第一篇：杭州市蕭山區(qū)首屆“茶文化”征文大賽啟事

杭州市蕭山區(qū)首屆“茶文化”征文大賽啟事

信息來源： 時間：2011-09-20 閱讀：2

32一、活動宗旨

茶為國飲，杭為茶都。蕭山具有悠久的茶文化歷史，種茶、采茶、制茶、品茶、茶道……為弘揚中國傳統(tǒng)茶文化，倡導(dǎo)現(xiàn)代時尚健康新生活，推動蕭山發(fā)掘茶歷史，提升茶產(chǎn)業(yè)，興旺茶旅游各項活動，促進和諧社會進步與發(fā)展。為此，舉辦蕭山區(qū)首屆“茶文化”征文大賽。

二、舉辦單位

蕭山區(qū)首屆“茶文化”征文大賽由蕭山區(qū)茶文化研究會、蕭山區(qū)作家協(xié)會、中球冠集團、蕭山日報社聯(lián)合舉辦。

三、征文時間

即日起至2011年12月15日止。

四、征文須知

1、征文可以采用小說、散文隨筆、詩歌、故事等多種文體，字數(shù)一般不超過3000字；

2、稿件要求突出重點、緊扣主題、觀點鮮明、文風(fēng)樸實、內(nèi)容充實、語言精練；

3、文責(zé)自負，均要求為原創(chuàng)并未在其他報刊刊發(fā)過；

4、來稿請在信封上注明“茶文化征文大賽字樣”寄蕭山日報副刊部收，或電子信箱：xsrbzwj@163.com；也可寄至蕭山區(qū)行政中心綜合樓文聯(lián)（作家協(xié)會）收，或電子信箱：xszjxh@163.com稿件后面請詳細標注作者姓名、單位、電話。

五、稿件刊用、評選

1、蕭山日報將開辟專欄，每周刊登一篇優(yōu)秀稿件；

2、按公開、公平、公正的原則，邀請省市名家評出一等獎1名，獎金2000元；二等獎3名，獎金各1500元；三等獎6名，獎金各1000元；優(yōu)秀獎若干名，獎金各400元。并擇時舉行隆重的頒獎典禮。

蕭山區(qū)茶文化研究會

蕭山區(qū)作家協(xié)會

中球冠集團

蕭山日報社

2011年9月10日

第二篇：杭州市蕭山區(qū)2007規(guī)劃

杭州市蕭山區(qū)2007-2010年人才規(guī)劃

杭州市蕭山區(qū)2007-2010年人才規(guī)劃

為深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍，為建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山提供強有力的人才保障和智力支撐，根據(jù)《中共蕭山區(qū)委、蕭山區(qū)人民政府關(guān)于大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的決定》（蕭委〔2004〕6號）、《杭州市蕭山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市蕭山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的通知》（蕭政發(fā)〔2006〕47號）精神，特制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與基本背景

（一）“十五”期間人才發(fā)展概況

“十五”期間，區(qū)委、區(qū)政府堅持黨管人才的原則，積極實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，努力營造良好的人才環(huán)境，推進人才隊伍建設(shè)，人才工作獲得了長足發(fā)展，有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1.人才工作取得的成效

（1）人才總量穩(wěn)步增加。至2005年底，全區(qū)人才總量已達8.3萬人，比“九五”期末增長43.1%，其中黨政人才3534人、經(jīng)營管理人才7900人、專業(yè)技術(shù)人才4.7萬余人、高技能人才6000余人、農(nóng)村實用人才3062人。

（2）人才環(huán)境不斷優(yōu)化。加大人才工作宣傳力度，“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念逐步深入人心。出臺了《中共蕭山區(qū)委、蕭山區(qū)人民政府關(guān)于大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的決定》（蕭委〔2004〕6號）、《蕭山區(qū)委辦公室、蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于“十五”時期我區(qū)人才高地工程的實施意見》（區(qū)委辦〔2001〕105號）、《蕭山市引進人才和發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用的若干規(guī)定》（蕭政發(fā)〔2000〕65號）等一系列政策，為人才引進和人才創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。建立全方位的激勵機制，每兩年開展一次區(qū)內(nèi)人才工作先進單位和優(yōu)秀人才（“雙十佳”）評選表彰活動，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能。

