第一篇：在全市工會基層組織建設會議上的工作報告

同志們：

我們今天這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和最近召開的市委工會工作會議精神，回顧總結今年以來全市工會基層組織建設工作，研究部署今后一個時期全市工會基層組織建設工作任務。

今年全市工會基層組織建設工作回顧

2010年，在市委、省總領導下，全市各級工會組織認真貫徹全總“組織起來、切實維權”的總體方針，按照“六個一批”的工作思路，統一思想，迎難而上，開拓創新，超額實現了全年基層組織建設工作目標，為促進我市工會工作全面發展做出了新貢獻。

一、工會組建和會員發展實現新增長。截至2010年9月底，全市新增會員8.3萬人，其中農民工5.2萬人，新組建基層工會委員會1004個，新增工會基層組織XX個，超額完成了省總工會下達的全年工會基層組織建設任務。在實現這一目標的進程中，我市各級工會采取了許多行之有效的措施：一是堅持組建工作目標責任制。市、區總工會年初相繼召開了組織工作會議，將組建目標層層分解到基層，市、區、街、社區工會分管組織工作的領導和工作人員都簽訂組建目標責任書。同時各級工會都建立了組建工作目標獎懲制度，對沒有完成組建工作目標的單位和個人，年底評先實行一票否決。二是堅持工會組建工作制度。市總工會實行了組建工作雙月報制度、簡報制度，季度例會制度，掌握各區建會情況和進度，交流先進經驗，及時研究解決組建中出現的新問題。三是加大以稅務代收工會經費促工會組建工作的力度。各區總工會一方面投入力量在區國稅大廳現場辦公，為企業建會提供指導籌建、批準建會、辦理法人登記、返還籌備金的一條龍服務；一方面與國稅、勞動、工商等部門工作人員一起上門促進企業建會。四是大力發展農民工入會。遠城區總工會積極爭取黨政及有關職能部門的支持，以建立村工會、社區工會、農民工培訓學校工會等形式在勞務輸出地發展農民工入會；中心城區總工會積極深入到農民工集中的企業、行業、區域，以建立市場工會、項目工會、建筑工地工會、社區工會小組等形式在勞務輸入地發展農民工入會。五是積極開展勞務派遣企業建會和發展勞務派遣工會員工作。各區工會積極與勞動、工商等部門聯系，對本地區勞務派遣用工情況調查摸底，并在此基礎上積極指導和幫助勞務派遣公司以及勞務工用工單位成立勞務工工會組織和發展勞務工會員。各直屬大單位工會通過建立勞務派遣分工會和工會小組等形式發展勞務派遣工加入工會組織。目前全市累計建立勞務派遣企業工會組織46個，發展勞務派遣工會員1.5萬人。六是繼續加強外商投資企業工會組建工作。各區總工會瞄準今年新開業的外企工會，聯合有關部門積極上門做深入細致的宣傳動員工作，并手把手幫助這些外企做好成立工會的籌備工作，以沃爾瑪橋口店工會為代表的一批新外企工會相繼成立。

二、區以下區域性、行業性工會聯合會的建設實現新突破。針對街道、社區內非公企業數量多、人數少的實際，市總工會年初在全市范圍內展開了“百家非公企業工會聯合會組建集中行動”。各區總工會高度重視這項活動，召開專門會議探討研究，制發文件對本區域內的區域性、行業性工會聯合會組建工作進行規劃和部署，并建立區域性、行業性工會聯合會組建工作制度和激勵機制。廣大區、街工會干部結合本地區、本行業實際以高度的熱情和創新精神開展了廣泛深入、形式多樣的組建大行動，掀起了組建工會聯合會的新高潮。到目前為止，全市已建立區域性、行業性工會聯合會490家，其中區域性工會聯合會389家，行業性工會聯合會101家，涉及的主要行業有建筑、餐飲、建材、服裝、電子產品銷售、紡織、醫藥衛生、美容美發等。

三、基層工會工作規范化建設獲得新發展。一是深入開展企業工會工作規范化建設達標和創建職工之家活動。為推動企業工[fs:page]會工作規范化建設上新臺階，市總工會把企業工會工作規范化達標建設與創建職工之家活動有機結合起來，把創建職工之家的重點放在企業，對獲2010年省工會規范化建設達標一級企業授予市級“模范職工之家”稱號，以此紀念全國開展建家工作25周年。二是深入開展創建“六好”街道（鄉鎮）工會工作。市總工會和各區總工會一手加大對街鄉鎮工會的工作經費投入，改善街鄉鎮工會的辦公條件和基礎設施，一手加大開展創建“六好”街道（鄉鎮）工會活動的力度。各街道工會按照“六好”標準積極加強規范化建設，一批街鄉工會榮獲全國和省級“六好”或示范街鄉工會光榮稱號。三是深入開展基層工會主席直選工作。全市各級工會根據全總、省總有關文件精神，積極推動基層工會工作民主化、群眾化進程，進一步擴大直選工會主席范圍，又有上百名有群眾基礎、綜合素質高的工會干部通過直選走上了基層工會主席崗位。

