第一篇：留固鎮(zhèn)中心校關于對教育系統(tǒng)安全生產工作實行分包責任制的實施方案

留固鎮(zhèn)中心校關于對教育系統(tǒng)安全生產工作

實行分包責任制的實施方案

為全面貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關安全生產各項工作部署，切實做好安全生產工作，保證各中心小學、幼兒園向中心校遞交的《留固鎮(zhèn)中小學安全目標管理責任書》有效落實，繼續(xù)推動“安全生產年”活動的深入開展，根據(jù)市、縣政府、教育局安全工作要求。留固中心校決定在教育系統(tǒng)實行中心校人員分包各中小學校的安全生產工作責任制，分工如下：

第一組：一初中 東街小學 西街小學 西信都小學 興元小學 柳沈村小學 北新莊小學 東莊營小學

負責人：何文殿 安傳江 孫尚澤 劉兵

第二組：二初中 馬莊小學 星落寺小學 第二寨小學 周村小學

負責人：李彥群 李志敏 楊建利姬自賓 第三組：三初中 橫村小學 雙營小學 第三營小學 尖莊小學 付村小學 大新莊小學 沿村小學

負責人：楊國利 閆偉何為 張善崗以上小學都含教學點

留固鎮(zhèn)中心校

2011年9月6日

第二篇：留固鎮(zhèn)集中開展安全生產大檢查實施方案

留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展安全生產大檢查

實 施 方 案

為全面貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志有關安全生產重要批示、全國以及河南省安全生產電視電話會議精神，進一步加強我省教育系統(tǒng)安全工作，按照《河南省教育廳關于印發(fā)<河南省集中開展安全生產大檢查實施方案>的通知》（教技裝〔2015〕88號）文件精神，結合《滑教體〔2015〕33號（綜治辦）集中開展安全生產大檢查實施方案》文件要求，特制定本實施方案。

一、總體要求

按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求，全面深入排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全管理措施，建立健全全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全管理長效機制，同時將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、徹底排除重大安全隱患，增強廣大師生安全意識，同時健全制度，進一步提高安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、檢查時間和范圍

自即日起至4月底。全鎮(zhèn)各中小學、教學點、幼兒園，各民辦學校、民辦幼兒園。

三、檢查內容和重點

(一)檢查內容

貫徹落實中央有關領導同志重要批示精神、國務院和省委、省政府有關決策部署及教育部、教育廳安全工作要求落實情況；安全工作組織領導和工作部署情況；安全管理和監(jiān)督責任落實情況；安全工作體系建設以及工作制度、工作措施執(zhí)行情況；設施設備安全標準執(zhí)行情況；隱患排查治理情況；師生安全教育及應急演練工作開展情況；安全長效機制建設情況；學校安全條件保障情況等。

(二)檢查重點

1.消防安全：以宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。

2.交通安全：以校車安全為重點，著重檢查校車使用許可管理制度、校車駕駛人資格管理制度、安全行車教育培訓考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處置制度、校車核載定員制度、校車動態(tài)管理制度、接送學生交接制度落實情況，學生上下學交通安全教育情況。

3.食品安全及衛(wèi)生防疫：以學生食堂、學生營養(yǎng)餐為重點，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。

4.自然災害防范：以校舍安全和特種時期安全為重點，著重檢查防范洪災、泥石流、雷電、臺風等重大自然災害有關措施和制度的落實情況，防災減災知識和技能教育開展情況。

5.危險化學品安全：以學校實驗室為重點，著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況，實驗設施設備安全運行情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。

6.校園治安：以校園安保體系建設為重點，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。

7.集體活動安全：以大型集體活動為重點，著重檢查實習實踐活動、夏令營、集體外出等活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況，嚴防踩踏、人身傷害等意外事故的發(fā)生，特別是防溺水事故的工作情況等。