（3）人才載體建設(shè)取得新突破。針對我區(qū)缺乏高校科研院所的實際，努力培育新的引才用才載體，重點抓好引進國（境）外智力工作和企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)。“十五”期間，共申報引智項目124個，執(zhí)行49項。新增企業(yè)博士后科研工作站10家（其中國家級7家），目前共有工作站11家；先后有18名博士后進站開展課題研究，目前共有在站博士后15名，設(shè)站數(shù)量和在站博士后人數(shù)位居全省區(qū)（縣、市）首位。

（4）市場在人才資源配置中的作用得到發(fā)揮。初步建立了覆蓋全區(qū)的人才市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備了較為完善的人才服務(wù)功能。“十五”期間共舉辦各類大型人才交流會46期、人才集市33期，為6172家（次）單位提供招聘服務(wù)；組織區(qū)內(nèi)企業(yè)到外地招聘人才20余次。“十五”期間，全區(qū)引進各類人才1萬余名；區(qū)人才市場共接收各類生源的畢業(yè)生7879名，其中博士3名、碩士125名、本科3110名。在辦好有形市場的同時，積極建設(shè)網(wǎng)上人才市場，蕭山人才網(wǎng)開辦4年來，共發(fā)展網(wǎng)上會員單位393家，2萬余人次在網(wǎng)上求職，網(wǎng)站點擊量近600萬人次，日訪問量達8000余人次。

（5）人才作用日益彰顯。“十五”期末，全區(qū)已有18%的規(guī)模以上企業(yè)聘請了職業(yè)經(jīng)理人，開始或完成了由傳統(tǒng)家族型企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)的轉(zhuǎn)變。“十五”期間，全區(qū)共組織實施各類科技項目1031項，其中國家級102項、省級77項。有4項課題被國家科技部列

為“863”高科技計劃項目，區(qū)內(nèi)2家企業(yè)分別承擔(dān)了國家重點火炬計劃項目的開發(fā)任務(wù)。

2.人才工作中存在的不足

（1）人才資源開發(fā)理念相對滯后。一是部分企業(yè)在發(fā)展上，重技術(shù)模仿、輕知識創(chuàng)新，重設(shè)備更新、輕人才培養(yǎng)。在人才使用上，還沒有真正認識到人才在企業(yè)發(fā)展中的作用，存在人才“拿來主義”等短期行為，重使用、輕培養(yǎng)，對人才工作投入少或不投入。二是引資和引才工作中，還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，沒有充分認識到人才在促進企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵作用。

（2）高層次創(chuàng)新型人才比較短缺。“十五”期末，全區(qū)僅擁有浙江省“151”培養(yǎng)人選7名，杭州市“131”第一、二層次培養(yǎng)人選13名。區(qū)內(nèi)僅有正高級職稱人員59名、副高級1543名，且主要分布在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，經(jīng)濟發(fā)展急需的工程技術(shù)人才相當缺乏，每萬人僅擁有工程師17人。從整體來看，具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型高層次人才極為短缺，各行業(yè)普遍缺乏科技領(lǐng)軍人才，每年取得省級以上科技進步獎項與我區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不相稱。

（3）人才開發(fā)公共投入明顯不足。全社會人才開發(fā)投入與經(jīng)濟社會發(fā)展投入還不相稱，人才開發(fā)公共設(shè)施建設(shè)滯后，人才工作專項經(jīng)費不足。

（二）2007-2010年人才發(fā)展的背景和形勢

“十一五”時期是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、構(gòu)筑大都市強區(qū)的關(guān)鍵時期。為滿足這一時期經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,必須堅定不移地走“人才強區(qū)”之路，進一步加強人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才在我區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)等工作走在全市、全省乃至全國同類地區(qū)前列中的關(guān)鍵作用。

1.國際新環(huán)境。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展，生產(chǎn)要素跨國界流動不斷加速，人才全球化趨勢進一步增強，世界范圍內(nèi)的人才爭奪進一步加劇。以信息科學(xué)和生命科學(xué)為代表的新科技革命迅猛發(fā)展，人才素質(zhì)尤其是高層次人才創(chuàng)新能力的重要性更加突出。世界各國特別是發(fā)達國家都在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我國將面臨新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的歷史性機遇。要實現(xiàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次中參與國際經(jīng)濟合作與競爭，必須大力開發(fā)適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展要求的各類人才資源，迎接新的挑戰(zhàn)。

