校園突發(fā)公共事件應急預案

校園突發(fā)公共事件應急預案1

為了確保學生安定的學習、生活環(huán)境，從容應對學生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應急預案。

一、學生宿舍突發(fā)事件的范圍

1、學生宿舍區(qū)發(fā)生的火災事故。

2、學生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。

3、發(fā)生地震等自然災害。

4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災害。

5、惡性事故

6、突發(fā)性疾病

7、失竊

8、停水、停電

二、組織領導及職責

1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發(fā)事件的`應急處理工作領導小組。

組長：

成員：

職責：

(1)負責學生宿舍突發(fā)事件的指揮和領導;

(2)負責學生宿舍突發(fā)事件的應急處理和組織實施;

(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發(fā)事件的有關情況。

2、學院(校)學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。

主任：

副主任：

成員：

主要職責：

(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發(fā)事件;

(2)協(xié)調學生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;

(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

(4)收集和整理學生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。

三、前期工作

1、宿舍管理科必須經常檢查宿舍區(qū)的消防設施，確保學生宿舍區(qū)消防設施完好，及時發(fā)現宿舍區(qū)的消防安全隱患。

2、確保學生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內能打開安全通道。

3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。

四、應急處理程序

1、發(fā)生火災、爆炸事故

(1)宿舍管理員應在第一時間出現在現場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

(2)宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現場組織搶救。

(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現場情況在第一時間內報火警119。

(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內趕到現場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內向學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現場，進行救助工作。

(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。

(6)封鎖事故現場，做好事故現場的保護工作。

(7)協(xié)助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。

2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件

宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內向學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時，要立即趕赴現場，進行救助工作。

3、惡性事故、突發(fā)性疾病

當宿舍內發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當的應急處理措施。

4、失竊

當宿舍內發(fā)生失竊現象，寢室長、同宿舍同學首先保護現場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據失竊情況做出是否向公安機關報案。

5、停水、停電

突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向學生解釋清楚。

五、各部門聯(lián)系電話：

(1)學生管理科：

(2)宿舍管理科：

(3)保衛(wèi)科：

(4)火警、匪警：

(5)急救中心：

六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發(fā)事件領導小組辦公室負責解釋。

校園突發(fā)公共事件應急預案2

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

8、群體性不明原因疾病；

9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

（十一）衛(wèi)生局

1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；

2、組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構（含結防所）

1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

9、依據有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1、參加突發(fā)事件的現場取證和違法事實的調查工作；

2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構

1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

3、負責病房消毒、隔離工作；

4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9、依據有關規(guī)定開展其它防治工作；

10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場救援、轉運和后續(xù)治療；

3、督導各項現場應急處理措施的落實；

4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

（十六）評估和技術指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應急處理中心

1、突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監(jiān)測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現場的防疫控制工作。

2、日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的`診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警：

1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；

2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；

5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

（二十五）黃色預警

1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3、1周內在一個區(qū)（縣）內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4、在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾病；

5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

（二十六）橙色預警

1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；

7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應急處理

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。

9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預案

根據突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

八、工作保障

（三十一）技術保障

1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。

4、醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

（三十二）物資保障

1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調配使用。

4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

（三十三）經費保障

1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

（三十四）人員保障

1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉；

3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

4、不斷完善社區(qū)防疫網絡。

5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

（三十五）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

一、環(huán)保局

根據突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。

十一、經貿委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規(guī)定，協(xié)調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

十五、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負責區(qū)內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

十八、物價局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質量技術監(jiān)督局

認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經貿委）

負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二十五、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現問題幫助整改；及時協(xié)調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內部防控工作到位。

校園突發(fā)公共事件應急預案3

為了全面保障學校安全，提升突發(fā)公共安全事件處置能力，減少事故造成的損失，保障師生生命財產安全，維護學校平安穩(wěn)定，根據《國務院關于國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》、《學校安全工作管理手冊》中的安全管理辦法，制定本預案。

一、預案范圍：

本預案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害等，影響學校教育教學工作，威脅教師學生生命安全的，有重大社會影響的涉及的學校安全的緊急事件。適用于突發(fā)的公共事件應急工作：

（一）自然災害。主要包含臺風、暴雨、冰雹、雷電、大風、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災害，地震災害，火災和關鍵性生物災害等。

（二）事故災難。主要包括學生和教職員工，在校外鐵路、陸路、水運等發(fā)生的交通事故，校內造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網絡、特種設備等各類安全事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（三）突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。主要包含關鍵性 傳染病（例如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、關鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴重影響師生身心健康和生命安全的事件等。

（四）突發(fā)社會安全事件。

（五）由上述各類突發(fā)事件引起次生、派生的其他類型的突發(fā)事件。

二、基本原則

（一）以人為本，科學高效率。必須把確保全體教職員工和學生的生命財產安全和身體健康做為應急工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)建科學、高效率的應急工作機制，提升科學統(tǒng)一指揮能力和應急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防水，最大限度地增加突發(fā)性公共事件導致的人員傷亡和危害。

（二）依法規(guī)范，果斷處置。切實履行學校的管理職責，把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的.中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立和完善突發(fā)公共事件應急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

（三）統(tǒng)一領導，分級負責管理。認真貫徹分級管理、分級積極響應的原則，根據突發(fā)性公共事件的嚴重性、可控性、所須要動用的資源、影響范圍等因素，分級預設和啟動應急預案。

（四）資源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門的力量，確保救援實效。建立健全應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)，實現網絡互聯(lián)，通信暢通，信息共享。

三、非政府機構與職責

（一）成立突發(fā)公共事件校級應急領導小組，校長任組長，分管副校長為副組長，其他班子成員、中層主任為成員。主要職責是：

（一）研究部署學校突發(fā)性公共事件應急工作，指導學校制訂和非政府實行各級、各類突發(fā)性公共事件專項應急預案；

（二）制定和修訂《椒房小學突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）在學校出現突發(fā)性公共事件時，領導、非政府和協(xié)同應急工作，同意啟動和非政府實行本預案；

