第一篇:中國對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)國家貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的影響1
中國對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀對(duì)國家貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的影響
文歡
(湖南理工學(xué)院外國語言文學(xué)學(xué)院湖南岳陽)
摘要: 改革開放以來,我國對(duì)外貿(mào)易一直保持了快速發(fā)展態(tài)勢,增長速度不僅高于同期國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的增長速度。尤其是加入WTO以來,我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展更為迅猛。中國作為一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)大國,在對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中顯得很特殊,因而,在選擇對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)有必要根據(jù)中國實(shí)際國情和對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行針對(duì)性的分析,選擇更符合中國長遠(yuǎn)利益的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略。本文分析了中國對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀,并以此為出發(fā)點(diǎn),提出了一些國家應(yīng)該采取的合乎國情的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略.關(guān)鍵詞: 貿(mào)易現(xiàn)狀,貿(mào)易戰(zhàn)略,新方向
The influences of the Current Situation of China’s Foreign Trade on the Selection of National Trade Strategies
Wen Huan
(College of Foreign Languages and Literature, Hunan Institute of Science and Technology, Yueyang)
Abstract:After reforming and opening to the outside world, our country holds arapid expansion posture.The growth rate is not only faster than that of national economy in the same period, but also higher than that of international economy in the same period and international trade.Especially after participating in the WTO,our external trade develops in a high speed.As a developing economic country, China is special in the development of foreign trade.Therefor, it is necessary for our country to select trade strategies according to actual conditions and the current situation of China’s foreign trade and choose strategies more appropriate for China’s long-term interest.This thesis analysis the current situation of China’s Foreign Trade and bases on it to putting forward some suitable national trade strategies.Key words:the current situation of foreign trade, trade strategies, new direction.一.中國對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀
1.進(jìn)口快于出口增長,進(jìn)口占世界進(jìn)口貿(mào)易總額的比重逐年增加。
我國進(jìn)口地位上升很快,成為僅次于美、德的世界第三大進(jìn)口貿(mào)易國,這意味著中國在全球進(jìn)口貿(mào)易格局中與主流貿(mào)易國相互依存加深。從發(fā)展趨勢上看,中國的進(jìn)口貿(mào)易地位仍有上升的空間,中國成為一個(gè)進(jìn)口大國已是一個(gè)不爭的事實(shí)。
2.進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,成為世界最大資源性產(chǎn)品進(jìn)口國之一.出口產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,工業(yè)附加值不高。
原油、鐵礦砂、進(jìn)口食用油等產(chǎn)品進(jìn)口增長迅猛。從1993年起,我國從一個(gè)石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。2004年,進(jìn)口達(dá)到1.2億噸,年進(jìn)口首次超過億噸,增長34.8%;鐵礦砂進(jìn)口 14813 萬噸,占國內(nèi)總產(chǎn)量的 56.9%;氧化鋁 561萬噸,占國內(nèi)總產(chǎn)量的92.1%。出口產(chǎn)品中計(jì)算機(jī)通信類產(chǎn)品出口份額在上升,但是從中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)中可以看出,中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式仍然是加工貿(mào)易類,工業(yè)附加值不高。
3.對(duì)國際市場的影響力加大,中國政府經(jīng)濟(jì)政策倍受國內(nèi)外關(guān)注。
我國進(jìn)口占國際市場的份額持續(xù)上升,2004年,進(jìn)口占世界進(jìn)口的比重達(dá)到6%,進(jìn)口對(duì)國際市場的影響力更加顯著。目前,在進(jìn)口構(gòu)成中,原材料、能源等初級(jí)產(chǎn)品的比重越來越高,我國已成為全球資源性產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量的最大影響國,政府的經(jīng)濟(jì)政策倍受世界關(guān)注。
4.貿(mào)易摩擦增多,我國已連續(xù)9年成為全球遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家。
加入WTO后,中國遭受國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及“特保”1立案調(diào)查的數(shù)量不斷上升,案件數(shù)量和涉案金額均呈上升趨勢。中國對(duì)外貿(mào)易在總體保持進(jìn)出口貿(mào)易平衡的情況下,區(qū)域不平衡、市場太集中,如對(duì)美國等個(gè)別貿(mào)易伙伴存在巨額貿(mào)易順差,對(duì)美歐紡織品和輕工產(chǎn)品出口過于集中等,由此產(chǎn)生的摩擦增加且更加激烈。
5.貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
我國的貿(mào)易伙伴仍相對(duì)集中在歐亞和美洲,特別是有限的幾個(gè)世界主要國家,如排前3位的分別為日、美和歐盟,對(duì)這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力.如果這幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)不景氣,從而采取保守的貿(mào)易政策,會(huì)使得中國的對(duì)外貿(mào)易額受到了較大的影響。
中國的貿(mào)易現(xiàn)狀可以初步表明,中國已是一個(gè)貿(mào)易大國。在對(duì)外取得巨大成績的同時(shí),結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放等問題依舊突出,同時(shí)貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大、摩擦迅速增加、與宏觀經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、資源能源和環(huán)境承載吃緊等一系列新矛盾相繼而生。新形勢下我國對(duì)外貿(mào)易仍然面臨著不小的考驗(yàn)。因而現(xiàn)在更為急迫的問題在于,如何從貿(mào)易大國發(fā)展成為貿(mào)易強(qiáng)國?
