第一篇：從就業問題談建設和諧社會

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從就業問題談建設和諧社會

和諧社會的建設中，要解決的一個很重要的問題就是就業問題。我想來談談為什么就業問題是構建和諧社會的一個重要的問題。

首先，解決就業才能真正解決人們生活保障的問題，正如“授人以魚不如授人以漁”一旦解決了就業問題，那么其他的很多問題也就迎刃而解了，這樣，每個人能各司其職，各個崗位需有所供，這樣的社會才是和諧社會中所要求的運轉有序的結構健全的社會。

第二，解決了就業問題，能夠大大緩解社會矛盾，緩解貧富不均的等問題，就能極大減少社會閑散人員，大大降低了各種不安定因素，這樣，社會次序良好，人民群眾安居樂業，才能實現和諧社會安定有序的要求。

第三，解決了就業問題，有利于一個家庭的發展，在一個父母能夠通過自己的誠實勞動使家庭生活越過越好的家庭中的孩子，心理發展，人生觀價值觀的發展能更加健全，更加積極向上，這樣有利于下一代的教育，提高下一代的素質，為和諧社會的持續發展和建設提供良好的后備力量。

第四，解決就業問題，特別是解決大量人員離鄉務工問題，使其能夠實現“家門口就業”，這樣，許多留守兒童，留守老人，大城市巨大的外來人口壓力等等各種問題也都能迎刃而解了，更加促進了社會的和諧和發展。

第五，馬克思說過：“在共產主義社會，勞動已經不僅是謀生的手段，而成為生活的第一需要。”雖然我們現在還處于社會主義初級階段，人們勞動更多的是為了生存，但是，勞動的本身也是人們的一種需要，通過勞動獲得勞動成果和通過接受補助來獲得生活來源的意義是完全不同的，前者是一種健康良性的循環，而后者只是一種暫時性的緩解措施；在勞動中人才能感受到自己的價值，心理生理能健康發展。這樣，每一個人能夠健全和諧的個體，那么由這些個體構成的這個社會才能是健全和諧的社會。

第二篇：從構建和諧社會的視角談大學生就業問題1

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課實踐論文從構建和諧社會的視角談大學生就業問題

———以景德鎮為例

調查小組人員：

08陶設七班：范伶俐、蔡麗珠、何熙

08陶設八班：肖莉、陳靖捷

調查方式：問卷調查、實地走訪、電話詢問等

調查人物：在校大學生、鵬輝建陶歐陽經理、艾軍老師、焦化集團農化方經理等 調查地點：景德鎮陶瓷學院、江西工藝職業美院、鵬輝建陶等

【摘要】近年來，我國高等教育不斷進行改革，高等教育加快了從“精英化”向“大眾化”轉變的步伐，高校大學生數量迅速增加，大學生就業問題日益凸現。在社會主義市場經濟條件下,人才是通過市場機制配置的,大學畢業生找不到工作是一種常態現象。但如果大學畢業生群體失業基數過大,會成為社會不穩定的重要因素。就業是民生之本,也是安國之策！大學生作為寶貴的人才資源，其就業問題已成為一個影響社會和諧穩定的因素.重視和解決大學生就業難問題，已成為體現以人為本、促進人與社會和諧和消除各種不和諧因素的必然選擇。由于大學生就業問題涉及到畢業生的心態和諧，涉及到校園、社會、家庭的和諧，解決大學畢業生的就業難的問題刻不容緩。要促進大學畢業生就業,政府必須充分發揮主導作用,堅持“勞動者自主就業,市場調節就業,政府促進就業”的方針,不斷完善大學畢業生就業管理和服務措施，可以通過力所能及地扶持和引導本地的企業努力克服困難，積極引導畢業生以創業取代就業，鼓勵大學生到欠發達地區就業等，緩和就業困局。與此同時，改變長期以來普遍存在在于本地應屆畢業生身上的非理性的擇業觀顯得同樣重要。

