥品篡改為工傷保險基金支付的；

（四）故意分解處方、超量開藥、重復開藥的。

第三十三條 本市公務員和參照公務員法管理的事業單位、社會團體工作人員的工傷保障辦法，由市人民政府另行規定。

第三十四條 本規定自2012年3月5日起施行。天津市人民政府2003年12月1日公布的《天津市工傷保險若干規定》（2003年市人民政府令第12號）同時廢止。

主題詞：勞動

保險

規定

令

（共印500份）

抄送：各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位。

市委辦公廳，市委各部、委，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市紀委辦公廳，市高法院，市檢察

院，天津警備區，各人民團體。

天津市人民政府辦公廳

2012年2月10日印發

— 12 —

第四篇：天津市工傷保險若干規定

津政令第12號

天津市工傷保險若干規定 《天津市工傷保險若干規定》已于２００３年１１月２４日經市人民政府第１０次常務會議通過，現予公布，自２００４年１月１日起施行。

市長 戴相龍

二ＯＯ三年十二月一日 天津市工傷保險若干規定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》（國務院令第３７５號），結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的各類企業（以下稱用人單位）應當依法參加工傷保險，為本單位全部職工繳納工傷保險費。

與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的勞動者（以下稱職工），應當依法享受工傷保險待遇。職工個人不繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶及其雇工自２００５年１月１日起參加工傷保險。

第三條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作，指導各區縣和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區勞動保障行政部門做好本轄區內的工傷保險工作。

社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。

財政、衛生、人事、工商、安全監管等行政部門應當按照各自職責，協同勞動保障行政部門做好工傷保險工作。

第四條 勞動保障行政部門應當設立工傷保險機構，配備適應工作需要的人員，負責工傷保險工作。

第五條 本市建立工傷保險基金，實行全市統籌。工傷保險基金由下列各項構成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）滯納金；

（四）社會捐贈；

（五）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經辦機構根據用人單位的工商登記和主要生產經營業務等情況，分別確定用人單位的行業風險類別。

分類行業基準費率根據國家有關規定，按照以支定收、收支平衡的原則，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等情況確定。具體標準由市勞動保障部門會同市財政、衛生、安全監管部門制定，報市人民政府批準后施行。其具體標準可以定期調整。

經辦機構根據用人單位的工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等因素，對照規定的費率標準確定用人單位下一工傷保險繳費費率，并報市勞動保障行政部門備案。

第七條 用人單位應當自本規定實施后３０日內，本規定實施后成立的用人單位應當自依法成立之日起３０日內，到所在地的經辦機構辦理工傷保險登記。經辦機構應當自受理之日起１０日內審核完畢。

用人單位的工傷保險登記事項發生變更或者依法終止的，應當自變更或者終止之日起３０日內，到經辦機構辦理工傷保險變更或者注銷手續。

第八條 用人單位應當按月向經辦機構申報應當繳納的工傷保險費，經核準后在３日內繳納。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調查費用；

（四）職業康復費用；

（五）法律、法規規定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應當按照當年工傷保險基金總額的１０％提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的３０％時，不再提取。

本市發生工傷保險基金不足以支付工傷保險待遇的重大事故時，經市勞動保障行政部門和財政部門批準，可以用儲備金支付。

儲備金不足以支付時，由市財政墊付。

第十一條 勞動保障行政部門負責工傷和視同工傷的認定。

市勞動保障行政部門負責患職業病的職工和跨省市流動作業用人單位職工的工傷認定。

各區縣和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區勞動保障行政部門負責前款規定外的用人單位職工的工傷認定。

第十二條 職工發生事故傷害后，職工或者現場人員應當立即向用人單位報告。用人單位應當在２４小時內向勞動保障行政部門報告，同時向經辦機構備案。

第十三條 用人單位應當自事故傷害發生之日或者職工被診斷、鑒定為職業病之日起３０日內，向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，并提交以下材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關系有效證明；