8.安全教育：以學生掌握程度為重點，著重檢查安全教育進課堂情況、多種形式參與安全教育情況、學校安全負責人安全知識培訓情況，學校安全應急預案編制和演練情況。

9.安全責任制情況：以責任制簽訂和落實情況為重點，著重檢查學校與教師之間是否層層簽訂安全內容的責任書并認真執(zhí)行。

10.隱患排查整治情況：以隱患排查清單為重點，跟蹤檢查臺賬，整改方案，整改措施、責任、資金、時限和落實情況，以及

落實結果上主要負責人簽字情況。

11.事故查處情況：按照“四不放過”（事故原因未查明不放過；責任人員未收到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過）和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況檢查，著重檢查責任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落實到位，相關安全標準、制度是否進行完善。

四、檢查方式

(一)自查。各學校都要進行全面深入、細致徹底的大檢查，并對安全生產狀況進行全面評估。各學校要切實履行安全生產主體責任，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，排查情況、整改方案和整改結果，都要經主要負責人簽字，在本校內部公布，接受師生員工監(jiān)督，并報鎮(zhèn)中心校。

（二）鎮(zhèn)中心校督查。鎮(zhèn)中心校對全鎮(zhèn)各學校大檢查活動的開展情況進行全程督查，并對檢查重點進行抽查。

五、檢查要求

1、高度重視，加強領導。集中開展安全生產大檢查，是國務院、省委和省政府針對近期生產安全事故頻發(fā)多發(fā)而采取的一項重要決策部署，是有效防范和遏制生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全的重大舉措。各學校要充分認識集中開展安全生產— 4 —

大檢查的重要性和緊迫性，切實增強做好大檢查工作的責任感，以對黨和人民高度負責的精神，認真組織開展好大檢查的各項工作。各學校的主要負責人是安全生產大檢查的第一責任人，要親力親為，靠前指揮，結合實際，加強領導，確保安全生產大檢查深入推進、取得成效。

2、制訂方案，周密部署。各學校要根據(jù)本實施方案的要求，制定本校的集中開展安全生產大檢查工作方案，明確領導機構、工作職責、工作措施、時間進度安排等，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。

3、廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各學校要充分利用各種媒體和渠道，采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，及時組織報道先進典型和經驗。積極爭取師生、家長、社會和其他有關部門的參與和支持。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報安全隱患。

4、創(chuàng)新方案，務求實效。此次安全生產大檢查要在全面督查的基礎上，采取“四不兩直”（即事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方法）等方式進行，對重大隱患，要嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查落實情況要提高一級督察督辦，確保大檢查活動深入具體，隱患排查全覆蓋，整改消除無漏洞。

5、落實責任，強化追究。各學校要以更加“嚴細實”的作風，以對隱患“零容忍”的態(tài)度，層層落實安全大檢查責任制。對隱

患排查不認真、督導檢查走形式、隱患排查不徹底的，要嚴厲查處，嚴肅追究責任。

6、標本兼治，完善機制。各學校要把大檢查中形成的好經驗、好做法，及時總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促建立橫向倒邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升我縣教育系統(tǒng)安全保障水平。

7、加強調度，暢通信息。大檢查期間，各學校要及時總結分析檢查過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強綜合協(xié)調和信息匯總工作。

各學校于2月15日前將大檢查工作方案、負責人和聯(lián)絡員報告鎮(zhèn)中心校安全生產大檢查領導小組辦公室；大檢查期間，實施半月報制度，每月10日、24日上報工作進展情況；大檢查結束后，各學校要認真進行總結并于5月5日前以正式報告形式留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展安全生產大檢查領導小組辦公室。（所有上報材料均以電子稿形式報至電子郵箱：lgzxyaq@163.com）

附件：

1、留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展安全生產大檢查領導小組成員名單

2、留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)督查工作分工及要求

附件1

留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展安全生產大檢查

領導小組成員名單

組 長： 周廣設副組長： 趙勤勇成 員： 安傳江 郝衛(wèi)玲

負責人：周廣設 聯(lián)絡員：劉 兵

馬玉周李志敏何 為閆 偉劉 兵楊建利 7

—

—

附件2 留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)督查工作分工及要求

為確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展安全生產大檢查工作取得實效，中心校分三組，采取領導分包方式進行督查。

一、督查組分工 第一組：

組 長：趙勤勇

成 員：閆 偉 何 為 所包學校：一中學區(qū) 第二組：

組 長：馬玉周

成 員：楊建利 郝衛(wèi)玲 所包學校：二中學區(qū) 第三組：

組 長：安傳江

成 員：李志敏 劉 兵 所包學校：三中學區(qū)

