第一篇：加大林改宣傳力度加強(qiáng)林改培訓(xùn)工作

加大林改宣傳力度加強(qiáng)林改培訓(xùn)工作

4月26日，召開了全鎮(zhèn)林改工作宣傳培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)林改工作的高度重視。參加會(huì)議的人還有鎮(zhèn)政府全體干部，村上的書記、主任、文書，各社社長(zhǎng)以及林業(yè)員。

林改工作從2010年1月開始到2011年6月，歷時(shí)1年6個(gè)月時(shí)間全面完成全鎮(zhèn)123540畝林改面積，其中純林2805畝、混交林625.5畝、疏林地75畝、灌木林11418畝、宜林地108607.5畝，涉及面廣，工作量大。鎮(zhèn)長(zhǎng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)各村必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定林改宣傳方案、加強(qiáng)宣傳力度，充分利用廣播、黑板報(bào)、海報(bào)等多種形式宣傳林改工作的重要意義、方針政策和方案，使集體林權(quán)制度改革政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，讓廣大林農(nóng)認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革遲改不如早改，早改不如現(xiàn)改，有效調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)參與改革的積極性，為林權(quán)制度改革打下良好的思想基礎(chǔ)。

分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)林改工作做了重要安排，要求各村要認(rèn)真學(xué)習(xí)林改政策，熟悉林改程序，掌握指導(dǎo)林改工作的主動(dòng)權(quán)。各村黨支部、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、包村干部及業(yè)務(wù)技術(shù)人員、群眾中的林改骨干，按照務(wù)實(shí)、管用的原則，認(rèn)真進(jìn)行政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高林改工作政策水平，增強(qiáng)組織林改、指導(dǎo)林改、服務(wù)林改的工作能力。鎮(zhèn)上抽調(diào)一定數(shù)量熟悉農(nóng)林工作、責(zé)任心強(qiáng)的干部，經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后幫助村社指導(dǎo)林改工作。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)利在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革最終會(huì)實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo)。

第二篇：林改宣傳標(biāo)語

林權(quán)制度改革宣傳標(biāo)語

1、深入貫徹執(zhí)行《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。

2、深化林權(quán)制度改革，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

3、深化林權(quán)制度改革，全面建設(shè)小康社會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。

4、深化集體林權(quán)制度改革是確保農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，確保農(nóng)村穩(wěn)定

5、深化集體林權(quán)制度改革，構(gòu)建和諧石門，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)。

6、明晰林木所有權(quán)，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)林木處置權(quán)，確保業(yè)主收益權(quán)。

7、深化集體林權(quán)制度改革，建立新型的林業(yè)合作經(jīng)營(yíng)體系，健全林業(yè)服務(wù)體系。

8、深化集體林權(quán)制度改革，健全森林資源“三防”體系，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)體系。

9、深化林權(quán)制度改革，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。

10、開展集體林權(quán)制度改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。

11、深化林權(quán)制度改革是解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的重大舉措。

12、深化林權(quán)制度改革，是繼土地改革和土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包之后的第三次土地改革。

13、集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的繼續(xù)、深化和完善，是農(nóng)村生產(chǎn)

關(guān)系的大調(diào)整。

14、深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。

15、深化林權(quán)制度改革的目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。

16、深化林權(quán)制度改革要以《農(nóng)村土地承包法》和《村民委員會(huì)組織法》依據(jù)。

17、深化集體林權(quán)制度改革要保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，堅(jiān)持以人為本，尊重群眾，依靠群眾。

18、開展林權(quán)制度改革是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

19、深化林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”。

20、深化林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)“還權(quán)于民、還利于民、還山于民”。

21、深化林權(quán)制度改革，鞏固林業(yè)發(fā)展成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，消除林業(yè)發(fā)展的體制障礙，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大潛能，挖掘林地的巨大潛力。

22、深化林權(quán)制度改革，增加林農(nóng)收入，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。

23、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。

24、立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，按時(shí)按質(zhì)按量完成深化林權(quán)制度改革任務(wù)。

25、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，積極推進(jìn)林權(quán)制度改革。

26、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，努力完成深化林權(quán)制度改革任務(wù)。

27、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)林權(quán)制度改革。

28、明確目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林權(quán)制度改革。

29、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，努力完成林權(quán)制度改革任務(wù)。

30、敢于突破，善于謀劃，確保林權(quán)制度改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

31、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，努力完成深化林權(quán)制度改革的各項(xiàng)任務(wù)。

