第一篇：社區創建“充分就業社區”工作方案

爭創“充分就業社區”，實現“共享品質社區”

——**社區創建“充分就業社區”工作方案

一、指導思想

為提升社區勞動保障工作的就業服務水平和就業援助功能，落實各項促進就業政策，以開展創建“充分就業社區”活動，形成促進就業的良好社會氛圍。

二、工作目標

2008年底前，社區達到“充分就業社區”標準；勞動年齡內（除在校學生外）有勞動能力和就業愿望的人員就業率達到96%以上，基本無“零就業”家庭。

三、具體措施

**社區現有勞動能力人員2475名，其中失業人員632名，正常使用中的有70人，低保12人，殘疾15人，困難家庭10人，實際失業的有73名.**社區結合本社區實際，實現充分就業工作全覆蓋，特制定以下工作措施：

（一）健全組織體系，完善各項規章制度

社區黨委、居委會高度重視創建“充分就業社區”活動，成立了由社區主任擔任的“社區充分就業”領導小組，定期開展就業工作碰頭會議，不斷完善就業工作覆蓋面。同時社區建立了崗位信息聯絡員隊伍，由社區各行政小組長、在職黨員、在冊黨員，各類志愿者隊伍組成。及時收集崗位信息。其次，將完善社區的各類制度，建立失業人員調查建檔制度，困難失業人員跟蹤服務制度，失業人員安置承諾制度。以各類規章制度的完善，提高了社區充分就業服務水平。

（二）加強政策宣傳引導，服務社區失業人員

社區本著“以人為本，服務居民”的服務目標，根據本社區的實際情況，認真做好充分就業工作，做好政策的宣傳引導者，對社區內失業人員開展就業再就業政策宣傳，充分利用社區的宣傳欄、黑板報、網站、電子屏幕和就業援助員深入失業人員家庭等多種形式，宣傳積極向上的就業志愿，使失業人員正視自身條件，積極就業。對社區居民開展勞動就業政策宣傳，并組織專門人員為居民解答有關再就業政策方面的問題和咨詢。同時積極做好《失業證》、《再就業優惠證》的發放與管理工作，充分發揮勞動保障室與失業人員互通信息的橋梁作用，及時總結經驗，發現問題，積極向街道勞動保障部門反饋政策執行過程中出現的各種問題和矛盾。

（三）以送崗位服務上門，扎實推進充分就業活動 根據社區的實際情況，在社區內積極開發各種公益性就業崗位，充分利用復興南街個體老板多的特點。通過建立靈活就業組織和興辦服務實體、組織家政服務等多種形式、多渠道創造一批社區就業崗位，利用街道網絡信息庫，獲得信息后立即通知失業人員，促進社區內就業困難人員實現再就業。同時加強與社區內各類用人單位的聯系，及時掌握各用人單位空崗信息，同時，建立用工需求信息庫與求職需求信息庫。通過社區保障室協調對號入座，從而達到在本地區內解決下崗失業人員再就業的目的。積極配合街道做好定期勞動力專項招聘會，為轄區內有需求的失業人員提供優質服務，并做好跟蹤服務工作。

（四）以援助在身邊活動，達到優質服務穩民心 結合社區志愿服務特色，由志愿者協辦員定期走訪失業人員家庭，對“零就業”家庭重點關注，及時了解掌握失業人員的就業意向和生活狀況，對有困難的失業人員及時給予必要的幫助。積極配合街道勞動保障機構為失業人員，尤其是就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務，組織推薦其參加職業技能培訓，使所有有勞動能力和就業愿望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。對有創業愿望的人員指導其參加開業培訓，并積極宣傳各項涉及開業的優惠扶持政策。及時全面地掌握社區內就業困難與家庭生活困難人員的實際情況，配合政府有關部門做好“低保”人員的認定工作，對生活困難、急需就業的人員，要給予即時就業安置，基本消除“零就業家庭”。

