第一篇：萬市鎮關于創建充分就業行政村的實施意見

萬市鎮人民政府文件

萬政〔2010〕120號

萬市鎮關于創建充分就業行政村的實施意見

各行政村：

為貫徹落實《關于創建充分就業行政村實施意見的通知》（富政辦〔2010〕74號）文件精神，進一步推進我鎮城鄉統籌就業，實現社會就業比較充分的目標，根據富陽市創建工作要求，結合我鎮實際，現就開展創建充分就業行政村工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞創建覆蓋城鄉，結合社會主義新農村建設，以行政村為創建對象，以促進農村富余勞動力轉移就業為目標，全面推進積極的就業政策向農村延伸，重點幫扶農村低保家庭和困難家庭勞動力、農村復轉軍人和有一定勞動能力并有就業愿望的農村殘疾人等農村就業困難人員通過實現就業增加收入，進一步提升我鎮村大社保基層平臺的就業服務水平和就業援助能力，發揮行政村基層組織作用，實現農村富余勞動力充分轉移就業。

－ 1 －

二、工作目標

通過開展創建充分就業行政村活動，力爭2010年年底前，全鎮30%以上的行政村達到充分就業標準；2011年底前，85%以上的行政村達到充分就業標準。

三、創建標準

充分就業行政村是指行政村中勞動年齡段內有勞動能力的人員（不含在校生，以下簡稱農村勞動力）純務農的比例穩定在適合新農村建設和農業生產需要的合理水平，有轉移就業愿望的農村富余勞動力總體就業達到較高比例，人均年收入增幅超過上年度農民人均純收入增幅。具體創建標準為：

（一）全面開展農村勞動力求職登記工作，對符合發放《農村勞動力求職登記證》條件的人員做到應發盡發，并建立相應的求職信息庫；

（二）行政村勞動年齡段內農村勞動力總體就業率達到95%以上；

（三）有轉移就業愿望的農村富余勞動力轉移就業率達85%以上；

（四）農村低保及困難家庭中有勞動能力和轉移就業愿望的勞動者至少有1人實現就業；

（五）對未轉移就業的農村富余勞動力組織實施職業技能、實用技術或創業培訓和職業介紹等就業服務；

（六）行政村大社保服務室建設達到“六到位”標準。

四、工作措施

（一）開展農村勞動力入戶調查。各行政村要以農戶為單位開展農村勞動力資源調查工作，通過調查摸清農村勞動力的就業狀況、技能水平、轉移就業意愿和培訓意向，做到“四個清”：即人員基本情況清、就業狀況清、求職意向清、培訓意向清，建立健全鄉鎮（街道）、行政村兩級農村勞動力資源及就業情況臺帳，實時掌握轄區內農村勞動力就業狀況，為創建充分就業行政村工作提供基礎保障。

（二）全面開展農村勞動力求職登記工作。加強《求職登記證》的發放使用及相關政策舉措宣傳到位，實現《求職登記證》應發盡發。對持證人員實行動態管理，建立行政村未轉移就業持證人員跟蹤服務臺帳，對農村低保家庭勞動力、農村困難家庭勞動力、農村復轉軍人和有一定勞動能力和就業愿望的農村殘疾人等農村就業困難人員實施重點幫扶，通過各種渠道、方式幫助實現轉移就業。

（三）落實農村勞動力轉移就業扶持政策。各行政村要結合本地區實際，以創建充分就業行政村為載體，全面貫徹落實各項農村勞動力轉移就業扶持政策，多渠道開發就業崗位，要充分利用區域資源和扶持政策，大力開發農村公益性服務崗位，鼓勵轄區內各類用人單位和農村種養殖業基地吸納就業，優化就業創業服務，幫助農村勞動力通過就業增加收入。

（四）大力扶持創業帶動就業。堅持創業與就業并舉原則，鼓勵農村勞動力自主創業。加大對農村創業項目的扶持力度，充分利用區域經濟優勢，培育和扶持種養殖業基地發展，打造傳統工藝產業、“農家樂”等具有地方經濟特色的創業項目品牌，鼓勵和引進農產品加工、來料加工等符合農村實際的創業項目，積極推動創業帶動就業。引導農民宜農則農、宜工則工、宜商則商，對有創業要求的要落實創業培訓、創業指導、項目推薦和資金扶持等服務，建立適合農村實際需要的“一條龍”創業服務機制。

