第一篇：(人社局)荊州區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作

努力做好失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一些重大項目建設(shè)的落地，部分農(nóng)民耕地被征用，截止2013年底,荊州區(qū)失地農(nóng)民累計16426人,其中適齡勞動者13076人。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人力資源和社會保障局努力做好促進(jìn)失地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。

一、制定方案，明確措施

近年來，區(qū)委區(qū)政府多措并舉，促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)，引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，制訂了《荊州區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作方案》。將失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入項目化管理，確保就業(yè)專項資金規(guī)范有效運(yùn)行；積極組織符合條件的失地農(nóng)民免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，一次性給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

二、調(diào)查摸底，動態(tài)管理

建立失地農(nóng)民信息數(shù)據(jù)庫，成立調(diào)查專班，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級勞動協(xié)理員的作用，進(jìn)村入戶摸清失地農(nóng)民的基本情況，了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求、生活情況，做好數(shù)據(jù)的整理入庫工作；建立失地農(nóng)民專項登記統(tǒng)計制度，登記失地農(nóng)民就業(yè)、失業(yè)狀況，及時更新其就業(yè)技能、培訓(xùn)需求、就業(yè)愿望等信息,進(jìn)行動態(tài)管理。

三、搭建平臺，提供服務(wù)

開展以幫助失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)的 “春風(fēng)行動”、“四送活動”和“關(guān)愛行動”等系列活動。針對失地農(nóng)民召開專場招聘會和進(jìn)城選崗活動。在人力資源市場設(shè)立“失地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)”窗口，對年滿16周歲（即不再升學(xué)人員）以上，男55周歲以下、女50以下有就業(yè)愿望和勞動能力的，核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受各項就業(yè)政策的依據(jù)。為失地農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)查詢崗位信息。對就業(yè)困難的失地農(nóng)民通過開發(fā)公益性崗位的形式進(jìn)行托底安置和鼓勵企業(yè)優(yōu)先招聘。

四、分類培訓(xùn)，提升技能

加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。一是根據(jù)項目進(jìn)度和土地征用情況制定配套的培訓(xùn)計劃,針對失地農(nóng)民文化、年齡、性別、技能等基本情況制定具體的培訓(xùn)方案，將失地農(nóng)民全部納入培訓(xùn)計劃，由就業(yè)訓(xùn)練中心組織開展培訓(xùn)。二是對于年齡較大，文化水平較低的失地農(nóng)民開展一個月以內(nèi)的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)主要是造紙操作工、蔬菜加工、安保、家政服務(wù)和育嬰師等。三是對年齡相對年青，文化水平初中以上的開展2—3個月的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)為車工、電焊工、電工電子、縫紉工等。四是對已在企業(yè)就業(yè)的失地農(nóng)民，開展崗前培訓(xùn)和技能升級培訓(xùn)，提高就業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)他們穩(wěn)定就業(yè)；五是對計劃從事種植和養(yǎng)殖的農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

五、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，加大扶持

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)登記咨詢臺，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項目咨詢、政策咨詢，進(jìn)行項目評估。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的失地農(nóng)民開展不少于10天的SYB項目創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格學(xué)員進(jìn)行開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、提供二年期10萬元以下的小額擔(dān)保全額貼息創(chuàng)業(yè)貸款。

六、失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)面臨的問題

我區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作雖然取得了一定實(shí)效，但還存在著一些問題：一是受年齡、文化水平、就業(yè)技能的局限，思想觀念一下子難以轉(zhuǎn)變，不愿意參加技能培訓(xùn)，存在整體素質(zhì)偏低和就業(yè)預(yù)期過高的現(xiàn)象。二是創(chuàng)業(yè)能力不足。大部分失地農(nóng)民缺少創(chuàng)業(yè)意識，缺乏基本的經(jīng)營理財能力。三是培訓(xùn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。訓(xùn)練中心專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不能滿足培訓(xùn)的需要，目前僅有車工、數(shù)控車工、電焊工、縫紉工建有實(shí)訓(xùn)基地；無固定的培訓(xùn)師資隊伍，無法開展高技能培訓(xùn)。四是公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)還需加強(qiáng)。基層平臺建設(shè)存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，建設(shè)不平衡，中心城區(qū)27個社區(qū)基本達(dá)到了“六到位”，全區(qū)農(nóng)村150個村級沒有公共就業(yè)服務(wù)平臺，十二個鎮(zhèn)級公共就業(yè)服務(wù)平臺在人員、經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在較大差別。五是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，就業(yè)信息、培訓(xùn)信息不能互聯(lián)共享，致使公共服務(wù)體系不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

七、對做好失地農(nóng)民就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

一是政府部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想，鼓勵失地農(nóng)民參加各類培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)其自謀職業(yè)的發(fā)展意識，使其積極主動地融入到市場中去，積極謀取自身的就業(yè)崗位。

二是加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。加大資金投入，理順機(jī)構(gòu)、配備人員。暢通基層公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，有計劃有步驟的推進(jìn)被征地村平臺建設(shè)。

三是強(qiáng)化校企合作培訓(xùn)模式。訓(xùn)練中心與企業(yè)合作，簽訂聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議，共同制定教學(xué)計劃、管理學(xué)員。充分利用企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、工程技術(shù)人員，把培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)，做到招生既招工、實(shí)訓(xùn)既上崗、結(jié)業(yè)既就業(yè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的無縫對接。實(shí)訓(xùn)期間合作企業(yè)可給予失地農(nóng)民一定的生活補(bǔ)助。

四是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的就業(yè)觀，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)。鼓勵扶持他們結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在家門口自主創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵被征地農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)，帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，政府從用地審批、證照辦理、小額貸款等方面為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

五是土地征用與解決失地農(nóng)民就業(yè)工作同步推進(jìn)。將解決失地農(nóng)民就業(yè)作為企業(yè)引進(jìn)的條件，把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民作為征地的條件，要求企業(yè)預(yù)留一定數(shù)量的工作崗位，安置35周歲以上的勞動力。同時可出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)多錄用失地農(nóng)民。

2014年4月22日

第二篇：人社局就業(yè)民生工作總結(jié)

人社局就業(yè)民生工作總結(jié)

今年以來，我局主動發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關(guān)民生的社會保障，通過努力，我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。

一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強(qiáng)基作用不斷凸顯

（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項目開發(fā)引進(jìn)等方式，全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊達(dá)到143個，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理，我市現(xiàn)有4家國家級博士后科研工作站、8家省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。

（二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會9場，總共進(jìn)場單位6462家次，提供崗位13萬余個，達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式，舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動，適時推出“今年XX市校園引才計劃”，充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng)，對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線，開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺，多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。

（三）積極依靠培訓(xùn)平臺，整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8748人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)3.19萬人，syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作，審核上報了各系列高級職稱材料共300余份。

（四）大力實(shí)施引智項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個引智項目，引進(jìn)外國專家18人，留學(xué)回國人員20人。會同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級“稻鴨共作”基地建設(shè)，對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌，并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項目洽談會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

二、主動作為、搭建平臺，社會保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策體系，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時結(jié)算，醫(yī)保各項指標(biāo)9月底已全面完成，截至12月底，全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)81.03萬人，全市社會醫(yī)療保險收入6.93億元，支出6.48億元，新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳，截至12月底，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)22.62萬人，基金征繳收入12.09億元，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)13.5萬人。被征地農(nóng)民社會保障問題是我市今年的一項重點(diǎn)工作，該政策自2004年1月1日開始施行，2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整，出臺了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排，云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn)，城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍，共籌措資金1.07億元，土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險1082人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府召開專題協(xié)調(diào)會，形成了兩個會議紀(jì)要，對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè)，全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元，扶持創(chuàng)業(yè)1660人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8268人，申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用“一企一訪”的方式，切實(shí)保障企業(yè)用工需求，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。