2.國內(nèi)新形勢。黨中央、國務(wù)院高度重視人才工作，科學(xué)人才觀的提出、人才強國戰(zhàn)略的實施和進一步加強人才工作的決定，把人才隊伍建設(shè)擺上了重要戰(zhàn)略地位。長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化進程的加快，西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、促進中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，使區(qū)域間人才交流與合作進一步加強。同時，我區(qū)也面臨人才區(qū)域競爭加劇、引進和使用人才挑戰(zhàn)與機遇并存的局面。

3.我區(qū)新任務(wù)。“十一五”時期是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。我區(qū)要實現(xiàn)建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強區(qū)的目標，成為杭州提升大都市綜合競爭力的強大引擎，成為大杭州的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型工業(yè)樣板區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū)、人居旅游新興區(qū)、富裕和諧先導(dǎo)區(qū)”，都對人才發(fā)展提出了新的要求和任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實，要求人才工作以人為本；社會主義和諧社會的構(gòu)建，要求干部人事制度改革穩(wěn)步推進；經(jīng)濟發(fā)展由資本驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變，要求增強人才的自主創(chuàng)新能力；經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，要求大力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要求調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。只有加大人才資源開發(fā)力度，把人才資源轉(zhuǎn)化為競爭實力和優(yōu)勢，才能完成全面建設(shè)小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和總體目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和全區(qū)工作重心，堅持黨管人才的原則，積極實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次人才為重點，緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機制，營造良好的人才環(huán)境，努力建好“五支人才隊伍”，為我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保障和智力支撐。

（二）總體目標

通過全面實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，逐步將我區(qū)建設(shè)成為大都市人才集聚中心，人才資源開發(fā)實現(xiàn)總量充足、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、流動順暢、環(huán)境一流、機制靈活、產(chǎn)出高效的目標。在人才數(shù)量上，到2010年，全區(qū)人才總量達到15.4萬人，其中專業(yè)技術(shù)人員7.2萬人、企業(yè)經(jīng)營管理人才3萬人、高技能人才2萬人、農(nóng)村實用人才2.8萬人；在人才素質(zhì)上，要建成一支高素質(zhì)、高層次、知識創(chuàng)新型、能夠適應(yīng)國際競爭的現(xiàn)代化人才隊伍，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的居全國和省、市領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，一批高素質(zhì)的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家和一批高素質(zhì)的優(yōu)秀中青年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；在人才結(jié)構(gòu)配置上，到2010年，各類人才中大專以上學(xué)歷達到80%、高級職稱人員達到5%以上，每萬人擁有工程師25人，高級工以上高技能人才占技工隊伍的比例達到10％以上，全區(qū)人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才對經(jīng)濟的促進作用更加明顯。

三、主要任務(wù)

（一）加大人才培養(yǎng)力度

1.提高黨政人才的執(zhí)政能力。以區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部為培養(yǎng)重點，探索全新的黨政干部培養(yǎng)方法，在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強黨性修養(yǎng)等方面下功夫。通過上掛、下派、外派、交流和輪崗等多種形式，切實加強對黨政干部的實踐鍛練。每年要有計劃、針對性地選派優(yōu)秀干部到中央和省、市機關(guān)的綜合部門、重點工程和重大項目的經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)場以及國(境)外的政府部門和大企業(yè)集團鍛煉。著眼于我區(qū)干部隊伍建設(shè)的長遠發(fā)展和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對黨政人才隊伍的實際需要，加大對年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，逐步建立梯次完備、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和管理，健全干部信訪預(yù)警談話制度，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，完善組織、信訪、維穩(wěn)等職能部門的督查督辦制度。深化干部人事制度改革，構(gòu)建能上能下、能進能出、人盡其才、充滿活力的黨政人才選拔機制。

2.提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的競爭能力。突出能力導(dǎo)向，圍繞發(fā)展具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團，培養(yǎng)一支具有開拓創(chuàng)新能力和風(fēng)險決策能力的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。建立后備經(jīng)營者隊伍人才庫，推進企業(yè)經(jīng)營者隊伍梯隊建設(shè)，做到使用一代、培養(yǎng)一代、發(fā)現(xiàn)一代。建立企業(yè)經(jīng)營者評價機構(gòu)，逐步推行職業(yè)經(jīng)理人才的市場化配置，鼓勵有條件的企業(yè)聘請國內(nèi)外職業(yè)經(jīng)理人，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。實施“111企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”，創(chuàng)造條件，提供機會，鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者到國內(nèi)外大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。籌建企業(yè)家俱樂部，開設(shè)企業(yè)家論壇，經(jīng)常邀請國內(nèi)外著名經(jīng)濟學(xué)家和知名企業(yè)家來蕭講學(xué)交流。

