第一篇：社區社會保障和就業工作匯報材料

社區社會保障和就業工作匯報材料

各位領導（下）上午好

2011年我社區在街道社保所的正確領導下，堅持就業是民生之本，不斷夯實工作基礎，抓好政策落實，有針對性地開展了職業技能培訓、就業指導和職業介紹等工作，努力開發就業崗位。我社區有效地發揮了就業橋梁作用，使社區內下崗失業人員實現了較充分地就業。現將我社區就業再就業工作匯報如下：

概況：現轄區內“兩有”人員611人，“兩有”人員就業數601人，“兩有”人員就業率98.4%；低保總人數35人，享受低保的人員中法定勞動年齡內有勞動能力的未就業人數3人，享受低保人員中法定勞動年齡內有勞動能力的未就業人員比例8.6%。長期失業現象基本消除，零就業家庭全部消除。

一、在過去的一年里，社區登記失業人員231人，本社區安置失業人員170人，指導性安置61人，安置率達100％，其中安置困難人員80人。登記進城農民工370人，安置150人。

二、為更好的幫助困難人員就業再就業，我們印制了聯系卡，通過不定期的入戶調查，了解高校畢業生、下崗失業人員、4050困難人員、刑滿解教人員等就業再就業困難情況，及時提供崗位信息，職業指導，技能培訓，從而實現就業再就業。通過入戶調查和政策宣傳，落實了高校畢業生服務進社區2名，辦理失業證170本。

三、強化就業技能培訓，提高就業再就業能力。2011年實施再就業培訓23人，組織高校畢業生、下崗失業人員、4050困難人員、刑滿解教人員等參加大中小型招聘會20余次，拓寬就業渠道。

三、對符合享受政策的人員及時辦理相關手續，落實優惠政策。2011年有11名低保人員實現了靈活就業，并申領了就業補貼。辦理4050人員享受社保及醫保補貼94人次，辦理雙解和單解人員養老保險及醫保補貼52人，辦理職工醫療保險38人，更換社保卡98人。辦理城鄉醫保477人，實現參保率100％。通過以上工作，我社區2011年保持“充分就業社區”工作順利驗收。

四、2012工作打算，在保持充分就業社區工作的基礎上，積極完成上級領導下達的安置任務，更進一步的做好就業再就業登記工作，對登記的困難人員有針對性的服務，認真做好政策宣傳工作，搭建好社區社會保障工作平臺，認真完成好站長交辦的其他工作，社會保障工作任重而道遠，社區將總結經驗，學習借鑒先進優秀社區好的做法，繼續把社會保障工作加以完善，并引向深入。

新橋街道**社區

第二篇：就業和社會保障工作匯報材料

就業和社會保障工作匯報材料

就業和社會保障工作匯報材料

就業和社會保障工作匯報材料

年，我縣的就業和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，由于

各部門的緊密配合和廣大勞動干部職工的共同努力，呈一種健康穩定發展之勢，較園滿地完成了各項既定任務指標。

一、就業和再就業工作扎實有效

就業工作，我們突出抓了農村剩余勞動力的輸出。

面對勞務輸出的嚴峻形勢，我們堅持挑戰與機遇并存的認識觀和辦法總比困難多的方法論，通過鞏固老業戶，開拓新市場，搜集新信息，廣交新朋友等多種方式方法，在多數縣勞務輸出“萎

縮”的情況下，仍輸出農村剩余勞動力人。為我縣大旱之年無大災做出了貢獻，被省勞動廳評為先進單位。與此同時，我們注意通過加強勞動力市場建設和對正確擇業觀念的宣傳教育，促進了城鎮就業工作的開展，將城鎮登記失業率控制在％。

再就業工作，突出抓了企業下崗職工再就業服務指導）中心建設。具體體現在嚴把“進口”，敞開“出口”及健全職能三個方面。針對去年下崗職工再就業服務中心初建伊始，對進“中心”人員把關不甚嚴格的現象，今年依據上級規定的條件和明確的程序，嚴格把好“入口”關，有效的控制了企業職工的無序下崗，將企業職工下崗率控制在％。對于已進再就業服務中心的下崗職工的“出口”，則堅持了敞開的辦法，一方面是對雖符合繼續托管而本人不愿繼續托管的下崗職工，只要本人有要求，及時為其辦理相關手續；另一方面對那些按規定已不符合繼續托管的下崗職工，則通過學習