（四）向上級或有關部門緊急聯(lián)系匯報報告突發(fā)公共事件和應急工作的有關情況。

四、預測預警

（一）堅持早發(fā)現、早報告、早處置的方針，摸排調查和分析研究所在地區(qū)及學校周邊存在的影響安全和穩(wěn)定的重點問題，分析預測可能出現的緊急重大情況，及時發(fā)現和掌握苗頭性問題，如有異常情況須采取有效措施進行處置及時上報。

（二）一旦產生并發(fā)生突發(fā)性公共事件，必須立刻查知情況，推斷性質，及時呈報。同時必須快速出動應急工作小組，做為第一支積極響應隊伍先行抵達現場積極開展應急工作，及時掌控局面，增加死傷和損失，避免事態(tài)進一步不斷擴大。

（三）學校突發(fā)公共事件應急工作執(zhí)行全省統(tǒng)一預警標準，按照突發(fā)公共事件嚴重性、發(fā)展態(tài)勢和緊急程度，分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特大（ⅰ級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。應急領導小組辦公室根據上級意見通過電話、信息網絡等方式，發(fā)布、調整和解除預警信息。

五、應急積極響應

（一）要加強應急救援隊伍建設。構建一支以校領導、中層干部和部分教師為基本力量的突發(fā)公共事件應急救援隊伍。應急領導小組根據實際情況，有計劃地組織應急演練、演習，提高學校應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應急救援的有效實施。

（二）應急程序：

（一）一旦突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時，要立即向上級或有關部門緊急聯(lián)系報告有關情況。同時利用110、119、120等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)事件信息，請求有關部門的幫助和救援。

（二）快速查明情況，明確提出建議意見報告應急領導小組。應急領導小組招集緊急會議研究同意啟動適當專項應急預案。設立現場指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)同應急行動。

（三）突發(fā)公共事件責任學校對事件要適時組織調查，并寫出調查報告，報上級或有關部門。

（四）學校會同年級組非政府善后處理工作，保證校園平衡，恢復正常秩序。

校園突發(fā)公共事件應急預案4

第一章總則

一、編制目的

通過本預案的基本建設與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉高效率、確保有力的學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導致的人員傷亡、身心健康侵害和財產損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護學校正常的教學秩序和校園平衡。

二、編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實際情況，特制訂本預案。

三、適用范圍

學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內容包含：關鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應，以及其它關鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。

四、工作原則

1、預防為主，常備不懈。

提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

2、統(tǒng)一領導，分級負責管理。

根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人，負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

3、依法規(guī)范，措施果斷。

按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

4、靠科學，強化合作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

第二章非政府體系

一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組

1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮機構，在上級有關部門的統(tǒng)一領導下，負責管理對本學校內突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處置。

2、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組成及職責

副組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置工作。

副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責管理協(xié)同、溝通交流學校各部門之間的關系，全面落實上級指示。

組員具體分工：

肖蘭、潘曉：負責管理搞好人員的協(xié)同工作、負責管理日常監(jiān)測、負責管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。

濮元余：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應；負責消毒工作。

朱新：負責管理呈報師生每日健康狀況。

方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管，負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，提供日常培訓指導。

年級副組長、班主任：負責管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。

第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告

一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學生進行監(jiān)測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、注重信息的搜集，搞好防治工作。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并保證監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運轉，及時發(fā)現潛在隱患以及可能將出現的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校推行24小時值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

（2）嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

（3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。

2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門投訴有關部門不履行職責突發(fā)事件應急處置規(guī)定的職責的情況。

第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應

一、應急積極響應原則

學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護校園穩(wěn)定。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置必須實行邊調查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內發(fā)生。

二、校內傳染病疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

1、必須根據發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍，適當調整教學方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調整教學方式，暫時防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學校在呈報上級教育行政部門批準后，可以對該班級和有關班級推行復課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴大復課范圍。若需全校復課，須報市教育局核準。

2、采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

3、認同和滿足用戶師生的知情權，主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預防的信息。對教職工和學生展開恰當的鼓勵，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護校園平衡。

三、食物中毒

及時掌控學生健康狀況，一旦出現校內食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組應當搞好以下工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育等部門；

2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構搶救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極主動協(xié)調衛(wèi)生部門展開調查，并按其建議如實提供更多有關材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、協(xié)調衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結經驗教訓，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。

三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，命令派出專業(yè)人員進校，積極開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理

一、后期評估

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結后，在政府的領導下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內容主要包含事件概況、現場調查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存有的問題和獲得的經驗及改良建議。

二、獎勵與責任

學校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當事人的責任。

三、其他事宜

牽涉有關索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關規(guī)定辦理。

第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置應當秉持預防為主，平戰(zhàn)結合，學校應當強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設和技術研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置工作的順利開展。

一、組織機構保障

學校設立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領導小組，具體內容負責管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。

二、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的建議調集衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應當具有高度的工作責任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置科學知識、技能的培訓和演練，學校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急演練，進一步增強應急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應能力。

三、宣傳教育

學校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急科學知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導師生以科學的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

四、財力和物資保障

學校精心安排必要的經費財政預算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現的，導致或者可能將導致校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關鍵性安全事件。

一、組織與指揮

(一)學校設立突發(fā)事件應急處置領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處置工作。

突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。

1、統(tǒng)一指揮有關教師立即抵達規(guī)定崗位，采取相應的應付措施

2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

3、根據須要對師生員工展開撤離，并根據事件性質，呈報上級部門快速依法實行緊急措施

4、根據需要對事件現場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序展開稽查指導

(二)突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

(三)學校各有關部門在各自職責范圍內，搞好突發(fā)事件應急處置的有關工作，二要履行職責各自職責。對部門非政府或負責管理的教育教學活動，活動前理應預案，并根據學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，出現事故，主動列入學校預案工作程序。