對社區內的勞動力資源狀況定期進行摸底調查，摸清楚社區內各類失業人員底數。對社區內未就業群體進行排查，找原因、想對策。排查可采取電話排查與走訪排查相結合的方式，有記錄、有臺帳，準確詳細建立一人一檔，全面掌握失業人員特別是就業困難人員等各項基礎動態信息的收集，為失業人員再就業提供充分依據。建立失業人員基本情況臺帳，實行動態式管理辦法，按時上報情況。并對靈活就業人員進行登記和認證管理，幫助落實就業再就業各項扶持政策，提高他們的就業穩定性。

（五）以幫扶落實服務，實現共享促就業

社區將在區、街道的指導下，組織開展多樣化的再就業援助活動（包括就業指導、就業咨詢、就業宣傳、就業互助，以及小規模的再就業招聘活動等）。通過社區的文藝進社區，服務活動進社區進行宣傳，及時將就業信息、就業政策信息送到社區失業人員手中，最終實現由被動式就業服務向主動式就業服務的轉變，由一般性、普遍式就業服務向自助式、個性化就業服務的轉變，由依賴政府幫助就業向自謀出路、互助就業的轉變。

**社區勞動保障 2007年4月24日

第二篇：創建充分就業社區工作方案

創建充分就業社區工作方案

按照勞動保障部要求，自今年開始，在全省組織開展創建充分就業社區工作，具體方案如下：

一、指導思想

以促進下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮復員轉業退役軍人、失地農民、進城就業的農村勞動者就業為目標，對下崗失業人員，特別是“4050”、特困、低保人員和城鎮零就業家庭等就業困難對象實施重點幫助，積極組織開發社區公益性崗位和社區創業項目。通過開展創建充分就業社區工作，進一步完善社區就業服務措施，強化社區促進就業的工作職能，推動社區就業再就業工作再上新臺階。

二、工作目標

結合創建和諧社區工作，使社區內有就業能力，有就業愿望的勞動者大部分實現就業再就業，暫時沒有實現就業再就業的，也被組織在積極的就業準備活動中；全面落實各項再就業扶持政策，就業渠道暢通，支持自主創業，社區內勞動力資源得到充分開發和利用。

具體目標是：創建充分就業社區工作與實施新一輪就業再就業扶持政策相對應，從今年7月開始到2009年7月結束，力爭用三年時間達到創建評估標準的目標，社區每個零就業家庭至少有1人實現就業的目標；2007年、2008年保持不再出現城鎮零就業家庭。

三、主要評估標準

1.基層勞動保障服務機構規范運作，社區勞動力資源清楚，對本社區內新成長勞動力、就業轉失業人員、外來務工和農村進城務工人員等人力資源全面掌握，建檔立冊，對人力資源全部實行微機錄入、動態管理，并做到可以隨機實名查詢。

2.社區內持《再就業優惠證》有勞動能力和就業愿望的國有、集體企業下崗失業人員再就業率達到95％以上，即三年內基本解決歷史遺留下來的國有、集體失業職工的再就業問題。

3.社區內“4050”、特困、低保人員凡有就業能力和就業要求的，實現就業再就業的比例達到各級政府工作目標責任的要求。2006年內實現城鎮無零就業家庭，同時探索建立城鎮零就業家庭就業援助長效機制，2007年、2008年保持不再出現新的城鎮零就業家庭。

4.綜合就業率，即社區內登記失業人員就業率達到90%以上。

5.各項就業再就業扶持政策得到全面落實，將當地制訂的應由社區落實的就業再就業扶持政策，包括公益性崗位的社會保險補貼、靈活就業人員中“4050”人員的社會保險補貼、小額貸款的信用擔保等，應該由基層落實的，全部落實到位。

6.全面完成社區開發公益性崗位目標任務，大力挖掘轄區內各類用人單位的空崗信息，及時提供給失業人員。

7.積極配合公共就業服務機構和街道勞動保障機構，向就業困難人員提供職業介紹、職業指導服務，組織推薦其參加職業技能培訓和創業培訓，使所有有勞動能力和有就業愿望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。

8.在社區組織開展全民創業促進業活動，為轄區內失業人員創造寬松的創業環境。

9.勞動保障信息化建設水平顯著提高，實現市、區、街道、社區四級網絡信息資源共享。

四、保障措施

1.創建充分就業社區必須與落實新一輪就業再就業扶持政策結合。各地要把落實再就業扶持政策作為創建活動的重要手段和評選條件，指導、督促街道社區抓好政策落實。

2.創建充分就業社區必須與再就業援助行動和落實就業再就業資金結合。各地應由社區落實的各項再就業補貼資金必須到位，同時開展創建充分就業社區的各項工作，也要安排一定資金予以支持。