宣傳和行政手段予以解除托管協議。下半年對勞動合同到期的名下崗職工解除了中心托管協議，由于準備工作比較充分，使這一涉及職工切身利益的敏感工作，進行的比較順利。在健全下崗職工再就業服務中心職能方面，我們在會同有關部門積極籌措資金，確保基本生活費％發放的同時，注意并加強了對下崗職工再就業的指導工作。通

過轉崗培訓、典型引路、擇業觀宣傳教育及優惠政策的實施，有效地促進了再就業工作的開展，再就業率達到了％。

二、確保了機關企事業單位離退休職工養老金及

時足額發放

機關企事業單位離退休職工養老金能否及時足額發放，事關“改革、發展、穩定”大局。從這一認識高度出發，我們通過進一步加大宣傳力度、實施有效制約機制、強化協調督導等一系列措施，千方百計促進各項社會保險基金的征繳。經過艱苦努力，扭轉了我縣社會保

險金收繳工作一度出現的被動局面。到年底，使保險覆蓋面達到了％，收繳企業養老保險 費萬元，完成市達收繳萬元的％；收繳機關事業單位保險費萬元。全部實現了養老金的社會化發放，全年共為名離退休人員發放養老金和報銷醫療統籌單位的醫療費萬元，并做到了及時足額無拖欠。使社會保險的“安全網、減震器”作用得到了較為充分的發揮。

認真貫徹國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保

險制度改革決定》和《醫療保險制度總體規劃》，成立了以常務副縣長為組長，有關部門參加的縣醫療保險制度改革領導小組和辦公室，通過廣泛調查、測算，研究制定了城鎮職工基本醫療保險實施方案。

第三篇：就業和社會保障工作匯報127

就業和社會保障工作開展情況匯報

一、街道就業和社會保障方面現狀：

我們就業和社會保障機構名稱為：七路街道勞動保障事務所。辦事處黨工委高度重視就業和社會保障工作，配備了綜合素質高，業務能力強的優秀人員擔任社會保障工作，平均年齡37歲，全部具有大專以上學歷，其中公務員2名，分別擔任科長及低保專干，社區干部3名，大學生1名，分別擔任低保、失業、就業、保險、退休專干，是一支樂于奉獻的集體。

在抓就業創業工作中一是開展“一站式”就業平臺服務，即接收管理、職業指導、職業培訓、創業指南、就業安置，制定了“就業服務目標管理制，服務跟蹤走訪制、再就業服務承諾制、預警預報制度、包保責任制”等一系列規章制度。二是完善就業實名制管理，建立七個數據庫，做全做細基礎臺帳，就業安置做到“六清”“六到位”，即人員、家庭、失業、就業、工作、安置清；關心、幫助、培訓、安置、跟蹤、協調到位。三是完善就業服務理念，建立街道、社區就業服務體系，與區勞動力市場聯網，資源共享。對有就業能力和就業愿望的下崗失業人員及應屆大學畢業生實名登記，并建立健全就業信息網絡，每周發布一次用工信息，為下崗失業人員提供就業機會。同時，在第一城社區創辦了失業下崗人員培訓基地，并參加區職業學校技能培訓，提高就業創業能力。四是強化養老保險工作力度，建立和完善工作責任機制，制定了養老保險工作方案，實行“一把手”工程，街道與社區簽訂目標責任狀，組織社區干部專項業務培訓，每周一次調度會，舉辦養老保險業務現場咨詢會，行政主任親自掛帥，不僅在本街道地域內搞大型宣傳，而且還延伸到經濟技術開發區、遼中縣進行宣傳，發放宣傳單2150份，致居民一封信850份，聯系卡360張，收到了突出的效果。