(四)應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

(五)學校內任何部門和個人都應順從學校突發(fā)事件應急處置領導小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關人員，對主管部門和有關機構的查閱、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應不予協(xié)調。

二、監(jiān)測與報告

(一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一辨認出事件或可能將出現的突發(fā)事件的苗頭，應當向學校領導匯報。

(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應當快速推論事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各搶救排險機構求助，并向有關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現場、證件證物等必須展開維護。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調查與搶救

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

(二)突發(fā)事件出現后，在展開事件調查和現場處置的同時，學校應立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應當及時報警求助求救。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

(四)突發(fā)事件出現后，突發(fā)事件應急處置工作領導小組根據須要，可以實行臨時復課、放學、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應急措施。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應急防治監(jiān)控措施

(一)火災

學校全體師生辨認出校園火災均應當及時報警，快速向學校領導匯報。出現在教育場所的火災，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災原因的書面報告。補足如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其周邊出現火災，依靠學校自己力量無把握短時驅散，可能將損害重點部位，應立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關上消防通道，疏散人員，隔絕電源。

3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

(二)惡性傷亡事故

當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。

對惡性傷害事故的原因必須展開及時調查，實事求是，協(xié)調各部門提供更多適當證據證件。事故的處置根據調查結果以有關法律法規(guī)條例處置。

(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

應努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施，避免導致疫情蔓延。出現關鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關鍵性食物中毒等，應當及時實行如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結合，進一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦出現疫情，嚴格控制外來人員步入，教育學生自我維護，管制學生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學生推行備案制度，經醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應當協(xié)調環(huán)保部門應急撤離全校師生，并搞好學生的思想平衡工作，撤離過程保護不好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

(五)人為毀壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應當維護生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx門提供相關破案線索。

4、出現打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報警，及時送來傷者進醫(yī)，維護現場，調查原因。

為加強學校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應急處理能力，保障師生員工人身財產安全，維護校園的安全與穩(wěn)定，根據《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，結合我校實際，保衛(wèi)處制定本應急預案。

一、非政府領導

成立吉林大學保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學校防范和處理突發(fā)事件領導小組的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調學校突發(fā)治安事件的預防和處置工作。

組 短：宮皓宇

副組長：劉英濤

成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉

二、突發(fā)治安事件的范圍

凡可能將導致人員關鍵性死傷、財產重大損失和可能將導致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：

（一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質等直接危及師生生命安全的嚴重暴力犯罪案件；

（二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會游行等可能將導致嚴重后果和惡劣影響的事件；

（三）盜竊、破壞、侵占學校重要設施等嚴重妨礙學校教學、科研、生產、生活等正常秩序的治安事件；

（四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導致師生關鍵性死傷和公私財產重大損失的公共安全事故；

（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；

（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導致不良影響的不幸喪生事件；

（七）突發(fā)自然災害等其他嚴重影響學校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。

三、突發(fā)性治安事件的等級分割和處理權限

本預案劃分為四個等級，根據不同情況，由不同權限的負責人啟動各級預案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領導。

四級預案：出現一般性治安突發(fā)事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。

三級預案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負責人在接到命令后，負責本科室人員的調派和區(qū)域指揮工作。

二級預案：出現關鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時，由副處長在請示主管校領導同意下，調動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負責管理分管科室人員的調派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。

一級預案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時，由主管校領導在學校黨委同意下，啟動《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預案》，調動全校各部門組織實施。

四、處置突發(fā)性治安事件的建議

（一）反映迅速

一旦出現突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領導、公安機關報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內抵達現場積極開展應急處置工作。有關人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現場出席應急處置工作。

（二）沉著果斷

處置突發(fā)性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據實際情況，果斷實行必要的現場控制措施，避免危害和影響的進一步不斷擴大。

（三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。

（四）嚴格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災害事故，應當特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現場半封閉和現場維護工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關系人員步入現場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。

（五）在進入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時，全處人員要進入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時接受緊急工作任務。在不可抗拒造成的治安災害事故發(fā)生，導致通訊無法聯(lián)絡的情況下，所有保衛(wèi)人員應在第一時間趕到學校，參加學校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領導批準，以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調配。

五、其它建議

（一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據此預案，結合本校區(qū)工作實際情況，制定出本校區(qū)具體的預防和處理突發(fā)治安事件工作預案。

（二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認真學習本預案或要部門制訂的有關預案，二要將各自的預案落到實處。

校園突發(fā)公共事件應急預案5

為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關文件精神，特制定本預案。

一、非政府機構

為了加強落實此項工作，學校成立校園突發(fā)事件應急工作領導小組，下設辦公室。

副組長：x

副組長：x

成員：x

下設辦公室，由x兼任主任。

由辦公室設立安全應急撤離小分隊：

第一分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、立志樓全體班主任

第二分隊：分管領導：x，x出任分隊長。隊員：x、凌志樓全體班主任

第三分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、鴻志樓全體班主任

第四分隊：分管領導：x，現代教育技術中心x出任分隊長。隊員：電教室全體成員

第五分隊：分管領導：x，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員

第六分隊：分管領導：x，宿舍樓x出任分隊長。隊員：全體寢室管理員

二、工作職責

1、領導小組全面負責管理此項工作，領導小組協(xié)同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動協(xié)調，做好學校的防雷，防震等安全工作。

2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監(jiān)督學校的安全工作的實施。

3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責管理添置、裝設、采用消防器材，確保消防設施的完備不好用。