二.對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系一國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的一系列方針、政策和措施的總和,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際競爭力具有重要影響。從“八五”到“十五”,我國先后提出了“市場多元化”戰(zhàn)略、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略、“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略等,對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就,創(chuàng)造了發(fā)展中國家貿(mào)易增長的奇跡,但要想進(jìn)一步拓展我國對(duì)外貿(mào)易,提升我國的國家競爭力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國之夢,就有必要在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),積極探索外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略新方向。
我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來,中國成為同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。然而在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),我國的環(huán)境質(zhì)量日益惡化。與此相反的是世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)浪潮已開始影響國際貿(mào)易領(lǐng)域,它對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。從我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展來看,我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段,出口實(shí)施的是高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式。這些問題一方面影響了我國對(duì)外貿(mào)易本身發(fā)展的速度和效益,另一方面也在相當(dāng)大程度上制約了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。因此,在探索對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略新方向時(shí),必須以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展為前提。
2.1打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘
1.建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。
政府有關(guān)部門要對(duì)主要合作國家的情況十分了解,對(duì)信息保持高度敏感,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
2.制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。
政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,對(duì)符合國際標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)進(jìn)行扶持,淘汰一批管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的小企業(yè)。
3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。
統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求。
2.2 應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易摩擦
我國開展對(duì)外貿(mào)易過程中,貿(mào)易摩擦眾多,各種反傾銷事件層出不窮,因而國家需要針對(duì)這一現(xiàn)狀,采取有效措施。
1.政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機(jī)制,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
2.建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制,為外貿(mào)提供強(qiáng)大的后盾。
3.出口競爭秩序規(guī)范化,合理化,建立重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度。
2.3運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易增長方式
1.改進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
中國目前出口產(chǎn)品大多是規(guī)模大價(jià)格低,是中低檔產(chǎn)品的出口,出口商品由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,使外國對(duì)中國商品的需求不再僅僅因?yàn)榈蛢r(jià)格,而是因?yàn)橘|(zhì)量需求。
2.提高外貿(mào)增長的效率、質(zhì)量,以及可持續(xù)性。
完善對(duì)外貿(mào)易制度建設(shè);加快自主品牌建設(shè),增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加快自主技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長的可持續(xù)性。
3.借鑒我國國內(nèi)貿(mào)易增長的方式。
國內(nèi)貿(mào)易的增長是可以借鑒的,各省之間的貿(mào)易一定程度上可以與對(duì)外貿(mào)易相類比,各省市的企業(yè)可以與各跨國公司類比。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的模式,避免資源浪費(fèi),減少貿(mào)易摩擦,以提高增長效率及質(zhì)量。
結(jié)語
當(dāng)前我國外貿(mào)處于大而不強(qiáng)的地位,雖然進(jìn)出口規(guī)模大,但在對(duì)外貿(mào)易中局勢然后不夠理想。因此,我們一方面認(rèn)清外貿(mào)的形勢,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心,利用我國比較優(yōu)勢,尋求更大的發(fā)展空間,鞏固貿(mào)易大國地位;另一方面,又要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性,正視外貿(mào)發(fā)展中存在的問題,把各方面的困難和風(fēng)險(xiǎn)考慮得更充分一些,把應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的工作做得更扎實(shí)一些,進(jìn)一步落實(shí)和完善支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施,提高政策的針對(duì)性和有效性,努力解決影響外貿(mào)發(fā)展的中長期結(jié)構(gòu)性問題,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:朝核問題對(duì)中國的影響及中國的戰(zhàn)略選擇
朝核問題對(duì)中國的影響及中國的戰(zhàn)略選擇
摘要 :2009年4月6日朝鮮為維護(hù)自身的發(fā)展而追求獨(dú)立自主的核武器研制,表示退出六方會(huì)談。然而,朝鮮發(fā)展核武器會(huì)為日本發(fā)展軍事力量提供借口,會(huì)為美國軍事打擊朝鮮創(chuàng)造可能,也會(huì)為東北亞地區(qū)發(fā)展核武器提供條件,這些將嚴(yán)重影響到中國的核心安全利益。中國應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,但面對(duì)中朝之間獨(dú)特微妙的關(guān)系,中國還應(yīng)同時(shí)繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼,采取靈活的對(duì)朝政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝政治決策的影響力。中國非常需要朝鮮,基于此,中國應(yīng)為和平解決朝鮮問題做出巨大努力。
關(guān) 鍵 詞 :朝核問題 國家安全 中朝關(guān)系 戰(zhàn)略選擇
朝美雙方在安全與戰(zhàn)略利益及目標(biāo)訴求上存在尖銳矛盾,最終使朝鮮走向發(fā)展核武器的道路。這種針鋒相對(duì)的矛盾注定會(huì)使解決朝鮮半島核問題十分復(fù)雜而糾結(jié)。2006年10月9日,朝鮮向世界宣布成為有核國家,中國政府用了“悍然”二字,對(duì)朝鮮進(jìn)行的核試驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道及評(píng)論。盡管中國的報(bào)道未能壓制反倒助長朝鮮的核武器研究,中國仍然強(qiáng)調(diào)六方會(huì)談是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的最佳選擇,并且積極斡旋重啟六方會(huì)談。2009年4月26日,朝鮮又一次宣布退出六方會(huì)談,去核化恢復(fù)原狀,試射導(dǎo)彈。中國陷入一種兩難境地,一方面是哦中朝關(guān)系,另一方面是來自國際方面的壓力。進(jìn)退維谷中,有些學(xué)者指出中國對(duì)朝鮮不應(yīng)一味遷就,必須照顧到自己的外交局面。我覺得,中國首先應(yīng)當(dāng)考慮朝鮮發(fā)展核武器對(duì)中國方方面面的影響即朝鮮在政治經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國發(fā)揮的作用,站在國際形勢的角度上,慎重分析該如何確定自己的戰(zhàn)略選擇路線。
一、朝鮮半島核問題對(duì)中國的影響
朝鮮擁有核武器嚴(yán)重威脅中國的核心利益。
首先,目前,美朝雙方互不讓步,如果朝鮮危機(jī)越演越烈,美國對(duì)朝鮮的強(qiáng)烈反應(yīng)便不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)制裁上,在軍事上,美國還會(huì)進(jìn)一步施壓,并且不排除進(jìn)行軍事打擊的可能性。一旦美國攻打朝鮮,中國的“安全屏障”將失去。在這幾十年來,中國美國等與反華勢力斗爭,朝鮮一直默默地守護(hù)著中國的大門。從地緣政治角度看,朝鮮與我國不僅山水相連,平壤沈陽長春等地的鐵道也緊緊地連接在一條線上。如果沒有朝鮮,在臺(tái)灣海峽危機(jī)和南海諸島危機(jī)頻發(fā)之時(shí),我們那還有精力應(yīng)對(duì)東北方面來的美日直接軍事威脅。與此同時(shí),中國目前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,而這時(shí),朝鮮半島的緊張局勢將直接威脅到中國渴望穩(wěn)定繁榮的長遠(yuǎn)利益。