過去的一年，我們以新村一社區為龍頭，率先成立了就業創業服務中心，目的是實現科學發展促就業，穩定崗位保民生的目標，并開展承諾制“只要有就業愿望，就業要求，不挑不撿，十五日內安置就業”。同時提供就業援助，召開七路地區春季用工洽談會，由區勞動局把關，33家招工單位前來招聘，提供92個崗位，達成意向88人，我們做法得到了百姓的贊譽，媒體的支持，新北方、沈視早報、華商晨報都給予播報。就業援助進家入戶走訪663戶，實現就業663人。培養優秀創業典型崔勇、大學生畢業生夏春宇成為了失業人員的榜樣。2009年完成開發就業崗位1810個，安置實名制就業2435人，扶持創業帶頭人25人，帶動就業163人，普惠制培訓352人，勞務輸出26人，完成大學生小額擔保貸款1人，應屆困難家庭大學生10人，實現就業100%。城鎮居民基本醫療保險1672人，養老保險征繳額4134萬元，名列全區前茅，4050人員養老保險補貼二次發放57941元，醫療保險社保補貼二次發放29452元，困難家庭子女減免學費76560元，就業創業工作列區先進行列。

二、就業、社保方面存在的問題：

1、就業是民生之本，從2003年政府開發公益崗位至今已有6年，的確解決了一些“4050”困難群體就業問題，但遠遠滿足不了大批失業人員的崗位需求，希望政府能擴大開發公益崗位（尤其是社區就業服務員崗位，以便于開展就業、養老保險等工作）

2、養老保險逐年遞增，雙失業家庭占整個失業群體中的40%以上，由于靈活就業收入相對不穩定，有一部分家庭夫妻只交一個人保險，斷保之后還要交滯納金，這樣養老保險征繳出現難度，希望政府給予優惠政策。（“4050”社保補貼政策延續等）

3、個別“4050”人員由于銀行繳費卡出現問題導致社保補貼發放不能及時，需進行二次現金發放處理，有不滿的情緒。

4、部分下崗人員單位既不買斷，也不發生活費，無法辦理失業證，享受不到相關優惠政策。

5、年齡偏大，學歷低，沒有技術特長的失業人員，他們就業困難，會給社會造成不穩定因素。

6、工作經費不足，開展工作有難度。

七路街道社會保障科 2010年1月27日

第四篇：關于我國社區就業人員社會保障問題研究

關于我國社區就業人員社會保障問題研究摘要:在勞動力供給日益增加和就業壓力不斷加大的今天，社區就業已經成為社會普遍接受的就業形式之一。然而，由于我國目前社會保障制度上的缺陷，導致社區就業人員的各種社會權益得不到有效保護。我們通過調研，對于社區就業人員社會保障存在的問題和制約因素進行了分析,并對如何完善社區就業人員社會保障體系進行了理論探討。關鍵詞:社區就業人員；社會保障；社會保險

黨的十七大報告指出，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民的基本生活。社會保障是社會安定的重要保證，要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、基本生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充、加快完善社會保障體系[1]。社區就業是為貫徹落實黨中央、國務院關于積極擴大就業和推進社區建設的要求，把社區建設和擴大就業有機結合起來，依托社區陣地，發揮和組織社會力量開展社會化服務，為社區居民提供服務和方便的活動。隨著社區就業的發展，一個不容回避的問題也擺在了人們面前，這就是社區就業人員社會保障的嚴重缺失，以及現行的社會保障制度表現出極大的不適應性。龐大的社區就業群體游離于社會保障制度之外，將不可避免地對現行社會保障制度帶來沖擊和影響。正是帶著社區就業及其就業人員社會保障這一研究課題，我們通過對江蘇省宿遷市區、蘇州市區6個街道的18個社區進行實地調查，直接了解社區就業人員社會保障的所想所需，了解社區就業人員的真實情況和存在的問題。本次研究共發放問卷580份，回收556份，回收率為95.9%，全部為有效問卷，其中有少數問卷在有些項目上落選或選擇上馬虎，因此在這些項目的統計上將其作為缺失值處理。