關鍵詞：大學畢業生就業社會和諧

時下又將是畢業生就業的高峰期，為了更好的了解大學生的就業心態和對目前就業形勢的認識，我們組織了此項調查，由此進一步分析大學生的就業前景，以便為學校提供未來就業指導工作的資料與對策依據，也使在校大學生在整個大學學習期間進行以提高就業競爭力為目標的就業準備，培養大學生追求最優選擇和最佳就業的精神與品質。

本次調查采用問卷調查的方法，進行抽樣調查，預計完成100份問卷，回收了88份，其中合格82份，合格率為96.4%。樣本中男、女分別占38%和62%。文科生21人，理科生30人，其他體、美學生31人。對此次調查收集的數據，運用SPSS軟件對數據進行分析。

以下是調查結果及分析總結

一、就業形勢分析

1.金融危機下大學生認為就業形勢更加嚴峻，但半數以上認為就業前景較為樂觀

2．大學生在提升自身素質上已從傳統的專業知識和技能轉向相關工作經驗或實習

3．被調查的大學生認為自身周圍的畢業生就業率普遍低于70%，大薪酬的期

望也普遍降低

二、就業傾向分析

1．大學生今后就業的崗位大多集中在國企及政府部門，就業地區主要集中在經濟較發達的城市或東南沿海城市，總體趨向穩定

2．大多數大學生想過自主創業，但資金和經驗成為大學生自主創業的瓶頸

3．半數以上的大學生愿意參加蘇北志愿者服務計劃及報考村官

4．大多數大學生的擇業觀是先就業后擇業，超過半數的認為專業對口對未來選擇工作比較重要

三、就業工作指導

1．在校期間對大學生工作影響最大的教學環節是社會實踐

2．對今后就業最為重要的素質和能力培養還是社會交際能力，最需要的就業指導是就業面試的指導

3．大多數大學生認為職業生涯規劃很重要

4．54.3%的大學生對學校就業指導工作持基本滿意的態度

對學校就業指導工作持基本滿意態度的占54.3%；有相當一部分認為不太滿意，占27.3%。這表明學校的就業指導工作還存在諸多不足，需要進一步提高學校就業指導工作的質量。

5．大學生獲取就業信息的主要渠道還是人才招聘會

6．大學生希望企業人士、成功的校友來學校做就業報告的主要內容分別是企業需要的人才類型和在校期間應為就業做何準備

總結

從調查訪問的過程中不難發現，在不容忽視的就業壓力下，絕大部分的應屆畢業生依然自視過高。具體表現在：他們不愿意接受政府提供的技能培訓，缺乏自我增值、增強自身競爭力的意識；不愿意參加就業交流會，不樂于接受別人的建議；盲目地要求與自己專業對口的工作，卻忽略了自己在專業領域中并不十分“專業”的問題；由于信息不對稱,大部分在校大學生并不了解市場的實際情況,而且從經濟學的角度上看,由于機會成本(大學期間放棄就業機會而失去的收入加上在校學習期間付出的所有花費)的存在,使得大學生在求職時對月薪有自己的心理價格。兩者之間的差異日益增大,是造成大學生就業匹配率低的原因之一??在眾多問題都突出的現階段，應屆畢業生在就業的道路上難免舉步為艱。目前，大學生就業問題已成為一個影響北滘社會和諧穩定的因素。重視大學生就業問題，解決大學生就業難的問題對構建社會主義和諧社會至關重要。

解決大學生就業難的問題對構建社會主義和諧社會至關重要

1、重視大學生就業難問題，是體現以人為本、促進人與社會和諧的必然選擇

大學生充分就業能促進和諧社會的構建。社會主義和諧社會應該是實現了充分就業的社會。大學畢業生的充分就業對構建和諧社會起著不可忽視的作用。大學生就業既是大學生自身的問題，也是社會問題。大學生自身和諧發展和充分就業，是整個和諧社會發展的重要環節，也是構建社會主義和諧社會的具體體現。大學生是未來祖國建設的中堅力量，肩負實現中華民族偉大復興的歷史重任。大學生就業問題解決不好，科教興國戰略和全面建設小康社會就難以實現。

