第一篇：全市人大工作會議縣長講話（模版）

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大工作會議。會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹中央、領導同志關于做好新形勢下人大工作的重要指示精神，總結我市人大工作經驗，研究部署今后的人大工作，不斷開創我市人大工作新局面，為加快“經濟升級，城市轉型”步伐，建設美好提供強有力的政治保證。

近年來，我市各級人大、人大常委會在市委、同級黨委的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，開拓進取，扎實工作，較好地發揮了地方國家權力機關的作用，為推動科學發展、轉型發展、和諧發展、跨越發展作出了重要的貢獻。一是圍繞中心，依法履職，服務大局，扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”，促進我市經濟社會又好又快發展。二是積極開展民主法制宣傳教育工作，加大法律法規實施的檢查監督力度，促進了依法行政、公正司法，推進了我市社會主義民主法治進程和“平安”建設。三是高度關注民生，充分保障了人民群眾的合法權益，為構建“和諧”發揮了重要作用。四是堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權，保證了國家機關正常運轉。五是自身建設不斷加強，履職能力不斷提高，人大工作整體水平不斷提升。近幾年來，我市人大工作呈現出一片勃勃生機，有突破、有亮點、有成效。我市經濟社會發展所取得的優異成績，離不開全市各級人大、人大常委會、人大代表的辛勞與智慧。市委對全市人大工作是滿意的，對各級人大、人大常委會取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表、各級人大常委會組成人員和機關工作人員，向所有關心和支持人大工作的同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，是一項長期的、根本性的任務。下面，我就進一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。

一、進一步深化認識，增強做好人大工作的堅定性和自覺性

做好當前和今后一個時期的人大工作，對推動我市科學發展、轉型發展、和諧發展、跨越發展有著特殊而重要的作用。我們必須不斷深化認識，增強堅定性和自覺性，著眼全局，創新理念，落實舉措，激發熱情，形成合力，進一步加強和改進我市人大工作。

（一）做好人大工作，是加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力水平的必然要求。中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表，它的意志和主張體現了大人民群眾的根本利益。這與人民代表大會制度“一切權力屬于人民”的原則是一致的。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，是黨的政權建設的重要內容，是鞏固和增強黨的執政地位的重要保證。人民代表大會制度堅持和發展得越好，人大工作開展得越好，就越有利于提高黨的執政能力，鞏固和增強黨的執政地位。可以說，我市人大工作做得如何、作用發揮得如何，是衡量市委和各級黨委領導水平和執政能力高低的重要標志。

（二）做好人大工作，是推進依法治市、建設社會主義政治文明的迫切需要。我市各級人大、人大常委會在推進依法治市、建設社會主義政治文明中肩負著重要職責，發揮著重要作用。各級人大、人大常委會通過履行法律監督職能，促進依法行政、公正司法，已經為并且還將繼續為建設美好營造良好的法治環境和政治生態環境。

（三）做好人大工作，是扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”的重要保證。我們要抓住機遇，搶占發展先機，實現率先發展，就必須充分發揮我市各級人大、人大常委會的重要作用，更好地調動一切積極因素，凝聚全市各方面的智慧和力量，充分激發社會活力，進一步鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，從而為推進科學發展戰略實施創造良好的發展環境、提供不竭的前進動力。

二、進一步形成合力，支持人大、人大常委會依法行使職權

新形勢、新任務對人大工作提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記在今年3月召開的全國人大會議各代表團黨員負責人會議上對人大工作提出了進一步提高立法質量，保證如期形成中國特色社會主義法律體系；進一步增強監督實效，保證中央重大決策部署貫徹落實；進一步密切同人民群眾的聯系，保證人大代表依法發揮作用的“三個進一步”要求。吳邦國委員長強調：人大及其常委會要緊緊圍繞改革發展穩定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，依法行使職權；要完善工作方式，在加強立法的同時注重強化執法檢查和工作監督；要改進工作作風，加強調查研究，提出真知灼見，推動國家各項事業實現新發展。黨委書記、人大常委會主任郭聲琨同志指出：人大及其常委會要緊緊圍繞全區工作大局，積極履行職責，要從五千萬人民的利益出發，在解決民生問題中依法履職發揮作用，推動經濟社會又好又快發展，開創人大工作新局面。我們要認真貫徹中央、領導同志的重要指示精神，進一步形成合力，支持人大、人大常委會依法行使職權，推動人大工作不斷向前發展。

（一）進一步加強和改進黨對人大工作的領導。各級黨委要切實加強黨對人大工作的領導，要把人大工作擺在全局工作中的重要位置。按照“總攬全局、協調各方”的原則，繼續健全和完善黨委領導人大工作的各項制度，充分發揮人大常委會黨組在加強黨委對人大工作領導中的作用；要善于通過人大管理地方國家事務和社會事務，把發揮黨委的領導核心作用與支持和保證人大依法履職統一起來，充分尊重人大的法律地位，維護人大權威；要主動、及時研究解決人大工作面臨的新情況、新問題，解決人大工作中的困難；重大決策和工作部署，應注意聽取人大常委會的意見和建議。

加強和改進黨對人大工作的領導，關鍵是支持和保證人大依法行使職權。各級黨委要支持人大依法行使重大事項決定權，對人大討論決定的重大事項，黨委要在方針、原則上多研究、多指示，把黨的決策和人大的決定有機結合起來；要主動指導、幫助本級人大進一步規范和完善符合我市和本縣區實際的重大事項決定權工作制度，使之可操作性更強，決策更民主科學；要支持本級人大依法開展監督工作，積極協調解決人大監督工作中遇到的問題和困難；要支持本級人大依法行使人事任免權，堅持黨管干部原則和人大依法任免國家機關工作人員的有機統一，要按照地方組織法的規定，切實尊重人大代表聯名推薦候選人的民主權利，尊重和維護人大、人大常委會選舉和表決的結果，由人大、人大常委會選舉或任命的干部，在法定任期內原則上保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。

