第一篇：宜昌市城區孩子上學需要準備哪些材料？

城區公辦小學初中招生片區劃定 招新時間公布

公辦小學、初中招新時間表公布

7月，注定是家長們忙碌的一個月。1日，西陵區、高新區教育局等公布了義務教育階段公辦學校“招新”的時間安排。

7月5日——小學六年級畢業生由小學根據學生居住房信息和戶口信息，對應到相應初中學校招生片區。

7月6日至10日——小學一年級新生登記。學生居住和戶籍信息審查由各小學負責，區教育局審核。小學一年級新生家長于7月6日至10日持相關證件到片區所在小學登記，由學校審查原件，留存復印件，符合學校招生范圍的，對應到該校招生片區內。

7月10日上午——辦理跨區對應片區手續。凡因家庭搬遷等特殊原因，需區內跨校入學的小學畢業生，應由家長向學生所在畢業學校提出申請，學校審查登記并經區教育局同意后，辦理跨校對應片區手續。需跨區入學的小學畢業生，由所在小學按各區學生相對集中填寫《宜昌市城區跨區入學小學畢業生基本情況登記表》，連同有關證件和檔案送所在區教育局審核，各區教育局于7月10日上午到市教育局審核并辦理跨區對應片區手續。

8月25日——8月29日，學生父母或法定監護人到學生入讀或畢業小學領取入學通知書，學校入學通知書由各區統一印制并發放。

8月30日——小學一年級新生和初中七年級新生報名。

孩子上學需要準備哪些材料？

請家長們認真查看 逐一落實

在義務教育公辦小學“招新”中，最大的原則就是“就近入學，劃片招生”，關于新生的各項證明材料就尤為重要。在為孩子報名的關鍵時期，家長們應該提前準備哪些材料呢？1日，記者就此進行了采訪。

記者在采訪中了解到，除了學生父母或法定監護人的正式居住房或租房信息，進城務工人員的務工經商證明，和本人的戶籍信息(包括學生的二代身份證號碼)外，還有一些證明需要提供。

西陵區教育局明確規定，他們的核實材料時間為7月11日——8月11日。其中，轄區戶籍適齡兒童申請公辦學校小學一年級學位需提交如下證明：

（1）戶籍證明材料：申請就學兒童提供二代身份證和全家戶口簿，父或母（法定監護人）一方提供有效身份證明材料，必要時要提供親子關系證明；

（2）西陵區住址住房證明材料：①父或母（法定監護人）一方提供由我市規劃和國土部門出具的住宅用途的宜昌房地產權證書或有效購房合同；②父或母（法定監護人）一方軍產房、合作建房、集資房或其它住房的有效證明文件。

西陵轄區暫住人口子女申請接受小學階段義務教育需提交如下證明：

（1）戶籍證明材料：申請就學兒童提供全家戶口簿，父母雙方（法定監護人）提供有效身份證明材料，必要時要提供親子關系證明；

（2）西陵區住址住房證明材料：①父或母（法定監護人）一方提供由我市規劃和國土部門出具的住宅用途的宜昌房地產權證書或有效購房（租房）合同；②父或母（法定監護人）一方提供宜昌市西陵轄區居住證或現居住地社區網格員登記備案表（必須為整套房屋租賃合同，報名前已登記備案且有效期為一年以上）；③父或母（法定監護人）軍產房、合作建房、集資房或其它住房的有效證明文件；

（3）監護人在宜昌就業或社保證明材料：①父母一方為非西陵戶籍的，可提供本市社會保障部門核發的“宜昌市社會保障卡”，或提供本市工商管理部門核發的“工商營業執照”副本（監護人必須是法人或在工商管理部門登記的股東），或提供勞動務工合同； ②父母一方為外籍的，可提供駐宜昌單位工作證明；③父母一方為西陵戶或港澳臺籍的，免提供在宜昌工作證明材料。

對于西陵轄區的公辦初中新生，上述證明此前已提交過，到對應初中報名時，只需提交在畢業小學領取的網上打印的入學通知書即可。

主城區公辦中小學名單如下——

西陵區：

小學（20所）：實驗小學、學院街小學、紅星路小學、桃花嶺小學、東山小學、西壩小學、得勝街小學、東方紅小學、鐵路壩小學、樵湖嶺小學、劉家大堰小學、明珠小學、營盤路小學、葛洲壩實小、常劉路小學、鎮鏡山小學、三江小學、濱江小學、南津關小學、綠蘿路小學

初中（9所）：宜昌市第三中學、宜昌市第四中學、宜昌市第五中學、宜昌市第九中學、宜昌市第十六中學、宜昌市第二十二中學、宜昌市第二十四中學、宜昌市第二十五中學

伍家崗區：

小學（11所）：隆中路小學、大公橋小學、區實驗小學、萬壽橋小學、楊岔路小學、中南路小學、寶塔河小學、伍家崗小學、李家湖小學、白沙小學、花艷小學

初中（6所）：市六中、市十中、市十一中、市十四中、市十五中、花艷中學

高新區：

東山園區小學（3所）：宜昌市深圳路小學、宜昌高新區實驗小學、宜昌高新區南苑小學

東山園區中學（1所）：宜昌市八中

白洋園區小學（4所）：白洋小學、雅畈小學、沙灣小學、勤豐小學

白洋園區中學（2所）：白洋中學、雅畈中學

第二篇：宜昌市城區菜市場管理辦法

宜昌市城區菜市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城區菜市場規劃、建設和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設臵與管理規范》及其他有關規定，結合本市城區實際，制定本辦法。