3.提高專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。著眼于先進制造業(yè)基地和國際性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，抓緊培養(yǎng)學(xué)識豐富并具有創(chuàng)新能力的高層次人才；著眼于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊培養(yǎng)商貿(mào)旅游、金融保險和市場營銷等方面的專業(yè)人才；著眼于經(jīng)濟全球化、人才國際化的需要，抓緊培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和國際經(jīng)濟運作的復(fù)合型人才。深入推進“新世紀151人才工程”。鞏固、完善我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地，拓寬人才培養(yǎng)路子，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府牽線搭橋、省內(nèi)外高等院校共同參與的培養(yǎng)方式，加快培養(yǎng)造就學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團隊。

4.提高技能人才的實踐應(yīng)用能力。積極引進高職院校到蕭山落戶，充分發(fā)揮各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)中心、技工學(xué)校、成人文化學(xué)校和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過校企聯(lián)合辦學(xué)、“名師帶高徒”等形式，多渠道、多途徑地加強對高技能人才的培訓(xùn)。探索開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動，通過技術(shù)比武等形式，促進高技能人才快速成長。落實技師社會考

評，拓寬高技能人才成長渠道。建立完善高技能人才的培養(yǎng)、服務(wù)和保障體系。

5.提高農(nóng)村實用人才的致富創(chuàng)業(yè)能力。圍繞我區(qū)“一中心兩基地”和五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點抓好農(nóng)村經(jīng)營(營銷)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種養(yǎng)能手、能工巧匠四支農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮村和企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體地位，通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技能傳授等方式，促進崗位成才，逐步形成上下聯(lián)動、緊密協(xié)作的區(qū)、鎮(zhèn)街和村（企業(yè)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對已確認的農(nóng)村實用人才，按照分類管理的原則，建立個人檔案和信息庫，加強管理，加大獎勵力度，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動作用。

（二）吸引集聚高層次緊缺人才

1.建立暢通的人才流動機制。制定和實施我區(qū)高層次和緊缺人才引進計劃，落實各項優(yōu)惠政策，重點引進對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點建設(shè)工程、重點科研項目、重點建設(shè)學(xué)科緊缺急需的各類高層次和高技能人才。加大柔性引才力度，充分利用地處長三角的優(yōu)勢，按照“按需引進、突出重點、講究實效”的方針，吸引國內(nèi)外高層次人才來蕭從事兼職、咨詢、短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股和投資興辦企業(yè)。繼續(xù)完善和實施人才居住證制度。

2.積極引進國（境）外智力。鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)引進國（境）外智力，發(fā)揮引智工作在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升研發(fā)水平、加強人才培養(yǎng)方面的積極作用。積極推廣引智成果，不斷擴大引智工作影響。堅持以點帶面、全面推進的工作方針，發(fā)揮國家引進國（境）外智力工作示范單位的典型示范作用，鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)國家、省引智項目推廣基地。探索將引進國（境）外智力與人才培養(yǎng)有機結(jié)合的新途徑，引導(dǎo)企事業(yè)單位重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人，加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

3.推進企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)。加強對博士后科研工作站的指導(dǎo)，爭取多建站、建好站、出成果，每年新建工作站1個以上。要以工作站為載體，引導(dǎo)幫助企業(yè)與大專院校、科研院所建立多種形式的共建研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。企業(yè)要加大對博士后工作站的投入力度，圍繞進站博士后組建研發(fā)團隊，通過培養(yǎng)和使用博士后，營造良好的科研氛圍，推進科技成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)自主研發(fā)能力和核心競爭力。不斷優(yōu)化人才環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引更多的出站博士后留蕭工作，力爭“十一五”期末，在我區(qū)形成多支以博士后領(lǐng)銜的科技研發(fā)隊伍。

4.鼓勵出國留學(xué)人員來蕭創(chuàng)業(yè)。建立留學(xué)人員信息庫，加強與海外留學(xué)人員團體或組織的溝通與聯(lián)系，進一步完善吸引海外留學(xué)人才來蕭創(chuàng)業(yè)的政策，不斷強化服務(wù)功能，吸引留學(xué)人員帶資金和項目參與我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。建好區(qū)海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)孵化樓，建立市級“留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，為海外留學(xué)人才搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺。