（二）“一府兩院”要積極配合人大工作，自覺接受人大監督。監督權是憲法和法律賦予人大的重要職權，人大監督與“一府兩院”的工作，目標是完全一致的。人大依法搞好監督有利于推動“一府兩院”改進工作、依法行政和公正司法。“一府兩院”要主動配合人大工作，自覺接受人大監督，依法應由人大討論決定的事項，要及時依法提請人大討論決定，人大依照法定程序作出的決議、決定在本行政區域內具有法定效力，本行政區域內一切國家機關必須認真貫徹執行；要主動向本級人大報告有關工作情況，聽取意見建議，積極配合支持人大組織的視察、檢查和調研等活動，認真落實人大的意見建議，高度負責地辦理好議案和代表意見建議。

（三）各級人大及其常委會要切實加強自身建設。要堅持黨的領導，牢牢把握正確的政治方向。堅持黨的領導，既是人大工作必須遵循的最重大的政治原則，也是做好人大工作的最根本的政治保證。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，核心是堅持黨的領導。各級人大常委會必須正確處理加強黨的領導與發揮人大職能作用的關系，自覺地把人大工作置于黨的領導之下，保證黨的主張經過法定程序成為全市各族人民的共同意志，使黨委決策成為群眾的自覺行動，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員；自覺地把思想和行動統一到黨中央、黨委、市委對形勢的分析判斷和重大決策部署上來，把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到具體工作的各方面，確保黨的路線方針政策的貫徹落實，使人大工作有利于加強和改善黨的領導、鞏固黨的執政地位、保證黨領導人民有效治理國家。

要堅持“圍繞中心、服務大局”，推動我市經濟社會又好又快發展。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須切實服從和服務于黨和國家的中心工作。各級人大、人大常委會要把人大工作放到我市工作大局來謀劃、來推動，緊緊圍繞全市中心任務開展工作，緊緊抓住事關我市改革發展穩定大局的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題依法履職，找準人大工作與全市中心工作的結合點和切入點，更好地支持和服務大局；要搞好調查研究，提出真知灼見，為黨委決策提供有力支持，并適時參與和指導全市重點工作，形成工作合力，為我市又好又快發展提供直接支持，使人大工作與我市經濟社會發展的要求相適應。

要堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最大人民的根本利益。各級人大及其常委會要把人民群眾的根本利益和共同意志作為人大一切工作的出發點和落腳點，堅持把改善民生放在首要位置，把群眾關心的熱點、難點問題作為人大工作的重要內容，深入基層，體察民情，充分反映人民群眾的意愿，切實維護好人民群眾的各項合法權益，推動民生改善，促進社會和諧，使人大工作與人民群眾的期待相適應。

要堅持依法履職，努力提高履職能力。人大工作政治性、政策性、法律性強。各級人大、人大常委會必須依法行使職權，嚴格依照法定程序辦事，切實做到盡職盡責，不失職、不缺位、不錯位、不越位；要把提高履職能力放在自身建設的重要位置，重點加強思想作風建設和業務能力建設；要繼續依法行使好重大事項決定權、人事任免權，深入貫徹實施監督法，以增強監督實效為核心，完善監督工作方式方法，通過依法開展跟蹤監督、專題調研、詢問、質詢等，做到善于監督、敢于監督；要進一步改進代表工作，豐富代表閉會期間的活動方式，充分發揮代表作用；要深入開展人大常委會學習型機關建設，認真開展行動學習活動，進一步加強人大常委會組成人員和人大常委會機關干部“兩支隊伍”建設，不斷提高他們依法履職和服務大局的本領。

要堅持與時俱進，積極探索做好人大工作的新形式、新方法。各級人大、人大常委會要堅持一切從實際出發，緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的基本要求，正確處理依法辦事與開拓創新的關系，在憲法和法律范圍內，積極探索和不斷創新工作思路、工作機制和工作方法，努力增強人大工作實效；要進一步解放思想，努力突破已有思維定式，破除已有經驗的束縛，在黨委領導下，健全和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的組織制度和運行機制，使人大工作在開拓中發展，在創新中提高。

三、貫徹落實好加強和改進人大工作的文件精神

黨委、人大常委會，市委、市人大常委會一直十分重視加強和改進人大工作，出臺了一系列政策、文件和工作舉措。全市各級各部門認真貫徹執行，做到了黨委重視、人大盡職、政府支持、工作落實，取得了較好的工作成效，人民代表大會制度的學習、宣傳和研究得到加強，黨對人大工作的領導進一步加強和改善，人大職能作用和人大代表作用得到進一步發揮。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到貫徹落實工作仍存在著一些不足和問題，各級黨委、人大、政府要各司其職，相互配合，采取得力措施，共同推進市委、市人大有關文件精神、政策措施不折不扣地落到實處。

（一）人大機關建設問題。有關文件明確要求，要科學設置、統一規范縣區人大常委會的內設機構和名稱，縣區人大常委會的內設機構原則上設“一室四工委”。要建立健全縣區人大信訪工作機構。目前，我市還有4個縣區人大常委會未完成機構設置工作；7個縣區人大常委會未設立專門信訪機構。各有關部門要群策群力，配合人大努力推動有關工作加快落實到位。

（二）電子表決系統問題。人大常委會安裝電子表決系統，不僅僅是改善人大工作條件的問題，更是關系我市民主進程的重要問題。因此我們要努力克服困難，積極創造條件，確保在年上半年前完成所有縣區人大常委會電子表決系統安裝工作。

（四）縣、鄉（鎮）人大工作有關問題。充分發揮縣、鄉（鎮）人大作用，是推進我市社會主義民主法治進程，搞好基層政權建設和“三農工作”的重要保證。要進一步加強縣、鄉（鎮）人大工作，提高縣、鄉（鎮）人大工作水平，結合實際，努力改善縣、鄉（鎮）人大辦公條件，為其依法履職提供有力保障。

同志們，當前，經濟社會發展既面臨前所未有的寶貴機遇，也面臨著重大挑戰。做好人大工作，對于團結和動員全市人民扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創業”，努力實現“經濟升級，城市轉型”，建設美好具有重要的政治保障作用。我們要充分發揮地方國家權力機關職能作用，不斷開創我市人大工作新局面。

