第一篇：關于消防部隊執行力建設的幾點意見

淺談消防部隊執行力建設

所謂執行力，就是實現發展目標的能力，就是將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計劃變為成果的能力，也就是貫徹落實的能力。執行力是部隊工作的生命力，近幾年，我國消防部隊堅持以科學發展觀為指導，以胡總書記“三句話”總要求為目標，努力打造一支“攻無不克、戰無不勝、攻堅克難”的消防鐵軍，大力開展執法規范化工作，使執法工作不斷優化，但是在工作中，也存在著工作不負責、怕擔責、敷衍塞責，遇事推諉，辦事拖拉，掩蓋矛盾，欺上瞞下，遇到問題繞道走，面對難事遠避之等問題，使得不少易事變成了難事，不少能夠解開的矛盾變成了死結，嚴重影響了部隊的工作執行力。

一、當前消防部隊制度執行力不強的主要表現：

(一)制度本身缺乏操作性。一些單位或部門急功重“立”，把制度制訂的數量作為政績評判的標準，拋開可行性調研的論證，倉促地頒布政策規定，導致新的制度不求實，延續性不夠，脫離基層實際承受能力，且制度與制度之間還存在沖突；這種政出多門的、為制度而制度的形式主義，不僅造成執行過程中的困惑，而且也使得一些制度成為擺設，行不通、不管用。

(二)制度執行缺乏自覺性。一些黨員干部特別是領導干部執行制度的思想根基弱化，自身要求不嚴表率作用不強，刻意規避制度束縛或是敷衍應付，有令不行、有禁不止，需要長期堅持的制度執行起來往往“變松”，需要內控監督的制度執行起來往往“變空”，上不行、下不效的惡性循環導致一些單位長期作風松散、紀律松弛、管理松懈。個別官兵愛崗敬業精神缺失，八小時內萎靡不振、八小時外生龍活虎，把制度說在嘴上落實不到行動上，遇事推諉，辦事拖拉，紀律渙散；更有甚者受利益驅動，不但不依法依規執行上級決策，而且還臵黨紀政紀于不顧，為所欲為，執法犯法，既損害了群眾利益，又敗壞了消防部隊的聲譽。

(三)制度決策缺乏落實性。有的單位貫徹上級指示、命令不堅決，搞“上有政策，下有對策”，對上級的決策部署，有利的就執行，不利的就緩執行，甚至陽奉陰違搞變通。有的工作標準上要求不高，思想上缺乏創新意識，看不到差距，感受不到壓力，依靠老辦法解決新問題，用老經驗應對新矛盾，喜歡當“甩手掌柜”、“二傳手”，熱衷于發號施令，工作守攤子、混日子，只求過得去，不求過得硬，不愿在精、細、實上下功夫，守土失責。

(四)制度監管缺乏嚴肅性。少數領導干部抓制度落實態度不夠強硬，在管理過程中顧慮重重，管同級怕影響關系，管主官怕被穿“小鞋”，管下級怕失去選票，管棘手問題怕引火燒身，不敢進行正面交鋒，在不良風氣面前，隨波逐流、任其自然，不愿做惡人，不敢扮黑臉，缺少黨性原則和負責精神，喜歡搞點到為

止、下不為例，掩蓋矛盾，欺上瞞下，對理當從嚴問責的違紀行為失之于寬、失之于軟，起不到應有的震懾作用，嚴重損害了制度的嚴肅性和權威性。

二、關于部隊執行力建設的幾點意見：

（一）、統籌兼顧，增強決策的科學性。決策的正確與否，是決定工作能否有效落實的前提。時常聽到有人抱怨：工作都布臵了，制度、辦法也下發了，就是落實不到位。什么原因？筆者認為首先要找的原因就是這些工作的布臵是否合理，制度、辦法的制定是否符合工作實際，是否存在著相互打架的問題，是否具有可操作性。思想是行動的先導，沒有正確的航向，永遠不能到達勝利的彼岸。如果我們的決策不正確，不符合實情，即時付出百倍的努力，也永遠不會達到預期的目標。要增強決策的科學性，首先要從實際出發。每一項決定的作出，辦法、制度的制定都要經過調查研究，要充分考慮時間是否充足、條件是否成熟、職責是否清晰、流程是否正確以及執行過程中可能會遇到的種種問題，不要等到工作已經做了一半，無法繼續進行的時候，才去思考問題究竟出在什么地方，這樣既浪費了時間，又牽制了精力，也不會取得任何成績，更影響了人們對決策層的信任度。其次，要學會統籌兼顧。每一項工作的布臵，每一個決定的的作出都應具有大局意識，要兼顧其他，不能各謀其政。就比如說筆者發現某些地方基層大中隊官兵編程偏少特別是基層中隊干部，有些基層中隊中隊就一名干部，有時一個檢查還沒有結束，另一個檢查又開始了，官兵疲于應付，到頭來，一項工作也沒落實到位，極大地影響了工作質量；然而，上級機關工作方案層出不斷，一個機關部門工作方案剛剛發布，其他部門也不甘落后得紛紛發布工作方案，根本沒有兼顧到基層單位有無身心去認真開展這項工作，導致很多工作甚至沒有開展就已經結束了。再次，要注意協調配合。團結協作，步調一致是加大落實力度的有力保證。機關與基層之間、基層與基層之間要不斷溝通。機關對基層布臵的工作要積極落實，基層對落實中出現的問題要及時反映，不能抱著坐、等、看的態度。機關對基層的工作要加強指導，對反應的問題要及時研究，并拿出解決的辦法和措施，不能只看結果，不問過程，要督促、幫助基層開展工作。機關與基層之間要注意工作的銜接，信息的綜合利用，對同一項工作（如學習筆記）要統一布臵，統一檢查；對同一個報表、數據要整合利用，上級機關盡量不要要求下級單位多頭報送，要切實減輕基層官兵的工作負擔，提高工作效率。

（二）、以身示范，體現領導的表率性。俗話說：上行下效。領導層的思想、言行、舉止是一個單位、一個部門的風向標，要加強執行力建設，關鍵在領導。

1、領導機構要率先垂范。上級機關是工作的布臵單位，同時也是工作的執行單位。上級機關執行與否、執行的好壞都會直接影響整個部隊的執行力度。譬如大隊是業務部門，涉及的事項較多，我們在要求基層單位在規定的工作日內完成各類登記、核查、呈報工作的同時，也應要求自己在規定的時間內按程序給予下級