四、工會干部隊伍建設取得新成效。一是進一步創新工會干部教育培訓工作。市總工會相繼與上海工會職業管理學院、市委黨校聯合舉辦了工會干部先進發達地區體驗班、工會中青年干部培訓班等4期，舉辦工會領導干部知識講座6期，培訓工會干部700多人，將近兩年來走上工會領導崗位的大企業、街鄉鎮工會領導干部及中青年工會干部普遍輪訓了一遍。全市各級工會組織全年培訓工會干部XX多人次。這些培訓活動切實提高了工會干部的工運理論水平，充實了工會干部的工會業務知識，收到了較好效果。二是進一步加強工會干部協管工作。各級工會組織積極協助各級黨組織選好配好工會領導班子，切實加大對工會換屆和領導班子調整的協調力度，保證了工會領導干部質量和工會領導班子的相對穩定。市總工會在政府機構改革中積極與市有關部門溝通協調，從鞏固、加強工會領導班子的愿望出發，就相關市直委辦局的工會機構、編制、職數問題提出具體意見和建議。

五、工會組織體制進一步理順。按照全總、省總關于調整出租車行業工會和肯德基、麥當勞各分店工會組織隸屬關系的文件精神，調整了客運出租汽車企業工會聯合會的隸屬關系，并指導百勝餐飲（武漢）公司工會和麥當勞武漢公司工會調整了省內各分店工會組織領導關系。同時，為完善我市產業工會和地方工會相結合的工會組織領導體制，結合我市非公企業工會組織和工作的現狀，調整了市外商投資企業工會聯合會和私營企業工會聯合會，將其下屬的直屬企業工會按產業性質分別劃歸武漢商貿金融煙草工會和武漢國防工業工會。同時市總工會還積極爭取市有關職能部門的配合支持，為市總工會駐會產業工會升格工作做了大量基礎性工作。

2010年我市工會基層組織建設工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些需要改進的地方。如部分新經濟組織和新社會組織還存在建會的空白，勞務派遣用工的工會組建和發展會員工作仍有潛力，部分基層工會規范化建設需要進一步增強，基層工會組織體系有待進一步完善，基層工會干部隊伍建設需要進一步規范和加強等等。在新的一年里，全市各級工會組織要加大調研和工作力度，在實踐中逐步解決這些問題。

今后一個時期全市工會基層組織建設工作目標任務

當前全市工會基層組織建設工作的指導思想是：以黨的十七屆四中全會和市委工會工作會議精神為指導，貫徹落實“組織起來，切實維權”工作方針，圍繞省總下達的工會基層組織建設工作目標，以區以下區域性、行業性工會聯合會組建為抓手，以稅務加大代收工會經費力度為契機，堅持組建與規范相結合，堅持提高與創新相結合，堅持強化協管和強化培訓相結合，推動我市工會基層組織建設工作邁上新臺階。

為貫徹以上工作指導思想，確保完成各項目標任務，我們要認真做好以下幾個方面的工作。

一、堅持不懈，推動工會組建工作持續健康發展

全[fs:page]總、省總一貫高度重視工會組建工作，要求各級工會組織切實按照“擴大工會工作覆蓋面，增強工會工作凝聚力”總體方針抓好基層組織建設工作，剛剛召開的市委工會工作會議對加強工會基層組織建設工作也提出了明確要求。面對組建發展空間越來越小和組建難度越來越大的雙重壓力，全市工會組織和工會組工干部要進一步堅定信念、統一認識，克服畏難、厭倦思想，把工會組建工作作為今后相當一段時期工會工作的重要內容，采取各項有效措施，進一步挖掘建會潛力，為實現我市工會組建工作的持續發展作出新的努力。

1、始終堅持工會組建工作格局。要根據市委工會工作會議的要求，建立和完善“黨建帶動工建、工建服務黨建、黨工共建”的工作機制，爭取把工會組建和會員發展工作納入黨建工作目標考核。要進一步堅定不移地堅持“黨委領導，政府支持，人大監督，多方配合，工會主抓”的工會組建工作格局，進一步利用各級統戰、經濟和信息化、人力資源和社會保障、商務、工商、稅務等部門和工商聯力量，支持工會組建和職工入會工作。要依照《工會法》、《勞動合同法》等法律法規，積極與市、區工商、稅務??年檢、稅收、勞動用工檢查等環節積極督促企業成立工會。

