第一篇：2005年鯉城區教育系統行風建設工作匯報

鯉城區是歷史文化名城泉州市的中心城區，人文薈萃，文化積淀豐厚。多年來，在各級黨委、政府的高度重視和關心、支持下，鯉城區始終堅持教育優先發展的戰略地位，在實施“科教強區”戰略，全面推進鯉城教育現代化進程中，取得顯著成效： 1997-2004年連續六年保持“雙高”水平通過“兩基”跟蹤檢查；省政府授予鯉城區“基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲”區；泉州市政府授予鯉城區教育“兩基”工作先進區；省教育廳確定鯉城區為首批課改實驗區。2002年在全市首家接受素質教育督導評估，2004年3月在全市首家通過“雙高普九”市級核查，5月在全省首批接受“雙高普九”省級驗收，8月省政府授牌表彰。2005年,被授予福建省高水平高質量普及九年義務教育區（閩教督[2005]8號）,省教育廳劉平副廳長及各項目組長對鯉城區“雙高普九”給予高度肯定, 指出鯉城區教育總體發展基礎好、水平高；教育局被評為福建省“五小”公民道德先進集體；泉州七中、區實小被確認為福建省中小學校素質教育工作先進校；區實小被評為省級課改實驗校；各類示范校創建有新成效，省、市、區文明校比率占全區學校總數的88.6％；一批省級示范校及優質園順利通過復評；區實小、通政小學被授予“省級道德實驗校”;西隅小學被確定為省小學數學發展性教學實驗與研究實驗基地校；現代教育技術建設有新成效，通過市級小學“十配套”驗收比率達83.3%，居全市首位；全區專任教師學歷達標率為100％，小學專任教師專科比率、初中專任教師本科比率列全市首位。從學前教育到高中階段各類教育全面發展，可以滿足鯉城地面適齡少年兒童入學需求。“雙高普九”主要指標都達到驗收標準，其中部分指標如學前三年入學率96.41%、初中入學率98.51%、高中階段毛入學率186.66%，走在全省前列,并充分發揮了示范、輻射作用。

在教育發展進程中，鯉城區教育系統始終堅持把行風建設作為系統內部精神文明建設的重要內容來抓，以“內抓管理，外樹形象，爭創文明單位”為目標，圍繞區委、區政府“科教強區”發展戰略，加強領導，精心組織，強化措施，接受監督，務求實效，全面推動了教育系統行風建設工作。根據上級有關開展行風評議工作的文件精神，結合本系統的工作實際，深入開展民主評議行風建設工作，將行風建設與教育管理、教育教學有機滲透，形成教育工作的統一體，積極推進鯉城教育現代化進程。現將主要工作匯報如下：

一、加強領導、統一部署，確保行評工作順利開展。

我區教育系統黨政領導高度重視民主評議行風工作，把教育的行風建設作為教育軟環境建設的重中之重提到了重要日程，在人員變動的情況下，及時調整充實了民主評議行風領導小組，組成了以教育局局長為組長，各相關科室負責人為主要成員的民主評議行風工作領導小組，加強對民主評議行風工作的領導。同時續聘金國淵、莊村生、金培強、陳天成等同志為行風評議代表，強化檢查、督促、指導職能。領導小組在深入實際調查研究的基礎上，制定了《2005年鯉城區教育系統民主評議行風工作的實施方案》《關于進一步做好教育系統民主評議行風工作的意見》以及更新充實《鯉城區教育系統行風狀況問卷調查表》內容，明確了評議工作的指導思想、組織領導、對象、內容、方法步驟和主要措施，將群眾反映強烈的治理中小學亂收費及師德師風建設等問題作為系統行風評議工作的重點。教育局每年多次召開全局干部會議和校長書記會議，傳達上級關于民主評議行風的工作精神，樹立“教育就是服務”的觀念，明確當前教育系統中仍然個別存在著收費、師德等方面的行風問題，強調民主評議行風是一項長期性的工作，對于鞏固治理亂收費成果，深化師德師風建設，凈化育人環境，維護社會和學校的穩定，促進教育事業的改革與健康發展具有重要意義。

為了進一步做好民主評議行風工作，我們要求各基層單位要切實做好了“五個一”工作：召開一場家長及社會人士座談會，對學校教育行風狀況進行面對面評議；召開一次民主評議行風評議大會，對教育系統行評工作進行總結；做一次民主評議行風工作民意調查（發出調查卷7759張，收回7582張，滿意、較滿意7206張，滿意率達95%），各校針對群眾提出的意見和建議，制定整改措施，并逐條逐項抓好落實；出一期行風工作版報；每位教師寫一篇在教育教學實踐提升師德水平的心得體會。

二、完善規章制度，規范收費管理。

學校收費是一項社會極為敏感的工作，做好收費管理工作是行風建設的熱點、難點問題。鯉城區教育局不折不扣地貫徹執行國家、省、市關于學校收費管理的各項規定，按照區委、區政府的統一部署，以堅定的信心、堅決的態度、得力的措施，把教育系統廣大干部群眾的思想進一步統一到“三個代表”重要思想上來，把治理教育亂收費工作作為當前的重要工作和頭等大事來抓，積極推行義務教育階段“一費制”收費聽證、收費公示、校務公開、會計集中核算、收費“四統一”（即：統一收費項目、統一收費標準、統一使用行政事業性收費票款分離專業票據、統一繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理）、投訴舉報、責任追究等規章制度，用制度規范教育收費，做到防范在前，使治理工作旗幟更鮮明，態度更堅決，成效更明顯。

1、建章立制。教育系統制定了《鯉城區義務教育“一費制”實施辦法》《鯉城區治理教育亂收費實施方案》、《鯉城區教育系統會計核算中心工作實施方案》《鯉城區教育系統報帳及審核暫行辦法》，從制度上為我區全面治理教育亂收費，推進教育健康、快速發展提供政策保障。還建立了治理教育亂收費局際聯席會議制度，并按照黨風廉政建設責任制將治理教育亂收費工作任務和責任層層落實，分解到位；要求各校不得以任何借口和理由忽視和放松治理教育亂收費工作，更不允許違規擅立收費項目、提高收費標準。

2、明確責任。教育系統堅持把教育收費管理作為行風工作的重點，堅持“誰主管、誰負責"的原則，每個學期初要求校長與教育局簽定收費責任書，明確收費政策，進一步落實責任。全面推行“收費項目上墻”制度，強調學校收費必須嚴格按“省立項目、省定標準”原則執行，真正做到“基層收費，主管部門管理，基層學校使用，財政監督、審計跟蹤”的規范管理。

3、迅速行動。區教育局在全國及全市治理教育亂收費會議召開后，立即召開全區學校書記、校長、總務主任及財務人員會議，全面傳達兩個會議的精神，并根據教財[2005]7號文、閩價[2005]費259號文、泉鯉政教[2005]99號文及泉鯉價[2005]9號文的要求，嚴格依法治校、規范教育收費，堅持自查自糾，推進鯉城區教育收費進一步規范化，從根源上杜絕亂收費行為。各校做好春秋兩季收費自查工作，查找工作差距、排查工作盲點，研究和采取治本之策，填報福建省中小學收費專項檢查自查登記表，并認真寫好文字匯報材料上報教育局。教育局3月份、9月份組織相關人員對學校進行“拉網式檢查”和不定期地抽查，對查出的問題責令其整改。今年9月21日順利通過了省物價廳、教育廳、財政廳等幾個部門聯合組的檢查。

4、監督檢查。通過新聞媒體、公示牌、公開信等形式向學生家長和社會公示收費項目、收費標準，真正把學校收費政策交給廣大人民群眾。為了讓社會監督我區教育收費情況，鯉城區教育局多次登報公布舉報電話，并將教育收費的管理辦法公布在報紙上，對社會作出了承諾，讓群眾了解、理解、支持教育的收費工作，營造有利于治理教育亂收費的輿論氛圍和社會環境。教育局為了進一步加強對教育收費的監察力度，還專門設立監察室，由專人負責，實行首問首接制，對群眾反映的問題及時了解、及時處理、及時反饋。

三、推行政務公開，加強機關效能建設

為進一步深入做好教育系統政務公開各項工作，今年九月，教育局再一次調整政務公開領導小組和行風評議領導組織機構，對人員進行充實，并對有關工作進一步細化，成立各專門小組負責相關工作。一是再次向基層學校及社會公布教育局政務公開投訴電話號碼，方便群眾觀看及提出意見、建議，投訴電話由專人值班，對群眾所反映意見集中進行分類，交由相關股室限期答復處理，并反饋給群眾。二是充分利用鯉城區政府公眾信息網及本局局域網公布政務工作。每月8日在政務公眾信息網及區政府政務公開欄定期公開教育系統政務工作情況。內容包括工作規劃、重大決策、為民辦實事進展情況；學校基建工程招投標、預算結算及物資采購情況；招生制度及招生情況；干部選拔任用、獎罰、職稱評聘情況；行政事業性收費，扶貧賑災資金（包括教育基金的捐、集資）分配使用情況；單位財務收支、接待費及車輛、通訊工具的配備和使用情況；計劃生育等有關工作。區教育局與政府公眾信息網聯合將教育部門有關審批、審核事項制度、辦事流程上網公告，并向社會公布相關股室咨詢電話，同時在區教育局信息網行風評議、政務公開欄公開教育有關文件，增強教育行政主管部門辦事透明度，主動接受社會各界和群眾監督。三是嚴格對政務公開的審核，區教育局由專人負責政務公開事項，有關股室每月6日定期向政務公開領導小組上報本月股室公開事項，由政務公開小組集中討論后篩選出針對強、有典型性的方案，上報區政府效能辦并在本局政務公開欄公布。

四、深化校務公開，提高教育工作效率

進一步完善和規范校務公開制度，拓展校務公開的內容、形式和渠道，增強校務公開的針對性、時效性，以學校的教育教改、教職工及社會關注熱點為重點，不斷完善各項公開制度，做到校務公開與落實黨風廉政責任制、規章制度建設、機關管理、學校管理、深化學校內部體制改革相結合。

（1）進一步增加財務管理的透明度。全區各校實行亮牌收費，收費項目標準上墻公布，堅決杜絕年段、處室以任何形式收費和私設小金庫。如泉州七中的財務報表每月5日公布外，還通過教代會制定《泉州七中崗位津貼暫行規定》、《泉州七中初、高中畢業生教師獎勵辦法》和《泉州七中教師職務年度考核試行標準》等規定，做到獎罰分明，福利補貼公開；堅持繳費生的收費標準、收支情況及時向教師公開；堅持捐款助學公開；堅持勤工儉學（校辦廠）收入公開。幾年來先后接受國家教育部監察局、省、市教育主管部門的校務公開檢查及現場會，教育部監察局王明真局長和中紀委吳定富副書記對該校的校務公開工作給予高度肯定。目前各校均采用在教師大會、家長會、升旗儀式、書面通知等形式公布收費項目及標準，讓師生和家長心中有數，促進校務公開工作更趨規范化。

（2）規范職稱評審、公開招聘程序。

職稱評定工作關系到每個職工的切身利益。在職稱評定工作中，堅持嚴要求、高標準、細服務、三公開的原則，從根本上改變以往“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風。在每年的職稱評定工作中，嚴格堅持“三公開”，即標準公開、程序公開、結果公開，對于教師所應知道的，及時傳達，及早安排，對于評定名單、評定結果均在教職工大會上公布。“三公開”的實行，使職稱評定工作真正做到規范化、制度化。為保證職稱評審公開、公平、公正，目前，鯉城區采取職稱評聘公開述職會的形式，由申請者把自己的任職條件和工作成績逐一向學校職稱推薦組作述職報告。推薦組再以工作成績為第一依據，對申報者進行合議，并以無記名投票表決方式，確定推薦上報人選，進行張榜公布，聽取群眾意見。公開評議方式，給每一位申報者創造了公平的條件，提供了同等競爭的機會。鯉城區不少學校在向教育主管部門推薦選拔中層干部時，普遍采取公開招聘方式，向全校教師公布推薦人員標準，動員教師積極自我推薦，并將自薦名單公布上墻，接受監督。在公示以后，將確定人選推薦給教育局作為考核參考。