（五）強化農村勞動力職業技能培訓。大力實施農民素質培訓工程，以農村實用人才、農村富余勞動力、農村低保和困難家庭勞動力為重點，開展適合農村勞動力特點和實際需要的職業技能培訓，對有創業意向和具備基本創業條件的農村勞動者提供創業培訓，采取培訓與就業給合，培訓與創業聯動的方式，不斷提高培訓的針對性和實用性，形成創業帶就業、就業促創業，脫貧推致富的良好機制。

（六）完善農村公共就業服務體系建設。各村要按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，完善村級大社保服務室建設，逐步建立和完善標準統一、功能齊全、制度完善、運行效率提高的農村公共就業服務體系，為勞動者提供敞開式和“一站式”服務，使農村勞動者在家門口就能享受到優質、高效的公共就業服務。

五、工作要求

（一）加強領導，健全組織。鎮創建充分就業市工作領導小組負責全鎮充分就業行政村創建工作監督檢查。各行政村要把創建工作作為新農村建設的重要內容，落實專人，明確責任，切實抓好創建工作。

（二）統一思想，提高認識。創建充分就業行政村是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要體現，對推進城鄉統籌就業和城鄉一體化建設具有極為重要的作用和意義。各行政村要充分認識開展創建充分就業行政村工作的重要意義，統籌安排，有序推進。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用新聞媒體的輿論導向作用，通過多種形式加大宣傳力度，廣泛深入宣傳開展創建充分就業行政村工作的重要意義，及時總結宣傳創建工作中好的舉措、成效和先進經驗，引導社會各界正確認識并積極參與創建工作，營造全社會關心支持農村勞動力轉移就業工作的良好氛圍，推動充分就業行政村創建工作的扎實開展，確保創建目標圓滿完成。

抄送：市創建充分就業行政村領導小組 2010年8月20日

第二篇：2010年創建充分就業行政村工作總結

2010年下半年，對于我這樣一個勞動保障的新人來說，是鍛煉的半年，也是收獲的半年。在過去的半年時間里，我不斷地學習著勞動保障的新舊政策，不斷地學習著社區平臺業務和操作方法，也不斷地領會著上級領導部門對勞動保障工作的指導思想和指導精神。在過去的半年時間里，漕湖村緊緊圍繞2010年創建蘇州市充分就業社區目標和工作計劃，全面落實各項措施，促進落實援助政策，推動村下崗失業人員實現就業再就業。

一、大力開發就業崗位，加強對外聯系，廣泛收集信息

（1）、加強與企業的聯系，完善企業空崗報告制度。漕湖村協管員定期到轄區企事業單位進行走訪，對本轄區各類企業進行摸底數登記造冊。

（2）、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體，收集職業供求信息。

（3）、加強與公共職業介紹機構聯系，廣泛收集異地用人信息。

（2）、通過與勞動力市場聯網，收集信息。

（3）、制定不同規模招聘洽談制度

二、摸清底數，建好各種臺帳

漕湖村現有居民1133戶，居民人數3540人，根據2010年創建標準和工作計劃，成立創建充分就業社區服務小組，工作任務落入到人，專職人員深入居民家中做好調查摸底，對轄區內的下崗失業人員進行就業再就業調查，利用上門調查，電話聯系等形式，摸清了社區失業人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業人員40人，領取再就業優惠證76人，低保7人，登記失業人員實現再就業比率達97.6918%，大齡失業人員實現再就業比率達100%，就業困難家提庭戶實現再就業比率達100%，今年創建充分就業社區現場考核情況社區自評92分。

三、積極動員，多方協調，整合利用資源

針對村內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極動員、提供用工信息，鼓勵村中能人帶動輸出，介紹從事一產的人員到企業工作。二是村里多方協調，開發了一些適合“4048”人員困難群體的就業崗位，（如：護綠保潔、家政服務、門衛、治安協管、后勤管理等），幫助從事一產的人員向二產、三、產轉移就業。三是積極收集空崗信息，介紹失業人員或從事一產人員到單位應聘。四是實施再就業援助服務。幫助失地農民聯系協調工作。通過開展空崗調查，進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳，熱情服務，努力創建充分就業村