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第二篇：2021年鄉鎮人大工作會講話

2021年鄉鎮人大工作會講話

這次鎮人大工作會的主要任務是回顧總結全縣鎮人大工作經驗，明確下一階段工作任務，安排2021年鎮人大工作。

一、回顧過去，工作成效顯著

一是找準了方向路徑。

黨的*大以來，我們堅持以*思想為指導，認真學習貫徹中央關于加強縣鄉人大工作和建設的系列部署，針對長期以來存在的鎮人大*團虛化、代表工作弱化、村民自治制度落實不力等突出問題，從彌補鄉鎮人大工作和基層依法治理短板入手，提出了促進*團工作規范運行、組織代表開展日常履職、監督指導村民自治“三位一體”整體推進鄉鎮人大工作和建設的思路，并及時對標跟進中省新部署新要求、“新三法”修訂和全市“四同一建設”工作部署，不斷完善工作思路，持續深化提高、增強質效。

制定出臺和修訂《*縣鄉鎮人大工作實施辦法》，下發鄉鎮人大工作指導意見，及時召開鎮人大工作座談會、工作會、推進會，開展鎮人大規范化建設“質量提升年”“深化提高年”等活動，實施精細化指導，及時修正偏差、彌補短板，“三位一體”推進鎮人大規范化建設的工作思路日趨成熟完善，工作成效逐步提升，在推進基層法治建設，構建基層現代治理體系中發揮了基礎性作用。

二是補齊了短板弱項。

堅持從實際出發，有針對性地解決一些長期制約鎮人大工作發展的難題。特別是統籌解決了鎮人大機構、編制、陣地、經費等實際問題，加強鎮人大班子建設和干部配備，為鎮人大工作提供了基本保障。鎮人大*團辦公室全面設立，辦公人員納入編制，堅持兩個“十有”標準，持續加大投入，建成規范統一的鎮人大*團辦公室和代表小組工作室。

全面規范落實兩次人代會的法律規定，推行*團“季會制”和“三會、五步”議事程序，鎮人大職能作用充分發揮，*團日常監督機制全面形成。以用好代表小組工作室履職平臺，每季度開展一次代表小組活動，創設豐富活動載體，深入開展“五好代表”全員創優，代表履職實現常態化。把監督指導村民自治納入鎮人大工作的重點職責，系統謀劃，全面持續推進。

針對全縣村民自治工作的短板弱項，持續加強精細指導，促進村民議事和村民監督委員會“兩項制度”落實，全面修訂實施《村民自治章程》和《村規民約》，推進村務公開，提高村級“四”水平，村級治理步入法制化軌道。

三是形成了長效機制。

堅持在“三個有機統一”原則下推進鄉鎮人大工作，緊緊圍繞中心大局和群眾關切開展人大工作，積極助力追趕超越和“三大攻堅戰”，在改革發展中展現和發揮人大作用。

加強工作協調，著力構建黨W重視、ZF配合、代表參與、各方支持的工作格局，實現了鄉鎮人大工作與鄉村治理的有機融合，充分發揮了根本政治制度、基本政治制度在推進治理體系和治理能力現代化的重要作用；積極引導，鼓勵創新，及時總結、固化成熟成功經驗，健全完善鄉鎮人大工作系列制度，形成了以鄉鎮人大工作實施辦法為統領，具體工作制度為支撐的制度體系。

適應新時代新階段的要求，把多年的成熟做法和經驗轉化上升為縣委的決策，為“十四五”鄉鎮人大工作行穩致遠、再邁新步指明了方向。

總結成績，我們倍受鼓舞。展望新階段新征程，任重而道遠。我們要立足第二個百年目標，重振精神再出發，乘勢而上，聚焦法治*建設和高質量發展主題，在深化細化“三位一體”各項工作上下功夫，持續把我縣鎮人大工作和建設提高到一個新的更高的水平。

二、緊跟時代，堅定人大自信

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。黨的*大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領導,就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義政治提出一系列新理念新思想新戰略，形成了關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為做好新時代人大工作指明了方向，提供了遵循。

2015年，中省就加強和改進縣鄉人大工作，組織修訂了《地方組織法》《代表法》《選舉法》《*省鄉鎮人民代表大會工作條例》，出臺了系列文件。2017年及之后，中省先后圍繞人大討論決定重大事項、預算審查監督向支出預算和政策拓展、國有資產管理監督、規范性文件備案審查等重點領域作出了一系列部署安排。

2019年，省委人大工作會議出臺關于新時代加強人大工作的意見，就深入貫徹黨的*屆*中全會精神，支持和保證人大依法行使職權，增強人大監督的針對性和實效性，充分發揮人大代表作用，完善縣鄉人大組織制度、工作制度、議事程序，規范鄉鎮人民代表大會制度，推動鄉鎮人大*團工作制度化等各項工作進行全面安排部署。這些重大部署，從頂層設計上明確了人大的定位和歷史使命，明確了新時代鄉鎮人大工作方向和具體任務。

圍繞這一目標，市縣兩級及時跟進，市委下發了推進縣鄉人大規范化、績效化建設的指導意見，市人大常委會作出了在全市鄉鎮人大全面開展“四同一建設”的安排部署，縣委及時制定相應文件，并立足“十四五”時期全縣人大工作創新發展，出臺《關于推進新時代人大重點監督工作的意見》和《關于進一步加強鎮人大工作和建設的意見》。

鄉鎮人大工作的指導思路、目標任務、方法措施已經明確，鄉鎮人大工作在國家治理體系和治理能力現代化建設中的重要支撐作用日益凸顯。

藍圖已經繪就，奮進正當其時。唯有自信和擔當，才能全身心地投身到人大工作的實踐中，不斷推進人民代表大會制度在基層發展實踐。我們要以關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*屆*中全會精神，學*悟**大以來中央關于加強縣鄉人大工作的系列部署和縣委“兩個意見”精神，把思想和行動統一到中省市和縣委、縣人大關于人大工作的新部署、新思路、新要求上來，聚焦主業主責，強化務本意識，增強務本能力，堅定工作方向，以強化監督職能為重點，持續優化提升*團規范履職、組織代表日常履職、監督指導村民自治三項主體工作，在做細做實做優上下功夫，全面實現鎮人大工作和建設提等升級，不斷推動鎮人大各項工作與時俱進、走在前列。

三、再接再厲，奮力開創新局

以更高的標準謀劃人大工作。要深入學習領會黨的*屆*中全會精神，放眼第二個百年目標和“十四五”追趕超越、高質量發展，自覺把人大各項工作放到改革發展大局之中，深入思考謀劃，找準工作定位，融入新發展格局，不斷完善工作思路，創造性開展工作。