（3）增強民主監督職能。區教育局明確要求在校務公開中，要充分發揮工會及教代會的監督職能。強調教代會擁有三項權力：對學校行政有監督權、評議權；對學校工作的重大決策有審議權；對教職工的生活福利有決定權。由于工會、教代會及家長委員會以民主監督為基礎，加強了對權力運作監督制約，學校領導在校務公開中，主動接受監督，接受咨詢，做到“有疑必釋，有錯必究”。

五、加強教育與監督，扎實推進黨風廉政建設。

教育系統以行風評議為契機，以糾風為重點，以“教育強區”迎檢為載體，加強機關效能建設，杜絕門難進、臉難看、事難辦和遇事推諉扯皮、辦事效率低下的現象，能夠辦的事，馬上去辦，共創明政清風的工作氛圍，進一步提高了機關服務質量。系統黨委組織黨員干部深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委七次全會精神和省、市、區紀委會議精神，認真組織學習黨政紀條規，組織黨員學習區黨內法規知識并參加區競賽活動（獲二等獎）、組織黨員參加區“為民、務實、清廉”攝影書畫作品展（獲一等獎），進一步增強黨員干部拒腐防變的能力。著手抓好領導干部廉潔自律工作，在治理“紅包”、“紅帖”的基礎上落實區委、區政府關于喜慶、節日期間不準用公款贈送花卉、花籃的規定，堅決執行市委、市政府“十不準”規定，認真落實黨風廉政建設責任制規定，建立“八小時以外”重大事項報告制度。加大監督力度，做好信訪件的調查核實工作，系統紀委堅持把查處信訪件作為嚴肅黨紀的重要環節來抓，對信訪件做到件件落實、件件有回音，對存在的問題進行督促整改。全年共受理上級有關部門轉來及群眾來電來信21件（次），內容涉及教育收費、職稱評定、評優評先等問題。系統紀委均一一給予調查核實，及時向上級有關部門反饋，辦結率100%。

六、抓師德師風建設，加強教師隊伍建設。

加強教育系統師德師風建設，樹立教師愛崗敬業、無私奉獻的高尚職業道德，促進學校依法治教，推進鯉城教育健康快速發展。廣大教職員工愛崗敬業，教書育人，勤奮工作，涌現了許多可歌可泣的先進典型，他們為人民的教育事業嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，是催人奮進的楷模。這是主流，但也應該看到個別教師師德也存在一定的問題，針對師德建設中存在的問題，鯉城區教育局將每年5月、9月定為師德建設月，通過張貼標語、出版專刊、召開專題會議、座談會，開展檢查、整改、家訪，組織撰寫心得體會等活動，把師風師德教育與提高教師思想政治素質結合，師風師德教育與教師的繼續教育結合，師風師德教育與嚴格教師隊伍管理結合，從而不斷提高教師的整體素質和“三育人”意識，改進了工作作風。在此基礎上，組織教師開展了教師形象和學校形象建設大討論。通過自己找、群眾幫、領導點等方式，亮思想、找根源，找出了差距與不足，提高了思想認識，明確了努力方向，進一步提高全區教師師德素養和敬業精神，再塑鯉城教師良好形象。我們注意在抓問題的同時樹立一些先進典型，及時表彰一批優秀教師、先進教育工作者、優秀班主任、德育先進工作者，讓他們在工作中起示范作用。加強師資隊伍建設，推進學校內部管理體制改革，重視加強中小學校長教師隊伍建設，努力造就一批思想作風正派、事業心強、具有高水平現代教育理論素養和管理能力的校長，使他們成為素質教育的帶頭人。共選送16人次中小學校長參加省、市中小學校長提高培訓。有計劃開展師資培訓，培養教學業務精湛的骨干教師，全年共有113人參加骨干教師培訓。

同時，廣泛利用家長信箱、家長學校、校長接待日等方式，鼓勵學生、家長和社會有關方面對教師職業道德狀況進行監督和評議，力爭通過全方位的師德群體創優活動，造就一支忠于教育事業、愛崗敬業、為人師表的教師隊伍。

七、積極做好幫貧扶助工作。

做好幫貧扶助工作，是本系統為民辦實事、加強行風建設的一個重要舉措。教育系統歷來高度重視貧困家庭子女的教育情況，采取有效措施保證每個孩子都能享受同等教育的機會。一是從1998年開始，教育局設立教育基金助學扶貧，實行對特困家庭子女入學的減免資助政策，在學校摸底上報貧困家庭子女名單的基礎上進行家訪落實，確認扶助對象，對特困學生義務教育階段代辦費和雜費全免、實行免費入學，部分學生代辦費和雜費各減免一半，保證每個學生不因貧困而失學。二是除了教育局每年撥出10萬元以上資金資助貧困生外，各校也積極想辦法資助貧困學生，多方籌資幫助貧困生，在減免雜費的基礎上用獎學金方式獎勵學生。如泉州七中在減免學雜費、生活費補貼、免住宿費、贈送生活用品、助學金等項目中，一年就投入50多萬元。三是城鄉手拉手，學校對口扶貧，利用全校或全班的力量幫助貧困學生。四是發動社會團體、企事業家等單位和個人的力量捐資助學。五是教育局領導、七中等學校的行政人員出錢資助貧困學生，一幫一或者一幫二資助到大學畢業。六是免去開智學校學生的雜費，讓那些弱勢群體享受黨的陽光溫暖。七是我區外來工子女擁有“三證”可享受鯉城戶口同等待遇。

八、繼續做好初招電腦派位入學、畢業分配工作。

加強招生考試政策的宣傳力度，深化招生考試工作的改革，規范考務管理，健全完善計算機管理系統，同時積極推進和落實中考普通高中會考改革各項工作。在小學畢業生升初中免試就近、電腦派位入學工作中，區招生辦認真總結去年初招經驗，制定嚴格的措施，成立2005年鯉城區招生委員會，邀請紀檢、監察部門檢查監督，確保招生工作的公開、公平、公正。

深化師范類畢業生就業制度改革，進一步加大雙向選擇的力度，引進選人用人的競爭機制，制定《2005年鯉城區師范類畢業生公開競聘上崗實施方案》，與人事局聯合開展2005年師范類本科畢業生公開競聘上崗工作，面向社會公開招聘中學教師學科崗位。

九、深入做好工會、關工委及老干部工作。

區教育局充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展共建活動。泉州四中、明新中學、七中分校、開智學校以區級“先進教工之家”驗收為起點，通過自查、整改，向區總工會提交了申報“先進職工之家”的驗收材料。泉州七中工會準備迎接省級先進職工之家的復評。繼續抓好基層關工委創“五好”活動，以創“五好”為載體，全面提高基層關工委的工作水平。現開展基層創“五好”活動單位15個，單位全部申報“五好”單位，區實驗小學已受地市級表彰。認真落實《老干部工作領導責任制》，明確職責，狠抓落實，確實從政治上、學習上、生活上關心和愛護老干部，使他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，全面了解老干部生活情況，切實解決老同志實際困難，全面落實老干部有關待遇。

教育系統的行風建設和民主評議行風工作，在各級各部門的關心、支持下，取得了一定的成效。但教育事關社會穩定，事關國運興衰，事關黨的事業成敗，我們將認真總結經驗教訓，研究改進工作方法，加大監查力度，抓住重點突破難點，強化責任，確保行風建設取得更加明顯的成效，為鯉城教育改革與發展創造一個良好的環境。

鯉城區教育局

2005．12．16

第二篇：2005年鯉城區教育系統行風建設工作匯報

在教育發展進程中，鯉城區教育系統始終堅持把行風建設作為系統內部精神文明建設的重要內容來抓，以“內抓管理，外樹形象，爭創文明單位”為目標，圍繞區委、區政府“科教強區”發展戰略，加強領導，精心組織，強化措施，接受監督，務求實效，全面推動了教育系統行風建設工作。根據上級有關開展行風評議工作的文件精神，結合本系統的工作實際，深入開展民主評議行風建設工作，將行風建設與教育管理、教育教學有機滲透，形成教育工作的統一體，積極推進鯉城教育現代化進程。現將主要工作匯報如下：

一、加強領導、統一部署，確保行評工作順利開展。

我區教育系統黨政領導高度重視民主評議行風工作，把教育的行風建設作為教育軟環境建設的重中之重提到了重要日程，在人員變動的情況下，及時調整充實了民主評議行風領導小組，組成了以教育局局長為組長，各相關科室負責人為主要成員的民主評議行風工作領導小組，加強對民主評議行風工作的領導。同時續聘金國淵、莊村生、金培強、陳天成等同志為行風評議代表，強化檢查、督促、指導職能。領導小組在深入實際調查研究的基礎上，制定了《2005年鯉城區教育系統民主評議行風工作的實施方案》《關于進一步做好教育系統民主評議行風工作的意見》以及更新充實《鯉城區教育系統行風狀況問卷調查表》內容，明確了評議工作的指導思想、組織領導、對象、內容、方法步驟和主要措施，將群眾反映強烈的治理中小學亂收費及師德師風建設等問題作為系統行風評議工作的重點。教育局每年多次召開全局干部會議和校長書記會議，傳達上級關于民主評議行風的工作精神，樹立“教育就是服務”的觀念，明確當前教育系統中仍然個別存在著收費、師德等方面的行風問題，強調民主評議行風是一項長期性的工作，對于鞏固治理亂收費成果，深化師德師風建設，凈化育人環境，維護社會和學校的穩定，促進教育事業的改革與健康發展具有重要意義。

為了進一步做好民主評議行風工作，我們要求各基層單位要切實做好了“五個一”工作：召開一場家長及社會人士座談會，對學校教育行風狀況進行面對面評議；召開一次民主評議行風評議大會，對教育系統行評工作進行總結；做一次民主評議行風工作民意調查（發出調查卷7759張，收回7582張，滿意、較滿意7206張，滿意率達95%），各校針對群眾提出的意見和建議，制定整改措施，并逐條逐項抓好落實；出一期行風工作版報；每位教師寫一篇在教育教學實踐提升師德水平的心得體會。

二、完善規章制度，規范收費管理。

學校收費是一項社會極為敏感的工作，做好收費管理工作是行風建設的熱點、難點問題。鯉城區教育局不折不扣地貫徹執行國家、省、市關于學校收費管理的各項規定，按照區委、區政府的統一部署，以堅定的信心、堅決的態度、得力的措施，把教育系統廣大干部群眾的思想進一步統一到“三個代表”重要思想上來，把治理教育亂收費工作作為當前的重要工作和頭等大事來抓，積極推行義務教育階段“一費制”收費聽證、收費公示、校務公開、會計集中核算、收費“四統一”（即：統一收費項目、統一收費標準、統一使用行政事業性收費票款分離專業票據、統一繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理）、投訴舉報、責任追究等規章制度，用制度規范教育收費，做到防范在前，使治理工作旗幟更鮮明，態度更堅決，成效更明顯。

1、建章立制。教育系統制定了《鯉城區義務教育“一費制”實施辦法》《鯉城區治理教育亂收費實施方案》、《鯉城區教育系統會計核算中心工作實施方案》《鯉城區教育系統報帳及審核暫行辦法》，從制度上為我區全面治理教育亂收費，推進教育健康、快速發展提供政策保障。還建立了治理教育亂收費局際聯席會議制度，并按照黨風廉政建設責任制將治理教育亂收費工作任務和責任層層落實，分解到位；要求各校不得以任何借口和理由忽視和放松治理教育亂收費工作，更不允許違規擅立收費項目、提高收費標準。

2、明確責任。教育系統堅持把教育收費管理作為行風工作的重點，堅持“誰主管、誰負責"的原則，每個學期初要求校長與教育局簽定收費責任書，明確收費政策，進一步落實責任。全面推行“收費項目上墻”制度，強調學校收費必須嚴格按“省立項目、省定標準”原則執行，真正做到“基層收費，主管部門管理，基層學校使用，財政監督、審計跟蹤”的規范管理。