（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關證明材料。

第十四條 用人單位未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起１年內，可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，并提交第十三條規定的證明材料。

第十五條 勞動保障行政部門應當對工傷認定申請作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。對工傷認定申請材料不完整的，應當一次性書面告知申請人在１５日內補齊。

勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起６０日內作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其直系親屬和經辦機構。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復發的確認；

（五）工傷與非工傷的界定；

（六）工亡職工供養親屬的勞動能力鑒定；

（七）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

各區縣和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區勞動能力鑒定委員會在市勞動能力鑒定委員會的指導下，負責前款第（三）項規定外的鑒定。

勞動能力鑒定委員會辦公室設在勞動保障行政部門，具體負責組織和日常管理工作。

第十七條 患職業病的職工和跨省市流動作業用人單位職工 的勞動能力鑒定，由市勞動能力鑒定委員會負責。

第十八條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應當提出勞動能力鑒定申請。勞動能力鑒定委員會應當自受理之日起６０日內作出鑒定結論。必要時，可以延長３０日。勞動能力鑒定結論應當書面通知用人單位、工傷職工和經辦機構。

工傷職工停工留薪期應當由勞動能力鑒定委員會根據簽訂服務協議的醫療機構的診斷證明和本市有關規定確定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其直系親屬和經辦機構。

第十九條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中支付：

（一）工傷醫療費；

（二）康復性治療費；

（三）輔助器具配置費；

（四）生活護理費；

（五）一次性傷殘補助金；

（六）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（七）喪葬補助金；

（八）供養親屬撫恤金；

（九）一次性工亡補助金。

第二十條 職工因工死亡，其一次性工亡補助金發放標準為６０個月的本市上職工月平均工資。

第二十一條 工傷職工的下列工傷保險待遇由用人單位負責：

（一）住院伙食補助費；

（二）外地就醫的交通、食宿費用；

（三）停工留薪期的工資福利待遇；

（四）停工留薪期的生活護理；

（五）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（六）一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。

第二十二條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，應當在簽訂服務協議的醫療機構治療。情況緊急時，可以先到就近的醫療機構急救。

工傷職工的治療費用，先由用人單位或者職工個人墊付。認定工傷后，對已經發生的治療費用，由用人單位與經辦機構結算。繼續發生的住院治療費用由醫療機構與經辦機構結算。

工傷職工的康復性治療和輔助器具配置費，由簽訂服務協議 的醫療機構、輔助器具配置機構與經辦機構結算。

第二十三條 工傷職工在外埠醫療機構接受搶救治療的，脫 離危險后應當及時送轉本市簽訂服務協議的醫療機構繼續治療。

第二十四條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經 本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關系；被鑒定為七 至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，可以解除或者終止勞動關系。

解除勞動合同或者終止勞動關系的職工，由用人單位支付一 次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。具體標準為本市上 職工月平均工資的５至３０個月。五級傷殘為３０個月，六級傷 殘為２５個月，七級傷殘為２０個月，八級傷殘為１５個月，九 級傷殘為１０個月，十級傷殘為５個月。

第二十五條 已經領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補 助金的職工重新就業后舊傷復發的，用于工傷治療的費用超過一 次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金５０％以上的部分，從工 傷保險基金中支付。

第二十六條 領取傷殘津貼的職工或者領取供養親屬撫恤金 的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工 傷保險待遇，工傷保險關系同時終止：

（一）領取傷殘津貼的，最高不超過１５年；

（二）領取供養親屬撫恤金的，子女不滿１８周歲的計算至 １８周歲；其他供養親屬最高不超過１５年。

第二十七條 職工退休后確診為職業病的，應當享受除一次 性傷殘補助金以外的工傷保險待遇；被鑒定為一至四級傷殘后死 亡的，其供養親屬應當享受除一次性工亡補助金以外的工傷保險 待遇。