二、督查辦法

（一）聽取匯報，查閱資料。聽取檢查學校安全工作總體情況、存在問題整改情況的匯報，查閱相關檔案資料等。

（二）深入現(xiàn)場，實地督查。督查工作要堅持定期督查與隨— 8 —

機抽查相結合，以隨機抽查為主；普遍檢查與重點檢查相結合，以重點檢查為主；明查與暗訪相結合，以暗訪為主；查資料與現(xiàn)場檢查相結合，以現(xiàn)場檢查為主。督查組對學校逐一開展督導檢查，一個不漏。

(三)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題能當場解決的，要當場解決；不能當場解決的，要告知當?shù)貙W校，提出整改要求和時限，限期整改。

（四）總結經驗，推廣典型。要注意發(fā)現(xiàn)學校安全工作中一些好的經驗和做法，及時總結加以推廣。

（五）反饋意見，提出要求。督查結束要進行認真反饋，指出存在問題，提出建議和要求。

（六）認真總結，及時匯報。督查組要將督查過程中出現(xiàn)的情況問題，及時報留固鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全生產大檢查領導小組辦公室。每月底，各督查組要認真進行小結；4月底，督查組要對督查情況進行匯總總結上報。

第三篇：教育系統(tǒng)安全生產月活動實施方案

教育系統(tǒng)安全生產月活動實施方案

根據(jù)《2012年xx縣教育局“安全生產月”實施活動方案》（x教字發(fā)［2012］16號）要求，結合我學區(qū)安全工作實際，制訂如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《安全生產“十二五”規(guī)劃》、《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》和全省、全市、全縣安全生產一系列重要會議精神為重點，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，推動牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產責任，進一步普及安全生產法律法規(guī)應急救援知識和安全常識，推進安全文化建設，努力創(chuàng)建安全和諧校園，營造良好的輿論氛圍。為迎接黨的十八大勝利召開，推動石亭學區(qū)跨越式發(fā)展提供堅實保障。

二、活動主題

2012年活動主題：科學發(fā)展、安全發(fā)展。

學區(qū)各單位要以創(chuàng)建安全和諧校園為載體，圍繞安全生產月活動，突出以人為本，唱響“科學發(fā)展、安全發(fā)展”主旋律，扎實開展安全生產宣傳教育活動，進一步明確我學區(qū)各單位的安全生產監(jiān)管責任和單位安全主體責任，提高全體教職工和學生的安全意識，推動全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。

三、活動時間

2012年6月1日----6月30日。其中：

6月4日至6月10日——安全生產事故警示教育周。

6月10日——安全生產宣傳咨詢日。

6月18日至6月24日——應急預案演練周。

四、組織機構

我學區(qū)成立“安全生產月”活動領導小組，校長任組長，副校長為副組長，總校其他人員和單位負責人為成員，辦公室設在總校。學區(qū)各單位也必須成立相應的領導小組，明確工作機構和具體工作人員，具體負責開展安全生產月活動。

校園“安全生產月”活動領導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xxx 各校長各園長

五、活動形式和內容

（一）營造濃厚安全生產氛圍

1、懸掛安全警示標語。“安全生產月”期間，在各學校要懸掛符合學校自身特點的安全生產警示標語（橫幅）等，營造濃厚的安全生產氛圍，擴大“安全生產月”的知曉度和影響力。

2、強化媒體宣傳。學校要充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳教育平臺，著重宣傳科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，宣傳普及安全生產法律法規(guī)應急救援知識和安全常識，倡導社會關愛生命、關注安全，全面落實安全生產主體責任。

3、致家長一封公開信。結合近期學校安全教育的主要內容：安全生產月、打非治違專項行動、防災減災工作、預防溺水安全教育月等活動，讓家長參與，讓社會參與，共同營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

（二）積極開展安全警示教育和普及應急避險救援知識

1、開展安全生產事故警示教育周活動(6月4日至10日)。組織學生閱讀防災減災、防震減災等方面的書籍和涉災影視作品，如《人命關天》、《安全為天》和全國“2011年典型生產安全事故盤點”等。對學生進行一次專家輔導報告，對學生進行一次強化防災減災科普教育。

