第一篇：2009年連江家電下鄉調查報告

2009年連江家電下鄉調查報告

08電子商務 陳嬋

家電下鄉政策市深入貫徹落實科學發展觀積極擴大內需的重要舉措，是財政的創新突破。家電下鄉推廣工作室促進農民生活質量，擴大農村消費，統籌國內外市場環境差異和農民的消費水平特點，研究開發物美價廉、性能可靠、質量保證、節能環保、操作簡單的家電產品。

家電下鄉目前已成為大街小巷炙手可熱的話題，今年國家投入家電下鄉的補貼從去年的90億元增加到150億元，其中產品線包括：電視、冰箱、洗衣機、電腦、手機、微波爐、熱水器等產品，并且范圍還在擴大中。涉及如此多的產品，商家都準備抓住此機會，以緩解經濟危機帶來的壓力。

對全國推廣和增加品種后的政策效果，財政部會同有關部門通過測算認為，家電下鄉財政補貼實施4年，預計累計實現銷售6億臺（件），拉動國內消費約16000億元。

近半年來，家電下鄉在我們農村實行效果明顯。經過2個月暑期期間調查連江馬鼻幾個家電個體戶。比較7、8來年各個月前后銷售量增加。

冰箱（含冰柜）銷量一直位于家電下鄉產品銷量前列。截至8月20號，冰箱（含冰柜）銷售量占家電下鄉產品銷售的45.0%，銷售額占比為51.2%，均名列第一。

進入夏季以來空調也成為最暢銷商品，截至8月20號，空調掛機銷售量占家電下鄉產品銷售的30.0%，銷售額占比為45.2%，僅次于冰箱。8月底手機也成為銷售暢銷產品。

同時考慮到農民對家電產品使用熟悉度較低，應加強和完善后，維修及培訓，確保農民買的放心，用的滿意。

家電下鄉還存在不足的地方：

（一）一方面經銷商在抱怨在限價的情況下利潤很低，一千多元的電

器，進價只有幾十塊錢，還要交稅，還要包送貨上門，賺不到什

么錢，影響到經銷商的積極性。另一方面試部分農民熱然抱怨價

格過高，據一項查數據顯示，一些主要消費因素如誠信導購、產

品多樣性售后服務保障等滿意度較低，都只在50%左右。

（二）扭曲價格體系，影響價格調節作用的發揮。家電下鄉財政補貼財

政一定程度上扭曲價格的傳導機制，使得社會資源打不到最大配

置。巨大的財政補貼，確實能給一部分農民帶來好處，但很可能

帶來更多的扭曲的混亂，比如分辨手續的真偽，政府又將設立新的審批程序與機構。在對證件的鑒定問題上，政府還需要投入更

多的 資金等等

（三）打破了市場公平競爭規則，不利于現代企業的建立。在市場經濟

條件下，企業要自負盈虧。財政補貼在很大程度上扭曲了成本、銷售和利潤的相互關系，導致企業經營成果無法正確反應企業的主觀努力。影響企業間的公平競爭，難以調動企業自身的生產經

營積極性，現代企業制度的建立也就成為紙上談兵。“家電下鄉”

由于招標期限過于短暫和招標門檻過高，把中小品牌家電廠商排

除在外而這些品牌 廠商，而這些廠商在農村經營多年，對那里的消費實在熟悉并擁有廣泛的銷售網絡，因此受到的沖擊也很大。

政府應改進如下：

（1）應更加嚴格監督定點生產，加強質量保證，擴大范圍。

（2）適當開放價格或者給產品一個價格區間。

第二篇：家電下鄉調查報告

“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

宏觀經濟調控下關于“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

班級：07級國際經濟與貿易1班 姓名：黃勇 學號：0780503

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

受金融危機的影響，國際經濟環境持續惡化，嚴重影響我國出口產品需求。我國政府主要領導及時采取各項措施，沉著應對國際金融危機沖擊，及時把宏觀調控的首要任務調整為擴大內需、保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲。“家電下鄉”政策在這樣的背景下的應運而生。它是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費的一項重要舉措，對擴大內需、改善民生、保持經濟平穩較快發展具有重要意義。

為了解我們家鄉“家電下鄉”政策運行情況和現狀，利用假期回家時間對“家電下鄉”基本情況進行了調查。對家鄉的村民和“家電下鄉”指定銷售點通過電話和面談幾種方式進行了調查，共調查了10多個家電銷售指定點，60多戶農戶。結果顯示：家電下鄉”得到了大多數農民的積極響應，大大調動了農民購買家電的積極性，對刺激消費，改善農民生活起到了積極的作用。可以說“家電下鄉”政策的確一項是惠及廣大農民的民心工程。

現將調查情況報告如下：

一、農民、商家、政府多方受益，實現多贏。

首先是農民受益。農民是“家電下鄉”政策的直接受益者，購買家電得到13%的政府補貼，惠農助農政策得以體現，調查結果顯示62%的被調查者購買了“家電下鄉”的指定產品，可以說很受廣大農民的喜歡。同時，“家電下鄉”使農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。

其次是商家得市場。調查結果顯示，部分商家在政策實行之后，產量增加50%之多。在國際金融危機來臨之后，產品出口受到嚴重制約，而我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口受阻，企業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，使得農村市場被激活，很大

