第一篇：人大代表是人大工作中的主體

人大代表是人大工作中的主體。一個地方人大工作做得好，就說明那里的代表責任心強，主動性高，綜合素質好。因此，要充分發揮人大的作用，就必須重視提高代表的自身素質。

一、必須準確地“定位”，積極地“到位”，樹立代表的使命感、責任感、緊迫感

我國憲法指出：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”。而代表是人大工作的主體，人大及其常委會的作用在很大程度上取決于代表的作用。因此，身為人大代表就應責無旁貸地積極進入“角色”，投身到人大的活動中去。所謂“準確定位”、“積極到位”就是指了解人大的性質和職能，明確自己所處位置，努力在有限的任期內，積極主動地履行代表職責，做個名符其實的人大代表，不負重托，不辱使命。人大代表履行職責，既要積極主動，又要講求實效，正確處理好“在位”與“有為”的辨證關系，認識到要想“有位”必須“有為”，在任期內盡心盡力地要“去為”，要“有所為”。

二、必須學習政治理論，不斷提高政策水平，跟上形勢要求

我們在加強“三個文明”建設，全面建設小康社會的歷史進程中，許多新事物、新問題，都會不斷涌現。作為人大代表，面對復雜多變的新形勢，必須在改造客觀世界的同時，重視改造自己的主觀世界，不斷提高覺悟，更新知識，提高辨別與判斷是非的能力，才能適應社會的需要。作為代表，還必須加強政治理論學習，尤其是對憲法、各級組織法、選舉法和黨在各個時期的大政方針、國內外形勢都要有所了解。這樣當我們面臨進入一個新的歷史時期后，才能煥發飽滿的政治熱情和高度的歷史責任感，才能對人大的地位和作用有正確的認識和深刻的理解，才會有對黨對人民的重托盡職盡責的自覺性，才能保證在參與國家管理，行使人大職權中，做到準確、有效。

三、必須堅持以人為本，密切聯系群眾

一個國家，一個政黨，一個單位，都必須密切聯系群眾，才能問計于民，訪賢納能，廣開言路，博眾家之長，真正代表人民群眾的根本意志，不斷創造新的業績。而加強與選民、選區的聯系是憲法、組織法、選舉法賦予人大代表的神圣職責，也是黨和人民群眾對我們的期望。人大代表在行使監督職能過程中，要做到準確而有效，就必須樹立群眾觀點，強化民主意識，走群眾路線，密切聯系群眾。經常到群眾中去廣交朋友，交摯友，交諍友，了解情況，征求意見，了解群眾的所急所需；了解社會的熱點問題，以便下情上達并及時反映他們的意見和建議。同時還要通過視察等方式深入調查研究，切實掌握社情民意的焦點、難點問題和政府的重大決策落實情況，通過綜合疏理分析，寫成調查報告或代表建議，向有關部門及時呈送或通報，這樣才能使人大監督落到實處，促進政府工作的開展和各項任務目標的落實。

四、人大代表必須加強自身修養

我國憲法和法律規定：人大代表在各級人代會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。這保證了人大代表，為了行使職權可以充分發揚民主，廣開言路，活躍思想，暢所欲言，讓大家敢講話，講真話，創造一個和諧的議政氛圍……使廣大代表能直言不諱地暢舒己見，這是人民代表大會的優勢所在。代表選舉產生后，憲法和法律為代表創造了一個表情達意、充分反映意志的平臺。至于代表個人能否在發揮國家權力機關組成人員作用，自身修養很重要。要努力使自己對事物有個客觀的、全面的看法。所謂“兼聽則明，偏聽則暗”，在視察調查等活動中，既要聽領導的介紹，也要聽群眾的反映；既要聽這一部分群眾的意見，也要聽那一部分群眾的訴苦；好話、壞話、贊歌、牢騷都要聽。千萬不要走馬觀花，浮光掠影，只論表面，不論里面?？磫栴}時不妨試試用“換位”的心理設身處地地從對方角度考慮一下，這樣能避免主觀。要有求真務實的意志和毅力，敢于直言，不怕得罪人，做一個“心底無私天地寬”的代表。代表之間要從團結的愿望出發，互相尊重，取長補短，互相促進。處事時應求大同，存小異，就是說原則大事，要通過學習和爭論逐步統一認識，而枝節問題，就不必斤斤計較。