第二條 本市城區（含夷陵區，下同）菜市場的規劃、建設（含新建、改建、擴建，下同）和管理活動，適用本辦法。本辦法所稱菜市場，是指由單位和個人依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農副產品經營的固定交易場所。第三條 菜市場規劃、建設和管理應當遵循統籌規劃建設、市場投資運作、規范經營管理、政府扶持發展的原則。

第四條 本市和各區人民政府(含宜昌開發區管委會，下同)及其商務等相關部門，依照法定職責以及本辦法規定負責城區菜市場的規劃、建設和管理。

第五條 所有單位和個人依法開辦菜市場，其合法權益受法律保護。

任何單位和個人不得違法侵犯菜市場開辦者和經營者的合法權益。第二章 職責分工

第六條 本市人民政府負責組織制定有關菜市場的政策措施、管理規范和專項規劃，協調解決菜市場規劃、建設和管理中的重點和難點事項。

第七條 各區人民政府按照屬地管理原則，負責本區域內菜市場建設與管理，履行下列主要職責：

（一）負責組織實施菜市場的建設、維護工作，參與菜市場建設工程的驗收；

（二）負責受托管理國有菜市場資產，授權有關單位經營并實施監督管理；

（三）負責協調有關部門和街道辦事處加強對菜市場及其周邊區域的管理，推進菜市場管理的制度化、規范化；

（四）負責組織有關部門對菜市場實施執法檢查監督，落實或協調社會治安、消防、衛生、食品安全監督等工作；

（五）負責組織開展菜市場文明創建活動等工作。

第八條 商務部門是菜市場的行業管理部門，應當履行下列主要職責：

（一）負責制定并組織實施菜市場行業規范和管理制度；

（二）負責菜市場建設和行業管理的組織、協調、指導等工作；

（三）參與編制菜市場規劃和建設方案，督促實施菜市場標準化建設，簽署《菜市場配建意見書》，參與菜市場建設工程驗收；

（四）會同有關部門對菜市場內的經營業態實施監督管理；

（五）參與菜市場投資審計和補貼資金審核工作；

（六）推進行業組織建設，引導開展行業交流和行業自律；

（七）其他有關菜市場規劃、建設和管理工作。第九條 工商行政管理部門應當履行下列監管職責：

（一）負責菜市場交易秩序和食品流通安全的監督管理；

（二）依法對菜市場實行登記注冊，向符合菜市場經營范圍、條件的開辦者、經營者核發營業執照；

（三）受理消費者投（申）訴，保護消費者和經營者的合法權益，查處交易活動中的違法違規行為，維護市場交易秩序。第十條 發展改革部門應當履行下列管理職責：

（一）參與編制城區菜市場專項規劃；

（二）負責菜市場建設項目的立項審批；

（三）對菜市場建設專項資金計劃實行綜合管理。第十一條 規劃部門應當履行下列管理職責：

（一）負責城區菜市場專項規劃的編制工作；

（二）根據城區菜市場專項規劃和網點設臵要求，進行菜市場定點選址，辦理規劃許可及竣工后的規劃條件核實；

（三）負責督促建設單位辦理《菜市場配建意見書》；

（四）配合城市管理部門對改變菜市場用途的行為實施監督檢查。

第十二條 住房和城鄉建設部門負責菜市場項目建設的設計審查、施工圖設計文件審查備案和竣工驗收等監督管理工作。第十三條 國土資源部門應當履行下列管理職責：

（一）負責菜市場建設項目用地審批并落實相關優惠政策；

（二）負責對菜市場建設項目用地實施監督管理；

（三）參與編制城區菜市場專項規劃。

第十四條 城市管理部門應當履行下列管理職責：

（一）負責依法查處菜市場建設過程中違反城鄉規劃法律法規的行為；

（二）負責依法查處擅自改變菜市場用途的違法行為；

（三）負責依法查處違反市容環境衛生管理法規的行為。第十五條 財政部門應當履行下列管理職責：

（一）負責制定菜市場建設發展專項資金管理辦法；

（二）負責菜市場投資和補貼資金審核工作；

（三）負責撥付菜市場建設資金并對資金使用實施監督管理；

（四）參與菜市場建設工程的驗收。第十六條 房產管理部門及房屋登記機構負責菜市場的產權登記及其管理工作。

第十七條 社會治安綜合治理辦事機構負責協調、督促菜市場的綜合治理工作，并將其納入社會治安綜合治理的考核范圍。公安部門負責菜市場的治安管理和機動車管理工作，督促市場開辦者建立健全安全保衛機構，落實內部安全保衛措施，并依法查處擾亂菜市場治安秩序的違法犯罪行為。