3、迅速行動。區教育局在全國及全市治理教育亂收費會議召開后，立即召開全區學校書記、校長、總務主任及財務人員會議，全面傳達兩個會議的精神，并根據教財[2005]7號文、閩價[2005]費259號文、泉鯉政教[2005]99號文及泉鯉價[2005]9號文的要求，嚴格依法治校、規范教育收費，堅持自查自糾，推進鯉城區教育收費進一步規范化，從根源上杜絕亂收費行為。各校做好春秋兩季收費自查工作，查找工作差距、排查工作盲點，研究和采取治本之策，填報福建省中小學收費專項檢查自查登記表，并認真寫好文字匯報材料上報教育局。教育局3月份、9月份組織相關人員對學校進行“拉網式檢查”和不定期地抽查，對查出的問題責令其整改。今年9月21日順利通過了省物價廳、教育廳、財政廳等幾個部門聯合組的檢查。

4、監督檢查。通過新聞媒體、公示牌、公開信等形式向學生家長和社會公示收費項目、收費標準，真正把學校收費政策交給廣大人民群眾。為了讓社會監督我區教育收費情況，鯉城區教育局多次登報公布舉報電話，并將教育收費的管理辦法公布在報紙上，對社會作出了承諾，讓群眾了解、理解、支持教育的收費工作，營造有利于治理教育亂收費的輿論氛圍和社會環境。教育局為了進一步加強對教育收費的監察力度，還專門設立監察室，由專人負責，實行首問首接制，對群眾反映的問題及時了解、及時處理、及時反饋。

三、推行政務公開，加強機關效能建設

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為進一步深入做好教育系統政務公開各項工作，今年九月，教育局再一次調整政務公開領導小組和行風評議領導組織機構，對人員進行充實，并對有關工作進一步細化，成立各專門小組負責相關工作。一是再次向基層學校及社會公布教育局政務公開投訴電話號碼，方便群眾觀看及提出意見、建議，投訴電話由專人值班，對群眾所反映意見集中進行分類，交由相關股室限期答復處理，并反饋給群眾。二是充分利用鯉城區政府公眾信息網及本局局域網公布政務工作。每月8日在政務公眾信息網及區政府政務公開欄定期公開教育系統政務工作情況。內容包括工作規劃、重大決策、為民辦實事進展情況；學校基建工程招投標、預算結算及物資采購情況；招生制度及招生情況；干部選拔任用、獎罰、職稱評聘情況；行政事業性收費，扶貧賑災資金（包括教育基金的捐、集資）分配使用情況；單位財務收支、接待費及車輛、通訊工具的配備和使用情況；計劃生育等有關工作。區教育局與政府公眾信息網聯合將教育部門有關審批、審核事項制度、辦事流程上網公告，并向社會公布相關股室咨詢電話，同時在區教育局信息網行風評議、政務公開欄公開教育有關文件，增強教育行政主管部門辦事透明度，主動接受社會各界和群眾監督。三是嚴格對政務公開的審核，區教育局由專人負責政務公開事項，有關股室每月6日定期向政務公開領導小組上報本月股室公開事項，由政務公開小組集中討論后篩選出針對強、有典型性的方案，上報區政府效能辦并在本局政務公開欄公布。

四、深化校務公開，提高教育工作效率

進一步完善和規范校務公開制度，拓展校務公開的內容、形式和渠道，增強校務公開的針對性、時效性，以學校的教育教改、教職工及社會關注熱點為重點，不斷完善各項公開制度，做到校務公開與落實黨風廉政責任制、規章制度建設、機關管理、學校管理、深化學校內部體制改革相結合。

（1）進一步增加財務管理的透明度。全區各校實行亮牌收費，收費項目標準上墻公布，堅決杜絕年段、處室以任何形式收費和私設小金庫。如泉州七中的財務報表每月5日公布外，還通過教代會制定《泉州七中崗位津貼暫行規定》、《泉州七中初、高中畢業生教師獎勵辦法》和《泉州七中教師職務考核試行標準》等規定，做到獎罰分明，福利補貼公開；堅持繳費生的收費標準、收支情況及時向教師公開；堅持捐款助學公開；堅持勤工儉學（校辦廠）收入公開。幾年來先后接受國家教育部監察局、省、市教育主管部門的校務公開檢查及現場會，教育部監察局王明真局長和中紀委吳定富副書記對該校的校務公開工作給予高度肯定。目前各校均采用在教師大會、家長會、升旗儀式、書面通知等形式公布收費項目及標準，讓師生和家長心中有數，促進校務公開工作更趨規范化。

（2）規范職稱評審、公開招聘程序。

職稱評定工作關系到每個職工的切身利益。在職稱評定工作中，堅持嚴要求、高標準、細服務、三公開的原則，從根本上改變以往“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風。在每年的職稱評定工作中，嚴格堅持“三公開”，即標準公開、程序公開、結果公開，對于教師所應知道的，及時傳達，及早安排，對于評定名單、評定結果均在教職工大會上公布。“三公開”的實行，使職稱評定工作真正做到規范化、制度化。為保證職稱評審公開、公平、公正，目前，鯉城區采取職稱評聘公開述職會的形式，由申請者把自己的任職條件和工作成績逐一向學校職稱推薦組作述職報告。推薦組再以工作成績為第一依據，對申報者進行合議，并以無記名投票表決方式，確定推薦上報人選，進行張榜公布，聽取群眾意見。公開評議方式，給每一位申報者創造了公平的條件，提供了同等競爭的機會。鯉城區不少學校在向教育主管部門推薦選拔中層干部時，普遍采取公開招聘方式，向全校教師公布推薦人員標準，動員教師積極自我推薦，并將自薦名單公布上墻，接受監督。在公示以后，將確定人選推薦給教育局作為考核參考。

（3）增強民主監督職能。區教育局明確要求在校務公開中，要充分發揮工會及教代會的監督職能。強調教代會擁有三項權力：對學校行政有監督權、評議權；對學校工作的重大決策有審議權；對教職工的生活福利有決定權。由于工會、教代會及家長委員會以民主監督為基礎，加強了對權力運作監督制約，學校領導在校務公開中，主動接受監督，接受咨詢，做到“有疑必釋，有錯必究”。

五、加強教育與監督，扎實推進黨風廉政建設。

教育系統以行風評議為契機，以糾風為重點，以“教育強區”迎檢為載體，加強機關效能建設，杜絕門難進、臉難看、事難辦和遇事推諉扯皮、辦事效率低下的現象，能夠辦的事，馬上去辦，共創明政清風的工作氛圍，進一步提高了機關服務質量。系統黨委組織黨員干部深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委七次全會精神和省、市、區紀委會議精神，認真組織學習黨政紀條規，組織黨員學習區黨內法規知識并參加區競賽活動（獲二等獎）、組織黨員參加區“為民、務實、清廉”攝影書畫作品展（獲一等獎），進一步增強黨員干部拒腐防變的能力。著手抓好領導干部廉潔自律工作，在治理“紅包”、“紅帖”的基礎上落實區委、區政府關于喜慶、節日期間不準用公款贈送花卉、花籃的規定，堅決執行市委、市政府“十不準”規定，認真落實黨風廉政建設責任制規定，建立“八小時以外”重大事項報告制度。加大監督力度，做好信訪件的調查核實工作，系統紀委堅持把查處信訪件作為嚴肅黨紀的重要環節來抓，對信訪件做到件件落實、件件有回音，對存在的問題進行督促整改。全年共受理上級有關部門轉來及群眾來電來信21件（次），內容涉及教育收費、職稱評定、評優評先等問題。系統紀委均一一給予調查核實，及時向上級有關部門反饋，辦結率100%。

六、抓師德師風建設，加強教師隊伍建設。

加強教育系統師德師風建設，樹立教師愛崗敬業、無私奉獻的高尚職業道德，促進學校依法治教，推進鯉城教育健康快速發展。廣大教職員工愛崗敬業，教書育人，勤奮工作，涌現了許多可歌可泣的先進典型，他們為人民的教育事業嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，是催人奮進的楷模。這是主流，但也應該看到個別教師師德也存在一定的問題，針對師德建設中存在的問題，鯉城區教育局將每年5月、9月定為師德建設月，通過張貼標語、出版專刊、召開專題會議、座談會，開展檢查、整改、家訪，組織撰寫心得體會等活動，把師風師德教育與提高教師思想政治素質結合，師風師德教育與教師的繼續教育結合，師風師德教育與嚴格教師隊伍管理結合，從而不斷提高教師的整體素質和“三育人”意識，改進了工作作風。在此基礎上，組織教師開展了教師形象和學校形象建設大討論。通過自己找、群眾幫、領導點等方式，亮思想、找根源，找出了差距與不足，提高了思想認識，明確了努力方向，進一步提高全區教師師德素養和敬業精神，再塑鯉城教師良好形象。我們注意在抓問題的同時樹立一些先進典型，及時表彰一批優秀教師、先進教育工作者、優秀班主任、德育先進工作者，讓他們在工作中起示范作用。加強師資隊伍建設，推進學校內部管理體制改革，重視加強中小學校長教師隊伍建設，努力造就一批思想作風正派、事業心強、具有高水平現代教育理論素養和管理能力的校長，使他們成為素質教育的帶頭人。共選送16人次中小學校長參加省、市中小學校長提高培訓。有計劃開展師資培訓，培養教學業務精湛的骨干教師，全年共有113人參加骨干教師培訓。

同時，廣泛利用家長信箱、家長學校、校長接待日等方式，鼓勵學生、家長和社會有關方面對教師職業道德狀況進行監督和評議，力爭通過全方位的師德群體創優活動，造就一支忠于教育事業、愛崗敬業、為人師表的教師隊伍。

七、積極做好幫貧扶助工作。

做好幫貧扶助工作，是本系統為民辦實事、加強行風建設的一個重要舉措。教育系統歷來高度重視貧困家庭子女的教育情況，采取有效措施保證每個孩子都能享受同等教育的機會。一是從1998年開始，教育局設立教育基金助學扶貧，實行對特困家庭子女入學的減免資助政策，在學校摸底上報貧困家庭子女名單的基礎上進行家訪落實，確認扶助對象，對特困學生義務教育階段代辦費和雜費全免、實行免費入學，部分學生代辦費和雜費各減免一半，保證每個學生不因貧困而失學。二是除了教育局每年撥出10萬元以上資金資助貧困生外，各校也積極想辦法資助貧困學生，多方籌資幫助貧困生，在減免雜費的基礎上用獎學金方式獎勵學生。如泉州七中在減免學雜費、生活費補貼、免住宿費、贈送生活用品、助學金等項目中，一年就投入50多萬元。三是城鄉手拉手，學校對口扶貧，利用全校或全班的力量幫助貧困學生。四是發動社會團體、企事業家等單位和個人的力量捐資助學。五是教育局領導、七中等學校的行政人員出錢資助貧困學生，一幫一或者一幫二資助到大學畢業。六是免去開智學校學生的雜費，讓那些弱勢群體享受黨的陽光溫暖。七是我區外來工子女擁有“三證”可享受鯉城戶口同等待遇。

八、繼續做好初招電腦派位入學、畢業分配工作。

加強招生考試政策的宣傳力度，深化招生考試工作的改革，規范考務管理，健全完善計算機管理系統，同時積極推進和落實中考普通高中會考改革各項工作。在小學畢業生升初中免試就近、電腦派位入學工作中，區招生辦認真總結去年初招經驗，制定嚴格的措施，成立2005年鯉城區招生委員會，邀請紀檢、監察部門檢查監督，確保招生工作的公開、公平、公正。

深化師范類畢業生就業制度改革，進一步加大雙向選擇的力度，引進選人用人的競爭機制，制定《2005年鯉城區師范類畢業生公開競聘上崗實施方案》，與人事局聯合開展2005年師范類本科畢業生公開競聘上崗工作，面向社會公開招聘中學教師學科崗位。

九、深入做好工會、關工委及老干部工作。

區教育局充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展共建活動。泉州四中、明新中學、七中分校、開智學校以區級“先進教工之家”驗收為起點，通過自查、整改，向區總工會提交了申報“先進職工之家”的驗收材料。泉州七中工會準備迎接省級先進職工之家的復評。繼續抓好基層關工委創“五好”活動，以創“五好”為載體，全面提高基層關工委的工作水平。現開展基層創“五好”活動單位15個，單位全部申報“五好”單位，區實驗小學已受地市級表彰。認真落實《老干部工作領導責任制》，明確職責，狠抓落實，確實從政治上、學習上、生活上關心和愛護老干部，使他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，全面了解老干部生活情況，切實解決老同志實際困難，全面落實老干部有關待遇。