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

程度上消化了家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓開了新的道路。

最后是政府在農村的政策得到更靈活的運用。推廣“家電下鄉”政策政府不僅僅是給一些財政支持，一“補”了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售后服務網絡，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

二、“家電下鄉”政策實行中存在的一些問題。

調查顯示“家電下鄉”政策運行中也存在一些問題。

首先是農民的收入低制約著家電產品的消費。根據被訪者反映，近幾年農民收入雖然有所增長，但收入水平仍然較低。自然災害的頻繁發生更使農民對未來幾年的收入增長難以確定，導致目前雖然手里有資金，但也不敢輕易去消費。另外電費支出高也是制約著家電消費。據測算，如果一個家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機等各一臺（件），一年的費用最低要達到800、最高的達3000元左右，一個相當于農民純收入的90％左右，相當于農民家庭一年的消費支出。因此一部分農民家庭表示可以買得起電器，但用不起電器。

其次農民對“家電下鄉”的政策存在著不信任的情況，喪失消費熱情。據問卷調查結果顯示95%的農戶知道政府對農民購買家電實行補貼，但是對其運行模式、補貼程序和范圍等不太了解。同時，部分廠家出現的以假充真、以次充好，銷售積壓產品，標高價格現象使得農民對該政策的信任度不高。

再者具體操作過程繁瑣抑制了消費需求。調查者反映開發票難、信息錄入慢、補貼手續繁瑣、貨源不足等問題讓他們失去了熱情。有50％被訪者反映領取補貼手續繁瑣。農民補領補貼最快也要30天左右，農民為了領取補貼，少的要跑1-2次，多的到商家、財政所分別要跑3-4次，這樣以來，邊遠地區的農民領到的補貼減去跑路所花的費用將所剩無幾，這大大抑制了農民的消費積極性。

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“家電下鄉”政策運行情況的調查報告

三、對“家電下鄉”政策的建議。

針對調查中的一些問題形成了幾點建議。

首先政府應在宣傳上加大力度。各級部門定期開展宣傳活動，通過廣播電視、報紙、向農民發放明白紙、設立村級宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉”的政策、品種、補貼標準、申領辦法等，讓農民清楚，讓農民放心，讓政策家喻戶曉。

其次應拓寬產品范圍。增加下鄉產品種類及品牌，適當提升部分產品檔次，增加農民選擇權，同時增加每戶可購買數量或者取消購買數量限制。

再者應該進一步簡化補貼程序，方便農民購買。要鼓勵和支持銷售網點對購買“家電下鄉”產品實行選擇、購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務。

然后加快社會主義新農村建設的步伐。做好農村基礎設施建設，加強農村社會保障工作，解決農民的后顧之憂，提升農民的消費信心，想方設法為農業增產、農民增收服務從而提高農民的消費能力。

綜上述所，我國農民有一定的家電消費潛力，推廣家電下鄉，能夠讓農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，豐富農民精神文化生活，享受經濟社會發展的成果，同時，推廣家電下鄉很好的擴大了內需，激發了農村潛在的巨大的購買力，我國經濟發展提供有力支撐。但受各種因素的制約，短期內要使農民快速增加家電消費是比較困難的。各級政府應因地制宜的制訂出各種具體措施，確保這項工程穩步推進。

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第三篇：家電下鄉調查報告

家電下鄉售后服務調查報告

為了深入了解“家電下鄉”產品售后維修服務現狀，積極推進下鄉售后服務體系建設，更好的發揮家電下鄉政策實施效果，同時，進一步增強我們大學生貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，加深對國家出臺產業發展政策重要意義的理解，全面提高廣大學生了解社會、適應社會和服務社會的素質和能力，按照工業和信息化部《關于組織部屬高校開展“家電下鄉”產品售后維修服務暑期社會實踐調查活動的通知》的工作計劃，我校開展了“家電下鄉”產品售后維修服務暑期社會實踐調查活動。

為完成此暑期實踐活動，我與同學走訪了調查網點，并通過填寫調查問卷的形式完成對網點的調查。與此同時，我們跟隨上門維修的維修員到消費者家進行消費者問卷調查。

一、維修網點人員問卷分析

1、瑪納斯小黃家電維修部

（1）瑪納斯小黃家電維修部的所有權形式為自有，經營方式為特約。該網點負責威力洗衣機，格蘭仕電磁爐和微波爐的維修，擁有職業資質的員工2人，總經營面積35平米，服務范圍涵蓋瑪納斯縣城。

（2）農民到這里來主要咨詢或請求的服務是故障檢修問題，（3）報修產品故障原因主要有使用時間過久

（4）此網點還未開通網絡

（5）售后服務主要是上門服務

（6）上門維修有關收取上門費問題.看情況，保修期間內不收，超過保修期限收取

（7）此網點的老板對家電下鄉產品售后服務政策的意見為：產品出廠前請工作人員認真驗收。

2、阜康向松家電維修部

（1）阜康向松家電維修部的所有權形式為自有，經營方式為特約。該網點銷售并維修洗衣機（海爾、松下、威力、小天鵝、榮事達），彩電（海爾、海信、長虹、康佳、TCL），電冰箱（美菱、科龍、美的、伊萊克斯、容聲），擁有職業資質的員工7人，總經營面積82平米，服務范圍涵蓋阜康市。