（三）加快人才資源市場化配置

切實轉(zhuǎn)變政府職能，加大人才公共服務(wù)的力度，從政府直接辦市場逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌觥０凑諜C制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的要求，以促進人才合理流動和充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用為目標，構(gòu)建公共服務(wù)和市場服務(wù)相結(jié)合的人才市場服務(wù)體系。加強人才市場建設(shè)，進一步拓寬服務(wù)范圍、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升市場配置人才的能力。加強對人才市場的監(jiān)督管理，實行人才中介職業(yè)資格準入制度，支持人才中介機構(gòu)建設(shè)。加強對大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，探索建立畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地。加強對人才檔案的管理，建立專業(yè)技術(shù)人才誠信和業(yè)績檔案，提高檔案的利用率。建立高層次人才信息庫，及時掌握緊缺人才的需求情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，對人才需求情況進行預(yù)測，并積極做好人才配置。繼續(xù)辦好人才交流會和人才集市。大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場，努力使網(wǎng)絡(luò)成為今后人才交流的主渠道。

（四）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

要進一步研究引進人才、留住人才的政策和措施，每年落實一批人才公寓房源，切實解

決好有突出貢獻人才的住房問題，降低人才的居住和生活成本，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能，推進政務(wù)公開，健全公共服務(wù)，大力構(gòu)建人才服務(wù)平臺和發(fā)展載體，著力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，為一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，加大各項人才政策對企業(yè)研發(fā)人才的傾斜力度，努力形成最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新熱情和活力的社會環(huán)境。有效整合各類人才資源，促進黨政人才、企事業(yè)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才之間的良性互動。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，優(yōu)化鼓勵人才創(chuàng)新的環(huán)境。健全完善戶籍、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的相關(guān)政策，加強人文環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

四、保障措施

（一）建立健全人才工作體制保障

1.完善統(tǒng)一高效的人才工作領(lǐng)導(dǎo)機制。充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定、整合相關(guān)政策，對各職能部門出臺的人才政策進行指導(dǎo)和把關(guān)，防止政出多門、相互矛盾。要統(tǒng)籌資源，整合各職能部門人、財、物資源，形成人才工作的合力。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級人才工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新人才工作機制，努力開創(chuàng)人才工作新局面。

2.加強對人才工作的考核督查。完善人才工作考核制度，定期監(jiān)督檢查各職能部門、鎮(zhèn)街及企業(yè)對有關(guān)人才政策的執(zhí)行、落實情況。建立人才工作例會制度，定期分析人才工作和人才隊伍建設(shè)中存在的問題，研究制定相關(guān)對策措施。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)人才戰(zhàn)略實施工作目標，每年年終聽取有關(guān)職能部門的匯報，進行績效評估并將評估結(jié)果納入被考核單位領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核范圍，同時，提出工作指導(dǎo)意見和改進建議。

（二）加強人才政策體系建設(shè)

1.深化干部人事制度改革。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，以“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為導(dǎo)向，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機制，努力實現(xiàn)黨政干部選拔任用、考核、交流、監(jiān)督等工作的科學(xué)化、民主化、制度化。進一步完善公務(wù)員考試錄用制度和調(diào)任制度，積極推行競爭上崗、輪崗交流和績效考核。探索試行政府雇員制度。規(guī)范和完善事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用中引進競爭機制，嚴格實行按需設(shè)崗、競爭上崗。進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，促進事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

2.改革完善收入分配制度。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的分配機制，重視業(yè)績與潛能激發(fā)，按照知識、能力及其對社會的貢獻構(gòu)建薪酬體系。加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度，對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或有重大科技發(fā)明的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家、高級技能人才等各類杰出人才給予重獎。鼓勵社會力量和企事業(yè)單位對有突出貢獻的人才進行獎勵。按照科學(xué)人才觀的要求，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價體系，密切人才評價結(jié)果與人員的晉升、獎勵、培訓(xùn)、辭退、薪酬的關(guān)系，強化評價結(jié)果的權(quán)威性。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實行年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制等多種分配形式。對高層次的特殊人才和科技人才，可根據(jù)工作需要和人才的實際作用，試行協(xié)議工資制。