其次,朝鮮擁有核武器有可能會(huì)使東北亞地區(qū)安全局勢復(fù)雜化。朝鮮擁有核武器后東北亞地區(qū)其他國家會(huì)走向發(fā)展核武器的道路。倘若如此,中國將處于眾多核國家的包圍之中,威脅不言而喻。同時(shí),日本會(huì)因朝鮮發(fā)展核武器而加強(qiáng)軍備,進(jìn)而引起亞洲的軍備競賽,后果將不堪設(shè)想。
再者,北約不斷東擴(kuò),美國勢力擴(kuò)張至中亞地區(qū),朝鮮對(duì)中國的地緣政治更加凸顯。中國有理由也應(yīng)當(dāng)為了維護(hù)自身安全利益而保持同朝鮮的友誼。因而朝核問題直接影響中國的安全利益,中國應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,同時(shí)也反對(duì)美國對(duì)朝鮮實(shí)施制裁和軍事威脅,注重能夠通過對(duì)話和平解決朝核危機(jī)。
二、中國的戰(zhàn)略選擇
“國家的對(duì)外政策應(yīng)當(dāng)為本國的國家利益服務(wù)業(yè)就是為了保持?jǐn)U大和現(xiàn)實(shí)國家權(quán)力服務(wù)。”1
目前,朝鮮的形式不穩(wěn)定具有頗強(qiáng)的不確定性。朝核問題是目前影響兩國關(guān)系的最大變數(shù),朝鮮的核發(fā)展計(jì)劃與中國的根本利益相抵觸,最終導(dǎo)致了兩國的利益沖突。對(duì)中國來說,1 摩根索 《國家間政治---尋求權(quán)利與和平的斗爭》 中國人民公安大學(xué)出版社,1993,P3 朝鮮是一個(gè)很想自主自尊心極強(qiáng)又很倔犟的窮孩子。1他闖禍,中國替他收拾;他貧窮,中國拿出巨大的經(jīng)濟(jì)資源幫他發(fā)展。然而,朝鮮一直在嚴(yán)格防止中國政府干涉其內(nèi)政,同時(shí)中國歷來奉行不干涉別國內(nèi)政原則,我國對(duì)朝鮮的影響力還是十分有限的。此時(shí),倘若中國在朝核問題上向朝鮮施壓,朝鮮將完全孤立,會(huì)無視國際社會(huì),猖狂地進(jìn)行核試驗(yàn)使得危機(jī)升級(jí)。隨后,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),朝鮮大量難民將涌入中國東北,出于人道主義中國不得不收留這些難民,這將會(huì)給我國帶來一定的災(zāi)難性后果。同時(shí),中國與朝鮮在歷史地理政治上的聯(lián)系注定了中朝的關(guān)系,中國不應(yīng)向其施壓,應(yīng)當(dāng)做到鄰里關(guān)系融洽,共同進(jìn)退。中朝關(guān)系唇齒相依,唇亡齒寒,中國必然能意識(shí)到一點(diǎn)。
毛主席曾說:“誰是我們的敵人,誰是我們的朋友,這是革命的首要問題。”在朝核問題上,朝鮮韓國是談判桌上的棋子,真正進(jìn)行較量的是中俄和日美。我們真正的敵人是美國日本,朝鮮即使不是我們的朋友,但是至少不是敵人。作為朝鮮的鄰居,我們應(yīng)該理解,朝鮮也有自身的核心利益。中國不能盲目聽從日本美國的帶有目的性的意見對(duì)朝施壓,否則,若將這位鄰居變成敵人,受害的只能是中國自己,而日美很可能看見中國讓出朝鮮這個(gè)棋子而捂嘴竊笑。
因而,我認(rèn)為在朝鮮半島核問題上,中國還應(yīng)積極斡旋重啟六方會(huì)談,耐心等待朝鮮的重新加入,加強(qiáng)與美日談判爭取減弱其對(duì)朝鮮的制裁和軍事威脅帶來的壓力。要在充分尊重朝鮮主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過密切兩國往來,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大對(duì)朝經(jīng)濟(jì)援助,并且盡最大可能通過多種手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)朝鮮決策的影響力。繼續(xù)保持并深化中朝傳統(tǒng)友誼,在重大國際事務(wù)中鮮明地支持朝鮮。中國需要朝鮮,應(yīng)將朝鮮引導(dǎo)為一個(gè)好兄弟,使其成為力守東北大門的勇敢戰(zhàn)士。尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,中國已經(jīng)向美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義發(fā)出勇敢挑戰(zhàn),我們更加需要朝鮮,嚴(yán)防美國金融帝國崩潰時(shí)以軍事手段反撲中國的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
中朝關(guān)系唇齒相依,中國應(yīng)為朝核問題及半島未來的發(fā)展趨勢做出科學(xué)理性的判斷,并做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),立足于中國國家利益和東北亞地區(qū)的共同利益,中國在繼續(xù)保持中朝傳統(tǒng)友誼的同時(shí),還應(yīng)對(duì)朝鮮明確表示我們的底線,防止每日韓三國協(xié)調(diào)體系的強(qiáng)化,防止朝核危機(jī)的進(jìn)一步升級(jí)。
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姜龍范 《朝核問題與中國的戰(zhàn)略選擇》 東疆學(xué)刊 2007年 P62
第三篇:中國對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀
中國對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及對(duì)策分析
自改革開放以來,我國對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大,加入世貿(mào)組織更為國內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競爭的機(jī)會(huì),2011年,在世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇、國際市場需求回暖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好勢頭更加鞏固、穩(wěn)外需擴(kuò)進(jìn)口政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)、企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)等共同作用下,中國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性快速增長,中國已儼然成為貿(mào)易大國,但貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國。我國在對(duì)外貿(mào)易中存在的問題不能不引起我們重視。分析現(xiàn)狀、制定對(duì)策,顯然具有重要意義。
一、我國對(duì)外貿(mào)易存在的問題
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國商品的出口
技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全,保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。
1、我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。
2、已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,不僅包括貨物商品,還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
(二)貨物貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
自改革開放30年以來中國貨物貿(mào)易高速發(fā)展,在世界貨物貿(mào)易中的地位由29位上升至第3位。貿(mào)易主要對(duì)象和貿(mào)易差額對(duì)象變化不大,但對(duì)日本卻從貿(mào)易順差變?yōu)橘Q(mào)易逆差。中國貿(mào)易的十大對(duì)象順次為:日本、美國、歐盟、香港地區(qū)、東盟、韓國、臺(tái)灣盛俄羅斯、澳大利亞和加拿大,其中,日本、美國、歐盟和香港所占比重均呈下降趨勢。
1、出口市場上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品低價(jià)競銷現(xiàn)象嚴(yán)重,外貿(mào)經(jīng)營秩序亟待改善
隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的逐漸放開,更多的企業(yè)走向國際市場。由于宏觀管理乏力,引發(fā)出口貿(mào)易經(jīng)營秩序混亂、盲目競爭、低價(jià)經(jīng)銷、不講信譽(yù)的現(xiàn)象。一方面是由于生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”,國內(nèi)成了相對(duì)過剩市場,嚴(yán)重影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)和企業(yè);另一方面是由于一些國家聯(lián)合起來競相壓低我國產(chǎn)品的額價(jià)格。這種內(nèi)憂外患的局面使我國為了增加出口,某些出口企業(yè)往往會(huì)采取低價(jià)競銷的惡性競爭,從而使出口產(chǎn)品換匯成本不斷上升,同時(shí)使國外反傾銷、反補(bǔ)貼指控不斷發(fā)生。
2、貿(mào)易伙伴過于集中、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足
我國的貿(mào)易伙伴仍相對(duì)集中在歐亞和美洲,特別是有限的幾個(gè)世界主要國家,如排前3位的分別為日、美和歐盟,對(duì)這三者的貿(mào)易額占到總額的近一半。這種貿(mào)易格局不具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,一個(gè)明顯的例子就是近來由于這幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)不景氣紛紛采取保守的貿(mào)易政策使得中國的對(duì)外貿(mào)易額受到了較大的影響,到2003年中國的對(duì)外貿(mào)易順差為255.4億美元,同比減少了16.1%。
(三)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后
我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠(yuǎn)低于世界平均1:4.2的水平(美國這一比例為1:2.6)。
1、我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小,整體水平差。
我國服務(wù)業(yè)總量不足,2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元,進(jìn)口額1008億美元,貿(mào)易逆差88億美元,在國民經(jīng)濟(jì)中比重偏低,服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。2006年我國服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%,而同期美國服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%,是我國的3.6倍。