三、工作任務

為了嚴苛全面落實安全責任制，切實加強安全管理，保證我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：

1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內容負責管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經常檢查，確保完備不好用，在應急情況下，非政府聽課學生展開有序的安全撤走。

3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理，確保樓梯通暢，各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器，在應急情況下，非政府學生安全撤離。

三、突發(fā)事件應急措施

1、突發(fā)事件一旦出現，學校突發(fā)事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統(tǒng)，設立現場指揮部，初步制訂應急處理方案、措施。

2、指揮部發(fā)出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。

3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調集妥當，第一時間抵達選定邊線，實行應急處理方案和措施，現場統(tǒng)一指揮，平衡事件現場人員的`情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。

4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

5、撤離地點以學校操場中心為調集點，體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集，子集順序按照升國旗隊伍排序。

四、其它事項

1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。

2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

3、強化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。

4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規(guī)定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發(fā)事件應急工作領導小組負責管理表述。

一、完善防范機制，落實防范責任

學校創(chuàng)建以田校長為副組長的處理突發(fā)性治安事件工作小組，構筑校園嚴防網絡，明晰職責，落實到人。

二、事件預防

1、創(chuàng)建嚴苛的門衛(wèi)制度。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業(yè)務能力，增加責任意識。

3、去人到訪必須核查備案，繼續(xù)執(zhí)行不好備案制度。

4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。

5、學生進校后通常嚴禁中途離校，絕無須要，應當出示回家證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、例如辨認出不良分子侵擾，應立即阻止、軍服，并撥通“110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

9、強化平時的安全教育，定期非政府應急撤離、急救演練。

三、事件應急處置程序

外來暴力侵犯事故

若外來人員強行闖入校園，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

1、學校領導立即報警110命令援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責管理聯(lián)系醫(yī)院，命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協(xié)調公安部門搞好調查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。

校園突發(fā)公共事件應急預案6

為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應急處理預案。

一、管理機構

組長：（校長）電話：

副組長：{副校長）電話：

（總務主任）電話：

成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室，設在總務處。

二、部門責任分工

嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規(guī)，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。

（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責，負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。

（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

（3）應急辦公室要加強協(xié)調溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負責事故的善后事宜。

三、應急處理預案

學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。

1、現場控制與報告

發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現場，根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

2、人員調配：

門衛(wèi)：負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來，召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護。

校長：負責現場指揮、人員調派。

總務處：負責保護現場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。

教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。

辦公室：負責車輛調度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。

班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。

3、逃生線路

當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的`逃離災區(qū)，疏散到學校大操場。

4、事件處理及原因調查

保護現場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。

5、匯報

發(fā)生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

第一實驗小學重大突發(fā)事件應急預案

1、報警電話：

火警：119

匪警：110

急救電話：120

2、應急指揮人員：

XX、值日行政干部

3、處置措施：

（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現場控制局面。

（2）組織人員按照程序逐級報告。

（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員疏散。

（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

4、注意事項。

（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請，經同意后方可組織實施。

校園突發(fā)公共事件應急預案 總則 1.1 編制目的

建立健全全區(qū)中小學校及幼兒園校園突發(fā)公共事件(以下簡稱校園突發(fā)公共事件)應急工作機制，有效預防、及時控制和妥善處理校園突發(fā)公共事件，提高快速反應和應急處理能力，保障學校師生員工的人身和財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《濰坊市校園突發(fā)公共事件應急預案》及《濰城區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于全區(qū)中小學校及幼兒園校園發(fā)生突發(fā)公共事件的應急處置工作。

l.4 工作原則

l.4．1統(tǒng)一指揮，快速反應。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，教育行政部門和有關部門迅速響應，及時有效處置校園突發(fā)

公共事件，形成處置校園突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

l.4.2分級負責，屬地管理。根據校園突發(fā)公共事件影響范圍、性質、嚴重程度，實行分級管理、分級響應。

l.4.3預防為主，及時控制。建立學校內部安全管理規(guī)章制度，健全校內安全防范機制。立足防范、抓早、抓小，認真開展安全隱患排查工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在基層，避免造成社會秩序失控和混亂。

l.4.4應急聯(lián)動，群防群控。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各相關部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關部門應急聯(lián)動、群防群控的應急處置工作格局。

l.4.5以人為本，依法處置。把保護師生生命和財產安全作為首要任務，在處置校園突發(fā)公共事件過程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；事件發(fā)生后，第一時間開展搶救人員和控制事態(tài)擴大的應急行動。校園突發(fā)公共事件的應急處置，做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權益。

l.4.6加強管理，社會參與。教育、公安、住建、衛(wèi)生、文化、工商、質監(jiān)等部門，要切實依法履行學校周邊治理和

學校安全的監(jiān)督與管理職責；社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人，應當積極參與、支持校園突發(fā)公共事件的預防和處置工作，維護學校安全。組織機構及職責

區(qū)校園突發(fā)公共事件應急組織指揮體系由領導機構、辦事機構、應急處置工作組組成。

2.1 領導機構

成立區(qū)校園突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調各類特別重大、重大校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。

2.2 辦事機構

區(qū)領導小組下設辦公室，設在區(qū)教育局，負責全區(qū)校園突發(fā)公共事件應急處置的協(xié)調和日常事務管理。

2.3 應急處置工作組

根據不同校園突發(fā)公共事件，區(qū)領導小組下設社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災難類、自然災害類和考試安全類五個校園突發(fā)公共事件專門應急處置工作組。

2.4學校校園突發(fā)公共事件應急領導機構

各中小學（幼兒園）依據突發(fā)公共事件應急預案，參照本預案組織指揮體系的構成，成立學校校園突發(fā)公共事件應急領導小組，明確成員及其職責，按照分級負責的原則，組織協(xié)調本校內校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。事件分類分級