2、堅持和完善工會組建工作制度。各級工會組織，特別是各區工會在多年的工會組建工作中逐步探索并形成了一系列工會組建工作制度，這些制度經過??中堅持和不斷完善。一是要定期專題分析本地區、本系統、本單位的工會組建、發展會員情況，及時總結和交流基層工會組建工作中的經驗、典型，研究解決組建工作中出現的問題；二是要堅持建會工作目標責任制。繼續把組建目標納入工會重點工作考核體系，層層分解建會目標，努力形成各級有目標、人人有任務的局面；三是要繼續堅持和完善工會組建工作例會制度、聯系基層制度、組建工作報表制度和組建工作激勵制度，確保組建目標任務的完成。

3、加強區以下區域性、行業性工會聯合會組建工作。要進一步貫徹落實全總工會關于推行“雙措并舉、二次覆蓋”工會組織建設經驗的精神，按照《武漢市總工會關于進一步加強區以下區域性、行業性工會聯合會組織建設工作的意見》精神要求，堅持組建與規范相結合，在組建一批區域性、行業性工會聯合會的基礎上，開展創建規范化工會聯合會工作。要通過明確組織形式、完善組織制度，進一步建立健全區以下區域性、行業性工會聯合會組織體制；明確工作職責，完善工作制度，進一步建立健全區以下區域性、行業性工會聯合會的維權機制；明確目標，加強領導，進一步建立健全區以下區域性、行業性工會聯合會保障機制。

4、推動新經濟組織、新社會組織的工會組建和會員發展工作。新經濟組織（外資企業、私營企業、個體工商戶）和新社會組織（社會團體、中介組織和民辦非企業單位）一直以來是我市工會組織建設工作的重要領域。黨的十七屆四中全會明確要求黨要不斷擴大在“兩新”組織的覆蓋面和影響力。作為黨領導下的群眾組織，全市各級工會要積極開展“兩新”組織“黨建帶動工建、工會服務黨建、黨工共建”工作，積極爭取把工建納入黨建工作總體規劃，對“兩新組織”中建立黨組織未建工會的，采取黨員帶頭入會，引導帶動職工入會的方式，創造條件建立工會組織；已建工會未建黨組織的，先由工會組織積極宣傳黨的路線方針政策，推薦黨員工會主席作為黨組織負責人候選人，推薦優秀工會工作者為入黨積極分子，逐步創造條件建立黨組織，保證黨工組織同步建設。

5、加大督促稅務代收工會籌備金企業建會工作力度。按照開展國稅代收工會經費工作的經驗，2010年是我市開展地稅代收工會經費工作的第一年，必然會對相當部分未建會的企業征收工會籌備金。這部分企業大多數是餐飲、中介等服務行業的民營經濟組織，數量大、規[fs:page]模小、流動性強，征收的工會籌備金數額小。各區工會要積極與地稅部門聯系，對本地區征收工會籌備金企業進行調查摸底，并對地稅部門提供的已征收工會籌備金企業名單進行分析、分類、匯總，按屬地原則分解到企業所在的街道、鄉鎮工會，通過上門走訪、電話聯系等方式，為符合建會條件的企業提供建會服務，督促其成立工會。

6、加強勞務派遣公司建會和勞務派遣工入會工作。按照全總關于組織勞務派遣工加入工會的有關規定，各區工會要積極與區勞動、工商、稅務等部門聯系，重點掌握本地區勞務派遣單位數、職工數、開業時間、經營狀況、是否征收工會籌備金等基本情況，并按照屬地建會的原則督促指導勞務派遣單位成立工會和發展勞務派遣工加入工會。各直管大單位工會要做好本系統、本單位勞務派遣工的調查摸底工作，了解本系統、本單位勞務派遣工的人數、用工形式、隊伍結構等情況，并將沒有加入工會組織的勞務派遣工發展為工會會員，組織勞務派遣工會員參加用人單位工會活動。

二、強化措施，深入開展基層工會規范化建設

在擴大工會組織覆蓋面的基礎上，全市各級工會要高度重視基層工會規范化建設，把基層工會規范化建設作為各級工會的重點工作來抓，為把基層工會建設成組織健全、工作活躍、維權到位、作用明顯、職工信賴的職工之家打下良好基礎。