2、開展安全生產宣傳咨詢日活動（6月10日）。各單位組織相關處室設立安全咨詢點，以應急避險、救援知識為重點，通過發(fā)放安全宣傳資料、安全知識圖片展覽、安全知識咨詢、現(xiàn)場演練演示等方式，大力普及安全知識，提高學生的安全意識。

3、開展應急預案演練周活動（6月18日至24日）。通過防災、減災宣傳教育活動，認真組織一次防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害預防、森林防火、消防安全、衛(wèi)生防疫等方面的應急演練，進一步檢驗和完善應急預案，鍛煉應急救援隊伍，強化全員應急意識和技能，完善應急救援協(xié)調聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學性、及時性和有效性。

4、開展知識競賽活動（6月4日至24日）。各單位要認真組織師生進行“2012年安全生產法律法規(guī)知識”和“2012年中小學校逃生演練教育知識”知識競賽活動。

（三）全面排查安全隱患，落實整改措施，限期整改到位。

各單位要結合五月份安全檢查的情況，繼續(xù)本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的指導思想，重點對消防安全、交通安全、設施設備安全、建筑物安全、汛期安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患，全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記，建立臺帳，落實整改措施和責任人，限定期限，組織專人驗收。

六、活動要求

（一）精心組織，加強領導。各單位要牢固樹立以人為本、關注安全、關愛生命，切實加強對安全生產月活動的領導，精心組織，嚴格落實。

（二）加強宣傳，廣泛參與。各單位要按要求制訂方案，召開師生動員會，宣傳各種安全知識，積極開展有意義的各種文體宣傳教育活動，讓師生知曉，增強活動吸引力和感染力，讓廣大師生參與到安全生產月活動中來，形成全體師生員工人人關注安全，人人參與安全，人人爭當安全衛(wèi)士。

（三）搞好結合，增強實效。各單位要以安全生產月為契機，結合創(chuàng)建安全和諧校園，創(chuàng)新學校安全工作的形式和內容，提高安全教育的針對性，增強學校安全管理的實效性。并做到學校班班有活動，周周有檢查，師生人人受教育，安全管理水平大提高，建立單位安全管理的長效機制。

學區(qū)各單位將活動方案和總結，分別于6月10日和6月28日前，將加蓋公章的紙質材料和電子稿報總校。

第四篇：《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的主題教育的實施方案

關于開展學習宣傳《關于實行黨風廉政建設 責任制的規(guī)定》主題教育的實施方案

2010年11月，中共中央、國務院修訂頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是深入推進反腐倡廉建設的一項重要基礎性法規(guī)，也是當前黨的建設一項重要政治任務。為推進貫徹落實《規(guī)定》營造良好的輿論氛圍，市城投中心黨組決定從2011年6月中旬開始，集中兩個月時間深入開展學習宣傳《規(guī)定》的主題教育，結合單位實際，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委第六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持把學習《規(guī)定》與推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，在黨員干部中深入開展以《規(guī)定》為重點的黨內法規(guī)教育、黨性黨風黨紀教育，不斷增強領導干部政治責任感和拒腐防變、抵御風險能力，為促進城市基礎設施項目建設提供有力的思想和政治保障。

二、時間安排

集中學習宣傳時間為2個月，即：從6月中旬開始到8月中旬結束。

三、活動步驟及內容

1.動員部署。研究制定《方案》，發(fā)放《規(guī)定》、《釋義》、《反腐倡廉10個熱點問題》等有關學習宣傳資料，召開市城投中心專題會議研究部署主題教育。

2.組織學習。采取集中學習和自學相結合的方式，認真學習《規(guī)定》、《釋義》、《反腐倡廉10個熱點問題》等資料，深刻領會文件精神實質，同時利用黨組織生活會，認真組織好《規(guī)定》的學習討論活動。