從長遠看，人與自然界的和諧決定著人與人之間的和諧。但立足于人的能動性來看，自然對人的限制有著絕對而最終不可逾越的界限，換句話說，人對自然的保護和改造都是有限的，人與人關系的調整和優化則是無限的。因此，在人與自然、人與社會、人與人全面和諧的社會發展中，人與人的和諧是社會和諧發展的根本前提，同時又是自然與社會和諧發展的產物。

大學生受過社會主義高等教育，是整個社會中充滿活力、富于創造性的群體，是黨和國家寶貴的高層次的人才資源，他們大部分有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能合理地處理個人與自然、個人與社會的錯綜復雜的關系，能夠融入自然、融入社會，是建設和諧社會的重要力量。近幾年，北滘鎮每年有數千名大學畢業生涌向社會尋求職業，大學生就業工作做得好與不好，直接關系到畢業生的切身利益，關系到本鎮的社會穩定，更關系到和諧社會的建設。因此，大學生就業問題,不僅僅是一個經濟和社會問題,它更是一項事關全局的政治問題,對于維護改革發展穩定大局具有重要意義:

大學生就業是堅持以人為本的育人工程，其最終輸出的產品——大學畢業生將成為構建和諧社會的中堅和骨干力量。構建和諧社會的一個重要理念就是“以人為本”。以人為本，對于大學生就業來說，就是從大學生的實際出發，滿足他們的需要，相信學生、依靠學生，去學習、去實踐，文明生活、健康成才。

因此，重視大學生就業難問題，是體現以人為本、促進人與社會和諧的必然選擇。大學生自身和諧發展和充分就業，是整個和諧社會發展的重要環節，也是構建社會主義和諧社會的具體體現。從本質上講，大學生就業與社會和諧發展的本質要求是完全一致的。大學生的自身和諧發展與充分就業是完全一致的，大學生的自身和諧發展和充分就業是整個社會和諧發展一個重要的不可或缺的環節。

2、解決大學生就業難的問題是消除各種不和諧因素、促進社會和諧的必然選擇

對高校畢業生而言，在他們畢業之際，能有一份讓他們學有所用的滿意工作，使他們安居樂業，各得其所，消除躁動情緒，就會為全社會的和諧創造氣氛和條件，也就是說大學生充分就業會有效促進社會和諧與穩定。相反，大學生就業難問題沒有得到解決，就會引發社會上很多的不諧之音。

就業難容易造成大學生心態不和諧。大學生是一群較為敏感的群體，一方面他們思想獨立，比起其他的學生群體更具有自己的想法；另一方面他們與閱歷豐富的社會人士相比，又是心智尚為成熟的一群，在心理承受能力、遇事理智分析方面還有所欠缺，容易情緒不穩定。因此，在面對巨大的就業困境時，當期望與現實存在天淵之別時，部分心理素質低的畢業生較容易心理挫傷和行為過激。另外，屢試屢敗的下場將大大打擊他們的自信心，磨滅他們的斗志，不利于健康心態的形成。

大學生就業難影響校園和諧。校園是文化的發展和繁榮的主要場所，是推廣社會主義和諧文明，堅持“以人為本” 的教育理念的前沿陣地。它潛移默化的育人功能對于和諧社會的構建具有不可替代的作用。但也正是受到就業形勢的影響，不少高校學生逐漸失去在本專業領域發展的信心，整日憂心忡忡，淡化了對專業知識的學習，對自己的前途感到絕望。加之上述的大學生自身心態不和諧等因素，直接影響和諧校園的構建。校園暴力賭博、暴力事件屢見不鮮，有些畢業生甚至產生輕生的念頭，對校園穩定構成威脅。