（2）農民到這里來主要咨詢或請求的服務是維修保養問題，（3）報修產品故障原因主要有意外、使用時間過久等

（4）此網點已開通網絡

（5）售后服務主要是上門服務

（6）上門維修有關收取上門費問題.看情況，保修期間內不收，超過保修期限收取

二、消費者問卷分析

1、消費者購買的家電產品主要有洗衣機（小天鵝，海爾），空調（美的，海爾），電冰箱（容聲，美的），太陽能（光普，太陽雨），彩電（康佳，TCL），微波爐（美的），電熱水器（海爾）

2、對“家電下鄉”產品售后維修服務政策的了解

非常了解的2人，20%；了解，知道一些的8人，占80%；幾乎不知道的0人

3、通過某種方式知道“家電下鄉”產品售后維修服務政策

政府宣傳的3人，占30%；電視、報紙、廣播等媒體的5人，占50%； 聽說的1人，占10%；其他的1人占10%

4、所購買的家電下鄉產品是否壞過

沒有壞過的7人，占70%；壞過的3人，占30%

5、消費者熟悉“家電下鄉”產品售后維修服務的聯系方法情況

熟悉的3人，占30%；大概知道的7人，占70%；不知道的0人

6、與家電下鄉產品售后服務維修部門聯系情況

聯系上過的3人，占30%； 聯系過，沒聯系上的4人，占40%； 暫時還未聯系過的3人，占30%

7、消費者愿意采取哪種方式與家電下鄉產品售后維修服務部門聯系

電話（本地號碼□長途號碼□）的7人，占70%；銷售店2人，占20%；服務維修部的1人，占10%

8、消費者與哪種家電下鄉產品售后維修服務部門聯系過

生產廠家的1人，占10%；銷售商家的6人，占60%；服務維修部的3人，占30%

9、消費者與家電下鄉產品售后維修服務部門聯系的原因

咨詢送貨、安裝問題的4人，占40%；咨詢使用中的問題的5人，占50%；無聯系的1人，占10%

10、消費者到最近的家電下鄉產品售后服務服務點是否方便

方便的7人，占70%；不方便的2人，占20%；很不方便的1人，占10%

11、消費者與家電下鄉產品售后維修服務部門聯系花費的時間

4小時以內的4人，占40%；白天12小時內的4人，占40%；次日內的1人，占10%； 3、5天的1人，占10%；

12、家電下鄉產品售后維修服務部門的反應時間

當時的1人，占10%；當天的2人，占20%；無的7人，占70%

13、解決您問題的時間大概是多長？

當時的1人，占10%2天內的2人，占20%無的7人，占70%

14、您對“家電下鄉”產品的到貨時間、安裝等配送服務是否滿意？

很滿意的2人，占20%比較滿意的6人，占60%一般的2人，占20%

15、您對“家電下鄉”產品售后維修服務的質量評定？

質量好的5人，占50%質量一般的5人，占50%

16、家電下鄉產品售后維修服務收取您費用了嗎？（可多選）

沒有的5人，占50%收取上門服務費的2人，占20%收取維修服務費用的2人，占20%收取維修服務零備件費用的1人，占10%

17、以下哪些是您在購買“家電下鄉”產品時考慮的關鍵因素？

產品質量的7人，占70%價格的4人，占40% 售后服務的2人，占20%品牌的1人，占10%

18、您認為目前的“家電下鄉”政策有哪些問題需要改進？

種類少的1人，占10%價位高的2人，占20%質量不高的2人，占20%手續繁瑣的1人，占10%售后服務差補貼比例低的2人，占20%補貼到帳時間長的2人，占20%

19、您在購買“家電下鄉”產品后遇到過以下哪些問題？

質量不好的2人，占20%售后服務態度差的2人，占20%其它的6人，占60%

20、您認為家電下鄉產品售后維修服務對您家電的使用有什么樣的影響？

沒什么影響的3人，占30%有影響的6人，占60%“三包”期后有很大影響的1人，占10%

21、您是否了解您所購買的產品在所在縣鄉有多少家電下鄉產品售后維修服務點？

知道的3人，占30%不太清楚的7人，占70%

22、您希望政府下一階段要做哪些工作？

方便、及時得到“家電下鄉”產品售后維修服務信息的4人，占40%加強服務維修市場監管的2人，占20%增加售后維修服務網點的1人 占10%每個村能有家電服務維修員或信息咨詢員的1人，占10%降低上門交通費用（可適當放寬上門時間限制）2人，占20%

23、消費者不滿意家電下鄉產品售后維修服務的原因有網點密度小、服務人員態度差、維修費用高等。

24消費者對家電下鄉產品售后維修服務政策的感想及建議是完善政策、提高產品質量、加大補貼、做到不欺騙消費者等。

三、調查結果

通過調查我發現了一下幾點問題：

1、家電下鄉產品質量有待提高

我所調查的維修網點的維修人員建議廠家在產品出廠前認真驗收。

2、售后服務不夠到位

調查問卷中有接近一半的人認為售后服務不夠到位，或者維修人員態度不好，或者上門維修的速度不夠快。

3、產品種類品牌少

消費者認為家電下鄉的產品種類以及品牌單一，選擇的空間小。

4、補貼比例低

很多消費者認為家電下鄉補貼比例低，產品的價格并不低。同時認為補貼手續繁瑣，希望簡化補貼手續。

5.、監管手段少應該加強監管力度。

此次調查活動使我懂得做事需要永恒的毅力，勇于面對困難，為了一次的成功我寧愿嘗試若干次的失敗，通過和調查對象的交流學到了許多在書本上學不到的知識，現在許多方面還存在許多不盡人意的地方，堅定了自己為人民服務的信念。懂得了落實科學發展觀的必要性，加深了對國家出臺產業發展政策重要意義的理解。以后會努力學習科學文化知識為社會主義建設添磚加瓦！