3.創建充分就業社區必須與開發社區公益性崗位和社區其他就業崗位結合。在全面完成政府購買公益性崗位的工作目標之外，大力開發社區其他就業崗位，廣泛收集轄區內各類用人單位的空崗信息提供給失業人員。

4.創建充分就業社區必須與加強基層勞動保障機構建設結合。進一步加強基層勞動保障機構的規范化建設，統一主要職責，服務指南，工作流程，基礎臺賬格式，服務標準，加強職工隊伍建設，實行職業資格準入制度。

5.創建充分就業社區必須與深入開展全民創業促進業活動，充分調動社區創業促進業積極性結合。

五、工作要求

1.提高認識，加強領導。開展創建充分就業社區活動，是貫徹落實中央提出的構建和諧社會，實現勞動者充分就業目標的實際行動，從社區抓就業再就業是抓住了基礎和根本，各地勞動保障部門要把這項活動的開展作為一項長期的工作任務，納入就業再就業工作規劃，切實加強組織領導，層層落實工作責任，積極組織實施，確保活動取得實效。

2.成立領導機構和工作組織機構。省廳成立以省勞動保障廳副廳長申奉澈同志為組長、省就業服務局局長李公達同志為副組長的領導小組，同時成立以各有關業務處室負責同志和部分專家學者組成的評估工作機構。評估工作機構辦公室設在省就業服務局城鎮就業處，主要負責協調部門單位之間的關系、調度掌握各地工作進展情況、抽查各地審定合格充分就業社區、通報各地進展情況和合格充分就業社區、研究解決各地工作中普遍存在的問題。

各市州也要成立相應機構，落實具體負責人和工作機構，負責制訂具體方案和工作計劃，并組織實施。此外，還要負責本行政區域內充分就業社區的審定工作。

3.嚴格評估申報程序。參加創建活動的社區要對照評估標準進行自查，符合條件的，以書面形式提出評估申請，所在街道勞動保障事務所簽署意見，經縣市區勞動保障部門審核并簽署意見后，由市州勞動保障部門批準，并報省勞動保障廳備案。省勞動

保障廳將不定期對合格充分就業社區予以通報，同時，將組織對各地呈報的充分就業社區進行抽查，不合格的，限期整改，逾期仍未達到標準的，通報取消其充分就業社區稱號。

4.要突出對重點環節采取的綜合措施。2006年的工作重點是解決城鎮零就業家庭問題，各地要認真組織排查，精心周密部署，確保完成今年的重點工作任務。

5.要認真做好組織發動工作。各地要認真組織向基層勞動保障機構傳達全省開展創建充分就業社區的目的、意義、工作目標和評估標準，明確其應承擔的職責任務，并研究制訂具體措施調動基層勞動保障機構工作的積極性。要認真總結推廣好的典型經驗，整體推進創建工作。

6.要采取科學的工作方法，合理制訂工作計劃。各地應將所有社區分類。一類社區今年應達到充分就業社區的評估標準，要予以重點扶持和指導；二類社區明年達標，要幫助其分析差距，解決具體困難和問題，為明年達標做好基礎準備；三類社區2008年達標，要幫助其制訂達標計劃，分步解決重點問題，促進其升檔次、上水平。

第三篇：創業社區創建充分就業社區工作方案

創業社區創建充分就業社區工作方案

為構建和諧社區，進一步加強基層黨組織建設，建立健全黨員集中輪流制度，認真貫徹落實創業再就業政策，充分發揮社區勞動保障平臺作用。創業社區再就業基地利用加強分類指導、有針對性的制定培訓計劃等手段，分期分批開展黨員集中輪訓，以確保及時完成社區創業再就業基地工作目標。