單位回復。如果程序走到機關部門這個環節被延誤，就會給基層官兵一個錯誤的導向，認為不在規定的工作日內完成也無所謂。如果要追究責任，那也應從上級機關開始。這樣，導致工作處于明顯的被動狀態。

2、領導者要身先士卒。就是要帶頭執行，以身示范。領導者不能只講不干，或者只要求下屬執行，自己不執行，對別人馬列主義，對自己自由主義。基層領導看機關領導，中隊干部看大隊干部，一般人員看挨級領導。一級看一級，一級學一級。正確的示范引導會有效促進工作的落實。

（三）、明確職責，提高干部的責任性。提高干部的責任性是加大工作落實力度的有效保證。要提高干部的責任性必須讓干部時刻要有“守土有責”的意識。要解決守土有責的問題，首先必須明確崗位職責。隨著社會的不斷進步，各部門精細化的管理程度越來越高，流程的執行越來越規范，對工作完成的要求也越來越嚴格。我們應該針對不同的環節、不同的崗位，制定相應的工作職責，并且明確到人，必要時甚至可以采取公示的方式，讓每一名干部都明白自己應該做什么、怎么做，做到什么程度。其次，要提高干部責任意識。要采取教育與引導相結合的方式，告誡廣大干部該自己辦的事絕不推給別人，該今天做的事絕不拖到明天，牢固樹立“從我做起，從現在做起”，“每人做一件小事，全局做一件大事”的責任意識。

（四）、強化監管，調動工作的積極性。實施有效的考核、激勵機制，是促進工作落實的重要舉措。

1、2、是要加大工作的跟蹤督導。對已布臵的工作，領導機關要隨時跟蹤管理，要注意了解工作的進度，解決工作遇到的問題，加強工作的指導； 是要進行嚴格的考核。要按照既定的標準，對已完成的工作進行嚴格的檢

查、考核。對成績應予以肯定，對問題要指出，該通報的通報，該表彰的表彰。通報要到人、到事、到具體的數字，不能因怕得罪人，用“個別”、“少數”等字樣一代而過，只說現象不談本質，只說事不點人。要本著實事求是，一至同仁，公平、公正的態度，加強工作的督導；

3、是實施有效的獎懲。獎勤罰懶直接刺激工作的積極性，對工作表現突出，貢獻較大的單位和個人要按照工作強度的大小、成績的多少給予相應的獎勵。

總而言之，部隊執行力建設的內容很龐雜，也關系到諸多方面，許許多多的部隊管理專家們曾發表過很多精妙的見解，但一直以來作為部隊研究的一個主要課題之一，依然還有很多很多值得我們去思考和探索。其最終目的都是為了不斷地完善隊伍管理，把隊伍建設不斷推向前進，使隊伍發揮更大更有效的作用，更好的保衛我們國家和人民生命財產安全。

第二篇：淺談消防部隊中層干部的執行力

如何進一步提高消防部隊干部執行力 ——鄧湘波

摘 要：隨著社會快速發展，消防部隊正面臨前所未有的機遇和挑戰。切實提升各級消防部隊特別是消防部隊干部的執行力，是提升消防部隊戰斗力的關鍵因素。本文從當前消防部隊的實際情況出發，結合消防部隊的現狀，系統的闡述了提高干部執行力的幾個關鍵因素，以及應當注意的問題。

一、執行力的定義

所謂執行力，就是貫徹戰略意圖、完成預定目標的操作能力。通俗地講，就是不折不扣、保質保量地完成工作和任務的能力。具體地說，就是把握規律、創造性開展工作的能力，化解矛盾、解決問題的能力，狠抓落實、堅決完成任務的能力，將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計劃變為成果的能力，也就是我們平時講得最多的“貫徹落實”的能力。

二、提高消防部隊干部執行力的重要意義

管理學講“三分戰略，七分執行”，執行力是決定事業成敗的重要因素，是公安消防事業賴以生存和發展的基石。如果沒有執行力，再好的工作思路也會因執行不力而成為空談，再重要的工作任務也會

因執行不力而形成空轉，再宏偉的藍圖也會因執行不力而變成空想。小平同志曾說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”這說明，決策再好、思路再好、制度再好，沒有強有力的執行都是紙上談兵；缺乏執行力，計劃就會打折，機會就會喪失。干部執行力是衡量干部能力的標準，也是部隊黨委決策能否得到有效貫徹落實的關鍵。提升干部執行力是當前消防部隊建設的迫切要求。

三、當前消防部隊干部的執行力現狀

（一）思想認識不清，工作作風不扎實。目前，一些干部思想浮躁，作風漂浮，主動學習能力不強，綜合素質不高，不能很好地適應工作需要，對上級的文件和會議精神領會不深，有心無力，想干好也無從下手。如對工作，都分不清主次，對簡單的工作自己又隨意完成，達不到最理想的效果，對搞不清的工作，左推右讓，根本不想去作，導致工作沒有進展；在隊伍管理中，對新時期帶兵方法研究不夠，不能妥善處理部隊內部矛盾，如只是一味的求成績，而不考慮官兵的實際能力，不按科學的方法帶兵，導致官兵士氣不高，凝聚力不強；在執勤訓練中，組織指揮能力欠缺，安全防事故意識不到位，不能正確應對現場的突發狀況，如自身實戰經驗少，只是一味按自己的思路去指揮，往往導致作戰秩序混亂，易發生安全事故。

（二）責任心、事業心不強，工作任務不落實。部分干部缺乏干事業的信心、化解矛盾的誠心和攻堅克難的雄心，致使上級部署的工

作計劃在執行過程中標準逐漸降低甚至完全走樣，越到后面離上級部署標準越遠，嚴重影響決策的貫徹執行。現在“不讀書不看報，跟著感覺湊熱鬧”、“讀書讀個皮，看報看個題，文件看大意，過后鎖抽屜”的干部不在少數，這樣的干部，無法指望他能夠有較強的執行力。目前我省大多數消防部隊可能存在著，假如上級要求辦一件事，大隊長安排給中隊長，中隊長又將工作安排給班長，班長有可能又將工作安排給班里的戰士，這樣一層一層的安排，一層一層的理解，可能原先是一件很簡單的事，也許只需要幾分鐘就能夠完成，而導致需要幾個小時，并且還沒有完成好，一個人的意思傳達給另外一個人時，可能意思會有所改變，這樣連續的傳達，會導致工作進度慢、質量差、效率不高的現象。