3．輿論宣傳。主題教育期間，重點抓好“六個一”活動。具體活動內容為：在《郴州城投》簡報發(fā)一期專版，在宣傳欄開設一期專欄，向市紀委報送一份學習情況匯報，向中心中層以上干部發(fā)放一套學習資料，邀請有關專家作一場學習《規(guī)定》專題輔導報告，每個中層以上領導干部必須寫一篇2000字的學習心得。

四、活動要求

1、深化認識，加強組織領導。學習宣傳貫徹《規(guī)定》是當前黨的建設一項重要政治任務，各領導干部、各科室必須充分認識貫徹實施《規(guī)定》的重要性，不斷提高貫徹落實《規(guī)定》的政治責任感。要把學習《規(guī)定》與開展“學習型”黨組織結合起來，認真組織好各項學習討論活動，防止學習活動走過場；領導干部要帶頭學習，做到真學、真用、真干，切實增強“一崗雙責”意識。

2、創(chuàng)新形式，抓好宣傳教育。結合實際，通過中心組學習、民主生活會、干部培訓等形式，組織黨員干部進行集中學習，使他們盡快熟悉和掌握《規(guī)定》，扎實開展黨風廉政建設工作；充分發(fā)揮簡報、網絡、廣播等媒體的作用，在中心廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹落實《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件。

3、強化考核，加強督查。中心紀檢監(jiān)察部門將抽查各科部室主題教育的開展情況，并將抽查結果作為2011年黨風廉政建設責任制報告和考核的重要內容。同時及時總結經驗，加強典型宣傳報道，充分發(fā)揮先進典型的引領和示范作用。

第五篇：住建系統(tǒng)安全生產大檢查工作實施方案

住建系統(tǒng)安全生產大檢查工作實施方案范文

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神和李克強總理等領導同志批示要求，按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神和《國務院安委會關于加強安全生產工作的十五條硬措施》（安委〔2022〕x號）、《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展全省住建系統(tǒng)安全生產大檢查工作的通知》（x建安函〔2022〕xx號）和《xx市人民政府安委會關于印發(fā)全市安全生產大檢查工作實施方案的通知》（x安委〔2022〕x號）等文件要求，特制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省、市工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，聚焦落實國務院安委會關于加強安全生產工作的十五條硬措施，統(tǒng)籌住建系統(tǒng)安全生產各項專項整治行動，突出建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、房屋建筑、消防安全等工作重點，“全過程、全要素、全覆蓋”開展安全生產大檢查，壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任，全面排查整治安全風險隱患，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，堅決防范遏制重特大生產安全事故，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二、工作內容

對照《國務院安委會關于加強安全生產工作的十五條硬措施》中第三、五、八、九、十、十三、十四、十五條，開展住建系統(tǒng)安全生產大檢查，推動各項任務措施落地見效。

(一)落實安全責任

1.落實部門安全監(jiān)管責任。按照“三管三必須”原則，依法依規(guī)提出并落實安全責任清單，定期研究部署安全生產工作；強化安全監(jiān)管執(zhí)法機構力量；對涉及職能交叉的領域，及時明確安全監(jiān)管責任；對城鎮(zhèn)燃氣、房屋安全等環(huán)節(jié)多的領域，牽頭抓實全鏈條安全監(jiān)管；對關系安全生產但已經下放的事項，實事求是開展跟蹤評估，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時糾正；依法依規(guī)對安全監(jiān)管責任不落實的干部追責問責。

責任單位：局黨辦、局建筑業(yè)科（安辦）、局人事科、局法規(guī)科、局城建科、局審核審批科、局消化科、局房地產和住房保障科、市排查辦，各縣（市、區(qū)）住建局。

2.督促企業(yè)主要負責人履行責任。督促各企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人法定責任；督促企業(yè)落實安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等工作，嚴厲查處不認真不負責，弄虛作假等違法違規(guī)行為。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局科技科、局消化科、局城建科、局房地產和住房保障科、市質安站、市燃管站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。