有兩組重要數據顯示：第一，調查對象是否辦理過社會保險與險種的統計：辦過醫療保險的占30.4%，辦過養老保險的占24.2%，辦過失業保險的占15.6%，沒辦任何保險的占28.8%。第二，調查社區就業未參保人員的原因：經濟承受能力不足占35.6%，對參保問題的認識不清占17.2%，參保制度不規范占26.4%，保障關系轉移和接續困難占20.8%。

一、社區就業人員社會保障的問題和原因分析

通過調查反映了一些實際的情況：由于歷史的原因, 我國的社會保障制度主要是針對正規用人單位“固定”就業形式設計的, 致使現階段社保經辦機構在政策法規的指導下，對社區就業人員在辦理社會保險事務, 以及下崗失業人員在進入社區就業領域后入保, 存在著一系列障礙因素。認識、分析這些障礙因素有利于我們更好的解決實際問題。社區就業人員社會保障存在的問題及其原因主要具體表現為。

1.社區就業人員社會保障缺乏專門的法規和相應的制度

至今我國還沒有一部用于專門調整社會保障關系的基本法律，在現行的社會保障法規政策體系中, 沒有關于社區就業人員保障的專門規定, 已有的一些相關法規政策也不夠系統和全面，社區就業人員尚未納入勞動保障統計指標體系。隨著社區就業的迅速發展和規模的日益壯大，現行的社會保障制度表現出極大的不適應性[2]。根據我們的調查了解，目前，我國社會保障制度建設中存在的主要問題之一就是國家立法的滯后和地方立法的分散，其直接后果是社會保障社會化程度低，社會覆蓋面小，規范性和強制性不足，社會保障管理中漏洞

較多。在宿遷和蘇州社區的調查中，有27.3%的未參保人員是因為制度不規范，社區就業人員在實際的參保過程中經常會遇到形形色色的政策和制度問題。社保機構對這些問題往往無政策、制度可依而難以進行。因此社區就業人員參保難的問題比比皆是。即使有參保意愿也不知道辦理渠道和手續，相關部門的咨詢服務也沒有到位，這也阻礙了社區就業人員加人社會保障體系。

2.社區就業人員社會保障缺乏相應的資金支持

資金是社會保障制度運行的“血液”，沒有充裕的資金，社會保障制度就無法運行。社區就業人員社會保障制度的建立，面臨著資金短缺的問題。特別是社區就業人員社會保障起步晚，其資金缺口會更大。再從社會保障基金的收入和支出來看，社區就業人員的規模不斷增大，社會保障還呈現剛性增長的特點，這些都會使得保障基金支出較多，需要更多的資金支持。然而，一方面社區就業人員本身收入不穩定且總體水平較低，由于社會保障實行誰繳費誰受益的原則，一些社區就業人員的收入只夠維持個人和家庭的基本生活，無力繳納社會保險費，難以參加社會保障[3]。我們從調查的結果中得知社區就業人員的收入水平大多在600元~800 元之間，如果還要自己交三金，則所剩無幾。再加上社區就業人員對社會保障認識不到位，出現“保障近視”，即使參保也出現不少退保的現象。另一方面，我國資本市場不完善，社會保障基金本身的投資運營收入也會受到限制；不僅國家對社區就業社會保障事業本來就投入很少，而且地方政府的財政難以到位。有些地方完全可以以沒有資金為由，把社區就業人員排除在社會保障范圍之外。可見，社會保障基金的缺乏相應的資金支持成了社區就業人員社會保障制度建立的一個重要的制約因素。

3.社區就業人員社會保障與勞動關系分離

社區就業人員普遍沒有社會保險，用人單位為降低勞動力成本，追求自身經濟利益的最大化，利用現行社會保障制度的缺陷和在社區就業人員參保方面的制度空白，逃避社會責任，不愿為社區就業人員繳納社會保險費，從而導致社區就業人員多數被排斥在現行社會保障制度之外。根據我們在宿遷和蘇州地區對社區單位就業人員的社會保險繳費情況的調查，在獲得的50個有效樣本中，39家用工單位沒有為社區就業人員繳納社會保險費，占78%。另據我們通過網上收集資料，發現北京市海淀區勞動和社會保障局對海淀區社區就業情況的調查，122個單位中沒有為社區就業人員繳納社會保險費的用工單位占68.5%，能為社區就業人員按規定繳納社會保險費的用工單位只占5.5%，用工單位能為全部社區就業人員繳納社會保險費的僅占1.4%[4]。