（三）只求形勢過關，不求質量過硬。少數干部對本單位的問題心中沒底，以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作只停留在開個會，講個話、發個文，不能結合單位實際和崗位實際制定強有力的推進措施和激勵措施，責任不落實，賞罰不嚴明，常常出現被動的、亡羊補牢、救火式的事后彌補。

（四）服從意識淡博，觀念不強。一些干部缺乏落實工作的服從意識和請示意識，執行速度滯后。對上級交代的任務，認識不高，我行我素，不能令行禁止，合意的執行，不合意的就拖延。在執行過程中，不請示、不匯報，遇事喊難，遇難喊退，只片面的強調客觀原因，“上有政策，下有對策”現象普遍存在。致使工作中，上級布臵的工作計劃在執行過程中得不到答復，經常被延誤，甚至不了了之，嚴重影響了部隊工作的落實。

四、切實提高干部執行力應把握的幾個關鍵因素。

（一）增強服從力。服從力就是服從上級、組織、全局的力度。開展服從教育，引導干部隊伍樹立正確的服從意識，增強服從觀念，這是提高執行力的基礎和前提。一要有服從意識，常言說，軍令如山，在軍中，服從更是無條件的、不能講價錢，缺少了服從，必是一支軟弱渙散、毫無戰斗力的隊伍。二服從的方法就是付諸行動，對上級下達的命令和指示要準確把握，及時付諸行動。不能光有服從的意識而無實際行動，要抓落實到位情況，再好的思路和決策，若無實際的行動，便是紙上談兵。同時，要學會服從而不能盲從，要真心服從而不能在行動時打折扣，要習慣地服從，從而樹立良好服從意識，提高服從力。

（二）增強團隊塑造力。團結就是力量，一個組織、一個班子、一個單位就是一個團隊。只有優秀的團隊，才有強大的執行力。也只有執行力得到不斷提升，才能打造出高績效團隊。是否善于適應各種環境、與人團結共事和協同，是衡量一個干部執行力水平的關鍵。人的手指不是長短一致，一個單位人的能力、水平也是參差不齊，樂于奉獻，能者多教，能者多帶、能者多幫。每一個干部尤其是領導干部

一定要強化整體意識和大局觀念，加強與同事在思想、認識、信息、感情的溝通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相補臺，形成工作的合力，齊心協力建設團結和諧高素質執行團隊。

（三）增強計劃力。干部的計劃力更多的是在于工作安排方面。如果說服從是執行的前提，那么計劃是執行的開端。凡事預則立，不預則廢。能否制定切合實際的計劃方案是執行力強弱的一個重要標尺。“不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域”。工作中出問題，不少就出在制定和遵行計劃方案這一環，以至工作缺乏計劃性、連續性，工作推進緩慢。在精心謀劃工作時，要善于準確理解和把握上級政策和精神，不斷提升執行力。提高計劃力做到從顧此失彼到顧此及彼。正所謂要謀全局而不能僅謀一域；要協調妥當，周全考慮，是整個計劃或安排達到有機的統一平衡而不能相互沖突；要做出合理的選擇取舍，工作要分先后、輕重、緩急。要增強謀劃的深度，正確領悟政策，我們還必須深入調查研究。這是謀事之道，成事之基。任何一項工作如果不進行深入地調查研究，問題就找不準，關鍵就抓不住，提出的思路和制定的方案就缺乏針對性，執行起來就難以取得實際效果。

（四）增強創造力。創造力主要是指管理者，在工作方面、管理方面應有自己的一套模式。隨著社會的不斷發展與進步，中隊官兵的文化、思想、動力都有一定的改變，要如何提高部隊戰斗力，切實增

強凝聚力，這關鍵在于一名優秀的管理者，作為干部，要結合自身的實際，如何提高部隊戰斗力和凝聚力，這就要求管理者要隨著時代的變化而變化，不斷創新，改進管理模式，切實做到部隊安全穩定，隨時可以拉的出打的響。

（五）增強控制力。主要體現在事先和事后的約束力。事先把任務和工作分解好，保證每個執行者目標清晰、方向一致，形成“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”的格局。同時保持跟蹤，跟蹤問效是保證決策執行、提升工作績效的重要手段。要建立健全結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的工作監督運行機制，加強對基層執行情況的督導檢查，堅決維護決策、指示和制度的權威性。用精神和物質的各種手段激發基層的執行力，把執行力最大限度地轉化為工作的效能。

第三篇：淺談消防部隊營房建設

淺談消防部隊營房建設

近幾年來，隨著社會經濟的迅猛發展，消防部隊的各級黨委在當地黨委政府及總隊黨委的大力支持和正確領導下，緊緊抓住發展機遇，乘勢而上，使消防部隊的全面建設得到了突飛猛進的發展，特別是營房建設，更是發生了翻天覆地的變化。本人有幸遇上了這樣一個良好的發展時機，親身經歷了幾次營房建設過程，走了不少彎路，但也

從中學到了許多知識。回顧幾年來從事基建工作的經過，在總結經驗和吸取教訓的基礎上，現就消防部隊在營房建設過程中應注意把握的幾個環節作一初淺探討，以供大家在今后的營房建設過程中參考。

一、注重合理選址，嚴把土地征用關。

選址是營房建設的第一步。消防站的建設選址應納入當地城市建設規劃，符合當地城市規劃的要求以及國家或地方相關的標準規范，以節約用地、節能節水、方便生活、利于工作、環境優美、進出通暢為出發點，盡量選擇臨近城市主要道路，與學校、幼兒園以及有可能造成成環境污染的工業園區保持一定距離的地段。如果所選區域的地理位置有發生塌方、水淹、嚴重沉降等自然災害可能時，要預先深入調查研究，邀請專家做好災害性評估報告，并及時向政府作好匯報，提出預防建議及措施，以避免給今后的工作留下隱患。