三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，“金保工程”和村級服務(wù)平臺建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一，其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時進(jìn)度，基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近65萬人的信息采集表，為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會保障卡作準(zhǔn)備。

2009年起，我市啟動社區(qū)（村）人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作，2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）級服務(wù)平臺全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動保障協(xié)理員，充實(shí)到社區(qū)（村）人社公共服務(wù)站，目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)（村）級平臺建設(shè)工作，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)（村）打造樣板工程，在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）平臺建設(shè)任務(wù)，從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化，更好地完善“15分鐘人力資源和社會保障服務(wù)圈”，打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”新理念，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動防控，勞動關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯

（一）勞動監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查，共巡查各類企業(yè)2262戶，對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項執(zhí)法檢查，累計檢查用人單位1205家，涉及勞動者42175人，為農(nóng)民工追討工資435.8萬元；二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提高快速處置能力，實(shí)施監(jiān)察分類處理制度，推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)。

（二）仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，深化鎮(zhèn)（區(qū)）、街道勞動人事爭議調(diào)解組織、勞動人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè)，切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處，健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動機(jī)制，今年共處理勞動爭議案件3426件,其中立案受理1703件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理1723件。已結(jié)案3402件，結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。

（三）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級上訪的良好態(tài)勢，各項安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。

五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善

（一）改革行政管理體制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個，合格375個，合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工清理規(guī)范，出臺了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工管理暫行辦法》，并下達(dá)了各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門社會化用工計劃控制數(shù)及人員分流任務(wù)，三年內(nèi)將減少社會化用工1818名。

（二）不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選，對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計劃職位編制工作，全市共編制上報今年公務(wù)員招考計劃職位62個。

今年以來，我局主動發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)服務(wù)、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關(guān)民生的社會保障，通過努力，我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、促進(jìn)幸福和諧”的理念在實(shí)踐中得到了良好的體現(xiàn)。

一、強(qiáng)化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強(qiáng)基作用不斷凸顯

（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項目開發(fā)引進(jìn)等方式，全年我市引進(jìn)的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊達(dá)到143個，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。引進(jìn)本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。加強(qiáng)博士后工作站的管理，我市現(xiàn)有4家國家級博士后科研工作站、8家省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，博士后站點(diǎn)數(shù)與在站博士后人數(shù)達(dá)到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。

（二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會9場，總共進(jìn)場單位6462家次，提供崗位13萬余個，達(dá)成就業(yè)意向2.5萬人次。靈活運(yùn)用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式，舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動，適時推出“今年XX市校園引才計劃”，充分挖掘潛力引進(jìn)人才。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng)，對人才網(wǎng)實(shí)施了百度優(yōu)化和手機(jī)版的上線，開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺，多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。

（三）積極依靠培訓(xùn)平臺，整合智力能源。今年共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8748人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)4072人。共舉辦創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)3.19萬人，syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。認(rèn)真組織實(shí)施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作，審核上報了各系列高級職稱材料共300余份。

（四）大力實(shí)施引智項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。今年共執(zhí)行了22個引智項目，引進(jìn)外國專家18人，留學(xué)回國人員20人。會同農(nóng)委進(jìn)一步加強(qiáng)國家級“稻鴨共作”基地建設(shè)，對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進(jìn)行了授牌，并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會。我局還在第二十屆全國引進(jìn)日本花甲專家項目洽談會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

二、主動作為、搭建平臺，社會保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策體系，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實(shí)時結(jié)算，醫(yī)保各項指標(biāo)9月底已全面完成，截至12月底，全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)81.03萬人，全市社會醫(yī)療保險收入6.93億元，支出6.48億元，新農(nóng)合參保61.64萬人。繼續(xù)完善社保擴(kuò)面征繳，截至12月底，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)22.62萬人，基金征繳收入12.09億元，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)13.5萬人。

被征地農(nóng)民社會保障問題是我市今年的一項重點(diǎn)工作，該政策自2004年1月1日開始施行，2007年9月1日進(jìn)行了政策調(diào)整，出臺了新的保障辦法。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。根據(jù)市委市政府的安排，云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點(diǎn)，城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進(jìn)入新政策保障范圍，共籌措資金1.07億元，土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險1082人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，參保補(bǔ)繳4766萬元。針對云陽鎮(zhèn)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府召開專題協(xié)調(diào)會，形成了兩個會議紀(jì)要，對政策做進(jìn)一步的明確。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴XX市進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。

把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè)，全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元，扶持創(chuàng)業(yè)1660人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8268人，申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位5個，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范崗40個。加強(qiáng)對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用“一企一訪”的方式，切實(shí)保障企業(yè)用工需求，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.33%以內(nèi)。

三、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，“金保工程”和村級服務(wù)平臺建設(shè)全力推進(jìn) “金保工程”是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一，其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。我們嚴(yán)格按照政策要求和序時進(jìn)度，基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近65萬人的信息采集表，為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會保障卡作準(zhǔn)備。

2009年起，我市啟動社區(qū)（村）人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作，2010年底實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）級服務(wù)平臺全覆蓋。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動保障協(xié)理員，充實(shí)到社區(qū)（村）人社公共服務(wù)站，目前在崗的專職協(xié)理員有186名。今年為高質(zhì)量完成社區(qū)（村）級平臺建設(shè)工作，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）已在本轄區(qū)選擇場地條件較好的社區(qū)（村）打造樣板工程，在今年10月底前全部完成轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）平臺建設(shè)任務(wù)，從而進(jìn)一步做到場所標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化，更好地完善“15分鐘人力資源和社會保障服務(wù)圈”，打造新型農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)“四個不出村”新理念，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動防控，勞動關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯

（一）勞動監(jiān)察和維權(quán)機(jī)制不斷健全。一是凈化用工環(huán)境。加強(qiáng)合法用工巡查，共巡查各類企業(yè)2262戶，對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。開展專項執(zhí)法檢查，累計檢查用人單位1205家，涉及勞動者42175人，為農(nóng)民工追討工資435.8萬元；二是妥善處理突發(fā)事件。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群體性事件11起。三是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提高快速處置能力，實(shí)施監(jiān)察分類處理制度，推進(jìn)全省監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)。

（二）仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機(jī)制建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，深化鎮(zhèn)（區(qū)）、街道勞動人事爭議調(diào)解組織、勞動人事仲裁人民調(diào)解工作室建設(shè)，切實(shí)充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，將勞資糾紛預(yù)防化解在基層。貫徹柔性調(diào)處，健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動機(jī)制，今年共處理勞動爭議案件3426件,其中立案受理1703件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理1723件。已結(jié)案3402件，結(jié)案率達(dá)99%。其中調(diào)解結(jié)案3025件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)88%。

（三）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作持續(xù)向好。繼續(xù)保持無一人進(jìn)京和越級上訪的良好態(tài)勢，各項安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實(shí)。

五、依法施管、穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)編制和人事制度改革不斷完善

（一）改革行政管理體制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置科學(xué)化。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。積極穩(wěn)妥的開展事業(yè)單位分類改革工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機(jī)構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。做好濱江新城規(guī)劃、住建、城管分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。做好我市公共資源交易職能機(jī)構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的整合工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。本應(yīng)接受年檢事業(yè)單位法人375個，合格375個，合格率達(dá)到100%。多方聯(lián)動強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工清理規(guī)范，出臺了《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會化用工管理暫行辦法》，并下達(dá)了各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門社會化用工計劃控制數(shù)及人員分流任務(wù)，三年內(nèi)將減少社會化用工1818名。

（二）不斷規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招考和公務(wù)員考錄工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件及問題矛盾進(jìn)行匯總篩選，對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了逐步完善。開展了市衛(wèi)生局、教育局、部分事業(yè)單位集中公開招考工作。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。做好了今49個公務(wù)員職位的招錄工作。完成了我市明年公務(wù)員招考計劃職位編制工作，全市共編制上報今年公務(wù)員招考計劃職位62個。