2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。
①出口的部門結(jié)構(gòu)不合理。目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。②服務(wù)貿(mào)易的國別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國和日本,合計(jì)約占我國進(jìn)出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中,北京、上海、廣東、浙江和天津列全國服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年,北京服務(wù)貿(mào)易占到全國服務(wù)貿(mào)易總額19%。
3、服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后,直到近年才有較大的改觀。服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào),影響到我國服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度,一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
4、服務(wù)管理體制落后。目前,中國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不符合國際慣例。
二、我國對(duì)外貿(mào)易中應(yīng)采取的對(duì)策
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面
(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點(diǎn)出口國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時(shí)了解某貿(mào)易壁壘的動(dòng)向,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,扶持一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè),同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵(lì)政策,統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國要求,這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費(fèi)國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。
(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費(fèi)用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品,還要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益損失降到最低。
2、貨物貿(mào)易方面
(1)對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口許可證發(fā)放的控制。商務(wù)部門可以根據(jù)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行末位淘汰,每年取消一部分企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán),保證外貿(mào)企業(yè)處于良性經(jīng)營及競爭狀態(tài),這樣可以減少一些無序競爭。
(2)分析全國性商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。商務(wù)部可以通過對(duì)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的分析,找出競爭優(yōu)勢、劣勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩和產(chǎn)能不足產(chǎn)業(yè),制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,抑制過剩,發(fā)展不足。
(3)為企業(yè)開拓海外市場提供政策幫助。中國的貿(mào)易伙伴相對(duì)集中,不利于抗擊風(fēng)險(xiǎn),海外市場的開拓雖然靠的是企業(yè)或行業(yè),但政策性的幫助也很重要,這些政策只能由商務(wù)部
提供,這樣才能使國內(nèi)企業(yè)大膽進(jìn)軍新的國際市場。
3、服務(wù)貿(mào)易方面
(1)國家應(yīng)建立各部門密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機(jī)制。同時(shí),將健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,充分發(fā)揮中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)的作用,建立境內(nèi)外及時(shí)溝通的服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)。
(2)加強(qiáng)國際交流與合作,采取多種形式,與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、歐盟等國際組織,以及各個(gè)國家和地區(qū)的政府組織之間建立聯(lián)系,緊密合作。
(3)積極進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。我國應(yīng)積極參與世界性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
(4)完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法規(guī),建立服務(wù)貿(mào)易法律體系。
第四篇:改革開放對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響
改革開放對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響
中國外貿(mào)體制的改革與完善
改革開放前,中國對(duì)外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開放以來,中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。在中國爭取恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方地位和加入世界貿(mào)易組織的談判過程中,在中國加入世界貿(mào)易組織后,中國的外貿(mào)體制逐步與國際貿(mào)易規(guī)則接軌,建立起統(tǒng)一、開放、符合多邊貿(mào)易規(guī)則的對(duì)外貿(mào)易制度。改革開放初期,中國外貿(mào)體制改革主要是改革單一計(jì)劃管理體制,下放外貿(mào)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行外匯留成制度并建立外匯調(diào)劑市場。吸收外商直接投資,使外商投資企業(yè)作為新的經(jīng)營主體進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,打破了國有外貿(mào)企業(yè)的壟斷。此后,中國推行了外貿(mào)經(jīng)營承包制,用指導(dǎo)性計(jì)劃逐步取代指令性計(jì)劃。按照國際貿(mào)易通行規(guī)則,建立了出口退稅制度。1992年10月,中國明確提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo),對(duì)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)和外匯體制進(jìn)行了全面改革。1994年1月,中國政府取消對(duì)出口的所有財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆载?fù)盈虧。人民幣官方匯率與市場調(diào)劑匯率并軌,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。外貿(mào)經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行了企業(yè)股份化和進(jìn)出口代理制試點(diǎn)。同年,《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》正式頒布實(shí)施,確立了維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序等原則,奠定了對(duì)外貿(mào)易的基本法律制度。1996年12月,中國實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換。與此同時(shí),中國多次大幅度自主降低關(guān)稅,減少配額和許可證等非關(guān)稅措施。這些改革使中國初步建立起以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮匯率、稅收、關(guān)稅、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿作用的外貿(mào)管理體制和調(diào)控體系。
2001年12月11日,歷經(jīng)16年談判,中國成為世界貿(mào)易組織第143個(gè)成員。根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾,中國擴(kuò)大了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)外開放,加快推進(jìn)貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。在履行承諾過程中,中國深化外貿(mào)體制改革,完善外貿(mào)法律法規(guī)體系,減少貿(mào)易壁壘和行政干預(yù),理順政府在外貿(mào)管理中的職責(zé),促進(jìn)政府行為更加公開、公正和透明,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
——加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制化建設(shè)。加入世界貿(mào)易組織后,中國集中清理了2300多部法律法規(guī)和部門規(guī)章。對(duì)其中不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入世界貿(mào)易組織承諾的,分別予以廢止或修訂。新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序,建立健全了貿(mào)易促進(jìn)、貿(mào)易救濟(jì)法律體系。根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,中國對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋進(jìn)行了修改,基本形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。