3.建立健全專家參謀咨詢制度。充分發(fā)揮人才的參謀咨詢作用，建立相對穩(wěn)定與獨立的專家咨詢組織，對事關(guān)全局的重大問題實行專家咨詢制度，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化和制度化水平。健全完善企業(yè)經(jīng)營者與黨委政府的溝通聯(lián)系制度，繼續(xù)實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和科技人才制度。建立企業(yè)經(jīng)營者的跟蹤服務(wù)機制，進一步加強組織、人事、經(jīng)濟管理

部門與企業(yè)經(jīng)營者的溝通，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難。

（三）加大人才資源開發(fā)投入

牢固樹立“人才資本優(yōu)先積累”、“人才投入是效益最大投入”的理念，實施人才投入優(yōu)先戰(zhàn)略。區(qū)級財政要加大對人才資源開發(fā)的投入，人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應(yīng)。設(shè)立1100萬元人才開發(fā)專項資金，滾存使用，并根據(jù)財政增長情況逐年增加，主要用于各類人才特別是高層次人才和緊缺人才的培養(yǎng)、引進、獎勵等。加快人才市場的規(guī)劃和建設(shè)步伐，改變?nèi)瞬攀袌觥坝惺袩o場”的局面。逐步建立健全政府、用人單位、個人和社會合理分擔(dān)的多元投入機制。積極鼓勵區(qū)內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持我區(qū)的人才開發(fā)事業(yè)。機關(guān)、企事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費不少于單位職工工資總額的3%。研究制定人才開發(fā)專項資金管理辦法，加強監(jiān)督檢查，建立人才資金使用績效考核辦法，重點支持社會效益、人才效益、經(jīng)濟效益突出的項目，切實發(fā)揮資金的使用效益。

（四）營造人才工作良好氛圍

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，以宣傳“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為重點，采用多種形式，大力宣傳黨和政府的人才工作政策，宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡和引才、育才、用才的典型經(jīng)驗。重視人才工作理論的總結(jié)，及時宣傳推廣，不斷提升人才工作水平。積極為人才發(fā)揮作用搭建創(chuàng)業(yè)平臺，進一步研究留住人才的激勵機制。堅持“四個尊重”，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

第三篇：杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護局

杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護局 杭州市蕭山區(qū)建設(shè)局 杭州市蕭山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 杭州市公安局蕭山分局 杭州市蕭山區(qū)文化廣電新聞出版局杭州市蕭山區(qū)交通局 杭州市工商行政管理局蕭山分局 杭州市蕭山區(qū)教育局

文件蕭環(huán)保[2009]69號

關(guān)于加強中高考期間環(huán)境噪聲管理的通告

各有關(guān)單位：

為確保蕭山區(qū)考生在中高考期間有一個安靜的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境，防止和減少噪聲污染，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府批準，在中高考期間（6月1日至6月15日）作如下規(guī)定：

一、禁止城區(qū)及各集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程進行夜間施工作業(yè)（夜間時

間為：22時至次日6時）。特殊情況確需夜間作業(yè)的，必須經(jīng)區(qū)政府批準同意。

二、禁止各類文化娛樂、餐飲等公共服務(wù)場所噪聲超標排放。

三、禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

四、嚴格控制在公共場所組織娛樂和集會等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

五、嚴格控制機動車噪聲污染。所有機動車輛必須遵守市區(qū)禁鳴喇叭的規(guī)定。

六、嚴格控制船舶噪聲污染。所有船舶在市區(qū)通航水域嚴禁鳴笛及禁鳴高音喇叭。

七、嚴格控制室內(nèi)裝修活動。禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝修活動。

八、在高考考試時間6月7日至6月9日和中考考試時間（6月14日至6月15日），考點周圍500米范圍內(nèi)禁止建設(shè)工程作業(yè)及室內(nèi)裝修和其他產(chǎn)生噪聲污染影響考試的行為。

九、各單位和個人必須嚴格遵守本通告規(guī)定，積極配合有關(guān)部門做好中高考期間的噪聲污染防治工作。對違反本通告規(guī)定的，將依法從嚴處理。

特此通告。

附件：噪聲管理各職能部門分工

杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護局

杭州市蕭山區(qū)建設(shè)局

杭州市蕭山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

杭州市公安局蕭山區(qū)分局

杭州市蕭山區(qū)文化廣電新聞出版局

杭州市蕭山區(qū)交通局

杭州市工商行政管理局蕭山分局

杭州市蕭山區(qū)教育局

二00九年五月二十一日

附件：

噪聲管理各職能部門分工

1、建設(shè)工程施工噪聲。經(jīng)審批的夜間施工由環(huán)保局負責(zé)解釋處理，未經(jīng)審批的違法夜間作業(yè)由城市管理綜合行政執(zhí)法局查處。