六、強(qiáng)化作風(fēng)、突出整改，行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

自從今年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)活動以來，我局思想先行，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，細(xì)化工作方案，抓好貫徹落實(shí)，密切配合，形成合力，確保評議活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是以貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”為契機(jī)，制定下發(fā)“十個不準(zhǔn)”文件，繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；二是出臺了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個人”創(chuàng)建評比活動實(shí)施意見。在全局召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，明確突出整改、增強(qiáng)效能，提高機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)，營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，從而集中解決好形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題；三是根據(jù)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的要求，通過明察暗訪、日常檢查注重整改提高，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。多次召開服務(wù)窗口整改會議，窗口環(huán)境、服務(wù)流程得到進(jìn)一步提高。組織機(jī)關(guān)干部員工參觀了胡橋廉政教育基地，通過黨課、支部大會、觀看電教片等形式進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的防腐拒變能力。通過一系列扎實(shí)舉措，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是闊步邁向蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的奮進(jìn)之年，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然存在許多不確定性，經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展涉入深水區(qū)，人社工作既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，既凸顯重要地位，也肩負(fù)艱巨重任。隨著改革發(fā)展深入，人社領(lǐng)域一些體制與機(jī)制的、歷史與現(xiàn)實(shí)的深層次矛盾逐漸凸顯出來。結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前人社工作重點(diǎn)是要積極應(yīng)對和處理好五個方面問題：一是用工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。根據(jù)企業(yè)用工需求和市場供求監(jiān)測分析，全市企業(yè)用工總體平穩(wěn)、勞動力供求總體平衡，但也存在需求同比下降、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出、高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念等問題：一方面許多企業(yè)亟需技能型、復(fù)合型勞動者；另一方面許多求職者又不符合工作崗位要求，導(dǎo)致“有人無崗，有崗無人”的結(jié)構(gòu)型用工荒和“就業(yè)難”。二是社?？沙掷m(xù)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。受人口老齡化進(jìn)程加快、社保待遇水平剛性增長等因素影響，我市社?；疬\(yùn)行面臨巨大的壓力：一方面，全市老齡化加快，社保制度內(nèi)退休人員與在職繳費(fèi)人員的比例不平衡，基金供養(yǎng)壓力較大；另一方面，國家連續(xù)10年大幅提高養(yǎng)老金，年均增長10%以上，企?；鹫魇赵鲩L乏力，擴(kuò)面征繳基金有限。企業(yè)破產(chǎn)改制社?；饞熨~等歷史遺留問題由隱性逐步顯性。同時，被征地農(nóng)民保障工作終因開展難度大、歷史遺留問題多、上訪人員多、財政資金困難等一系列問題，導(dǎo)致土保政策遲遲不得出臺，也未得到進(jìn)一步推廣，該工作目前處于停滯狀態(tài)，全年基金征繳總額也受到了影響。鑒于以上原因，對照2012年年底作預(yù)算時，土保轉(zhuǎn)企保人員預(yù)測有1.1萬人，平均每人補(bǔ)繳3萬元,合計一次性補(bǔ)繳收入3.3億的要求，到今年底為止，土保轉(zhuǎn)企保只有5000萬元，這與去年年底預(yù)估相差了2.8億元。三是產(chǎn)業(yè)集聚人才的能力偏弱。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、特色不明顯，對人才的集聚吸納能力不強(qiáng)。全市人才總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)人才匱乏，在應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才中，工程和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等生產(chǎn)一線人才比重偏低。與發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南其他城市相比，人才環(huán)境和人才政策的吸引力不強(qiáng)，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制不活，城市環(huán)境和文化氛圍不優(yōu)，存在引才難、留才難。四是城鄉(xiāng)居民收入增長的路徑亟待拓寬。與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求相比，全市城鄉(xiāng)居民收入增速不快，收入分配結(jié)構(gòu)不合理，工資性收入仍占居民收入較大比重，經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入偏低。與此同時，社會收入差距拉大，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間以及企業(yè)高管與普通職工之間的收入存在較大倍差。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長的措施不多，剛性手段不足，企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的收入在全省處于偏低水平。五是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的壓力較大。受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定因素影響，因企業(yè)退工、減員引發(fā)的矛盾增多，工資拖欠、不簽合同、不繳保險等勞動爭議案件仍處于高位運(yùn)行：一方面，少數(shù)企業(yè)逃避應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，不遵守勞動法規(guī)；另一方面，穩(wěn)增長、強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的要求，為加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法帶來難度。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的威懾力不夠，勞動人事爭議矛盾調(diào)處和監(jiān)察執(zhí)法力量比較薄弱，政府在和諧勞動關(guān)系建設(shè)方面的主導(dǎo)作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)。

下一步，我們將認(rèn)真研判，精心謀劃，在明年人社工作中把握好以下“三大機(jī)遇”：一是人社部門職能的新定位，為人社事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十八屆三中全會對新一輪改革作出了總體布局，改革發(fā)展將向深層次邁進(jìn)。全會指出，人社工作涉及每個人的利益，既是支撐改革發(fā)展的“基石”，也是協(xié)調(diào)平衡各方利益的“調(diào)節(jié)閥”；既是動態(tài)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”，也是促發(fā)展、穩(wěn)增長的“助推器”；既是化解矛盾和糾紛的“防火墻”，也是維護(hù)和諧穩(wěn)定的“減震器”。人社地位更突出、任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。二是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，為人社事業(yè)現(xiàn)代化明確了路線圖。在推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)過程中，人社部門承擔(dān)著社會保險全覆蓋、高技能人才培養(yǎng)、提高居民收入等核心指標(biāo)和構(gòu)建現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會保障、人才支撐和公共服務(wù)四大體系的工作項目。融入蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，使我市與周邊發(fā)達(dá)城市邁上統(tǒng)一起跑線，走上新一輪“同臺競技”，有利于更便捷地學(xué)習(xí)借鑒周邊城市的成功經(jīng)驗(yàn)，推動人社工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，有利于爭取上級對民生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入和工作支持，在更高起點(diǎn)、更快速度、更大力度上推進(jìn)人社事業(yè)跨越發(fā)展。三是市委市政府高度重視，為人社事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對人社工作進(jìn)行批示，對更好地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)、社會保障、和諧勞動關(guān)系建設(shè)等工作提出了新要求，并對人社重點(diǎn)亮點(diǎn)工作給予了高度肯定。

與此同時，我們在指導(dǎo)思想上，還要做到“三個體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)黨的十八屆三中全會要求。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)工作會議精神，以全市一流的目標(biāo)作為參照系，與現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)相銜接，科學(xué)確定各項工作的量化指標(biāo)，能量化的量化，不能量化的定性。二是體現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)間的競爭發(fā)展。深入分析研究各項工作應(yīng)對的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，著力破解瓶頸和難題，明年各項重點(diǎn)工作都需要各個鎮(zhèn)區(qū)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，從而形成各鎮(zhèn)區(qū)相互趕超的良好氛圍。三是體現(xiàn)創(chuàng)新原則和改革精神。工作中時刻將創(chuàng)新作為一種常態(tài)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展，各項工作突破老一套，在完善政策、優(yōu)化機(jī)制上尋求創(chuàng)新。明年全市人社工作總體思路：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，堅持“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升”工作基調(diào)，突出“創(chuàng)特色、爭一流”工作主題，緊扣“穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定”工作主線，以深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，著力完善現(xiàn)代化就業(yè)服務(wù)、社會保障、人才支撐、公共服務(wù)“四大體系”，不斷深化人事制度和工資分配“兩項改革”，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“一項機(jī)制”，促進(jìn)人社服務(wù)轉(zhuǎn)型，推動人力資源社會保障事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。明年我們重點(diǎn)抓好以下十個方面工作。