廣泛宣傳失地農民相關優惠政策，使失地農民轉變思想觀念，增強就業意識。深入群眾為失業人員和困難居民開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的。積極宣傳，廣泛動員，組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業技能培訓，提高了失業人員就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。

五、下一步工作打算：

1、繼續保持創建工作“六個清”，對本村內有就業愿望和就業要求的登記失業人員必須做到：“家庭情況清、就業意愿清、技能特長清、就業要求清、培訓要求清、創業意愿清”。

2、積極做好對登記失業人員的職業技能培訓和創業培訓的推薦工作，為幫助失業人員掌握職業技能創造條件。凡愿意參加創業培訓的人員推薦給勞動保障所；凡愿意參加電腦培訓、會計培訓和其他技能培訓的人員推薦給區定點的培訓學校。

3、在開展我村日常就業幫扶的同時，積極推薦本村的登記失業人員，特別是就業困難人員，參加由鎮勞動保障所的免費招聘活動，最大限度地幫助這些人實現就業。同時，繼續做好樹立再就業典型和自主創業典型工作。

4、認真做好各項創建活動的文字、照片資料的積累工作，及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細致耐心、業務熟悉、方式得當、程序規范。

通過村全體群干的共同努力，我們的工作取得了一些成績，但離上級領導以及廣大居民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們還要繼續努力，邊實踐、邊學習、邊提高，繼續圍繞“充分就業行政村”這一目標腳踏實地、扎扎實實工作，一步一個腳印的推動就業工作向前發展，為充分發揮好社區服務平臺的功能和作用而努力工作。

第三篇：2012年創建充分就業行政村工作總結

一、大力開發就業崗位，加強對外聯系，廣泛收集信息

（1）、加強與企業的聯系，完善企業空崗報告制度。漕湖村協管員定期到轄區企事業單位進行走訪，對本轄區各類企業進行摸底數登記造冊。

（2）、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體，收集職業供求信息。

（3）、加強與公共職業介紹機構聯系，廣泛收集異地用人信息。

（2）、通過與勞動力市場聯網，收集信息。

（3）、制定不同規模招聘洽談制度

二、摸清底數，建好各種臺帳

三、積極動員，多方協調，整合利用資源

針對村內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極動員、提供用工信息，鼓勵村中能人帶動輸出，介紹從事一產的人員到企業工作。二是村里多方協調，開發了一些適合“4048”人員困難群體的就業崗位，（如：護綠保潔、家政服務、門衛、治安協管、后勤管理等），幫助從事一產的人員向二產、三、產轉移就業。三是積極收集空崗信息，介紹失業人員或從事一產人員到單位應聘。四是實施再就業援助服務。幫助失地農民聯系協調工作。通過開展空崗調查，進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳，熱情服務，努力創建充分就業村

廣泛宣傳失地農民相關優惠政策，使失地農民轉變思想觀念，增強就業意識。深入群眾為失業人員和困難居民開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的。積極宣傳，廣泛動員，組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業技能培訓，提高了失業人員就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。

五、下一步工作打算：

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1、繼續保持創建工作“六個清”，對本村內有就業愿望和就業要求的登記失業人員必須做到：“家庭情況清、就業意愿清、技能特長清、就業要求清、培訓要求清、創業意愿清”。

2、積極做好對登記失業人員的職業技能培訓和創業培訓的推薦工作，為幫助失業人員掌握職業技能創造條件。凡愿意參加創業培訓的人員推薦給勞動保障所；凡愿意參加電腦培訓、會計培訓和其他技能培訓的人員推薦給區定點的培訓學校。

3、在開展我村日常就業幫扶的同時，積極推薦本村的登記失業人員，特別是就業困難人員，參加由鎮勞動保障所的免費招聘活動，最大限度地幫助這些人實現就業。同時，繼續做好樹立再就業典型和自主創業典型工作。

4、認真做好各項創建活動的文字、照片資料的積累工作，及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細致耐心、業務熟悉、方式得當、程序規范。