第四篇：家電下鄉調查報告

家電下鄉惠民 便民仍需改進

——關于**市“家電下鄉”問卷調查的情況分析

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。家電下鄉是國務院作出的重要決策，既是實現惠農強農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。它的實施順應了農民消費升級的新趨勢，有效激活了農民購買力，擴大了農村家電消費。

為及時了解農民對“家電下鄉”的認知程度以及政策落實中存在的問題，我利用假期時間在**市“***”商場做家電銷售員的機會對前來購買的鄉親們進行了“家電下鄉”問卷調查。調查情況如下：

一、全市家電下鄉總體情況

從2008年元月開始實施家電下鄉政策以來，作為**市家電銷售主力店的“***”就主打家電下鄉的品牌，所以其銷售量可作為全市家電下鄉銷售總體情況的一個呈現窗口。從其日均銷售量來看，共銷售下鄉家電30臺，銷售金額33250余元；其中：冰箱日均8臺，銷售金額16000余元；彩電日均10臺，銷售金額8000余元；洗衣機日均5臺，銷售額7500余元；電磁爐日均7臺，銷售金額1750余元。日均家電下鄉財政共發放補貼4300余元。

二、調查對象基本情況

此次調查采用發放調查問卷，現場詢問填表的方式進行。在全市及下屬十幾個村共選取80人，發放80份調查問卷，回收有效問卷76份，回收有效率達95%，其中購買過下鄉家電的58人。調查顯示，調查對象家庭平均人員4人以及戶均年收入10000-15000元的比例最大。

三、調查結果分析

從總體情況看，“家電下鄉”政策順應了當前農村消費趨勢，宣傳措施得力，給農民帶來了實實在在的實惠，受到了農民的普遍歡迎。

1、家電下鄉政策的認知率高達98.99%。調查結果顯示，11.56%的調查對象非常關注，并對政策相當了解，32.66%的調查對象聽說過，并且對政策的頒布、實施、內容有一定的了解，另有54.77%的調查對象聽說過家電下鄉政策，但具體情況不了解，只有1.01%的調查對象不知道家電下鄉政策。

2、對政策了解渠道廣泛。約60%的調查對象是通過電視新聞、廣告和各種宣傳單頁了解“家電下鄉”的相關政策，另有約20%的調查對象是通過商家的促銷活動了解這一政策，約10%的調查對象通過周圍人的討論了解相關政策，另有約10%的調查對象通過政府公告了解了相關政策。

3、下鄉家電受歡迎程度較高。在調查過程中，84.42%的調查對象回答會購買下鄉家電；只有15.58%的被調查戶不會購買，其中包括3.52%的認為家中家電已經能夠滿足生活需要。下鄉產品按受歡迎程度依次是手機、彩電、冰箱、洗衣機、電磁爐、熱水器、微波爐、電腦、空調。

4、給農民帶來了一定實惠。有55.28%的被調查戶認為實惠的價格給農民帶來了一定的好處，另有24.12%的被調查戶認為改善了農民的生活條件，另有約20%的被調查戶認為意義不大，感覺不到什么實惠。

5、政策影響率高達93.4%。在購買過下鄉家電的調查對象中，有28.57%認為“如果沒有家電下鄉的政策就不會購買家電”，45.05%調查對象“本來想購買其他機器型號，但是看到家電下鄉的優惠政策后購買了指定機型”，19.78%調查對象“本來近期沒有購買家電的打算，但是政策頒布后決定提前購買”，只有6.6%的調查對象認為“政策頒布對自己購買決策沒有

影響”。

6、價格是促使購買者購買下鄉家電的先決條件。購買者中，因價格優惠而買的占38.46%；因為是政府制定，親睞品牌的占37.36%；重視售后服務占20.88%。

從購買過下鄉家電的58人的調查情況看，家電下鄉政策對購買農民的影響較大。

1、家電下鄉政策直接刺激農民購買家電。

從調查情況看，“由于家電下鄉政策的頒布，決定提前購買”的占45%；“本來想購買其它機型，而由于家電下鄉而決定購買指定機型”的占20%；而回答“如果沒有家電下鄉政策不會購買家電”的占到了29%；回答“幾乎沒有影響”的僅占7%。

2、農民購買下鄉家電相當理性。

在回答購買下鄉家電的主要原因時，回答“隨大流”只占總購買戶數的3%，說明農民購買下鄉家電產品相當理性。而回答“政府指定，質量和服務信得過”的占27%，回答“價格實惠”的占28%，而回答“早有計劃”的占30%。值得一提的是，由于子女孝順敬老而購買的也占了相當大的比例。