一、注重質(zhì)量，實(shí)施人力資源整體開發(fā)計劃。加快構(gòu)建以人才引進(jìn)為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)為支撐、平臺建設(shè)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新體系。以國際化人才引領(lǐng)創(chuàng)新，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才和高技能實(shí)用人才。圍繞新材料、新能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與人才集群、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的“三個良性互動”。積極申報國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”和企業(yè)博士集聚計劃。推動高端人才與資本、高新技術(shù)、高新項目“嫁接”，吸納集聚一批能夠帶動重大關(guān)鍵技術(shù)突破和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。以市場為導(dǎo)向，建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制，突出企業(yè)實(shí)用技能人才培養(yǎng)，完善高技能人才政策，多渠道培養(yǎng)技能人才。到明年末，共引進(jìn)國家“千人計劃”專家4人，使我市“千人計劃”專家達(dá)到11名；引進(jìn)省“雙創(chuàng)人才”10人，屆時我市省“雙創(chuàng)人才”將達(dá)到53名。

二、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施居民收入倍增計劃。把實(shí)施“居民收入倍增計劃”作為最大的民生實(shí)事，拓寬就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收、保障增收、幫扶增收、政策性增收等渠道，千方百計培育壯大中等收入群體；完善企業(yè)職工工資市場調(diào)節(jié)機(jī)制，推動職工與企業(yè)經(jīng)營者平等協(xié)商，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高；開展企業(yè)薪酬調(diào)查，加強(qiáng)工資調(diào)控管理，推進(jìn)集體合同簽訂，強(qiáng)化工資集體協(xié)商，適時調(diào)整企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施企業(yè)職工工資支付保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革，調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，改善機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員收入水平。

三、統(tǒng)籌兼顧，著力關(guān)注高校畢業(yè)生充分就業(yè)。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，完善高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名登記制度，拓寬就業(yè)信息發(fā)布渠道，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，加大就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)崗位開發(fā)力度，改變用人單位和大學(xué)生就業(yè)觀念，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，鼓勵多渠道、多形式就業(yè)；完善就、失業(yè)登記制度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，增強(qiáng)勞動者職業(yè)連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持就業(yè)崗位穩(wěn)定；落實(shí)服務(wù)企業(yè)政策措施，強(qiáng)化重點(diǎn)缺工企業(yè)與技職校、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)對接和外地勞務(wù)基地的對接，幫助解決用工難題，保持企業(yè)用工穩(wěn)定。

四、高效規(guī)范，實(shí)施創(chuàng)業(yè)載體完善計劃。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，整合政府、企業(yè)、社會團(tuán)體等資源，進(jìn)一步完善各類創(chuàng)業(yè)基地，提高創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的企業(yè)入駐率、創(chuàng)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)率和創(chuàng)業(yè)者的成活率，對創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用。提升創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)層次，著力打造一批創(chuàng)業(yè)示范園和創(chuàng)業(yè)品牌，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化、實(shí)訓(xùn)、培育功能，積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。

五、著眼全局，全面推行各項職業(yè)技能培訓(xùn)。完善技能培訓(xùn)政策，落實(shí)培訓(xùn)直補(bǔ)措施，提高培訓(xùn)資金使用效率。緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推行訂單式、定向式、定崗式就業(yè)導(dǎo)向性培訓(xùn)，重點(diǎn)對高校畢業(yè)生等新成長勞動力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，對失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)，對農(nóng)村勞動力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，對企業(yè)職工實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位、培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)項目的有效對接。

六、扎實(shí)推進(jìn)，加快完善社會保障體系。整合城鄉(xiāng)社保制度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“雙軌合一”運(yùn)行，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移。加大擴(kuò)面征繳力度，著力解決特殊人群、邊緣人群、困難人群保障問題，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保患哟蠡鹎迩妨Χ龋訌?qiáng)社?；鸸芾?，建立基金運(yùn)行內(nèi)審、監(jiān)測、監(jiān)督、檢查等長效管理制度，制定和落實(shí)破產(chǎn)改制企業(yè)掛賬分期償還計劃，完善社保征繳獎勵機(jī)制，做到“應(yīng)收盡收”。深化醫(yī)保制度改革，完善全市醫(yī)療保險政策體系，堅持醫(yī)保擴(kuò)面，進(jìn)一步探索和完善異地醫(yī)保實(shí)時結(jié)報。優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，改進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理辦法，提高醫(yī)?；鹗褂眯省Ｔ谠脐栨?zhèn)被征地農(nóng)民社會保障試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，對全市失地農(nóng)民保障分三個時間段和年齡段進(jìn)行情況調(diào)查，根據(jù)省廳的93號令，盡快出臺被征地農(nóng)民保障政策，堅定不移地貫徹落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障制度，逐步在全市范圍內(nèi)推開，實(shí)現(xiàn)與93號令的無縫對接。

七、緊跟進(jìn)度，深入推進(jìn)金保工程建設(shè)。按照XX市政府對我市“金保工程”建設(shè)專項督查會議要求，我們在抓緊做好采集信息輸入的同時，還將組織專家對“金保工程”建設(shè)方案進(jìn)行論證，根據(jù)專家意見完善該建設(shè)方案，抓緊做好“金保工程”數(shù)據(jù)比對工作和社會保障卡發(fā)放前期準(zhǔn)備工作，既要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量。預(yù)計在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批發(fā)放的社會保障卡。

八、積極穩(wěn)妥，全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系。深入開展以依法行政、公正執(zhí)法、法制宣傳為重點(diǎn)的“法治市”創(chuàng)建活動，深入貫徹新修訂的《勞動合同法》，健全監(jiān)察仲裁排查預(yù)警、調(diào)解處理、應(yīng)急管理機(jī)制。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展勞動保障誠信工程建設(shè)活動，建立健全誠信評價體系。完善勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，完善推進(jìn)監(jiān)察全省聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)和案件分類管理制度，規(guī)范案件聯(lián)動機(jī)制，加大勞動監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，加大工資支付排查力度，嚴(yán)防群體欠薪事件。建立仲裁司法與援助制度，實(shí)現(xiàn)爭議處理柔性化、案件辦理標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)解除勞動者維權(quán)之“憂”和用人單位依法管理之“憂”，力保人力資源社會保障領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

九、服務(wù)大局，積極做好機(jī)構(gòu)編制各項工作。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，及時做好食品藥品監(jiān)管體制改革方案涉及的編制劃轉(zhuǎn)、職能調(diào)整和人員整合工作，同時根據(jù)上級要求做好其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的整合工作。在今年底全面完成事業(yè)單位分類工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對一些復(fù)合型事業(yè)單位按照政事分開、事企分開的原則進(jìn)行職能剝離，以穩(wěn)步推進(jìn)全市事業(yè)單位改革的深入開展。繼續(xù)會同市委組織部、市審計局做好離任領(lǐng)導(dǎo)干部的“三責(zé)聯(lián)審”工作，會同紀(jì)委、財政等部門開展在編不在崗人員、社會化用工等情況的專項督查。進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)管理，對全市中小學(xué)開展重新核編工作，為進(jìn)一步搞好教師配備工作提供可靠依據(jù)。同時進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的對外宣傳力度。

十、高度重視，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。新形勢下的群眾路線教育工作，對我們提出了更高的要求，要求我們解決好“我是誰”的問題、解決好“主動干”的問題、解決好“干得好”的問題。廣泛征求意見，著力查找“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查擺、即查即糾，主動深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)開展親民、便民、利民、惠民服務(wù)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題。優(yōu)化整合宣傳資源，完善與相關(guān)媒體的一周信息匯總調(diào)度辦法，形成報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳的制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)信息資源的及時互動和共享，提高人社部門社會保險、勞資薪酬、法律法規(guī)等各種信息和政策的影響力和群眾知曉率。牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、為民服務(wù)的百姓情懷、包容他人的寬廣胸襟，以飽滿的政治熱情和高昂的精神狀態(tài)，不斷提高群眾滿意度，推動人社工作持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：人社局社會就業(yè)工作總結(jié)[范文]