通過村全體群干的共同努力，我們的工作取得了一些成績，但離上級領導以及廣大居民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們還要繼續努力，邊實踐、邊學習、邊提高，繼續圍繞“充分就業行政村”這一目標腳踏實地、扎扎實實工作，一步一個腳印的推動就業工作向前發展，為充分發揮好社區服務平臺的功能和作用而努力工作。

第四篇：xx年創建充分就業行政村工作總結

xx年創建充分就業行政村工作總結

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xx年創建充分就業行政村工作總結

一、大力開發就業崗位，加強對外聯系，廣泛收集信息

（1）、加強與企業的聯系，完善企業空崗報告制度。漕湖村協管員定期到轄區企事業單位進行走訪，對本轄區各類企業進行摸底數登記造冊。

（2）、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體，收集職業供求信息。

（3）、加強與公共職業介紹機構聯系，廣泛收集異地用人信息。

（2）、通過與勞動力市場聯網，收集信息。

（3）、制定不同規模招聘洽談制度

二、摸清底數，建好各種臺帳

三、積極動員，多方協調，整合利用資源

針對村內未就業群體，我們根據年齡結構、文化程度、職業技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業技能想對策。一是積極動員、提供用工信息，鼓勵村中能人帶動輸出，介紹從事一產的人員到企業工作。二是村里多方協調，開發了一些適合“4048”人員困難群體的就業崗位，（如：護綠保潔、家政服務、門衛、治安協管、后勤管理等），幫助從事一產的人員向二產、三、產轉移就業。三是積極收集空崗信息，介紹失業人員或從事一產人員到單位應聘。四是實施再就業援助服務。幫助失地農民聯系協調工作。通過開展空崗調查，進行求職登記、發布用工信息、開展職業介紹，促進再就業，切實解決了弱勢群體生活、就業等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳，熱情服務，努力創建充分就業村

廣泛宣傳失地農民相關優惠政策，使失地農民轉變思想觀念，增強就業意識。深入群眾為失業人員和困難居民開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的。積極宣傳，廣泛動員，組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業技能培訓，提高了失業人員就業技能，拓展了就業渠道，為進一步開創就業再就業工作新局面創造條件。

五、下一步工作打算：

1、繼續保持創建工作“六個清”，對本村內有就業愿望和就業要求的登記失業人員必須做到：“家庭情況清、就業意愿清、技能特長清、就業要求清、培訓要求清、創業意愿清”。

2、積極做好對登記失業人員的職業技能培訓和創業培訓的推薦工作，為幫助失業人員掌握職業技能創造條件。凡愿意參加創業培訓的人員推薦給勞動保障所；凡愿意參加電腦培訓、會計培訓和其他技能培訓的人員推薦給區定點的培訓學校。

3、在開展我村日常就業幫扶的同時，積極推薦本村的登記失業人員，特別是就業困難人員，參加由鎮勞動保障所的免費招聘活動，最大限度地幫助這些人實現就業。同時，繼續做好樹立再就業典型和自主創業典型工作。

4、認真做好各項創建活動的文字、照片資料的積累工作，及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細致耐心、業務熟悉、方式得當、程序規范。

通過村全體群干的共同努力，我們的工作取得了一些成績，但離上級領導以及廣大居民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們還要繼續努力，邊實踐、邊學習、邊提高，繼續圍繞“充分就業行政村”這一目標腳踏實地、扎扎實實工作，一步一個腳印的推動就業工作向前發展，為充分發揮好社區服務平臺的功能和作用而努力工作。

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第五篇：轉發萬市鎮關于行政村安全生產實施四員一會網格化管理意見的通知

富陽市安全生產委員會辦公室文件

富安生辦?2008?10號

轉發萬市鎮關于行政村安全生產實施四員一會網格化管理意見的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處：

2007年，萬市鎮在“雙基工程”建設中，創新工作機制和方法，通過發揮農村專職指導員的作用，加強行政村（社區）安全生產管理工作。今年以來，該鎮為貫徹落實市委十二屆五次會議提出的“構建城鄉公共安全管理的大安全格局”，深化行政村（社區）安全生產管理工作，針對行政村規模調整的實際，不斷探索和創新安全監管手段，對行政村（社區）安全生產實施四員一會網格化管理，明確了農村專職駐村指導員、村分管安全生產領導、大學生村官、網格安全生產負責人以及村安全生產協會安全生產工作職責，并建立健全各項工作制度。從而大大補充了該鎮安全生產監管力量，進一步推進加強了該鎮行政村（社區）的安全生產基層基礎工作。現將萬市鎮《關于行政村安全生產實施四員一會網格化管理的意見》（萬委?2008?14號）轉發給你們，供參考學習。希望各鄉鎮（街道）結合本地實際，學習借鑒萬

