第一篇:2018年度西城區財政科技專項大全
西城區財政科技專項
一、科技創新類項目(區科委).................................................................2
(一)企業條件:.......................................................................................2(二)項目方向:.......................................................................................3(三)補貼額度:.......................................................................................3
二、可持續發展類項目(區科委):............................................................3
(一)企業條件:.......................................................................................4(二)支持領域:.......................................................................................4(三)補貼方式:.......................................................................................4三、四、五、知識產權專項(區科委):...................................................................4 配套補貼(西城園項目):...................................................................5 鼓勵企業自主創新并及時注冊相關權益(知識產權相關補貼)(西城園項目): 5六、七、八、九、十、促進企業信用體系建設(高新技術企業認定類補貼)(西城園項目):.6 獲得投資類補貼(西城園項目):........................................................6 環節:..................................................................................................6 項目截至日期:...................................................................................7 附件1:重點支持領域(詳細)...........................................................7
(一)電子信息...........................................................................................7(二)生物與新醫藥....................................................................................7(三)航空航天...........................................................................................7
(四)新材料..............................................................................................7(五)新能源與節能....................................................................................7(六)資源與環境.......................................................................................8(七)先進制造與自動化.............................................................................8(八)高技術服務.......................................................................................8(九)知識產權專項資助.............................................................................9
一、科技創新類項目(區科委)
(一)企業條件:
1.在西城區域內依法注冊并納稅,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度、會計核算規范、財務狀況良好的企事業單位及社會組織; 2.申報單位應當具備與申報項目相關的研究積累及相應的專業技術團隊,項目負責人應當具備一定的科技類項目組織管理和實施經驗; 3.申報單位應當具備承擔項目的良好信譽度; 4.申請前補助的初創期企業還應當滿足以下全部條件:
1)注冊成立不滿三年;
2)上一年度總收入不足1000萬元; 3)上一年度年均從業人員總數少于100人; 5.申報項目的執行期不能超過兩年;
6.同一項目,已獲得西城區其他財政資金支持的,不能申報本項目。
(二)項目方向:
1.企事業單位科技創新
1)前補助:
初創期中小企業及區屬事業單位技術研發項目適用前補助方式。項目立項后立即給予資金支持。2)后補助:
非初創期的企業技術研發及成果轉化項目適用后補助方式。項目先立項,結題驗收后一次性給予資金支持。2.知識產權專項資助
(三)補貼額度:
1.前補助:不超過項目總投資實際發生額的50%,單項項目補助金額不超過50萬元。
2.后補助:不超過項目總投資實際發生額的50%,單項項目補助金額不超過100萬元。
3.知識產權專項資助:對上一年度首次獲得以下資質的單位予以資助:北京市專利試點單位資助1萬元;北京市專利示范單位資助10萬元;國家知識產權優勢企業資助15萬元;國家知識產權示范企業資助20萬元;通過國家《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490—2013)認證的科技創新、科技與金融融合、科技與文化融合類企業資助5萬元。
二、可持續發展類項目(區科委):
(一)企業條件:
1.在西城轄區內依法注冊納稅,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度,會計核算規范,財務狀況良好的公共服務部門、企事業單位及社會組織。
2.申報單位應當具備與申報項目相關的研究積累及相應的專業技術團隊。項目負責人應當具備一定的科技類項目組織管理和實施經驗。3.申報單位應當具備承擔項目的良好信譽。4.項目實施地點或成果應用地點須在西城區域內。
5.同一項目,已獲得西城區其他財政資金支持的,不能申報本項目。
(二)支持領域:
支持圍繞國家可持續發展建設規劃而設立的主題試點、示范任務。重點扶持公共服務部門、企事業單位、社會組織,面向西城區域經濟社會環境協調發展的需求,組織開展的地區發展前瞻性研究、惠及民生的先進適用技術集成及科技成果推廣應用等類型的公益性或準公益性試點、示范項目。通過可持續發展項目的引導,激發公眾參與科技創新和科學實踐的活力,全面提升地區可持續發展能力。(三)補貼方式:
前補助
三、知識產權專項(區科委):
知識產權專項資助。對上一年度首次獲得以下資質的單位予以資助:北京市 專利試點單位資助1萬元;北京市專利示范單位資助10萬元;國家知識產權優勢企業資助15萬元;國家知識產權示范企業資助20萬元;通過國家《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490—2013)認證的科技創新、科技與金融融合、科技與文化融合類企業資助5萬元。
四、配套補貼(西城園項目):
獲得國家科技部、國家工業和信息化部的有關科技和產業化項目資金支持的,按所獲資金不超過1:1的比例擇優給予配套資金支持;獲得北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會有關科技和產業化項目資金支持的,按所獲資金不超過1:0.5的比例擇優給予配套資金支持。
企業單項配套資金總額不超過100萬元;同一企業申請多項配套資金,年度配套資金總額不超過300萬元。成立5年以上企業的配套資金總額不超過該企業年度主營業務收入總額的5%。
五、鼓勵企業自主創新并及時注冊相關權益(知識產權相關補貼)(西城園項目):
(一)年度獲得國內發明專利授權的,每項給予4000元補貼,補貼總額不超過50萬元;
(二)年度獲得國內實用新型、外觀設計、軟件著作權、注冊商標、集成電路布圖等知識產權達到3項的,每項給予1000元補貼,補貼總額不超過3萬元;
(三)年度通過專利合作條約(簡稱PCT)或者巴黎公約申請獲得國外專利的,每項給予1萬元補貼,單項專利最多給予在6個國家的申請補貼,補貼總額不超過6萬元。
(四)年度通過《商標國際注冊馬德里協定》途徑或通過逐一國家注冊方式新注冊國際商標的,每件商標給予3000元補貼,補貼總額不超過2萬元。
六、促進企業信用體系建設(高新技術企業認定類補貼)(西城園項目):
加入中關村信用促進會的科技園協會會員企業,每年經過認定的信用、財務、認證、知識產權維權與高端運用、國家高新技術企業專項審計等中介服務費用,根據不同項目、等級分別給予20%、25%的補貼,同一企業年度補貼總額不超過8萬元。
七、獲得投資類補貼(西城園項目):
屬于“設計服務、內容創意、新興金融、智慧城市”四大領域特色產業的初創型企業,于2015年起獲得首輪或第二輪風險(VC)投資的,按照所獲投資額的2%擇優給予不超過100萬元的支持資金。
八、環節:
西城區科委:項目申報—項目立項—項目中期檢查—項目結題驗收
九、項目截至日期:
西城區科委:2017年8月31日17:00; 西城園:2017年09月08日 17:00;
十、附件1:重點支持領域(詳細)
(一)電子信息
1、軟件產品;
2、微電子技術;
3、網絡及計算機產品;
4、通信產品;
5、廣播電視技術產品;
6、新型電子元器件;
7、信息安全產品;
8、智能交通產品。(不支持單位內部網站建設類項目;不支持一般的管理信息系統和辦公自動化系統)(二)生物與新醫藥
1、生物醫藥技術;
2、中藥、天然藥物;
3、化學藥;
4、新劑型、制劑技術及產品;
5、輕工和化工生物技術;
6、臨床醫學研究。(本年度不支持食品、保健品、化妝品、飲料、煙酒類等項目)(三)航空航天
1、空中管制技術;
2、民航及通用航空運行保障技術;
3、航天測控技術;
4、航天電子與航天材料制造技術;
5、先進航天動力設計技術;
6、衛星應用技術;
7、無人機應用技術。(四)新材料
1、金屬材料;
2、無機非金屬材料;
3、高分子材料;
4、材料的先進制備、成型、加工技術及高性能產品;
5、生物醫學材料;
6、精細與專用化學品。(五)新能源與節能
1、新能源與可再生清潔能源技術和相關產品;
2、新型高效能量轉換與儲存技術和相關產品;
3、高效節能技術和相關產品;
4、電動汽車相關技術及產品。(六)資源與環境
1、資源綜合利用與生態環境保護;
2、環境監測技術與設備
3、水污染防治;
4、大氣污染防治;
5、土壤污染防治;
6、固體廢棄物處置。(七)先進制造與自動化
l、工業生產過程控制系統;
2、高性能、智能化儀器儀表;
3、先進制造技術及其裝備;
4、醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件;
5、地面機動交通工具行業相關技術產品。(八)高技術服務