教育系統的行風建設和民主評議行風工作，在各級各部門的關心、支持下，取得了一定的成效。但教育事關社會穩定，事關國運興衰，事關黨的事業成敗，我們將認真總結經驗教訓，研究改進工作方法，加大監查力度，抓住重點突破難點，強化責任，確保行風建設取得更加明顯的成效，為鯉城教育改革與發展創造一個良好的環境。

鯉城區教育局

2005．12．16

第三篇：200X年鯉城區教育系統行風建設工作匯報（共）

200Ｘ年鯉城區教育系統行風建設工作

匯報

鯉城區是歷史文化名城泉州市的中心城區，人文薈萃，文化積淀豐厚。多年來，在各級黨委、政府的高度重視和關心、支持下，鯉城區始終堅持教育優先發展的戰略地位，在實施“科教強區”戰略，全面推進鯉城教育現代化進程中，取得顯著成效：1997-XX年連續六年保持“雙高”水平通過“兩基”跟蹤檢查；省政府授予鯉城區“基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲”區；泉州市政府授予鯉城區教育“兩基”工作先進區；省教育廳確定鯉城區為首批課改實驗區。XX年在全市首家接受素質教育督導評估，XX年3月在全市首家通過“雙高普九”市級核查，5月在全省首批接受“雙高普九”省級驗收，8月省政府授牌表彰。XX年,被授予福建省高水平高質量普及九年義務教育區（閩教督[XX]8號）,省教育廳劉平副廳長及各項目組長對鯉城區“雙高普九”給予高度肯定,指出鯉城區教育總體發展基礎好、水平高；教育局被評為福建省“五小”公民道德先進集體；泉州七中、區實小被確認為福建省中小學校素質教育工作先進校；區實小被評為省級課改實驗校；各類示范校創建有新成效，省、市、區文明校比率占全區學校總數的88.6％；一批省級示范校及優質園順利通過復評；區實小、通政小學被授予“省級道德實驗校”;西隅小學被確定為省小學數學發展性教學實驗與研究實驗基地校；現代教育技術建設有新成效，通過市級小學“十配套”驗收比率達83.3%，居全市首位；全區專任教師學歷達標率為100％，小學專任教師專科比率、初中專任教師本科比率列全市首位。從學前教育到高中階段各類教育全面發展，可以滿足鯉城地面適齡少年兒童入學需求。“雙高普九”主要指標都達到驗收標準，其中部分指標如學前三年入學率96.41%、初中入學率98.51%、高中階段毛入學率186.66%，走在全省前列,并充分發揮了示范、輻射作用。

在教育發展進程中，鯉城區教育系統始終堅持把行風建設作為系統內部精神文明建設的重要內容來抓，以“內抓管理，外樹形象，爭創文明單位”為目標，圍繞區委、區政府“科教強區”發展戰略，加強領導，精心組織，強化措施，接受監督，務求實效，全面推動了教育系統行風建設工作。根據上級有關開展行風評議工作的文件精神，結合本系統的工作實際，深入開展民主評議行風建設工作，將行風建設與教育管理、教育教學有機滲透，形成教育工作的統一體，積極推進鯉城教育現代化進程。現將主要工作匯報如下：

一、加強領導、統一部署，確保行評工作順利開展。我區教育系統黨政領導高度重視民主評議行風工作，把教育的行風建設作為教育軟環境建設的重中之重提到了重要日程，在人員變動的情況下，及時調整充實了民主評議行風領導小組，組成了以教育局局長為組長，各相關科室負責人為主要成員的民主評議行風工作領導小組，加強對民主評議行風工作的領導。同時續聘金國淵、莊村生、金培強、陳天成等同志為行風評議代表，強化檢查、督促、指導職能。領導小組在深入實際調查研究的基礎上，制定了《XX年鯉城區教育系統民主評議行風工作的實施方案》《關于進一步做好教育系統民主評議行風工作的意見》以及更新充實《鯉城區教育系統行風狀況問卷調查表》內容，明確了評議工作的指導思想、組織領導、對象、內容、方法步驟和主要措施，將群眾反映強烈的治理中小學亂收費及師德師風建設等問題作為系統行風評議工作的重點。教育局每年多次召開全局干部會議和校長書記會議，傳達上級關于民主評議行風的工作精神，樹立“教育就是服務”的觀念，明確當前教育系統中仍然個別存在著收費、師德等方面的行風問題，強調民主評議行風是一項長期性的工作，對于鞏固治理亂收費成果，深化師德師風建設，凈化育人環境，維護社會和學校的穩定，促進教育事業的改革與健康發展具有重要意義。

為了進一步做好民主評議行風工作，我們要求各基層單位要切實做好了“五個一”工作：召開一場家長及社會人士座談會，對學校教育行風狀況進行面對面評議；召開一次民主評議行風評議大會，對教育系統行評工作進行總結；做一次民主評議行風工作民意調查（發出調查卷7759張，收回7582張，滿意、較滿意7206張，滿意率達95%），各校針對群眾提出的意見和建議，制定整改措施，并逐條逐項抓好落實；出一期行風工作版報；每位教師寫一篇在教育教學實踐提升師德水平的心得體會。

二、完善規章制度，規范收費管理。

學校收費是一項社會極為敏感的工作，做好收費管理工作是行風建設的熱點、難點問題。鯉城區教育局不折不扣地貫徹執行國家、省、市關于學校收費管理的各項規定，按照區委、區政府的統一部署，以堅定的信心、堅決的態度、得力的措施，把教育系統廣大干部群眾的思想進一步統一到“三個代表”重要思想上來，把治理教育亂收費工作作為當前的重要工作和頭等大事來抓，積極推行義務教育階段“一費制”收費聽證、收費公示、校務公開、會計集中核算、收費“四統一”（即：統一收費項目、統一收費標準、統一使用行政事業性收費票款分離專業票據、統一繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理）、投訴舉報、責任追究等規章制度，用制度規范教育收費，做到防范在前，使治理工作旗幟更鮮明，態度更堅決，成效更明顯。

1、建章立制。教育系統制定了《鯉城區義務教育“一費制”實施辦法》《鯉城區治理教育亂收費實施方案》、《鯉城區教育系統會計核算中心工作實施方案》《鯉城區教育系統報帳及審核暫行辦法》，從制度上為我區全面治理教育亂收費，推進教育健康、快速發展提供政策保障。還建立了治理教育亂收費局際聯席會議制度，并按照黨風廉政建設責任制將治理教育亂收費工作任務和責任層層落實，分解到位；要求各校不得以任何借口和理由忽視和放松治理教育亂收費工作，更不允許違規擅立收費項目、提高收費標準。

2、明確責任。教育系統堅持把教育收費管理作為行風工作的重點，堅持“誰主管、誰負責"的原則，每個學期初要求校長與教育局簽定收費責任書，明確收費政策，進一步落實責任。全面推行“收費項目上墻”制度，強調學校收費必須嚴格按“省立項目、省定標準”原則執行，真正做到“基層收費，主管部門管理，基層學校使用，財政監督、審計跟蹤”的規范管理。

3、迅速行動。區教育局在全國及全市治理教育亂收費會議召開后，立即召開全區學校書記、校長、總務主任及財務人員會議，全面傳達兩個會議的精神，并根據教財[XX]7號文、閩價[XX]費259號文、泉鯉政教[XX]99號文及泉鯉價[XX]9號文的要求，嚴格依法治校、規范教育收費，堅持自查自糾，推進鯉城區教育收費進一步規范化，從根源上杜絕亂收費行為。各校做好春秋兩季收費自查工作，查找工作差距、排查工作盲點，研究和采取治本之策，填報福建省中小學收費專項檢查自查登記表，并認真寫好文字匯報材料上報教育局。教育局3月份、9月份組織相關人員對學校進行“拉網式檢查”和不定期地抽查，對查出的問題責令其整改。今年9月21日順利通過了省物價廳、教育廳、財政廳等幾個部門聯合組的檢查。

4、監督檢查。通過新聞媒體、公示牌、公開信等形式向學生家長和社會公示收費項目、收費標準，真正把學校收費政策交給廣大人民群眾。為了讓社會監督我區教育收費情況，鯉城區教育局多次登報公布舉報電話，并將教育收費的管理辦法公布在報紙上，對社會作出了承諾，讓群眾了解、理解、支持教育的收費工作，營造有利于治理教育亂收費的輿論氛圍和社會環境。教育局為了進一步加強對教育收費的監察力度，還專門設立監察室，由專人負責，實行首問首接制，對群眾反映的問題及時了解、及時處理、及時反饋。

三、推行政務公開，加強機關效能建設

為進一步深入做好教育系統政務公開各項工作，今年九月，教育局再一次調整政務公開領導小組和行風評議領導組織機構，對人員進行充實，并對有關工作進一步細化，成立各專門小組負責相關工作。一是再次向基層學校及社會公布教育局政務公開投訴電話號碼，方便群眾觀看及提出意見、建議，投訴電話由專人值班，對群眾所反映意見集中進行分類，交由相關股室限期答復處理，并反饋給群眾。二是充分利用鯉城區政府公眾信息網及本局局域網公布政務工作。每月8日在政務公眾信息網及區政府政務公開欄定期公開教育系統政務工作情況。內容包括工作規劃、重大決策、為民辦實事進展情況；學校基建工程招投標、預算結算及物資采購情況；招生制度及招生情況；干部選拔任用、獎罰、職稱評聘情況；行政事業性收費，扶貧賑災資金（包括教育基金的捐、集資）分配使用情況；單位財務收支、接待費及車輛、通訊工具的配備和使用情況；計劃生育等有關工作。區教育局與政府公眾信息網聯合將教育部門有關審批、審核事項制度、辦事流程上網公告，并向社會公布相關股室咨詢電話，同時在區教育局信息網行風評議、政務公開欄公開教育有關文件，增強教育行政主管部門辦事透明度，主動接受社會各界和群眾監督。三是嚴格對政務公開的審核，區教育局由專人負責政務公開事項，有關股室每月6日定期向政務公開領導小組上報本月股室公開事項，由政務公開小組集中討論后篩選出針對強、有典型性的方案，上報區政府效能辦并在本局政務公開欄公布。

四、深化校務公開，提高教育工作效率

進一步完善和規范校務公開制度，拓展校務公開的內容、形式和渠道，增強校務公開的針對性、時效性，以學校的教育教改、教職工及社會關注熱點為重點，不斷完善各項公開制度，做到校務公開與落實黨風廉政責任制、規章制度建設、機關管理、學校管理、深化學校內部體制改革相結合。

（1）進一步增加財務管理的透明度。全區各校實行亮牌收費，收費項目標準上墻公布，堅決杜絕年段、處室以任何形式收費和私設小金庫。如泉州七中的財務報表每月5日公布外，還通過教代會制定《泉州七中崗位津貼暫行規定》、《泉州七中初、高中畢業生教師獎勵辦法》和《泉州七中教師職務考核試行標準》等規定，做到獎罰分明，福利補貼公開；堅持繳費生的收費標準、收支情況及時向教師公開；堅持捐款助學公開；堅持勤工儉學（校辦廠）收入公開。幾年來先后接受國家教育部監察局、省、市教育主管部門的校務公開檢查及現場會，教育部監察局王明真局長和中紀委吳定富副書記對該校的校務公開工作給予高度肯定。目前各校均采用在教師大會、家長會、升旗儀式、書面通知等形式公布收費項目及標準，讓師生和家長心中有數，促進校務公開工作更趨規范化。

（2）規范職稱評審、公開招聘程序。

職稱評定工作關系到每個職工的切身利益。在職稱評定工作中，堅持嚴要求、高標準、細服務、三公開的原則，從根本上改變以往“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風。在每年的職稱評定工作中，嚴格堅持“三公開”，即標準公開、程序公開、結果公開，對于教師所應知道的，及時傳達，及早安排，對于評定名單、評定結果均在教職工大會上公布。“三公開”的實行，使職稱評定工作真正做到規范化、制度化。為保證職稱評審公開、公平、公正，目前，鯉城區采取職稱評聘公開述職會的形式，由申請者把自己的任職條件和工作成績逐一向學校職稱推薦組作述職報告。推薦組再以工作成績為第一依據，對申報者進行合議，并以無記名投票表決方式，確定推薦上報人選，進行張榜公布，聽取群眾意見。公開評議方式，給每一位申報者創造了公平的條件，提供了同等競爭的機會。鯉城區不少學校在向教育主管部門推薦選拔中層干部時，普遍采取公開招聘方式，向全校教師公布推薦人員標準，動員教師積極自我推薦，并將自薦名單公布上墻，接受監督。在公示以后，將確定人選推薦給教育局作為考核參考。