2、農(nóng)民建房噪聲。由當?shù)卣撠?zé)協(xié)調(diào)解決。

3、拆房工地噪聲。由建設(shè)局負責(zé)處理。

4、交通噪聲。（1）路面由交警部門管轄處理；（2）通航航道由港航

管理部門管轄處理。

5、夜市、燈會等噪聲。由當?shù)卣⒐膊块T及城市管理綜合行政

執(zhí)法局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

6、高音喇叭噪聲。學(xué)校高音喇叭噪聲由教育局協(xié)調(diào)或公安部門解決

處理；商業(yè)經(jīng)營中高音喇叭噪聲由城市管理綜合行政執(zhí)法局處理。

7、家庭房屋裝修引發(fā)的噪聲、家用的空調(diào)噪聲污染。由所在物業(yè)管

理部門、街道社區(qū)或當?shù)毓才沙鏊茌犔幚怼?/p>

8、家庭中產(chǎn)生的噪聲，如電器、樂器、吵鬧聲、娛樂聲。由當?shù)毓?/p>

安派出所管轄處理或社區(qū)協(xié)調(diào)。

9、辦喜、喪事噪聲。由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)或公安部門處理。

10、商業(yè)經(jīng)營中使用空調(diào)機、冷卻塔、抽風(fēng)機、發(fā)電機、水泵、空壓

機、音響以及文化娛樂活動等產(chǎn)生超過區(qū)域標準的噪聲。由城市管理綜合行政執(zhí)法局處理。

11、22時后各類歌舞娛樂等文化經(jīng)營場所產(chǎn)生的超標噪聲。由文化廣

電新聞出版局與城市管理綜合行政執(zhí)法局處理。

12、店面鋁合金加工噪聲。有證有照的，由城市管理綜合行政執(zhí)法局

處理。無證無照的，由工商分局處理。

13、工業(yè)企業(yè)的環(huán)境噪聲污染。由環(huán)保局處理。

受理投訴各職能部門公開電話

單位名稱電話號碼

杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護局82656565

杭州市蕭山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局82721156

杭州市公安局蕭山區(qū)分局110

杭州市蕭山區(qū)文化廣電新聞出版局12318

杭州市蕭山區(qū)交通局22827000

杭州市蕭山區(qū)建設(shè)局82656601

杭州市蕭山區(qū)教育局82621594

杭州市工商行政管理局蕭山分局12315

（注；五位數(shù)字的電話必須用固定電話撥打）

第四篇：實用文征文大賽啟事

各位老師:

長三角語文論壇時間和地點已定。時間：2012.12.26～28.地點:浙江省杭州市所轄的臨安市,通知即發(fā)。關(guān)于長三角論壇的征文據(jù)說稿件不多，省里要求我們多做發(fā)動工作。征文截至?xí)r間為12月10日。

另，本次論壇所指的實用文范圍為現(xiàn)代文，具體包括記敘文、說明文、議論文、人物傳記、序言、新聞、演講、書信等種類，不含自然科學(xué)、社會科學(xué)類論文。

2012長三角語文教育論壇“實用文教學(xué)內(nèi)容的確定”征文大賽啟事

由滬、蘇、浙、皖四省市教研室、地方高校和《語文學(xué)習(xí)》編輯部聯(lián)合組織的“長三角語文教育論壇”，致力于推動長三角區(qū)域性的語文教育研究和教學(xué)實踐的合作交流，服務(wù)長三角地方基礎(chǔ)教育，提升長三角地區(qū)中學(xué)語文教育的整體水平。為此，上海市教委教研室、江蘇省教育廳教研室、浙江省教育廳教研室、安徽省教育科學(xué)研究所、上海師范大學(xué)教育學(xué)院、杭州師范大學(xué)人文學(xué)院、江蘇師范大學(xué)文學(xué)院、安徽師范大學(xué)文學(xué)院、上海教育出版社在成功舉辦四屆論壇的基礎(chǔ)上，將聯(lián)合舉辦“長三角語文教育論壇‘實用文教學(xué)內(nèi)容的確定’征文大賽”主題征文活動，并于今年12月26-28日在浙江臨安舉辦2012長三角語文教育論壇暨征文大賽頒獎活動。主題征文活動具體方案如下：

一、組織機構(gòu)