1、信息技術服務業:物聯網關鍵技術研究;云計算關鍵技術研究;現代物流(包括面向第三方物流信息管理軟件、面向供應鏈管理的集成平臺、無線射頻技術在物流領域的應用);具有自主知識產權的集成電路測試平臺(含對圓片和半成品的測試);面向中小企業管理、基于規模應用的ASP信息服務系統(應包括運行支持系統和服務軟件兩部分)。
2、生物醫藥技術服務業:為生物、醫藥的研究開發,提供符合國家新藥研究開發規范的高水平的安全、有效、可控性評價服務,包括:毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評價以及中試的技術服務;為生物、醫藥研究、開發提供高質量的抗體、抗原;為研究開發藥物(尤其是中藥)緩、控釋等新型制劑提供先進的技術服務;為生物、醫藥的研究、開發提供高質量的專用試劑。
3、新材料技術服務業:為新材料研發,所需要的專項材料測試評價平臺;為新材料工藝技術流程的驗證,所需要的柔性中試放大線;為新材料新興產業的形成,所需要的信息網絡平臺和材料數據庫。
4、先進制造與自動化技術服務業:面向中小企業、支撐服務于產業集聚的先進制造技術開發、設計服務平臺(如汽車產品相關設計、高精密模具設計等)。
5、資源與環境保護技術服務業:資源、環境監控與診斷;環境污染治理服務和專業化環保設施運營服務。
6、新能源與高效節能技術服務產業:新能源與高效節能產品的檢測技術、設備與管理系統;推廣并完善節能技術市場化應用的技術服務。
7、文化創意產業:文化創意產業發展環境平臺;文化創意產業中科技含量高的技術創新項目。
8、金融服務產業:面向金融后臺服務業關鍵技術(金融數據安全、金融網絡安全等)的創新研發項目。
9、設計服務產業:具有一定科技含量的專業設計服務項目。
10、旅游服務產業:提升西城區旅游業發展水平關鍵技術研究與應用項目。
11、提升城市管理水平:智能交通、智慧社區、城市運行管理決策支持、應急指揮、防災減災、安全生產保障等相關技術研究與應用項目。
12、食品安全保障:食品原料安全可追溯系統、食品安全檢測技術、農藥等有毒有害殘留物檢測及消除技術的研究與應用項目。
13、京津冀一體化協同發展合作項目。(九)知識產權專項資助 1、2016年北京市專利試點單位。
2、北京市第七批專利示范單位。3、2016年度國家知識產權優勢企業。4、2016年度國家知識產權示范企業。5、2016年度通過國家《企業知識產權管理規范》(GB/T29490—2013)認證的科技創新、科技與金融融合、科技與文化融合類企業。
第二篇:科技,財政“催化劑”
龍源期刊網 http://.cn
科技,財政“催化劑”
作者:谷 文
來源:《新理財·政府理財》2010年第10期
九月,河北涿州。河北省財政科研工作會議的主席臺上,財政廳長齊守印的表情透露出一份堅定和一份擔當。畢竟這是河北省第一次由財政廳長來兼任財政學會理事會會長。在齊守印看來,科技是第一生產力,這句話,同樣適用于財政。兼任財政學會會長,既表現了河北財政對于科學研究的重視,又把科技這一重要生產力緊握在手。科研,是解決現實問題的重要工具,也是財政走向更為光輝明天的導航燈塔。
財政科研三十年
自成立伊始,河北省財政學會即格外重視財政科研活動。齊守印廳長在講話中稱省財政學會發揮的是“引領員”和“先行官”作用。其中,引領,指的是下達全省財政調研課題計劃,組織和專項財政調研課題成果評選,形成“人人搞科研,個個出成果”的繁榮景象;先行機理在于依據實踐創新理論并反過來指導實踐。
這種對創新的追求財政工作中得到了很好的延續。廳科研所承擔的“財政發展機制研究”重點課題,創建了以財政收入預測、財政運行評價和財政風險預警為主體,由專家輔助決策、數據庫和網絡為系統支持的總體框架,在地方財政運行分析的理論、方法和應用方面都進行了大膽的創新。“合理劃分省以下各級財政支出責任研究”重點課題,更是開創了國內相關領域研究的先河。
齊守印表示,河北財政學會的三十年,不僅是不斷提高科研水平的三十年,也是把科研成果不斷轉化為現實生產力的三十年。近幾年完成的河北省主體功能區財政政策研究、河北省人才開發投入保障機制研究、促進河北省地區間基本公共服務均等化以及促進河北省現代產業體系建設的財政政策研究等多項成果為決策部門所采用。
齊守印深知財政科研與財政工作密切相關,十分肯定“大科研”理念。科研不單要提出財政管理的新理論、新原理,更要把財經理論用于解決財政實際問題。通過系統研究提出重大的財政改革與發展對策是科研,找出財政管理業務中有待完善的細節,有針對性地加以改進,也是科研。不單調研、撰寫研究報告是財政科研,謀劃發展思路、制定改革方案、選擇實現途徑、改進管理措施等財政業務,甚至為解決財政問題而進行的思考都屬于科研范疇。我們應當樹立這樣一種“大科研”的思想和理念。從“大科研”的視角考察,經過多年的鍛煉和培養,廣大財政干部實際上已很自然地有了科研意識,在工作中自覺不自覺地在從事著與科研有關的活動,科研已滲透到了財政工作的方方面面。
財政醫學論
齊守印廳長做過一個很有趣的比喻。他曾經借用醫學術語,將財政學研究分為“生理學”、“病理學”和“診療學”三個層次。“生理學”研究任務在于揭示財政內在的本質聯系,闡述其產生、運行與發展的基本規律。“病理學”研究任務在于對財政的病態進行特征、程度和影響因素分析,揭示致病的原因和機理,為“疾病”的“確診”與“治療”提供依據。“診療學”研究要“確診病癥”,開出使財政克服病態、恢復健康的“藥方”,即提出解決財政矛盾的對策。診斷財政的病癥主要靠調研來把脈,財政病癥的治療則是借助現代科研手段來對癥下藥。兩者決定了科研是解決現實問題的重要工具。財政體制、政策、管理方面各種問題的解決,無不需要財政科研。而齊守印作為河北財政的“總執行官”提出了五方面工作重點:
關于促進全省經濟發展方式加快轉變。加快經濟發展方式轉變的內涵廣泛,包括現代產業體系構建、科技創新與技術進步、農業現代化、生態環保與節能減排、擴大居民消費等眾多方面。公共財政促進經濟發展方式加快轉變從何著力、如何著力,如何綜合運用好各項稅收、非稅收入、政府采購、補貼、貼息、政府投融資以及財政體制等多種財政調控手段,需要拿出可行性對策建議,同時需要把握好財政的公共性邊界以及需要與可能的關系問題,在可用于支持經濟發展的財力有限情況下,要按照調控效果最大化原則優選政策著力點和政策工具。
關于促進城鄉統籌發展。統籌城鄉發展是科學發展觀的重要內容,位列“五個統籌”之首,其地位之重要,不言而喻。今年統籌城鄉發展已經進入實際操作和政府著力推動的階段。財政是政府履行職能、實施宏觀調控的重要物質基礎、體制保障和政策工具,在為城鄉發展提供公共產品、調節城鄉收入分配、促進城鄉經濟協調發展等方面擔負著重要使命。為了配合好中央和省委省政府的城鄉統籌戰略部署,財政在更新理財觀念、改進管理方式和手段方面,在促進農業發展、農民增收、農村民生、農村綜合改革等領域有諸多問題要加強研究。另外,還需要從制度層面研究健全財政支農資金穩定增長機制、深化省直管縣財政體制改革和縣鄉財政體制改革問題,為城鄉統籌發展提供體制機制保障。
關于實施京津冀一體化戰略。河北從元代開始一直是“京畿重地”。今年4月,遵照李長春同志在我省調研時的重要指示,省委省政府把加快京津冀融合作為轉變發展方式的頭等大事,利用100天的時間,組織開展了“發揮環京津區位優勢,促進河北經濟又好又快發展”調研活動,要求財政廳就推進京津冀一體化過程中提供良好的財稅環境開展綜合分析研究,提出對策建議。省委省政府關心的大事,就是我們財政政策研究的重點。
關于推動我省沿海地區發展戰略。從去年7月份開始省委省政府就著手謀劃將河北省沿海地區發展規劃上升為國家戰略。這一戰略與其他國家戰略有何不同?幾年來省財政促進經濟增長極形成的激勵性財政體制和鼓勵異地投資的財政體制政策實行效果如何?下一步從財政體制和政策上需要做好哪些準備、作出哪些調整?這一連串的問題,都需要深入開展調查研究,準確把脈,對癥下藥,提出切合實際的政策措施。
關于保障和改善民生。調整財政支出結構,向“三農”、教育、就業、住房、醫療衛生、社會保障等民生領域傾斜,是貫徹落實科學發展觀和彰顯公共財政屬性的內在要求。各部門都將
保障和改善民生作為出發點和落腳點,謀劃工作,提出財政資金需求。面對多方需求,在財力十分有限的情況下,如何正確把握公共財政的本質要求,如何統籌兼顧地處理好收支矛盾問題,將有限的財力真正用到刀刃上很值得研究。
第三篇:財政專項自查報告
財政專項自查報告1
根據xxx區財政局《關于xxx區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》(區財發〔20××〕49號)文件精神,我鄉認真開展了20××-20××年財政專項扶貧資金自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、工程、種植、養殖類項目
(一)項目實施情況
xxx鄉20××年工程類扶貧項目共實施5個,投資164萬元,種植類項目2個,投資26.96萬元;20××年工程類項目共實施8個,投資332.87,養殖類項目1個,投資10萬元,以上項目已經全部完成建設內容,并完成報賬。
(二)項目前期準備
根據相關文件要求,我鄉財政專項扶貧項目實施之前,廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見,并會同有關部門進行實地察看,科學論證。同時,鄉領導高度重視財政扶貧項目,根據相關要求,及時召開扶貧項目會議,討論研究決定實施的扶貧項目,優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目,組建扶貧工作領導小組,由書記任組長,鄉長、副書記、副鄉長任副組長,相關科室成員具體負責項目工作。
(二)政策執行、項目推進
我鄉認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善,監管主體責任、監管內容明確,執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制,并按規定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中,鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度,并指出工程進行中存在的問題,要求限期整改。
(三)項目報賬
項目完成后,鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目完成質量,三是查看項目后期管理情況。自驗合格后,鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收,驗收合格后,區級報賬。
經自查,工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。
二、農民資金互助專業合作社
(一)村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況
20××-20××年年底共統籌資金204.46萬元,其中財政撥付201萬元,占98%(20××年109萬,20××年92萬),成立農民資金互助專業合作社6個,相關資金撥付已全部到賬,合作社運行良好。xxx鄉農民資金互助合作社社員總戶數802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數的60.6%。農戶累計借款戶數250戶,借款金額74.3萬元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬元,協會運行期間已到期還款農戶82戶,還款金額50.8萬元,收取占用費3.028萬元。
(二)存在的問題
盡管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作,但與上級領導的要求相比還存在一定的不足,經自查主要表現在:
一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發揮效益。
二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員,出現記賬不規范、部分協會工作進展緩慢。