五、人大代表還應正確處理好人大工作與本職工作的關系

人大代表來自各行各業，都是由群眾選舉產生的，能夠代表人民群眾意愿，具有較強的思想水平、業務能力和業績貢獻，群眾基礎較高，所以說起話來做起事來，影響較大。因此人大代表必須把本職工作做好、做出色。那種在本單位隨隨便便，甚至口碑不佳，自己工作做不好，卻又亂批評別人的人絕不會當選代表。同時，如果干不好本職工作，群眾對其意見頗多，他在群眾中的向心力和凝聚力就會大為削弱，甚至喪失了群眾基礎。因此代表要嚴格要求自己，力求做好本職工作。也應看到，我國人大代表都是兼職代表，除了行使人大職能外，代表還要做好本職工作。因此，如何處理好人大工作與本職工作的關系，就顯得十分重要。要妥善安排，不要顧此失彼。要統籌兼顧，努力做到主次有序。人大安排的活動都是按計劃進行的，而且活動也不會太多，應保證出席。如確有特殊情況，也必須事先向常委會請假說明原因，再事后聯系補課。這樣，既保證了本單位工作的正常運轉，又能當好一個稱職的人大代表，做到兩不耽誤。

第二篇：人大代表是

人大代表是“榮譽”還是“職責”？

來源：長沙晚報時間：2011-03-1

1自1954年當選第一屆全國人大代表至今，82歲的山西平順縣西溝村黨總支副書記、全國女勞模申紀蘭已連續參加十一屆全國“兩會”。去年“兩會”，她“從未投過反對票”的話語在網上引起熱議。昨天，申紀蘭回應說，她是一個平平凡凡的農民，能當一屆人大代表就了不得了，沒想到連續當了十一屆。作為人民代表大會的見證人，內心擁護的事，她就贊成，不擁護的，她就不投票。(3月10日《京華時報》)

數十年來，申紀蘭以“不投反對票”的方式，行使著那份“神圣的權力”。在人大代表個性愈發鮮明的今天，她的“低調信條”難免引來熱議一片。作為“一個平平凡凡的農民”，申紀蘭似乎仍舊無法平衡“榮譽”與“職責”：擁護則贊成、不擁護則棄權，惟其如此才算“合格代表”。對此，民眾想必不會認同，制度本身更不會鼓勵。

投票表決，是代議制度存在的內在要求和有效實行的技術裝置。人大代表負責任地行使表決權，是此項制度發揮最大作用的前提。在此過程中，“反對票”的價值不可小覷。一方面，不存在全知全能的提案人，故而凡“有待表決之事”都有犯錯可能。通過認真審核、發現潛在失誤，繼而勇敢投票反對，如此才可有效降低錯誤概率。另一方面，人大代表來自各行各業，天然代表不同人群利益?；谶壿?，既然并非每個提案都符合各方訴求，為了對身后的選民負責，人大代表理當坦然博弈、投下反對一票。

諸多法律、決定，經由全國人大表決之后，獲得通過才能付諸實行。此處，人大的意義，不僅在于聚合民意、賦予特定對象以合法性，亦在于發揮把關審核功能，淘汰不合理、非周全的提案?！安煌斗磳ζ薄保瑢崉t削弱了人大制度全方位發揮效用的可能性。

越多代表如此，劣質提案越容易“過關”——直至投票通過、凝結為國家意志，“錯誤決議”產生的負面影響巨大而深遠。若代表們認定，一切“提案”皆無可指摘，那么表決制度還有何必要？故而，既然現有制度設計了投票一環，基于獨立判斷、理性考量而投的“反對票”，天然合情合理且不可或缺。

以“棄權”當“反對”，想必有著心底的無奈。履職能力制約投票選擇，自稱“文化低，說不清楚”的申紀蘭，想必對太多專業知識、提案表述不甚明了。在此情況下，投票傾向“保守”著實可以理解。只是，因“智識之缺”而“棄權”，與“不擁護”而“棄權”，終究是兩種截然不同的履職心態。

第三篇：人大主席團走訪人大代表

河壩場鄉人大主席團開展走訪

人大代表活動

——推進村支兩委工作

解決代表生活困難

9月7日，河壩場鄉人大主席團在李曉丹主席的帶領下深入高王村4名鄉人大代表家中,了解他們的生產生活情況，傾聽代表的意見和呼聲，廣泛征求他們對黨委、政府、人大主席團、村支兩委工作的建議和意見，并為他們排憂解難。并希望人大代表不辜負人民賦予自己的權利，盡職盡責，為政府決策多提寶貴意見和建議，積極推進村支兩委的工作，為地方經濟建設做貢獻。