人社局社會就業(yè)工作總結(jié)

今年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標(biāo)要求，認(rèn)真按照省人社廳的部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，凝心聚力、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全市人力資源社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了很好的效果。

一、今年工作措施及成效

（一）創(chuàng)新舉措，全面提升機(jī)關(guān)效能。今年來，我局結(jié)合效能提升年活動，深入開展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣工作，為全力完成人社工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)的政治保障。一是落實(shí)制度建設(shè)。印發(fā)了《XX市人社局今年日常工作績效考評辦法》，并研究制定了《議事決策制度》、《分工負(fù)責(zé)制度》、《工作協(xié)調(diào)制度》、《監(jiān)督約束制度》和《自身建設(shè)制度》等五大類42項制度和103項防控措施，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”和總書記一系列重要講話精神，充分調(diào)動干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、參與效能提升活動的積極性和自覺性。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。三是規(guī)范辦事流程。強(qiáng)化時間觀念和效率意識，確?！斑M(jìn)一次門，辦成所有該辦的事情?！蓖瑫r，縮短業(yè)務(wù)辦理時間，如勞動合同鑒證、勞動年審等8個服務(wù)項目，由原定5至7個工作日的辦結(jié)時限調(diào)整為即時辦結(jié)；人力資源服務(wù)許可等3個行政許可的辦結(jié)時限，由規(guī)定的30至90個工作日縮短為5個工作日等。四是開展提升服務(wù)企業(yè)效能專項活動。制定了《今年XX市人力資源社會保障局效能提升年活動實(shí)施方案》,由副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，分成13個工作小組，深入到100家市直掛點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和指導(dǎo)工作，并以此為突破口，及時為企業(yè)解決在招工難、職工技能培訓(xùn)以及社會保險方面等一些突出的問題，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）提升服務(wù)，積極推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。今年以來，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.47萬人，完成年目標(biāo)任務(wù)131.8%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.46萬人，完成年目標(biāo)任務(wù)的111.5%；失業(yè)人員再就業(yè)2.97萬人，完成年目標(biāo)任務(wù)的118.8%；就業(yè)困難人員再就業(yè)3495人，完成年目標(biāo)任務(wù)的139.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.25%，就業(yè)局勢基本保持穩(wěn)定。一是全面落實(shí)扶持政策。大力實(shí)施就業(yè)扶助制度，積極開展“扶貧雙到”、“送聘下鄉(xiāng)”、“送崗位到社區(qū)（村）”等具有本地特色的就業(yè)服務(wù)活動。實(shí)施上門送崗、即時服務(wù)、承諾服務(wù)、結(jié)對幫扶等援助制度。今年，全市共有3.44萬人次得到了各項政策的扶持，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)，共支出就業(yè)專項資金3821.34萬元。二是大力開展公共就業(yè)服務(wù)活動。以實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略為契機(jī)，認(rèn)真開展“南粵春暖行動”活動，為異地務(wù)工人員提供“送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位”服務(wù)，有效緩解個別企業(yè)“招工難”和部分勞動者“就業(yè)難”的問題。今年，全市共舉辦“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)月專場招聘會105場，進(jìn)場企業(yè)4202家，提供就業(yè)崗位8.51萬個，進(jìn)場求職8.49萬人次，達(dá)成就業(yè)意向2.27萬人。三是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系，把公共就業(yè)服務(wù)延伸到鎮(zhèn)（街道）、村（居委）。目前，全市6個縣（市、區(qū)）均已設(shè)立了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，48個鎮(zhèn)（街道）建立了基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，832個村（居）委分別聘請了勞動保障協(xié)理員。四是重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。始終把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在工作重要位置，對本地戶籍的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行全面摸底，建立實(shí)名制臺帳并進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)行“一對一”就業(yè)服務(wù)和“五個一”專項服務(wù)。通過電話咨詢和登門走訪等形式，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)。在高校畢業(yè)生報到時期，對前來報到的高校畢業(yè)生積極做好政策宣傳工作，讓高校畢業(yè)生能夠知政策、懂政策、用政策。同時，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘周”、校企對接、供求洽談等專項活動，定期舉辦“南粵高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動”、“一企一崗”等專場招聘會，為更多高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。目前，我市2013屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.6%。五是推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。堅持“政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向”的自主創(chuàng)業(yè)原則，以“培育創(chuàng)業(yè)主體、拓展創(chuàng)業(yè)空間、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”為重點(diǎn)，通過不斷完善和創(chuàng)新扶持政策、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、發(fā)揮省級創(chuàng)業(yè)型市（縣）引導(dǎo)作用、落實(shí)孵化基地建設(shè)和大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等有效舉措，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了一定成效。積極做好“郵儲銀行杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽組織籌備和預(yù)賽工作，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。今年，全市成功創(chuàng)業(yè)2253人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10375人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款334筆，1861.5萬元。

（三）多措并舉，扎實(shí)做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，是促進(jìn)勞動力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)的一項重要途徑。近年來，我市以實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”為契機(jī)，大力開展技能培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)技工人才培養(yǎng)的有效性，努力提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)變化能力，收到了顯著的效果。省今年下達(dá)我市組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力任務(wù)2.7萬人。全年全市共組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3.45萬人，完成年目標(biāo)任務(wù)128%。市高級技工學(xué)校共招全日制學(xué)生2616名，其中高級工班學(xué)生386人，中級工班學(xué)生2230人，超額完成了省廳下達(dá)的招生任務(wù)。一是積極開展技能提升培訓(xùn)。結(jié)合陽江推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，我們積極整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞動力技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有機(jī)銜接。依托市高級技工學(xué)校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，通過送教上門、送技能進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形式，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)大量的技能人才。二是重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。認(rèn)真按照市委、市政府加快轉(zhuǎn)型升級要求，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，有重點(diǎn)地開拓農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)項目。同時，對革命老區(qū)、貧困村（戶）勞動力采取分期分批集中輸送到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地培訓(xùn)開展技能培訓(xùn)，并對學(xué)員實(shí)行“五免費(fèi)一補(bǔ)助”的政策優(yōu)惠，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一家”的目標(biāo)。三是切實(shí)做好技工教育和工業(yè)園區(qū)勞動力技能培訓(xùn)工作。大力實(shí)施校園對接產(chǎn)業(yè)園工程，積極鼓勵有條件的企業(yè)與市高級技工學(xué)校聯(lián)合開辦特色班，建立招工即招生“校企雙制”合作模式，共同培養(yǎng)高技能人才。目前，市高級技工學(xué)校與深圳比亞迪股份有限公司、XX市漢能工業(yè)有限公司、廣東省銀鷹集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)通陽江分公司等20多個企業(yè)，共建實(shí)訓(xùn)基地4個；招工即招生，共招173人；開展在崗工人技能提升服務(wù)，培訓(xùn)592人次；開展在職雙制班2個，共招67名在職工人。同時，與企業(yè)共建職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。今年6月份，市高級技工學(xué)校與XX市十八子集團(tuán)、廣東銀鷹集團(tuán)有限公司簽訂協(xié)議，合作共建五金刀剪職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。四是認(rèn)真做好技校與職校合并和啟動技師學(xué)院升級工作。根據(jù)市委市政府關(guān)于市高級技工學(xué)校和市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校合并的文件精神，積極響應(yīng)，動員全體師生，全力做好兩校合并工作。同時，學(xué)校成立了升技師學(xué)院工作小組，通過層層落實(shí)責(zé)任，分配任務(wù)，整理、組織材料，努力做好技師學(xué)院評審工作準(zhǔn)備。