（3）增強民主監督職能。區教育局明確要求在校務公開中，要充分發揮工會及教代會的監督職能。強調教代會擁有三項權力：對學校行政有監督權、評議權；對學校工作的重大決策有審議權；對教職工的生活福利有決定權。由于工會、教代會及家長委員會以民主監督為基礎，加強了對權力運作監督制約，學校領導在校務公開中，主動接受監督，接受咨詢，做到“有疑必釋，有錯必究”。

五、加強教育與監督，扎實推進黨風廉政建設。

教育系統以行風評議為契機，以糾風為重點，以“教育強區”迎檢為載體，加強機關效能建設，杜絕門難進、臉難看、事難辦和遇事推諉扯皮、辦事效率低下的現象，能夠辦的事，馬上去辦，共創明政清風的工作氛圍，進一步提高了機關服務質量。系統黨委組織黨員干部深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委七次全會精神和省、市、區紀委會議精神，認真組織學習黨政紀條規，組織黨員學習區黨內法規知識并參加區競賽活動（獲二等獎）、組織黨員參加區“為民、務實、清廉”攝影書畫作品展（獲一等獎），進一步增強黨員干部拒腐防變的能力。著手抓好領導干部廉潔自律工作，在治理“紅包”、“紅帖”的基礎上落實區委、區政府關于喜慶、節日期間不準用公款贈送花卉、花籃的規定，堅決執行市委、市政府“十不準”規定，認真落實黨風廉政建設責任制規定，建立“八小時以外”重大事項報告制度。加大監督力度，做好信訪件的調查核實工作，系統紀委堅持把查處信訪件作為嚴肅黨紀的重要環節來抓，對信訪件做到件件落實、件件有回音，對存在的問題進行督促整改。全年共受理上級有關部門轉來及群眾來電來信21件（次），內容涉及教育收費、職稱評定、評優評先等問題。系統紀委均一一給予調查核實，及時向上級有關部門反饋，辦結率100%。

六、抓師德師風建設，加強教師隊伍建設。

加強教育系統師德師風建設，樹立教師愛崗敬業、無私奉獻的高尚職業道德，促進學校依法治教，推進鯉城教育健康快速發展。廣大教職員工愛崗敬業，教書育人，勤奮工作，涌現了許多可歌可泣的先進典型，他們為人民的教育事業嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，是催人奮進的楷模。這是主流，但也應該看到個別教師師德也存在一定的問題，針對師德建設中存在的問題，鯉城區教育局將每年5月、9月定為師德建設月，通過張貼標語、出版專刊、召開專題會議、座談會，開展檢查、整改、家訪，組織撰寫心得體會等活動，把師風師德教育與提高教師思想政治素質結合，師風師德教育與教師的繼續教育結合，師風師德教育與嚴格教師隊伍管理結合，從而不斷提高教師的整體素質和“三育人”意識，改進了工作作風。在此基礎上，組織教師開展了教師形象和學校形象建設大討論。通過自己找、群眾幫、領導點等方式，亮思想、找根源，找出了差距與不足，提高了思想認識，明確了努力方向，進一步提高全區教師師德素養和敬業精神，再塑鯉城教師良好形象。我們注意在抓問題的同時樹立一些先進典型，及時表彰一批優秀教師、先進教育工作者、優秀班主任、德育先進工作者，讓他們在工作中起示范作用。加強師資隊伍建設，推進學校內部管理體制改革，重視加強中小學校長教師隊伍建設，努力造就一批思想作風正派、事業心強、具有高水平現代教育理論素養和管理能力的校長，使他們成為素質教育的帶頭人。共選送16人次中小學校長參加省、市中小學校長提高培訓。有計劃開展師資培訓，培養教學業務精湛的骨干教師，全年共有113人參加骨干教師培訓。

同時，廣泛利用家長信箱、家長學校、校長接待日等方式，鼓勵學生、家長和社會有關方面對教師職業道德狀況進行監督和評議，力爭通過全方位的師德群體創優活動，造就一支忠于教育事業、愛崗敬業、為人師表的教師隊伍。

七、積極做好幫貧扶助工作。

做好幫貧扶助工作，是本系統為民辦實事、加強行風建設的一個重要舉措。教育系統歷來高度重視貧困家庭子女的教育情況，采取有效措施保證每個孩子都能享受同等教育的機會。一是從1998年開始，教育局設立教育基金助學扶貧，實行對特困家庭子女入學的減免資助政策，在學校摸底上報貧困家庭子女名單的基礎上進行家訪落實，確認扶助對象，對特困學生義務教育階段代辦費和雜費全免、實行免費入學，部分學生代辦費和雜費各減免一半，保證每個學生不因貧困而失學。二是除了教育局每年撥出10萬元以上資金資助貧困生外，各校也積極想辦法資助貧困學生，多方籌資幫助貧困生，在減免雜費的基礎上用獎學金方式獎勵學生。如泉州七中在減免學雜費、生活費補貼、免住宿費、贈送生活用品、助學金等項目中，一年就投入50多萬元。三是城鄉手拉手，學校對口扶貧，利用全校或全班的力量幫助貧困學生。四是發動社會團體、企事業家等單位和個人的力量捐資助學。五是教育局領導、七中等學校的行政人員出錢資助貧困學生，一幫一或者一幫二資助到大學畢業。六是免去開智學校學生的雜費，讓那些弱勢群體享受黨的陽光溫暖。七是我區外來工子女擁有“三證”可享受鯉城戶口同等待遇。

八、繼續做好初招電腦派位入學、畢業分配工作。

加強招生考試政策的宣傳力度，深化招生考試工作的改革，規范考務管理，健全完善計算機管理系統，同時積極推進和落實中考普通高中會考改革各項工作。在小學畢業生升初中免試就近、電腦派位入學工作中，區招生辦認真總結去年初招經驗，制定嚴格的措施，成立XX年鯉城區招生委員會，邀請紀檢、監察部門檢查監督，確保招生工作的公開、公平、公正。

深化師范類畢業生就業制度改革，進一步加大雙向選擇的力度，引進選人用人的競爭機制，制定《XX年鯉城區師范類畢業生公開競聘上崗實施方案》，與人事局聯合開展XX年師范類本科畢業生公開競聘上崗工作，面向社會公開招聘中學教師學科崗位。

九、深入做好工會、關工委及老干部工作。區教育局充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展共建活動。泉州四中、明新中學、七中分校、開智學校以區級“先進教工之家”驗收為起點，通過自查、整改，向區總工會提交了申報“先進職工之家”的驗收材料。泉州七中工會準備迎接省級先進職工之家的復評。繼續抓好基層關工委創“五好”活動，以創“五好”為載體，全面提高基層關工委的工作水平。現開展基層創“五好”活動單位15個，單位全部申報“五好”單位，區實驗小學已受地市級表彰。認真落實《老干部工作領導責任制》，明確職責，狠抓落實，確實從政治上、學習上、生活上關心和愛護老干部，使他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，全面了解老干部生活情況，切實解決老同志實際困難，全面落實老干部有關待遇。

教育系統的行風建設和民主評議行風工作，在各級各部門的關心、支持下，取得了一定的成效。但教育事關社會穩定，事關國運興衰，事關黨的事業成敗，我們將認真總結經驗教訓，研究改進工作方法，加大監查力度，抓住重點突破難點，強化責任，確保行風建設取得更加明顯的成效，為鯉城教育改革與發展創造一個良好的環境。

鯉城區教育局

第四篇：鯉城區教育系統2005年機關效能建設工作總結

一年來，鯉城區教育系統在上級黨政部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，以“教育強區”市級驗收為載體，加強本系統的制度建設和行風建設，堅持服從服務于經濟建設和社會改革發展穩定的大局，為建立一個辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系，真抓實干，認真開展各項工作，以密切黨和政府同人民群眾的聯系，提高為人民服務的質量,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，優化了機關作風，提高了辦事效率。根據機關效能建設工作量化考評目標的要求，對本系統一年來開展機關效能建設工作情況進行自我回顧和總結，現將主要做法和工作實績匯報如下：

一、主要做法：

（一）統一思想，提高認識，確保效能建設順利進行。

教育系統黨政領導高度重視機關效能建設工作，多次在全局干部會議上強調機關效能建設的重要性

和必要性。黨政主要領導2月份在局務會上專題研究了機關效能建設問題，并及時調整充實效能建設工

作領導小組，隨后制定實施《鯉城區教育系統機關效能建設工作的具體實施方案》。3月18日，系統召

開了機關效能建設動員大會，林培華同志作了《開展機關效能建設工作，立足服務基層學校，促進教育

改革發展》報告，她強調指出，機關效能建設是一項涉及面廣、影響深遠的長期工作。機關效能建設是

個老問題，作為專題工作狠抓則是個新生事物，要求各股室要加強領導，齊抓共管，在實踐中不斷探索，

逐步推進。3月23日《黨風與廉政建設》專刊編輯了《機關效能建設工作目標量化內容》，下發到各股

室人員及基層學校，幫助機關干部深入了解機關效能建設內涵，同時接受群眾的監督。4月10日，教育

系統結合“愛建美興”的教育活動召開了機關效能建設工作匯報會,各股室匯報交流了學習貫徹區委區

政府機關效能建設的文件精神，緊密聯系本股室的工作實際，結合群眾反映強烈的問題，查擺機關效能

建設方面存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地制定本股室開展機關效能建設的具體措施。5月12日，

召開了全局股長會議，對半年來效能建設工作進行小結，并對今后提出了具體要求。6月8日，召開機關

干部“惜崗敬業、為黨旗增輝”座談會,與會同志結合面臨機構改革核編定崗的危機，暢談如何履行崗位

職責、敬業奉獻的心得體會,教育了機關工作人員要珍惜工作崗位，全心全意為群眾服務，為基層服務。

7月16日，召開全局干部會議，強調基層校雖然已放假，但教育局機關還是照常上班，不得遲到早退，

認真做好本職工作，多看教育刊物，了解教育最新動態。9月1日，召開全局干部、全區校長會議，部署

新學期工作重點，號召全區廣大教職員工要樹立服務意識，為教育教學出謀獻策，為教育強區做貢獻，

局領導干部、校領導要深入群眾，了解師生、家長的心聲，努力使教育讓群眾滿意。10月10日，召開

教育強區工作會議，確定A級、B級指標組長，部署工作要點，明確分工職責，確保12月底市級驗收順

利過關。11月3日，召開全局干部會議，明確旅游節的協調、組織工作，各負責人要高度重視，認真完

成所承擔的任務。總之，通過學習宣傳，全局干部職工提高對效能建設必要性和重要性的認識，進一步

增強了效能意識，以積極的姿態投身效能建設，使機關效能建設的開展有一個良好的思想基礎和明確的

工作目標。

（二）措施到位，方法得當，工作效率大大提高。

效能建設領域十分廣闊，內容極其豐富，開展機關效能建設事關社會改革、發展和穩定的大局。

因此，我局在機關效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。

1、加強機關考勤工作。嚴格執行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽

到、請假有手續、公差明去向，并健全考勤檔案(秘書股負責)。人事股也對考勤情況進行檢查并

通報，同時將考勤與年終考核緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。

2、明確目標職責，扎實開展機關效能建設。重新制作股室方位圖、懸掛辦事流程，加強胸卡佩

帶檢查情況。由于有部分股室的辦公地點發生的變化，為了方便基層和群眾辦事，重新制作股室

方位圖懸掛于教育局入門中廳醒目處，公示機構設置；各股室完善辦事流程、服務項目，并在醒

目處公開；以佩帶胸卡的形式公示工作人員的姓名、職務、職責；規范科室分布示意圖、科室標

識、工作人員去向表；工作人員外出時，切實落實辦事預約制(若事先預約又整股室下基層，則

于門上公示下基層的時間、地點以明確何時有人)；我們從群眾最關心、最迫切需要解決的實際

問題入手，開展工作，廉潔、勤政、高效、務實的機關形象得以樹立，工作效能得以提高。把加

快行政審批制度改革作為轉變教育行政職能的重要突破口。對按規定保留的審批事項，盡量簡化

審批程序，縮短審批時間，除學校設置等重大問題和有固定審批時效的事項除外，一般審批事項的審批時限不超過5個工作日，簡單事項隨到隨辦，及時辦結。實行行政審批責任追究制，按照