——進(jìn)一步降低關(guān)稅,削減非關(guān)稅措施。在加入世界貿(mào)易組織過渡期,中國進(jìn)口商品關(guān)稅總水平從2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月,中國絕大多數(shù)關(guān)稅削減承諾執(zhí)行完畢。根據(jù)承諾,中國自2005年1月起全部取消對(duì)424個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施,僅僅保留了依據(jù)國際公約以及在世界貿(mào)易組織規(guī)則下為保證生命安全、保護(hù)環(huán)境實(shí)施進(jìn)口管制產(chǎn)品的許可證管理。2010年,中國關(guān)稅總水平已經(jīng)降至9.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率降至15.2%,工業(yè)品平均稅率降至8.9%。關(guān)稅約束率自2005年起一直維持在100%。
——全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。根據(jù)2004年新修訂的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》,自2004年7月起,中國政府對(duì)企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制,所有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者均可以依法從事對(duì)外貿(mào)易。取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批促進(jìn)了國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)多元化外貿(mào)經(jīng)營格局的形成。在國有企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)出口持續(xù)增長的同時(shí),民營
企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口市場份額持續(xù)擴(kuò)大,成為對(duì)外貿(mào)易的重要經(jīng)營主體。2010年,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)出口分別占中國進(jìn)出口總額的20.9%、53.8%和25.3%。
——進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)市場開放。中國認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,為境外服務(wù)商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內(nèi)的廣泛的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。在世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類的160個(gè)分部門中,中國開放了100個(gè),開放范圍已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家的平均水平。2010年,中國服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)13905家,實(shí)際利用外資487億美元,占全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)和實(shí)際利用外資的比重分別為50.7%和46.1%。
——營造更為公平的市場競爭環(huán)境。中國通過建立、完善公平貿(mào)易法律制度和執(zhí)法、監(jiān)督機(jī)制,遏制與打擊對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營中的侵權(quán)、傾銷、走私、擾亂市場秩序等不公平貿(mào)易行為,努力為境內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)寬松、公平、穩(wěn)定的市場環(huán)境。中國政府依據(jù)國內(nèi)法律和國際貿(mào)易規(guī)則,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,同時(shí)利用貿(mào)易救濟(jì)和反壟斷調(diào)查等措施,對(duì)貿(mào)易伙伴的不公平貿(mào)易行為予以糾正,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中,中國與國際社會(huì)一起堅(jiān)決反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定,在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)平等地對(duì)待境內(nèi)外產(chǎn)品,促進(jìn)了境內(nèi)外企業(yè)的公平競爭。
截至2010年,中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認(rèn)真履行承諾的實(shí)際行動(dòng)得到世界貿(mào)易組織大多數(shù)成員的肯定。2006年、2008年和2010年,中國政府接受了世界貿(mào)易組織的三次貿(mào)易政策審議。世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的非歧視、透明度、公平競爭等基本原則已經(jīng)融入中國的法律法規(guī)和有關(guān)制度。市場意識(shí)、開放意識(shí)、公平競爭意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念等在中國更加深入人心,推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放和市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。
中國外貿(mào)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)
中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和綜合國力的提升,提高了13億多中國人民的生活水平,也使中國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)一部分,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化向有利于世界各國和地區(qū)共同繁榮的方向發(fā)展。
改革開放和積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,使中國成為世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一。最近10多年來,中國與其他新興經(jīng)濟(jì)體一起,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長日益重要的力量。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2001年增長4.6萬億美元,占同期世界經(jīng)濟(jì)總值增量的14.7%。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)總值的比重增加至9.3%。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,2000年至2009年,中國出口量和進(jìn)口量年均增長速度分別為17%和15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界貿(mào)易總量3%的年均增長速度。
中國對(duì)外貿(mào)易在國際金融危機(jī)中率先趨穩(wěn),促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,中國政府及時(shí)采取一系列政策措施刺激經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模。2009年,世界貨物貿(mào)易進(jìn)口量下降12.8%,中國進(jìn)口量增長2.9%,是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持增長的國家。中國因素支撐了許多受危機(jī)沖擊國家的出口,刺激了全球大宗商品市場需求,提振了人們的信心,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長起到巨大拉動(dòng)作用。世界貿(mào)易組織在對(duì)中國進(jìn)行第三次貿(mào)易政策審議時(shí)指出,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)期間,中國在刺激全球需求方面發(fā)揮了建設(shè)性作用,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提高了中國與貿(mào)易伙伴的國民福利。隨著加速融入世界分工體系,中國依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力、不斷提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,逐漸發(fā)展成為世界工業(yè)品的主要生產(chǎn)國和出口國,為世界各國和地區(qū)提供了物美價(jià)廉的商品,滿足了國際市場多種多樣的需求。中國在全球制造業(yè)環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和加工成本優(yōu)勢,部
分地消化了上游生產(chǎn)要素的價(jià)格上漲,起到了抑制全球通貨膨脹、提高貿(mào)易伙伴消費(fèi)者實(shí)際購買力的作用。
中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展為貿(mào)易伙伴提供了廣闊市場。2001年以來,中國貨物進(jìn)口總額擴(kuò)大了約5倍,年均增長約20%,中國迅速擴(kuò)張的進(jìn)口已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力,為貿(mào)易伙伴擴(kuò)大出口創(chuàng)造了巨大市場空間。目前中國已經(jīng)是日本、韓國、澳大利亞、東盟、巴西、南非等國家第一大出口市場,是歐盟的第二大出口市場,是美國和印度的第三大出口市場。中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在快速推進(jìn),內(nèi)需持續(xù)增長,不斷擴(kuò)大和開放的市場將為貿(mào)易伙伴提供越來越多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
中國是對(duì)最不發(fā)達(dá)國家開放市場程度最大的發(fā)展中國家之一。截至2010年7月,中國已經(jīng)對(duì)36個(gè)已建交最不發(fā)達(dá)國家原產(chǎn)的4700多個(gè)稅目商品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅,約占全部稅則稅目的60%。中國已承諾將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)已建交最不發(fā)達(dá)國家的給惠范圍,使實(shí)施零關(guān)稅商品達(dá)到全部稅則稅目的97%。零關(guān)稅措施促進(jìn)了最不發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的出口。自2008年以來,中國一直是最不發(fā)達(dá)國家第一大出口市場。2010年,中國自最不發(fā)達(dá)國家的貨物進(jìn)口總額比上年增長58%,約占這些國家出口總額的四分之一。