－ 1 － 市鎮做法，在“雙基工程”建設和公共安全管理中，大膽探索和嘗試行政村（社區）安全監管新體制、新機制、新手段、新方法，不斷提高安全監管的水平和實效，充分發揮行政村（社區）基層組織、特別是行政村（社區）干部、公共安全協管員、農村專職駐村指導員、大學生村官等加強安全生產工作的作用，嚴格貫徹落實好市政府《關于切實加強行政村（社區）安全生產工作的通知》（富政辦?2007?第6號）的各項要求，進一步完善行政村安全監管機制，實現安全生產管理規范化，努力推進全市安全生產秩序的進一步好轉，為平安鄉鎮（街道）、平安村（社區）、平安家庭的建設，鞏固提高“平安富陽”建設成果作出新的貢獻。

富陽市安全生產委員會辦公室

二00八年三月十二日

主題詞：轉發

安全生產

工作創新

通知

報送：杭州市安委辦，市委辦、人大辦、政府辦、政協辦，市委組織部，市平安辦，市安委會成員單位

－ 2 － 關于行政村安全生產實施四員一會網格化

管理的意見

萬委[2008]14號

各行政村：

為落實安全生產責任書內容，深化行政村安全生產管理，根據市安全生產工作會議要求和富政辦[2007]6號關于切實加強行政村（社區）安全生產工作的通知精神，結合萬市鎮實際，現就萬市鎮行政村安全生產實施四員一會網格化管理提出如下意見：

一、落實四員，在人員上保證安全生產工作。

四員即農村專職駐村指導員、村分管安全生產領導、大學生村官、網格（見本意見第三點）安全生產負責人。

農村專職駐村指導員的職責，按照萬政[2007]143號關于進一步明確農村專職駐村指導員安全生產工作職責的通知要求執行。

村分管安全生產的領導，一般要求由村主任兼任，負責本村的安全生產工作，要求建立健全安全生產責任制度、安全生產會議制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度和報告與應急處置制度。

大學生村官安全生產工作職責為協助村分管安全生產領導工作，著重做好安全生產工作計劃和總結、安全生產工作臺帳、記錄等。

網格安全生產負責人職責：負責本網格安全生產工作。

二、建立村安全生產協會，在組織上保證安全生產工作。建立村安全生產協會，協會成員由村分管安全生產領導、網格安全生產負責人、本村所轄企業負責人、安全生產隱患較大的單位和場 所負責人組成，村安全生產協會一般由村分管安全生產領導擔任會長，重點安全生產單位負責人可擔任副會長。安全生產協會，按照安全生產規章制度開展活動，督促檢查安全生產工作，原則上每季度組

－ 3 － 織一次安全生產大檢查，做到定期檢查和日常檢查相結合。在活動中，注重互查、互助。

三、實施網格化管理，從空間上保證安全生產全覆蓋。針對村規模調整以后，村規模擴大的實際，將現村根據安全生產需要劃分為若干網格（原則上以一個原行政村為一個網格單位），每個網格確定一名安全生產負責人，該負責人可由村兩委人員、村群眾團體負責人兼任，也可由重點企業和單位相關負責人擔任，一方面負責本網格安全生產工作，另一方面將有關安全生產工作信息及時向村分管安全生產工作領導和專職駐村指導員反映。

四、有關要求：

1、要牢牢把握安全生產這根弦不放松，建立健全制度，切實按安全生產法律法規和有關規章制度執行；

2、行政村安全生產四員一會網格化管理首先在三個中心村試行，取得經驗后在全鎮推行。

3、鎮對此項工作建立考核機制和辦法，年終進行考核，對成績較好的給予獎勵。

中共萬市鎮委員會

萬市鎮人民政府

2008年2月25日

抄送：市委辦、市委組織部、市府辦、市人事局、市安監局，徐文光張錦銘、王炅、陸洪勤同志。

－ 4 －