“誰審批，誰負責、追究誰”的原則，明確責任，落實到各股室。

3．各職能股室分工協作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，離不開各有關部門的共同

努力和密切配合，任何一個環節出現梗阻，都會影響全局。教育局各部門通力合作，上下聯動，左右協

調，形成強大合力。在各負其責，提高自身效率的同時，注意加強和相關部門的協作和配合，做到主動

聯系、協商，切實搞好溝通和銜接，爭做行政提速的“加油站”。各職能股室都能圍繞中心工作，根據

局的工作計劃和每次例會研究部署的工作，認真完成各項

工作任務。

4．對基層單位指導作用，實際效果良好。通過各種形式開展活動，對基層單位工作進行指導，主要體現在： 一是根據工作需要召開會議進行部署；二是及時轉發各項工作的上級文件并提出

要求或實施意見； 三是開展專題的檢查(如收費、黨建、校務公開等)并反饋或通報； 四是

下基層調研； 五是實行領導掛點制度，如黨建、民主評議行風等；六是組織專題活動，如

“愛建美興”教育活動、師德演講、德育工作經驗交流會、新課程培訓活動等；七是開展評先評

優，如優質課評比、優秀教師先進教育工作者評選等，使上情下達，下情上達，保證了教育系統

各階段的中心工作順利開展并取得成效。

5、堅持依法行政、加大政務公開力度。教育一直為社會各界和人民群眾普遍關心，我們采取多種

形式和手段，提高政務公開的效果，為群眾提供方便快捷的服務。對學校設置、基本建設投資項

目和重點學科重點實驗室建設等重大項目的評議確定，對所依據的標準和工作程序等對外公開，接受監督。政務公開領導小組對各股室工作進行監督落實，每月5日各股室向監察室上報公開內容，后由監察室匯總上交至區機關效能辦公室，公布收費、物品采購、招生、人事調配、計生、評優評先等群眾關心的熱點、難點問題，專人負責政務公開檔案資料管理。

6．加大宣傳力度，營造“講效能”的氛圍。教育系統設立效能建設投訴中心并做到人員、

經費、辦公場所、工作條件四落實，公布投訴電話：22382924、22376551，多次登報公

布舉報電話，讓群眾監督教育系統機關效能工作情況。投訴中心直接受理社會各界對機關

效能問題的投訴，負責對局屬各單位效能建設工作進行監督檢查。加大宣傳力度，運用寫

標語、發文件、辦《行風、效能簡報》、發《鯉城教育信息》、組織學習、檢查反饋等形

式進行宣傳發動，營造本系統“講效能”的氛圍。通過局務會、每周召開的股長例會、全

局干部會、校長(書記)會和上墻公布等方式的檢查，強化效能監督，發揮各種監督職能，

還聘請系統離退休老干部莊村生、陳英友、王炳坤為效能監督員，組織他們參加系統的行

風評議、黨風廉政建設檢查等活動，具體督查本系統效能建設“五結合”、“兩優化”的

實施情況。

7、抓好機關投訴中心的工作。加強對投訴中心的領導，賦予投訴中心必要的職權，創造

必要的工作條件。投訴中心通過接待來訪，接受信函，設立投訴電話，投訴箱等方式，受

理對機關效能問題的投訴，并向投訴人反饋投訴件辦理結果。

8、開展行評，樹立形象。我們緊緊抓住教風師德和中小學收費這兩個熱點，開展民主評議行風活動。組織廣大教育工作者直面問題，認真排查本單位本行業不正之風的具體表現，自找差距，自挑毛病；同時，召開座談會，進行問卷調查，組織明察暗訪，全面收集各方面反映的問題，在此基礎上進行認真整改。積極創建行業新風，開展“師德建設月”活動（五月份、九月份），建設一支作風過硬的隊伍；規范收費行為，將收費工作納入依法治教軌道；加強學校民主管理，進一步健全教代會制度。通過行評工作，我區廣大教師綜合素質有了明顯增強，職業道德水準有了明顯提高，行業風氣有了明顯好轉。

二、工作實績：

教育系統狠抓機關效能建設，各職能股室進一步明晰行政職能，促進教育行政機關和工作人員的服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，取得的主要成效是：

（一）二00四年教育目標任務完成情況

根據鯉城區委、區政府2005年教育發展目標及辦實事項目，教育局狠抓各項任務的落實，出色地完成各項工作，獲得突出成效：被授予福建省高水平高質量普及九年義務教育區；教育局被評為福建省“五小”公民道德先進集體；泉州七中、區實小被確認為福建省中小學校素質教育工作先進校；區實小被評為省級課改實驗校；各類示范校創建有新成效，省、市、區文明校比率占全區學校總數的88.6％；一批省級示范校及優質園順利通過復評；區實小、通政小學被授予“省級道德實驗校”;西隅小學被確定為省小學數學發展性教學實驗與研究實驗基地校；現代教育技術建設有新成效，通過市級小學“十配套”驗收比率達83.3%，居全市首位；全區專任教師學歷達標率為100％，小學專任教師專科比率、初中專任教師本科比率列全市首位。

（二）加強系統黨建工作，促進精神文明建設。

系統黨委高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區委中心工作，以黨建創先為載體，深入開展“三級聯創”活動，組織黨員干部、教職工參加鯉城區“黨建創新與發展年”系列教育活動宣講報告會和學習十六屆四中全會精神宣講報告會，參加人數近千人次。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨意識，不斷完善和健全黨建工作責任制，全面推進黨的思想政治、組織和黨風廉政建設，推出泉州七中、泉州七中分校、實驗小學、東門小學、實驗幼兒園等一批學校黨建工作典型，系統黨建工作整體提高。在區第五批“五好”支部和第二批先進達標“五好”支部評選活動中，又有兩個支部被評為達標“五好”支部、十二個支部被評為先進“五好”支部。目前，全系統已有 “五好”支部27個，其中先進“五好”支部15個。

(三)督導評估促進學校教育質量全面提升。

加強對各校實施素質教育過程性的指導，推進素制教育深入實施。在督導評估過程中建立了督導評估結果通報制度和素質教育先進單位的表彰制度，并積極組織中小學“減負”專項督導檢查，確保中小學生過重課業負擔真正減下來，從而提高課堂教學質量和效益，使素質教育落到實處。新一輪中小學素質教育督導評估工作有序地開展，全年共有6所中小學接受了區級素質教育工作督導評估。04年4月泉州七中、區實驗小學被評為福建省實施素質教育先進學校。積極開展申報省“教育強區”工作市級驗收準備工作，形成《鯉城區人民政府教育工作督導自我評估和整改措施》，制定總體工作進程，調整A級、B級組長工作，責任到人，確定周檢查工作制，協調各項目組完成材料、數據的收集匯總。

（四）不斷完善、優化教學條件，深入創建各類示范校。

加大力度，進一步改善和優化辦學條件 通過財政投入及多方集資2005年共投入資金近450萬元，積極為基層學校配置多媒體專用教室、語音教室、計算機教室，建設好校園網絡，逐步實現“校校通”工程目標。泉州七中、泉州六中、區實小、西隅小學、通政小學、第二中心小學等示范校建設成現代教育技術省、市級示范校進一步擴大幅射功能。全區現有計算機3400臺，全部配置到學校，中小學“機生比”為1：10，超過省“雙高普九”指標要求，達標校和示范校均建成現代化的校園網絡，市級小學“十配套”驗收比率達83.3%。

深入抓好各類示范學校創建工作 堅持把創建文明學校與綠色學校納入全區德育工作整體規劃。泉州七中連續8屆，區實小連續3屆評為省文明學校。目前，全區省、市、區級文明學校共45所，其中省級3所，市級10所，區級32所，占全區學校的88.6%。綠色學校建設成效顯著, 2所省級綠色學校，23所學校為市級“綠色學校”，9所學校被確定為區級綠色學校。省市教育主管部門充分肯定我區設立培養中小學生社會實踐能力的場所，進一步拓寬了全區德育工作的渠道。

（五）深入做好危房改造及學校布局調整工作。

2005年全面實施“新區教育升級達標工程”，按三級達標中學、省示范小學等標準對泉州十五中、僑星小學、明新中心小學、華巖小學、紫僑小學新華中心小學進行擴建或遷址重建，同時一批規模小、生源少、缺乏發展后勁的小學并入上述小學。進一步加大危房改造力度，全區投入危房改造資金1710萬元，拆除或封閉危房校舍1500平方米。華巖小學教學綜合樓、紫僑小學教學綜合樓、宿舍樓、明新中心小學圖書綜合樓已動工興建；僑星小學綜合樓年底完成基礎建設。目前，危房改造各項工作正深入有序進行。

（六）推進各類教育持續、健康、快速發展。

基礎教育健康、快速發展。進一步健全完善學額鞏固、提高工作，確保主要指標穩中有升。普及程度主要指標均超過省“雙高普九”驗收標準。2005-2006學，全區小學在校學生總數 22743人，學齡兒童入學率為100%，三類殘疾兒童入學率為99.05%；初中階段入學率為100%，高中階段入學率達186.6%。全區師生參加各級各類競賽均獲佳績，泉州七中林志敏、黃麗婷老師數學教學資源網獲省一等獎；區實小陳希敏老師榮獲市語文課堂教學評優活動一等獎，駱婉瓊、盧燕茹獲市小學青年教師業務能手評選一等獎；泉州七中共有5位同學獲生物學奧賽省一等獎，3位同學獲信息學奧賽省一等獎，1位同學獲全國數學奧賽冬令營測試二等獎；泉州七中分校連續兩年獲全國初中應用物理知識和化學素質實驗能力競賽全國一等獎，2位同學獲全國中學生信息學奧賽一等獎，其中呂子鉷同學以滿分400分的優異成績奪得全省初中組第一名，為我市中學生參加信息學奧賽以來唯一獲滿分者；第二中心小學的民樂合奏獲省青少年民樂大賽特別獎；立成小學陳鑫同學榮獲第二屆全國少年兒童書畫賽一等獎；區實小林亦洋同學榮獲福建省第四屆小學生計算機奧林匹克競賽一等獎。中考、高考成績年年幅度上升，泉州七中高考成績取得新突破，383名學生上本科線，本科上線比例居市區達標中學第二位；初中賢鑾獎項我區14人次獲獎，泉州七中分校339人上市一級達標中學線，高居市區中學首位。

各類教育協調發展　學前教育成效顯著，學前三年適齡兒童入園率達100%，幼兒綜合素質大幅提高，組織參加國家、省、市各類比賽成績優異。鞏固掃盲成果，全區非文盲率99.88%，鞏固率96.91%，15—24周歲人口非文盲率達100%，從根本上堵住了新文盲的產生，掃盲指標均達到《福建省建設教育強縣（區）標準》要求。積極鼓勵社會力量辦學，形成了以政府辦學為主體、公辦學校與民辦學校共同發展的新格局。鯉城區自學考試報考人數和畢業生合格率人數繼續保持在全市各縣、區（市）的前列。