要立足撤縣設市新起點，堅持高標定位、高點起步、高質推進，緊扣黨W決策和中心大局，圍繞經濟社會發展難點、熱點、焦點問題，聚焦產業升級、項目建設、民生改善、鄉村振興、社會治理等重點領域，找準工作切入點和結合點，在助推改革發展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持續用力，用更高的標準推進人大工作，切實做好依法監督、決定重大事項、發揮代表作用、推進村民自治等各項工作，不斷提高依法履職水平，展現人大作為，擦亮“*樣板”，貢獻人大力量。

用更大的熱情投身人大工作。換屆之年，是事業承前啟后的重要節點。屆末工作打折扣，新一屆的工作水準就會相應降低。要牢固樹立責任意識、主業意識，在有限的任期內，保持定力，爭創一流，履行好人大職能職責，為新一屆人大工作奠定堅實的基礎。

要正確看待個人的進退留轉，以平常的心態，進取的精神，飽滿的熱情，站好最后一班崗，不因換屆而減退工作的激青和勁頭，不因換屆而分散精力和心思，不因換屆而放慢工作的節奏和步伐，不因換屆而降低工作標準，善始善終，積極有為，真抓實干，奮力推動鎮人大工作和建設邁出新步伐，達到新高度,以良好的工作格局，為人稱道的敬業情懷展現個人素養，留下精彩的一筆。

用更實的舉措推進人大工作。要充分發揮基層人大優勢，把確保根本政治制度落地生根，維護人民當家作主權利作為人大工作的政治責任，把推進改革發展、構建基層現代治理體系和提高鄉村治理能力作為人大工作的首要任務，時刻關注最廣大人民群眾的根本利益，使人大工作與改革開放新階段相適應，與人民群眾的需求相符合，用促進發展的實效贏得各方面的廣泛支持和認可，使“三位一體”各項工作煥發出持續的成長性和生命力。

要強化監督“主業”意識，重點圍繞對各級黨W決策部署的貫徹落實情況、鎮域經濟和社會發展計劃執行、法律法規貫徹實施以及本級人民代表大會決議決定貫徹執行的情況，實施正確有效監督，推動解決事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，促進鎮域經濟社會高質量發展。

要豐富和拓展代表履職活動，落細落實代表工作各項制度，持續開展“五好代表”創建，以推進項目建設和鄉村振興作為代表活動的主題主線，組織和引導各級人大代表積極投身產業項目建設年活動和鄉村振興，激發代表工作生機與活力，促使代表作用有效發揮。

要以“村民自治全面規范年”為新起點，系統總結推廣村民自治示范點建設經驗，落實法定要求，著力推進村級“四”，全面實現村民自治規范運行，提升基層社會治理效能，夯實鄉村振興基礎。

用更嚴的要求加強自身建設。換屆之年，也是各類問題的高發期。要從高從嚴，加強自身建設。要堅定政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，深化人大制度理論、法律法規和業務知識的學習，不斷錘煉提高專業能力，做人大工作的行家里手；要加強人大組織建設，選好配齊鎮人大干部，確保人大干部隊伍的連續性和穩定性，加強人大干部的培訓、培養和使用；要全方位、多角度、多層次做好人民代表大會制度及其在*生動實踐的宣傳，營造濃厚的人大工作氛圍。

第三篇：人大機關黨建工作會講話

人大機關黨建工作會講話

今天，我們召開機關黨建、黨風廉政建設工作會議，主要任務是全面貫徹市委*屆*次全會精神和市*屆紀委*次全會精神，按照市人大常委會黨組的工作要求和市直機關黨的工作會議部署，對市人大常委會機關*黨建、黨風廉政建設等工作進行安排部署。下面，我就扎實做好今年機關黨的建設工作講幾點意見。

一、補足精神之鈣，抓實抓好思想政治建設

今年機關黨組對黨建工作的安排有*個方面*項重點內容，黨建工作面臨的大事要事多、任務重、要求高，確保各項工作圓滿完成，我們必須牢牢抓住思想政治建設這個根本，著力在增強“四個意識”上下功夫。

一是強化政治意識，堅定理想信念。

黨員干部特別是黨員領導干部要正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的創新理論，真學真懂真信真用，做到理論上成熟、思想上清醒、政治上堅定、行動上自覺。要著力做好迎接、宣傳、貫徹黨的*屆*中全會和市第*次黨代會工作，自覺著眼黨和國家事業的新發展，忠實履行黨章賦予的職責，確保中央、市委重大決策部署和市人大常委會黨組工作要求的貫徹落實。

二是強化大局意識，凝聚發展合力。

深入學習貫徹系列重要講話和市委*屆*次全會精神，聚焦“四個扎扎實實”重大要求，圍繞市委“四個轉變”新思路和“六個著力”新部署，結合市人大機關職能特點，找準結合點，統籌推進機關黨的建設各項工作，匯聚發展合力。

三是強化核心意識，當好嚴實表率。

要牢固樹立核心意識，更加自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致，深入系統學習黨章黨規，讓紀律規矩意識、行為規范內化于心、外踐于行。要結合市人大機關實際，制定責任清單、抓好制度完善、規范權力運行，推動黨員干部加強自身修養，轉改工作作風。

四是強化看齊意識，推動工作發展。

著力鞏固深化“*”教育成果，引導全體黨員逐字逐句通讀黨章，認真學習黨內法規，做到牢記黨章黨規黨紀，向制度看齊；依托機關黨課報告會等有效載體，邀請先進典型講述親身經歷，學習借鑒先進經驗，向先進典型看齊；以落實黨建責任為依托，構建確責、履責、問責體系，推動黨員干部明責知責、有效履責，向目標責任看齊，推動各項工作取得新進展。

二、強壯實干之骨，抓實抓好干部隊伍建設

完成新黨建各項目標任務，領導班子是關鍵，干部隊伍是骨干。機關黨組作為機關工作的領導核心，一要始終把干部隊伍建設擺在突出位置。以強烈的使命意識、責任意識和擔當意識，敢抓敢管，不怕得罪人，敢于迎難而上，堅決杜絕和克服對干部隊伍教育管理失之于軟、失之于寬的傾向。同時，黨組班子成員要始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，堅持原則、把握大局、團結同志、加強修養，以工作熱情鼓舞人，以勤勉精神鞭策人，以率先垂范激勵人。