1、深入開展建設“職工之家”活動。建設“職工之家”活動是工會組織的優良傳統，為推動工會全面工作不斷發展發揮了積極作用。各級工會領導要認真研究分析建家工作出現的新情況、新問題，在精心制定建家工作規劃和計劃的基礎上，做好建家活動的分類指導。要把建家活動與企業工會規范化建設達標工作有機結合起來，做到企業工會建家和規范化建設工作同步部署、同步開展、同步考核、同步授予稱號。在規范企業工會各方面工作中，要重點建立維護職工合法權益職責、引導職工與經營者共謀企業發展的機制。科研、教育、文化、體育等事業單位與機關工會要結合本行業、本系統特點，著力推進基層民主政治建設，開展富有特色的建家活動。在深化建家的工作中，要特別注重開展會員評議職工之家工作，這既是全總新時期下對深化建家活動提出的新要求，也是推進建設職工之家深入發展的有效機制。全市各級工會要認真貫徹落實好全總有關文件精神，結合自身實際對基層工會開展會員評家活動做出具體安排。要抓好試點，以點帶面、全面推進，并及時總結經驗，加強分類，增強會員評家活動的針對性。要把會員評家工作與評價基層工會工作和評選先進緊密結合起來，將會員評家結果作為工會系統開展的各類評選表彰和基層工會工作“爭先創優”的參考依據，發揮會員評家活動的激勵與約束作用。

2、確保改革改制企業工會組織的穩定和健全。要積極爭取各級黨委、政府在推進國有企業改制過程中把改制企業工會組織的機構設置、人員編制納入企業改制的整體方案。任何組織和個人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會組織，或將工會組織的機構歸屬黨政的工作機構和其他工作部門，已經合并或歸屬其他部門的工會組織機構應恢復單獨設置，堅決保證工會組織健全，獨立設置工作機構。對在企業改革改制中隨意減少工會專職工作人員的，要按照規定比例配備充實專職工會工作人員，保證工會工作人員隊伍的相對穩定。在工會系統的各類表彰評比活動中，對在企業改革改制中撤銷工會組織、合并工會工作機構并未堅決糾正的，要實行“一票否決”。

3、著力推進街道（鄉鎮）工會工作上水平。堅持以全總《關于加強鄉鎮（街道）工會規范化建設的意見》為指導，繼續開展創建“示范街道（鄉鎮）工會”和“‘六好’街道（鄉鎮）工會”活動，促進街道(鄉鎮）工會加強組織建設、維權機制建設、自身建設，充分發揮鄉鎮（街道）工會在協調勞[fs:page]動關系、維護職工合法權益、指導服務基層工會中的重要作用。要繼續開展社區工會規范化工作，規范社區工會組織設置，明確社區工會職能，加強對社區工會完善領導機構、健全工作制度、加強組織建設、扎實開展活動等方面指導，發揮“小三級”工會在擴大基層工會組織覆蓋面、增強基層工會活力的積極作用。

4、繼續推行基層工會主席直選試點工作。為推動基層工會工作民主化、群眾化進程，要結合全總《企業工會工作條例》和《企業工會主席產生暫行辦法》有關規定，按照省總工會關于開展基層工會直接選舉工會主席有關精神要求，逐步擴大直接選舉基層工會主席，尤其是企業工會主席的范圍，并對基層工會主席直選工作進行深入調研，研究和解決基層工會推行直選工作存在的主要問題和困難，不斷規范基層工會主席直選工作。

5、不斷規范基層工會基礎工作。對新建立基層工會或基礎工作薄弱的基層工會要積極推廣我市各級工會創造的“八有、六上墻、掛三牌、建三檔”的規范基礎工作經驗。“八有”即：有工會牌子、有辦公場所、有組織機構、有工會印章、有會員名冊、有工作計劃、有活動記錄、有工會帳戶。“六上墻”即：組織機構、組織序列、工作制度、工會職責、工會主席職責、工會小組長職責上墻。“掛三牌”即：單位門前掛工會委員會牌子，工會辦公地點掛工會牌子，工會活動場所掛工會活動室牌子。“建三檔”即：建立工會組織檔案、工會會員檔案、工會活動檔案。

三、健全機制，加強工會領導班子和干部隊伍建設

加強工會領導班子建設，提高工會干部的工作能力和水平，是新時期工會工作的必然要求。各級工會要認真落實市委工會工作會議和全總、省總關于加強工會干部隊伍建設的精神，努力打造堅強的工會領導班子和高素質的工會干部隊伍。