32、充分保障林農(nóng)對(duì)改革的知情權(quán)和參與權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革。

33、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

34、依法登記發(fā)放林權(quán)證，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

35、堅(jiān)持“依法、自愿、有償、規(guī)范”，鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

36、明晰林木所有權(quán)，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)林木處置權(quán)，確保業(yè)主收益權(quán)。

37、切實(shí)落實(shí)“誰造誰有，合造共有”的政策。

38、農(nóng)民群眾是深化改革的主體和主要依靠力量。

39、堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是、群眾路線，妥善調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議。

40、創(chuàng)新林業(yè)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展。

41、堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

第三篇：林改宣傳資料01

灘歌鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革宣傳資料

集體林權(quán)制度改革的對(duì)象包括集體管理的山林、以及已劃分給農(nóng)民管理的自留山、責(zé)任山。改革主要包括以下內(nèi)容：

明晰所有權(quán)。在保持集體林地所有權(quán)性質(zhì)、用途不變的前提下，依法將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位，并依法保護(hù)農(nóng)民承包和延包的權(quán)利。已劃定的自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無償使用，不得強(qiáng)行收回；分包到戶的責(zé)任山，除特殊情況外要保持承包關(guān)系穩(wěn)定；目前尚未確權(quán)到戶的集體山林，按照“分股不分山”和“分利不分林”的原則確定權(quán)屬和收益分配；已經(jīng)依法流轉(zhuǎn)的集體山林，要依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

產(chǎn)權(quán)明晰后，要及時(shí)進(jìn)行林權(quán)勘界，核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。

放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。放開商品林經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)劃定的商品林，以及新建的速豐林和工業(yè)原料林，由經(jīng)營(yíng)者自主決定種植方向、經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；對(duì)公益林，在充分發(fā)揮生態(tài)功能的前提下，允許挖掘和利用林地資源，發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)和森林旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

落實(shí)處置權(quán)。在不改變林地用途的前提下，允許經(jīng)營(yíng)者自主處置林地林木經(jīng)營(yíng)權(quán)。除權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議以及法律有明確規(guī)定的山林外，其他集體山林的林地林木經(jīng)營(yíng)權(quán)均可按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”和“公平、公開、公正”的原則采取轉(zhuǎn)包、抵押、入股、出租等多種方式流轉(zhuǎn)。保障收益權(quán)。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)自留山的收益，歸農(nóng)戶所有。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)承包山的收益，除按合同約定交納有關(guān)費(fèi)用外，歸農(nóng)戶所有。

征占用集體所有的林地應(yīng)當(dāng)依法足額支付林地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、林地上附作物和林木的補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，安排被征林地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

第四篇：林改工作情況匯報(bào)

林改情況匯報(bào)

岜暮鄉(xiāng)轄14個(gè)村190個(gè)村民小組139個(gè)林改點(diǎn)394個(gè)自然屯2817戶13485人，全鄉(xiāng)陸地總面積38.00625萬畝，農(nóng)業(yè)用地面積4.96萬畝，林業(yè)用地面積32.75萬畝，其中，公益林面積21.88萬畝，退耕還林面積1.243萬畝。今年9—10月份自治區(qū)將對(duì)縣級(jí)林改主體工作進(jìn)行驗(yàn)收，其中林改驗(yàn)收中有“四率”為一票否決，我鄉(xiāng)是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在試行過程中一些由于一些要求的變動(dòng)，走了不少?gòu)澛罚行┐宸び?輪之多，如有5個(gè)村50個(gè)組早于4月份就發(fā)證到農(nóng)戶手中，農(nóng)戶也沒有任何異議，正要發(fā)放其他已經(jīng)過審村組農(nóng)戶的證時(shí)，縣林改辦通知收回已發(fā)放的證重新審核修正，暫停發(fā)放林權(quán)證，原因是還一些環(huán)節(jié)與林改驗(yàn)收辦法規(guī)定還有偏差。為做好迎檢準(zhǔn)備工作，我鄉(xiāng)立即組織精干人員專門修正，現(xiàn)將當(dāng)今林改工作情況匯報(bào)如下：