三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險,農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸,但在借款到期通知還款時,由于多種原因造成農戶無法按期還款,這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。
(三)整改措施
一是加強宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問題,我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機,深入田間地頭,結對宣傳動員,鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料,讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠,從而確保互助資金效益充分發揮,進而提高扶貧互助協會的資金使用率。
二是加強管理人員專業知識的培訓,提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規范化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在4月6日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓,鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解,保證資金安全運行,健康發展。
三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前,由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款,對無法按期歸還借款的,由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金,必要時可啟動司法程序。
三、精準扶貧貸款
20××年xxx鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來,我鄉嚴格按照《xxx區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求,開展此項工作。我鄉制定了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于xxx鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程序安排,我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進行了兩次,共計發放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業入股分紅的共計99戶,每年每戶享受企業分紅4000元,共享受3
年。經自查,我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。
四、兩后生培訓
xxx鄉20××年兩后生培訓補助345人,51.75萬元;20××年補助182人,27.3萬元,xxx鄉兩后生培訓總計補助79.05萬元,全部發放到農戶一折通,不存在違規情況。
通過對各項財政專項扶貧資金的自查,我鄉20××-20××年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉將繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。
財政專項自查報告2
按照縣局的安排,我鎮進一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關人員動員,并收集了有關資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發放情況,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況
我鎮在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中20xx共撥11.35萬元,包括基礎政權建設10萬元,設點堵疫經費1萬元,糧食直補宣傳經費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮新建政務公開欄3個(2個是磚墻結構,1個是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點堵疫經費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結余0.35萬元,主要用于在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農業專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農業專項資金用于1村、6村、13村的新農村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28062萬元,其中20xx年17.8913萬元,20xx年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過xx信用社打卡直接發放給農戶手中,經自查沒有發現有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20xx20.496萬元,20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細表)。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專項資金的管理,但對專款專用發放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代發,但郵政在發放民政專項資金時偶爾出現有推卸責任,發放不及時的現象,導致了部分上訪的現象。為避免再出現這一現象,我們將進一步加強對部門、單位的協調配合。
財政專項自查報告3
為全面貫徹落實省財政廳、省農業委員會、省林業廳、省水利廳《關于開展20xx財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農【20xx】346號)和市財政局、市農業委員會、市林業局、市水利局《關于認真做好我市20xx財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農【20xx】201號)相關文件要求,大觀區林業局組織專人對20xx財政支農資金進行了專項清理和檢查,現將自查情況匯報如下:
一、嚴格管理、專款專用
我局在財政支農資金管理使用上,嚴格按照規定的使用范圍,專款專用,無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發放,未滯留、延壓項目資金。在發放過程中堅持嚴格會計制度,對所發放資金全部登記造冊,自覺接受社會監督。對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業的財政支農資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農資金主要包括20xx年各級財政下撥的退耕還林財政資金、林業有害生物防治補助費、森林生態效益補償基金管護補助資金、林業貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
20xx年中央財政撥付我區完善退耕還林政策補助資金26.31萬元,涉及我區十里鋪鄉、山口鄉總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發放到農戶。
(二)林業有害生物防治補助費
20xx年省財政與市財政撥付我區林業有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元。現已全部撥付到相關鄉鎮,其中山口鄉11萬元,十里鋪鄉5萬元。
(三)森林生態效益補償基金管護補助資金
20xx年中央財政撥付我區森林生態效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元,涉及我區山口鄉8030畝公益林,補助標準xx.75元/畝,因鄉鎮申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發放到農戶。
(四)林業貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區林業貸款財政貼息資金7.9773萬元,其中中央財政5.625萬元,省財政2.3523萬元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區財政,我局將在近期申請撥付。
財政專項自查報告4
為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據XXXXX財發[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元,
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金x萬元。
20xx共收到財政撥付項目資金x萬元,其中:x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施,資金效益日益體現。
二、存在的問題
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經費沒有列入項目預算,如設計費、評審經費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入項目規劃經費中,而這些經費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法,
(四)個別合同簽訂不夠規范、自查中發現,合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實施年限、實施目標和效益等);
4、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金專款專用。
財政專項自查報告5
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
(三)相關建議。
由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。
財政專項自查報告6
縣財監局:
根據市財政局《關于印發的通知》要求,我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評,現將具體情況匯報如下:
一、單位基本情況
XX縣質量技術監督局是主管全縣質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作并行使行政執法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名,實有在職人員x人;質量技術監督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質量技術監督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內設辦公室、業務股、安監股、代碼辦和稽查隊,局下設XX縣質量技術監督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金x萬元。其中,食品質量安全及重點產品監督抽查經費x萬元,標準化工作經費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農業標準化示范區,我局對標準化示范區的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區建設宣傳費等x萬元,20xx年12月為示范區購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質量安全及重點產品監督抽查經費10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監管人員差旅費、執法執勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產品進行了集中銷毀。