一、指導思想

以社區黨小組為指導，以勞動保障事務所為載體，以落實就業再就業政策為主線，以開發就業基地為手段，以促進就業為目標，積極創辦就業勞動組織，組織開發社區創業再就業基地。通過開展創業在就業基地，進一步完善社區就業服務手段，強化社區促進就業的工作職能，推動我市就業再就業工作。

二、目標人群

在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望的居民基本實現就業再就業。具體標準如下：

（一）4050人員、以及下崗失業人員。勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望的登記失業人員。

（二）體制轉軌時期遺留下來的下崗失業人員以及持有《再就業優惠證》人員。

三、工作措施

（一）全面貫徹落實就業再就業政策。創業社區再就業基地本著創業惠民，創業富民的理念，以持續創建“優秀基層黨組織”為抓手，加強社區勞動保障建設，做好創業再就業各項業務的政策宣傳咨詢工作，認真完成好上級部門下達的各項再就業任務。

（二）發揮社區優勢，多渠道開發就業崗位。充分發揮創業社區再就業基地黨小組的宣傳作用，讓轄區內“4050”人員、以及下崗失業人員了解到可以利用自身技能積極參加再就業基地的建設。再就業基地為弱勢群體“增收”打下了堅實基礎，實現多渠道的達到穩定就業的目的，對就業困難人員給予幫助，對符合條件、手續齊全，將在最短時間內為申請加入就業基地的各類失業人員辦理好有關手續。

（三）開展社區就業援助。以再就業基地為保障平臺，對轄區內的下崗失業人員以及大齡就業困難人員，免費提供“再就業培訓”，發放有關再就業政策宣傳資料以及對大齡就業困難群體入戶摸底調查，造冊登記、備案及時掌握了解轄區內各類失業者的基本信息。

（四）強化社區就業服務基礎管理。創業再就業基地每月舉辦“再就業援助”活動，把再就業基地各項再就業優惠政策信息及時地傳達到需要再就業有求職愿望的勞動者的手中，詳解勞動者普遍關心的問題。發揮黨員帶頭作用，定期舉辦再就業研討會、專題講座等形式，多層次、有重點地開展政策宣傳活動，提高行政和管理意識能力。

（五）全面加強街道社區勞動保障工作平臺建設。充分利用創業再就業基地黨員培訓平臺的作用，始終堅持以“先就業、后擇業、先培訓、后創業”的原則，鼓勵轄區下崗失業人員利用從創業再就業基地學到的創業就業知識，從事多種經營增加收入。免費提供國家新一輪優惠扶持政策以及發放申請“小額擔保貸款”政策宣傳資料，通過宣傳幫助使其走上自主創業的之路，用雙手打開致富之門。

四、工作要求

（一）加強領導。要以新一輪再就業政策為有效載體。動員社會各方面廣泛參與和支持創建創業再就業基地。創建創業再就業黨員領導小組，負責創建社區 “充分就業社區”活動的指導工作。

（二）制定創建“創業社區再就業基地工作計劃”，明確工作責任，分工到人，并對當年創建活動進行評審總結，從2011年起，將其列入就業再就業崗位目標責任制內容進行考核。

（三）社區勞動保障站加強指導和督促檢查，幫助社區解決再就業基地工作中存在的困難和問題，協調相關職能部門落實好再就業基地的相關扶持政策。

創業社區黨小組

第四篇：創建充分就業社區工作方案

創建××創建“充分就業社區”工作方案

按照勞動保障部要求，自今年開始，在全縣組織開展創建充分就業社區工作，具體方案如下：

一、指導思想

為提升社區勞動保障工作的就業服務水平和就業援助功能，落實各項促進就業政策，以開展創建“充分就業社區”活動，進一步完善社區就業服務措施，強化社區促進就業的工作職能，推動社區就業再就業工作再上新臺階。

二、工作目標

結合創建和諧社區工作，使社區內有就業能力，有就業愿望的勞動者大部分實現就業再就業，暫時沒有實現就業再就業的，也被組織在積極的就業準備活動中；全面落實各項再就業扶持政策，就業渠道暢通，支持自主創業，社區內勞動力資源得到充分開發和利用。