一、外業(yè)勘界及圖表錄入情況：完成136個(gè)林改小組外業(yè)勘界面積29.92萬畝，占集體林地面積32.75萬畝的91.3%，剩余未勘界的3個(gè)組分別是板么村中村、堡上、板目組，原因是糾紛和組內(nèi)個(gè)別相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的戶存在異議；完成勘界錄入面積29.92萬畝，占勘界面積的100%；勘界表錄入29.54萬畝，占勘界面積的98.7%；未上機(jī)的有龍安村拉牙組（群眾拒不簽字），都樓村納朗組（正在完善外業(yè)表格）。

二、二三榜公示情況：目前完成外業(yè)勘界的136個(gè)組中除2個(gè)組未上機(jī)外，板么村板么、同科2組未進(jìn)行公示，面各為2713.8畝，三榜公示未收回回單的有龍安村龍安組（部分群眾不同意勘界結(jié)果），公昌村小深洞組（與周邊存在糾紛），大曹村大曹組（因組長(zhǎng)黃河未經(jīng)村民代表會(huì)議通過，擅自更改方案，后糾正后，黃河的母親楊巖銀對(duì)分配方案中涉及按耕地面積的比例來分配50%的林地這一款中認(rèn)為少計(jì)她的1 畝耕地，其他戶均出示土地承包證，該戶未能出示）

三、申請(qǐng)書和合同回收情況：通過證前公示無異議的133個(gè)組中，還有說洞村冉家托組因要求將其在八臘鄉(xiāng)境內(nèi)的有一些異議的飛地勘界給他們后才簽字交回合同和申請(qǐng)書。

四、質(zhì)檢整改情況：縣林改外業(yè)質(zhì)量檢查組對(duì)我秀外業(yè)勘界質(zhì)量抽檢中有甲巖村長(zhǎng)洞組、平石村七隊(duì)、納王組需整改，現(xiàn)全部整改完 1

畢。

五、“四率”整改情況：7月11日全縣林改推進(jìn)會(huì)后，按照縣林改辦的自檢迎檢的主要指標(biāo)整改任務(wù)分解，涉及我鄉(xiāng)的任務(wù)是：是抓好勘界0.15萬畝、確權(quán)發(fā)證2.6萬畝、均山到戶3.86萬畝，會(huì)議結(jié)束后，我鄉(xiāng)分成6個(gè)小組進(jìn)行整改，現(xiàn)已完成勘界0.54萬畝、均股到戶面積2.6萬畝、均山到戶3.9萬畝。但由于一些外業(yè)表格尚未完善等因素，少部分正待上機(jī)。

六、當(dāng)前林改糾紛調(diào)處情況：我鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)口頭協(xié)商不下的林改糾紛共52起，經(jīng)組織多次調(diào)解后，現(xiàn)有32起已經(jīng)調(diào)結(jié)，材料已由綜治辦副主任彭鳴策上報(bào)縣調(diào)處辦，剩下的這些硬骨頭，我們將按照林改操作步驟和程序要求，明確干部個(gè)人工作地點(diǎn)和工作任務(wù)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村捆綁開展林改“六包”工作責(zé)任制，確保林改事事有人管，出現(xiàn)問題有人負(fù)責(zé)。一是根據(jù)糾紛類型和難易程度進(jìn)行分類，分解到各林改工作組，細(xì)化到掛片領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部及村干部身上，每起糾紛做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任干部、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。二是原則上是盡可能把矛盾糾紛處置在村組、化解在基層。三是經(jīng)包村工作組多次調(diào)解仍舊無法化解的報(bào)鄉(xiāng)調(diào)處小組進(jìn)行調(diào)處，再調(diào)處不了的，按程序上報(bào)縣調(diào)處工作組調(diào)處。四是在調(diào)解過程中，要充分充分做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作，如與當(dāng)?shù)乩宵h員、老干部、老村民事先交流、勾通好，他們威信高、情況熟、明事理，對(duì)糾紛化解起著舉足輕重的作用。五是實(shí)行林木采伐、林業(yè)扶持補(bǔ)助資金發(fā)放與林改工作相掛鉤，由于糾紛導(dǎo)致無法取得《林權(quán)證》的林地，不給予辦理《林木采伐許可證》，所涉及的退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)助資金暫緩發(fā)放，一律不得享受林業(yè)項(xiàng)目造林補(bǔ)助及植被恢復(fù)造林補(bǔ)助等林業(yè)扶持政策。以促進(jìn)林改糾紛的調(diào)處。力爭(zhēng)糾紛調(diào)解有新的突破。