3、家電下鄉一定程度上改善了農民的生活質量。

在回答“您認為家電下鄉有意義嗎？”，認為“實惠的價格給農民帶來了一定的好處”的占到了55.28%，農民對于家電下鄉產品是比較滿意的，而認為“意義不大，感覺不到實惠”的占了20%。

四、調查反映的問題

1、調查對象擔心產品質量和價格問題不過硬。

調查對象普遍認為，購買下鄉家電后，生活質量進一步提高，但同時調查對象中也存在顧慮，調查對象最擔心的問題是下鄉產品以次充好，以舊充新，或者有經營者以非下鄉產品充當下鄉產品，虛高價格。

2、農民最終得到的實惠不大。

目前家電下鄉的補貼標準是13%，購買1臺彩電一般補助100多元，購買1臺小家電補助只有幾十元。農民去兌現補貼，辦理各種復印件要4~5元，來回車費要20-30元，最后實際收入的只有幾十元，農民認為補貼標準太低。另一方面，許多性能和質量都差不多的非家電下鄉產品，經過討價還價，所付價格和家電下鄉產品實際支付的金額已沒有多大差別，這也使部分農民對家電下鄉政策是否真正優惠產生懷疑。

3、補貼申請手續繁瑣。

按照有關政策，農民購買家電后，須持身份證等諸多票據到當地鄉市財政所申報補貼，一般需要40天左右才能領到補貼。這樣一套手續辦下來，購買者認為，手續太復雜，費力、費時，對部分邊遠山區，農民辦理各種復印件，報帳來回交通費支出較大，抵扣了國家政策優惠，削弱了農民購買下鄉產品的積極性。此次調查中，有90%的調查對象認為雖然得到了實惠，但申請補貼手續太過繁瑣，且部分調查者擔心補貼不發放、拖延發放等問題，只有10%的被調查戶認為申請補貼手續比較簡單。

4、購買下鄉家電不方便。

有45.23%調查對象最希望在市上的家電商場購買到自己所需要的下鄉家電，另有37.69%的調查對象希望在大賣場的連鎖店購買到下鄉家電，另外還有17.58%的調查對象希望能到城里的家電大賣場購買。

5、企業售后服務不到位。

農民購買家電，最擔心的就是售后服務問題。由于家電下鄉是一個面寬量大的工作，經銷商只顧把產品賣出去，中標的生產廠家沒有把維修服務網點建設當作大事來抓，只是調來幾個維修工應付而已，農民擔心產品售后服務跟不上，加之農村用電無保障，極易造成電器損壞，如果售后服務跟不上，容易挫傷農民的購買積極性。

五、幾點建議

1、加大宣傳力度。根據調查情況看，半數農民對“家電下鄉”政策一知半解，對購買、補貼流程不清楚，影響了“家電下鄉”工作的推廣。下一步應加大宣傳力度，讓家電下鄉政策家喻戶曉、盡人皆知。

2、加強市場監管。切實加強對銷售網點的管理，加強對企業經營行為的監管以及“家電下鄉”產品質量、價格的檢查，對于在銷售過程中弄虛作假的，要堅決責令整改，對問題嚴重的，要堅決取消其銷售資格，切實保護農民權益，使農民放心消費。

3、簡化補貼領取手續。有關部門可積極協商，盡可能簡化補貼手續，讓農民從購買處直接領取補貼，避免農民為得到政府補貼而再次增加購買成本，從而降低農民的購買積極性，真正讓家電下鄉政策惠民且便民。

4、保證產品售后服務。中標企業應盡快在農村增設售后服務網點，方便農戶維修。政府及有關部門定期對服務質量進行檢查或抽查，防止企業只管生產、不管售后服務的現象發生，切實保護農民利益。

5、適當提高補貼比例。在此次調查中，6.37%的調查對象認為低于13%的補貼比例可以接受，有40.66%的認為21-30%的比例較為合理，另有46.15%的被調查戶希望補貼比例能在30%以上。因此政府在適當情況下可以適當提高補貼比例，刺激農村消費。

六、結語

從此次針對**市家電下鄉的調查，讓我對家電下鄉政策加深了認識，對農民的所需所求有了新的理解。家電下鄉推廣工作是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統籌國內外市場的一項重要舉措。政府、生產廠家和商家應充分考慮農村消費環境差異和農民消費水平特點，研究開發物美價廉、性能可靠、質量保證、節能環保、操作簡單的家電產品，提高補貼比例和改善補貼手續。同時，考慮到農民對于家電產品使用成熟度較低，應加強和完善售后、維修及培訓服務，確保農民買得放心、用得滿意。

第五篇：家電下鄉調查報告

關于“家電下鄉政策對農村家庭家電購買力實際影響”的調查報告

——以河南省延津縣東屯鎮吳安屯村為例

一、前言

從2009年2月1日起，家電下鄉政策開始在全國范圍內全面推廣，補貼范圍也由原來的彩電、冰箱、手機、洗衣機四個種類擴展到包括空調、電腦、摩托車、熱水器在內的八類產品。