1.主辦單位：浙江省教育廳教研室、上海市教委教研室、江蘇省教育廳教研室、安徽省教育科學(xué)研究所、杭州師范大學(xué)人文學(xué)院、上海師范大學(xué)教育學(xué)院、江蘇師范大學(xué)文學(xué)院、安徽師范大學(xué)文學(xué)院、上海教育出版社

2.評審委員會：

步根海（上海市教委教研室語文教研員）朱芒芒（江蘇省中小學(xué)教研室語文教研員）胡 勤（浙江省教育廳教研室語文教研員）楊 樺（安徽省教育科學(xué)研究所語文教研員）

倪文錦（杭州師范大學(xué)人文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）王榮生（上海師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）魏本亞（江蘇師范大學(xué)文學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師）何更生（安徽師范大學(xué)文學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師）段學(xué)儉（上海教育出版社常務(wù)副總編輯、《語文學(xué)習(xí)》主編）

二、征文內(nèi)容

1.主題：實用文教學(xué)內(nèi)容的確定。2.形式：教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計（可以是單篇作品教學(xué)設(shè)計，也可以是主題教學(xué)活動設(shè)計）、教學(xué)案例、課堂實錄等。3.組別：征文評比分高中組（含中等專科學(xué)校）和初中組，高中組請投至csjltgzz@163.com信箱，初中組請投至czzcsjlt@163.com信箱。4.要求：①必須是原創(chuàng)。②字數(shù)不限。③信件、電子郵件均可，來稿請注明組別及“實用文教學(xué)內(nèi)容的確定”字樣。④不接受光盤。

三、征文對象

長三角中學(xué)語文教師（含中等專科學(xué)校教師）、教學(xué)研究人員

四、征稿時間

即日起至2012年12月10日

五、投稿地址

上海教育出版社《語文學(xué)習(xí)》編輯部上海市永福路123號郵編：2000

31聯(lián)系人：陳老師 周老師咨詢電話：021-64373598

六、評選事項

1.參評文稿由評委會進行初評、終評。

2.評出“長三角語文教育論壇‘實用文教學(xué)內(nèi)容的確定’征文大賽”優(yōu)秀作品一、二、三等獎及“優(yōu)秀組織獎”，由主辦單位聯(lián)合頒發(fā)獲獎證書。

3.優(yōu)秀獲獎作品由上海教育出版社結(jié)集出版。

4.《語文學(xué)習(xí)》雜志將選登部分優(yōu)秀征文。

第五篇：學(xué)雷鋒征文大賽啟事

學(xué)雷鋒征文大賽啟事

今年三月五日,是紀念毛主席為“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題字49周年,也是紀念雷鋒同志因公逝世50周年的日子。雷鋒精神影響了一代又一代人，已成為中華民族高尚品格的重要組成部分。當今社會，雷鋒精神具有巨大的顯示意義。

為了大力弘揚雷鋒精神,重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院將舉辦”學(xué)雷鋒,做雷鋒主題征文比賽”,號召全體建筑工程學(xué)院的學(xué)生學(xué)習(xí).繼承和發(fā)揚雷鋒精神。

1.征文要求：

（1）以“學(xué)雷鋒、做雷鋒”為主題，題目自擬，體裁不限。既可以記錄發(fā)生在我們身邊鮮活而感人的“雷鋒”式的人和事，也可以圍繞學(xué)習(xí)雷鋒精神，結(jié)合當今生活實際，就社會道德建設(shè)，人生觀、價值觀、世界觀的樹立，青少年成長勵志、愛崗敬業(yè)等話題談觀點和體會。

（2）征文寫作前，要閱讀與“學(xué)雷鋒、做雷鋒”主題相關(guān)的圖書，學(xué)習(xí)雷鋒的事跡，了解全社會學(xué)雷鋒的情況。

（3）文章要有感而發(fā)，立意新穎，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)清晰，文筆流暢。

（4）文中涉及的人物和事跡必須真實。

（5）征文字數(shù)每篇限定在3000字以內(nèi)。

2.活動時間：

2012年3月5日至2012年3月31日

3.獎項設(shè)置：

特等獎1名，一等獎5名，二等獎10名，三等獎20名，紀念獎若干。

4.舉辦單位：

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院

5.投稿方式：

紙質(zhì)文章或者電子文章交到各班的團支書處（注:作者必須在文章后面注明自己的姓名.班級和聯(lián)系方式。）