就業難也會導致極少數大學生對政府和社會不滿，影響社會和諧。在就業逆境下，畢業生容易產生意志消沉，情緒不穩定等不健康的心態，造成無理地對一些本來并來輕微的社會不良現象夸大，造成社會不安；對于一些政策的頒布也難免有抵觸情緒，不利于國家的長治久安。對于那些由于就業難而無法維持生計的畢業生，有可能被迫走上犯罪的道路。部分有條件的畢業生為了打破就業困局，可能會通過一些不正當的手段來取得工作，這樣可能產生新的“社會隔離”和社會不公，破壞勞動力市場公平、公正、公開的競爭理念和氛圍。

就業難將會影響家庭和諧。廣大的工農家庭都把擺脫貧困落后的希望寄托在他們的子女身上。因此，他們的子女大學畢業，順利找到工作，對廣大的工農家

庭而言都是意義重大的。大學生畢業生就業受阻，可能直接影響大部分工農家庭的生計問題，使他們終日愁眉苦臉地為溫飽而擔憂。因此，高校畢業生的就業工作關系到人民群眾的切實利益 ,關系到國家經濟發展和社會穩定。以學生為中心 ,積極籌措 ,拓寬就業渠道 ,切實做好大學生就業工作是十分必要的。

對策與建議

隨著國際金融危機沖擊的加劇,國內經濟下行壓力加大,近年來本就不大樂觀的就業形勢更加嚴峻。為了減少金融危機的不利影響，尋找解決問題的路徑和方法，擴大大學生就業，需要政府、社會、高校以及大學生等共同努力。

1．政府：創造良好的就業創業環境

2．社會：觀念與時俱進，服務細致周到

3．高校：教育改革刻不容緩

4．大學生：自強自立，努力增強綜合素質，樹立科學就業觀

5．用人單位：科學用人，善于成為伯樂

以上就是本次調查的結果以及總結。

第三篇：從和諧社會談和諧質監建設(修改)

從和諧社會談和諧質監建設

印江縣質量技術監督局：史冊

在構建社會主義和諧社會的進程中，堅持以人為本的科學發展觀，努力構建和諧社會的新形勢下，質量技術監督部門如何為構建社會主義和諧社會發揮應有的作用，就必須將和諧理念貫穿于質監工作全過程，從而有效地促進質監事業的健康發展。作為體現黨和政府執政能力之一的質量技術監督系統，又將如何構建和諧質監呢？這雖然是一個新課題。然而，作為人民群眾來說，卻是非常關注的問題，因此，就要從優質服務抓起，從群眾關心的事情抓起，發揮質監系統的職能作用，使群眾辦事越來越舒心，執法機關和群眾的關系越來越融洽，真正做到質監關心群眾，群眾支持質監，上下齊心打造經濟發展的新亮點。

通過調查研究，目前，就質監系統在構建和諧環境方面的情況看，總的是好的，但也還存在一些問題。如人員的政治業務素質還不太高，理想、宗旨、拼搏和為社會積極貢獻力量的意識不牢，認知能力不夠，不能做到與時俱進；技術裝備相對滯后，檢驗能力不強，不能完全適應經濟的發展和社會的需要，適應和改善工作外部環境的意識不強，認識不到位，社會效應不穩定，甚至有時還發生不作為或亂作為等損害質監部門形象的行為等等，這些都是直接影響構建和諧質監的突出問題。

二、要營造和諧的外部環境。營造和諧的外部環境是構建和諧質監的重要保證。營造和諧的外部環境要做的工作仍然很多，主要的有三點：一是要抓好宣傳。要把對外宣傳作為樹形象，壯聲威，促發展的大事來抓。要持之以恒地對各級各部門和社會各界宣傳質量技術監督的法律法規和質監部門的地位作用、職責范圍、主要任務、工作成績等，在全社會形成對質量技術監督工作的共識，主動理解、支持和配合質監部門工作的良好局面。二是在工作中要突出重點。質量技術監督部門要做的事很多，但始終要抓住政府想辦的事和老百姓共同關心的事，解決了政府的難題，滿足了百姓的要求，就能在社會中形成離不開質量技術監督的良好局面。三是要講求工作方法，工作方法對營造質監和諧的外部環境十分重要。即使你出發點是正確的，但如果方法不當，同樣達不到目的，方法得當了，就能順利開展工作。在提高服務質量的同時，一定要注意和改進行政執法、綜合管理、檢驗檢測等工作方法，尤其是在收費中更要注意政策和策略，要在工作對象中形成主動接受監督，支持質監事業發展，歡迎質監部門到來的良好局面。