(二)財務管理情況
我單位已建立內部財務管理制度,在實際執行過程中符合國家有關法律、法規、政策及財務會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監管專項資金設置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發生
3、加強食品安全檢測,努力消除食品安全質量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費者增強了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監督舉報提供了有力保障,引導食品安全消費。
三是加快本縣農業標準化示范區工作的步伐,確保了創建標準化示范區工作順利開展,增強了縣域特色產品形象,提高了特色產品的市場競爭力,增加了產品附加值,大大增加了農民的收入。
根據《江西省發改委辦公室關于加強中央和省級財政節能減排專項資金項目監管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx環資類項目進行了督查,并形成了以下自查報告:
一、江西萬泰鋁業年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等19400平方米,購置安裝主要生產、檢測設備及配套的水電路環保等設備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產投資12890萬元,項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設,現已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔煉設備,進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產線及其它附屬設施,完成部分公用工程改造、變電房、循環冷卻水池、機修房,理化室建設面積達1050m2。項目現已進入設備安裝調試階段,預計20xx年3月份該項目將試生產運行。
3、批復組織實施情況
該項目專門成立了由總經理任總指揮的項目指揮小組,經協調指揮、促進工程的進度。本著“抓質量、促進度、保安全、控價格”的原則,嚴格按照備案批復所批準的建設規模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由于該企業是民營企業,在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家,擇質優價廉”原則操作,未進行公開招投標,崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預算內專項資金補助款項均由該專戶進出,嚴格按協議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業場地平整工作。
財政專項自查報告7
根據xx省財政廳、省發展和改革委員會、省農業廳《關于做好涉農資金專項整治行動全面自查自糾階段工作的緊急通知》(贛財農〔20xx〕25號),以及《開展涉農資金專項整治行動實施方案》(贛財農〔20xx〕24號)文件要求,從4月下旬開始,在全市范圍內全面深入開展了涉農資金專項整治自查自糾工作,目前自查自糾階段工作已完成,取得了階段性成效,現將自查自糾工作情況報告如下:
一、主要做法和成效
開展涉農資金專項整治,是深入貫徹落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益,促進強農惠農政策落實,保障資金管理使用安全的重大措施。自查自糾工作則是整個專項清理和檢查工作的基礎環節和重要保障,因此,在開展自查自糾工作過程中,我市始終在思想上高度重視,組織上精心部署,工作中嚴格落實,總結起來,主要是“四個強化”。
(一)強化組織體系。市級成立了由市委常委、常務副市長占勇任組長,市政府副市長趙偉任常務副組長,財政局、發改委、農業局領導為副組長,各有關部門領導為成員的市涉農資金專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作,從財政局、發改委、農業局等部門抽調業務骨干實行集中辦公,配齊配強工作機構和人員。為全力以赴開展工作,開辟經費、物資、人力資源“綠色通道”,并公開了舉報電話,開設了網站專欄,營造良好的工作氛圍。各地也相應成立了以縣(市、區、山)領導為組長的領導小組,落實了專門辦公機構、人員,保障了各項工作啟動迅速,落實有力。
(二)強化工作機制。一是責任落實機制。進一步明確各成員單位工作職責,對自查自糾工作,實行分片包干負責,每一個市級領導小組成員單位要負責一個縣(市、區、山)的指導、督促和重點檢查工作。二是協調配合機制。各成員單位在自查自糾工作中遇到與其他單位和部門相關的問題,及時向相關單位和部門通報,整合資源,形成合力。三是定期通報機制。市級領導小組成員單位主動收集、整理責任縣(市、區、山)專項清查工作的有關情況和信息,及時報領導小組辦公室,領導小組辦公室定期向各成員單位通報工作進展情況,第一時間了解、掌握、分析、解決問題。
(三)強化制度措施。一是及時召開工作部署會。市專門召開了涉農資金專項整治領導小組及辦公室全體成員單位參加的自查自糾工作部署會議,會議強調了自查自糾的工作重點,報表的填報要求,工作紀律等,進一步增強了對具體工作的指導性,各地通過以會代訓、宣傳等形式落實任務,明確要求,及時發放《自查自糾工作表》,使整個自查自糾工作做到了規范、全面、深入、細致。二是嚴肅工作紀律。要求各縣(市、區、山)、各有關部門對在自查和監督檢查中發現的問題,要加大查辦力度,既要認真組織整改,又要嚴肅追究相關人員的責任。對于違規違紀的,要給予黨紀處理;對于涉嫌犯罪的,要移交司法機關處理。同時,建立違規違紀案件追溯制度。對在此次自查工作中發現的涉及以前的違規違紀案件,實行追溯制,一查到底,決不姑息。
(四)強化工作效果。各地在對以前監督檢查和審計發現的問題進行分類梳理和逐項整改落實的基礎上,加強對新問題的排查解決,從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節,對各項涉農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題,能立即糾正的立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題落實整改責任,制訂詳細整改計劃,限期整改。
總的來說,這次自查自糾工作雖然時間緊,任務重,要求高,但是在各成員單位和各地的認真組織、精心指導、密切配合、共同努力下,取得了明顯的階段性成效。主要體現在:一是對全市涉農資金管理、使用進行了一次全面徹底的了解,摸清了情況,據初步統計,20xx-我市各級財政共下達涉農資金1970973.38萬元,其中省級以上共下達涉農資金1309703.28萬元,市本級財政共下達涉農資金46488.68萬元,縣級財政共下達涉農資金614781.42萬元,為重點檢查和整改落實階段奠定了扎實的基礎。二是對以前監督檢查發現的問題整改落實情況進行了逐項檢查,鞏固和完善了整改成果,對未能及時整改到位的進行了100%的跟蹤問效,使這次專項清理檢查工作按照先規范,再清查的步驟進行,提高了自查自糾工作質量。三是進一步整頓規范了財務秩序。通過開展自查自糾,對各單位、各地特別是鄉鎮、村場的資金管理、賬務管理敲響了警鐘,從而進一步整治規范了財務管理和財經秩序,掃除了少數人員麻痹大意、懈怠疏忽的心態,對各地各部門自覺加強資金管理,嚴肅財經紀律起到了推動作用。
二、自查自糾發現的主要問題和整改情況
通過各縣(市、區、山)自查自糾,全市涉農資金管理、使用得到了明顯加強,資金使用效益有所提高。20xx年以來對涉農資金的各種檢查發現的問題計106個,違法違規資金3915.91萬元,并已整改到位。此次自查自糾發現的問題103個,涉及資金18348.25萬元,發現的問題主要有:
(一)個別地方存在基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款問題。武寧縣發現此類案件一起,村干部通過虛報糧食補貼面積,私分農民補償資金和補償款,涉及資金2.91萬元,此案件已處理,涉案人員已開除黨籍。
(二)個別地方項目弄虛作假,套取和騙取財政資金。九江縣發現此類問題3起,涉及資金7.51萬元,一起是挪用民政救濟款1.05萬元,縣紀委已立案做出懲處,相關人員已歸還贓款并予以開除;另一起是村多報糧食直補面積,套取資金4.56萬元,該案縣紀委正在處理當中。
(三)部分縣區仍然存在資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目現象。共有6個縣發現此類問題,涉及資金20xx.52萬元,如:都昌縣滯留資金1219.84萬元,瑞昌市滯留資金423.74萬元,主要原因是項目正在實施尚未完工,或項目已完工尚未進行審計,目前各項目正在加快項目進度或審計。
(四)未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務現象普遍存在。共有10個縣發現此類問題,涉及資金15626.7萬元。其中都昌縣尤為突出,涉及資金8575.14萬元,小農水項目因未按期完成建設任務涉及資金4242.27萬元;20xx年農業血防工程因招剛完成尚未開工涉及金額600萬元;鞏固退耕還林成果因項目建設審批程序未完成等原因,涉及資金852.87萬元。其次是彭澤縣,涉及資金4184.8萬元,主要原因是20xx年小農水項目因工程建設方案批復晚、招投標過程中處理投訴、雨水較多等原因造成工程相對滯后,涉及資金2880萬元;20xx年教師周轉房因勘探、設計等完成,4月完成投資評審涉及資金1124.8萬元。目前,滯后項目都在科學調度,加快項目實施進度。
(五)個別縣在項目實施過程中,存在未經批準擅自變更項目實施內容、地點,涉及資金461.1萬元。主要是湖口縣因縣整體規劃考慮,擅自改變農村中小學校舍安全工程和農村義務教育學校校舍維修改造資金實施地點,涉及資金461萬元。
(六)其他違法違規案件23起,涉及資金247.52萬元。其中武寧縣7起,涉及資金126.52萬元,主要是違規使用油價補貼、林業棚戶區改造工程資金、城鄉低保、城鄉醫療救助資金,目前此類違規資金已追回并上繳財政。
三、下一步工作打算
從總體上來看,我市涉農資金專項整治工作自查自糾階段工作進展順利,成效明顯,但是各地工作進度不一,有的地方報表填報不夠準確規范,我們將緊緊圍繞實施方案的工作要求,著力抓好以下幾個方面的工作:
一是積極做好重點檢查工作。對《實施方案》所列十項涉農專項資金使用管理情況以及各縣自查自糾和群眾舉報反映問題較多的其他強農惠農資金進行重點檢查,特別要對自查自糾“零申報”、“零問題”的部門和市縣予以重點關注。檢查面不低于所涉及部門和縣市總數的60%。同時,做好迎接省對我市的重點檢查工作。
二是扎實做好督促指導工作。充分發揮市專項整治領導小組辦公室的組織協調職能,綜合協調涉農資金專項整治工作,督促各市直成員單位切實履行好職責,在做好本部門本單位工作的基礎上,加強對本系統的鄉鎮部門整治工作的指導和督促,并根據分片包干的原則,做好對分管片區的重點檢查工作。
三是繼續做好信息宣傳工作。繼續做好專項整治宣傳報道,繼續加強與省領導小組辦公室和各縣區領導小組辦公室的上下信息溝通,繼續辦好市涉農資金專項整治工作簡報,同時加強與廣播電視、報刊雜志、網絡信息等新聞媒體聯系,及時反映監督檢查工作的進展情況和各縣區、各部門工作動態。對各縣區、各部門在工作中一些好的經驗和做法予以宣傳推廣,對群眾反映強烈的問題和在檢查中發現的典型案件進行追蹤報道。