(四)擴(kuò)面提質(zhì)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)。今年以來，我市社會保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，基金收入和累計結(jié)余額不斷增加，社會保險擴(kuò)面征繳工作成效顯著。全市城鎮(zhèn)職工五險種參保人數(shù)達(dá)131.37萬人次，比上年末新增參保人數(shù)7.27萬人次;五險種征繳收入合計168938萬元，同比增加9151萬元，增長5.73%；五險種待遇支付合計157708萬元，同比增支26689萬元，增長20.37%；五險種基金累積結(jié)存合計301114萬元。全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)99.77萬人，完成省下達(dá)任務(wù)91.7萬人的108.8%。參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險224.6萬人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。一是調(diào)整企業(yè)職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)。為減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)，提高參保積極性，在保證參保率和征繳總額有所提高的前提下，經(jīng)市政府同意下調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)：我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上限按全省上在崗職工月平均工資的300%，下限調(diào)整為我市上在崗職工月平均工資的60%；基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為上我市在崗職工月平均工資的80%；失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為全市上在崗職工月平均工資的60%，以推動社會保險可持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大社會覆蓋面。二是按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。今年我市參與基本養(yǎng)老金普遍調(diào)整共有58996人，調(diào)整后，我市企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金水平達(dá)1344.04元，月人均增加155.16元，每月增加發(fā)放金額916萬元。三是實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保二次補(bǔ)償。為提高大病患者的醫(yī)保報銷待遇水平，我局牽頭研究制訂了《XX市城鄉(xiāng)居民大病保險（二次補(bǔ)償）工作方案》，并經(jīng)市政府同意從今年開始實(shí)施。從今年1月1日起，我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人在一個內(nèi)在住院就醫(yī)不分醫(yī)院級別）發(fā)生的符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，個人自付累計超過3000元以上部分可進(jìn)行二次補(bǔ)償，二次補(bǔ)償比例（不分醫(yī)院級別）為50%，最高補(bǔ)償限額（封頂）為一年7萬元。目前，全市已有5900人次享受二次補(bǔ)償待遇，金額達(dá)3637萬元。四是全面貫徹落實(shí)省的工作部署。積極組織有關(guān)部門對各征地項目進(jìn)行清查摸底，開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金清欠工作，依時完成清欠任務(wù)。同時，按照“屬地管理”原則和“五險合一”原則順利接管農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險工作，妥善解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險有關(guān)問題，推動全市養(yǎng)老保險事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。到今年12月底，全市農(nóng)墾企業(yè)屬下單位共有在職人員2071人在屬地完成了養(yǎng)老保險參保手續(xù)，農(nóng)墾企業(yè)屬下單位原在農(nóng)墾社保辦按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員共5728人按時足額領(lǐng)取了退休待遇。五是加強(qiáng)社會保障信息化建設(shè)。進(jìn)一步增加投入，完善地稅與社保數(shù)據(jù)傳輸?shù)男陆涌?，妥善處理繳費(fèi)、配賬等問題，保證數(shù)據(jù)的順利轉(zhuǎn)傳。此外，繼續(xù)做好推廣使用社會保障卡工作，今年全市新增發(fā)卡180.87萬張，累計持卡人數(shù)達(dá)到242.03萬人，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的114%。同時，大力推進(jìn)即時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。全市共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)91家，通過衛(wèi)生大系統(tǒng)與社（醫(yī)）保聯(lián)網(wǎng)的81家，并按省要求與廣州地區(qū)14家醫(yī)院簽訂了異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算協(xié)議書。

(五)主動作為，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。我市各級人社部門從健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、完善管理制度等方面入手，切實(shí)把處理勞動糾紛工作納入到規(guī)范化、程序化的管理軌道上來，形成了勞動監(jiān)察在先、調(diào)解處理為主、引導(dǎo)爭議仲裁的處理格局，突出體現(xiàn)了勞動監(jiān)察、信訪調(diào)解、爭議仲裁三重穩(wěn)定防護(hù)網(wǎng)的作用，及時疏導(dǎo)和化解了勞資矛盾，維護(hù)社會的穩(wěn)定。一是組織開展企業(yè)工資支付和勞動用工情況專項檢查。全市不定期開展企業(yè)工資支付情況專項檢查活動，共查處勞動保障違法案件300多宗，為9800名工人追回欠薪或賠償金3500多萬元。二是開展企業(yè)欠薪整治專項活動成效顯著。全市共查處勞動保障違法案件549宗，其中調(diào)處企業(yè)欠薪案件419宗，共為8929名勞動者追回被拖欠工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5997.2萬元。市人社局獲得了市維穩(wěn)辦授予“今信訪積案化解工作先進(jìn)單位”，并予以通報表彰。三是加強(qiáng)人事仲裁調(diào)解工作，創(chuàng)建平安幸福陽江。全市立案處理勞動爭議案件275宗，涉及勞動者1226人，涉案標(biāo)的達(dá)3227萬元；勞動人事仲裁委組建、仲裁院建設(shè)和法定審限內(nèi)結(jié)案率三項均達(dá)100%。此外，加大了和諧勞動關(guān)系工業(yè)園示范區(qū)工程的創(chuàng)建力度。全市參加創(chuàng)建工程的企業(yè)達(dá)到企業(yè)總量的40%，符合標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)達(dá)到25%，已完成省下達(dá)的目標(biāo)。

（六）優(yōu)化配置，切實(shí)強(qiáng)化人事人才管理。今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于人事人才管理辦法的規(guī)定，不斷健全人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、評價機(jī)制，各項人事人才管理等工作規(guī)范有序扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于人事人才管理辦法的規(guī)定，不斷健全人才的引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、評價機(jī)制，各項人事人才管理等工作規(guī)范有序扎實(shí)推進(jìn)。一是做好人事計劃管理工作。對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位無論以什么渠道和形式增加的人員都納入人員計劃管理范圍，使用增人計劃卡，各用人單位都憑我局核發(fā)的增人計劃卡辦理增員手續(xù)。二是做好公務(wù)員考錄、調(diào)轉(zhuǎn)任和考核工作。今年，我市計劃考錄公務(wù)員447名。在考錄工作中，全面建立公務(wù)員陽光考錄制度，從報名、審核到各種結(jié)果公布、公示等全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上陽光操作，并全部實(shí)行考生異地交流面試制度。經(jīng)過嚴(yán)格筆試、面試、體檢和考察環(huán)節(jié)，共有409人辦理了公務(wù)員錄用手續(xù)。同時，根據(jù)公務(wù)員調(diào)轉(zhuǎn)任規(guī)定，對市直單位擬調(diào)機(jī)關(guān)的編制職數(shù)和擬調(diào)人員的資格身份等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，按規(guī)定規(guī)范操作。三是加大招才引智工作力度。組織多個用人單位到省內(nèi)外人才市場開展招才引智活動，共招聘各類人才110名。其中碩士研究生28名，各專業(yè)本科學(xué)歷人才82名；正高級專業(yè)技術(shù)人員2名，副高級的專業(yè)技術(shù)人員4名。四是繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。積極穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作，認(rèn)真執(zhí)行公開招聘有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把筆試和面試關(guān)。并積極協(xié)助做好陽江日報社和陽江廣播電視臺中層干部競爭性上崗的各項工作。同時，組織市人民醫(yī)院、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市第三中學(xué)等33個市直事業(yè)單位面向全國公開招聘955名事業(yè)編制工作人員；組織市三舊辦、市城管局等20個單位公開招聘51名合同制職員。五是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理。進(jìn)一步深化公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市其他事業(yè)單位績效工資改革，切實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)整工作，全面完成了省下達(dá)我市基層公職人員津貼補(bǔ)貼“托低”工作任務(wù)。同時，將機(jī)關(guān)單位（含參公管理單位）在職公職人員的津貼補(bǔ)貼在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上人均每月增加500元左右，并相應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位在職人員的績效工資和離退休人員生活補(bǔ)貼。六是做好專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作。完成環(huán)境影響評價工程師、監(jiān)理工程師、社會工作者、土地登記代理人等20個專業(yè)共4100多人的考試報名工作，并按考試要求組織完成了職稱外語等級考試、二級建造師職業(yè)資格考試及經(jīng)濟(jì)專業(yè)考試。對符合初次專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定條件的1100名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了資格認(rèn)定。同時，還組織做好中級職稱評審工作，全市申報中級職稱共有1100多人，其中教育類900多人、工程類180多人、其他30多人。七是切實(shí)抓好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。在積極抓好軍轉(zhuǎn)干部安置工作的同時，認(rèn)真抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作。在去年春節(jié)期間，組織有關(guān)人員深入到困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中，廣泛開展走訪慰問、談心、送溫暖等活動。同時，我們爭取市政府的支持，提高了退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月1日起，團(tuán)職以上退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每月提高150元，即由原來的850元/月提高到1000元/月；營職以下的提高140元，即由原來的660元/月增加到800元/月。