1、創新發展我市工會干部教育培訓工作。要把干部教育培訓工作作為工會強基礎、建機制、謀發展的一項長期性戰略任務來抓。要以創建學習型工會組織為載體，加大工作力度，采取切實措施，解決調訓難、培訓經費不足等問題，建立和完善工作目標責任制，確保干部教育培訓工作有序開展。要根據全總工會干部教育培訓規劃和我市干部教育培訓計劃，制定本級培訓計劃，并按照本級工會經費預算的千分之三，提取工會干部教育經費，做到專款專用，以保證工會干部教育工作正常開展。要采取多種教育培訓形式，通過與黨校、大專院校、研究機構等單位聯合開辦工會領導干部體驗班、研討班、培訓班、專題講座等形式，提高工會干部的組織領導能力、綜合協調能力、應對復雜局面能力和依法辦事能力，努力造就一支政治可靠、業務精湛、專業知識過硬的工會干部隊伍。

2、認真執行工會組織屆期規定，依法依規配備工會領導班子。按規定屆期及時換屆是工會組織群眾化、民主化建設的重要內容，依法、依規配齊配強工會領導班子是增強工會組織戰斗力、凝聚力，全面、深入、有效履行職責的重要基礎和條件。各級工會組織任期屆滿的，要在本單位黨組織和上級工會的指導下及??會、經費審查委員會委員候選人人數以及大會民主選舉程序要嚴格遵守相關規定。要認真執行上級工會協管下級工會領導班子的規定，基層工會主要領導調整前，同級黨組織應事前與上??考察后再作出任免或調整決定。要把基層工會是否認真執行屆期規定和依法依規配備領導班子情況作為工會重點工作考核和評比表彰的重要依據。

3、進一步加強基層工會工作者職業化、社會化隊伍建設。市總工會高度重視我市基層工會干事隊伍建設，決定在新的一年進一步加大對基層工會干事隊伍建設的投入，進一步擴大我市基層工會干事隊伍，進一步發揮基層工會干事在促進工會組建、指導基層工會中的作用。各區總工會及有關單位工會要根據省市總工會關于基層工會干事管理的有關規定，進一[fs:page]步規范基層工會干事的選聘、勞動合同的簽訂、工資待遇和社會保險等工作，確保規范使用基層工會干事，真正激發基層工會干事的工作積極性。要通過民主程序將熱愛工會工作、組織協調能力強、維權能力強的基層工會干事選配到工會聯合會的領導崗位上來，以充實工會聯合會工作力量，為基層工會組織發揮作用提供保障，使我市基層工會工作者職業化、社會化隊伍建設邁上一個新臺階。

同志們，加強新形勢下的工會基層組織建設工作，對于推動我市工會工作大局發展至關重要，對于推動我市的改革、發展、穩定大局至關重要。讓我們認真貫徹十七屆四中全會和市委工會工作會議精神，迎難而上，扎實工作，與時俱進，開拓進取，努力開創我市工會基層組織建設工作的新局面，為促進我市工會全面發展，為構建創新武漢、和諧武漢作出新的更大的貢獻。

第二篇：基層工會工作報告

基層工會工作報告

根據處工會“加強業務學習，提高綜合素質”工會工作精神，現將XX項目部一年來的工會工作的開展情況匯報如下：一年來，XX凍結項目部車間工會在開展工作時，緊密圍繞安全高效為中心，以維護職工根本利益為著力點。開展競賽為活動重點，并以維護廠務公開為切入點，為全面完成的各項工作任務，充分的發揮了工會組織的橋梁和紐帶作用。

一、基層工作的開展方法：

1、愛崗敬業教育：

引導職工在工作中切實理解，只有積極、主動、自覺的投入工作，才能保證自身的利益不受損害。在引導過程中體現工會組織為維護職工利益所做的工作及發揮的作用。增強了職工的向心力和凝聚力。才能保證工會組織，維護職能和開展工會工作奠定的基礎，并為全面推進工會工作提供了前提條件。做好職工的引導工作，既是維護項目施工中各項工作的正常進行，同時也是穩定各項工作順利開展的好的措施，再借助以競賽活動，更能調動和提高職工的積極因素，為更好的完成安全高效的生產任務，起到了重要的保證作用。

2、引導工作中的三個重要環節：

（1）做好日常工作情況的全面了解和掌握有針對性的開展引導工作，在日常工作中，我們通過班前會、競賽動員會等多種形

式及時掌握職工的思想動態，開展引導教育工作。（2）做好以慰問、關心、幫扶為內容的基本工作，并以緊急困難、特重大病困難的職工做為重點對象，及時走訪慰問，出主意，想辦法幫助困難職工解決一些力所能及的事情，使職工感受的組織的溫暖。（3）積極做好職工矛盾的調節工作，對于出現的矛盾和問題，以組織的形式查明原因，就事論事，通過談話和組織人員進行調節工作，既化解了矛盾又使職工加強了團結，更是穩定了工作中的情緒，使職工心情舒暢的投入工作。