公安消防部門負責對菜市場建設依法進行消防審核、驗收，并依法實施菜市場消防安全監督檢查。

第十八條 衛生、環保、食品藥品監督、質監、稅務、物價、農業、林業等部門應當依照法定職責，協同做好菜市場規劃、建設和管理工作。第三章 菜市場規劃

第十九條 城區菜市場專項規劃是城市商業網點規劃的重要組成部分，應當納入城市建設總體規劃。

城區菜市場專項規劃由市規劃部門組織市商務等部門和各區人民政府編制，報市人民政府批準后實施。城區菜市場專項規劃原則上每5年修編一次。

第二十條 任何單位和個人均應嚴格執行城區菜市場專項規劃。如確需對城區菜市場專項規劃內容進行修改的，應當由市規劃、商務部門與相關的區人民政府會商后，報市人民政府批準。第二十一條 城區菜市場規劃應當符合下列要求：

（一）與區域性人口狀況、地域范圍相適應，合理布局，方便居民生活；

（二）與經濟發展、城市建設相適應，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經營發展；

（三）與周邊市容環境要求相協調；

（四）符合標準化菜市場設臵規范；

（五）符合交通、消防、環保、市容環境衛生等規定；

（六）市人民政府確定的其他要求。

第二十二條 城區菜市場規劃應當符合下列標準：

（一）菜市場以社區或居住小區為基本單元，一般1至3萬人規劃建設一個菜市場，服務半徑為800至1000米；

（二）菜市場面積按服務區域內每千人120至150平方米設計；

（三）新建菜市場應根據需要配套建設停車場，并滿足有關技術規范和標準的要求；

（四）菜市場需設臵與之相適應的自產自銷區；

（五）菜市場為超市型的，其經營農副產品的面積不得少于菜市場建筑面積的70%；

（六）市人民政府確定的其他標準。根據實際需要，規劃建設農副產品收購、批發和凈菜加工專業市場。

第四章菜市場建設

第二十三條 鼓勵單位和個人按照城區菜市場專項規劃和《宜昌市城區菜市場建設規范》（以下簡稱《規范》）投資建設菜市場。本市及各區人民政府根據具體情況對菜市場建設實行以獎代補等扶持政策。

對菜市場項目建設免收相關的行政性收費。

第二十四條 對單獨投資新建菜市場項目的，所需用地由市國土資源部門予以優先安排并可采取劃撥、租賃等方式供應。第二十五條 新建居住區和舊城改造，應當按照城區菜市場專項規劃配套建設菜市場。

市規劃部門應當將配套建設的菜市場項目及相關規劃指標列入國有土地使用權出讓規劃條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應當將有關菜市場項目的規劃條件列為招標、拍賣、掛牌的條件和國有土地使用權出讓合同的內容，載明開發建設單位應當履行按要求建設菜市場項目并向市人民政府指定的有關單位移交產權的義務。

第二十六條按照國有土地使用權出讓合同約定負有配套建設菜市場義務的開發建設單位，應當與所在區商務部門簽訂《菜市場項目配建意見書》，明確菜市場項目建設與產權管理等相關內容。發展改革、規劃、住房和城鄉建設、國土資源、房產登記等部門和機構在辦理相關行政許可手續時，應當查驗《菜市場項目配建意見書》的簽署和執行情況。

第二十七條配套建設的菜市場項目應當盡可能規劃建設為單體建筑物，其建筑面積可不計入整體項目的容積率；因受客觀條件限制的，可規劃建設在商業、住宅、辦公建筑物的底層，其建筑面積的50%可不計入整體項目的容積率。菜市場項目的建筑面積計入或不計入整體項目容積率的事項，由規劃部門在提出規劃條件時確定并載明。

規劃部門審查批準菜市場項目，應當在許可證件和相關資料中載明該項目的用途屬菜市場，并載明相應的指標。

第二十八條菜市場項目的建設、施工、監理單位必須嚴格按照批準文件和設計進行建設，不得擅自變更。

配套建設的菜市場項目應當與開發建設主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

第二十九條菜市場項目竣工時，應當經市商務部門會同所在區人民政府及相關部門按照《規范》和《菜市場項目配建意見書》驗收通過后，規劃、住房和城鄉建設等部門再依法進行工程驗收。對未按規劃、《規范》和《菜市場項目配建意見書》的要求建設菜市場的，規劃、住房和城鄉建設等部門不得對整體工程驗收。第三十條配套建設的菜市場項目經驗收合格時，開發建設單位應當按照國有土地使用權出讓合同和《菜市場項目配建意見書》的約定，將菜市場產權及相關資料移交市人民政府指定的有關單位。第三十一條市人民政府指定的有關單位接受菜市場產權后，應當委托所在的區人民政府負責管理。

區人民政府應當指定相關部門或單位具體負責管理國有菜市場資產，由其通過公開招標等競爭性方式確定菜市場的開辦者，并實施監督管理。

第三十二條房產管理部門及房屋登記機構在辦理產權登記中，應當對菜市場項目范圍內的房屋單獨辦理《房屋產權證》，并按照規劃部門審批的用途及指標予以注明。

當事人轉讓菜市場房屋產權的，受讓方應當與菜市場所在區人民政府商務部門續簽《菜市場用途不予改變合同》，并報市商務部門備案，方可申請辦理房屋所有權過戶手續。

第三十三條菜市場的產權人、開辦者應當與菜市場所在區商務部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行。