3.1 事件分類

校園突發(fā)公共事件分為：社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災難類、自然災害類、考試安全類校園突發(fā)公共事件等五類突發(fā)公共事件。

3.2 事件分級

根據校園突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等情況，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。預警和預防 4.l 信息監(jiān)控

按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，各學校要加強可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析研究和持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)現事件苗頭，隨時掌握事件動態(tài)，通報有關部門。

有關應急主管部門要加強對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預警，及時向區(qū)教育行政部門和學校通報有關信息，指導學校做好預防工作。

4.2 信息報送制度 4.2.1信息報送要求

(1)迅速。最先發(fā)現或接到校園突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間向所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局報告，同時通報區(qū)領導小組有關成員單位。

(2)準確。信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

(3)直報。發(fā)生Ⅱ級以上校園突發(fā)公共事件，可直接報區(qū)政府，同時抄報所屬街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和有關主管部門。

(4)續(xù)報。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，應將事件發(fā)展的動態(tài)信息及時上報。

4.2.2信息報送方式

可通過電話口頭初報，隨后采用傳真、計算機等載體及時報送書面報告。有秘級的信息和材料，按照保密渠道報送。

4.3 事件預防 4.3.1學校

各學校負責本校區(qū)安全管理工作，建立健全學校內部安全管理工作的規(guī)章制度，制定校園突發(fā)公共事件應急處置預案，落實各項應急準備工作，開展公共安全知識教育和培訓，提高師生自我防護能力，發(fā)現事件苗頭，及時處置，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.2教育行政部門

區(qū)教育局加強對本行政區(qū)內各類學校應對校園突發(fā)公共事件的指導、監(jiān)督和管理，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。

4.3.3有關行政主管部門

區(qū)級有關行政主管部門根據自己的職責，加強各類學校及校園周邊的有關經營服務場所應對校園突發(fā)公共事件的

指導、監(jiān)督和管理，預防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。分級處置與應急協(xié)調 5.1 分級響應機制

校園突發(fā)公共事件的應急響應和處置堅持屬地為主的原則。各街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）按照有關規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內校園突發(fā)公共事件的應急處置工作，區(qū)教育局及有關部門根據情況給予協(xié)調支援。分級響應一般按以下原則：

（1）發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件(Ⅳ級)，由區(qū)教育局或會同區(qū)有關部門確認，并立即將事件報告區(qū)政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

（2）發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)，由區(qū)領導小組或會同市有關部門確認，并立即將事件報告市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

（3）發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件(Ⅱ、I級)，由區(qū)政府或會同省市有關部門確認，并立即將事件報告省、市政府和上級教育行政部門，及時啟動校園突發(fā)公共事件應急預案。

5.2 應急協(xié)調

校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，相關應急指揮機構和有關部門要密切配合、協(xié)同應對，共同做好校園突發(fā)公共事件的應急處置工作。應急處置

6.1 社會安全類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.1.1預警預防和信息報送

(1)預警預防。教育行政主管部門及有關部門和學校要經常研究影響學校穩(wěn)定的新情況、新問題，做好分析。按照“早發(fā)現、早報告、早控制、早解決”的要求，把危險，解決在萌芽狀態(tài)。

(2)信息報送。采取分級報送的原則，嚴格執(zhí)行重大情況報告和請示制度，對可能發(fā)生的群體性突發(fā)事件信息，區(qū)教育局和學校應及時報告區(qū)政府及上級主管部門。

6.1.2應急響應

(1)特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)的應急響應。

特別重大、重大校園社會安全事件(I級、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校應立即向當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育部門及有關部門報告；同時要嚴格門衛(wèi)管理。

②區(qū)領導小組及時報告區(qū)政府，區(qū)政府立即報告上級政府和教育行政部門，會同上級有關部門迅速確認，啟動本預案，成立現場指揮部，有關部門按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作。

(2)較大校園社會安全事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園社會安全事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校立即向當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育行政部門報告，啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，調查了解事發(fā)原因，妥善處理有關問題。

②區(qū)領導小組及有關成員單位迅速確認并將事件報告上級政府和教育行政部門。

③區(qū)領導小組迅速啟動本預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作。

④區(qū)領導小組召開會議聽取區(qū)教育局和有關部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

⑤由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)現場，開展調查并指導當地應急處置工作。

(3)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)的應急響應。一般校園社會安全事件(Ⅳ級)發(fā)生后，由事發(fā)地政府指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速確認，并將事件報告區(qū)政府和教育行政部門。教育行政部門負責人迅速深入事發(fā)學校，采取措施，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學校啟動本校應急預案，嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進入，加強對有關人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。

④區(qū)教育局及時對事件進行分析，確定指導方案，必要時派員指導處置工作。

6.1.3后期處置

(1)區(qū)政府開展對事件中受傷師生的救治及其他善后處理工作，盡快恢復學校教學秩序和當地社會秩序。

(2)事件平息后，事發(fā)地政府、教育行政部門和學校，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進一步安撫和平靜師生情緒，加強跟蹤和督查，防止事件反復。

6.2 事故災難類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.2.1預警預防和信息報送

(1)預警預防。教育行政主管部門及有關部門和學校要加強校內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；密切關注校園周邊安全狀況，加強對校車的安全管理和監(jiān)督，及時發(fā)現安全隱患，提出整改的意見和建議；加強師生日常防災、緊急避險和自救互救知識的教育，增強師生自我保護能力。

(2)信息報送。學校要將校園事故災難突發(fā)公共事件的重要信息，及時報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園事故災難突發(fā)公共事件，區(qū)教育局及時報告區(qū)領導小組及有關成員單位，并報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

6.2.2應急響應

6.2.2.1特別重大校園事故災難事件(I、Ⅱ級)。由區(qū)政府領導迅速趕赴事故現場，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮應急處置工作，組織成員單位中有關事故災難的應急主管部門開展應急救援行動。