中國全面參與并推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的改革。中國政府積極倡導(dǎo)以“均衡、普惠、共贏”作為多邊貿(mào)易體制改革的目標(biāo),努力推動(dòng)建立公平、公正的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序。作為迅速成長的發(fā)展中大國,中國積極參與了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、多哈回合談判等國際對(duì)話和合作機(jī)制,努力承擔(dān)與自身發(fā)展水平及國力相適應(yīng)的國際責(zé)任。中國不斷加強(qiáng)與新興國家在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和投資等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著公正、合理、共贏的方向發(fā)展。
中國嚴(yán)格履行有關(guān)出口管制的國際義務(wù)。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀一切大規(guī)模殺傷性武器,堅(jiān)決反對(duì)此類武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。中國有關(guān)法律明確規(guī)定對(duì)裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口,以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口采取必要的限制措施。中國認(rèn)真遵守有關(guān)出口管制的國際公約,履行防擴(kuò)散承諾,為國際和平與地區(qū)穩(wěn)定作出了積極努力。近年來,中國政府廣泛采納國際通行規(guī)范和做法,形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等敏感物項(xiàng)和技術(shù)的完備的出口管制體系,為更好地實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散目標(biāo)提供了法律依據(jù)和制度保障。
結(jié)束語
當(dāng)前,國際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯露,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性更加凸顯,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易格局面臨著深刻調(diào)整。中國對(duì)外貿(mào)易也將進(jìn)行新的調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變,從主要依賴低成本優(yōu)勢向增強(qiáng)綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
第五篇:金融危機(jī)對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響分析
金融危機(jī)對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響分析
俞 浚
【內(nèi)容提要】金融危機(jī)的爆發(fā)幾乎波及各行各業(yè),特別是對(duì)國際貿(mào)易行業(yè)所產(chǎn)生的影響更是巨大。對(duì)外貿(mào)易在我國的經(jīng)濟(jì)總體中占據(jù)著重要的地位,而金融危機(jī)對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易造成重創(chuàng),勢必嚴(yán)重影響到我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文首先分析研究了此次金融海嘯發(fā)生的過程與原因,以及它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來的影響,然后運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的簡單的市場需求原理和需求-供給模型,以及國際貿(mào)易原理中的比較優(yōu)勢理論,貿(mào)易保護(hù)原理全面分析了金融危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響和途徑。最后根據(jù)我國政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的新政策,結(jié)合金融危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的有利因素,為外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)危機(jī)的可行建議。
【關(guān)鍵字】金融危機(jī);對(duì)外貿(mào)易;影響;措施
此次金融危機(jī)是由美國次貸危機(jī)衍生而來的。次貸危機(jī)又稱次級(jí)房貸危機(jī),指一場發(fā)生在美國,因次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的風(fēng)暴。危機(jī)致使全球主要金融市場出現(xiàn)資金流動(dòng)性嚴(yán)重不足。
隨著金融危機(jī)的蔓延,世界各大經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長放緩,失業(yè)人數(shù)增多,就業(yè)壓力加大,金融市場動(dòng)蕩,消費(fèi)疲軟消費(fèi)信心低迷,對(duì)內(nèi)對(duì)外投資銳減,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。世界貿(mào)易出現(xiàn)萎縮,貿(mào)易保護(hù)不斷抬頭。我國的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡化,大量外向型企業(yè)倒閉,全國出口總額下降,進(jìn)口總額上升,貿(mào)易順差減少。
一、金融危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響
收金融危機(jī)的影響,整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)狀況都發(fā)生了重大改變,國際貿(mào)易環(huán)境也發(fā)生了重大變革。任何事情都有其兩面性,此次金融危機(jī)也不例外。對(duì)于我國的對(duì)外貿(mào)易來說,此次金融危機(jī)產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,但同時(shí)也創(chuàng)造了許多機(jī)遇。
1金融危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響
影響現(xiàn)狀。我國的主要國際貿(mào)易伙伴美國、歐盟、日本等國家都受到不同程度的沖擊。美國銀行倒閉頻率創(chuàng)下新高,世界經(jīng)濟(jì)放緩。在這種大形勢下,我國對(duì)外貿(mào)易勢必不能獨(dú)保其身。
這場金融危機(jī)對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。由以上調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)出口額增長率下降,進(jìn)口額增長率提高,貿(mào)易順差額減小。而其主要原因是收此次金融危機(jī)的影響,我國的主要貿(mào)易對(duì)象,更確切的說是我國的主要出口國的經(jīng)濟(jì)都受到了重創(chuàng),出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長下滑,導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的主要消費(fèi)群面臨財(cái)富縮水、失業(yè)等困難處境,一直消費(fèi)能力和消費(fèi)信息都明顯下降,并直接影響到我國出口。加之我國經(jīng)濟(jì)受金融風(fēng)暴影響相對(duì)較輕,且國家采取的加大基礎(chǔ)建設(shè)、保障就業(yè)等穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的措施效果顯著,使得我國的進(jìn)口需求繼續(xù)快速增長。這樣便形成了我國整體貿(mào)易順差減小的結(jié)果。總的來說,此次金融危機(jī)所引起的世界經(jīng)濟(jì)減速對(duì)我國出口貿(mào)易的影響已經(jīng)顯現(xiàn),且很有進(jìn)一步加深的可能。金融危機(jī)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響途徑
世界經(jīng)濟(jì)放緩,外部需求減少。理論上講,商品供給通常由生產(chǎn)力和商品需求的短邊決定。但對(duì)于現(xiàn)代國際貿(mào)易來說,整個(gè)世界對(duì)某一商品的生產(chǎn)力通常不是問題,因此,決定大多數(shù)商品供給的短邊是市場需求。然而影響商品需求的主要因素除了商品價(jià)格和相關(guān)商品的價(jià)格,另外一個(gè)非常影響因素是消費(fèi)者的購買能力,間接地,消費(fèi)者的購買能力隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮,消費(fèi)者的收入提高,商品購買力就高,商品市場需求就高。反之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退,消費(fèi)者的收入減少,消費(fèi)能力下降,出現(xiàn)對(duì)外來的差的預(yù)期,消費(fèi)信心降低。外部新貿(mào)易保護(hù)抬頭
貿(mào)易保護(hù)伴隨國際貿(mào)易的產(chǎn)生而出現(xiàn),只要有國際貿(mào)易,各國為保護(hù)本國市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè),就必然有貿(mào)易保護(hù)存在。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義,由于受到WTO規(guī)則的約束,其作用大為削弱。自20世紀(jì)70年代起,新的貿(mào)易保護(hù)主義開始興起并且愈演愈烈。所謂新貿(mào)易保護(hù)主義,是指20世紀(jì)70年代以后國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成的以非關(guān)稅壁壘為主,以關(guān)稅壁壘為輔的新的貿(mào)易保護(hù)主義手段。當(dāng)前全球新貿(mào)易保護(hù)主義迅速發(fā)展,嚴(yán)重威脅世界公平貿(mào)易,影響了廣大發(fā)展中國家尤其是我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4 人民幣升值影響對(duì)外貿(mào)易