二要嚴格干部日常教育管理。加強對黨員干部遵守制度情況的監督檢查，督促其嚴格遵守黨的“六大紀律”。落實好“一報告兩評議”、各部門和各處室負責人述責述紀述廉、領導干部個人有關事項報告等制度，使干部監督管理各項制度得到有效貫徹落實。嚴格落實逐級談心談話制度，深入了解干部隊伍建設方面存在的問題、干部職工的思想動態，及時提出改進意見和工作措施。本著“整體穩定、個別調整”的原則，通過有效的調整交流，強化責任意識，建設一支政治上過硬、業務上精湛、履職上有為的干部隊伍。

三要樹立正確的用人導向。各專工委、辦公廳要樹立機關干部一盤棋的用人思想，打破干部使用壁壘，認真貫徹執行干部任用條例及相關政策法規，讓每一位干部看到進步的希望，鼓勵各級干部腳踏實地的謀事干事，在認真履職中體現自身價值。要營造干事創業的良好氛圍，讓一門心思想干事、開拓創新敢干事、嚴謹科學會干事、踏實苦干干成事成為各級干部的共同追求。

三、大興從嚴之風，抓實抓好黨風廉政建設

*屆中紀委五次全會和市*屆紀委*次全會對新形勢下黨風廉政建設提出了新的更高要求，市人大常委會黨組已先后兩次召開會議，傳達學習中紀委五次全會和市紀委*次全會精神，并就機關貫徹工作提出了明確要求。我們要認真貫徹落實這兩次全會精神和常委會黨組的部署要求，一要抓好黨風廉政建設責任制的落實。全面落實市人大機關懲防體系建設目標任務，營造勤廉履職氛圍。盯住責任擔當這個關鍵，全面推動并落實“兩個責任”向黨支部延伸，著力發揮黨支部戰斗堡壘作用。認真落實各項工作制度，堅持“誰主管，誰負責”原則，把黨風廉政建設與業務工作緊密結合起來，形成齊抓共管、各負其責的工作機制。

二要嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、黨支部組織生活會等制度，認真開展評議黨員等工作。各級黨員領導干部要加強自律，慎獨慎微，嚴格對照黨章檢查言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。

三要持之以恒抓好作風建設。在堅持中深化，在深化中堅持，馳而不息抓好中央八項規定精神和市委市zf*條措施以及市人大常委會*條實施意見的貫徹落實，緊盯重要節點，解決突出問題，嚴防“四風”問題反彈。嚴格落實機關效能建設六項制度，堅持督查和問責并舉，切實提高工作效率和質量，將黨建工作的成果轉化為推動機關各項工作的動力，保證常委會重點工作全面完成。

四要切實加強黨內監督。嚴格執行《黨內監督條例》，各級黨員領導干部要把責任扛起來，做到談話提醒經常化，使批評和自我批評成為同志間凝心聚力的武器。全體黨員干部要相互提醒，在督促中修正錯誤、共同進步。支持紀檢工作，機關紀檢部門要強化監督執紀問責，實踐運用好“*形態”。

四、夯實黨建之基，抓實抓好基層黨組織建設

我到機關工作一年多，總體感覺機關黨的建設工作抓得緊，特別是各黨支部在機關黨w的領導下，工作開展有序、制度落實到位，但與新形勢下全面從嚴治黨的要求還有一定差距。我們要以差距為動力，進一步抓好各項工作

一要堅持問題導向，在解決重點難點問題上求突破。始終堅持問題導向，加強“三基”建設，針對老問題與新問題、共性問題與個性問題、表象問題與深層次問題，深入研究、把握規律，持續用力、久久為功，推動黨支部建設不斷取得新發展。

二要強化跟蹤問效，在推動工作落實上見成效。建立健全黨建督查制度，加大對各項任務落實情況的督查力度，對重視不夠、履職不力、措施不實、落實不到位的，采取提醒、約談、通報、問責等方式，傳遞壓力、督促整改、推動落實，真正形成從嚴抓落實的倒逼機制，實現全面進步、全面過硬。

三要注重改革創新，在提升履職能力上出實績。加強對黨支部書記的培訓和管理，不斷增強管黨責任意識，提升履職能力和水平。統籌兼顧、分類指導，全面把握各個方面、各個層次、各個要素，突出重點、抓住要害，以點帶面、推動工作。抓住典型、示范帶動，及時總結推廣先進典型經驗，做到學有榜樣、趕有目標。加強協調、整合力量，形成從嚴抓落實的合力。

第四篇：主任在人大結構調整工作會講話

主任在人大結構調整工作會講話

同志們:

最近,市人大常委會在縣召開了“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議,就是貫徹市人大常委會會議精神,落實市委關于轉方式調結構工作要求,動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態度、扎實的工作投入到這次主題活動中去,為實現市委關于轉方式調結構的決策部署作出積極貢獻。剛才,同志傳達市人大常委會會議精神及我市的貫徹實施意見,有7位同志做了發言介紹。下面,根據主任會議研究的意見,我講三方面的問題。

一、充分認識開展“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動的重要意義,增強使命感和責任感

今年以來,全市上下在市委的正確領導下,按照“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求,以加速融入“兩區”建設為契機,以“項目建設年”為抓手,以結構調整為主線,全力做好轉方式、調結構、促增長、惠民生等各項工作,有力地促進了全市經濟社會又好又快發展。開展“轉方式調結構,科學發展我先行”代表主題活動,是市人大常委會適應新形勢、新任務的要求,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發揮全市各級人大代表在經濟社會發展中的作用開展的一項重要活動。當前,我市正處于轉型發展、科學發展的關鍵時期,能否打好轉方式調結構這場硬仗,決定著發展的未來。因此說,轉方式調結構對我們既是一場嚴峻挑戰,也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快,就能抓住機遇,乘勢而上,使傳統經濟發展模式發生質的變化。否則,如果喪失機遇,我們發展所面臨的資源環境壓力就會越來越大,空間就會越來越小,所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為,緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史賦予地方國家權力機關及其成員的光榮使命,著力在“加快”上下功夫、在“轉變”上辦真事、在“發展”上見成效。