菜市場開辦者應當按照城市規劃和《規范》要求，適時對菜市場實施改建（改造）。

第三十四條任何單位或個人不得擅自拆除菜市場或者改變菜市場用途。

因市政公用項目或其他特殊原因確需拆除菜市場的，建設單位應當提出拆除申請并擬定還建方案，與所在區人民政府協商一致后報市規劃、商務部門審批。

拆除、還建菜市場的，經建設單位與原菜市場產權人協商一致或經法定程序裁決、判決后，由建設單位將還建的菜市場與原菜市場實行產權調換；或者由建設單位對原菜市場產權人進行貨幣補償后，持有還建菜市場的產權。

第三十五條本市人民政府設立菜市場建設發展專項資金，對城區菜市場建設和維護給予適當補貼。菜市場建設發展專項資金使用管理辦法由市財政、商務部門制定。第五章菜市場經營管理

第三十六條開辦菜市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后30日內，向登記注冊地同級商務部門辦理備案。

申請開辦菜市場應當提供與經營場地相關的產權證件或租賃合同。

第三十七條菜市場開辦者應當按《規范》要求合理設臵場內交易區域，并配備下列設施、設備、人員：

（一）設臵必要的停車場、公用衛生間等設施，配臵規格統一、美觀醒目的經營區域標志牌、市場導購圖；

（二）設臵宣傳欄和公示欄，公示經營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農副產品質量安全承諾書、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況等信息；

（三）設立消費者投訴服務站點，配備經法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具、意見箱和監督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關行政主管部門；

（四）配備經定期培訓考核，并佩戴統一證件上崗的市場管理人員。

第三十八條菜市場開辦者應當履行下列市場管理責任：(一)與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務，并建立經營者檔案，記載經營者基本情況、信用狀況等；(二)與經營者簽訂農副產品質量安全保證書，訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促經營者建立進銷貨臺帳，建立農副產品質量安全檔案；

(三)查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營情況，查驗農副產品的檢疫檢驗和檢測證明；發現不合格農副產品應要求經營者立即停止銷售，監督其按照相關規定予以銷毀處理，并持續開展農副產品質量自律性檢測，即時公布檢測結果；

(四)落實消防安全責任，配備經公安消防部門培訓合格的消防工作人員和齊全的消防設施，并保持完好有效；

(五)定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

(六)維護環境衛生，保持市場整潔有序，并定期開展除“四害”活動。

第三十九條在菜市場內從事經營活動的單位或個人，應當持有與菜市場經營場地相關的產權證件或租賃合同，向工商行政管理部門申請核發營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

菜市場經營肉品的經營者應當在依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。

菜市場經營直接入口食品及熟食制品的經營者，應當具備食品流通許可證和從業人員健康證。熟食檔應設臵預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒等器具。

第四十條菜市場經營者應當建立進銷貨臺帳，記錄進貨渠道。菜市場經營者應當配備和使用合格的計量器具，對銷售的農副產品實行明碼標價。

菜市場經營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。

第四十一條任何單位和個人不得在菜市場內存放易燃易爆物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設施、器材。第六章 監督與處罰

第四十二條各區人民政府和各級商務、城市管理、規劃等部門應當加強對菜市場使用情況的監督管理，確保菜市場的合規、合理使用。

任何單位和個人發現擅自改變菜市場用途及其他違法違規行為的，均有權向所在區人民政府和各級商務、城市管理、規劃等部門舉報，相關人民政府和部門應當及時查處并反饋情況。第四十三條對未經規劃部門批準擅自改變菜市場用途的，由城市管理行政執法部門依法責令限期改正、恢復原用途；逾期未恢復原用途的，由城市管理行政執法部門依法予以行政處罰直至沒收建筑物。

菜市場的產權人、開辦者違反《菜市場用途不予改變合同》約定，擅自改變菜市場用途的，所在區人民政府商務部門有權要求其限期恢復菜市場用途，并追究其法律責任。

第四十四條菜市場開辦者、經營者擅自改變市場經營業態，超出核定的經營范圍從事經營活動的,由工商行政管理部門依法給予行政處罰。

第四十五條市場開辦者、經營者，違反食品、農產品質量安全管理規定的，由有關行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等規定予以行政處罰。第四十六條菜市場開辦者未履行菜市場及場外責任區清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并依法予以行政處罰。

第四十七條對占用城市道路或嚴重影響市容環境衛生的菜市場，由所在區人民政府組織有關部門予以關閉。

第四十八條拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十九條商務、規劃、住房和城鄉建設、國土資源、城市管理、工商行政管理等部門工作人員在菜市場管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第七章附則

第五十條本辦法自2010年8月1日起施行,有效期至2014年12月31日。本市人民政府原有文件與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。施行過程中上級國家機關有新的規定，從其規定。