二、圍繞中心，開競賽活動：

在各項工作的實踐中，我們深深認識到，精心組織競賽活動，既能維護好好工會組織履行職能和開展工作，又能發揮工會組織的作用，更是較好的表現形式，并能充分調動全體職工的積極性和創造性。競賽活動的開展和推動同時又充分地展示出了工會組織工作的作用，在活動中我們始終把握好“三個堅持”和“四個做好”：即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效。做好計劃，做好宣傳，做好指導服務，做好考核檢查，只有通過這些實際工作，才能使競賽活動得以有序的開展，扎實的推進，才能達到較好的成效。

2011年即將過去，為了在新的一年里更好的做好工會工作，更大的發揮工會組織效能，建議上級工會組織進一步加強基層工會人員的培訓教育，提高基層工會工作人員的責任感和使命感。協調工會組織上下間溝通，同時希望上級工會組織多到基層工會

組織走一走，看一看，積極指導，幫助基層組織解難題，謀發展，爭取在新的一年里，把工會工作的任務完成的更好更全面。

XX處XX項目部車間工會

XXX

201X年1X月2X日

第三篇：基層工會組織建設材料目錄專題

目 錄

一、工會組織成立流程

1、基層工會組建工作流程圖……………………………………1

2、工會成立程序………………………………………………2

3、關于成立工會籌備組的請示 …………………………………4

4、關于召開第一次會員（代表）大會的請示…………………5

5、第一次會員（代表）大會議程………………………………7

6、第一次會員（代表）大會籌備工作報告……………………8

7、第一次會員（代表）大會選舉辦法（草案）………………10

8、選票 …………………………………………………………11

9、選舉報告單 …………………………………………………14

10、關于第一屆工會委員會選舉結果的報告…………………15

11、中華全國總工會入會申請書………………………………19

12、工會會員登記表……………………………………………20

13、東營市工會組建狀況調查統計表…………………………22

二、基層工會換屆流程

1、基層工會換屆基本流程圖 …………………………………24

2、關于召開工會第×次代表大會的請示 ……………………25

3、工會換屆會議基本程序 ……………………………………26

4、關于第×次代表大會選舉結果的報告………………………28

0

三、法律法規及有關文件

1、工會法 ………………………………………………………29

2、工會章程 ……………………………………………………42

3、中華全國總工會關于地方工會和基層工會召開代表大會

及組成工會委員會經費審查委員會的若干規定 …………59

4、關于基層工會會員代表大會代表實行常任制的若干

暫行規定 ……………………………………………………65

5、工會基層組織選舉工作暫行條例 …………………………74

6、企業工會主席產生辦法（試行）…………………………80

7、企業工會工作條例（試行）………………………………84

8、中華全國總工會關于加強工會會員會籍管理有關問題的

暫行規定 ……………………………………………………99

9、關于對基層工會實行分類指導升級管理的通知

（東會發〔2009〕15號）……………………………………102 1

第四篇：基層工會組織建設探索

基層工會組織建設探索

工會作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶、國家政權的重要社會支柱、職工群眾合法權益的代表者和維護者，在構建和諧社會中擔負著重要的使命和職責，發揮著重要作用。

一、紐帶作用。工會組織擔負著聯系職工、宣傳職工、組織職工、團結職工的重要責任。黨和政府與職工的聯系，首先就是通過工會組織來實現的。工會組織并代表職工參加重大問題的討論和決策，就是在充分了解職工意見和建議的基礎上，在堅持維護國家利益、集體利益的前提下，堅決維護職工的具體利益，把國家、集體和職工個人三者利益關系處理好，使廣大職工積極參與管理和建設。

二、渠道作用。工會組織是貫徹黨的路線、方針、政策以及黨組決策、單位規章制度的根本渠道。所有這些都要通過工會貫徹到實際工作中去，貫徹到干部職工中去，沒有工會的有力貫徹傳達這一渠道，黨的路線、方針、政策和規章制度、決策都得不到全面落實。同時，處理好黨組與干部職工的關系，也靠工會真實反映干部職工的各種狀況，集中廣大干部職工的智慧和意見，從而形成完善的制度和正確的決策。

三、組織作用。工會是以會員的形式把干部職工凝聚起來，形成一個整體，按照民主制度原則，組織會員參與管理、監督等各項工作，使廣大干部職工真正發揮主人翁作用。

四、教育作用。工會的教育作用是由工會的群眾性特點決定的。工會組織吸引和聯系工人階級，干部職工中又有先進、中間和后進之分，人員素質參差不齊，這就需要對干部職工進行教育。工會組織通過各種形式的活動，使干部職工在喜聞樂見、豐富多彩的活動中提高思想政治覺悟，學習和掌握科學文化知識和專業知識。