針對各類事故災難的具體情況，事發(fā)學校和有關部門采取以下應急處置措施：

(1)火災事故

①事發(fā)學校立即啟動應急預案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當地公安指揮中心(119或110)報警；組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關情況報告當地街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；消防隊伍到現場后，事發(fā)學校要主動提供有關信息，配合消防隊伍組織人員搜救和滅火搶險工作。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量和警力，展開滅火救人搶險行動，確保學校師生和財產安全。

(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故

①事發(fā)學校及時啟動相關應急預案迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府；搶險救援力量到達后，緊密配合救援行動；切斷危險源，密切關注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。

②區(qū)住建局組織協(xié)調搶險設備參加事故搶險，組織專家指導搶險工作；參與事故調查和事故鑒定。

③濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防特勤力量實施人員搜救行動。

(3)樓梯間擁擠踩踏事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案；組織教師開展現場疏導疏散和救護工作，及時向醫(yī)療急救部門報告求援；迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育等部門并報告區(qū)政府等。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地有關警力維護校園及周邊治安、交通秩序。

(4)校園爆炸事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現場、疏散人員、維護現場秩序；及時報告公安消防及有關部門，配合公安消防和有關部門開展搶險救援行動；迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地消防力量撲救爆炸引起的火災，采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生衍生事故發(fā)生；布置警力、封鎖現場、維護秩序；組織有關技術專家分析鑒定爆炸原因。

③因學校生產經營性活動引起的爆炸事故，區(qū)安監(jiān)局組織協(xié)調應急救援行動，負責會同有關部門開展事故調查。

④對學校特種設備爆炸事故，濰城質監(jiān)分局組織協(xié)調應急救援行動，組織有關技術專家分析鑒定爆炸原因，負責會同有關部門開展事故調查。

(5)校園惡性交通事故

①事發(fā)學校迅速啟動相關應急預案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現場，控制肇事者并及時報告公安交警及有關部門；迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安交警開展應急救援和事故調查；布置警力封鎖現場，維護秩序。

(6)大型群體活動安全事故

①事發(fā)學校立即啟動相關應急預案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、教育行政部門和公安部門并報告區(qū)政府。

②濰城公安分局組織指揮事發(fā)地公安消防等警力開展搶險救援行動，布置警力封鎖現場，維護秩序。

(7)外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故 ①帶隊教師要迅速開展自救互救，及時向學校負責人報告；學校負責人迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府，必要時迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置。

②學校積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關部門的支援幫助，爭取當地公安、衛(wèi)生等部門開展協(xié)調和支援。

6.2.2．2較大校園事故災難事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園事故災難事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事發(fā)學校啟動本校應急預案，迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現場，控制肇事者，及時報告公安交警及有關部門；迅速將事故有關情況報告當地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門并報告區(qū)政府。

②區(qū)領導小組及有關成員單位迅速啟動本預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作。及時將有關信息和應急處置情況報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

③區(qū)領導小組召開會議，聽取區(qū)教育局和有關部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

④由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)現場，開展調查并指導當地應急處置工作。

6.2.3后期處置

(1)區(qū)政府和有關部門積極幫助學校做好善后工作，盡快恢復正常教學活動。

(2)教育、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質監(jiān)等部門及時組織開展事故調查，查清事發(fā)原因和事故責任人，依法依規(guī)進行處

理。

(3)事發(fā)學校負責人要疏導、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復學校正常秩序；全面檢查設備、設施安全性能，對安全隱患及時補救、防范，總結經驗，吸取教訓，避免事故再次發(fā)生。

6.3 公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.3.1預警預防和信息報送(1)預警預防

區(qū)教育局和學校要加強校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警預防工作；加強對人員集中場所以及學生居住環(huán)境的衛(wèi)生清潔管理。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制部門要檢查、指導學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預防控制措施，分析其對師生健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。

(2)信息報送

①責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：各類學校和教育行政部門；各類醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生行政部門；街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會。

責任報告人：各類學校和教育行政部門指定的信息報送人員；各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的專業(yè)人員。

②報告時限和程序

各類學校和幼兒園發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應當及時向

區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當在30分鐘內報告區(qū)政府、上級教育行政部門和衛(wèi)生行政部門，并組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。

特別重大、重大、較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I、Ⅱ、Ⅲ級)，區(qū)政府應在接到報告后1小時內盡快向上一級政府報告。

較大、一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ、Ⅳ級)，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告教育行政部門，教育行政部門要逐級上報。

③報告內容

必報內容：信息來源、學校規(guī)模(總人數)、事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、危害范圍、發(fā)病或造成傷害的人數、主要癥狀體征；事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的整改措施。

選報內容：事件初步性質、發(fā)病的可能原因等。結案報告：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。6.3.2應急響應

(1)特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I、Ⅱ級)的應急響應。

①事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，將事件有關情況報告區(qū)教育和衛(wèi)生行政部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展對中毒、患病師生的救治；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)

督部門封鎖和保護事發(fā)現場，對可疑食品等取樣留驗，對中毒現場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理；按照政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實各項緊急應對措施等。

②區(qū)領導小組及有關成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預案，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調有關成員單位開展應急處置工作。有關部門按照各自職責，做好相應的應急處置和保障工作。

(2)較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急響應。較大校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，教育行政部門迅速報告區(qū)領導小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府，并抄送區(qū)領導小組辦公室。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展救治；采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護事發(fā)現場，排查致病因素、消毒污染區(qū)、隔離接觸者等。

④區(qū)領導小組有關人員要迅速趕赴事發(fā)學校指導開展應急處置工作，協(xié)調和幫助學校解決事件處理過程中的有關問題和困難，及時指導學校采取相應的應急措施；并按照規(guī)