財政專項自查報告8
日前,我鄉在全鄉范圍內開展了家電下鄉財政補貼資金專項檢查工作,確保這項惠農政策的補貼資金落到實處,讓農戶確確實實地得到受惠。自查工作中,我鄉黨委政府高度重視,成立了專門的核查領導小組,專門召開了全鄉干部工作會議,要求全鄉干部高度重視,放棄節假日休息時間,就家電下鄉落實核查工作進行了布署。、鄉財政所把已補貼的農戶資料按村進行了匯總,并根據我鄉實際制定了家電下鄉入戶調查詢問表,下發各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農戶補貼情(家庭電話、購產品品牌和型號、購產品價格、是否已足額領到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。經核實:嚴格按程序辦事,認真審核相關的補貼資料,并把相關的資料進行了復印保存,及時,經過全鎮干部的共同努力,通過此次核實自查:
一是存在個別商家用未購產品農戶戶口本冒領補貼款的現象;
二是個別家電下鄉銷售商家超國家限價銷售家電下鄉產品;
三是部門商家在銷售價的基礎上另收取產品運費(不到戶);
四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農戶,使部分應補農戶不能及時領到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現象。
財政專項自查報告9
市財政局:
根據石嘴山市監察局、財政局《關于開展三公經費專項檢查的通知》要求,我室對執行“三公經費”情況進行了認真自查,現將情況報告如下:
一、1-8月份“三公經費”執行情況
1-8月份“三公經費”合計支出11.48萬元,是“三公經費”控制數的68%。其中:公務接待費4.98萬元,比同期節約2萬元,是“三公經費”公務接待費控制數的125%;會議費0.82萬元,是“三公經費”會議費控制數的13.67%;車輛運行費5.68萬元,是“三公經費”車輛運行費控制數的81.14%。
無用公款大吃大喝,或進行高消費、娛樂等情況發生。
二、存在問題
(一)公務接待費超出了控制標準。超標主要原因:度控制數指標太低。我室公務接待費決算數為11.16萬元,公務接待費控制數為4萬元,控制數僅為的35.84%,指標數偏低。
(二)車輛運行費指標數偏低。決算數為6.86萬元,控制數為7萬元。相比,車輛運行費略有增加,原因是1-3月份實有車輛數1輛,全年2輛車。
三、采取的控制措施
今年以來,我室高度重視,召開了主任辦公會議及全體會議,專題部署安排了“三公經費”的使用和管理。
(一)提高工作效能,節約行政成本。提高行政成本意識,超前謀劃,保質高效完成各項工作任務。
(二)加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模,盡量利用機關會議室,能夠簡化會議形式的盡量簡化。
(三)加強對考察及差旅費的管理。控制出市、區外參加會議及考察的人數。不安排沒有實際意識的考察學習活動。
(四)加強對公務車輛的管理。規范和控制公務用車修理、用油等行為,每月對公務車耗油、修理、過路過橋等費用進行公示,接受群眾監督。按時審核車輛外出情況,加強車輛使用監督,最大限度提高單車使用效率。
(五)加強對會議接待的管理。減少公務活動中不必要的接待,對公務活動中能不接待的盡量不接待,對確需要發生的公務接待,則視來賓及活動安排情況,能簡化接待就簡化接待,能降低標準就降低標準
日期:
財政專項自查報告10
在現實生活中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家收集的家電下鄉財政補貼資金專項檢查自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
根據市商務局、市財政局《關于印發遵義市家電下鄉補貼資金管理監督檢查實施方案的通知》(遵商發[]34號)文件要求,結合我縣實際情況,縣商務局、財政局立即制定印發了《鳳岡縣家電下鄉補貼資金管理使用情況監督檢查實施方案》(鳳商通[]13號)文件,成立了領導小組,召開了縣商務局、財政局、紀工委的專題聯合會議,按照市縣的檢查方案的要求,鄉鎮財政所認真開展自查,縣商務局、財政局成立檢查組,分2組對全縣14各鄉鎮家電下鄉補貼資金開展了專項監督檢查,現將工作情況報告如下:
一、檢查內容:對我縣20xx年至1月的家電下鄉補貼情況進行檢查。
家電下鄉補貼情況:兌付的家電產品有:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、空調、電腦、熱水器(含太陽熱、儲水式、燃氣)、電磁爐、微波爐等,兌付資金2406。45萬元,其中:中央財政應負擔1925。16萬元、省級財政應負擔481。29萬元。
二、鄉鎮監督檢查匯總情況:
全縣疑是虛假銷售主要是在家電下鄉的“商審商付”時間,我縣抽查中發現疑是虛假銷售金額21。3萬元,對我們檢查出來的問題由縣紀委正在處理中。
三、縣局檢查組檢查情況:
于5月7日—14日,監督檢查分成兩個檢查組,分別對本縣14個鄉鎮進行查閱原始資料,詢問相關人員,進村入戶調查等。
1、入戶調查情況:共入戶調查127戶(其中綏陽鎮因資料被有關機關調出,未列入本次檢查范圍),上報購買家電下鄉產品數共247件,其中農戶實際未購買產品共52件,實際購買與上報產品不一致的共70件,實際有購買產品但未獲得補助產品16件。
2、業務方面:各鄉鎮賬冊保存完整,標識卡、戶口復印件、發票原件及復印件、申報表等要求的資料均裝訂成冊保管,財務賬目清楚。
3、銷售網點方面:對我縣鄉鎮部分原家電下鄉銷售網點進行了詢問式抽查,總體來說,在家電下鄉產品銷售期間,都能按照縣家電下鄉推廣工作方案要求進行了廣泛宣傳,積極組織適銷對路產品供應,并張貼了縣商務局發放的家電下鄉產品購買須知、報銷流程圖、縣商務局、財政局舉報電話、購銷存管理制度等,積極派人參加縣商務局組織的業務培訓。但在產品銷售信息錄入方面,由于網點人手少,業務素質參差不齊,有部分網點未按時將銷售信息及時錄入,造成部分錄入信息和實際銷售產品不吻合。
四、存在的問題:
1、家電下鄉的的產品多,品牌廣,部分產品存在質量問題,本次檢查發現部分農戶購買的產品使用幾年后已壞,不能繼續使用。
2、所購產品數量和品牌、型號有一部分不相符,有實際購買多于或少于農戶登記購買數量的現象。農戶購買產品后,經銷商套用農戶資料現象存在,農戶沒有購買產品卻有購買產品信息的空掛戶現象。
3、部分銷售網點在農戶購買家電下鄉產品時,沒有及時開具銷售發票,積壓單據,導致張冠李戴,這種現象各銷售網點較普遍存在,最終無法核實實際情況。有些農戶沒有二代身份證,購買家電時,商家套用了其他農戶的身份證資料,從而產生了張冠李戴的現象。有的商家十天半月上報一次,做資料馬虎、張冠李戴導致“一票多開”情況,即農戶實際購買一臺電器,系統內卻上報購買多臺電器;由于時間太久無法具體核實。
4、個別網點宣傳不到位,商家也沒有向農戶說明具體情況。各項產品價格公開不完整,群眾知曉率較差。有的農戶購買了但不知道是屬于家電下鄉產品。
5、戶口轉借。一種是城鎮人員自己借用農村戶口等相關資料購買家電下鄉補助產品;另一種是商家幫城鎮人員借用農村戶口購買家電下鄉補助產品,檢查中我們發現個別戶有這種情況。
6、有截留標識卡現象。在這次檢查中,個別銷售網點,有將城鎮居民購買家電下鄉產品標識卡截留,同時從農村尋取或復印本店原已購買家電下鄉產品的農民身份證等資料,騙取補貼。
7、鄉鎮人員太少,監管工作未跟上。有借用他人戶口購買產品的現象,也有商家圖省事將所有購買商品全用一個人戶口上報的情況,或者是農戶實際沒有購買也沒有外借戶口,但系統內有、并獲得補貼的情況。由于工作人員的變更,經銷商的變更,無法核實當時具體情況,再加上外出務工人員多,給調查工作帶來了很大的困難。
五、產生問題的原因:
家電下鄉工作自20xx年開展以來,確實給廣大農民群眾帶來了實惠,進一步拉動了內需,促進消費,為國內經濟的發展做出了貢獻,促進了家電進村進戶,提高了農民的'消費和生活水平,為推進社會主義新農村的建設做出了積極的貢獻,對在工作開展的過程中存在的問題分析如下:
1、由于銷售網點不認真,沒有及時登錄有關銷售信息,事后將累積的雜七雜八的銷售信息混為一體,造成了“張冠李戴”。
2、部分購買農戶沒有帶身份證或戶口簿,但又購買了家電下鄉產品,商家為了提高銷售額套用了其他農戶的有關信息資料,導致信息與實際不符。
3、由于都是個體經營,管理不規范,法律意識較為淡薄,利用國家政策的空間,代人登錄或截留標識卡等。
4、商家直補操作模式,從某種意義上說,是政策上的瑕疵,給商家利用,造成了商家的可趁之機。
六、建議:
根據本次監督檢查發現的問題,并進行分析,要求各鄉鎮進一步加強自查自糾,整理完善資料,認真總結,杜絕問題的產生,才能在以后的工作中更加完善、規范。建議上級部門在以后類似的工作中能加強基層業務人員的培訓和指導,讓具體操作人員用最短的時間熟悉更多的業務,并且制定統一的監管模式,統一的操作流程。以便以后基層更好更完善的完成相關的業務。堅決杜絕發生擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分國家補貼資金等違法違紀行為。
按照市紀委的工作要求,家電下鄉補貼資金的監督檢查工作作為我縣民生項目資金專項監察工作的重點,縣紀委、監察局已組織紀工委、商務局、財政局、各鄉鎮紀檢組等多方力量已于3月開始進行了專項監察,有關工作正在進行中。
財政專項自查報告11
根據《關于開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》(茂財監[20xx]6號)的要求,我區領導高度重視本項工作,專門召開會議進行部署。從6月初開始,各單位依照有關法律對省級財政專項資金預算執行、資金管理及使用效益和財務管理情況進行自查,現將有關自查情況報告如下。
一、本區域省級財政專項資金管理及使用的'總體情況
20xx年省級專項資金下達到我區的指標金額為64.45萬元,市級配套資金2.03萬元,區級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前,結余97.53萬元,結轉資金為646.79萬元。在日常管理中,堅持專款專用的原則。主要采取國庫集中支付方式。一般由業務主管部門負責申報和分配資金,財政部門負責及時撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務檢查和實地查看相結合的方法。行業主管部門負責檢查本部門的資金使用情況。財政管理部門負責自查資金撥付、使用、結余或結轉情況。
三、存在的主要問題
經自查發現,存在專項資金的支出進度過慢的問題。主要是由于項目申報單位進展緩慢。如旅游扶貧專項資金400萬元,該項目申報單位-茂名百越特色旅游文化產業園(冼太夫人故里景區)尚未申請竣工驗收。農業類的資金,由于主管部門農林水和海洋漁業局于20xx年底才成立,業務方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業自身申請進度的原因,導致專項資金支出進度過慢。大學生村官補助資金、種糧直補資金等專項資金均是主管部門做方案,財政部門審核后,直接撥付到個人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發現的問題,及時整改。我局將加強指導工作,督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進度,著手建立專項考核機制,加強專項資金定期管理。
財政專項自查報告12
一、財政票據管理情況
根據《財政票據管理辦法》《省財政票據管理實施辦法》,我單位建立并健全了票據管理制度,并且嚴格執行相關財政票據管理制度,由專人負責財政票據管理。建立非稅收入臺賬進行日常跟蹤管理。
二、財政票據購領、使用和結報情況
(一)購領情況
20××年-20××年4月,我單位嚴格執行票據管理制度,由專人領發財政票據并進行臺賬登記,購領票據的使用記錄齊全,購領票據的實物庫存數、作廢數與票據登記簿記錄相符。
(二)使用情況
填寫票據內容真實、完整、規范、簽章齊全,開具票據票面金額與所收資金一致并且按有關規定保存財政票據存根,無擅自銷毀票據存根行為和票據丟失現象。
(三)結報情況