4.社區就業人員社會保障關系接續困難

社區就業人員就業不穩定，收入也不固定。若是按照固定時間、固定繳費基數和固定繳費率來繳費，存在一定的困難。相當一部分社區就業人員經常需要變換工作單位和工作地點，但目前的制度還沒有很好地解決他們在流動就業中社會保險關系的轉移問題。比如在一個地方參保繳費不能在另一個地方享受相應的社會保險待遇，影響社區就業人員參保的積極性

[5]。調查的結果有22.9%的未參保人員是因為社會保障關系轉移和接續困難，我們通過調查分析發現原因有三個：首先，社會保險關系的完全轉移有一定的難度，基金只轉數額較小的個人賬戶部分，而對于統籌基金則彌補的是當期當地的資金缺口。相對于調入者來說，可能會承擔調入者全部的保險支付，造成權利和義務的不對等，違背了公平、公正的原則。其次，大部分地區拒絕外地人員保險關系的轉入，以避免預期的基金壓力，這樣就給社區就業人員造成了嚴重的損失，保險關系得不到接續，影響了將來的保險金的獲取，從而導致了他們不愿參保。最后，現在大量保險關系的轉移都是由多個環節的人工辦理的，成本較高，沒有形成統一化的管理系統。

二、對社區就業人員社會保障措施建議

為實現社會公正的價值取向以及黨的十七大對社會保障制度的要求，社區就業人員作為社會弱勢群體之一，她們應該受到國家和社會的幫助和照顧，社會保障制度也應當承擔起這樣的責任。因而，我們通過提出一些積極的建議和措施，希望能從多方面推動我國社區就業人員保障體系的完善和發展。

1.加快社區就業人員社會保障的信息化建設

在現代社會，信息技術已經滲透各個領域，對于社會保障這個涉及海量數據的管理部門來說，情況更不例外，首先，應加快建立社會保險關系信息庫。在社區就業人員日益增加、工作崗位變換日益頻繁的情況下，勞動者社會保障關系的變動、接續和管理的工作量越來越大，只有盡快研制和建立專門的信息庫及相應的管理制度，才能適應這種發展趨勢。其次，建立社會保險關系管理中心等措施，簡化參保程序，改進服務手段。設立可以直接接待和受理社區就業者個人參保的“社會保險服務窗口”，使社區就業者參保更加方便；簡化程序，使社區就業者參保登記、繳費、轉移和接續社會保險關系更加快捷。最后，實施“一人一卡一號”制。不僅為城市各單位人員，而且也要為每個社區就業人員設立社會保障卡，盡管他們勞動關系不確定、工作崗位不確定、工作時間不確定、工作地點不確定，都可以享受社會保障，并且這筆保障金可以隨人而流動[6]。

2.完善社區就業人員社會保障的制度設計和法律法規

統一的政策、靈活的制度，是做好社區就業人員社會保險工作的基礎和依據。一是要靈活選擇繳費基數。一般說來，基本社會保障水平與經濟發展水平相適應，可以仍然允許社區就業人員根據自身經濟承受能力，在社會平均工資的60%-300%之間自愿選擇繳費基數，但在待遇上可根據所選的繳費基數的高低拉開差距。二是繳費年限與基本養老金掛鉤。可以規定繳費達到15年的，發給基本養老金的80%，之后繳費每增加一年，基本養老金提高1個百分點，以充分調動社區就業人員延長繳費的積極性[7]。三是采取靈活的繳費時間和地點。社會就業人員可選擇按月、季或年交納社保費用。另一方面，使社區就業人員的社會保障工作進一步實現規范化和制度化，社區就業人員社會保障的實施和運行必須依法律法規為依據。因此，建立和完善社區就業人員的社會保障制度，也必須有相應的法規才能保證其順利實施和有效運行。