三、要堅持依法行政。堅持依法行政是構建和諧社會的重要基礎。質量技術監督部門作為政府主管質量監督、質量管理、標準化、計量、認證認可、特種設備安全檢查、食品生產加工環節的衛生監管工作的職能部門，直接涉及企業產品質量、人民群眾生命財產安全，直接涉及維護國家、企業和人民群眾的利益，涉及到保持社會穩定和安定團結。任務之繁重，責任之重大。因此，依法行政，嚴格把關是質監工作必須堅持的基本要求。可見，和諧行政是創造和諧質監事業，構建社會主義和諧社會的重要基礎。如何達到和諧行政，主要體現在以下幾個方面：

第一，大力推進依法行政。《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》已經實施，為依法行政提供了法律保障。質監部門的廣大干部職工都要按照“合法行政、合理行政、程序正當、高度便民、誠實守信、權責統一”的依法行政總體要求，嚴格按照法定的權限和程序行使權力，正確履行職責，堅持立黨為公、執政為民，增強依法行政的本領，提高依法行政的水平，把依法行政落到各項具體工作中去，真正樹立起“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。

第二，增強執政為民意識。實現人民群眾的利益是一切工作的出發點和歸宿，也是衡量質監工作是否取得成效的標準。因此，必須在質監系統中牢固樹立宗旨意識，在工作中努力實現和維護好人民群眾的根本利益。一是要提高認識，擺正位臵，真正把群眾當作主人。要認識到群眾之事無小事，要堅持為群眾辦實事，事事連著民心，事事系著和諧。二是要從群眾關心的難點、熱點問題入手，開展各項質量技術監督工作。如重點開展好對食品、建材、農資、電器、特種設備等影響人民群眾身體健康和生命安全的產品的監督管理，嚴厲打擊假冒偽劣，確保人民群眾生產生活安全。三是要做好群眾來訪和投訴工作，努力保護群眾的合法權益，幫助群眾挽回因質量問題造成的損失。四是努力增強服務意識，提高辦事效率，積極推進名牌戰略，深入企

第四篇：從人與人之間的社會關系談和諧社會[范文模版]

文章標題：從人與人之間的社會關系談和諧社會

構建社會主義和諧社會

和諧是人類社會的基本價值追求，是社會主義生產關系的基本要求；構建和諧社會即是共產黨執政的目標，又是共產黨處理社會主義條件下各種矛盾的主要手段。

今天我們從人與人之間的社會關系來談和諧社會。大體講三個問題：一是什么是社會主義和諧社會？二是

為什么要構建和諧社會？三是如何構建和諧社會？

一、什么是社會主義和諧社會

理解和諧社會有四個基本概念：一是多元，建設事物多樣性；二是差異，和諧是解決差異的一種手段；三是矛盾，有差異才有矛盾，用斗爭和調和的方法解決矛盾；四是均衡，實現事物的均衡發展。和諧的基本價值一是普遍性。孔子說：君子和而不同，小人同而不和。要實現人與自然之間的和諧，實現人與人之間社會關系的和諧。二是講和諧就是追求事中，是事物發展的最高境界，是遵從事物的發展規律；三是政治意圖，維護自身統治地位的意圖。所以，在革命的時候、建設的時候、改革的時候，必須構建和諧社會。

社會主義和諧社會就是在社會主義生產關系中人與人相互交換勞動過程中形成的一種相互適應，相互配合的關系。這種關系不是自發形成的，也不是自然而然產生的。構建社會主義和諧社會就是按照社會主義生產關系基本要求，通過調和改良的手段，把人們經濟關系中沖突對立的一面引導到和諧合作的一面，實現人與人之間的關系從競爭、沖突向和諧、合作的方向發展，這就是構建社會主義和諧社會的含義。胡錦濤總書記強調：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。