二、存在的主要問題

在過去的一年里，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但仍存在不少的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是“就業(yè)難”與“招工難”結(jié)構(gòu)性用工矛盾仍然存在；二是養(yǎng)老基金支付面臨較大壓力；三是高層次人才相對缺乏，無法滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)對人才的需求。

第四篇：縣人社局深入推進(jìn)就業(yè)扶貧工作

縣人社局深入推進(jìn)就業(yè)扶貧工作

今年以來，我局把脫貧攻堅戰(zhàn)就業(yè)扶貧工程作為一項重大政治任務(wù)和頭號民生工程來抓，主動作為，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)下一番“繡花”功夫，就業(yè)扶貧工作取得了階段性成效，向全縣人民交上了一份合格的民生答卷。

（一）搞好調(diào)查摸底，做到有的放矢。我局根據(jù)人社部辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺有關(guān)工作的通知》要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所全面開展了就業(yè)扶貧對象核實(shí)和數(shù)據(jù)比對工作，及時更新農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)，實(shí)行實(shí)名制管理，建立就業(yè)扶貧臺賬，確保扶貧對象和幫扶信息“真實(shí)”和“精準(zhǔn)”。全縣現(xiàn)有農(nóng)村貧困勞動力***人，今年計劃就業(yè)脫貧***人，到**月底已實(shí)現(xiàn)就業(yè)***人。

（二）開展崗位對接，拓寬就業(yè)門路。為降低貧困勞動力求職成本，幫助他們早就業(yè)、早脫貧，我局積極為農(nóng)村貧困勞動力搭建用工對接平臺。9月13日，舉辦了“2017年就業(yè)扶貧專場招聘會”，有**多家企業(yè)參加，提供了****多個就業(yè)崗位供求職者選擇。各駐村幫扶單位，組織了***多個農(nóng)村勞動力應(yīng)聘。通過設(shè)立鄉(xiāng)村就業(yè)扶貧政策宣傳欄、發(fā)放就業(yè)信息宣傳單、張貼招工年畫、掃銅鼓縣就業(yè)網(wǎng)二維碼等形式加大線上線下服務(wù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)對就業(yè)扶貧戶送政策到家、送服務(wù)入戶、送崗位到手、送技能傍身。

（三）開發(fā)扶貧專崗，實(shí)行托底就業(yè)。針對農(nóng)村少數(shù)貧困勞動力無法離家、無力脫貧、無業(yè)可扶的實(shí)際，我局對全縣10個省定、市定貧困村每個村安排了一個就業(yè)扶貧專崗，主要有孤寡老人和留守兒童看護(hù)崗、社會治安協(xié)管崗、鄉(xiāng)村道路維護(hù)崗、保潔保綠崗等，從今年10月起，每個崗位從就業(yè)資金中安排500元/月的崗位補(bǔ)貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排相應(yīng)的基礎(chǔ)工資。同時符合條件的人員可享受社保補(bǔ)貼。

（四）開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。我局堅持以貧困群眾需求為導(dǎo)向，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、實(shí)用性，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。積極開展了企業(yè)新吸納農(nóng)村貧困勞動力崗前培訓(xùn)、以電商培訓(xùn)為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力，免費(fèi)提供開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。今年共有89名貧困勞動力參與培訓(xùn)，我們還主動將培訓(xùn)班辦到田間地頭，采用“大篷車”式教學(xué)方式，到大塅鎮(zhèn)滸村等地開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)活和培訓(xùn)兩不誤，技能和收入兩提高。

（五）抓好政策落地，加大幫扶力度。充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金對就業(yè)扶貧工作的促進(jìn)作用，一是促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，農(nóng)村貧困勞動力可享受交通補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受職介補(bǔ)貼。二是創(chuàng)建扶貧車間方面，企業(yè)吸納貧困勞動力5人以上，每人按1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼，讓貧困對象“賺錢顧家兩不誤”。目前全縣開辦吸納貧困勞動力5人以上的扶貧車間*個，吸納扶貧對象***人。三是扶持創(chuàng)業(yè)方面，貧困戶自主創(chuàng)業(yè)的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，并按規(guī)定給予貸款貼息。今年已為**戶建檔立卡貧困戶辦理了個人創(chuàng)業(yè)貸款，總額***萬元。

第五篇：人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料

人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料

人社局就業(yè)服務(wù)民生總結(jié)材料，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持將公共就業(yè)服務(wù)工作作為民生大事來抓，始終本著“民生需抓落實(shí)、抓民生要讓群眾滿意、民生工作體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上”，將一系列為民、利民、惠民政策落到實(shí)處，從根本上保障了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，真正讓人民群眾充分享受到就業(yè)再就業(yè)政策的實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖。民生連著民心、民心關(guān)乎和諧，多為下崗失業(yè)人員和廣大農(nóng)民工想一些，多為人民群眾做一些，特別是一些關(guān)乎民生的、比較瑣碎的事，我們不怕麻煩，俯下身子，做了大量的為民實(shí)事。被人力資源和社會保障部確立為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)

移就業(yè)國家級示范縣，這是動力也是壓力，我們“就業(yè)人”深感責(zé)任重大。現(xiàn)將一年來情況總結(jié)如下：

一、就業(yè)目標(biāo)完成情況全縣新增就業(yè)人數(shù)3000人，完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的128%;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1900人，完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)任務(wù)的173%；安置就業(yè)困難人員600人，完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的150%。；農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移16000人，完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的200%。；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%，較好地控制在市年初下達(dá)的%目標(biāo)之內(nèi)；失業(yè)保險全年參保9500人，完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的106%；職業(yè)介紹城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員600人，完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的150%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)518人，完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的259%；就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)1510人，完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的100%；陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4310人，100%完成全年指標(biāo)任務(wù)；累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款萬元，成為全省縣級放貸第二名，受到省廳表揚(yáng)。

二、主要工作措施：發(fā)揮基層勞動保障平臺

作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)一是建立了完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫。今年，我局又一次抽調(diào)人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站和社區(qū)勞動保障工作人員對全縣18萬城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)特長、就業(yè)意愿等情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查、登記造冊，并全部錄入微機(jī)實(shí)行動態(tài)管理，進(jìn)一步完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞動力資源和勞務(wù)信息互通共享機(jī)制，為全縣勞動力的穩(wěn)定、有序、快速轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。二是深入開展了“春風(fēng)行動”和“春暖行動”。按照上級部門要求，結(jié)合開展“春風(fēng)行動，我局開展了針對農(nóng)民工的問卷調(diào)查活動，抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機(jī)，出動工作人員，免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次，為農(nóng)民工提供了50個工種近個就業(yè)崗位，有1000余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位，今年4月又開展“春暖行動”，為農(nóng)民工和用工單位送政策，送“用