強化措施，新課程改革成效突出 鯉城區是全省首批省級實驗區，我們充分發揮教育科研機構的教育教學研究、指導和服務的作用，積極探索、創造性地開展課程改革實驗工作。一是開展課題研究，推動新課程實驗工作。圍繞教學方式、評價方式、教學管理方式、校本課程資源開發、教師專業化素養等項目開展課題研究；各校根據校情，選擇研究課題，校長帶頭參與課題研究，泉州七中承擔國家“九五”重點課題“指導-自主學習”和教育部“學科資源庫建設”的探究，該校還是“教育部福建師大基礎教育課程研究中心”的教改實驗基地。泉州六中深入開展“數學中心課題研究”，泉州十五中承擔“張思中教學法”課題研究。區實小、通政中心小學的《新課程與學習方式的轉變》、第二中心小學的《轉換教師角色，促進課堂互動》等課題被列入全國教育科學“十五”規劃重點課程計劃。二是建立以校為本的教研制度，深化課程改革。實行“七個一”的新課程教學管理,每周至少要有相當于一個工作日的時間作為教研組或備課組活動的時間。以每月一次的“校長學習日”為載體，設立“校長課改論壇”,教育局每年組織一屆“鯉城區基礎教育課程改革實驗論壇”；各校每學期舉辦一次“課改實驗教研論壇”、開展一次課改實驗論文評比、一次學科說課比賽、一次全校性的學科教學觀摩研討周活動，為一線實驗教師和教育管理者展示以校為本教研成果。三是做好教師培訓工作，堅持邊實驗邊培訓邊提高的師資培訓模式。組織骨干教師、學科帶頭人參加省市各級的課改實驗師資培訓，同時組織一批學校管理者參加福建省師范大學課程研究中心組織的新課程研究生班學習，培訓一支課改實驗的專業引領者，帶動全區教師的專業化成長。四是做好階段性課改實驗總結工作，及時推廣實驗成果。召開課改實驗總結會議，介紹推廣各實驗校在推進實驗工作中的體現學校的特色的策略與措施，特別是推廣省、市兩級課改基地校的一些典型做法。省課改實驗工作評估組高度評價我區課改：“思路正確、措施明確，總體成效高”。

（七）加強師資隊伍建設，推進學校內部管理體制改革。

重視加強中小學校長教師隊伍建設，努力造就一批思想作風正派、事業心強、具有高水平現代教育理論素養和管理能力的校長，使他們成為素質教育的帶頭人。共選送16人次中小學校長參加省、市中小學校長提高培訓。有計劃開展師資培訓，培養教學業務精湛的骨干教師，全年共有113人參加骨干教師培訓。指導督促基層學校初步制定校長負責制、教師聘任制等學校人事制度改革方案，為全面推行中小學全員聘用制和更好地促進教師隊伍管理走上科學化、規范化軌道創造了條件。

（八）扎實推進行風建設，嚴格規范收費管理工作。

不斷完善各項公開制度，做到校務公開與落實黨風廉政責任制、規章制度建設、機關管理、學校管理、深化學校內部體制改革相結合。進一步規范機關辦事程序，推進教育行政機關政務公開，及時地將各階段招生、人事政策、評先評優研究結果等情況予以公開。加強制度建設，協同監察、物價、財政、糾風辦等單位制定有關收費制度。積極推行義務教育階段“一費制”收費聽證、收費公示、校務公開、會計集中核算、收費“四統一”（即：統一收費項目、統一收費標準、統一使用行政事業性收費票款分離專業票據、統一繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理）、投訴舉報、責任追究等規章制度，用制度規范教育收費，做到防范在前。

（九）加強校園安全綜治工作。

積極參與創建“平安鯉城”和重點整治活動，泉州四中、第十五中學、凌霄中學三所試點單位工作運轉正常有序。大力開展校園安全大檢查和周邊治安秩序專項整治活動。制定計劃，在消防、公安、監察部門的配合下，分階段開展拉網式安全生產大檢查活動，優化了校園及周邊的育人環境。繼續開展創建“交通安全校”暨“少年兒童平安回家”活動，切實提高中小學生的交通安全意識、交通法制意識、交通文明意識，大力推動鯉城轄區的道路交通安全管理工作。

（十）繼續做好初招電腦派位入學、畢業分配工作。

加強招生考試政策的宣傳力度，深化招生考試工作的改革，規范考務管理，健全完善計算機管理系統，同時積極推進和落實中考普通高中會考改革各項工作。在小學畢業生升初中免試就近、電腦派位入學工作中，區招生辦認真總結去年初招經驗，制定嚴格的措施，成立2005年鯉城區招生委員會，邀請紀檢、監察部門檢查監督，確保招生工作的公開、公平、公正。

深化師范類畢業生就業制度改革，進一步加大雙向選擇的力度，引進選人用人的競爭機制，制定《2005年鯉城區師范類畢業生公開競聘上崗實施方案》，與人事局聯合開展2005年師范類本科畢業生公開競聘上崗工作，面向社會公開招聘中學教師學科崗位。

（十一）深入做好工會、關工委及老干部工作。

區教育局充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展共建活動。泉州四中、明新中學、七中分校、開智學校以區級“先進教工之家”驗收為起點，通過自查、整改，向區總工會提交了申報“先進職工之家”的驗收材料。泉州七中工會準備迎接省級先進職工之家的復評。繼續抓好基層關工委創“五好”活動，以創“五好”為載體，全面提高基層關工委的工作水平。現開展基層創“五好”活動單位15個，單位全部申報“五好”單位，區實驗小學已受地市級表彰。認真落實《老干部工作領導責任制》，明確職責，狠抓落實，確實從政治上、學習上、生活上關心和愛護老干部，使他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，全面了解老干部生活情況，切實解決老同志實際困難，全面落實老干部有關待遇。

機關效能建設是一項事關民心、事關黨的形象的重要工作，在新的一年里，教育系統將繼續深入貫徹十六屆四中全會精神，圍繞“科教興區、建設教育強區”發展戰略，狠抓工作中薄弱環節的整改，開拓進取，積極推進鯉城區教育再創新業績。

第五篇：鯉城區教育系統2005年機關效能建設工作總結

一年來，鯉城區教育系統在上級黨政部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，以“教育強區”市級驗收為載體，加強本系統的制度建設和行風建設，堅持服從服務于經濟建設和社會改革發展穩定的大局，為建立一個辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系，真抓實干，認真開展各項工作，以密切黨和政府同人民群眾的聯系，提高為人民服務的質量,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，優化了機關作風，提高了辦事效率。根據機關效能建設工作量化考評目標的要求，對本系統一年來開展機關效能建設工作情況進行自我回顧和總結，現將主要做法和工作實績匯報如下：

一、主要做法：

（一）統一思想，提高認識，確保效能建設順利進行。

教育系統黨政領導高度重視機關效能建設工作，多次在全局干部會議上強調機關效能建設的重要性

和必要性。黨政主要領導2月份在局務會上專題研究了機關效能建設問題，并及時調整充實效能建設工

作領導小組，隨后制定實施《鯉城區教育系統機關效能建設工作的具體實施方案》。3月18日，系統召

開了機關效能建設動員大會，林培華同志作了《開展機關效能建設工作，立足服務基層學校，促進教育

改革發展》報告，她強調指出，機關效能建設是一項涉及面廣、影響深遠的長期工作。機關效能建設是

個老問題，作為專題工作狠抓則是個新生事物，要求各股室要加強領導，齊抓共管，在實踐中不斷探索，

逐步推進。3月23日《黨風與廉政建設》專刊編輯了《機關效能建設工作目標量化內容》，下發到各股

室人員及基層學校，幫助機關干部深入了解機關效能建設內涵，同時接受群眾的監督。4月10日，教育

系統結合“愛建美興”的教育活動召開了機關效能建設工作匯報會,各股室匯報交流了學習貫徹區委區

政府機關效能建設的文件精神，緊密聯系本股室的工作實際，結合群眾反映強烈的問題，查擺機關效能

建設方面存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地制定本股室開展機關效能建設的具體措施。5月12日，

召開了全局股長會議，對半年來效能建設工作進行小結，并對今后提出了具體要求。6月8日，召開機關

干部“惜崗敬業、為黨旗增輝”座談會,與會同志結合面臨機構改革核編定崗的危機，暢談如何履行崗位

職責、敬業奉獻的心得體會,教育了機關工作人員要珍惜工作崗位，全心全意為群眾服務，為基層服務。

7月16日，召開全局干部會議，強調基層校雖然已放假，但教育局機關還是照常上班，不得遲到早退，

認真做好本職工作，多看教育刊物，了解教育最新動態。9月1日，召開全局干部、全區校長會議，部署

新學期工作重點，號召全區廣大教職員工要樹立服務意識，為教育教學出謀獻策，為教育強區做貢獻，

局領導干部、校領導要深入群眾，了解師生、家長的心聲，努力使教育讓群眾滿意。10月10日，召開

教育強區工作會議，確定a級、b級指標組長，部署工作要點，明確分工職責，確保12月底市級驗收順

利過關。11月3日，召開全局干部會議，明確旅游節的協調、組織工作，各負責人要高度重視，認真完

成所承擔的任務。總之，通過學習宣傳，全局干部職工提高對效能建設必要性和重要性的認識，進一步

增強了效能意識，以積極的姿態投身效能建設，使機關效能建設的開展有一個良好的思想基礎和明確的

工作目標。

（二）措施到位，方法得當，工作效率大大提高。

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效能建設領域十分廣闊，內容極其豐富，開展機關效能建設事關社會改革、發展和穩定的大局。

因此，我局在機關效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。

1、加強機關考勤工作。嚴格執行考勤制度(平時簽到、會議簽到)，有專人負責，做到上班有簽

到、請假有手續、公差明去向，并健全考勤檔案(秘書股負責)。人事股也對考勤情況進行檢查并

通報，同時將考勤與年終考核緊密結合，有效地控制了機關工作人員的遲到、早退、缺勤現象。

2、明確目標職責，扎實開展機關效能建設。重新制作股室方位圖、懸掛辦事流程，加強胸卡佩

帶檢查情況。由于有部分股室的辦公地點發生的變化，為了方便基層和群眾辦事，重新制作股室

方位圖懸掛于教育局入門中廳醒目處，公示機構設置；各股室完善辦事流程、服務項目，并在醒

目處公開；以佩帶胸卡的形式公示工作人員的姓名、職務、職責；規范科室分布示意圖、科室標

識、工作人員去向表；工作人員外出時，切實落實辦事預約制(若事先預約又整股室下基層，則

于門上公示下基層的時間、地點以明確何時有人)；我們從群眾最關心、最迫切需要解決的實際

問題入手，開展工作，廉潔、勤政、高效、務實的機關形象得以樹立，工作效能得以提高。把加

快行政審批制度改革作為轉變教育行政職能的重要突破口。對按規定保留的審批事項，盡量簡化

審批程序，縮短審批時間，除學校設置等重大問題和有固定審批時效的事項除外，一般審批事項的審批時限不超過5個工作日，簡單事項隨到隨辦，及時辦結。實行行政審批責任追究制，按照

“誰審批，誰負責、追究誰”的原則，明確責任，落實到各股室。

3．各職能股室分工協作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，離不開各有關部門的共同

努力和密切配合，任何一個環節出現梗阻，都會影響全局。教育局各部門通力合作，上下聯動，左右協

調，形成強大合力。在各負其責，提高自身效率的同時，注意加強和相關部門的協作和配合，做到主動

聯系、協商，切實搞好溝通和銜接，爭做行政提速的“加油站”。各職能股室都能圍繞中心工作，根據

局的工作計劃和每次例會研究部署的工作，認真完成各項

工作任務。

4．對基層單位指導作用，實際效果良好。通過各種形式開展活動，對基層單位工作進行指導，主要體現在： 一是根據工作需要召開會議進行部署；二是及時轉發各項工作的上級文件并提出

要求或實施意見； 三是開展專題的檢查(如收費、黨建、校務公開等)并反饋或通報； 四是

下基層調研； 五是實行領導掛點制度，如黨建、民主評議行風等；六是組織專題活動，如

“愛建美興”教育活動、師德演講、德育工作經驗交流會、新課程培訓活動等；七是開展評先評

優，如優質課評比、優秀教師先進教育工作者評選等，使上情下達，下情上達，保證了教育系統

各階段的中心工作順利開展并取得成效。

5、堅持依法行政、加大政務公開力度。教育一直為社會各界和人民群眾普遍關心，我們采取多種

形式和手段，提高政務公開的效果，為群眾提供方便快捷的服務。對學校設置、基本建設投資項

目和重點學科重點實驗室建設等重大項目的評議確定，對所依據的標準和工作程序等對外公開，接受監督。政務公開領導小組對各股室工作進行監督落實，每月5日各股室向監察室上報公開內容，后由監察室匯總上交至區機關效能辦公室，公布收費、物品采購、招生、人事調配、計生、評優評先等群眾關心的熱點、難點問題，專人負責政務公開檔案資料管理。