3.建立社區就業人員社會保障工作平臺，實行分類管理

社區作為基層社會實體，是社會空間中最基本的社會單元，是一個結構完整、功能齊全的組織系統。可以通過該組織系統不斷擴大社會保障的覆蓋面，解決我國社會保障制度社會化程度較低的弊端；同時，它對加強社會保障制度的有效管理和對服務對象的有效監控也具有十分重要的意義。社區就業人員是一個非常龐大的群體，這些人的保障問題也是一個非常龐大的系統工程，在現有制度下，對社區就業人員參保實行管理確實有困難。要實行分類管理，首先，對于其中有些下崗職工與原單位沒有解除勞動合同的，由原單位代辦社會保險有關手續，履行繳費義務。其次，對于解除勞動合同的下崗工人進入社區就業的，由社區就業中心統一管理，統一繳費。再次，對于原來無工作單位的社區就業人員，實行個人申報制度，由個人選擇繳費標準，建立個人賬戶。最后，對于進城務工的社區就業人員，可以建立一種代收費制度，即由當地社會保險經辦機構指定這類人員的繳費窗口，由個人或所在企業繳納

保險費，然后由經辦機構把保險費轉移給外來務工人員保險關系所在地社保經辦機構。

4.完善社區就業人員的社會保險關系接續辦法，做好接續服務

能否順利接續社會保險關系，是社區就業人員普遍關心的一個問題。因此，要建立靈活多樣、選擇性強、簡便易行的社會保險接續辦法。從推動社區就業人員參保的角度來看，一個辦法是提高社會保險統籌層次。提高統籌層次，可以在更大統籌區域內實現制度運行的統一和基金的統籌安排使用，可以較好的解決因較低統籌層次之間標準、管理不統一，基金承受能力低而造成的轉移接續困難，有利于消除社區就業參保人員跨地區流動的障礙。可以說統籌層次越高，問題就越少。在提高統籌層次的過程中注意兩點：一是走漸進式道路，明確各級政府責任；二是扶持、擴大調劑基金規模，保證地區間利益的平衡[8]。另一辦法是實行純個人賬戶積累模式。就社區就業人員而言，可以按其身份證號碼在銀行建立個人賬戶，在比較大的范圍內實行一人一戶，社區就業人員無論流動到哪里，均向此唯一賬戶繳費，不需要轉移養老保險關系和基金。單位和個人的繳費全部進入農民工個人賬戶，儲存額只能用于支付養老保險，不能提前支取[9]。

5.完善勞動保障制度，保障社區就業人員的社會保障權益

首先，政府要進一步明確用人單位雇用社區就業人員可以簽訂書面合同。雇用期限較短的也可以口頭協議的方式確定勞動關系。政府也應該順應勞動關系多元化的趨勢和社區就業形式多樣的要求, 建立與之相適應的勞資關系管理制度。其次，完善價格機制。勞動保障部門應積極探索社區就業人員小時、日、周工資的指導價位, 并明確最低勞動報酬標準, 制定與社區就業形式相符合的工資支付方式，并嚴格執行勞動保障部頒布的《最低工資規定》，確保社區就業人員付出一定的勞動能得到相應的報酬, 再次，開展勞動保障執法監察。要進一步明確用人單位克扣或者無故拖欠社區就業人員工資的，除全額支付社區就業人員工資外，還應處罰一定的經濟賠償金。保護社區就業勞動者取得合理勞動報酬的合法權益，從而保證社區就業人員能按時、足額的繳納社會保險費。最后，進一步健全企業內部其他勞動管理制度，促進企業在簽訂、變更、解除、終止勞動合同、支付工資、繳納社會保險費、處理工傷、加班等方面均能按制度辦事。