第二十八條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費，由 市勞動保障行政部門根據本市上職工月平均工資和最低工資 標準進行調整。

第二十九條 職工工傷涉及其他民事傷害賠償的，傷害賠償 總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分，其待 遇不得重復享受。

職工或者其直系親屬獲得賠償后，應當償還工傷保險基金或 者用人單位已經墊付的費用。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其直系親屬，應當向經辦機構提交有關材料。經辦機構應當在１５日內核定完 畢，并按照規定落實相關待遇。

第三十一條 勞動保障行政部門應當會同有關部門對用人單 位及其職工進行工傷預防宣傳教育，防止和減少工傷及職業病的 發生，并逐步創造條件，安排工傷職工進行康復性治療。

第三十二條 工傷職工經過鑒定確認恢復或者部分恢復勞動 能力的，應當服從用人單位安排的適當工作。

第三十三條 用人單位未按規定繳納工傷保險費的，由勞動 保障行政部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳的數 額外，從欠繳之日起按日加收２‰的滯納金。

用人單位拒不繳納工傷保險費和滯納金的，由勞動保障行政 部門申請人民法院依法強制征繳。

用人單位未按規定繳納工傷保險費期間的工傷職工的工傷保 險待遇，由用人單位支付。

第三十四條 １９９６年１０月１日前發生工傷的職工，經 審核確認需要治療和配置輔助器具的費用，自２００４年７月１ 日起從工傷保險基金中支付。

１９９６年１０月１日后至本規定實施前發生工傷的職工，已經發生的工傷費用由用人單位支付。本規定實施后，繼續發生 的工傷費用，經審核屬于工傷保險基金支付范圍（除一次性傷殘 補助金外）的，自２００４年７月１日起從工傷保險基金中支付。

１９９６年１０月１日后至本規定實施前發生工傷的職工，被鑒定為一至四級傷殘并達到退休年齡的，應當辦理退休手續，其基本養老保險金低于傷殘津貼標準的，由工傷保險基金補足差 額。

第三十五條 本規定實施前一年內發生的工傷，已經提出工 傷認定申請的，本規定實施后完成工傷認定的，工傷保險待遇按 照本規定執行。

第三十六條 市勞動保障行政部門可以會同有關部門，根據 國家和本市有關規定，制定工傷保險配套辦法。

第三十七條 本規定自２００４年１月１日起施行。

第五篇：公安部出臺《公安機關執法公開規定》全文(2013.1.1實施)

公安部出臺《公安機關執法公開規定》全文(2013.1.1實施)

中新網10月30日電 據公安部網站消息，為適應經濟社會發展，進一步規范和加強公安機關執法公開工作，公安部近期制定下發《公安機關執法公開規定》，這是第一部全面規范公安機關執法公開的規范性文件，將于2013年1月1日起正式施行。以下是全文：

公安機關執法公開規定

第一章 總 則

第一條 為了規范公安機關執法公開行為，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進便民利民，實現公正廉潔執法，根據有關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法公開，是指公安機關依照法律、法規、規章和其他規范性文件規定，向社會公眾或者特定對象公開刑事、行政執法的依據、流程、進展、結果等相關信息，以及開展網上公開辦事的活動。

第三條 公安機關對涉及公共利益、公眾普遍關注、需要社會知曉的執法信息，應當主動向社會公開；對不宜向社會公開，但涉及特定對象權利義務、需要特定對象知悉的，應當告知特定對象，或者為特定對象提供查詢服務。

第四條 公安機關不得公開涉及國家秘密，以及可能妨害正常執法活動或者影響社會穩定的執法信息。

公安機關不得向權利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業秘密、個人隱私的執法信息。但是，經權利人同意公開，或者公安機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第五條 執法公開應當遵循公平公正、合法有序、及時準確、便民利民的原則。