第三篇：宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法

宜昌市人民政府關于批轉《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》的通知

湖北省宜昌市人民政府

宜昌市人民政府關于批轉《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》的通知

宜府發[2006]019號

各縣市區人民政府，市政府各部門，宜昌開發區管委會，各大中型企業，各大中專學校：

市人民政府同意市勞動和社會保障局制定的《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》，現批轉給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年四月二十七日 宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法

第一條 為保障農民工合法權益，促進企業安全生產，根據國務院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）、《湖北省工傷保險實施辦法》（以下簡稱《辦法》）、勞動和社會保障部《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《宜昌市工傷保險實施細則》（以下簡稱《細則》）的規定，結合城區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區（不含夷陵區）范圍內的各類企業,包括本地注冊企業、有雇工的個體工商戶及外省市注冊在本市從事生產經營活動的企業，以及實行企業化管理的事業單位和已參加工傷保險的事業單位。

本辦法所稱農民工，是指在國家規定的勞動年齡內，屬農業戶口、并與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的農民。

第三條 農民工工傷保險由工傷保險經辦機構（即宜昌市職工醫療保險管理處）單獨建帳，集中管理。工傷保險經辦機構可向商業保險公司進行二次投保。

第四條 農民工工傷保險費由用人單位繳納，農民工個人不繳費。

農民工工傷保險實行按月繳費，月繳費基數以本市上職工月平均工資為標準。

繳費基準費率根據不同行業風險核定，行業風險分類按勞動和社會保障部《關于工傷保險費率問題的通知》標準執行。行業繳費基準費率為：一類行業1%、二類行業1.5%、三類行業2.5%。

農民工工傷保險經辦機構可根據農民工工傷保險費使用情況及事故發生頻率，按照《細則》的規定對年繳費率進行浮動。

第五條 農民工工傷保險由用人單位統一申報辦理。用人單位應對農民工單獨登記造冊，并向工傷保險經辦機構提供農民工身份證或戶籍證明復印件及用工記錄等資料。

工傷保險經辦機構應建立農民工工傷保險檔案庫，嚴禁漏保騙保逃保。

第六條 用人單位發生農民工增減變動等情況，應及時到工傷保險經辦機構填報《宜昌市農民工工傷保險人員變動申報表》，辦理農民工繳費人員增減變動手續。

第七條 農民工辦理工傷保險參保手續并按時足額繳費后，發生工傷事故，經勞動能力鑒定機構鑒定為一至四級傷殘的，其工傷保險待遇（含傷殘津貼、一次性傷殘補助金、生活護理費等）由用人單位和工傷農民工或其法定代理人共同一次性領取，并同時終止工傷農民工的工傷保險關系。一次性領取工傷保險待遇的具體標準為：

年滿16周歲不滿30周歲，傷殘等級為一級的支付10萬元，二級的支付9萬元，三級的支付8萬元，四級的支付7萬元；

年滿30周歲不滿50周歲，傷殘等級為一級的支付9萬元，二級的支付8萬元，三級的支付7萬元，四級的支付6萬元；

年滿50周歲及以上，傷殘等級為一級的支付7萬元，二級的支付6萬元，三級的支付5萬元，四級的支付4萬元。

第八條 工傷農民工經勞動能力鑒定機構鑒定為五至十級傷殘的，其工傷保險待遇按國家有關規定執行。

第九條 農民工因工死亡的喪葬費及一次性工亡補助金按國家有關規定執行。符合供養條件的遺屬待遇按國家有關規定計算（子女計算到18周歲），最高不超過十年，實行一次性領取。供養親屬有多人的支付總額不超過8萬元。

第十條 按第七條、第九條規定領取的一次性工傷或工亡待遇低于國家、省、市標準的，其差額部分由用人單位承擔。按照《條例》、《辦法》、《通知》和《細則》規定，應由用人單位支付的其他工傷保險待遇按以上規定執行。

第十一條 農民工的工傷醫療實行一次性醫療終結報銷制。符合工傷醫療支付項目的，按規定據實支付，但最高不超過10萬元，超過10萬元部分的醫療費由用人單位承擔。

第十二條 用人單位未給農民工繳納工傷保險費，或者未按規定的標準支付工傷保險待遇的，農民工可以向用人單位所在地的勞動保障監察機構舉報；農民工因工傷保險待遇與用人單位發生爭議的，可以按規定向用人單位所在地的勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

第十三條 工傷保險經辦機構有權對用人單位的農民工參保情況進行核查，發現用人單位有漏保騙保逃保現象的，除要求用人單位補繳工傷保險費外，應提請勞動保障行政部門按有關規定對其進行處理。

第十四條 各縣市及夷陵區可參照本辦法制定具體規定。

第十五條 本辦法從2006年5月1日起執行。

第四篇：宜昌市城區戶外廣告和招牌設置管理辦法

宜昌市城區戶外廣告和招牌設置管理辦法

宜昌市人民政府令 第152號

《宜昌市城區戶外廣告和招牌設置管理辦法》已經2011年7月5日市人民政府第71次常務會議討論通過，現予發布，自2011年9月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強戶外廣告和招牌設置管理，規范戶外廣告和招牌設置行為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等法律、法規、規章的規定，結合本市城區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區范圍內戶外廣告和招牌的設置管理。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設置，是指以發布商業性或者公益性廣告內容為目的，利用戶外場地、建（構）筑物等設置廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場地、市政設施及其他建（構）筑物設置展示牌、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電動翻板裝置、公共廣告欄、實物模型、燈箱、櫥窗等設施發布廣告，以及利用該戶外場地或設施直接繪制、張貼廣告；