土地征用是基建過程中的一個重要環節，土地征用是否順利，將直接影響施工進度和今后的使用。目前由于經濟發展的需要，國家征用了大量的土地用于基本設施建設，至使失土農民大大增加，怎樣正確處理好失土農民的生存與國家基本建設之間的關系，已經成了一個有可能影響穩定的社會問題。因此，在土地征用過程中，一定要緊緊依靠當地政府和基層組織，按照當地政府規定的土地征用政策，正確處理好房屋拆遷、地面附著物及通訊線路、農用電、高壓電、引排水、青苗等的測量、清點、遷移等的賠償和補償工作，并且要特別注意將此工作做深做細，盡量做到“一次性”了結。要堅決避免與土地或住房被征用農民之間的正面沖突，有難以調解之事，一定要通過村鎮組織來解決，以防止事態擴大，產生矛盾后給今后的工作帶來影響。

二、注重總平布局，嚴把方案審定關。

總體平面布置合理，方案制定完善，是順利完成基建任務的基礎，也將對今后的管理使用產生巨大的影響。營區布置應以總體布局合理、各類營房配套、基礎設施完善、功能分區明確、警營特色明顯、營區環境優美為原則，以功能齊全、設施配套和適宜生活、有利執勤、方便訓練、便于管理以及統籌兼顧、量力而行為出發點，并盡量達到營區內“無明溝、無明線、無煙塵、園林化”的目標。要有超前意識，體現時代氣息，但也應注意防止貪大求洋、盲目攀比。因此，在制定總體方案過程中，單位軍政主官應在結合消防工作特點并經過周密醞釀的基礎上，首先提出平面布置總體的設想和功能要求，而后充分發揚民主，廣泛征求官兵意見，注重集體領導，民主決策，并主動邀請城建規劃、方案設計等方面的專家進行專門的研討論證，權衡利弊，認真會審，并盡可能的多制定幾套方案，以供擇優選擇。方案可以改、可以變、可以提出不同的看法和意見，甚至可以推倒重來，但總體方案一旦確定之后，就不應該再有大的改動，并盡可能的堅持“領導變、班子變，一份圖紙搞建設的總體思路不變”的原則，盡量的減少變動。特別是在動工興建之后，就更應當避免“今天‘公’說了改一改，明天‘婆’講了換一換，到了最后不知怎么辦”以及“今天敲東墻、明天敲西墻”的現象，以減少損失，保證質量。

三、注重招標程序，嚴把施工單位選拔關。

按照《中華人民共和國招標投標法》及相關法規的規定，凡政府投資的建設項目包括勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，當超出一定的金額時，都必須進行公開招標。招標既是法定必須履行的程序，也是基建工作節省投資、保證質量的重要保障。在實施招標過程中應著重把握好以下幾點：一是要注意選擇好招標代理單位。招標代理單位的好差將直接影響標底制作的質量和施工單位的選擇。(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）由于招標代理的費用不是很高，一般不需要經過招標確定，因此建設單位可通過競價、商業談判等形式來選擇招標代理單位。在選擇招標代理單位過程中，既要考慮價格因素，也要考慮招標代理單位的企業規模、信譽、技術力量等情況，要盡量避免走極端。二是要認真編制、審核好招標文件。招標文件是投標單位參與招標的依據，也是建設單位向參與投標單位提出要求的平臺，建設單位對工程項目的評標方法、施工要求、工期要求、質量要求、安全要求、合同格式、違約處理和未確定材料、分項的暫定價以及是否

第四篇：部隊執行力

我心目中的‘執行力’

2008年6月----

一、為什么要提倡‘執行力’；

1、正面說明； 執行力順暢對軍隊影響

2、反面說明；執行力不暢對企業影響

二、1、在部隊管理中突出表現或體現；

2、在企業管理中有那些突出表現； 我對執行力的理解；

三、如何貫徹執行好‘執行力’；

1、政治思想教育是執行力的前提；（軍隊與企業差異）

2、量化標準是執行力的保障；（執行方法與手段）

各位同事、上午好！首先允許我，做個自我介紹；我叫雨辰!今天我將與大家，共同討論我本人對執行力理解和感悟。“執行力”這個字眼相信在坐的諸位都非常的熟悉，今天無論是發展好的與不好的企業包括政府機關、各企事業單位、甚至在校學生都或多或少、聽過很多關于執行力的講座和培訓，尤其是很多的企業也是把執行力方面的課題，當作企業內訓的重點內容之一，著名的臺灣籍執行力專家；‘余世偉’教授給我們公司做過執行力方面的課題相關培訓，那么余教授的課我本人也從通過DVD片學習過。今天呢，我只講述我本人的理解和感悟！為何軍隊可以做到絕對的執行力呢？這其中究竟有多少可以借鑒到我們企業的日常管理之中呢？以下我將就我本人五年的部隊生活和多年的工作中經驗！對于執行力的點滴經驗和感悟結合部隊的管理文化與大家共同分享、分析、討論以便更好地幫助我們理解執行力的概念：

一、為什么要提倡執行力；

1、在軍隊或戰場上，如果說執行力不好或是軍人對執行命令不是絕對服從，所造成的后果是不可估量的；小到記過處分、大到失去陣地甚至是以付出生命為代價的！

2、執行力在企業，則是將長期戰略一步步落到實處的能力。執行力是企業成功的一個必要條件，執行力可以說是決定企業市場競爭力的關鍵！做商業我們講“商場如戰場”，要同樣的和軍隊一樣有危機感，這種危機感是以商業機會為代價，盡管沒有以生命為代價的戰場那么殘酷，但是，你要錯失機了會，往往就會導致企業衰落、倒閉、甚至走向滅亡。

3、執行力，還可以改善團隊各級員工之間溝通效率，樹立大局觀，養成勇于擔當的習慣，加強共同解決問題的能力——提升團隊凝聚力及人與人之間的信任關系，沖突、競爭的關系平衡；營造團隊內鼓勵文化，激發員工無盡的潛能，有效提高——團隊執行力（團隊協作、決策與執行）創造團隊與個人共贏文化。

4、“執行力“或‘命令”能讓每一位員工或軍人知道他被指派了什么工作、做這項工作、任務被賦予了什么權力、需要什么裝備和技術以及這項工作應該于何時完成——等。因此，執行力管理就是要“科學”的理解執行貫徹的能力。