第一,“轉方式調結構,科學發展我先行”,是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,擔負著保證黨委決策部署的貫徹落實和協助政府推行工作的重要職責。加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整,是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經濟形勢、深刻洞察后金融危機時期經濟社會發展面臨的挑戰作出的重大決策,是事關經濟社會發展全局的重大戰略任務。我們組織開展“轉方式調結構,科學發展我先行”代表主題活動,目的就是以科學發展觀為指導,動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署,以科學的眼光和積極的姿態,迅速行動起來,加快轉方式調結構工作步伐,在推動經濟社會新一輪跨越式發展中實現新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當前形勢和自己肩負的重要使命,把加快經濟發展方式的轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措,從分析情況、找準問題、研究方向目標入手,以這次代表主題活動為重要平臺,以優化經濟結構、提高自主創新能力為重點,帶頭轉變經濟發展方式,為經濟社會的科學發展、和諧發展、率先發展奠定堅實基礎。

第二,“轉方式調結構,科學發展我先行”,是人大代表肩負的神圣職責。人大代表是按法定程序、根據廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英,集中了社會各界的許多優秀人才,具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉方式調結構為廣大代表建功立業、再創輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應該在轉方式調結構這場事關我市發展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責任。各級人大代表務必充分認識自己所肩負的重要職責,緊緊圍繞黨委的決策部署,強化奮力爭先的進取意識和率先發展的強烈責任感,不辜負人民群眾的重托和期望,積極投身并堅決做好轉方式調結構的偉大事業。

第三,開展代表主題活動,是提升代表活動質量和實效的重要實踐。胡錦濤總書記指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家工作全局當中來謀劃、來推進,才能取得實效。”開展“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動,將代表工作與黨委中心工作緊密結合起來,使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題,為進一步發展好代表大會閉會期間的代表活動,提高代表工作質量創造了條件。通過開展主題活動,可以進一步強化代表的大局意識和責任意識,更好地發揮代表在人大工作中的主體作用,使代表活動主題更加集中,內容更加豐富,效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用,有效地帶動、引導和激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,積極投身于轉方式調結構的創新實踐。

二、準確把握主題活動的總體要求和主要內容,找準參與活動的著力點

按照市人大常委會的要求,這次轉方式調結構代表主題活動,從今年5月至XX年末,歷時兩年多時間。各鎮街區人大、各代表小組和每位代表要按照市人大常委會關于開展“轉方式調結構,科學發展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求,及早行動,精心組織,抓好落實。

(一)找準參與活動的著力點。近幾年,在市委的正確領導下,全市上下緊緊抓住發展這個第一要務,堅持以科學投入促調整、促轉變、促發展,經濟社會的科學發展水平不斷提高。但是,在發展過程中我們也發現,產業層次低、發展方式粗放仍是制約我市又好又快發展的突出問題。要通過轉方式調結構切實解決好這些問題,就要緊密認真落實市委提出的工作要求,以大投入大調整來推動大提升大發展。因此,各位代表一定要帶頭積極響應市委提出的“項目建設年”活動的號召,牢固樹立抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展、抓好項目就是抓科學發展的思想,并以此作為科學發展我先行的著力點,努力推動轉方式調結構、加快經濟的轉型發展。今后,市委每年的工作目標任務會隨著形勢的變化而提出新的要求,但是轉方式調結構的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅持和依靠黨委領導,精心統籌協調,充分履行權力機關的職責,尤其要組織好廣大代表積極投身于轉方式調結構的主題活動,在轉方式調結構這場偉大實踐中顯示權力機關及其成員的應有作用和價值。各代表小組要把小組建設與主題活動相互融合促進,通過開展主題活動來促進提升小組建設,通過小組建設來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,切實當好轉方式調結構的宣傳員、監督員和領跑員,以自己的實際行動來體現科學發展我先行。

(二)找準參與活動的切入點。廣大代表要立足本職,在加快轉方式調結構中率先垂范,帶頭科學發展、和諧發展。一是模范履職、發揮作用,當好轉方式調結構的倡導者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署,發揮自己置身基層、聯系群眾廣的優勢,向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關轉方式調結構的決策部署及其重大意義,推進形成良好的轉方式調結構的社會氛圍。同時,各單位還要把轉方式調結構作為開展代表活動的重點內容,通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動等,或從宏觀或從微觀,或從規劃或從實施等方面,找出或發現我市在經濟發展方式方面存在的問題,積極向政府及有關部門提出建議意見,并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前,各級各部門正在制定轉方式調結構的實施方案。各位代表要迅速行動起來,深入實際調查研究,圍繞轉方式調結構的方向目標,積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉方式調結構的意見或方案。每個代表小組圍繞轉方式調結構,每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉方式調結構,每年至少提出1件議案或建議,幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求,要本著力所能及的原則,努力當好助推轉方式調結構的帶頭人。二是明確任務、主動參與,當好轉方式調結構的先行者、示范者。各級人大代表要把轉方式調結構作為一次順應時代、革故鼎新的創業實踐,增強自覺性和主動性,立足本職,率先做好。企業界的代表是轉方式調結構的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業發展趨勢,對企業發展戰略和組織結構、人才結構、產品結構、市場結構進行多元化、具體化、動態化調整,用創新的思維培育高端產品、提升傳統產品,推動自主創新、建立完善現代企業制度。要特別注重節能減排和安全生產,這本身就是轉方式調結構和經濟發展“好”的方面的重要組成部分。農業界的代表要著眼于鞏固擴大農業品牌優勢,圍繞促進農業持續增效、農民持續增收,建設農業強市,積極調整轉變農業發展方式。要突出抓好現有農產品的升級換代和質量安全,著力發展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優秀農業品牌;重視農業科技推廣,大力發展農民專業合作經濟組織,構建農業產業化體系,按照科學發展觀的要求搞好新農村建設。服務業界的代表要抓住中心城區向第三產業轉型的有利時機,積極培育發展新型服務業,大力發展金融、物流、商務服務等,努力改變我市第三產業發展相對滯后的局面。轉方式調結構也為其他業界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結合開展主題活動,進一步轉變觀念、創新思維,以直接的、間接的方式方法,圍繞轉方式調結構積極招商引資引智,在本職工作崗位上創出新的業績,力爭為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