二、為什么要構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會有三方面的客觀依據：

1、時代主題發生了深刻變化。從戰爭與革命轉變為和平與發展，八十年代以來和平與發展是當今社會的兩大主題或叫主流，為我們構建社會主義和諧社會營造了一個比較寬松的國際環境。與資本主義和而不同，相互借鑒相互合作。

2、中國社會性質發生了深刻變化。49年以前我國是半殖民地半封建社會，49年以后我們走向了社會主義社會道路，社會的主要矛盾發生了變化，生產力生產關系以適應為主。為了推進現代化順利發展，防止由于社會矛盾導致社會**，制使我們國家社會發展經濟倒退，就必須一心一意構建社會主義和諧社會，為現代化發展營造一個良好的、和諧的社會環境。

3、中國共產黨的歷史方位發生了深刻變化。黨的地位改變了，國際方式、思想方法也同時發生相應的改變。要正確處理十大關系，調動一切積極因素，把正確處理人民的矛盾做為國家政治體系，農輕重并舉，以農業為基礎，工業為指導，統籌兼顧、適當安排，共產黨和民主黨派長期共存互相監督，少數民族實現民族區域自治。黨的十六大提出，要讓社會更加穩健，要努力形成一種全體人民各盡其能，各得其所，而又和諧生活的理念。注重激發社會團體，增強社會和促進社會的公平正義，增強全社會法律意識和誠信意識，維護社會安定團結，這就是在新的歷史條件下構建社會主義和諧社會基本指導思想。

三、如何構建和諧社會

1、以人為本。構建社會主義和諧社會存在三大思想障礙：平均主義思想、階級斗爭關系、計劃經濟的思維。克服這三大障礙的方法就是以人為本。對以人為本有以下幾點理解：第一是承認人的自然稟賦的差異，人與人之間是有差異的，要尊重這種差異，實現各盡其能；第二是淡化階級屬性，突出人的職業區別。把人歸屬于不同職業的人，確認社會主義條件下剝削階級已經不復存在的事實。強調人與人之間要和諧，強調人與人之間職業的差異，淡化人的階級屬性，建立和諧社會。第三是尊重廣大公民的正當權利和利益，改變見物不見人的思維方式。講究社會分工，把人的生命看成第一位。第四是最大限度滿足全體社會成員物資文化生活需求，實現人的個性自如發展。第五是所有的社會成員，都是中國特色社會主義的建設者。建設中國特色社會主義是全體社會成員的共同責任、共同事業，因此實現中國特色社會主義努力發展，構建和諧社會要取決于全體社會成員的努力和合作，其中黨和人民之間的合作是至關重要的。

2、堅持共同富裕。共同富裕是構建社會主義和諧社會的物質基礎，也是社會主義價值取向。十六大以來對共同富裕有三點理解：第一是中等收入者的比重擴大，每個家庭財產普遍增加。第二是依法保護個人的合法財產。第三是提高低收入者的收入水平。努力形成一張社會的安全網，建立起社會保障制度，讓每一位社會成員基本生活資料有一個最基本的保障。

3、完善生產關系。完善生產關系與推進民主法治相輔相成，構建社會主義和諧社會首先要完善生產關系。完善生產關系有三個思路：生產資料的所有制，不同社會集團在生產中的相互關系，完全以二者為轉移的產品分配

第五篇：從制度建設入手建設和諧社會

文章標題：從制度建設入手建設和諧社會

第一，構建和諧社會，需要建立健全尊重、激發、鼓勵和保護全社會創造活力的政策和體制。

社會活力是歷史進步與發展的源泉和動力。一個沒有活力的社會是沒有生命力的社會：一個沒有生命力的社會是停滯的社會。構建一個充滿活力社會的目標，“就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到

尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定”。馬克思主義的基本原理指出，人是生產力中最積極最活躍的因素。社會財富說到底是勞動創造的。“勞動是財富之父，土地是財富之母”。這是馬克思肯定的配第的名言。充滿活力的社會，會使人人想干事，人