二、我對執行力的理解；

A、結合部隊管理與我的感悟表述；（我對執行力理解）

1、在戰場上，軍人的使命是捍衛國家主權和尊嚴的；在市場上，企業家和員工的使命則是捍衛企業的市場地位。對軍人來說，沒有拿不下來的山頭，沒有不敢啃的硬骨頭。作戰時只有攻其最弱，打商戰中的人民戰爭，是汲取毛澤東人民戰爭理論，是對商戰中企業管理的一次新探索、新突破、新發展。深刻領會這一重要企業管理理論，才會取得勝利。無論商場還是戰場都是一樣——戰斗。

2、執行力作為管理學領域中的一門學問，2003年才開始傳入中國并在中國企業界掀起一股熱潮，中國的企業家、和公司主管們忽然感悟，原來好多問題都是出在了執行力上！實際執行力的問題在我們的工作、生活中無處不在！大到國家的治理、軍隊戰場上、小到家庭建設、夫妻相處，黨中央出臺一個政策之后，層層下達，這就是執行力。可是經常會出現老百姓抱怨“黨中央的政策是好的，可是到了地方就跑了“調”大家看連國家機關部門在執行力問題上都有待改進呀！

3、其實把“執行力”理解和做到最高境界的，還是軍隊，一句“軍人以服從命令為天職”傳承了幾十年，成為軍人的標志，在軍隊或軍人身上，我們時刻發揚尖刀精神、硬骨頭精神、和連續作戰精神，時刻保持和發揚軍隊高度負責和紀律性，不惜一切代價，不講困難，堅決服從！只要最好的結果、不要任何借口！這樣執行力就是軍人的作風和工作態度。

4、執行力，我另外的感悟，在軍隊，即如何認真、負責任的完成上級的指示！我曾在部隊服役多年我對部隊懷有深厚的感情，也十分感謝部隊培養了我，教會了我很多對待工作和生活的態度和原則，使我一路走過來都暢通無阻，在各個工作崗位上都獲得領導和同事的認可，尤其是對待每一項工作精確，細致、不拖沓、這都得益于多年部隊生活養成的良好習慣。在軍隊，充斥我們生活的是軍號和指令，指令高于一切，無論你是誰，你在干什么，都要立即服從，所以我說軍隊是把執行力發揮得最淋漓盡致的地方。現在很多企業中，很多老總也紛紛去學“西點軍校“把軍 事化管理”納入企業的培訓計劃，但是對于部隊的管理，你如果沒有身臨其境的感受，你是體會不到的，為什么很多軍事題材的影視劇作品能夠給大家帶來震撼？觸動人心靈的大多是軍人身上那種雷厲風行說一不二的強大凝聚力和堅強作戰作風。

《亮劍》中李云龍的新婚妻子被敵人，綁在炮樓上，作為要挾李云龍的人質，可是李云龍卻對士兵發出了“開炮”的命令，面對這樣不近人情的命令，士兵們所能做的只有含著眼淚執行，在這里他們絕對的體現了亮劍精神。還有《英雄兒女》中的王成的一句“向我開炮”成為永恒的經典，是什么樣的力量讓他的戰友把炮口對準朝夕相處的親密戰友呢？沒有別的，戰場上只有服從，這里的服從即是絕對的執行力。這種絕對執行力不論是在戰火紛飛的戰場、還是和平年代的搶險救災現場都是一聲令下，奮不顧身執行命令，像這種執行力啊，在我們今天的大多數企業里是很難能找到幾個案例的！

B、企業管理中與軍隊管理的差異；（我對執行力理解）

1、一個企業和和一支軍隊是一樣的。如果沒有絕對的執行力和落實精神。最后決定我們的注定是失敗！就像有的員工沒有時間觀念一樣。公司開個例會，經理規定是早晨9點開始，可是都15分鐘過去了還有一半人不到位，為什么呢？一看；人力、銷售的人員沒有到齊，什么原因？回答都有事情等等！就這么簡單的問題如果要在軍隊只要吹一下號令！-----------！還有會后落實問題，大會講小會講總是得不到解決，為什么----？？問題還是出在了執行上呀？？ 員工素質問題。“不要隨地吐痰”一項工作搞了半年也沒有成效！一問為啥？難搞，大家都不聽！管不來。案例說明：--南昌公司——周家聲經理。

2、當年我們共產黨紅軍和國民黨的部隊，就好比我們現在的民營企業和比自己強大的國際跨國外企一樣，面對比他實力強大的國民黨部隊，毛主席領導和指揮軍隊的做法，我們完全可以借鑒，借鑒什么呢？？？？？？？？？？？？借鑒毛主席的政治思想教育（向心力）和一切為人民服務方針--。執行力在現代企業管理中與軍隊的差異；還缺少的-----團隊堅強凝聚力！、（大家經常講的中層是企業中流砥柱嗎？）跟進、再跟進。大的方面是：對政策的執行不能始終如一地堅持，常常虎頭蛇尾；小的方面是：有布置沒檢查，或檢查工作時前緊后松，跟進不力。

3、二是制度出臺時不夠嚴謹。有些方案沒有經過充分的論證就出臺了，缺少針對性和可行性，或者過于繁瑣不利于執行，結果導致政策變換比較頻繁，連續性不夠。

4、是在執行的過程中，業務流程過于繁瑣，形式的東西增多。當企業成功與發展時，常常更加注重形式、更加官僚化、離客戶更遠。

5、是缺少科學的監督考核機制。

6、是公司的執行文化還沒有完全形成。缺少堅強凝聚力和英勇頑強不怕犧牲的精神！列舉案例----今天企業員工，多數在接受指令前都會問主管--------就連接受任務時回答經理的語言、口氣等都聽著不爽！軍人接受任務時只有兩句話---到----是---即沒有任何借口了。列舉各類案例說明；-----------（創造性、開拓性工作能力）

三、如何貫徹執行好‘執行力’

討論如何貫徹好執行力呢？我的感悟有兩條；1政治思想教育是執行力的前提；2量化標準是執行力的保障。實際上也就是；討論如何提高企業管理中“ 量化標準”和“科學絕對執行”的相結合能力。