(三)抓好評先樹優與主題活動的結合。根據工作計劃,市人大常委會將在年底開展優秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優秀代表的評選結合起來,統一進行評選表彰。在主題活動中,各單位都要注意發現和培養先進典型,這是體現組織領導水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化。這次市人大常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規定,下一步將以此作為考核標準,爭取培育出更多的投身科學發展、積極參與轉方式調結構的先進典型,同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經驗,盡快在全市形成比學趕幫超活動熱潮,帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現的先進典型是市人大代表的,優先作為優秀市人大代表候選人;是市人大代表的,優先作為優秀市人大代表推薦人選。

三、切實加強領導,把各項保障措施落到實處,確保主題活動取得實效

組織開展轉方式調結構代表主題活動,是發揮各級人大代表職能作用,積極促進經濟社會又好又快發展,富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮街區人大和各代表活動小組必須加強領導,精心組織,扎實推進,務求取得實效。

一是加強組織領導。各鎮街區人大要在黨委的領導下,把主題活動列入議事日程,加強組織領導。動員和組織本行政區域內的各級人大代表,圍繞主題活動的內容迅速展開工作。市人大常委會要成立主題活動領導小組和指導組,加強對下級人大、代表小組的工作指導。要通過召開會議、發放文件材料、人大網站等途徑及時向代表提供相關信息,為代表搭建知情知政的平臺。要經常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流,研討改進和完善活動的方

法、措施。活動中的重大事項,要及時向黨委匯報,與政府溝通,取得黨委的領導支持和政府的協助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點,要注意把一些好的經驗、做法制度化、長效化。活動結束時,市人大常委會將召開代表主題活動總結大會,屆時希望各鎮街區人大、各代表活動小組都能總結出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學發展的好經驗和好做法。

二是充分發揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個,這是開展代表活動發揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照主題活動的要求,組織代表認真開展視察、調查、專題調研、學習討論等活動,努力提升小組活動水平。近期,要優先組織代表學習上級文件、統一思想認識,查擺調結構轉方式促進科學發展方面存在的問題,明確轉方式調結構的思路重點,力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉方式調結構的意見或方案,并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發言審議情況,提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等,進行詳實記錄,按照各級人大常委會的要求上報,為宣傳典型和評先樹優提供依據。

三是加強調度指導。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表,對代表領辦或所在的企事業單位轉方式調結構的情況進行觀摩;邀請代表座談交流,研究優化活動的意見措施,推廣主題活動的先進經驗,提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮街區人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構要為主題活動提供優質高效的服務。明年適當時機,市人大常委會將召開活動經驗交流會,交流主題活動開展情況,各鎮街區人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準備。每年年底,各鎮街區人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告市人大常委會。

四是加強宣傳引導。代表主題活動涉及面廣,必須注意充分發揮輿論的宣傳引導作用。市人大常委會辦事機構和各鎮街區人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通,在電視臺、電臺、報紙開設主題活動專欄或專題,活動領導小組辦公室要設立簡報,對活動中的好做法、好經驗,涌現出來的模范人物、先進典型,及時總結,并通過強有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動氛圍

第五篇：主任在人大科學發展工作會講話

主任在人大科學發展工作會講話

同志們:

市現有各級人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,鎮人大代表597人。自市人大常委會組織開展“轉方式調結構,科學發展我先行”人大代表主題活動以來,我們積極響應,精心組織,上下聯動、突出特色、整體推進,動員全市人大代表熱情參與,立足本職崗位率先發展、科學發展,以實際行動推動了主題活動的健康發展。

一、創新思路,活化形式,保證主題活動扎實開展

一是加強組織領導,為活動開展提供有力保障。活動啟動前,我們按照市人大常委會的統一部署,結合實際,成立了主題活動領導小組和五個指導組,起草印發了活動實施意見、宣傳方案等一系列文件,召開了全市“轉方式調結構,科學發展我先行”主題活動動員大會,有1個代表小組和16名人大代表在主題活動動員會上作了口頭或書面發言,使大家進一步明確了開展主題活動的指導思想、任務目標,激發了全體代表參與主題活動的熱情。活動啟動后,指導組每月一次深入到各鎮區人大和代表小組,了解活動開展情況,指導有計劃、有目標、有針對性地開展活動。為保證活動有序開展,常委會對活動進行了長期規劃,先后制定出了每的活動指導方案,確定了每季度的活動主題,從而保證了主題活動內容常新,有序開展。

二是注重輿論宣傳,努力營造主題活動的濃厚氛圍。為使主題活動保持常新的活力,造成良好的社會聲勢,我們自活動開展以來,始終注意抓了輿論的宣傳和引導,先后編印了主題活動《簡報》12期,及時傳達某一階段的活動重點和安排,通報面上的活動進展情況,并在電視臺和報紙設立了主題活動專欄,重點宣傳推介了7個單位開展主題活動的經驗和16名人大代表參與主題活動的先進事跡。此外,還在人大信息網等市級以上新聞媒體發表稿件14篇。市人大常委會通過《情況反映》3次推廣介紹了我市開展活動的做法和2名人大代表的先進事跡。同時,我們還針對社會上對轉方式調結構存在的一些模糊認識,組織廣大代表開展了科學發展大討論,使代表們在“要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展”上達成了共識,提高了參與主題活動的自覺性和主動性,明確了目標和努力方向。

三是發揮載體功能,拓展代表參與主題活動空間。為充分發揮好代表小組的平臺作用,把大會閉會期間的代表活動和開展主題活動有機結合起來,我們把今年確定為“代表小組建設年”,印發了《關于進一步加強和規范人大代表小組建設與活動的意見》,充分利用代表小組這個平臺,重點圍繞代表主題活動這根主線,做到定時間、定內容、定形式、定地點,依法、有序開展代表小組活動,使小組建設與主題活動做到了相互融合推進,實現了通過開展主題活動促進小組建設,通過小組建設保障主題活動深入開展的目的。同時,我們還充分利用人大代表進社區這一平臺,注重發揮人大代表信息員和宣傳員作用,向群眾廣泛宣傳轉方式調結構、加快科學發展的重大意義,為群眾解難題、辦好事、辦實事。目前,在全市103個社區設立人大代表活動站32個,活動點71個,共接待群眾880多人次,發放宣傳資料1200多份,收集群眾建議意見246條,為群眾解決各類疑難問題290余件。