(二)開展風險隱患排查整治

3.開展房建市政工程專項治理。一是深入開展危大工程專項整治。督促各企業(yè)、各項目嚴格履行危大工程作業(yè)程序，按規(guī)定編制方案、專家論證、技術交底、公告信息、監(jiān)理巡查、舉牌驗收等；“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查隱患，建立臺賬清單，狠抓隱患整改；對未履行方案編制審核、論證程序或未按方案施工的，予以暫扣安全生產許可證；對隱患限期整改不到位的，予以信用扣分。二是全面落實工程質量安全手冊制度。督促各建設單位嚴格履行基本建設程序，不得盲目趕工期、搶進度或惡劣天氣強行組織施工等；督促各施工單位落實安全培訓、三級教育、班前安全生產例會等制度，嚴格落實安全措施費用使用，加強臨時用電和“四口五臨邊”安全防護；對轄區(qū)內所有在建項目全覆蓋督查檢查(可結合項目監(jiān)管機構日常“雙隨機”評價)。三是強化限額以下工程監(jiān)管。制定落實限額以下房建市政工程監(jiān)管的相關制度和工作措施；建立完善網格化管理機制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的日常巡查和監(jiān)管作用。四是強化燃氣工程監(jiān)管。將限額以上燃氣工程納入工程質量安全監(jiān)管，督促指導企業(yè)加強限額以下燃氣工程施工安全。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質安站、市燃管站，各縣（市、區(qū)）住建局。

4.開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。一是加快推進老舊管網更新改造。全面開展老舊管道評估，摸清情況，制定相應改造計劃并加快推進。二是加快推進燃氣報警器安裝。依法推動餐飲等人員密集場所用戶燃氣報警器安裝，督促燃氣企業(yè)對未安裝的餐飲場所依法停氣。三是加快推進燃氣場站設施改造。督促燃氣企業(yè)對標現(xiàn)行燃氣及相關標準，加快提標改造或搬遷。四是嚴厲打擊“黑氣”。加強部門協(xié)同和聯(lián)合執(zhí)法，加大投訴舉報和線索征集力度，公布并嚴肅處理一批違法違規(guī)典型案例。五是加強燃氣管理隊伍建設。配足配齊燃氣安全執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員，推動燃氣管理隊伍薄弱的縣(市、區(qū))落實管理力量。

責任單位：局城建科、市燃管站、各縣（市、區(qū)）燃氣管理部門。

5.開展房屋安全專項整治。一是開展重大隱患房屋整治“回頭看”，定期評估，密切盯防；建立房屋安全“健康綠碼”，完成與公安部門的門牌二維碼系統(tǒng)關聯(lián)對接；開展老舊房屋安全專項治理，重點對50年以上的老舊房屋，進行包片指導服務、跟蹤督促，提高排查整治質量；按序時推進一般安全隱患鋼結構、老舊房屋整治處置；開展房屋安全保險社會化治理試點；開展鋼結構連廊專項排查；推動高烈度地區(qū)房屋抗震加固。二是推進“房長制”工作落實。依托“房長制”監(jiān)管平臺實現(xiàn)農村建房全過程動態(tài)監(jiān)管，做到實時留痕與閉環(huán)管理，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農房安全管理長效機制；持續(xù)開展農村建房人、鎮(zhèn)村干部和農村工匠常態(tài)化輪訓，進一步探索通俗易懂、樂于接受、易于吸收、適應工匠文化層次的培訓內容及方式，實現(xiàn)工匠應培盡培；公布工匠名錄，實施評價管理，發(fā)揮工匠協(xié)會作用；提供農村建房技術支撐，建立技術支撐微信群，指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程技術管理人員解決技術難點、關鍵節(jié)點等技術問題。

責任單位：局城建科、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局、各縣（市、區(qū)）房長制辦公室。

6.強化防汛備汛。一是開展在建工地防汛備汛安全生產檢查，消除安全隱患；督促企業(yè)制定應急預案，開展應急演練，保障應急物資。二是加強對城市供水設施、設備的巡查與維護，做好取水口、引水管渠、供水管道的防災工作，加強水質檢測和監(jiān)控，確保供水安全。三是加強監(jiān)測預警和會商研判，動態(tài)掌握，及時調度，確保安全度汛。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局城建科、市質安站、市節(jié)水站、各縣（市、區(qū)）住建局。