A、政治思想教育是執行力的前提；

1、政治思想宣傳教育工作”這個詞語在我們這個日新月異的社會其實早已經落伍了，可是在部隊里卻是永不過時；政治思想教育工作在我們黨內、軍隊！可以說；形式多樣（歌曲文藝），主題突出（樹立榜樣）、方法靈活（飯前唱歌）、組織嚴密、持久！政治思想是方向！宣傳思想是口號！這也就是，我們的執政黨對（軍隊絕對領導黨的法寶）。在軍隊連以上建制單位都有配制政治指導員，《亮劍》中李云龍部隊要收編土匪分隊時首先的條件就是要派駐政治指導員大家如有看過該影片的會有印象的。同樣在我們今天的企業管理中、思想教育、培訓也是相當重要的。同樣一件事，員工們抱著“要我做”和“我要做”這樣兩種不同的態度，必然導致兩種截然不同的成效和結果。在提高執行力建設方面，同樣存在著 “要我執行”和“我想執行”兩種狀況，效果也會完全不一樣。解決好這個問題，我認為關鍵同樣是在于人的思想教育和管理上，企業文化的建設。人的思想工作做通了，做順了，員工個個都把企業當作自己的“家”一樣，真正做到“公司榮我榮，公司衰我敗”，執行力必然會大大提高了。

2、解放前我們的革命隊伍中大部分是來自貧窮的農村、山區的農民，可他們一旦加入革命隊伍，怎么都變成英勇善戰的革命戰士呢？那就是革命理論和政治思想的教育成果，是我們黨的號召力的作用。號召什么呀？解放全中國，打土豪、分田地、打倒一切侵略者。

3、毛澤東還說過：“政治路線確定之后，重點就是落實了，決定”這個決定因素就是執行力。（打虎親兄弟、上陣子弟兵）這些都是政治口號，是不需要任何經濟基礎的！就能起到極大的團隊凝聚力！發揮巨大的精神鼓舞作用！這些就是我們黨、我們軍隊，獨特的政治語言、政治攻勢、（不論是在朝鮮戰場還是越南戰場上）在我們軍人身上所體現出的那種忘我的犧牲精神！都是它國還是其它任何一個軍事團體都無法復制的甚至想學都學不會的！為什么呢？？？？在朝鮮戰場，美軍吃的是美國空運來的牛肉、喝的是美國空運的來的牛奶！相比我野戰軍呢？？在這樣的物質背景下---？？因為我們軍隊的這種獨特的政治思想教育工程，不但日新月異而且還永恒持久！它可以給你帶來永世三代的光榮！-------列舉遠古大愚治水的大禹！孔、孟學者！近代的革命烈士、英雄人物（劉胡蘭、董存瑞、黃繼光）事跡等等！！！1！！。也可以讓你永世三代臭名遠揚！------列舉逃兵叛徒、背叛人民和國家的罪人等等！！、像有古代；秦澮 現代阿扁、**等！我們政黨也會讓他們永遠留在我們人民的心中這種‘光輝’形象------比如向XXXX學習，學習他XXX精神，形式多樣化！樹立典型設立榜樣；一提就是多年，不會隨時間而淡忘，而且還會隨著時間轉移能日新月異！為什么嗎？就是要持久堅持。

4、在上個世紀中后期，我們黨在軍隊率先提出，像雷峰同志學習的典型！樹立了良好效果。諸如；（江澤民同志的五句話；政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力）還有我們偉大領袖毛主席說過的名言，槍桿子里出政權，黨指揮槍！這些啊都是政治思想教育內含精髓！說黨指揮槍，他用什么指揮的呀！那不正是，“政治思想宣傳教育工程嗎”！

5、在我們軍隊，不論何時、何地執行任何任務，在出發前我們都要，戰前動員，表決心、鼓舞士氣！因為軍隊是什么？軍隊在戰爭時代是打仗，在和平年代，是政治思想教育和軍事化訓練為主的集團，這就是軍隊的本職工作。

6、當然企業是以盈利為目的的，當然不可能把抓員工的政治思想工作作為首要工作，但做好員工的思想統一工作，也是至關重要的。君不見很多企業一大幫“身在曹營心在漢”的員工嗎？我們不要這樣的人，但是反過來說，那些員工離職率較高的企業，也不一定是員工思想工作抓得不夠好的企業，大家認同嗎？

7、還有為什么大學生要搞軍訓？為什么非要把學生或老百姓變成軍人？這里除了訓練學生，儀容、儀表、外更重要的，其實是要統一思想為主嗎？還有現在很多，直銷企業為什么要經常聚會？其實說白了哪也是（政治思想教育嗎通俗說法“洗腦”），這些都是為了穩定大家的思想，防止動搖，要知道直銷行業是沒有底薪的嗎，包括很多公司的銷售部門也都沒有底薪，可是卻有大量的人員前赴后繼地投入？當然這也是一種利益的驅動，相比之下，軍隊的行動力就顯得無私和可敬了，我們在部隊每月領20元津貼費！可是我們都能奮不顧身的忘我工作或犧牲，現在企業員工每月2000元工資，可每天乃像在應付差事一樣工作，諸位我們想一想，這是為什么呢？轉而言之，就是我們部隊里的政治思想宣傳教育工作效果了！一不怕苦、二不怕累、三不怕犧牲的革命精神呀！

8、那么針對企業我們又當給予什么樣的政治思想教育呢？其實每個企業都有自己的經營理念和目標，都要不斷地把這些內容，灌輸到我們的員工的思維意識中去！這些就是我們企業的‘政治思想教育工作’這些工作用由我們的 HR 來持久堅持宣導（宣導也就是政治思想教育工作的內容嗎）？企業文化不用多說，現在每個企業都在積極的構建自己企業文化！企業文化是什么呢？是共同價值觀和行為標準，當執行力融入企業的共同價值觀就是以更加簡單易行！我記得我在正大學到的兩句名言；自然資源會枯竭的，唯有文化才能生生不息！----------；尊重人、依靠人、凝聚人、培養人、以人為中心！重視每一位員工的創造性，來提高每位員工責任心。

9、把優秀員工，工作時的照片，印成掛歷，年底分發給各個部門掛在每間辦公室、郵寄給他在家鄉的親人！說實在的這種獨特的企業文化對我們奮戰在一線的員工，不論是從思想還是精神上觸動都是非常大的！這樣的鼓勵是永遠都不會忘記的！