（二）利用車船、氣球或其他充氣裝置以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動設施設置廣告。

第四條 本辦法所稱戶外招牌（以下簡稱招牌）設置，是指機關、團體、企事業單位和其他組織或個人在經營地、辦公地，設置表明單位名稱、字號、標識的標牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。

第五條 市規劃局負責城區戶外廣告規劃編制和規劃行政許可。

市城市管理局（以下簡稱市城管局）是城區戶外廣告和招牌設置的主管部門，負責城區戶外廣告和招牌設置的審批和管理。

市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負責戶外廣告經營者資質、廣告內容的審查登記和監督管理。

市城市管理執法局（以下簡稱市城管執法局）負責依法查處違反戶外廣告和招牌設置規定的行為。

第六條 市人民政府建立城區戶外廣告設置管理聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。聯席會議由市人民政府分管領導主持，市城管、規劃、工商、住建等相關部門和單位參加，必要時邀請廣告行業協會及部分專家參與審定城區戶外廣告設置管理中的重要事項。參加聯席會議的相關單位應當依照各自職能，密切配合、相互協調，共同做好城區戶外廣告和招牌設置的管理工作。

第二章 設置準則

第七條 市規劃局負責編制《城區戶外廣告設置專項規劃》和《城區戶外廣告和招牌設置技術規范》，經市人民政府批準后，由市城管局組織實施。

第八條 設置戶外廣告和招牌，應當遵循安全、科學、美觀的原則。應當符合戶外廣告設置專項規劃和技術規范；應當與周邊環境相協調，不得損害市容市貌，不得影響交通安全和消防通道，不得妨礙相鄰建（構）筑物的通風、采光和安全。

戶外廣告內容應當符合法律法規的規定。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語拼音用字書寫應當規范準確，計量單位必須符合國家規定。

廣告主、廣告經營者、廣告發布者應當不斷提高設計、制作水平，使用新材料、新技術，設置低碳環保、具有時代氣息和地方特色的戶外廣告。

第九條 有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告：

（一）影響市政公用設施、園林綠化設施、交通安全設施和交通標志使用的；

（二）妨礙生產、生活和影響風景名勝區景觀、市容市貌的；

（三）屬國家機關和文物、紀念性建筑保護區域的；

（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設施的；

（五）法律、法規、規章和市人民政府禁止設置戶外廣告和招牌的其他區域。

第十條 城市道路，除交通標志、路名牌等用于公用管理或屬于公益服務性質的招牌外，不得設置其他招牌。

第十一條 戶外廣告和招牌設置人（以下簡稱設置人）應按批準或告知的項目、規格、內容、形式及安全措施等，在規定的期限內設置戶外廣告和招牌。

戶外廣告應當在其右下方醒目位置標明批準文號、設置人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。

第十二條 戶外廣告設施的設置期限一般不超過3年，電動翻版裝置一般不超過4年，電子顯示屏一般不超過6年。設置期滿，設置人應當自行拆除，需要延長使用期限的應于期滿前30日內向原審批機關申請辦理延期手續。

戶外廣告設施使用期限內，需要變更廣告畫面內容的，應當向原審批機關申請辦理變更手續。

第十三條 下列情況可利用條幅、彩旗、布幔、充氣模型或拱門、氣球、花籃、看板、墻面噴繪等形式設置臨時性戶外廣告：

（一）公益性宣傳；

（二）大型節慶、文化、體育活動；

（三）各類展銷會、交易會、經貿洽談會等；

（四）企事業單位、商鋪舉辦慶典活動。

臨時性戶外廣告設置期限一般不超過30日。

第十四條 公益廣告應當與戶外廣告同步規劃、同步實施。廣告主、廣告經營者、廣告發布者有義務進行社會公益宣傳，戶外廣告位使用權出讓者制定拍賣、招標方案時，應當安排不少于5%的廣告位或廣告發布時間用于發布公益廣告。

第十五條 戶外廣告位不得空置。未能按時發布商業廣告的，應當以公益性廣告補充版面。

戶外廣告設置期滿未申請延期或延期申請未獲批準的，設置人應當于設置期滿之日自行拆除。

臨時性戶外廣告不得申請延期，應當于設置期滿之日自行拆除。

招牌設置人搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷，應當于上述行為發生之日自行拆除所設招牌。

第三章 設置審批

第十六條 設置戶外廣告，設置人應當向市規劃局申請《建設工程規劃許可證》，憑《建設工程規劃許可證》向市城管局申請《宜昌市城區戶外廣告設置證》。未經批準，任何單位或個人不得設置戶外廣告設施。