我單位按規定期限進行票據結報核銷,做到“按月結報,驗舊購新”,并對過期票據及時清理結報核銷,非稅收入按規定實行“收支兩條線”管理,并且及時足額上繳財政專戶(或上繳國庫),無私設收費項目、超標準、超范圍、隨意減免或降低收費以及亂收費情況。
三、收入收繳情況
(一)20××年收入收繳情況
20××年購領《省政府非稅收收入一般繳款書》共計26本,征收金額xx2224.00元,上繳專戶或國庫xx2224.00元。
(二)20xx年收入收繳情況
20××年未購領票據。20××年1月至5月開出《省政府非稅收收入一般繳款書》(票據代碼)共計100份,已使用97份,結存3份,征收金額6938.00元,上繳專戶或國庫6938.00元;往來票據(共計100份,已使用88份,作廢4份,結存8份。
四、下步工作打算
嚴格執行《財政票據管理辦法》和《省財政票據管理實施辦法》,進一步健全財務監督制度和完善票據管理制度,嚴格把好票據核銷環節,妥善進行票據銷毀,做到有檔可查。
我單位通過開展票據自查工作,夯實了單位票據管理基礎工作,全面地掌握了單位票據管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。
財政專項自查報告13
根據xxx省扶貧開發辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發[20xx]222號)文件精神的要求,區委、區政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組,對20xx財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查,現將考評自查情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效總體情況
20xx年,按照省、市委有關要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區之力、集各方之智向貧困發起總攻,貧困鄉村基礎設施顯著改善,群眾收入持續增加,生產生活水平不斷提高,精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。
1.加強動態管理,做好脫貧攻堅基礎工作。
依據“4342”脫貧驗收責任體系,嚴把脫貧納入退出關,對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準,以驗收辦法為依據,以國家第三方評估和交叉檢查發現的問題為導向,共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上,對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續發展產業上下功夫,有效提高貧困戶自我發展能力,直至其穩定脫貧。
2.注重輸血造血,持續加大脫貧產業培育。
脫貧的核心在增收,增收的根本在產業。為此,我們把培育富民產業擺在精準扶貧精準脫貧工作首位,加大扶貧產業培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補助和政策引導,穩固傳統特色小產業規模。利用沿山沿灘地域特點,種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達2.5萬畝。發展食用菌工廠化經營。把發展食用菌產業帶作為實施扶貧戰略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業化經營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產基地4個,基地規模達665畝,帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發展設施農業,新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝,促進了沿山冷涼灌區傳統低產產業向高效優質產業的發展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點,以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點工作,在不斷壯大村級集體經濟的同時,不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業合作社,吸納更多貧困農戶加入合作組織,形成新型經營主體帶動貧困農戶發展產業的產業扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。
3.補齊基礎短板,提升基礎設施配套水平。
在實施精準扶貧、實現滴灌到戶的同時,我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合,按照一次規劃、分步實施的原則,協調各有關行業部門,修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃,整合資金,加大投入,推進貧困鄉村全面發展,實現了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業和改善民生環境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發展后勁不足等問題。
4.提升能力素質,增強貧困人口內生動力。
為深入實施精準扶貧致富帶頭人創業培訓工程,推進全區精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農牧、人社、商務等部門行業標準,摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓20人,電子商務培訓10人,設施農業食用菌培訓40人),采取現場教學、基地實習、嚴格考核、頒發證書、后期扶持的培訓方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產業脫貧培訓試點工作。繼續開展就業技能培訓和“菜單式”產業技術培訓工作,全區培訓職業技能型貧困人口235人,培訓種植、養殖、農機等方面的實用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發展產業的實用技術和務工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。
5.整合涉農資金,加大扶貧資金投入力度。
繼續加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區財政增量的15%和區財政盤活存量資金50%用于扶貧開發的要求,安排區級扶貧財政資金1414萬元,實施各類項目56個,重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業、畜禽養殖等產業及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》,統籌整合使用其他財政涉農資金634萬元,其中:水利發展資金省級配套269萬元、農村環境綜合治理示范和規模化畜禽養殖省級資金30萬元、農業綜合開發省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發展,促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發展。
6.優化幫扶力量,促進幫扶工作取得成效。
進一步調整優化幫扶力量和布局,對各鄉鎮一般貧困戶進行一次全面摸底調查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整,集中力量,推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉鎮,切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數增加到109人,并加強工作指導和業務培訓,認真落實“召回問責”制度,加大群眾滿意度考核權重,積極表彰駐村幫扶工作中表現優秀的干部。
二、主要考評指標自評情況
根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法,逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分,自評分為87分,總體績效優良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。
(一)資金投入(10分):自評得分10分。
1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx區財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區財政安排我區財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。
2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例
20xx年,我區本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。
(二)項目支出進度(15分):自評得分20分。
1.項目資金結轉結余率:截止目前,結轉結余1年內資金1188萬元,結轉結余率31.80%,預計12月底各項目資金支出后,結轉結余率將低于8%,該項指標自評的7分;結轉結余1-2年內資金134萬元(包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,),結轉結余率8%,該項指標自評的2分;不存在結轉結余2年以上的資金,自評的2分。
2、上一資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一結轉結余資金支出進度從16%,減低到8%,扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,實際結轉結余32.8萬元,結轉結余率2%。自評得滿分(2分)。
(三)資金監管(自評得分20分)
1.信息公開和公告公示制建設和執行情況:我區按照省、市要求,在項目計劃下達后,我區對資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過區政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉、村公示欄等向社會公布,項目資金等情況按要求公開村數占使用扶貧資金的總村數的100%;到村到戶項目在村務公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監督。
2.縣級監管責任落實情況:20xx年以來,我區繼續加大財政扶貧資金監管力度,結合全省開展的“三糾三促”專項行動,進一步靠實了監管責任,并制定下發了《xxx區脫貧攻堅責任制實施細則》,紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監督檢查,對發現的問題及時通報,并要求相關單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監督舉報電話反映的問題進行核查查處。開展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。
3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發業務信息子系統要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統,信息數據及時準確。
(四)資金使用成效(自評得分45分)