下一步，我鄉(xiāng)將林改糾紛調(diào)處工作與干部年終績(jī)效考核緊密掛鉤。調(diào)結(jié)的林改糾紛按面積給予每起辦案獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)調(diào)處不力，未能按時(shí)調(diào)結(jié)的，要在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，終年考核定為不稱職，對(duì)工作玩忽職守導(dǎo)致矛盾激化、釀成重大治安問題或群體事件的，造成嚴(yán)重后果的，交由縣組織人事部門處理。以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲充分調(diào)動(dòng)調(diào)處人員的工作積極性。主要做好以下工作：

1、全面貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府關(guān)于林改工作的會(huì)議精神和文件要求，認(rèn)真結(jié)合實(shí)際開展工作。

2、搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保“四率”達(dá)標(biāo)。

3、爭(zhēng)取按要求完成糾紛以外的發(fā)證和林改檔案的收集整理工作。一是及時(shí)完善發(fā)證前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；二是由內(nèi)業(yè)審核組查缺，將各組各戶尚未完善的檔案材料作表格登記，交由各掛村領(lǐng)導(dǎo)或干部組織村組干部及戶主共同補(bǔ)漏，及時(shí)完善各種檔案材料，確保順利發(fā)證。確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檔案收集整理歸檔

4、爭(zhēng)取縣包村部門的支持，我們鄉(xiāng)文字功底好的人員少，主要是請(qǐng)求駐村指導(dǎo)員在林改建檔工作上的大力支持，同時(shí)請(qǐng)求在林改工作所需動(dòng)用的車輛和人員上的大力援助。

總之，我鄉(xiāng)將全力以赴，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真按照《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革辦法（試行）》、縣委辦、政府辦《關(guān)于切實(shí)做好集體林權(quán)制度文體改革迎檢工作的通知》（峨辦發(fā)

[2011]80號(hào)）和我縣林改實(shí)施方案要求，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)林改掃尾工作，確保我鄉(xiāng)林改工作通過驗(yàn)收。

第五篇：林改工作介紹

團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)搞林改 勵(lì)精圖治抓實(shí)效

----記江邊鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)介紹

自開展林權(quán)制度改革以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林改部門的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，鄉(xiāng)黨委、政府按照市委、市政府的安排部署、總攬全局，嚴(yán)格按照《東方市深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)和任務(wù)，遵循林改工作的基本原則，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)深化林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行。通過全鄉(xiāng)干部、群眾及市駐鄉(xiāng)工作隊(duì)的共同努力，共完成10個(gè)村委會(huì)2932宗6.3萬畝林地的勘測(cè)和登記工作，率先在全市圓滿完成林改工作。現(xiàn)將工作經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

一、江邊鄉(xiāng)基本情況

二、具體做法

為了認(rèn)真抓好深化集體林權(quán)制度改革工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，將林改工作納入議事日程，精心組織、統(tǒng)籌安排、整合力量、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任

首先，及時(shí)研究，及早安排，夯實(shí)林改工作基礎(chǔ)。及時(shí)召開林改工作動(dòng)員會(huì)議，學(xué)習(xí)省、市林改工作文件傳達(dá)全縣林改工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性、必要性、艱巨性，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真研究，制定《江邊鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》。其次，建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任，不折不扣落實(shí)“四級(jí)書記”抓林改，成立了以書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各村支書、駐村工作組組長(zhǎng)為成員的“林改”工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組。村相應(yīng)成立了以支書為組長(zhǎng)、相關(guān)人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，村民小組成立了林改工作實(shí)施組。形成了書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓；鄉(xiāng)、村、組干部直接抓，群眾積極參與的三級(jí)格局。全鄉(xiāng)有林改機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級(jí)一個(gè)，村級(jí)10個(gè)，村民小組38個(gè)，共235人參加林改工作。為確保林改工作的進(jìn)度和質(zhì)量，鄉(xiāng)黨委、政府和駐鄉(xiāng)林改工作隊(duì)明確分工，鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)按林改方案組織實(shí)施，駐鄉(xiāng)工作隊(duì)負(fù)責(zé)林改技術(shù)工作的雙向責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人；班子成員7人，除書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作外，其余5人分別到10個(gè)村參與林改，全程負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、安排、督促。同時(shí)，鄉(xiāng)與村還簽定林改工作責(zé)任狀。第三，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建外業(yè)勘測(cè)工作組2個(gè)26人。