7.開展消防安全整治。加強對特殊建設工程消防設計審查；督促施工企業(yè)落實消防安全措施，加強對活動板房、臨時工地用房、倉庫等重點部位消防安全措施落實；督促施工企業(yè)配備消防器材、消防設施，設置消防通道；督促施工企業(yè)落實臨時用電管理、電焊等明火作業(yè)防火措施；加強對建筑材料以及安全網、外腳手架的防火性能督查檢查；組織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓以及施工現(xiàn)場防火應急疏散預案制定和演練。

責任單位：局消化科、局建筑業(yè)科、市質安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

(三)打擊違法違規(guī)行為

8.開展建筑市場專項整治行動。依托省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺加強招投標過程監(jiān)管；督促建設單位遵守招投標法律法規(guī)規(guī)定，做到應招盡招；嚴肅查處招投標過程串通投標、弄虛作假行為，對違法企業(yè)予以差異化監(jiān)管；開展建筑市場“雙隨機、一公開”檢查，結合省勞務實名制信息化平臺預警信息，以項目管理人員未到崗履職為重點，查處轉包、違法分包、掛靠等違法行為，對違法企業(yè)按規(guī)定納入市場各方主體信用綜合評價。

責任單位：局建筑業(yè)科、各縣（市、區(qū)）住建局。

9.開展建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查專項行動。制定本地區(qū)本部門資質動態(tài)核查專項行動及清理“僵尸”企業(yè)實施方案，對本地區(qū)本部門已審批的勘察、設計、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質量檢測資質全面進行動態(tài)核查，建立資質動態(tài)核查負責制，切實有效遏制資質買賣，清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場。

責任單位：局審核審批科、各縣（市、區(qū)）住建局。

10.開展工程質量檢測專項整治行動。對本地區(qū)工程質量檢測機構開展專項整治，重點核查企業(yè)資質、報告數(shù)據(jù)、量能匹配、業(yè)務承攬、檢測人員、樣品管理、檢測儀器設備等情況，對發(fā)現(xiàn)的虛假檢測等違法違規(guī)行為嚴肅查處一批、曝光一批，形成震懾，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

責任單位：局審核審批科、局建筑業(yè)科、市質安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

11.開展“打非治違”專項行動。開展住建系統(tǒng)違法建設、違法違規(guī)審批專項清查工作，排查整改主管部門違法違規(guī)審批行為，建立清查數(shù)據(jù)臺賬；強化城鎮(zhèn)既有、在建房屋網格化管理和落實隱患整改。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局審核審批科、市質安站、市排查辦、各縣（市、區(qū)）住建局。

(四)加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理

12.開展在建項目拖欠工程款和拖欠農民工工資專項整治。一是依托全省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動信息化管理，落實勞務實名制管理工作；落實工程款支付擔保，推行施工過程結算制度，從源頭保障農民工工資支付；落實在建項目農民工工資保證金制度，落實工資專戶管理。二是督促企業(yè)將勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理。三是督促企業(yè)加強建筑工人安全培訓，發(fā)放勞保用品；加強特種作業(yè)人員培訓，加強監(jiān)督檢查，嚴查無證上崗行為。

責任單位：局建筑業(yè)科、市質安站、市造價站、市建設人才培訓中心，各縣（市、區(qū)）住建局。

(五)完善安全監(jiān)管機制

13.開展執(zhí)法檢查寬松軟整治。強化精準執(zhí)法，按照執(zhí)法管理權限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項；強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題；創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用新技術、信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法行為；杜絕選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題；對違法違規(guī)單位和個人，依法從重處罰，公開曝光，按規(guī)定納入“黑名單”。

責任單位：局法規(guī)科、局建筑業(yè)科、局審核審批科、局科技科、局消化科、局城建科、各縣（市、區(qū)）住建局。

14.加強安全生產隱患舉報獎勵。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，鼓勵社會公眾通過市民熱線、部門舉報熱線和網站、來信來訪等多種方式，對重大風險隱患違法行為進行舉報；及時處理舉報，執(zhí)行舉報獎勵制度。

責任單位：局辦公室、局建筑業(yè)科（安辦）、各縣（市、區(qū)）住建局。

15.嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故。嚴格落實事故直報、快報制度，堅決杜絕瞞報、謊報或者拖延不報的情況，依法對直接責任人和負有管理領導責任的人員，依規(guī)依紀依法從嚴追究責任。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、各縣（市、區(qū)）住建局。