定及時向上級教育行政部門報告，根據事件的性質對有關責任人進行查處。

⑤區(qū)級衛(wèi)生行政部門立即組織專家調查確認，并對事件進行綜合評估；盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級主管部門報告調查和應急處置情況。

⑥區(qū)領導小組召開會議，聽取區(qū)教育、衛(wèi)生等部門對事件情況的分析意見，確定指導方案；必要時組織區(qū)級有關部門緊急支援。

⑦由區(qū)教育局牽頭，會同有關部門組成事件調查和工作指導組，及時趕赴事發(fā)地，開展調查并指導當地應急處置工作。

(3)一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急響應。事件發(fā)生后，由事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會組織指揮事件的應急處置工作。

①事件發(fā)生后，區(qū)教育行政部門迅速報告區(qū)領導小組，同時立即將事件報告區(qū)衛(wèi)生行政部門和上級教育行政部門。

②事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會迅速啟動本級應急預案。成立應急領導機構，指揮、部署應急處置工作，及時將應急處置情況報告區(qū)政府和區(qū)領導小組辦公室。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖

和保護事發(fā)現場，排查致病因素，消毒污染區(qū)等。

④區(qū)教育局有關人員要迅速趕赴事發(fā)學校指導開展應急處置工作，協(xié)調和幫助學校解決事件處理過程中的有關問題和困難，及時指導學校實施相應的應急措施；并按照規(guī)定及時報告區(qū)政府和上級教育行政部門。

⑤區(qū)衛(wèi)生行政部門立即組織專家調查確認，并對事件進行綜合評估，盡快分析事件的發(fā)展趨勢，提出應急處置工作建議，并按照規(guī)定及時向區(qū)政府和上級衛(wèi)生行政部門報告調查和應急處置情況。

⑥必要時由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)有關部門緊急支援，以及會同有關部門組成事件調查和工作指導組，趕赴事發(fā)地，開展調查并指導應急處置工作。

6.3.3后期處置

(1)區(qū)教育局會同有關部門，對校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

(2)事發(fā)學校和區(qū)教育局應認真做好或積極協(xié)調民政等部門做好受害人員的善后工作。

(3)事發(fā)學校要對事件反映出的問題、存在的衛(wèi)生隱患整改。加強經常性的宣傳教育，防止事件的發(fā)生。

(4)事發(fā)地街辦（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關部門，要積極協(xié)助和幫助事發(fā)學校盡快恢復正常教學秩序。

6.4自然災害類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.4.1預警預防和信息報送(1)預警預防

易遭受臺風、山洪、泥石流和山體滑坡等自然災害襲擊的學校加強師生防災減災知識的普及教育，應當確定監(jiān)測預警員落實監(jiān)測預警職責。政府和有關部門發(fā)布自然災害預警預報，發(fā)出避災通知后，學校及時組織師生避險疏散并落實避險防護措施和搶險救災的準備工作。

(2)信息報送。區(qū)教育局和學校要將學校遭受自然災害的重要信息，及時報告區(qū)政府、上級教育行政部門。Ⅱ級以上校園自然災害事件，區(qū)教育局須在1小時內上報上級教育行政部門。

6.4.2應急響應

(1)特別重大、重大校園自然災害事件(I、Ⅱ級)的應急響應。事件(I、Ⅱ級)發(fā)生后，由區(qū)政府組織指揮災害的應急救援和搶險工作。

①事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，迅速將受災情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和教育行政部門；先期組織師生安全避險轉移和疏散；及時將開展抗災自救和有關情況報告教育行政部門。

②區(qū)領導小組及有關成員單位立即向區(qū)政府匯報，迅速啟動本預案。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調有關成員單位開展應急處置工作；有關部門按照各自職責和工作職

能，做好相應的應急處置和保障工作。必要時，向上級政府及有關部門請求緊急支援。

(2)較大校園自然災害事件(Ⅲ級)的應急響應。事件(Ⅲ級)發(fā)生后，由區(qū)領導小組組織指揮災害的應急救援和搶險工作。

①災害發(fā)生后，區(qū)教育局迅速報告區(qū)領導小組、區(qū)級有關救災應急指揮機構或有關自然災害應急主管部門，并上報市教育局。

②區(qū)領導小組迅速啟動校園突發(fā)公共事件應急預案，成立應急領導機構，指揮、部署應急救援和抗災救災工作，及時將學校受災情況和開展應急救援、抗災救災等情況報告區(qū)政府。

③事發(fā)學校立即啟動本校應急預案，迅速將受災情況報告事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會和區(qū)教育局；組織師生安全避險轉移和疏散；及時將開展抗災自救和有關情況報告區(qū)教育部門。

④區(qū)教育局有關人員迅速趕赴受災學校指導開展搶險救災工作。協(xié)調和幫助學校解決應對自然災害中的有關問題和困難；按照規(guī)定及時向區(qū)政府及上級教育行政部門報告受災學校災情和損失；組織非受災學校支援受災學校。

⑤區(qū)級有關自然災害應急主管部門(如水利、國土資源等部門)要密切關注災區(qū)學校的受災情況，組織協(xié)調搶險救援力量開展應急救援行動，幫助學校開展抗災救災和恢復教

學秩序工作。

6.4.3后期處置

(1)受災學校及區(qū)教育局要疏導、安撫師生情緒，落實受傷人員的醫(yī)療、救助工作，認真做好受災師生的善后工作。

(2)受災地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會、區(qū)教育局及有關部門要組織開展學校受損危房的檢查，落實安全制度，防止次生衍生災害的發(fā)生，積極協(xié)助和幫助受災學校盡快恢復正常教學秩序。