美國除了采用更多的新貿(mào)易保護(hù)手段來調(diào)整國際收支、糾正貿(mào)易逆差,還逼迫人民幣匯率升值。美參眾兩院相繼出臺(tái)針對(duì)我國匯率問題的議案,要求美國政府對(duì)通過“匯率失調(diào)”而獲取對(duì)美國大量貿(mào)易順差的國家進(jìn)行制裁。金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)增長乏力,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,美國政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,這樣,美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率,美元不斷走軟。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛,使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大,從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國市場,進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,從而推動(dòng)人民幣對(duì)美元加快升值。根據(jù)2011年9月28日匯率顯示,美元兌人民幣首次突破6.37,再次創(chuàng)下2005年以來的新高。
當(dāng)人民幣升值時(shí),一方面,出口產(chǎn)品在國外市場的價(jià)格提高,銷售量減少,對(duì)于出口價(jià)格彈性低的商品,出口收入將會(huì)增加,但是,對(duì)于出口價(jià)格彈性高的商品,出口收入將會(huì)減少。另一方面,出口所獲外匯收入需要轉(zhuǎn)換成人民幣,人民幣的升值會(huì)帶來出口收入的匯兌損失。
二、金融危機(jī)為外貿(mào)事業(yè)帶來機(jī)遇
任何一次危機(jī)帶給人們仿佛是一枚硬幣的兩面,既有消極因素,也有積極因素;因此,本次世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)對(duì)中國外貿(mào)業(yè)造成滯后影響的同時(shí),也是一次難得機(jī)遇。其通過外在壓力迫使我們不得不重新思考我們在世界經(jīng)濟(jì)體系中的定位,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。在沉著應(yīng)對(duì)這場百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),我們還要看到千載難逢的改革發(fā)展機(jī)遇: 有利于促進(jìn)中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型
金融危機(jī)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無論是總的宏觀經(jīng)濟(jì)面還是中小企業(yè)的發(fā)展,我想可能反而是一次大的機(jī)遇。目前的關(guān)鍵是政府要為企業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供周密的指導(dǎo)與服務(wù),此外企業(yè)也要抓住這個(gè)機(jī)遇,加大技術(shù)、人才和市場以及品牌的投入,為自己創(chuàng)造轉(zhuǎn)型的有力條件。有利于抓住國際市場商品暴跌契機(jī)
由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)致使能源需求大幅削減,能源價(jià)格隨之下降,中國可以充分利用目前豐富的外匯儲(chǔ)備,和人民幣升值的契機(jī),積極穩(wěn)妥地抓住儲(chǔ)備資源的有利時(shí)機(jī),為中國工業(yè)化積累廉價(jià)資源的儲(chǔ)備 3 有利于國際資本流入中國
由于中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢,為投資者提供了一個(gè)良好的預(yù)期。為保持經(jīng)濟(jì)增長,最近中央提出了許多措施,并將在2年內(nèi)財(cái)政投放4萬億來拉動(dòng)因出口不足而快速下滑的經(jīng)濟(jì),并通過這樣的措施保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,在金融風(fēng)暴中創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的良好的投資環(huán)境。據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家信息部發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)商業(yè)環(huán)境的影響》報(bào)告顯示,中國在2009-2013年間的市場機(jī)遇名列全球榜首,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策到位,中國仍將是全球FDI的首選地。一些受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的國家的投資商,為避免受本國金融危機(jī)的深度影響,將投資目光轉(zhuǎn)移到了中國。不僅如此,來自港澳臺(tái)、新加坡的投資約占中國吸收外資的一半,這些地區(qū)對(duì)金融危機(jī)反應(yīng)較敏感,而修復(fù)能力也較強(qiáng),在一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策作用下,今年港澳臺(tái)、新加坡對(duì)中國投資額也有可能實(shí)現(xiàn)一定幅度增長。資本在投入和固化過程中將釋放出更大數(shù)量的社會(huì)財(cái)富,從而帶動(dòng)旺盛內(nèi)需。4 有利于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
過去的一段時(shí)間,受到國際特別是美國的影響,我們過度強(qiáng)調(diào)市場的作用,特別是在一些金融衍生品生產(chǎn)過程中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。資本市場與房地產(chǎn)市場的泡沫也積累起相當(dāng)程度的風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)世界金融危機(jī)特別是美國在這方面的教訓(xùn),舉一反三,有利于我們針對(duì)資本市場和房地產(chǎn)市場存在的問題進(jìn)行反思,消除泡沫和影響市場健康發(fā)展的不利因素,建立適合我國實(shí)際的市場機(jī)制和監(jiān)管體系,營造一個(gè)安全、穩(wěn)定的市場環(huán)境,有益于我國外貿(mào)企業(yè)的生存和發(fā)展
三、我國外貿(mào)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策
在我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”(出口、消費(fèi)、投資)中,出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過了50%,是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ虼宋覀儽仨毥Y(jié)合金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響和帶來的機(jī)遇,謹(jǐn)慎提出應(yīng)對(duì)措施,遏制金融危機(jī)可能給中國經(jīng)濟(jì)帶來的增速下滑并恢復(fù)企業(yè)乃至全體民眾的信心。
面對(duì)惡劣的國際環(huán)境,我國政府出臺(tái)了一系列“救市”政策,改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力,幫助企業(yè)(尤其是中小企業(yè))度過難關(guān)。如多次下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率和銀行利率;上調(diào)了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率;面對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于定單減少導(dǎo)致的中小企業(yè)經(jīng)營的困難,一方面推進(jìn)企業(yè)的重組和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,另一方面在金融上也對(duì)這些中小企業(yè)給予了新的信貸支持政策。我國出口企業(yè)也應(yīng)借政策之“利好”,積極采取有效措施,化危為機(jī),在危機(jī)中尋找商機(jī),在逆境中求生存、求發(fā)展。宏觀政策
為了應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī),我國黨中央制定了許多保發(fā)展包增長的利好政策。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易來說,以下兩個(gè)方面的政策最為現(xiàn)實(shí)有用。
首先,利用貨幣政策,積極參與國際合作,提振市場信心,保持社會(huì)總需求持續(xù)增長,用強(qiáng)勁內(nèi)需來彌補(bǔ)外需下滑。其次,依靠財(cái)政政策,實(shí)施減稅措施,扶持中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共支出,改善居民消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大市場需求。要進(jìn)一步著眼于擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo),進(jìn)一步改革優(yōu)化稅收制度,通過財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大中小企業(yè)增值稅抵扣范圍,減輕企業(yè)稅負(fù);對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè),要采取加速折舊、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式;對(duì)技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助;在居民消費(fèi)方面,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),放寬稅前扣除范圍,降低邊際稅率,刺激消費(fèi)需求。2 外貿(mào)行業(yè)對(duì)策
首先,中國貿(mào)促會(huì)充分利用自身的資源優(yōu)勢,建立國際市場信息服務(wù)體系,為出口企業(yè)提供各種信息服務(wù);要辦好國內(nèi)外各種出口展銷會(huì)和洽談會(huì),為企業(yè)走向國際市場拓寬渠道。
其次,各專業(yè)行會(huì)應(yīng)該利用自身的專業(yè)特點(diǎn),積極了解全球業(yè)界動(dòng)態(tài),為企業(yè)的技術(shù)升級(jí),產(chǎn)品更新提供有力的支持;同時(shí)利用與國外專業(yè)行會(huì)的聯(lián)系,獲得國外更多的需求信息,為國內(nèi)企業(yè)搶占國際市場提供幫助。