10、掛歷印刷，是花不了多少成本的，可是起到的團結、憤斗的效果、樹立集體榮譽感，那是無可比擬的！現在啊！我們最怕就是，犯的是形式主義。比如；很多企業人手一本（員工手冊）人力資源部門花了幾天幾夜的工夫編制印刷出來發到每個員工手上，可這是遠遠不夠的，如果大家看都不看一眼，直接鎖進抽屜又怎么樣呢？在我們部隊同樣有一系列制度，可并沒有每人一本呀！但卻都能倒背如流，因為我們的班務會，是天天開、月月講，（在部隊服役過同事知道的我們每天都有班務會）班務會，是什么呀？它就是我們軍隊的文化特色！班務會就是軍隊管理特點！

B、量化標準是執行力的保障；（也可以說是執行力的方法和手段）

1、部隊里對軍人的要求，包括軍容、軍貌、言行舉止、文化生活、等都有明確規定！所以軍人，從部隊走出來都是一個樣的，當然在企業里也有做得很好的員工的。在軍隊我們的標準、量化隨處可見；比如日常訓練、生活細節！等等。訓練時聽口令、目標正前方100米---------前進

2、在企業，像海爾公司（海爾它的前身就是軍工企業）細心觀察會發現所有員工走路都是靠右邊的，辦公室人員離座后都會自覺把椅子入桌肚，（這些也都是我們軍隊管理模式嗎）不信的話，大家可以到軍營里去觀察，在軍營里，軍人是怎么走路的；；都是兩個一排、三個一列、且不論時間地點約束！有這么好的企業文化氛圍，執行力怎會不強呢？可是你知道嗎？海爾公司剛轉型成立時就連“不準在車間大小便”也作為規章制度張貼上墻的，可見企業文化愈健全的企業后期發展愈穩健。當然企業文化和規章制度很多，細節也不少！但是相比軍隊還是缺少個量化標準的。

3、執行力不光是一個行動，也是一個標準和效果，執行力究竟要達到什么樣的標準和效果，也是需要企業有一個書面的或約定。俗成的量化標準的，這就讓員工有一個具體的目標和規范。

4、在部隊小到士兵日常生活細節都有嚴格的量化要求的，如士兵小便；小便兩分鐘，大便五分鐘，吃飯十分鐘這都是有標準的，報告班長，需要小便‘好’兩分鐘回來”“是”飯前三首歌這都是雷打不動的，而且必須是軍旅歌曲或其它嚴肅歌曲，有一次一個班因為唱《九月九的酒》被罰唱三天歌，大家知道為什么軍隊不允許戰士唱這類歌曲？----------這樣的細節很多，當然相比較企業會更復雜一些，但也無非是把行業標準、工藝等制訂得更細化些。

5、服務行業針對服務的量化標準；新加坡航空公司對笑的量化標準是露出八顆牙齒，細節決定成效，新航成為國際一流航企，標準越細化，要求越明確，才越有可能在第一次執行時間就做對，員工的工作行為，不是靠主管在后面揮動鞭子、罰款、或武力、這些都是不能解決根本問題的，武力只會有反抗的。所以我們不要讓主管鞭策、責罵我們，而是靠自己的尊嚴、認真負責、用心達的到量化標準，把我們的工作做好。

6、前面我介紹了執行力在軍隊和軍人身上標準、特點和性質，真對企業我認為還需要；修改和完善規章制度，搭建好組織結構：企業做大之后，只能通過規則來約束，規則是一個組織執行力的保障。制度制訂與執行、檢查、績效四者間的互動關系。發揮團隊凝聚力：我們每個人都應該從自己做起，看到別人的優點，接納或善意提醒別人的不足，相互尊重、相互激勵。關注細節，跟進、再跟進：執行力在很大程度上就是認真、再認真；跟進、再跟進。講求速度：崇尚行動，雷厲風行，講究團隊協作：溝通直接，拒絕繁瑣，各司其職，提倡“領導問責”，出了問題要找出其原因并分清主要責任，只有這樣才能更好地樹立起責任心；拒絕無作為，關注結果，賞罰分明；繼承文化：對企業中優秀的傳統、規章及成果要注意繼承，繼承基礎上的革新才會事半功倍； 一個團隊，一個企業要想有較好的執行力，必然需在整個企業管理系統中，搭建起一個科學、合理、有效的管理平臺，這 才是保障執行力有效的基礎。

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礦產部侯震

第五篇：提升消防部隊制度執行力的思考

提升消防部隊制度執行力的思考

近年來，一些地方事故、案件頻發，造成了不良的影響，影響和阻礙了各項工作的正常開展。為什么會出事故, 為什么一檢查就出問題, 究其原因就是制度不落實和制度執行力不夠，制度是一回事, 實際工作又是一回事, 導致制度執行中大打折扣。規范部隊管理, 必須強化制度執行力。下面，本人到溫州工作后結合下基層調研情況，就如何提升部隊制度執行力，規范部隊管理，談談自己的想法。

一、制度執行力的內涵

制度執行力是一種現代管理理念，其核心是指制定具有可執行性的制度，并通過執行系統有效將制度目標轉化為預期效果的動態能力。它由制度和執行力兩個概念有機組合而成的，包含兩個方面：一是制度本身所具備的被執行能力；二是執行制度的能力。從目前來看，消防部隊各項規章制度應該是完備的，因此本文重點討論執行制度的能力。從制度執行力的內涵可以看出制度執行力既是一種轉化能力，也是一個動態過程，更是一個有機系統。

首先，制度執行力是一種轉化能力。提高制度執行力，“立”制度是前提，是基礎，一個好的制度是提高制度執行力的良好開端。而制度建設關鍵在于“行”，是制度的生命力所在，有了制度，更需要執行得“擲地有聲”，如果光規定不執行，制度無異于“一紙空文”，制度的價值必須在執行中體現，在實踐中檢驗。因而，制度執行力也就是將制度轉化為行動的能力。