(3)有關部門和學校認真總結應對和處置災害的經驗教訓，防止同類自然災害的發(fā)生。

6.5 考試安全類校園突發(fā)公共事件應對和處置 6.5.1預警預防

區(qū)教育局和有關部門要加強考試安全保衛(wèi)工作和防范措施的落實，在考試的試卷運送、試卷存放、開考階段、評卷階段以及考試實施階段的互聯(lián)網監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)做好預防、管理、控制措施，確保各類教育考試的安全進行。

6.5.2考試安全事件確認

國家或全省統(tǒng)一考試安全事件的等級由省教育廳做出初步判斷并確認。

6.5.3考試安全事件應急處置

考試安全I、Ⅱ級事件應急處置工作在省教育廳的統(tǒng)一領導下，區(qū)領導小組按照省教育廳的部署和要求，負責本區(qū)范圍內考試安全事件的調查、處理和偵破等工作，及時將有

關情況按程序上報省教育廳。

(1)I級事件應急處置

①區(qū)領導小組接到信息后，立即向區(qū)政府報告，迅速啟動本預案，各有關成員單位迅速響應，各負其責，協(xié)同配合，快速、有效地做好應急處置工作。

②根據省教育廳的部署和要求，區(qū)政府宣布我區(qū)國家或全省教育統(tǒng)一考試延期舉行；及時做好對考生和社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時，做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。

③區(qū)教育局負責處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關學校布置實施，并配合區(qū)有關部門控制涉密人員，做好相關準備工作。

④在公安部門的指導下立即進行嚴密監(jiān)控，采取措施控制有關嫌疑人，并將信息按程序報告上級公安部門和省教育廳，會同保密、通信管理部門組織偵破力量立案偵查，及時破案。

⑤區(qū)通信管理部門根據需要，組織協(xié)調有關電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關的情況報告區(qū)領導小組、通報區(qū)公安部門。

⑥必要時，根據省教育廳的統(tǒng)一部署，由區(qū)文廣新局部門協(xié)調組織召開新聞發(fā)布會。

⑦區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局組織力量，參與案件的查處工作。

(2)Ⅱ級事件應急處置

①情況一：初步判斷竊取性質為自用，擴散范圍有限，按Ⅲ級事件應急處置。

②情況二：初步判斷竊取性質為販賣或蓄意破壞，擴散范圍較廣，按I級事件應急處置。

(3)Ⅲ級事件應急處置

①區(qū)領導小組負責啟動本預案，各有關成員單位迅速響應，各負其責，協(xié)同配合，快速、有效地做好應急處置工作。

②區(qū)教育局負責處理收集、報告事件情況，提供啟用副題等解決方案，向有關學校實施，并配合省、市有關部門控制涉密人員，做好相關準備工作。

③濰城公安分局嚴密監(jiān)控發(fā)現與泄密有關的信息，采取措施控制有關嫌疑人，立案偵查，及時破案。

④電信部門根據需要，組織協(xié)調有關電信運營企業(yè)控制其他各種通訊手段的通訊范圍，并將有關的情況報告區(qū)領導小組。

⑤區(qū)保密局和區(qū)監(jiān)察局根據職責適時參與案件的查處工作，由有關主管部門依法處理。

⑥嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布人制度，未經批準，任何單位和個人不得擅自向新聞媒體提供有關信息。

⑦統(tǒng)一考試在確定試題并未大規(guī)模擴散的情況下，經省教育廳批準，考試工作可以如期進行，具體由區(qū)教育局組織實施。后期處置 7.l 善后處理

善后處理工作由區(qū)政府負責，必要時請求省、市有關部門提供支待。

7.2 調查評估

區(qū)教育局會同相關部門以及事發(fā)地街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）管委會，對特別重大、重大校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處理能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，上報區(qū)政府和市教育行政主管部門。

7.3 信息發(fā)布

按照《山東省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》實施。8 應急保障 8.1 資金保障

校園突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，由教育行政部門提出預算，經財政部門審核后列入區(qū)、街突發(fā)公共事件應急準備和應急處置總體經費。

8.2 物資保障

有關部門應當保障校園突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備；各類學校應當建立應對和處置校園突發(fā)公共事件物資儲備制度，準備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。

8.3 信息保障

區(qū)教育局負責建立全區(qū)校園突發(fā)公共事件的專項信息報告制度，承擔信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準確和暢通。

8.4 通信保障

電信管理部門協(xié)調有關電信運營企業(yè)做好校園突發(fā)公共事件應急處置中有關指揮通信的保障工作。

8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

校園突發(fā)公共事件造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，及時開展醫(yī)療救治工作，并會同有關部門及時調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現場工作。

8.6 治安保障

本預案啟動后，公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現場治安維護工作。根據應急需要，調動力量參與校園突發(fā)公共事件的應急處置和治安維護，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。監(jiān)督管理 9.l 宣教培訓與演練 9.1.1宣傳教育

各類學校要高度重視對廣大師生進行公共安全知識的宣傳教育，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，提高師生公共安全意識和自救、互救能力。

區(qū)教育局要會同有關部門，組織中小學校長、幼兒園園長和安全保衛(wèi)人員進行有關安全管理、應急管理培訓。

9.1.2演練

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項實施、突出重點、適應需求”的原則，區(qū)教育局會同有關部門指導學校采取定期和不定期相結合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件應急演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

9.2 獎勵和責任

對在預防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻的集體和個人，根據有關規(guī)定進行表彰，對玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報、瞞報、漏報重要情況，違反行政紀律的有關責任人，依照有關法律，法規(guī)給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。預案管理與更新

本預案由區(qū)教育局會同區(qū)有關部門制訂，報區(qū)政府批準后實施。根據形勢發(fā)展需要，區(qū)教育局牽頭及時修訂本預案。

各類學校要根據本預案，結合實際，制定本校校園突發(fā)公共事件應急預案。