具體目標是：2017年底前，××社區達到“就業社區”標準；勞動年齡內（除在校學生外）有勞動能力和就業愿望的人員就業率達到96%以上，基本無“零就業”家庭。

三、主要評估標準

1.基層勞動保障服務機構規范運作，社區勞動力資源清楚，對本社區內新成長勞動力、就業轉失業人員、外來務工和農村進城務工人員等人力資源全面掌握，建檔立冊，對人力資源全部實行微機錄入、動態管理，并做到可以隨機實名查詢。

2.社區內持《再就業優惠證》有勞動能力和就業愿望的國有、集體企業下崗失業人員再就業率達到95％以上，即年內基本解決歷史遺留下來的國有、集體失業職工的再就業問題。

3.社區內“4050”、特困、低保人員凡有就業能力和就業要求的，實現就業再就業的比例達到各級政府工作目標責任的要求。2017年內實現城鎮無零就業家庭，同時探索建立城鎮零就業家庭就業援助長效機制，2018年保持不再出現新的城鎮零就業家庭。

4.綜合就業率，即社區內登記失業人員就業率達到90%以上。

5.各項就業再就業扶持政策得到全面落實，將當地制訂的應由社區落實的就業再就業扶持政策，包括公益性崗位的社會保險補貼、靈活就業人員中“4050”人員的社會保險補

貼、小額貸款的信用擔保等，應該由基層落實的，全部落實到位。

四、保障措施

1.創建充分就業社區必須與落實新一輪就業再就業扶持政策結合。各地要把落實再就業扶持政策作為創建活動的重要手段和評選條件，指導、督促街道社區抓好政策落實。

2.創建充分就業社區必須與再就業援助行動和落實就業再就業資金結合。各地應由社區落實的各項再就業補貼資金必須到位，同時開展創建充分就業社區的各項工作，也要安排一定資金予以支持。

3.創建充分就業社區必須與開發社區公益性崗位和社區其他就業崗位結合。在全面完成政府購買公益性崗位的工作目標之外，大力開發社區其他就業崗位，廣泛收集轄區內各類用人單位的空崗信息提供給失業人員。

4.創建充分就業社區必須與加強基層勞動保障機構建設結合。進一步加強基層勞動保障機構的規范化建設，統一主要職責，服務指南，工作流程，基礎臺賬格式，服務標準，加強職工隊伍建設，實行職業資格準入制度。

5.創建充分就業社區必須與深入開展全民創業促進業活動，充分調動社區創業促進業積極性結合。

五、工作要求

1.提高認識，加強領導。開展創建充分就業社區活動，是貫徹落實中央提出的構建和諧社會，實現勞動者充分就業目標的實際行動，從社區抓就業再就業是抓住了基礎和根本，各地勞動保障部門要把這項活動的開展作為一項長期的工作任務，納入就業再就業工作規劃，切實加強組織領導，層層落實工作責任，積極組織實施，確保活動取得實效。

2.成立領導機構和工作組織機構。司野村成立以村支部書記畢慶洪同志為組長、村主任薛俊凱同志為副組長的領導小組。并制定了工作方案，明確工作職責，完善監督檢查機制，有計劃、有步驟地穩步推進。工作中遇到的新情況、親朋問題要及時向鄉勞動保障中心和縣人力資源社會保障局報告。

3.要突出對重點環節采取的綜合措施。2017年的工作重點是解決零就業家庭問題，各地要認真組織排查，精心周密部署，確保完成今年的重點工作任務。

4.以送崗位服務上門，扎實推進充分就業活動 根據社區的實際情況，在社區內積極開發各種公益性就業崗位，充

分利用××村慶宏專業合作社為依托，通過建立靈活就業組織和興辦服務實體、組織家政服務等多種形式、多渠道創造 一批社區就業崗位，利用街道網絡信息庫，獲得信息后立即通知失業人員，促進社區內就業困難人員實現再就業。同時加強與社區內各類用人單位的聯系，及時掌握各用人單位空崗信息，同時，建立用工需求信息庫與求職需求信息庫。通過社區保障室協調對號入座，從而達到在本地區內解決農村失業人員再就業的目的。積極配合街道做好定期勞動力專項招聘會，為轄區內有需求的失業人員提供優質服務，并做好跟蹤服務工作。