此項旨在擴大農村消費、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設的家電下鄉政策，能否達到農民得實惠、企業得市場、政府得民心的效果？家電下鄉從實施以來都取得了什么樣的成果，又遇到了什么樣的問題？這項兼顧各方利益的政策能否被各利益攸關方所接受？帶著種種疑問，筆者特意利用寒假回鄉期間在最早實行家電下鄉試點的河南省延津縣吳安屯村進行了一次專項調查。

二、現狀陳述

吳安屯村隸屬河南省新鄉市延津縣東屯鎮，西南距新鄉市區34華里，東南離延津縣城60華里，西北距衛輝市區15華里。人口6700多人，是遠近聞名的大村。村民貧富不等，有家產過百萬的老板，也有交不起子女學費的貧困戶。經濟狀況上層次較多、差別較大；教育程度不同，有博士研究生也有小學未畢業者。文化上素質不等、想法各異。所以說，吳安屯村在家電下鄉工作問題上具有一定代表性。

通過筆者近十天的走家串戶及與村民面對面地訪談交流中，筆者可以切身感受到家電下鄉政策實施以來給農村、農民所帶來的積極影響，對農村家庭生活改善的顯著作用。但與此同時，作為一項體現黨的關懷的支農惠民政策，家電下鄉工作在具體實施過程中還一定程度上存在一些問題。

一、宣傳乏力、影響力小。宣傳不到位是筆者在此次調查中感受最深的問題之一。據村民反映，和他們關系最為密切的村委會根本沒有任何形式的宣傳，村民多是從電視、廣播、鄰里的街談巷議中知道有家電下鄉這一說法的，但具體什么是家電下鄉，有哪些具體內容？村民卻不太清楚。宣傳不到位還引發了村民對政策的誤解，導致各種猜測的出現。比如，財政部、商務部印發的《全國推廣家電下鄉政策解答》中明確指出實施家電下鄉的產品型號是在廣泛調研基礎上根據農村消費特點和消費水平通過招標方式確定，價格也是全國統一且有案可查。但還是有47%村民認為補貼類家電是款式舊、質量差的城市淘汰品，而且在價格上也存在私自抬價的可能。宣傳不到位的另一個后果是家電下鄉政策對農民購-1-

買新家電根本起不到應有的鼓勵、刺激作用，因為農民在去購買家電之前根本就不知道有家電補貼這一政策。例如，東吳安屯村四組司玉龍家新買的一臺海爾冰箱，就是他們在去買冰箱時聽銷售者介紹才知道這一政策的。不是聽到政策買家電，而是買家電時聽到政策。這種與政策初衷完全背道而弛的情況足應該引起相關主管部門的重視。宣傳不到位最讓人無奈，也最值得讓人深思的是，至今還有村民根本就不相信有這種事。例如，在東吳安屯村二組一村民的訪談記錄中只有15個字“根本不相信會補貼，哪有這樣的好事！”

二、低端產品多，缺乏市場競爭力。目前，補貼類家電多集中于中低檔次且有最高限價（彩電不超過2000元、電冰箱不超過2500元、手機不超過1000元、洗衣機不超過2000元），在款式、功能上多少有些不盡如人意，特別是不能很好滿足年輕人對新產品、新功能的需求。例如，西吳安屯村二組吳云去年10月份結的婚，在買家電時選擇的是非補貼機型。當問及原因時，他回答得也很干脆：“補貼的機型和自己心里想要的不太一樣”。我們知道，農村年輕人結婚買家電，要占整個農村家電購買量的很大份額。所以，能不能做好年輕人這部分文章、抓住年輕人這塊市場，將會對整個家電下鄉工作的開展產生至關重要的影響。

三、補貼力度小，吸引力不強。現在下鄉家電補貼13%的比例，是按出口退稅的比例執行，國家之所以定這么一個比例，應該是在綜合各種因素后確定的結果。但從筆者走訪村民的調查反饋情況看，有74%的受訪者認為13%的補貼比例偏低、金額偏小，對他們購買家電的吸引力與刺激性不是很強。“一千塊錢才補一百多塊錢，還要到鎮里辦手續，劃不來。”一位受訪者如此表示他的觀點。

四、補貼產品范圍有局限。現在家電下產品多集中于冰箱、彩電等“大件”產品，而彩電、洗衣機等家電在農村已有很高的擁有率，基本已成為必需品，市場增長率有限。雖然前不久空調、電腦、摩托車、熱水器的納入在一定程度上緩解了這一問題，但百姓還是希望補貼種類能再多一點、補貼范圍再大一點，期望將更多和百姓生活密切相關的產品納入到補貼范圍里來，讓他們真真切切感受到實惠，感受到黨和政府的關懷。

五、補貼程序繁瑣、周期長。現在，補貼的大致程序是，農民在取得家電下鄉銷售資格的銷售網點買過補貼類家電后，要持本人身份證、戶口本、發票、補貼家電標示卡、個人儲蓄存折到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼，經縣財政部門審核確認后將補貼資金通過農信社撥付到儲蓄賬戶上。整個補貼款到位少則一個月，多則兩三個月甚至更長。本來就不多的補貼款加上誤工、路費，讓補貼在農民心中變得虛無縹緲，復雜的補貼程序更是讓本身就不太愿意和政府部門打交道的農民望而卻步。