第十七條 設置可移動戶外廣告或者設置臨時性戶外廣告和招牌的，設置人應當向市城管局提交申請資料，由市城管局審核、踏勘、審批。

第十八條 利用現有或新建戶外場地或建（構）筑物設置戶外廣告，按照下列程序辦理：

（一）設置人向市行政服務中心規劃局窗口提交建設工程規劃許可申請表；

（二）市規劃局、城管局負責審核資料、踏勘并提出初審意見；

（三）經聯席會議審定后，符合條件的，由市規劃局發給《建設工程規劃許可證》、市城管局發給《宜昌市城區戶外廣告設置證》；不符合條件的，應當告知其理由。

第十九條 招牌應當嚴格按照《宜昌市城區招牌設置告知書》設置。有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應當按本辦法的規定辦理相關審批手續：

（一）招牌內容超出本單位名稱、字號、標識的；

（二）附帶商業內容的，或者設置地點不在本單位經營地、辦公地的；

（三）外形尺寸長超過門店范圍、寬超過2米的。

第二十條 申請戶外廣告《建設工程規劃許可證》、《宜昌市城區戶外廣告設置證》、《宜昌市城區臨時性戶外廣告設置證》或者《宜昌市城區招牌設置告知書》應當提供的資料，由市規劃局、市城管局在各自部門網站、市行政服務中心辦事窗口公開告知。

第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓《宜昌市城區戶外廣告設置證》。

設置人名稱依法變更的，應當自名稱經核準變更之日起30日內向原審批機關辦理變更手續。

第二十二條 設置人憑《建設工程規劃許可證》、《宜昌市城區戶外廣告設置證》或《宜昌市城區臨時性戶外廣告設置證》，到市行政服務中心市工商局窗口申請辦理《戶外廣告登記證》后方可發布戶外廣告。未經市工商局登記，任何單位或個人不得發布戶外廣告。

第四章 戶外廣告位使用權出讓

第二十三條 城區戶外廣告位使用權包括所占用的場地、建（構）筑物戶外廣告專項使用權和城市空間資源使用權兩部分。

戶外廣告位占用公共場地、建（構）筑物和行政機關、國有企事業單位擁有的場地、建（構）筑物的，其場地、建（構）筑物戶外廣告專項使用權屬市人民政府所有。戶外廣告位占用個人、私營企業和其他組織擁有的場地、建（構）筑物的，其戶外廣告專項使用權歸產權人所有。

城區城市空間資源使用權均屬市人民政府所有。城區戶外廣告設置和發布，均需取得城市空間資源使用權。

第二十四條 城區戶外廣告位使用權實行有償使用。出讓戶外廣告位使用權應當依照法律法規的規定向社會公開拍賣或招標。

市人民政府授權市城市建設投資開發有限公司（以下簡稱市城投公司）統一出讓其擁有的城區戶外廣告位使用權。市城投公司不得從事商業性戶外廣告經營、發布活動。

個人、私營企業和其他組織擁有的場地、建（構）筑物，按規劃可用于發布戶外廣告的，其戶外廣告專項使用權可以自用或出讓，但應當由市人民政府授權的單位統一組織實施。出讓收益分成由雙方協商確定。

第二十五條 出讓下列戶外廣告位使用權，應當經聯席會議批準后，由市城投公司向社會公開拍賣或招標：

（一）公共場地、建（構）筑物上的戶外廣告位；

（二）行政機關、國有企事業單位所擁有場地、建（構）筑物上的戶外廣告位；

（三）個人、私營企業和其他組織擁有的場地、建（構）筑物上的戶外廣告位，產權人委托市城投公司出讓的。

第二十六條 市城投公司公開拍賣或招標戶外廣告位使用權，均應在市公共資源交易中心按其管理規程進行。

第二十七條 市城投公司出讓戶外廣告位使用權全部收入上繳市財政，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第二十八條 未依照本辦法的規定履行相關手續取得戶外廣告位使用權申請設置戶外廣告的，市城管局依法不予辦理《宜昌市城區戶外廣告設置證》。

第二十九條 戶外廣告位使用權出讓合同約定的使用權期滿，戶外廣告位使用權由市城投公司收回，原使用人應當拆除其戶外廣告設施。

第五章 日常管理

第三十條 設置人是戶外廣告和招牌安全管理的責任人，負責戶外廣告和招牌日常維護和管理，保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。

第三十一條 遇大風、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，設置人應當采取相應的安全防范措施；戶外廣告和招牌出現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的，設置人應當及時修復、更新或拆除；配置夜間照明設施的，設置人應當保持照明設施功能完好，保持畫面顯示完整，出現斷亮、殘損等影響美觀的情形，應當及時維護、更換，并在修復前停止使用。

第三十二條 市城管執法局應當加強對戶外廣告和招牌設施的監督檢查，發現戶外廣告和招牌設施存在安全隱患或者影響市容市貌的，應當責令設置人限期整修或者拆除。

第三十三條 市工商局應當加強戶外廣告的日常監督和管理，依法查處未辦理《戶外廣告登記證》擅自發布戶外廣告等違法行為。

第六章 違規處理

第三十四條 未按本辦法的規定辦理《建設工程規劃許可證》、《宜昌市城區戶外廣告設置證》、《戶外廣告登記證》，擅自設置戶外廣告的，由市城管執法局、工商局依照相關法律法規予以行政處罰。