第六條 公安機關應當建立健全執法信息發布協調機制和執法信息資源共享機制。公安機關發布執法信息涉及其他部門的，應當在發布前與有關部門進行溝通、確認。

公安機關發布執法信息依照國家有關規定需要批準的，未經批準不得發布。

第七條 公安機關應當適應社會發展的需要，充分利用信息技術手段，豐富公開內容，創新公開方式，拓寬公開渠道，提供便捷的執法公開服務。

第二章 向社會公開

第八條 公安機關應當向社會公開下列執法信息：

(一)公安機關的任務和職責權限，人民警察的職責、權利和義務；

(二)涉及公民權利義務的公安機關規范性文件；

(三)公安機關管轄的刑事、行政、行政復議、國家賠償案件的受理范圍、申請條件和法定程序、時限，以及當事人依法享有的權利、義務和監督救濟渠道；

(四)行政事業性收費的項目、依據和標準；

(五)公安行政許可、非行政許可審批、備案類事項的法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、方式，以及申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求，行政管理相對人依法享有的權利、義務和監督救濟渠道；

(六)與執法相關的便民服務措施；

(七)舉報投訴的方式、途徑；

(八)公安機關人民警察紀律要求、職業道德規范；

(九)公安機關內設執法機構及其職能；窗口單位的辦公地址、工作時間、聯系方式，民警姓名、警號和監督舉報電話；

(十)交通技術監控設備設置信息；

(十一)公安機關采取的限制交通措施、交通管制信息和現場管制信息；

(十二)法律、法規、規章和其他規范性文件規定應當向社會公開的其他執法信息。

第九條 公安機關應當向社會公開涉及公共利益、社會高度關注的重大案事件調查進展和處理結果，以及公安機關開展打擊整治違法犯罪活動的重大決策。

第十條 公安機關可以向社會公開下列執法信息：

(一)轄區社會治安狀況、火災和道路交通安全形勢、安全防范預警信息；

(二)公安機關在社會公共區域設置的安全技術防范監控設備信息；

(三)可以向社會公開的其他執法信息。

第十一條 對發現的影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，公安機關應當在職責范圍內及時發布準確信息予以澄清。

第十二條 公安機關向社會公開執法信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日之內進行。對公眾需要即時知曉的限制交通措施、交通管制信息和現場管制信息，應當即時公開；對轄區社會治安狀況、火災和道路交通安全形勢、安全防范預警信息，可以定期公開。

本規定實施前形成，按照本規定應當向社會公開而未公開，對公共利益仍有影響的執法信息，應當自本規定實施之日起予以公開。

法律、法規、規章和其他規范性文件對公開期限另有規定的，從其規定。

第十三條 公安機關向社會公開執法信息，可以通過公安部公報、政府網站、新聞發布會，以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。

第十四條 公安機關向社會公開執法信息，由制作、產生或者保存該信息的內設機構負責。必要時，應當征求政務公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。

第十五條 本規定第八條第一項至第八項所列執法信息，上級機關公開后，下級公安機關可以通過互聯網站、警務微博、便民聯系卡等多種群眾便于接受的方式，使社會廣為知曉。

第三章 向特定對象公開

第十六條 公安機關應當向控告人，以及被害人、被侵害人或者其家屬公開下列執法信息：

(一)辦案單位名稱和聯系方式；

(二)刑事案件立案、破案、移送起訴等情況，對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施的種類和期限；

(三)行政案件辦理情況和結果。

公安機關在接受控告人，以及被害人、被侵害人或者其家屬報案或者報警時，應當告知其前款所列執法信息的查詢方式。

第十七條 公安機關可以通過提供執法信息查詢服務，在旅館、網吧、娛樂場所、商場、集貿市場等行業內公開檢查、處罰等管理情況。

第十八條 公安機關辦理刑事、行政、行政復議、國家賠償、信訪等案件，應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件的規定，向當事人或者其家屬、訴訟代理人以及第三人等告知采取強制措施和案件辦理進展、結果等信息。