1.統籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準扶貧、精準脫貧,根據《xxx省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》(甘政辦發〔20xx〕100號)精神,我區成立了統籌整合財政涉農資金領導小組辦公室,辦公室設在區財政局,制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實施方案》,并對相關的整合資金單位及鄉鎮人員進行了培訓。20xx年,全區計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實施各類項目27個,至目前,各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎設施、發展一批特色產業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產生活條件。
2.貧困人口減少:xxx區總人口52.3萬,其中農業人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分(10分)。
3.精準使用情況。為更好發揮扶貧資金效益,我區在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則,對照脫貧驗收標準,重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當年脫貧計劃的貧困戶優先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準,實施貧困村提升工程,通過培育發展村集體經濟實力,完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年,我區共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。
(五)項目管理(自評得分10分)
1.項目論證分析情況:20xx,我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門相關要求,通過群眾參與、鄉村審核、行業評估、民主決策選擇,經個鄉鎮上報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業部門及有關專家充分論證的基礎上,篩選可行性較強的項目,由區級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后,審批下達并安排實施,并通過鄉村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。
2.項目庫建設和定期更新:20xx年,我區嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進行維護和更新,及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態管理,每季度更新一次,項目庫建設完整、規范,庫內項目到村到戶并定期更新。
3、項目調項審批:20xx,我區嚴格執行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規定,雖不具備建設條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉鎮政府,鄉鎮黨委會議研究決定后上報區脫貧攻堅領導小組,領導小組研究討論決定后下達變更批復,并在縣、鄉、村三級進行公示。
(六)加減分指標(自評得分3分)
1.機制創新:一是建立扶貧資金監管機制,完善了xxx區財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式,及時規避了在項目資金監管中出現的問題。確定專門的項目招投標代理機構,要求達到公開招投標規定的項目,均由專門的項目招投標代理招標,不但規范了招投標的手續,而且方便了群眾。公開招聘項目監理機構,聘請專業監理機構對所有扶貧項目進行監理,保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構,聘請專業的會計師事務所代理財務工作,并定期邀請專業會計對扶貧項目報賬資料進行審計,發現問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進一步精準,貧困戶穩定增收渠道進一步拓寬。
2.違規違紀情況:20xx年項目正在實施,經多次檢查審計,沒有違規違紀情況。
(七)試評價指標
1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發展資金1116萬元,省級發展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數民族發展資金60萬元、貧困村養殖業發展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區級財政配套資金410萬元,區級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區分兩批共下達扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。
考核自評綜合結論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后,得出xxx區20xx扶貧開發工作量化計分為“101分”。
三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議
1、嚴格扶貧項目資金管理。
一年來,我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。
2、堅持扶貧項目擇優選定。
在確定扶貧開發項目中,嚴格按照中央和省上有關政策,瞄準貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村,杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。
3、落實項目資金公開公示制度。
要求項目鄉鎮、項目村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過鄉、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實,實現了8個精準。
4、加強扶貧項目資金管理。
認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鄉鎮嚴格把關審核,報區扶貧辦審定簽字后,再報區財政局進行支付報帳。區扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發現問題及時糾正。同時邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
5、認真抓好資金安全教育。
有效利用全區扶貧開發工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
我區扶貧開發工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產業支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業,但貧困村富民增收產業剛剛建立,還不夠穩固,產業鏈條有待進一步完善,農產品附加值不高,加之農產品的銷路還不穩定,致使富民產業支撐力不強,需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因,項目實施過程較長,加之不少項目建設季節性很強,當年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進一步拓寬。
針對上述問題,我區將在今后的工作中進一步加大資金整合力度,改進工作方式,提高工作效率,創新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。
財政專項自查報告14
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監管機制,確保專項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到倆個堅持:
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元,實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。
(七)新農合醫療資金。
三、自查情況
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
財政專項自查報告15
我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在縣財政局的正確領導下,根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關于開展非稅收入票據管理工作檢查的通知長非稅[20xx]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據管理工作進行全面自查和檢查,現將有關情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。
20xx年初根據縣財政局的統一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即學習制度、廉政制度、監督稽查制度、票據管理制度、財務管理制度、稽查監督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責,努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我縣非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作,規范票據管理。
一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關規定,建立健全了票據購領、發放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據實行計算機管理,票據臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執行,按規定發放票據。三是各執收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財政部門統一印制財政部監制的非稅收入票據,并向縣非稅收入管理局申領。無私自印刷票據,亂用、私開票據的現象。四是通過單位的《財政票據及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據實現了憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據領、銷、存等情況清楚,為各執收單位用票提供快捷、優質的服務。六是票據銷毀手續完備,對已廢止的庫存過期的空白票據,用票單位購領未使用的廢止票據,已達到保管年限的申請銷毀的票據均按規定清理造冊,按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日常稽查相結,全面加強我縣非稅收入管理。
一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監督制度,加強對部門和非稅收入執收行為的監管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和預算的執行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規定,6月中旬至8月底對19個鄉鎮、22個縣直執收單位的財政票據進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉鎮屬于湖區,根據上級和縣政府的規定,20xx年以前湖區可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統籌管理的7個鄉鎮的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。