第三十五條 按本辦法規定應當拆除而未拆除的戶外廣告和招牌，由市城管執法局書面通知設置人自行拆除；設置人拒不拆除的，市城管執法局可以指定其他單位代為拆除，所需費用由設置人承擔。

第三十六條 戶外廣告和招牌設施倒塌、脫落，造成他人人身傷殘、死亡或財產損失的，設置人應依法承擔相應的法律責任。

第三十七條 戶外廣告和招牌審批、登記、監督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構成犯罪的，依法依紀給予行政處分；構成犯罪的，提交司法機關依法追究其刑事責任。

第三十八條 設置人對戶外廣告和招牌行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十九條 夷陵區戶外廣告和招牌設置必須符合《城區戶外廣告設置專項規劃》和《城區戶外廣告和招牌設置技術規范》，其審批、監督和管理可參照本辦法的規定執行。

其他各縣（市）戶外廣告和招牌的設置管理可參照本辦法執行。

第四十條 本辦法自2011年9月1日起施行，有效期至2015年12月31日。本辦法實施前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。施行過程中上級國家機關有新規定的，從其規定。

第五篇：宜昌市城區大病關愛救助實施方案(

宜昌市城區大病關愛救助實施方案（試行）

為全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政核心理念，充分履行“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，積極發揮救助工作在構建和諧社會中的重要基礎作用。經對城區居民因病致貧情況的深入調研，廣大群眾迫切期盼建立一個能夠幫助大病特困家庭渡過暫時困境的救助機制。為此，特制定本方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以中國特色社會主義理論體系為指導，始終圍繞黨委政府的工作大局，堅持“以人為本，關注民生”的宗旨，以解決人民群眾的實際困難為出發點，重點幫助因大病造成家庭極度貧困的群眾解決實際問題，讓人民群眾得到實惠，渡過難關。

（二）基本原則。堅持低水平起步，做到籌募款額、救助標準與社會經濟發展水平承受能力相適應;堅持多措并舉，量入為出、收支平衡，按照當年籌資情況確定救助幅度，確保基本平衡；堅持與城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、商業醫療保險、大病醫療救助等多項保障制度相銜接，集中救助大病特困對象。

二、救助的對象

關愛救助活動面向城區(不含夷陵區)的全體居（村）民，凡是因病通過各項保障或救助方式解決后，醫療費用自費部分超過家庭當年收入80%以上并造成家庭生活困難的患者，均可申請大病關愛救助，每人每年只限救助一次。

三、資金籌措

大病關愛救助資金的籌措，采取面向社會專項募集和政府資助兩種方式，政府資助包括大病醫療救助資金、福利彩票公益金。政府資助部分由市財政局設立專戶進行管理。并按照實際審批金額及時將資金撥付到市慈善總會，市慈善總會按照規定程序將資金支付給享受者。市慈善總會按照有關規定建立專賬，實行專戶管理。

四、救助標準

對符合大病關愛救助條件的對象，醫療費用自費部分達到5-10萬元的患者，一次性給予救助40%；自費部分超過10萬元以上的一次性給予救助50%，最高救助額度不超過6萬元。

五、申請審批程序

（一）申請。符合大病關愛救助條件的，直接到宜昌市慈善總會大病關愛救助辦公室和市民政局低保辦公室申請，填寫《大病關愛救助審批表》，申請大病關愛救助者在宜昌就醫的，必須是在宜昌市醫療保險部門和新農村合作醫療定點的醫療機構治療，到外地就醫的必須是經市醫療保險部門和新農村合作醫療管理部門批準同意的。申請時須提供下列資料：

1、患者的書面申請；

2、患者的1寸免冠照片2張；

3、患者的戶籍和《居民身份證》復印件；

4、醫療機構的原始醫療發票、病歷;原始發票被其他醫保部門核銷入賬的，須由核銷入賬的部門出具發票復印件和有關證明材料,每張原始醫療發票限用一次。

5、家庭收入情況證明。

（二）審批。聘請有關部門人員和社會代表成立專門的大病關愛救助評審組，原則上每季度評審一次，對符合救助條件的對象及時撥付經費并建立檔案。對不能給予救助的由辦公室書面告知申請人，并做好工作。

六、財務管理與監督

（一）認真貫徹執行國家有關財務管理的法律、法規，建立健全財務管理制度，如實反映資金使用狀況；

（二）每年進行一次專項審計，及時將經費使用、審計情況向社會公布。

（三）對確定為大病關愛救助對象的，適時在媒體公示，接受社會的監督。

關于申請城鄉困難群眾大病救助

救助對象：正在領取城市居民最低生活保障金的、正享受農村最低生活保障待遇的、特困優撫對象（傷殘六級以上）、其他經區人民政府批準給予救助的。

提供材料:戶主身份證復印件、救助對象本人一寸彩照、出院小結(原件)、指定醫院住院醫療單據(原件)、農業戶口人員參加了農村合作醫療的需提供合作醫療報銷單據(原件)。

指定醫院:市中心醫院、市一醫院、市二醫院、市三醫院、市中醫院、葛洲壩中心醫院、市婦幼保健院、市優撫醫院、三峽大學仁和醫院、惠民醫院、伍家醫院。