第十九條 公安機關在行政管理活動中，應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件的規定，向行政管理相對人告知行政管理檢查情況、違反行政管理行為等信息。

第二十條 公安機關向特定對象提供執法信息查詢服務，應當自該信息形成或者變更之日起5個工作日內進行。法律、法規、規章和其他規范性文件對公開期限另有規定的，從其規定。

公安機關向特定對象告知執法信息，應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件規定的期限進行。

第二十一條 公安機關向特定對象提供執法信息查詢服務，可以通過政府網站、信息屏終端或者電話、手機短信查詢等方式進行。

公安機關向特定對象告知執法信息，應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件規定的方式，并可以通過電話、手機短信等方式及時告知。

第二十二條 公安機關向特定對象公開執法信息，由制作、產生或者保存該信息的內設機構負責。

第四章 網上公開辦事

第二十三條 公安機關應當積極創造條件，逐步推進行政許可、非行政許可審批、備案類事項網上公開辦理，拓展服務內容，完善服務措施，方便群眾辦事，提供下列網上公開辦事服務：

(一)行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理的網上咨詢，解答相關法律政策、注意事項、常見問題等；

(二)行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理的網上預約；

(三)設置行政許可、非行政許可審批、備案類事項申請表格的在線下載、填報等功能，實現網上申請、受理；

(四)行政許可、非行政許可審批、備案類事項的受理情況、辦理進展、辦理結果等執法信息的網上查詢。

公安機關在網上或者窗口單位接受行政許可、非行政許可審批、備案類事項申請時，可以向申請人提供查詢編號，方便查詢前款第四項所列執法信息。

第二十四條 公安機關應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件的規定，向申請人告知行政許可、非行政許可審批、備案類事項的受理情況、辦理結果。

第二十五條 公安機關可以在網上開展行政許可、非行政許可審批、備案類事項辦理情況的滿意度測評，受理申請人的投訴和意見建議，并及時反饋處理結果。

第二十六條 公安機關對行政許可、非行政許可審批、備案類事項執法信息予以告知或者提供查詢服務，應當依照法律、法規、規章和其他規范性文件規定的期限進行。

法律、法規、規章和其他規范性文件沒有規定的，應當自該信息形成或者變更之日起5個工作日內進行。

第二十七條 公安機關開展網上公開辦事，可以通過政府網站、信息屏終端等方式進行。

開展滿意度測評，可以通過在窗口單位設置滿意度測評器等方式現場進行。

第五章 監督和保障

第二十八條 公安機關應當建立健全執法公開審批程序和保密審查機制。

第二十九條 公安機關應當指定專門機構，指導、監督執法公開，特別是行政許可、非行政許可審批、備案類事項的網上公開辦理，及時發現整改問題。

第三十條 公安機關應當將執法公開情況納入執法質量考評范圍。

第三十一條 公安機關應當建設完善政府網站和內部執法信息平臺，為執法公開提供必要的條件。

第三十二條 公民、法人或者其他組織認為公安機關未按照本規定履行執法公開義務的，可以向該公安機關提出公開申請；經申請，該公安機關仍拒絕履行執法公開義務的，可以向上一級公安機關舉報。收到舉報的公安機關應當予以調查處理，并自收到舉報之日起60日內向舉報人告知結果。

第三十三條 違反本規定，有下列情形之一的，由上一級公安機關責令改正；情節嚴重的，對公安機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理：

(一)未按照本規定履行執法公開義務的；

(二)公開的信息錯誤、不準確或者弄虛作假的；

(三)公開不應當公開的信息的；

(四)違反本規定的其他行為。

第六章 附 則

第三十四條 各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本規定，結合本地實際，制定實施細則。

第三十五條 本規定未涉及的公開事項，依照有關法律、法規、規章和其他規范性文件的規定執行。

第三十六條 本規定自2013年1月1日起施行。