6．加大宣傳力度，營造“講效能”的氛圍。教育系統設立效能建設投訴中心并做到人員、

經費、辦公場所、工作條件四落實，公布投訴電話：22382924、22376551，多次登報公

布舉報電話，讓群眾監督教育系統機關效能工作情況。投訴中心直接受理社會各界對機關

效能問題的投訴，負責對局屬各單位效能建設工作進行監督檢查。加大宣傳力度，運用寫

標語、發文件、辦《行風、效能簡報》、發《鯉城教育信息》、組織學習、檢查反饋等形

式進行宣傳發動，營造本系統“講效能”的氛圍。通過局務會、每周召開的股長例會、全

局干部會、校長(書記)會和上墻公布等方式的檢查，強化效能監督，發揮各種監督職能，

還聘請系統離退休老干部莊村生、陳英友、王炳坤為效能監督員，組織他們參加系統的行

風評議、黨風廉政建設檢查等活動，具體督查本系統效能建設“五結合”、“兩優化”的

實施情況。

7、抓好機關投訴中心的工作。加強對投訴中心的領導，賦予投訴中心必要的職權，創造

必要的工作條件。投訴中心通過接待來訪，接受信函，設立投訴電話，投訴箱等方式，受

理對機關效能問題的投訴，并向投訴人反饋投訴件辦理結果。

8、開展行評，樹立形象。我們緊緊抓住教風師德和中小學收費這兩個熱點，開展民主評議行風活動。組織廣大教育工作者直面問題，認真排查本單位本行業不正之風的具體表現，自找差距，自挑毛病；同時，召開座談會，進行問卷調查，組織明察暗訪，全面收集各方面反映的問題，在此基礎上進行認真整改。積極創建行業新風，開展“師德建設月”活動（五月份、九月份），建設一支作風過硬的隊伍；規范收費行為，將收費工作納入依法治教軌道；加強學校民主管理，進一步健全教代會制度。通過行評工作，我區廣大教師綜合素質有了明顯增強，職業道德水準有了明顯提高，行業風氣有了明顯好轉。

二、工作實績：

教育系統狠抓機關效能建設，各職能股室進一步明晰行政職能，促進教育行政機關和工作人員的服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，取得的主要成效是：

（一）二00四年教育目標任務完成情況

根據鯉城區委、區政府2005年教育發展目標及辦實事項目，教育局狠抓各項任務的落實，出色地完成各項工作，獲得突出成效：被授予福建省高水平高質量普及九年義務教育區；教育局被評為福建省“五小”公民道德先進集體；泉州七中、區實小被確認為福建省中小學校素質教育工作先進校；區實小被評為省級課改實驗校；各類示范校創建有新成效，省、市、區文明校比率占全區學校總數的88.6％；一批省級示范校及優質園順利通過復評；區實小、通政小學被授予“省級道德實驗校”;西隅小學被確定為省小學數學發展性教學實驗與研究實驗基地校；現代教育技術建設有新成效，通過市級小學“十配套”驗收比率達83.3%，居全市首位；全區專任教師學歷達標率為100％，小學專任教師專科比率、初中專任教師本科比率列全市首位。

（二）加強系統黨建工作，促進精神文明建設。

系統黨委高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區委中心工作，以黨建創先為載體，深入開展“三級聯創”活動，組織黨員干部、教職工參加鯉城區“黨建創新與發展年”系列教育活動宣講報告會和學習十六屆四中全會精神宣講報告會，參加人數近千人次。進一步強化黨要管黨、從嚴治黨意識，不斷完善和健全黨建工作責任制，全面推進黨的思想政治、組織和黨風廉政建設，推出泉州七中、泉州七中分校、實驗小學、東門小學、實驗幼兒園等一批學校黨建工作典型，系統黨建工作整體提高。在區第五批“五好”支部和第二批先進達標“五好”支部評選活動中，又有兩個支部被評為達標“五好”支部、十二個支部被評為先進“五好”支部。目前，全系統已有 “五好”支部27個，其中先進“五好”支部15個。

(三)督導評估促進學校教育質量全面提升。

加強對各校實施素質教育過程性的指導，推進素制教育深入實施。在督導評估過程中建立了督導評估結果通報制度和素質教育先進單位的表彰制度，并積極組織中小學“減負”專項督導檢查，確保中小學生過重課業負擔真正減下來，從而提高課堂教學質量和效益，使素質教育落到實處。新一輪中小學素質教育督導評估工作有序地開展，全年共有6所中小學接受了區級素質教育工作督導評估。04年4月泉州七中、區實驗小學被評為福建省實施素質教育先進學校。積極開展申報省“教育強區”工作市級驗收準備工作，形成《鯉城區人民政府教育工作督導自我評估和整改措施》，制定總體工作進程，調整a級、b級組長工作，責任到人，確定周檢查工作制，協調各項目組完成材料、數據的收集匯總。

（四）不斷完善、優化教學條件，深入創建各類示范校。

加大力度，進一步改善和優化辦學條件 通過財政投入及多方集資2005年共投入資金近450萬元，積極為基層學校配置多媒體專用教室、語音教室、計算機教室，建設好校園網絡，逐步實現“校校通”工程目標。泉州七中、泉州六中、區實小、西隅小學、通政小學、第二中心小學等示范校建設成現代教育技術省、市級示范校進一步擴大幅射功能。全區現有計算機3400臺，全部配置到學校，中小學“機生比”為1：10，超過省“雙高普九”指標要求，達標校和示范校均建成現代化的校園網絡，市級小學“十配套”驗收比率達83.3%。

深入抓好各類示范學校創建工作

（五）深入做好危房改造及學校布局調整工作。

2005年全面實施“新區教育升級達標工程”，按三級達標中學、省示范小學等標準對泉州十五中、僑星小學、明新中心小學、華巖小學、紫僑小學新華中心小學進行擴建或遷址重建，同時一批規模小、生源少、缺乏發展后勁的小學并入上述小學。進一步加大危房改造力度，全區投入危房改造資金1710萬元，拆除或封閉危房校舍1500平方米。華巖小學教學綜合樓、紫僑小學教學綜合樓、宿舍樓、明新中心小學圖書綜合樓已動工興建；僑星小學綜合樓年底完成基礎建設。目前，危房改造各項工作正深入有序進行。

（六）推進各類教育持續、健康、快速發展。

強化措施，新課程改革成效突出 鯉城區是全省首批省級實驗區，我們充分發揮教育科研機構的教育教學研究、指導和服務的作用，積極探索、創造性地開展課程改革實驗工作。一是開展課題研究，推動新課程實驗工作。圍繞教學方式、評價方式、教學管理方式、校本課程資源開發、教師專業化素養等項目開展課題研究；各校根據校情，選擇研究課題，校長帶頭參與課題研究，泉州七中承擔國家“九五”重點課題“指導-自主學習”和教育部“學科資源庫建設”的探究，該校還是“教育部福建師大基礎教育課程研究中心”的教改實驗基地。泉州六中深入開展“數學中心課題研究”，泉州十五中承擔“張思中教學法”課題研究。區實小、通政中心小學的《新課程與學習方式的轉變》、第二中心小學的《轉換教師角色，促進課堂互動》等課題被列入全國教育科學“十五”規劃重點課程計劃。二是建立以校為本的教研制度，深化課程改革。實行“七個一”的新課程教學管理,每周至少要有相當于一個工作日的時間作為教研組或備課組活動的時間。以每月一次的“校長學習日”為載體，設立“校長課改論壇”,教育局每年組織一屆“鯉城區基礎教育課程改革實驗論壇”；各校每學期舉辦一次“課改實驗教研論壇”、開展一次課改實驗論文評比、一次學科說課比賽、一次全校性的學科教學觀摩研討周活動，為一線實驗教師和教育管理者展示以校為本教研成果。三是做好教師培訓工作，堅持邊實驗邊培訓邊提高的師資培訓模式。組織骨干教師、學科帶頭人參加省市各級的課改實驗師資培訓，同時組織一批學校管理者參加福建省師范大學課程研究中心組織的新課程研究生班學習，培訓一支課改實驗的專業引領者，帶動全區教師的專業化成長。四是做好階段性課改實驗總結工作，及時推廣實驗成果。召開課改實驗總結會議，介紹推廣各實驗校在推進實驗工作中的體現學校的特色的策略與措施，特別是推廣省、市兩級課改基地校的一些典型做法。省課改實驗工作評估組高度評價我區課改：“思路正確、措施明確，總體成效高”。

（七）加強師資隊伍建設，推進學校內部管理體制改革。

重視加強中小學校長教師隊伍建設，努力造就一批思想作風正派、事業心強、具有高水平現代教育理論素養和管理能力的校長，使他們成為素質教育的帶頭人。共選送16人次中小學校長參加省、市中小學校長提高培訓。有計劃開展師資培訓，培養教學業務精湛的骨干教師，全年共有113人參加骨干教師培訓。指導督促基層學校初步制定校長負責制、教師聘任制等學校人事制度改革方案，為全面推行中小學全員聘用制和更好地促進教師隊伍管理走上科學化、規范化軌道創造了條件。

（八）扎實推進行風建設，嚴格規范收費管理工作。

不斷完善各項公開制度，做到校務公開與落實黨風廉政責任制、規章制度建設、機關管理、學校管理、深化學校內部體制改革相結合。進一步規范機關辦事程序，推進教育行政機關政務公開，及時地將各階段招生、人事政策、評先評優研究結果等情況予以公開。加強制度建設，協同監察、物價、財政、糾風辦等單位制定有關收費制度。積極推行義務教育階段“一費制”收費聽證、收費公示、校務公開、會計集中核算、收費“四統一”（即：統一收費項目、統一收費標準、統一使用行政事業性收費票款分離專業票據、統一繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理）、投訴舉報、責任追究等規章制度，用制度規范教育收費，做到防范在前。

（九）加強校園安全綜治工作。

積極參與創建“平安鯉城”和重點整治活動，泉州四中、第十五中學、凌霄中學三所試點單位工作運轉正常有序。大力開展校園安全大檢查和周邊治安秩序專項整治活動。制定計劃，在消防、公安、監察部門的配合下，分階段開展拉網式安全生產大檢查活動，優化了校園及周邊的育人環境。繼續開展創建“交通安全校”暨“少年兒童平安回家”活動，切實提高中小學生的交通安全意識、交通法制意識、交通文明意識，大力推動鯉城轄區的道路交通安全管理工作。

（十）繼續做好初招電腦派位入學、畢業分配工作。

加強招生考試政策的宣傳力度，深化招生考試工作的改革，規范考務管理，健全完善計算機管理系統，同時積極推進和落實中考普通高中會考改革各項工作。在小學畢業生升初中免試就近、電腦派位入學工作中，區招生辦認真總結去年初招經驗，制定嚴格的措施，成立2005年鯉城區招生委員會，邀請紀檢、監察部門檢查監督，確保招生工作的公開、公平、公正。

深化師范類畢業生就業制度改革，進一步加大雙向選擇的力度，引進選人用人的競爭機制，制定《2005年鯉城區師范類畢業生公開競聘上崗實施方案》，與人事局聯合開展2005年師范類本科畢業生公開競聘上崗工作，面向社會公開招聘中學教師學科崗位。

（十一）深入做好工會、關工委及老干部工作。

區教育局充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展共建活動。泉州四中、明新中學、七中分校、開智學校以區級“先進教工之家”驗收為起點，通過自查、整改，向區總工會提交了申報“先進職工之家”的驗收材料。泉州七中工會準備迎接省級先進職工之家的復評。繼續抓好基層關工委創“五好”活動，以創“五好”為載體，全面提高基層關工委的工作水平。現開展基層創“五好”活動單位15個，單位全部申報“五好”單位，區實驗小學已受地市級表彰。認真落實《老干部工作領導責任制》，明確職責，狠抓落實，確實從政治上、學習上、生活上關心和愛護老干部，使他們始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”，全面了解老干部生活情況，切實解決老同志實際困難，全面落實老干部有關待遇。

機關效能建設是一項事關民心、事關黨的形象的重要工作，在新的一年里，教育系統將繼續深入貫徹十六屆四中全會精神，圍繞“科教興區、建設教育強區”發展戰略，狠抓工作中薄弱環節的整改，開拓進取，積極推進鯉城區教育再創新業績。