其次，制度執行力是一個動態過程。凡事不是一成不變的，而是因時因勢而變化的，可見執行制度也不是一成不變的，而是一個分階段分步驟的有計劃的循序漸進的過程，是階段性和連續性的統一。在每個階段每個步驟中，執行總是要及時根據具體情況反饋來快速地作出相應的反應和應有的調整，進一步完善原定的策略、程序和計劃，這種動態的調整貫穿著執行的始終，反映著執行力的強弱。

最后，制度執行力是一個有機系統。執行力的有無、強弱，并不是一個可以隨意的、簡單的加大、加強就可以實現的問題，而是需要執行系統的構建和支撐。其中，執行制度、執行主體、執行客體、執行資源、執行環境、執行監控等系統要素的相互關聯和有機結合共同構建了執行力系統。這些要素的良性互動，才使得執行鏈得以形成，執行力得以生發。

二、當前制度執行存在的問題

當前制度執行的主要矛盾不是缺制度，而是缺執行，這已成為影響和制約部隊的建設的“瓶頸”。調查了解的情況看，主要有以下四種現象：

一是制度落實不到位。目前, 制度不可謂不多, 覆蓋不可謂不深、不廣，之所以落實不到位, 是因為制度沒有落在實處。查鋪查哨沒落實，導致發生夜不歸宿；安全制度不落實，導致發生訓練中官兵傷亡；諸如此類現象處處存在,致使風險隱患日益增多，工作中差錯屢屢發生，給管理工作帶來壓力。

二是制度執行不剛性。執行制度是件容易得罪人的事情，因此制度執行起來往往就出現“變軟”現象，在一些禁止性、懲戒性制度的執行上存在著不敢較真碰硬、當老好人、怕得罪人、回避矛盾、掩蓋問題等現象，有的甚至對違規違紀問題睜一只眼、閉一只眼，使制度管人管事的功能弱化，變得剛性不足、靈活有余。涉及單位和個人利益的制度執行起來往往“變味”，在制度執行上采取實用主義態度，以利取舍，有利的就執行，不利的就變通，搞“上有政策，下有對策”，甚至集體“闖紅燈”，使制度落實走了調、變了形。

三是執行機制不健全。監督考核是制度執行中的一個重要環節, 是實現制度目標的重要手段。目前, 很多制度出臺后,沒有相應的監督考核機制，或者流于形式、缺乏經常性,甚至出現“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”，最終大多數人失去了執行的動力，以各種方式、方法應付監督考核，使得執行文化得不到建立和弘揚，導致執行制度時緊時松、使得制度執行的質量和成效得不到真正落實。

四是制度學習不認真。制度執行效果取決于人們對制度的認知程度。而目前每年除了固定的條令條例教育月能扎實開展幾次學習外，基本沒有安排專門學習教育，只有不到10%的官兵熟知三大條令，官兵對制度的熟知度和認同感匱乏，對制度的學習沒有人腦、入心, 對制度內容往往知之甚少，制度執行沒有建立在官兵高度認同和自覺接受的基礎上。

三、提高制度執行力的途徑

針對以上情況，我認為消防應該從以下幾個方面切實提高制度的執行力。一是要高度重視，提升示范力。制度的生命在執行力，執行的關鍵在示范力。“上面嚴十分，下面嚴八分”，其效能是遞減的；相反，“上面松一分，下面松十分”，其效能是倍增的。這說明，在提高制度執行力上，領導干部的示范力至關重要，具有鮮明的引領、導向作用，必須堅持從領導機關抓起，從領導干部特別是各級主官嚴起。作為領導干部只監督別人、約束下屬不行, 還要經常用規章制度提醒自己, 約束自己, 在執行制度上率先垂范，行動先于官兵，標準高于官兵，要求嚴于官兵，切實做到感情面前不突破、利益面前不變通、干擾面前不迂回、難題面前不退縮，模范帶動和促進制度的有效落實，用實際行動做出表率。

二是要強化學習，提升自覺度。提高制度執行力，必須加強宣傳教育，強化思想引導，把執行制度變為官兵的自覺行動，要培育剛性化的制度執行理念，形成執行制度的濃厚氛圍。要不斷完善定期學習制度，堅持每月組織開展一次制度教育活動；要突出教育的重點，以條令條例、法規禁令等基礎性規章制度為側重點；要創新教育形式，組織制度實踐、官兵上臺講授、討論等方式，靈活教育方式，通過持之以恒的教育，使廣大官兵領會制度精神、熟知制度內容，把自覺遵守制度，視為一種自警、自律的行為，不斷增強制度意識，筑牢遵紀守法的思想基礎，養成自覺執行制度的習慣，努力提高執行制度的自覺性。

三是要注重監督，提升強制力。制度建設的操作點在制度的執行上，在執行制度過程中，應當建立有效的監督制約機制。通過制度執行過程的督查，始終繃緊制度執行這根弦，自覺養成嚴格執行和認真落實制度的良好習慣。建立健全制度執行的責任、考評、問責等機制，完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，對制度執行進行責任分解，明確責任部門和具體責任人，把制度執行情況作為干部立功受獎、提拔使用和單位評先評優的重要依據，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等行為，堅決追究直接責任人和有關領導的責任，確保制度執行有章可循、監督有法可依、追究有典可據，通過營造督查嚴格、違者必究的環境，使制度的執行得到更好的落實，確保制度實施的權威性和威懾力。

四是要常抓不懈，提升常態性。制度執行力是剛性的，為防止出現彈性，時緊時松或虎頭蛇尾，只有保持制度執行力的持久、穩定，才能確保部隊安全穩定。因此，作為單位領導必須要真抓，納入議事日程，當作一項重要工作來抓，一把手要親自抓；要營造尊重制度、以制度作為行動最高準則的文化氛圍，培養關于“執行”的價值觀念、信念和行為規范，使制度理念逐步滲透到官兵的行為準則以及思維方式、思維習慣之中；要提升執行能力，面對溫州消防支隊現階段中隊干部滿三年以上干部不足52%，能力不足的現狀，在保證管理干部隊伍的穩定的基礎上，要堅持任職補訓，“缺什么補什么，用什么練什么”；堅持長期培養，扎實開展好傳幫帶工作；要提高制度認知能力，促進個人對制度的深度認知、認可和心理認同，使個人努力養成一種“想執行”的積極心態和迫切意愿，從而形成一種“善執行”的個人能力