第一篇:重大決策法律審核制度2010
重大決策法律審核制度
一、教育教學(xué)各項政策須對照教育法規(guī)、政策的審查。
二、黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)的重大部署須對照黨的政策、法規(guī)等條文審查。
三、確定學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)的成立、撤銷、合并事項以及人事變動等重大問題對照相關(guān)法規(guī)、制度審查。
四、確定教師聘用、任免、晉升和職稱評定的方案對照相關(guān)法規(guī)、制度審查。
五、決定工青婦等群眾團(tuán)體的重大問題對照相關(guān)法規(guī)、制度審查。
六、研究解決教職員工最關(guān)心的熱點難點問題對照相關(guān)法規(guī)、制度審查。
七、學(xué)校重要發(fā)展規(guī)劃、對外簽定重要合同等事項須經(jīng)合法程序?qū)徍恕?/p>
八、大宗物品采購履行招投標(biāo)程序。
九、教學(xué)及辦公用品按要求到指定地點統(tǒng)一采購。
第二篇:重大決策法律審查制度
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,規(guī)范學(xué)校重大事項決策行為,充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,結(jié)合我校實際,特制定本制度。
一、重大事項的范圍
(一)重大決策:
1、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
2、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、與學(xué)期工作計劃;
3、校內(nèi)機構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度;
4、師資隊伍的培訓(xùn)、進(jìn)修方案或制度;
5、教職工福利費的使用方案和使用情況;
6、教職工考核情況;
7、教職工職稱評定;
8、評優(yōu)、評先工作;
9、分配方案的制訂或調(diào)整;
10、人事安排;
11、經(jīng)費預(yù)算、決算報告;
(二)重要干部任免:
1、中層干部的選拔和任免;
2、教研組長、年級組長和班主任的選拔與任免;
(三)重大項目安排:
1、基建、維修項目的立項;
2、設(shè)施設(shè)備的采購和更新;
(四)大額度資金使用:
1、1000元以上單件物品的采購;
2、10000元以上基建和維修項目;
3、1000元以上招待費的使用;
二、重大事項的決策形式
(一)學(xué)校重大事項的決策形式為校務(wù)會議,實行校長負(fù)責(zé)制,堅持黨組織參與重大問題的決策,采用集體議事,并以會議決定形式體現(xiàn)集體意志,不以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。
(二)決定學(xué)校重大事項的校務(wù)會議,須有法定參會人員的半數(shù)以上到會方可舉行。
三、重大事項的決策程序
一)事先個別醞釀做到:(1)學(xué)校重大問題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員之間先進(jìn)行個別醞釀,充分交換意見,提出解決學(xué)校重大問題的初步意見。(2)領(lǐng)導(dǎo)成員分別進(jìn)一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見,加強調(diào)查研究,為充分討論作準(zhǔn)備。
(二)會前調(diào)查研究重大問題決策在聽取意見時實行先黨內(nèi)后黨外,先行政后群眾的原則,做到:(1)組織黨員在支部會議上討論充分發(fā)表意見。(2)在行政會議上進(jìn)行討論充分聽取中層行政班子成員的意見。(3)在充分討論的民主基礎(chǔ)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究,統(tǒng)一思想,形成主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議。
(三)會上充分討論在充分聽取了意見并形成主導(dǎo)性意見之后,實行民主集中制的原則,做到:(1)召開校務(wù)會議討論,經(jīng)集體討論后,校長負(fù)責(zé),最終作出決策。(2)對涉及學(xué)校改革和發(fā)
展的重大問題召開教代會。(3)對每一項重大問題在作出決策的同時要制定相應(yīng)的實施方案和操作程序。
(四)會后各司其職決策形成之后做到:(l)對學(xué)校決定的重大事項,除涉密事項外,及時將決策的內(nèi)容和實施的方案向黨內(nèi)外群眾通報反饋或公示。(2)校長負(fù)責(zé)具體實施,黨組織保證監(jiān)督實施,工會民主管理監(jiān)督實施,即校長是第一負(fù)責(zé)人,黨政工通力合作。本制度自校務(wù)會議審議通過之日起執(zhí)行。
第三篇:重大決策制度
潘津鄉(xiāng)中心學(xué)校重大事項決策制度
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,規(guī)范學(xué)校重大事項決策行為,充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,特制定本制度。
一、學(xué)校重大事項的范圍:
1、學(xué)校貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),以及上級黨委和行政部門的決議、指示的意見、措施和辦法。
2、學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)原則和教育教學(xué)中的重大問題。
3、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年和學(xué)期工作計劃。
4、學(xué)校綜合改革方案、素質(zhì)教育重大事項以及教研科研重大事項。
5、學(xué)校機構(gòu)設(shè)置,調(diào)整。