（六）統(tǒng)籌做好經濟發(fā)展情況

16.統(tǒng)籌做好經濟發(fā)展、疫情防控和安全生產工作落實。落實《關于積極應對疫情影響促進住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)健康發(fā)展的若干措施》；緊盯涉疫場所房屋安全，加強房屋結構安全動態(tài)巡查，全力協(xié)調幫助方艙醫(yī)院和方艙隔離點建設；嚴格施工現(xiàn)場封閉管理，督促指導一線人員落實個人防護要求。

責任單位：局建筑業(yè)科（安辦）、局辦公室、市排查辦、市質安站、各縣（市、區(qū)）住建局。

三、工作安排

大檢查時間自方案印發(fā)之日起至12月底，各縣（市、區(qū)）住建局要立即作出部署，全面推動、立查立改、持續(xù)整改，有效清除各類風險隱患，全面提升安全發(fā)展水平。

(一)開展全面排查。

各縣（市、區(qū)）住建局要深刻汲取各類安全生產事故教訓，結合本地區(qū)、本部門實際，細化工作方案，立即開展全面深入自查，7月底前，要組織各方責任主體完成一輪對所有房建市政在建項目、燃氣場站管道設施和餐飲場所、大型商業(yè)綜合體用戶、隱患房屋等的全覆蓋排查，對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患要建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，對重大突出問題要集中攻堅解決。

(二)開展監(jiān)督抽查。

市住建局將結合住建系統(tǒng)各項工作對全市住建系統(tǒng)安全生產大檢查工作開展情況進行督查，對自查浮在表面、查不出問題的地區(qū)、企業(yè)和項目，市住建局將予以重點抽查，實行差異化監(jiān)管。

(三)緊盯關鍵時段。

各縣（市、區(qū)）住建局要加強在黨的二十大召開前后、重大節(jié)假日期間等關鍵期的安全生產督查檢查，進一步壓實責任，深化隱患排查，加強應急準備和值班值守，嚴防漏管失控的問題發(fā)生，全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

四、工作要求

(一)強化責任落實。

各縣（市、區(qū)）住建局要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，主要負責人要親自研究、親自部署，分管負責同志具體抓工作措施、責任落實，深入推進全市住建系統(tǒng)安全生產大檢查工作。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式方法，督促責任措施落實，對安全生產上不負責任、玩忽職守出問題的，要嚴查嚴處、嚴肅追責。

(二)嚴格檢查要求。

安全生產大檢查工作要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，輕車簡從、廉潔自律，充分運用座談交流、重點談話、“四不兩直”、明察暗訪等方式方法，確保發(fā)現(xiàn)真實問題，決不能搞形式、走過場。各縣（市、區(qū)）住建局在派出檢查組前要組織專業(yè)培訓，要奔著問題去，揪著隱患改。對發(fā)現(xiàn)的一般問題，應當場提出整改意見；對違法問題要現(xiàn)場處理，依法下達執(zhí)法文書；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要視情掛牌督辦，嚴格隱患整改動態(tài)清零。

(三)強化工作統(tǒng)籌。

安全生產大檢查工作要根據(jù)各地疫情防控形勢變化，動態(tài)調整、統(tǒng)籌協(xié)調，既要抓緊時間盡快開展，又要嚴格落實疫情防控要求，嚴防感染風險；要提高大檢查的精準性、有效性，堅持檢查執(zhí)法與指導服務并重，不得隨意向基層和企業(yè)下達指令、提出要求，責令停產停工等行政強制措施必須依法按程序辦理，既要通過大檢查工作解決一批實實在在的安全風險隱患問題，又要防止運動式、簡單化、“一刀切”，影響地方和企業(yè)正常生產工作秩序。

(四)加強宣傳引導。

各縣（市、區(qū)）住建局要設立安全隱患舉報熱線和郵箱，聯(lián)合媒體建立“曝光臺”，及時曝光安全生產大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題隱患和單位，強化震懾警示作用，要加強宣傳引導，曝光警示，營造人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。

(五)加強信息報送。