而加強工會組織建設關系到工會在構建和諧單位中地位作用的發揮，也是完成工會各項任務和目標的重要保證。因此從上述考慮作如下探討。

（一）要加大工會組建力度，夯實組織基礎。

工會組建工作是工會工作必須緊緊抓住的一個主題，這也是工會

1自身發展的需要。因此，工會要加強依法建會的宣傳力度，要在工會內部、廣大職員工中廣泛宣傳工會組建的有關法律，通過各種宣傳形式擴大工會組織的影響力；要主動爭取黨的領導，行政的支持和配合，真正形成“黨支部領導、行政支持、工會運作、各方配合”的工會組建格局；要探索工會組建新機制，針對一些單位內的聘用工，組織他們加入工會，工會履行對聘用工的日常管理，組織這部分會員像本單位正式職工一樣參加工會日常活動，組織這部分職工像正式職工一樣參加或選舉代表參加職工大會行使民主決策、民主管理、民主監督權利，這樣更有利于他們的權益維護。

（二）要調動和提高職工積極性，樹立主人翁意識。

把職工群眾放在平等的位置上，尊重職工的主人翁地位，引導職工積極參政議政，尊重職工的生活習慣、性格愛好等各種合理要求，尊重他們的合法民主權利，為調動職工積極性的基礎。

一、理解和關心是調動職工積極性有效手段。工會組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。作為基層工會組織要當好“中間人”，架好行政與職工之間的橋梁。要理解職工個人的意愿，了解職工的理想和追求。要深入基層，與群眾交流感情，溝通思想，了解職工的所思所想，即要關注他們的婚姻、家庭、健康等方面的需求，又要幫助他們提高文化素質和生產技能；要關心他們疾苦，要知道他們最需要什么，最缺乏什么，真心實意地為他們排憂解難，使職工群眾從中感到溫暖，讓他們切實感受到其主人翁地位，更好地參與融入工會組織。

二、典型引路是調動積極性的良策。工會組織要開展知識競賽等

形式多樣的活動，通過活動，培養和發現先進典型，以點帶面，整體推進。要把競爭機制引進到競賽活動中去，注重競賽活動的實際效果。對涌現出來的先進典型要表揚宣傳，對表現不佳，成績平平的個人，要幫助他們提高興趣，克服不良傾向，樹立起主人翁意識，增強責任感，使職工熱愛自己的事業，關心自己的單位，激發積極向上的力量，提升工會組織整體隊伍素質。

（三）要積極開展活動，增強工會的吸引力和凝聚力。

工會的各項工作要靠活動來體現。因此，基層工會在開展各類活動中，要根據本單位的實際，創新工作方式，創新活動載體，通過富有成效的活動，讓職工了解工會、信任工會、參與工會。

一、在活動設計上，圍繞單位的中心工作來開展；

二、在活動方式上要貼近職工實際；

三、在活動內容上要符合職工需求。工會開展的各類活動，能否引起廣大職工的興趣，吸引廣大職工的積極參與，這是工會工作成敗的關鍵，也是工會是否有吸引力、凝聚力所在。一些基層工會之所以在職工中有較大的影響，有較高的威信，就是他們在開展活動中能為職工所想，為職工所思，從職工的實際需求出發，因此深受職工的歡迎和好評，在職工中的影響力不斷擴大。

（四）要推進工會組織群眾化、民主化進程。

工會是職工群眾自愿組成的群眾性組織，因此要推進基層工會的民主化、群眾化進程。首先要強化工會組織的按期換屆工作。工會組織的任期是工會依法開展各項工作，行使各項職權的組織保證，也是工會組織存在的法理依據。其次要積極推進基層工會干部的直選。基

層工會干部的直選，是推進工會群眾化、民主化進程的重要手段，工會中開展直選工作后，吸收有代表性的職工參與工會基層工作，這樣產生出來的代表，職工是會認同與信服的，職工對工會組織的信任度和滿意率不斷上升。這樣不僅使工會的民主化程度提高，工會干部的責任意識、使命感也得到了加強。

（五）要提高工會干部的能力，加強工會干部隊伍建設。

加強工會隊伍建設，努力提高自身素質，是開創工會工作新局面的決定因素，提高自身素質，塑工會干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會組織與時俱進的要求；不斷深入的改革對工會工作提出了許多新課題，對工會干部提出了更高的要求。如何抓住機遇，實現工會工作的新突破，更好地發揮工會在改革、發展和穩定大局中的作用，工會干部的素質起著決定性的作用。因此，加強工會基層組織建設，增強基層工會活力，要努力建設好一支能力強、善維護的基層工會干部隊伍是事關重要的。