6、學(xué)校重大人事問題的決定。含中層領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦和聘用,學(xué)校教職工的調(diào)配。
7、學(xué)校重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
8、學(xué)校財務(wù)預(yù)、決算。含重大財務(wù)收支項目以及重大經(jīng)濟(jì)活動。
9、學(xué)校重大基建、維修工程項目的確定和預(yù)算、工程驗收,重要設(shè)
備、器材的購置和變動。
10、教職工的獎懲。含各種獎勵方案的制定以及各種先進(jìn)的選舉。
11、其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)集體議事決定的事項。
二、學(xué)校重大議事應(yīng)遵循的原則:
1、會議議題應(yīng)在會前送達(dá)有關(guān)人員,不搞臨時會議。
2、會議議題所涉及的有關(guān)事實應(yīng)在會前調(diào)查清楚。避免在會上調(diào)查,推測,不搞盲目決策。
3、堅持民主集中制的原則。會上充分發(fā)揚民主,決定事項,少數(shù)服從多數(shù)。個別人意見被否定可保留意見,可向上級報告,但不得拒絕執(zhí)行。
4、堅持個人服從組織的原則。
5、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。任何個人,特別是黨政一把手,不得個人決定重大事項。在處理緊急問題時,至少應(yīng)有三分之二的與會同志共同決定。
6、堅持為教育教學(xué)服務(wù)和為師生服務(wù)的思想,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)定。
7、堅持聯(lián)系和依靠群眾原則。把群眾滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、重大事項決議方式:
(一)學(xué)校黨支部會議應(yīng)議決的重大事項:
1、研究決定學(xué)校的辦學(xué)思想,發(fā)展規(guī)劃,綜合改革方案,機構(gòu)設(shè)置。重要規(guī)章制度。重大人事變動。財務(wù)預(yù)、決算。教職工獎懲方案及其他重大問題。
2、按照黨管干部的原則,研究決定學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔、培養(yǎng)、管理、考核、聘任的事項以及后備干部的推薦、培養(yǎng)。
3、研究決定政治思想宣傳教育、師德教育及德育工作的重大事項。
4、按照對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的要求,按干部管理權(quán)限研究對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般違紀(jì)問題的處理事項。
5、研究決定學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊、教代會等組織機構(gòu),人事及有關(guān)重大事項。
(二)學(xué)校行政會議應(yīng)議決的重大事項:
1、研究決定貫徹教育方針,依法辦學(xué),依法治校,依法執(zhí)教的重大事項。
2、討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,重大改革措施,重大機構(gòu)設(shè)置;學(xué)年工作計劃提交學(xué)校黨支部討論審核。
3、討論決定教學(xué)工作中的重大事項;研究決定任課教師調(diào)整和班主任調(diào)整。
4、研究決定學(xué)校教育改革和科研工作中的重大事項;研究決定年級組長、教研組長的聘任。
5、研究決定德育工作中的重大事項;審核全校性重大活動方案。
6、研究決定學(xué)校行政、總務(wù)、后勤、財務(wù)、保衛(wèi)等工作中的重大事項。
7、其它應(yīng)該在行政會議決定的事項。
四、參加會議人員
學(xué)校黨支部會議原則上本支部委員參加。行政會議一般校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部參加。
五、學(xué)校重大問題決策的主要程序:
(一)校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門的要求和學(xué)校的實際情況,經(jīng)與學(xué)校黨支部相關(guān)人員醞釀,提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想;
(二)校長進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見;
(三)校長與黨組織相關(guān)人員進(jìn)行研究,形成共識和主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議。
(四)校長主持召開校務(wù)會議討論、決策。凡屬教代會職權(quán)范圍的事項,提交教代會議審議;
(五)校長按照決策組織實施,黨組織保證監(jiān)督實施;
(六)在學(xué)校職權(quán)之外的重大問題,經(jīng)請示按上級主管部門意見解決。
第四篇:鎮(zhèn)重大決策前的法律咨詢審核制度
為使政府各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,特制定本制度。
一、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)政府。
二、政府工作中的重大建設(shè)項目涉及群眾切身利益的重大問題,要完善群眾參與、法律咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制,健全重大決策的規(guī)則和程序,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。強化法律意識和責(zé)任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。