20xx年11月至12月我縣對193個票據領購單位進行了全面年檢。一是審查各執收單位購領使用票據依據的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規范性,查看有無利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據的現象。二是審查執收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。
由于執收單位票據管理員認識上的不到位,個別單位在票據填開時不夠規范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據浪費;個別鄉鎮用往來據收取非稅收入。根據上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現源頭控管。
第四篇:西城區財政投資評審質量控制管理辦法
西城區財政投資評審質量控制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范西城區財政投資評審(以下簡稱“評審”)工作,保證評審質量,根據《西城區財政投資評審管理規定》和《西城區財政投資評審項目操作規程(試行)》等規定,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 財政投資評審機構(以下簡稱“評審機構”)從事投資評審業務時,按照本辦法進行質量控制。
第三條 評審機構從事評審業務質量控制的內容包括評審人員基本要求、評審準備、實施階段控制、報告質量、內部稽核、檔案管理等。
第二章 評審人員的基本要求
第四條 評審人員應當遵循“科學、客觀、公正”的原則,恪守廉潔奉公、保守秘密的評審職業道德,堅持嚴謹、務實、負責的工作態度。
第五條 開展評審工作時,評審人員與被評審單位有法律法規規定回避的情形,應當回避;評審人員離開被評審單位不滿兩年的,應當回避;評審機構與被評審單位存在與評審相關的業務往來,在接受委托時,應主動回避。
第六條 評審人員應當具備的基本條件:
第四章 評審實施階段的控制
第十一條 評審人員的組織。根據項目特點,評審機構將評審人員分成若干專業小組,每個小組至少由兩名評審人員組成。
第十二條 評審小組負責人須全面掌握項目評審的進展情況,負責填寫評審工作日志、檢查和復核各評審人員的工作記錄或底稿。
第十三條 評審人員在評審過程中須認真計算、核實有關事項,作好相關記錄,并由相關人員簽名或蓋章確認后作為檔案資料存檔。被評審單位或有關人員對出具的評審證據拒絕簽名或蓋章的,評審人員應當在評審證據或另附的材料上注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期。拒絕簽名或蓋章的原因不影響事實存在的,該證據可以作為評審證據。
第十四條 評審人員在評審過程中要深入現場,掌握第一手資料,對已由相關職能部門出具的涉及工程技術、造價和管理方面的資料進行合理性、真實性復核,根據工作需要,據實評審。
第十五條 評審工作記錄應當做到內容完整、真實,重點突出,條理清晰,格式規范,如實反映項目評審過程以及評審方案編制和實施情況;評審工作記錄中載明的事項、時間、地點、當事人、數據、計量、計算方法和因果關系必須準確無誤、前后一致;相關的評審證據如有矛盾,應當予以鑒別和說明。評審工作記錄不得擅自刪減或修改。主要內容是:
第十八條 評審機構在實施規定的評審程序后,以核實的事實為依據,綜合分析,形成評審結論,出具評審報告,并按規定送達被評審單位征求意見。
第十九條 評審報告分為項目預算評審報告、項目招標控制價評審報告、項目結算評審報告、項目竣工決算評審報告等。
第二十條 評審報告的基本內容主要包括:
一、封面,包括:項目名稱、評審報告類型、委托評審編號、評審機構單位全稱、報告日期。
二、正文
(一)目錄。
(二)標題:統一表述為:“**項目預算評審報告”、“**項目招標控制價評審報告”、“**項目結算評審報告”、“**項目竣工決算評審報告”等。
(三)主送單位。主送單位為下達評審任務的單位。
(四)前言。前言對項目評審的依據、起止時間、方式和相關責任作明確說明。
(五)項目概況。項目報建批復,建設規模和內容,項目實施情況,投資總額,設計、施工及監理等情況,在項目概況中作詳細說明。
(六)評審依據。
(七)評審范圍及程序。對項目評審的具體內容范圍和程序作說明。
(八)評審結論。
第二十一條 評審報告應當內容完整、表述準確、觀點客觀公正。評審報告的裝訂采取左側膠封裝訂,不得采用活頁方式裝訂。
第六章 項目評審的稽核
第二十二條 稽核采取三級復核制度。即先由評審小組負責人、項目稽核員對項目評審工作記錄、評審報告逐級審查,最后由評審機構負責人審定并簽發評審報告。
第二十三條 稽核人員獨立于項目評審人員以外,稽核人員必須與項目負責人取得一致意見;如有不同意見,應查找問題、分析原因,最終統一意見,確認評審結論。
第二十四條 稽核應包括現場稽核和報告審核兩個方面。現場稽核是指稽核人員隨項目組到被評審單位現場進行稽核,其職責是對項目評審人員工作程序、方法、資料手續完備等情況,進行認真的復核,提出意見;報告審核是指稽核人員根據評審工作底稿對評審內容、方法、依據、計算過程等進行檢查,對評審中反映的問題、結論進行全面、系統復核。
第二十五條 稽核人員主要復核評審報告中有無重復計算工程量、錯套定額標準、擴大建設規模、提高建設標準等現象,以及對擠占挪用建設資金等重大問題沒有反映或定性不準確等情況。
第七章 項目評審的檔案管理
第八章 附 則
第三十一條 本辦法由西城區財政局負責解釋,未盡事項按照國家及北京市相關規定執行;若國家和北京市發布實施新的規定,按照新的法律法規和相關規定執行。
第三十二條 本辦法自公布之日起30日后實施。
北京市西城區財政局辦公室
2015年12月2日印發
第五篇:關于西城區2003年財政決算草案的報告
區十三屆人大常委會
第3次會議材料之一
關于西城區2003年財政決算草案的報告
西城區財政局局長蘇東
主任、副主任、各位委員:
我受區政府委托,向區人大常委會提出“關于西城區2003年財政決算草案的報告”,請予審議。
一、區財政收支決算情況
(一)區財政收支和平衡情況
根據決算結果,2003年,我區財政收入實現343806萬元,完成區十二屆人大六次會議批準的財政收入預算342000萬元的100.53%,比2002年財政收入310842萬元,增加32964萬元,增長10.60%。
區十二屆人大六次會議批準的2003年區財政支出預算為241000萬元,后經區十二屆人大常委會四十四次會議批準,將區財力安排的支出預算調整為260000萬元,市追加專款安排支出34105萬元,實際完成財政總支出290508萬元,完成調整預算的98.62%,比2002年財政支出252964萬元,增加37544萬元,增長14.84%。
在全區財政收入343806萬元的基礎上,減去上解市財政的114119萬元,加上市追加專款、結算補助、激勵機制獎勵及轉移支付補助等68383萬元,區級財力為298070萬元。區財政支出完成290508萬元,收支相抵,再減去增列預算周轉金1000萬元,當年結余6562萬元。
(二)決算報告與年初人代會報告的比較及重點說明 上述的區財政收支決算情況(詳見附表)和年初向區十三屆一次人代會報告的預算執行情況比較,主要做如下說明:
1、區財政收入沒有變化。
2、區財政支出比年初報告數增加了4742萬元,主要原因是增列了政府償債資金(主要列支在“其他支出”和“企業挖潛改造資金”科目)。
3、在財政支出中依法保障了對教育、衛生和科學事業的投入。其中:對教育的財政撥款累計69830萬元,同比增長10.35%,高于財政經常性收入增幅10.32%,達到了《教育法》中的相關要求。69830萬元的投入分別安排在“教育支出”科目40863萬元、“行政事業單位離退休支出”科目21127萬元、“城市維護費”科目140萬元以及“教育費附加支出”科目7700萬元;對衛生事業投入5920萬元,同比增長9.63%。需要說明的是,在5920萬元的衛生法定投入之外,區財政還撥付了1797萬元用于衛生系統“非典”防控
工作;對科學事業投入2271萬元,同比增長2.02%。
4、政府采購預算的執行情況是:全年累計完成政府采購預算金額28601萬元,為年初計劃21300萬元的134.3%,資金節約率為8.89%,國庫集中支付率為65.97%。
5、由于市與區縣的財政結算工作一月下旬才完成,所以,根據現行市區財政體制和本結算事項核定的體制上解、市追加專項補助、轉移支付補助、結算補助、激勵機制獎勵等數額,在年初報告時未能確定,以本次報告中的數額為準。
6、因以上變化引起本年結余比年初報告增加了1390萬元,又由于根據《預算法》及實施條例的規定,增列了1000萬元的預算周轉金,所以最后結果是本年結余比年初報告增加了390萬元。
二、街道財政收支和平衡情況
年初區十三屆一次人代會召開時,區街財政結算工作尚未進行,現根據結算結果和決算情況,報告2003年街道財政收支和平衡情況(詳見附表):
街道財政實現財政收入21867萬元,同比增加2377萬元,增長12.20%。在街財政收入21867萬元的基礎上,減去體制上解7107萬元,加上體制補助、專項補助等16222萬元,街道財力達到30982萬元,同比增長18.63%。按照新的區街財政體制,我區加大了對街道的轉移支付力度。街道財力的不斷增強,為街道辦事處更好地開展城市管理、社區建設等重點工作奠定了基礎。
街道財政支出完成29255萬元,同比增加3619萬元,增長14.12%。
街道財政本結余1727萬元。
三、區財政預算執行總體情況
2003年,我區采取有力措施,積極應對“非典”,確保區域經濟穩定發展;繼續推進改革開放,不斷優化發展環境;嚴格依法征稅,強化稅收征管;深化財政改革,不斷強化預算約束;壓縮一般項目,確保法定支出、“非典”防控經費及其他重點支出需要。在“非典”帶來減收增支不利影響的情況下,克服困難,圓滿完成了區十二屆人大六次會議確定的各項預算收支任務,年終決算實現了收支平衡、略有結余,為維護我區改革發展穩定大局做出了貢獻。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,在我區財政管理和預算執行過程中還存在著一些不容忽視的問題,區財政在預算執行和其他財政收支管理中還存在一些不規范的現象。這些問題主要有,部分行政性收費和政府性基金未按規定及時繳庫;政府采購預算的編制有待進一步細化,執行有待繼續規范;部門預算的編制方法、定員定額標準、項目庫還不夠完善;一些部門在編制預算時,還存在項目預算不準的情況,部門預算的準確性有待進一步提高;國庫管理制度
改革在我區起步不久,需要加快研究,做更深入的探索和嘗試。此外,區財政在內外部管理和監督方面還存在一些薄弱環節,少數單位資金節約意識和效率意識淡薄,造成部分財政性資金使用效率不高,部分單位違反財經紀律的現象還時有發生。對這些問題,我們已引起高度重視,將對照區審計局有關審計意見的要求,認真研究,采取積極措施,切實加以整改。對審計中涉及區財政自身的具體事項,區財政局認真聽取審計意見,實行邊審邊改,有的已經及時糾正,如:2003未及時入庫的殘疾人就業保障金已于今年1月繳入區國庫;將錯發長安中學的國庫集中支付通知書追回并重新開具給相關單位,同時修改了相關的決算報表。我們還將對其他涉及區財政自身和其他預算單位的問題抓緊研究,提出管理辦法和整改措施,促進財政財務管理工作不斷走向規范。
主任、副主任、各位委員:
在今年的工作中,我們將密切關注全區經濟運行態勢和財政預算執行情況的變化,確保財政收支預算順利執行;積極促進增收節支,努力緩解收支矛盾;繼續調整財政支出結構,提高財政資金使用效益;不斷深化財政管理體制改革,優化部門預算、規范政府采購、推進國庫集中支付;強化財政監督,進一步嚴肅財經紀律,嚴格財務管理;堅持依法行政,規范管理行為,提高服務水平。我們要在區人大常委會的監督和指導下,堅定信心,扎實工作,努力開創財政工作新局面,為實現“經濟強區、文化興區、環境優區”的戰略目標努力奮斗!
二OO四年四月二十七日