（二）、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，使林改政策家喻戶曉 為了使深化集體林權(quán)制度改革工作的政策家喻戶曉、深入人

心，增強(qiáng)人民群眾參與林改工作的主動(dòng)性、積極性，充分利用動(dòng)員大會(huì)、村民大會(huì)、廣播、墻報(bào)、大幅標(biāo)語、培訓(xùn)會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。一是鄉(xiāng)黨委、政府召開了全鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)、村、村民小組負(fù)責(zé)人參加約100人的三級(jí)干部林改工作動(dòng)員大會(huì)暨林改工作培訓(xùn)會(huì)，宣傳了黨的路線方針政策及深化集體林權(quán)制度改革工作的重要意義，安排部署全鄉(xiāng)林改工作，并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是在此基礎(chǔ)上，村兩委及村民小組先后召開了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議達(dá)65余次。三是書寫標(biāo)語100條、發(fā)放林改資料3000份，辦宣傳欄8期，上報(bào)信息10條。四是召開培訓(xùn)會(huì)30場(chǎng)次，受訓(xùn)700人次。

（三）、認(rèn)真調(diào)處糾紛，為林改工作排除阻力

由于歷史的原因，戶與戶之間、組與組之間、村與村之間，不同程度都有林權(quán)糾紛存在，對(duì)這些糾紛不及時(shí)處理，就會(huì)影響林改工作的開展。林改工作自啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)黨委、政府就把解決林權(quán)糾紛作為林改工作的重中之重來抓，不但要求各村認(rèn)真排查、調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的糾紛，做到戶與戶之間糾紛不出村民小組，組與組之間糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)。而且，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自深入村、村民小組地塊，主持調(diào)解林權(quán)糾紛。由于主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自抓調(diào)解，給各村樹立了榜樣，各村的糾紛得到了很好的調(diào)解。保證了林改工作的正常開展。

（四）、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為林改工作提供后勤保障

為保證林改工作的順利開展，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據(jù)林改工作開展所需的辦公設(shè)備，及時(shí)安排資金，購(gòu)買了電腦、打印機(jī)、速印機(jī)等，安排好駐鄉(xiāng)、村工作人員的生活、住宿、提供交通工具，有效的保證工作的開展和提高工作效率。

（五）、認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作，確保質(zhì)量和進(jìn)度

林改工作不同于其它工作，技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，任務(wù)重。工作隊(duì)員不但要對(duì)每一塊林地面積、四至界線、承包合同等做到底數(shù)清，情況明，而且搞外業(yè)勘測(cè)、繪制宗圖、內(nèi)業(yè)制作表冊(cè)繪圖，都要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、不重不漏、不出差錯(cuò)，這對(duì)工作隊(duì)員既是挑戰(zhàn)，已是考驗(yàn)。為確保林改工作的進(jìn)度和質(zhì)量，我們對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)行嚴(yán)格管理，一是要求工作隊(duì)員要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，吃苦耐勞的精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立林改工作隊(duì)良好形象。二是要求工作隊(duì)員遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度。三是在工作中要與鄉(xiāng)、村干部團(tuán)結(jié)協(xié)作。四是要時(shí)間服從質(zhì)量，認(rèn)真搞好每宗地的外業(yè)勘測(cè)和內(nèi)業(yè)表冊(cè)的填寫。由于加強(qiáng)了管理，質(zhì)量和進(jìn)度都得到了保障。

（六）、制定切實(shí)可行方案，穩(wěn)步推進(jìn)林改工作

為了使全鄉(xiāng)深化林權(quán)制度改革工作有條不紊，穩(wěn)步推進(jìn)，我們深入開展調(diào)查研究，在摸清現(xiàn)有林地的歷史沿革，根據(jù)結(jié)構(gòu)和 管理現(xiàn)狀，了解群眾的意愿，掌握山情、林情和民情的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多次召集班子成員、村支書參加討論，最后根據(jù)《東方

市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》的要求，結(jié)合鄉(xiāng)情制定了《江邊鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》。《方案》明確了深化林權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、改革范圍、改革內(nèi)容、政策。各村、村民小組結(jié)合各自實(shí)際制定了各村、村民小組的方案，并組織召開了村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決通過后，報(bào)鄉(xiāng)政府審批后組織實(shí)施。全鄉(xiāng)共制定林改方案49個(gè)，其中，鄉(xiāng)級(jí)1個(gè)，村級(jí)10個(gè)，村民小組38個(gè)。