6.加大對社區就業人員社會保障的財政支持

2007年的我國GDP將超過23萬億人民幣，國家財政收入達到甚至超過5萬億元人民幣，國家基本具備加速建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的能力，這也意味著發展社區就業人員社會保障事業已經具備相應的經濟基礎。建議國家逐步提高對社區就業人員社會保障事業的投入，同時，大力發展社區就業和社會服務業等措施，創造條件提高和穩定社區就業人員的就業率。如果可以形成財政積極主導和盡可能地動員社會資源的多元投入機制，社區就業人員的社會保障事業就能夠獲得較快的發展[10]。“十一五”期間，政府應積極建立健全社區就業人員社會保障制度。我們在調查后認為，政府對于社區就業人員社會保障制度建立的具體支持還可以通過直接和間接兩種途徑：一是直接補貼，對于社區就業人員的醫療、養老保險，國家應該從稅收中撥付資金，對社區就業人員的社會保障承擔一部分責任。二是間接補貼，指政府可以采取相應的政策，對按規定為社區就業人員繳納社保基金的用人單位，政府可以對其實施一定的優惠政策，從而鼓勵用人單位更加關注社區就業人員的社會保障。總之，建立社區就業人員的社會保障體系，必須充分考慮中國的國情和經濟發展水平，不能建立一個短期有效、長期后患無窮的社會保障體系。如果那樣，政策后遺癥將影響中國社會保障制度的合意性和經濟的持續、穩定、協調發展。只有堅持科學的原則和嚴謹的制度設計，才能保證為社區就業人員提供有保障的福利，并且保證中國社會保障制度的健康和持續發展。

參考文獻：

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第五篇：就業和社會保障證明

就業和社會保障證明

社會保障(socialsecurity)，是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展。《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國公民在年老、疾并或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內容。

中國社會保障制度建設的目標和任務

(一)堅持社會統籌和個人賬戶相結合，完善職工基本養老保險制度

(二)進一步推進醫療保險制度改革

(三)繼續做好城市居民最低生活保障的落實工作，全面實施農村居民最低生活保障制度

(四)完善社會救助制度

(五)加快建立農村養老保險、醫療保險和最低生活保障制度

(六)進一步增強社會保險費征繳力度

中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負責的計劃。社會保障制度是現代國家的一項基本制度，社會保障制度是否完善已經成為社會文明進步的重要標志之一。在我國，社會保障工作直接關系到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，關系到維護人民群眾的切身利益，關系到保證改革開放和經濟建設穩定發展的大局。社會保障體系是否健全，這方面的法制是否完備，對國家的經濟發展和社會穩定，會產生直接的影響。

這個要記得蓋社保中心那個鋼印章，然后用途就相當于醫保卡，但由于醫保卡一般期限是半年才能發放，所以，這個領卡證明如果過了有效期后醫保卡還沒下來，那就可以找當時辦新參統的工作人員做一下延期就好了。

1、是等社保通知單位經辦人領卡，還是過了有效期自然就可以領了啊?雖然寫著是三個月，但是辦理的時候，工作人員都說半年以后領，并且說有效期到了，卡沒下來，也可以用。

2、領卡證明過期，社會保障卡未領取的時間里，如果看病能報銷么?能。

社會保障卡，是由勞動和社會保障部統一規劃，由各地勞動保障部門面向社會發行，用于勞動和社會保障各項業務領域的集成電路卡(IC卡)。面向城鎮從業人員、失業人員和離退休人員發放的稱為社會保障(個人)卡，面向用人單位發放的稱為社會保障(用人單位)卡。人社部表示將用5年左右時間，使社會保障卡普遍具有金融功能。人社部副部長胡曉義2011年8月30日在國新辦新聞發布會介紹，社會保障卡采用全國統一標淮，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份號碼。

社會保障卡卡面和卡內均記載持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，卡內標識了持卡人的個人狀態(就業、失業、退休等)，可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息、職業資格和技能、就業經歷、工傷及職業病傷殘程度等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫，進行醫療保險個人賬戶結算;可以憑卡辦理養老保險事務;可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續，申領失業保險金，申請參加就業培訓;可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領享受工傷保險待遇等。此外，社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統聯絡之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網查詢信息，將來還可以在網上辦理有關勞動和社會保障事務。

符合申領條件的人員可以通過電話向申領網點預約或直接前往街道(鎮)社會保障卡申領服務網點申請辦理社會保障卡(包括學籍卡)。申領時需攜帶身份證、戶口簿、申領表(集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明)等相關資料。