除了走訪作為消費者的農戶外，筆者也特意接觸了在整個家電下鄉工作過程中同樣起

到關鍵作用的銷售商。通過對離吳安屯村比較近的衛輝市區長虹、美的、蘇寧、未來等幾家取得家電下鄉產品銷售資格家電店的實地調查，以及與他們的負責人就這一問題進行交流后，筆者大致將他們對家電下鄉政策的看法概括為三種情況：

1、悲觀失望、作用不大。衛輝市仿古街長虹電器負責人告訴筆者，“當時申報時覺得老百姓圖便宜補貼類家電應該好賣一些，但實際上沒那么簡單。當時去商業局交了500元錢獲得了銷售資格，而現在覺得作用不大”。據筆者了解，導致銷售商如此悲觀的最主要原因是，賣補貼類家電利潤空間小。而導致利潤空間小的原因，除了補貼類家電是全國統一價格沒有自主定價權外，要開正式發票是他們面臨的最大問題。現在家電銷售點一般都采用定額納稅制，即市商業局根據每個店的規模大小規定這個店的每月最高開票稅額，超過這個定額后每銷售一件產品就要額外交納一定費稅。例如長虹電器店每個月的定額為7500元，平時賣家電不用開正式發票，每月定額數夠用，而現在每賣一臺補貼類家電就要開一張正式發票，如此下去定額數顯然不夠用，這也就意味著每多賣一臺補貼類家電就要額外多交納4%的稅。這樣不僅使家電銷售的利潤大大折扣，甚至還可能出現虧本的可能。微薄的利潤調動不了以利潤為生的商家積極性，甚至他們還會以補貼類家電質量差為借口，引導農民購買其他型號的非補貼類產品。

2、態度中立、可有可無。相比于長虹電器的略顯悲觀，仿古街美的電器店則持相對中立態度。美的電器負責人這樣表示“這東西有沒有基本都一樣。有，無非是讓購買者多個選擇，沒有，也不影響店里家電的銷售量”。

3、積極支持、效果良好。南馬市街蘇寧電器銷售員這樣表述她的觀點：“盡管家電下鄉工作在具體實施中還存在一些問題，但總體來說，補貼類家電還是賣得要快一些，甚至有的農民來買家電時點名要補貼機”。當問及賣補貼類家電是否影響其利潤空間時，蘇寧電器銷售員表示，他們會通過多賣補貼類家電來完成上級的每月任務量，通過爭取獲得上級的獎金來調節利潤。仿古街未來電器負責人表示：“雖然銷售補貼類家電利潤小，但我們還是愿意賣，因為可以多拉一個熟客戶，有利于其它產品的銷售”。

三、幾點建議

盡管家電下鄉是一個循序漸進、逐步見效的系統工程。從廣大農民不了解、認知度低到積極響應、踴躍購買需要一個逐步深化的過程，在此期間出現一些問題也在所難免。但關鍵是，我們怎樣在發現問題后，及時、有效地解決這些問題。

針對以上出現的主要問題，結合筆者實際調查情況，特提出以下建議，以期家電下鄉之路少一些顛簸、多一些暢達。

1、農民富裕是根本。近年來，在中央的大力支持與正確引導下，廣大農村取得了可

喜的成就，發生了巨大的變化，各項事業穩步推進，農民收入持續增長。但與此同時我們也必須清醒地認識到，目前農村淺層次狀態的小康和真正的富裕還有一定差距。因此，與家電下鄉政策相配套的應是中央對農村的扶持政策。正如近幾年來中央一號文件持續關注三農問題一樣。只有中央加大對農村、農民問題的重視與投入，讓農民真正富起來，腰包鼓起來，農民能買的起用得起，那家電下鄉才不至于成為一句空話！正如西吳安屯村三組一位村民所說，“老百姓富起來是最根本的，手中有了余錢才可能干這干那，誰都想買新家電，但如果老百姓手里沒錢就只能停留在想的階段”。

2、部門重視是關鍵。相關工作部門是家電下鄉工作的具體執行者，是整個家電下鄉工作中的重要一環。協調生產者、監督銷售者、服務消費者，相關工作部門重視程度的高低，工作效果的好壞直接關系著整個家電下鄉工作的開展質量。因此，各有關部門應切實提高對家電下鄉工作的認識，將家電下鄉工作作為一項重要工作來抓。積極工作、密切配合，采取有效措施，將黨和政府的一項惠農好政策及時落實到位，將黨和政府的無微關懷不折不扣地送到廣大農民手中。

3、下大力氣、加強宣傳。筆者認為在宣傳問題上，不僅要注重宣傳的廣度還要考慮宣傳的深度，并在語言上注意通俗易懂、形式上力求喜聞樂見。比如，除了電視、廣播、報刊等大眾媒體進行一般宣傳外，相關主管部門還可以安排家電下鄉宣傳車到各鄉鎮巡回宣傳，發放宣傳資料，進行政策咨詢；同時也要充分利用村里廣播這一資源，發揮其貼切村民生活的特點，將家電下鄉的政策內容、補貼產品、補貼程序、銷售網點等村民比較關心的問題進行重點介紹。力爭通過這些多平臺、多渠道、多方位的廣泛宣傳，達到家喻戶曉、人人皆知的目的。