三、政府聘請鎮(zhèn)法律服務(wù)所的一名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的法律工作者為法律顧問,積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度。法律顧問依據(jù)法律法規(guī)對政府和各部門的行政行為進(jìn)行法制監(jiān)督檢查,并積極參與有關(guān)活動,確保政府和各部門行政行為的合法性和有效性。
四、政府在研究和制定重大決策前,要廣泛征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門懂專業(yè)法律的意見和建議,避免決策失誤。
五、政府對外簽定經(jīng)濟(jì)合同,須經(jīng)法律顧問和懂專業(yè)法律的部門人員對合同條文逐句逐字進(jìn)行審查后,行政首長方可簽字和加蓋政府公章。
第五篇:企業(yè)集團(tuán)重大決策制度
中國**投資集團(tuán)重大決策制度
第一條 本制度所稱重大決策的范圍是:中國**本部自身的重大決策及以股東身份對子公司行使的重大決策權(quán)。
(一)公司本部自身的重大決策主要內(nèi)容是:公司以資金、資產(chǎn)或通過融資方式直接組織的投資決策及以對子公司舉債的擔(dān)保。凡屬以上范圍內(nèi)的決策,不管金額大小均應(yīng)納入重大決策程序,并經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)。
〔二〕對子公司行使重大決策權(quán)的主要內(nèi)容包括以下四個方面:
1.子公司自身的產(chǎn)權(quán)變動。其中,全資子公司的兼并、分立、破產(chǎn)、歇業(yè)必須經(jīng)中國**批準(zhǔn)并在本部的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施;控股、參股公司的股權(quán)變動,在子公司按法定程序決策前,中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表必須事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
2.子公司重大的投資決策。子公司所有的境外投資、投資金額200萬元人民幣以上的的工程、超過投資方案以外的工程屬于重大投資范圍。以上工程,凡屬全資子公司都須經(jīng)中國**批準(zhǔn);控股、參股公司,由中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
3.子公司經(jīng)營方式的變更。全資子公司轉(zhuǎn)制為承包經(jīng)營或?qū)嵭形薪?jīng)營,必須經(jīng)中國**批準(zhǔn)。
4.對子公司的融資管理。子公司對其它企業(yè)的舉債擔(dān)保必須在中國**同意的范圍內(nèi)進(jìn)行。全資子公司對中國**〔集團(tuán)〕外企業(yè)擔(dān)保,必須經(jīng)中國**本部批準(zhǔn);控股、參股公司對中國**〔集團(tuán)〕外企業(yè)擔(dān)保,必須由中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
第二條 實施重大投資決策的主導(dǎo)思想是:投資方向合理、投資規(guī)模適當(dāng)、投資結(jié)果有效。
第三條 實施重大決策的原那么是民主化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
〔一〕民主化。凡屬重大決策,在決議前應(yīng)讓參與決策人員充分了解情況,充分發(fā)表意見。決議時必須經(jīng)董事會集體討論并得到過半數(shù)同意才能作出決定。在董事會休會期間,經(jīng)董事會授權(quán),可由董事長召集相關(guān)董事先行決議,但必須由下次董事會追認(rèn)。
〔二〕科學(xué)化。凡列入重大決策范圍的問題,在提交董事會討論前,屬中國**本部直接決策的事項都應(yīng)指定有關(guān)部門或投資決策委員會進(jìn)行可行性分析并提交研究報告;凡屬子公司的重大決策事項,本部也應(yīng)審查其可行性研究報告,特別重大的問題應(yīng)事先經(jīng)過專家的論證。
〔三〕標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是實行民主化、科學(xué)化的保證。所有重大決策必須遵守國家有關(guān)的規(guī)定依法進(jìn)行;內(nèi)部那么應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)確定的程序為規(guī)定程序,嚴(yán)格遵循。
第四條.重大決策的責(zé)任
〔一〕董事會對決議事項的全過程承當(dāng)責(zé)任。包括決策是否正確,實施是否有力以及最終結(jié)果是否到達(dá)預(yù)期目的等。董事會成員對本人在決策過程中所持態(tài)度承當(dāng)責(zé)任,重大決策決議過程均應(yīng)有詳細(xì)記錄。
〔二〕投資決策委員會及其他專門機構(gòu)的職責(zé)是對提請董事會決議的重大決策事項提前組織可行性研究,為董事會決議提供分析依據(jù),投資決策委員會以其論證的科學(xué)性,正確性對董事會承當(dāng)責(zé)任。
〔三〕中國**本部相關(guān)部門是重大決策的執(zhí)行機構(gòu),其職責(zé)是準(zhǔn)確實施董事會的決議事項,報告實施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)實施過程中的矛盾。
第五條 中國**監(jiān)事會對重大決策程序的合法性實行遵循審計,對決策的實施過程進(jìn)行監(jiān)督,對決策的結(jié)果負(fù)責(zé)評審并做出結(jié)論。
第六條
本制度由中國**投資集團(tuán)總裁辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第七條
本管理制度自中國**投資集團(tuán)董事會通過,董事長簽發(fā)之日起正式生效、實施。
第八條