工合同”范本等服務(wù)，有力地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。三是積極行動，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照4月28日全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議的部署和縣委政府的要求，我局組織召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站、街道協(xié)理員參加的專門會議，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，積極開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，緊緊抓住縣委縣政府全力實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和重點(diǎn)工程多的契機(jī)，我局工作人員深入到我縣162個城建重點(diǎn)項目單位，積極為農(nóng)民工尋找就業(yè)崗位，并及時與各工程主管部門、施工單位溝通聯(lián)系，推薦近5000名農(nóng)村勞動力就近到縣城各工地就業(yè)，同時，我局積極拓寬勞務(wù)輸出渠道，組織參加了年初河北---石家莊勞務(wù)用工洽談會，并努力發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，在現(xiàn)有20多家派遣單位基礎(chǔ)上，又與山東煙臺港務(wù)局達(dá)成派遣協(xié)議，計劃派遣員工100余名。采取有效措施，為大中專畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助和搭建就業(yè)平臺我局為促進(jìn)

大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，舉辦了“春、秋季節(jié)人才招聘會”，吸引了大批高校畢業(yè)生前來參加，20多家用工單位共為300余名求職者提供市場營銷、文秘、機(jī)械制造、酵母發(fā)酵、奶站服務(wù)等崗位50多個；我縣新型產(chǎn)業(yè)18家風(fēng)電企業(yè)共引進(jìn)各類人才376名，30家礦產(chǎn)加工企業(yè)吸納相關(guān)人才270多名，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)吸納人才470多名；我局還按照上級文件精神，對離校后經(jīng)就業(yè)援助仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，通過積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校聯(lián)系，挖掘適合高校畢業(yè)生從事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障協(xié)理員崗位15個，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位5個，對部分零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、高校殘疾人畢業(yè)生進(jìn)行了公益崗位過渡性安置；同時為55名當(dāng)年未就業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金8萬余元；輔助54名初、高中“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保家庭畢業(yè)生免費(fèi)就讀技工學(xué)校。至此，一批高素質(zhì)管理、技術(shù)人才

為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。強(qiáng)化培訓(xùn)職能，努力提高勞動者適應(yīng)工作能力一是針對京津市場冬季缺少燃油燃?xì)馑緺t工和水暖修理工的情況，主動與京津兩市熱力公司聯(lián)系爭取用工指標(biāo)，并與北京西城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局今年4和10月聯(lián)合培訓(xùn)司爐工近200人。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)，為農(nóng)村大齡青年冬閑季節(jié)找到了合適的崗位，真正實(shí)現(xiàn)種地打工兩不誤，一年四季有錢賺。二是加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。舉辦了三期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)等人員518名，并有效的和小額擔(dān)保貸款結(jié)合起來，扶持下崗失業(yè)等人員走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。三是我局組織人員利用農(nóng)閑時機(jī)，聘請專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講各種種、養(yǎng)植技術(shù)，有效地對旅游區(qū)附近從事旅游服務(wù)的300余名“鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員”實(shí)施培訓(xùn)，使他們從敲門到站姿，從問候到道別等方面培訓(xùn)他們的行為舉止，使農(nóng)民工的整

體素質(zhì)得到提升，大大提升了服務(wù)水平，有效的促進(jìn)了農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。四是完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)4300人，其中陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)2900人，適用技能培訓(xùn)1400人加大對困難群體援助力度為抓好就業(yè)服務(wù)，切實(shí)做好公益性崗位的安置工作，我局對符合條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭進(jìn)行認(rèn)定和登記造冊，對確有困難的人員根據(jù)其就業(yè)愿望、職業(yè)技能、身體素質(zhì)、生活狀況等制定有針對性的援助計劃，實(shí)行重點(diǎn)援助，及時把上級的再就業(yè)優(yōu)惠政策送到下崗失業(yè)人員手中。目前已為一中、三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民樂街及北辰路小學(xué)、市容市貌管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、政府、公檢法部門、行政機(jī)關(guān)等部門安排公益性崗位工作人員400名。積極用好再就業(yè)資金，真誠服務(wù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金是推進(jìn)工作的保障。今年以來，通過多方努力，積極爭取，共爭取再就業(yè)資金 891萬元，是全省縣級最多的。為人享受到了社會保險

補(bǔ)貼，400多人領(lǐng)到了崗位補(bǔ)貼，300多人享受了小額擔(dān)保貸款和貼息政策，為大學(xué)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群體就業(yè)做出了積極地貢獻(xiàn)，為全縣穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度我局為強(qiáng)化失業(yè)保險工作，做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，確保按時足額發(fā)放，已為500人發(fā)放失業(yè)保險金250萬元，失業(yè)保險累計參保人員達(dá)9500余人，我們在繼續(xù)加大失業(yè)保險擴(kuò)面、征繳、清欠力度的同時，重點(diǎn)做好了參保單位的申報、核定費(fèi)基、繳費(fèi)效果、現(xiàn)場監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作；著力強(qiáng)化了對參保對象和失業(yè)人員的服務(wù)工作。為參保對象和失業(yè)人員提供了各種政策咨詢服務(wù)；逐步完善了參保單位和個人繳費(fèi)記錄，加強(qiáng)了社會保險基金監(jiān)督檢查。樹立典型，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)激情我就成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，為下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。中心整理出版了《張北縣農(nóng)村勞動力勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事跡選錄》，免費(fèi)發(fā)放給

創(chuàng)業(yè)者，激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)熱情；同時，經(jīng)過我們在創(chuàng)業(yè)者中收集，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為主題的《怒放的生命》一書已整理出版，其再現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)生活和創(chuàng)業(yè)歷程和可遵循的規(guī)律，通過積極引導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)者少走彎路。創(chuàng)業(yè)項目更符合實(shí)際。營造創(chuàng)業(yè)氛圍，又一次點(diǎn)燃了創(chuàng)業(yè)者的激情，促進(jìn)了我縣“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展。

三、工作謀劃創(chuàng)新工作思路，在就業(yè)三大壓力面前求突破一是勞動力供大于求總量性矛盾的長期存在，城鎮(zhèn)預(yù)計新增就業(yè)2500人，補(bǔ)充自然減員約600人，供求缺口約有1000人；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移，需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來吸納二產(chǎn)的減員，消化一產(chǎn)的富余勞動力；三是我縣城鎮(zhèn)三年大變樣加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的步伐，對促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移勞動力起到積極的推動作用。這就要求我們及時服務(wù)就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定和促進(jìn)就

業(yè)。實(shí)施就業(yè)崗位開發(fā)計劃。發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，通過穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè)，開辟更多新的就業(yè)增長點(diǎn)，加快落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。積極化解三大群體的就業(yè)矛盾一是根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾突出的現(xiàn)狀，繼續(xù)做好見習(xí)崗位征集，失業(yè)救助，推行事業(yè)單位招聘等工作，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計劃。按照職責(zé)明確，管理規(guī)范，有效運(yùn)行的原則，加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制。組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動，鼓勵他們到農(nóng)村去。二是實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大力支持和鼓勵企業(yè)開展上崗培訓(xùn)，實(shí)施技能提升培訓(xùn)工程；組織各類準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就

業(yè)。四是實(shí)施困難人員就業(yè)援助計劃，根據(jù)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的難度更大的實(shí)際，繼續(xù)跑省進(jìn)廳加大就業(yè)專項資金的爭跑力度，努力開發(fā)公益崗位，大力加強(qiáng)社保補(bǔ)貼力度，完善普惠政策，使下崗失業(yè)人員就業(yè)困難人員更多地享受到政府的溫暖。充分發(fā)揮勞務(wù)能人帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)的作用挖掘100名勞務(wù)能人通過創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，客觀評價勞務(wù)能人的積極作用和示范效應(yīng)，利用他們自身長期外出務(wù)工獲得的信息、經(jīng)驗(yàn)和積累的技術(shù)，資金等優(yōu)勢，通過以老帶新，創(chuàng)辦企業(yè)，從事家鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)活動等方式，帶領(lǐng)和組織一定數(shù)量的家鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工，減輕農(nóng)村勞動力盲目外出的成本和風(fēng)險，縮短用人單位和家鄉(xiāng)勞動力之間的距離，盡可能有序轉(zhuǎn)移，探索建立對勞務(wù)1 2 下一頁