4、提高家電下鄉產品補貼比例。目前，家電下鄉13%的補貼比例，被認為吸引力不大、刺激性不強，村民廣泛期待著，補貼比例能有所提高、補貼力度能有所加大。因此，適當提高下鄉家電補貼比例，進一步增強對農民購買家電吸引力的建議，值得相關主管部門考慮。

5、在增加補貼產品種類時擴大補貼產品型號范圍。家電下鄉補貼產品種類，從試點時的冰箱、彩電、手機三個種類擴展到包括洗衣機在內的四個種類，再從四個種類擴展到包括空調、電腦、摩托車、熱水器在內的八個種類。2月19日國務院常務會議又宣布將微波爐、電磁爐納入到補貼范圍之內。可以說，家電下鄉產品，種類在不斷增多、補貼范圍在不斷擴大，這很好適應了廣大農村消費升級的趨勢，滿足了農民對新型家電的需求。特別是空調、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐的納入，更是和社會主義新農村建設彼此互應。家電補貼種類，由剛開始的三項擴展到現在的十項，在廣度上應該說已經比較廣了，基本覆蓋了廣大農戶日常生活需要。但與此同時，我們也應注意到，家電下鄉產品型號仍主要集中于中低檔次，型號較少，可供選擇范圍有限。即，你看中的家電，品種雖在補貼范圍之內，但不一定能享受到補貼。舉個例子，比如筆者想買一臺冰箱，雖然冰箱在補貼范圍之內，但筆者只能在很小的范圍、很少的種類之間挑選，這中間很可能沒有筆者想要的機型，那筆者只有多掏點錢買自己想要的那款機子，那就意味著家電補貼對于筆者來說一點實際作用也沒有。按正常思維考慮，我們不太會為了一二百塊錢的補貼款，而選擇一個自己看不上的機型。這就反映出家電下鄉補貼范圍在廣度上夠，但深度上還有待深化！

6、簡化補貼手續、加快兌付速度。面對一二百的補貼款，卻要到財政所、商業局等部門跑上好幾趟，等上一兩個月。復雜的兌付程序，加上緩慢的資金到位速度，一定程度上挫傷了農民購買補貼家電的熱情，讓一些有心買補貼類家電的農民望而卻步。從筆者的調查反饋中可以看到，無論是農村消費者還是家電銷售者，都普遍認為目前的補貼程序過于復雜。簡單、科學、有效、可行的補貼程序是售、購雙方的共同期盼。在調查中他們也就這一問題給出了自己的建議。比如，銷售點在農民購買補貼家電時可直接將補貼款從銷售款中扣除，然后銷售者再到商業局集中申報領取補貼款等方法。總之，只要是有利于農民家電補貼款安全、及時到達的有效措施，都值得我們借鑒與推廣！

7、加強下鄉產品質量監督，擴大銷售者利潤空間。要保證家電下鄉工作有效、安全、如愿地實施，還必須加強對家電下鄉產品在生產、銷售等方面的監督。在生產方面，要嚴格控制生產流程，把好產品質量關，保證下鄉產品貨真價實；在監管方面，要堅決杜絕假冒偽劣、以次充好的產品“渾水摸魚”，借家電下鄉的名義進入農村市場。在銷售者方面，解決銷售者的利潤問題，給銷售者一個合理的利潤空間，充分發揮其主觀能動性，是家電下鄉工作順利開展的保證。

8、開發符合農村特點的產品。中標企業可以根據農村基礎設施相對匱乏，農民工作性質需要等特點，研發一些符合農村特點、符合農民需求、適銷對路的產品。比如洗衣量大、方便排水的洗衣機；信號強、操作方便的手機；耗電量低、冷凍量大的冰箱；特別是低能耗電器的研發。據筆者的農村生活經驗，冰箱、空調遲遲不能大規模進入農村市場的最主要原因，不是因為它們售價高，而是由于它們耗電量大。巨額的電費讓村民望洋興嘆，出現買起用不起的尷尬局面。特別是農村家庭人口多、房間大，更是讓電費成為難以承受之重。所以，研發出能耗低、價格合理，又符合農村具體生活環境特點的電器，對于促進家電下鄉具有積極地現實意義。空調、冰箱、電磁爐等大功率電器要想真正地進入農村市場，不解決耗電問題，那家電下鄉可能只是一個很美的夢。

小結

家電下鄉在目前階段的實施中，遭遇到了政策的一知半解、款式的不盡如意、范圍的狹小局限、產品的低端單

一、兌付的繁瑣緩慢等問題。而這些問題的出現，也注定家電下鄉之路不會是坦途。

宣傳多一點、范圍廣一點、質量好一點、價格低一點、售后有保障，這是廣大受訪者對家電下鄉政策的期待；性能可靠、功能實用、價廉物美則是廣大農戶對補貼類家電的要求。

總之，家電下鄉，這樣一項體現黨和政府關懷的惠農政策順利實施，需要各方的共同努力，各個環節的鼎力配合。在此也真誠地希望各級各部門，及生產、銷售等各方面，能通力合作，攜手去面對家電下鄉工作中遇到的實際困難，解決實際問題。讓此項貫徹十七大精神和科學發展觀，體現黨和政府關懷的好政策，不折不扣地落實到位、完完整整地送到農民手中。讓廣大農民兄弟切身感受國家富裕、民族富強給他們帶來的變化，讓他們也能享受三十年改革發展之成果！