三、取得的基本經(jīng)驗(yàn)

我鄉(xiāng)的林改工作，由于鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)保障、措施有力，為林改工作的順利進(jìn)行和任務(wù)完成提供了強(qiáng)有力的保障。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、是搞好林改工作的前提和保障

江邊鄉(xiāng)林改工作自啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一是抓機(jī)構(gòu)的建立，責(zé)任的落實(shí)；二是抓班子成員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)林改工作的相關(guān)文件，吃透文件精神，指導(dǎo)林改工作；三是結(jié)合鄉(xiāng)情制定合理的林改工作方案；四是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則深入村、組，調(diào)查研究，調(diào)處林權(quán)糾紛28起；五是及時(shí)解決林改工作中所需經(jīng)費(fèi)及碰到的問題和困難。

（二）、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與市技改工作隊(duì)默契配合，是搞好林改工作的基礎(chǔ)

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時(shí)會(huì)同駐鄉(xiāng)市技改工作隊(duì)就如何貫徹會(huì)議精神，搞好江邊鄉(xiāng)林改工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市林改工作文件及市林改工作會(huì)議精神，工作隊(duì)也把試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗(yàn)作了情況介紹并提出合理化建議。鄉(xiāng)黨委、政府通過集思廣義、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、結(jié)合鄉(xiāng)情，擬定了林改工作方案并組織實(shí)施。其次，鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)駐鄉(xiāng)市技改工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。林改工作的外、內(nèi)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)相當(dāng)強(qiáng)，需要鄉(xiāng)村兩級(jí)認(rèn)真配合，技術(shù)人員在工作中遇到困難和問題，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)給予解決，做到了有求必應(yīng)。三是鄉(xiāng)、村、組干部密切配合技術(shù)人員工作，給他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，安排好他們的生活、住宿等，保證整個(gè)林改工作的正常開展。

（三）、有一批樂于奉獻(xiàn)的林改工作隊(duì)員及鄉(xiāng)村干部

第一期林改工作啟動(dòng)已是八月中旬，氣候已進(jìn)入秋天，江邊鄉(xiāng)氣候較為特殊，霧雨較大，山上經(jīng)常籠罩在濃霧之中，山高坡陡，泥濘路滑，可是工作隊(duì)員們?cè)诠ぷ髦袥]有叫苦叫累，會(huì)同鄉(xiāng)、村組干部一起深入村、組、農(nóng)戶宣傳林改政策，動(dòng)員農(nóng)戶積極參加林改工作。他們白天冒著綿綿細(xì)雨跋涉在崇山峻嶺中進(jìn)行外業(yè)勘測(cè)，晚上又認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)、村干部填寫表冊(cè)，經(jīng)常工作到深夜12點(diǎn)過。一宗宗林地的外勘作業(yè)和內(nèi)業(yè)的各種表冊(cè)就是通過工作隊(duì)員和鄉(xiāng)、村干部的密切配合、辛勤勞動(dòng)完成的。

（四）切實(shí)可行的實(shí)施方案是搞好林改工作的關(guān)鍵。

林改工作是否順利，實(shí)施方案是關(guān)鍵。在制定全鄉(xiāng)林改方案過程中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終以各級(jí)黨委政府林改工作文件和市林改工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，吃透文件精神，吃透鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上制定。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格操作規(guī)程，按照林改工作的目標(biāo)、任務(wù)要求，遵循林改的基本原則，認(rèn)真處理好六個(gè)關(guān)系，做倒了調(diào)解林權(quán)糾紛走在前，召開群眾會(huì)，堅(jiān)持“四簽兩不準(zhǔn)”，堅(jiān)持“三榜公示”。致使整個(gè)內(nèi)外業(yè)工作開展順利，取得了預(yù)期效果。

我鄉(xiāng)的林改工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過全鄉(xiāng)干部及市林改工作隊(duì)的辛勤工作，廣大人民群眾密切配合、積極參與，較好的完成了全鄉(xiāng)林改工作任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。但離上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸訌?qiáng)對(duì)深化集體林權(quán)制度改革工作的后續(xù)管理，不斷完善各種規(guī)章制度和村規(guī)民約，讓人民群眾通過深化集體林權(quán)制度改革得到實(shí)惠，嘗到甜頭，放手發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，早日脫貧致富。