5.以幫扶落實服務，實現共享促就業。社區將在產業區、惠安街道的指導下，組織開展多樣化的再就業援助活動（包括就業指導、就業咨詢、就業宣傳、就業互助，以及小規模的再就業招聘活動等）。通過社區的文藝進社區，服務活動進社區進行宣傳，及時將就業信息、就業政策信息送到社區失業人員手中，最終實現由被動式就業服務向主動式就業服務的轉變，由一般性、普遍式就業服務向自助式、個性化就業服務的轉變，由依賴政府幫助就業向自謀出路、互助就業的轉變。

××村民委員會 2017年3月24日

第五篇：創建充分就業社區匯報材料

創建充分就業示范社區匯報材料

按照市人社局的統一部署，新星社區以創建“充分就業示范社區”為目標，強化措施，狠抓落實，大力開展了創建充分就業示范社區工作。現將新星社區創建充分就業社區工作情況匯報如下：

一、社區基本情況

新星社區位于揚州市廣陵區曲江街道東北角，東頻京杭大運河，南臨解放北路，西依沙施河中段，北至五臺山路。社區占地1.5平方公里，現有居民2015戶，共有5022人，二、平臺建設

社區勞動保障工作站，設專職人員1名，配有計算機1臺，專職勞動保障協理員具備大專學歷，崗位工作6年，持3級證書。社區服務形式為“一站式”服務，服務大廳辦事區域清晰、功能標識醒目、服務措施到位。服務場所配備LED顯示屏，及液晶電視電子信息發布設施，自助查詢系統。及時發布就業政策、職業供求信息、培訓信息等內容。專用辦公電腦配置標準內存2GB、硬盤320G。工作制度健全，經費有保障，辦公設備齊全，配有計算機1臺，電視機1臺，打印機1臺。實行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、并進行定期評議考核。

三、充分就業

轄區內登記失業人員130人，成功推薦就業125人。共摸清就業困難人員10人，幫扶成功10人。登記“零就業家庭”1戶，一個月

內動態清零。對就業困難人員情況及零就業家庭按月跟蹤服務。

四、基礎信息管理

對轄區內非本地戶籍勞動力進行調查，基本信息登記造冊，每季度對變動情況及時更新。建立轄區內用人單位基本情況基礎臺帳，及時發布用工信息。

五、圍繞再就業政策，夯實加強宣傳力度，將優惠政策落到實處。

加大就業再就業政策的宣傳力度，讓居民全面了解就業優惠政策，我們社區通過設立咨詢臺，宣傳戕牌、自助查詢系統多種渠道宣傳就業再就業、創業促進就業優惠政策，使社區居民對就業再就業及創業促就業優惠政策有了更新的了解，調動了他們自謀職業、自主創業的積極性，增強了下崗失業人員的信心和決心，真正達到了就業再就業政策及創業促就業優惠政策家喻戶曉，深入人心。今年成功為自主創業退伍軍人孫飛貸到小額擔保貸款五萬元。

六、精心做好就業困難對象的幫扶工作

為了解決下崗失業人員實際困難，全面落實再就業優惠政策，我們按照市局部署，在轄區內開展了以就業困難對象幫扶為重點，以送政策、送崗位、送技能、送服務為主要內容的“就業困難對象幫扶”活動。為就業困難人員制定個性化的書面援助方案。有針對性的向他們推薦技能培訓、提供職業指導、推薦崗位信息，每月主動為已就業的就業困難人員提供跟蹤服務。共援助就業困難人員10人，幫扶成功10人。

七、加大力度促進充分就業工作

通過培訓促進就業，社區利用市、區各級勞動保障機構組織的就業培訓學校，對社區內有就業愿望的下崗失業人員進行了餐廳服務員、營業員、家政服務員培訓，對社區內有創業愿望的下崗失業人員進行了創業培訓，通過有計劃、有步驟的技能培訓，提高了下崗失業人員就業技能，擴大了就業空間。

今年來，我們專管員取優補缺，精心細致的工作，取得了一定的成績，但與上級要求還有一定的差距。今后我們將繼續努力工作，克服不足，開拓進取，爭取把工作做得更好，讓更多的下崗失業人員實現再就業。

新星社區勞動保障工作站

二○一一年十二月