另外,金融保險(xiǎn)業(yè)積極協(xié)助國內(nèi)出口商,采取多種措施規(guī)避信用和匯率風(fēng)險(xiǎn)。為減少全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生的負(fù)面影響,國家有關(guān)部門應(yīng)該采取積極應(yīng)對(duì)的措施:比如人民銀行與其它國家央行互換誠信信息;放緩人民幣升值步伐,給出口企業(yè)以喘息之機(jī);培育企業(yè)使用多種規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)工具如國際保理、出口信用保險(xiǎn)等工具。3 出口企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),只有企業(yè)度過難關(guān),才能獲得最終的勝利。
(1)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,積極整合上下游資源
對(duì)貿(mào)易企業(yè)而言,整合上游資源即是對(duì)重要外貿(mào)生產(chǎn)廠進(jìn)行入股、參股,更多的參與到外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營中,這樣既可以保證出口產(chǎn)品的市場供應(yīng),爭強(qiáng)自身的市場競爭力,又可以將國際市場的最新產(chǎn)品信息和動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給生產(chǎn)企業(yè),做到產(chǎn)品適銷對(duì)路,實(shí)現(xiàn)雙贏;對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)而言,整合上游資源即是對(duì)主要原料供應(yīng)廠進(jìn)行入股、參股,延長企業(yè)的生產(chǎn)鏈條,增強(qiáng)企業(yè)自身抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。整合下游資源,對(duì)出口企業(yè)而言,都是指加強(qiáng)對(duì)物流環(huán)節(jié)和市場銷售環(huán)節(jié)的整合,特別是對(duì)市場銷售環(huán)節(jié)的整合,整合市場銷售環(huán)節(jié)一定程度上就是實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,與國外的批發(fā)商、代理商合作,甚至是直接在國外設(shè)立辦事處,積極開展市場拓展活動(dòng)。通過外貿(mào)企業(yè)整合,增強(qiáng)各外貿(mào)出口主體實(shí)力,優(yōu)化外貿(mào)出口主體結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
(2)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力建立適應(yīng)外貿(mào)出口發(fā)展需要的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)品牌,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”跨越,不斷提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力,為外貿(mào)出口培植后勁;充分利用國家增值稅改革這一優(yōu)惠政策,加快重大設(shè)備的更新?lián)Q代,同時(shí)利用好國家出口退稅提高這一政策,加大力度研發(fā)那些國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)產(chǎn)品。4 針對(duì)新貿(mào)易保護(hù)的對(duì)策(1)政府層面的對(duì)策
一是,加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐,縮小與發(fā)達(dá)國環(huán)境保護(hù)水平的距離。應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定、完善我國的環(huán)境保護(hù)法律體系以及與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律制度,縮小與發(fā)達(dá)國家,特別是貿(mào)易伙伴國的環(huán)境保護(hù)水平。
二是,積極實(shí)施ISO14000,推行清潔生產(chǎn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力。完善相關(guān)的法律、法規(guī),依法促進(jìn)清潔生產(chǎn),大幅度的提高產(chǎn)品的質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭,打破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘。
三是,建立我國的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。環(huán)境標(biāo)志作為保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)新措施,得到了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。我國應(yīng)作一些準(zhǔn)備,為目前我國企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場打開一條綠色通道。
四是,積極參與國際社會(huì)有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的討論和談判,參與國際環(huán)境與貿(mào)易規(guī)則的制定。我國作為在發(fā)展中國家中有影響的大國,應(yīng)與發(fā)展中國家積極協(xié)調(diào)在環(huán)境與貿(mào)易問題上的立場,形成一種合力,共同制定談判的目標(biāo)與設(shè)想,爭取與發(fā)達(dá)國家公平對(duì)話的地位。
五是,利用WTO 的爭端解決機(jī)制,防止貿(mào)易限制的扭曲、避免貿(mào)易爭端,沖破綠色貿(mào)易壁壘。要積極而合理地利用WTO 關(guān)于發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則、規(guī)則,利用一切有利因素,扭轉(zhuǎn)我國與發(fā)達(dá)國家貿(mào)易往來中因經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力落后而形成的被動(dòng)局面。(2)企業(yè)層面的對(duì)策
一是,企業(yè)和政府一樣均應(yīng)積極主動(dòng)地收集和掌握國外對(duì)華貿(mào)易政策的發(fā)展趨勢、正在實(shí)施或擬定中的與貿(mào)易相關(guān)的措施,建立和完善貿(mào)易壁壘通報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制,使我們在獲知貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策和措施的變化后,能迅速有效評(píng)估該變化對(duì)我有關(guān)產(chǎn)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的影響,并分析其是否符合多邊貿(mào)易規(guī)則,同時(shí)告知國內(nèi)產(chǎn)業(yè),適時(shí)采取調(diào)整和適應(yīng)措施。二是,要正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘。企業(yè)要有緊迫感,優(yōu)先發(fā)展“綠色標(biāo)志”產(chǎn)品,提高環(huán)保意識(shí)。要認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一綠色標(biāo)志的產(chǎn)生既有助于消除各國在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上的不同取舍,降低企業(yè)進(jìn)入國際市場的各種環(huán)保相關(guān)費(fèi)用,又有利于保障環(huán)境管理系統(tǒng)的一致性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
三是,增加科技投入,發(fā)展環(huán)保市場,開發(fā)更多的綠色產(chǎn)品。當(dāng)今消費(fèi)者對(duì)衣、食、住、行的綠色需求不斷擴(kuò)大,綠色產(chǎn)品正風(fēng)靡全球。目前市場往往不能滿足日趨興旺、更為廣泛的綠色消費(fèi)的要求,這不僅構(gòu)成了新興的綠色營銷的發(fā)展基礎(chǔ)和巨大潛力,也使我國很多企業(yè)面臨新的市場考驗(yàn)。
四是,對(duì)反傾銷有七字要訣,謂之“預(yù)、快、合、細(xì)、聯(lián)、創(chuàng)、融”。“預(yù)”,即建立反傾銷預(yù)警機(jī)制;“快”,即對(duì)國外反傾銷起訴的反應(yīng)快;“合”,即企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,集體應(yīng)戰(zhàn);“細(xì)”,即應(yīng)對(duì)反傾銷起訴要精心準(zhǔn)備,膽大心細(xì),有問必答;“聯(lián)”,即重視行業(yè)商會(huì)的作用;“創(chuàng)”,即企業(yè)應(yīng)不斷追求技術(shù)創(chuàng)新,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán);“融”,即企業(yè)要真正融入國際市場。
五是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,我國部分產(chǎn)業(yè)已在國際上具有舉足輕重的地位,其產(chǎn)品在國際市場上已占有相當(dāng)份額。這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)高度重視參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,用國際標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)自身合理權(quán)益。
綜合分析,此次金融危機(jī)對(duì)中國外貿(mào)發(fā)展既帶來了挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)衰退,外部需求減少;世界市場競爭加劇,貿(mào)易保護(hù)注意抬頭;世界金融動(dòng)蕩,企業(yè)融資困難,收匯風(fēng)險(xiǎn)加大,結(jié)算損失嚴(yán)重;美國強(qiáng)權(quán)欺壓,逼迫人民幣快速升值。同時(shí)也創(chuàng)造了機(jī)遇,促進(jìn)中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級(jí);使我國成為相對(duì)良好的投資場所,利于外資流入;大宗商品減價(jià),人民幣升值,購買能力提高,有利于儲(chǔ)備資源;督促我們審視自我,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善我國的市場經(jīng)濟(jì),為外貿(mào)事業(yè)營造良好的國內(nèi)生存環(huán)境。
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