二、堅持三個“融入”,提升活動質量

一是把開展主題活動融入全市中心工作大局。今年以來,我們按照市委“以大投入大調整推動大提升大發展”的工作要求,以加速融入“兩區”建設為契機,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,組織代表積極參與“項目落戶百日集中行動”和“項目建設年”活動,著力在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見成效。為進一步深化和推進主題活動,我們還結合人大常委會的日常工作,組織代表針對如何科學調整產業結構,實現科學發展,對實施中小企業促進法、清潔生產促進法情況進行了執法檢查,對推進企業上市、重點項目建設、畜牧業發展、煙草生產等進行了專題調查,聽取審議了4個有關建設項目的融資報告,支持市政府推動產業結構調整,促進產業升級,增強了主題實踐活動的影響力和實際效果。

二是把開展主題活動融入人大工作的全局。今年我們在聯系人大代表和組織人大代表述職時,把代表參與主題活動的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項重要內容,從而起到了鼓勵代表轉變觀念、創新思維,帶頭科學發展、和諧發展的良好效果。目前,已經有22名市人大代表在市人大常委會會議上進行了述職,有135名市級人大代表向原選區選民進行了述職;同時我們還堅持在評選優秀人大代表時,把在主題活動中積極發揮作用做為重要標準之一,先后把在開展主題活動中取得突出成績的5名代表推選為市優秀人大代表,把45名代表推選為市優秀人大代表。

三是把開展主題活動融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開展主題活動有機地結合起來,我們堅持抓了三個方面的工作。一是把轉方式調結構科學發展的相關知識作為代表學習培訓的主要內容,通過組織專題學習、外出參觀、交流研討等形式,進一步豐富提高了代表的理論素養和引領科學發展的能力;二是把轉方式調結構作為代表聯系群眾宣傳政策的主要內容,每個代表都要積極宣傳各級黨委政府關于“轉方式調結構”的大政方針,宣傳我市“十二五”發展的新目標、新思路和新舉措,引導帶領群眾積極投身科學發展建強市中來;三是把轉方式調結構作為代表活動的重點內容并付諸實踐。通過開展視察、調查、執法檢查、專題調研、小組活動,組織代表積極建言獻策,提出加快科學發展的好建議、“金點子”。如駐的市代表趙術智,針對作物秸稈、畜禽糞便等對環境造成污染問題,在充分調查論證基礎上,聯合其他代表,提出了“關于積極推行畜禽糞便等污染物循環再利用加快生態有機農業發展的議案”,在市十五屆人大四次會議上被列為大會議案,引起了市政府及有關部門的高度重視。主題活動開展以來,我市參加學習培訓的各級人大代表達880人次,發放宣傳資料3560份,參加視察、調查、調研等活動的各級人大代表達1471人次,提出合理化建議286條。

三、廣大代表踴躍參與,積極引領科學發展

活動開展以來,各行各業、各條戰線上的人大代表積極響應各級人大常委會的號召,在引領全市科學發展中大顯身手,取得了實實在在的效果。

一是爭當科技創新的先行者。圍繞轉方式調結構,企業界的代表以科技創新推進產業升級,以科技創新搶占新的制高點,實現了企業的跨越式發展。市人大代表、孚日集團股份有限公司董事長孫日貴主動順應當前低碳、環保、綠色、節能的消費理念,在不斷推動家紡產業向科技、營銷、品牌企業轉化的同時,投資60億元建設了孚日光伏產業園,使光孚產業在短短幾年時間內成長為公司的又一支柱性產業。市人大代表、豪邁機械科技股份有限公司董事長,堅持科技創新,在企業擁有了78項國家專利和2項國際專利的基礎上,又投資8億元,高速度建成了豪邁東廠區,實現了一年再造一個新豪邁的目標。自開展主題活動以來,全市有95名代表領辦的企業實現了企業升級和技術改造,共新上項目56個、累計投入資金億元,帶動了全市企業上檔升級。

二是爭當農村經濟發展和新農村建設的排頭兵。農村、農業方面的代表在轉方式調結構主題活動中帶頭發展高端農業,積極推動農業產業結構調整,在社會主義新農村建設中顯身手、當先鋒。市人大代表、市夏莊鎮張二村黨支部書記張宜宗以科學發展理念進行社區綜合服務中心的規劃、建設,先后投資XX多萬元建設了占地60畝的省級規范化中學和占地10多畝的市級規范化幼兒園,有效提升了社區服務功能。市人大代表、東注溝村黨支部書記劉海民,從當地實際出發,帶領群眾大力發展畜牧養殖業,到目前,在他的積極引領下,全村存欄100頭以上的養豬大戶發展到60多家,從事運輸的專業戶達到130多戶。在開展主題活動過程中,全市有183名代表通過帶領群眾不斷調整種植業結構,積極引進推廣種、養、加新技術,實現農業增效,農民增收億元。

三是爭當社會事業發展的助推者。在開展活動過程中,其它界別的代表根據“轉方式調結構、科學發展我先行”代表主題活動的總體要求,結合各自實際,盡心盡力,做出了積極地貢獻。市人大代表,青島科技大學校區副校長、管理服務中心主任劉學新,把為創新型經濟發展提供強有力的智力支持和人才支撐作為學校轉方式調結構的重點,立足為我市培養機械制造、紡織等支柱產業專業人才,積極協調學校有步驟、有計劃地設置、優化學科專業結構,使學校逐步實現了學科專業的合理布局和學科間的有機融合。市人大代表、市中醫院院長曹沛德大膽創新,通過與北京301醫院、天壇醫院開展技術協作,實現了遠程會診;通過引進推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導管造影等新技術,全方位地提高了醫院的醫療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會李振華,先后投資5000萬元建起可容納學前兒童600名、容納老人300名的頤養園,本居委會的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費入住,讓廣大居民充分享受到了科學發展的成果。

在開展代表主題活動過程中,我們雖然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在創新不夠等問題。在下步工作中,我們將積極響應市人大常委會號召,認真開展主題活動“回頭看”、科學發展交流會、異地觀摩科學發展成果等活動,進一步增強主題活動的針對性和實效性,引導各級代表積極發揮模范帶頭、橋梁紐帶和監督促進作用,立足本職,積極作為,為推動全市經濟社會更好更快發展作出積極貢獻。