首先，加強教育培訓，不斷提高工會干部的業務能力和工作水平。要通過各種形式的教育培訓，使他們盡快地增長必要的工會業務知識，掌握工會工作的本領，提高開展工會的能力，打開基層工會工作的局面。

其次，要建立工會干部的保護機制，維護好工會干部的權益。為了使基層工會干部能理直氣壯，挺直腰桿為職工說話、辦事，要建立各層次、各形式的工會干部保護機制。惟有我們建立起了足以保護我們基層工會干部的機制，那么，加強工會基層組織建設，增強基層工

會活力就有了更好的保障。

在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的過程中，工會組織應該始終充分發揮工會組織的橋梁與紐帶作用。采取切實有效措施，加強基層工會組織建設，不斷增強工會的吸引力、影響力和凝聚力，使基層工會在更好地教育職工、關心職工、服務職工中，把職工群眾緊緊團結在黨的周圍，為和諧社會的創建發揮積極的作用。

第五篇：基層工會組織建設制度

裴圩鎮基層工會組織建設制度

一、干部培訓制度

為了加強對干部的培養與教育，不斷提高工會干部的工作視角和工作修養，更好完成各項工作，特制定本制度：

（一）工會定期舉辦理論培訓班，不斷提高工會干部學理論的自覺性，增強理論修養。

（二）定期組織工會干部之間進行滲入式交流學習，通過多種形式，學習工會先進工作經驗，開拓工會工作新思路。

（三）積極完成上級工會制定的學習培訓任務。

（四）工會干部要認真完成學習培訓任務，撰寫學習培訓心得，并較好地融入到工作實際中去。

二、例會制度

為了更好地發揮工會組織的作用，保證高效、靈活的工作機制，使工會工作逐步走向正規化，特制定本制度。

（一）例會時間安排：每單月1日為例會日。

（二）例會參加人員：工會委員

（三）例會紀律：參加人員要準時參加會議，不準替會，如因事不能參加，應提前履行請假手續。

（四）匯報：參會人員下次開會時，要將貫徹上次會議的情況以書面形式報工會辦公室，同時要把動態反映上來，作為例會個人發言的主要議題。

（五）獎懲：工會將對例會出勤情況進行考核，并納入工會年終考核項目。

三、會員管理制度

工會會員對象面對裴圩鎮范圍內的所有在廠職工，會員本人須承認并遵守工會章程，經由會員本人自愿申請加入工會，并按規定的標準交納會費，有工會登記入冊，納入管理。

（一）工會會員的權利

1、在工會的會議上參加關于工會工作和職工關心的一切問題進行討論。

2、有選舉權、被選舉權和表決權

3、工會會員或者代表大會有權撤換或罷免違法、失職的工會工作人員。

4、在合法權益受到侵犯時，要求工會給予保護。

5、享受工作舉辦的文化、福利事業的優惠待遇。

（二）工會會員的義務

1、認真學習國家安全法律、法規和標準以及所屬企事業安全生產的各項規章制度。

2、積極參加民主管理努力完成下達的生產任務。

3、遵守憲法和法律維護社會公德和職業道德，遵守勞動紀律。

4、發揚職工友愛，搞好團結互助，做到安全生產。

5、遵守工會章程，執行工會決議，參加工會組織生活，按月交納會費。

四、檔案管理制度

（一）工會檔案的立卷歸檔

1、凡是本工會在各種活動中形成的具有查考價值的文件材料以及音像資料均屬歸檔范圍。

2、工會工作人員應按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料，并將篩選后的資料及時分類、裝訂、編制目錄，進袋入檔。

3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入，但確有使用、保存價值的其他資料，工會可根據需要自行決定是否保存。

（二）工會檔案的補充

1、會員考核、晉升專業技術職位，獎懲等材料要及時收入個人檔案，及時補充，由工作人員及時整理歸檔。

2、外來文件，函件由工會工作人員統一分類編號登記，交工會有關領導閱后即立卷歸檔。

（三）工會檔案的查閱

1、工會外來人員來工會查閱檔案，必須持有相關介紹信，經工會主要領導批準后方可查閱檔案；查閱者未經同意不得摘抄檔案材料，經同意摘抄的材料經工作人員仔細核對簽署意見；查閱者不得將檔案材料拿出檔案資料室。

2、工會外人員借閱檔案，須經有關領導同意后安可查閱，并要辦理登記手續，在規定期限內完好無損地歸還。

3、凡未經整理、登記完畢的檔案，一律不得外借或查閱。