潘朝香代表提出，林家坡組人畜飲水困難，希望已經報批的惠及23戶120余人的林家坡人畜飲水工程早日實施。潘朝臣代表提出，以前硬寨組實施的人畜飲水工程由于安裝的水管損壞嚴重，有500米左右的水管無法掩埋，日曬雨淋容易損壞，請求予以解決；硬寨組600余畝土地開發砍青資金還未發放到位。安國光代表提出我鄉茶葉產業要減緩發展力度，加強管護力度，并希望對新建的茶廠及茶園管護進行一定的補助；搞好公路通達養護工程，并進行一定的資金補助。張著珍代表提出，高王村美新組不適宜種植茶葉、核桃等作物，適宜種植板栗，可以大力發展烤煙。

李主席對代表們提出的問題進行一一記錄備案，對能立即解決的問題當場解決，如潘朝臣代表提出的硬寨組人畜飲水工程問題，該工程惠及高王村硬寨組61戶320余人，人大主席團經商議，決定由鄉財政撥出2000元資金，組織當地群眾投工投勞，把硬寨人畜飲水工程實施好。對當場不能解決的問題，李主席表示一定會把這些問題納入日程，爭取早日解決好代表們提出的所有意見。

潘朝香等代表紛紛感謝黨委、政府及鄉人大主席團對他們的關心，表示一定會更好的履行代表職責，積極參政、議政，為河壩經濟建設建言獻策。

第四篇：感謝人大感謝人大代表

“感謝人大，感謝人大代表！”

4月25日，YY區XX鎮BBB村的百余名村民早早地來到村委會大門外候著。9點15分，YY區人大常委會主任ccc帶著部分人大代表來到村委會，為村民們送來了小家禽和化肥。據悉，此次人大送來的化肥10噸、種兔180只、雞苗4000只均來自代表捐贈和代表行動專項經費。隨行的常委會組成人員、區畜牧站高師***為村民們講了雞苗和種兔的喂養技術。C主任親切地與村民們交談，她說，YY區屬于兩江新區的核心區，XX是未來農副產品的基地，希望你們鼓足干勁，在鎮、村的引導下，發展李子、藥材、小家禽等種養殖業，早日脫貧致富，早日超萬元增收。村民羅**緊緊地握住陳主任的手說：“感謝人大，感謝人大代表！”

第五篇：鎮人大主席團關于組織鎮人大代表

鎮人大主席團關于組織鎮人大代表

開展視察活動的情況匯報

為進一步加強人大代表與群眾的聯系，增強代表履職責任的使命感，為代表發揮主體資格搭建有利平臺，根據《磁縣人大常委會辦公室關于組織駐鄉鎮的縣人大代表視察的通知》精神，岳城鎮人大主席團結合我鎮工作實際，在人大主席秦新平的帶領下，先后于12月8日和12月9日，對岳城鎮學區，岳城鎮派出所、岳城鎮地稅分局和國稅分局展開集中視察。參加視察的9名人大代表中，縣人大代表5名，分別為趙國平、陸貴明、馬占金、崔秀萍和崔美榮，鎮人大代表4名，分別為崔海新、劉玉平、張豐中和閆正金。此次視察活動分三個議程，一是被視察單位匯報2010年的工作情況；二是人大代表對視察單位提出意見和建議；三是組織人大代表們按優、良、平、差四個檔次對四個單位的工作進行無記名投票測評表決。此次視察中代表們在認真聽取各單位的工作情況匯報后，秦新平主席作了總結，在總結中秦主席希望各位代表積極發揮協調和監督作用,積極建言獻策。代表們不負眾望積極踴躍地對各單位提出了有針對性的意見和建議。通過對四個單位的無記名投票表決結果顯示：代表們一致認為4個單位表現均為優秀。

此次視察對代表們啟發很深，教育極大，得出了如下結論：

1、各位代表對一年來岳城學區的全面工作給予了高度評價、充分肯定。各學校辦學水平得到一定的提高；辦學條件得到一定的改善；各級政府和社會各界對教育日益重視；教育教學質量不斷鞏固，其中岳城鎮中學在2010年中考成績中位居全縣第2名，創下歷史新高。針對當前公立幼兒園短缺，而私立幼兒園的硬件設施差的情況，代表們提出了合理的意見。

2、代表們對派出所以服務地方經濟建設為中心，以群眾滿意為目標，堅持預防為主、打防并舉，創新工作方法，強化工作力度，不斷加強軟硬件建設，進一步鞏固和完善社會治安防范管理體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，及時依法處置群體性事件、維護全區社會治安穩定等方面所做成績給予了充分肯定。同時代表們根據發現的不足和問題，提出了有針對性的意見和建議。

3、代表們對岳城地稅、國稅分局兩部門的工作給予充分肯定，建議兩部門加大稅法宣傳力度，不斷增強全民納稅意識，營造良好的納稅環境。提高稅務干部的服務意識和業務水平，努力培養一支黨性堅強、作風優良的稅務干部隊伍。