人能干事，人人可以干成事。在這個社會中，每個人都有在不影響他人同樣權利的情況下追求自己幸福的權利。每個人的創造愿望與創造才能、創造成果都得到社會的尊重與承認。只有這樣，全社會各種積極性與創造力才能得到最大程度的激發，社會財富才能充分涌流，通過每個人的自由創造達到社會的普遍繁榮與福祉。

必須承認，我們的社會還存在一些不利于全社會創造活力發揮的障礙。這些障礙既有體制上的，也有觀念上的。比如，社會階層之間在人才流動和才華認可方面還存在鴻溝。過去長期的“兩個階級、一個階層”(工人階級、農民階級，知識分子階層)的劃分方式，使得其他社會階層(民營科技企業的創業人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等)的社會身份和創造性認可度有待提高。又比如，在一些城市，外來務工人員已經成為這些城市最具活力的創造群體，然而他們所處的地位、所享受的權益卻同他們創造財富的貢獻不相稱。

構建充滿活力的和諧社會，在制度建設上，就是要建立健全保證一切為社會作出貢獻的勞動與價值都能得到承認和尊重的機制：建立健全有利于吸引各類人才、有利于調動各類人才積極性的用人機制；建立健全保證勞動、知識、資本、土地、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的機制，從而使每個人的創造權益都能得到社會的保障。

第二，構建和諧社會，需要建立健全實現和保證社會公平的體制。

一個穩定、和諧、政通人和的社會，其重要的標志之一，是社會公平。社會公平包括兩方面的內容；一方面是社會成員之間在收入分配上不存在懸殊過大的差距；另一方面是機會均等，每一個社會成員都應當擁有平等獲得收入的機會。從社會公平的兩個方面來看，機會均等在很大程度上決定了社會公平。當前的突出矛盾是機會不均等。今天社會存在的許多怨氣和矛盾，根源在于政策體制上沒有完全提供機會均等的機會。在政策體制上，在教育、衛生、就業、社會保障、收入分配、財

政支持等關系到大眾切身利益的事情上，存在“錦上添花”多，而“雪中送炭”少的情況，某些群體或明或暗被剝奪了平等爭取機會的權利。

必須看到，完全平均的社會是不存在的。一個社會貧富有差距，是人類歷史上客觀存在的現象。試圖建立一種“均富貴”、人人過著一模一樣生活水平的社會，只會抑制人們的積極性和創造活力。正因為如此，針對計劃經濟時期“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”的平均主義“大鍋飯”，改革開放中實行允許和鼓勵一部分人、一部分地區先富起來的政策，極大地調動了人們的積極性，推動了社會生產大發展。同時又要看到，由于存在勞動者勞動的差距、社會成員對生產要素占有量的不同、二元經濟結構和自然地理位置差異，以及政策體制上的某些不完善，導致我國社會的地區差距、城鄉差距和不

同社會成員之間收入差距呈現擴大趨勢，衡量社會公平的基尼系數已經達到必須引起執政黨和全社會高度關注的警戒水平。

因此，構建實現社會公平的和諧社會，需要抓緊解決社會公平制度建設。當前最為重要是抓緊做好以下兩條：一是健全和完善收入分配制度。要確立勞動、資本技術和管理等生產要素按其貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，理順分配關系，加強和規范壟斷行業收入分配的監管；初次分配注重效率，發揮市場作用，創造公平競爭環境，鼓勵社會成員通過誠實勞動、合法經營富裕起來，再分配注重社會公平，加強政府對收入分配的調節，財政投入要更

多地關注弱勢群體和落后地區。二是建立健全現代產權制度。通過清晰界定產權、明確權責關系和依法嚴格保護產權，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，促進企業、經營者和各階層勞動者進行創造性勞動的積極性，實現生產經營行為規范，形成良好的信用基礎和市場秩序，推動社會資本實現優化配置，保護和促進各個階層人員、各類企業和各個地區推動經濟社會發展的積極性，從而促進一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相進發，使一切創造

財富的源泉充分涌流。

第