第一篇：黨建工作會講話

同志們：

根據會議安排，我就基層組織、紀檢和工青婦等工作講幾點意見：

一、基層組織工作

（一）村黨支部換屆為契機，全面加強村級班子和干部隊伍建設

一是選好配強村黨（總）支部班子。以支部換屆為契機，嚴把群眾公認關和選人標準關，切實把群眾擁護、組織信任，致富有路、帶富有方、年富力強的優秀黨員選拔到村黨支部班子的崗位上來，尤其要選準配強村級黨組織書記。

二是提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓，村黨支部書記、村委會主任，無特殊情況必須參加旗委組織部及上級有關部門負責組織的各類培訓，并支持其他村干部參加上級職能部門組織的各類業務培訓，鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育，任何組織和個人不能以種種借口不參加或阻止其他村干部參加上級組織的各類培訓。通過教育和培訓，提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，使村干部真正成為前進路上的排頭兵，致富路上的領頭雁。

三是增強村級班子的凝聚力和戰斗力。積極探索村級組織工作運行辦法，不斷完善村級組織工作規范，制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監督職能、規范日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。形成求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的工作局面，增強凝聚力和戰斗力。

四是強化村后備干部隊伍建設。要著眼于村班子和干部隊伍建設的長遠需要，注重從培養、選拔、管理、使用四個環節入手，加大選拔培養力度，逐步建立一支數量充足、素質優良的村后備干部隊伍。對村后備干部實行動態管理，定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料，對工作能力一般、群眾滿意度不高的、適時進行組織調整，每個村的后備干部常數要保持5名左右。

（二）圍繞社會主義新農村建設，深入開展“三級聯創”活動

緊緊圍繞社會主義新農村建設和構建和諧社會這個中心任務，不斷豐富“三級聯創”活動內容，充實完善創建標準，進一步建立完善“三級”創建體系。

一是創新載體，深化“三聯一建”活動。要與旗級領導和部門的黨員干部密切配合，認真開展落實“旗級領導聯系鄉、旗直部門聯系村、黨員干部聯系戶，城鄉結對共建”為主要內容的“三聯一建”活動。繼續以機關黨組織與村黨組織結對共建“一包一”，機關黨員干部與農戶結隊幫扶“一助二”為主要工作方式，不斷豐富“結對共建”內涵，健全工作責任體系，進一步強化工作落實。所包扶的村要抓住“三聯一建”活動這一有利時機，積極主動地與所包扶的部門領導和干部取得聯系，讓他們從理清發展思路，調整經濟結構，抓好招商引資，引進項目資金，建設現代農業，發展公益事業等各個方面給予大力的支持和幫助，切實解決我們發展中存在的困難和問題。讓他們為包扶戶提供信息、技術、資金等各方面幫助和服務，采取多種形式開展農民實用技術培訓，力爭每個包扶戶有一名科技明白人，增強致富本領，提高農民素質。確保人均增收500元以上。

二是立足實際，深入扎實開展“服務型政府”創建活動。加大對鎮所在地便民服務中心和長勝鎮政府雙井便民服務站的管理力度，繼續實行長勝鎮人民政府便民服務中心的集日集中辦公制和長勝鎮雙井便民服務站的長年代理服務工作制，科學合理的配齊駐廳工作人員，建立健全對住廳（站）工作人員的考核監督機制和激勵機制，健全和完善便民服務各項制度，增強工作人員的服務熱情，提高服務質量，積極挖掘服務大廳的服務功能，實現一廳多用。進一步加強各村便民代辦點建設，所有代辦點必須達到“六有”標準，必須按程序實實在在地為本村村民代辦各種事項，實行檔案化管理。同時要科學合理的組建便民服務隊，根據我鎮生產生活等實際情況，鎮所有在編干部都充實到便民服務隊當中，根據本部門的工作特點進村入組到戶搞好服務，要著力做好“技術服務、信息服務、資金服務、生產服務、法律服務”五項服務內容。

三是夯實基礎，開展以“青山模式”為主要內容的引領創業活動。

機關干部要認真學習，準確把握青山村“支部領建協會”模式的實質，成為組織推廣“青山模式”深入開展的中堅力量。以村黨員干部、產業化帶頭人、農民經紀人為主體，采取實地參觀，專題講解、集中座談等學習方式，深入學習青山村干部帶頭發展產業項目進行引導，黨員干部提高自身素質搞好服務和黨支部組織群眾建立專業協會進入市場的“三位一體”的致富方法，努力實踐強村富民，建設社會主義新農村的有效途徑。堅持學習與創新相結合，一切從實際出發，因地制宜，發揮優勢，本著宜工則工，宜農則農的原則，借鑒“青山模式”經驗來解決本村經濟發展中的新情況、新問題，從而走出“青山模式”，創造出“長勝模式”新的特色發展之路。

（三）以貫徹落實旗委五個保持共產黨員先進性長效機制文件為契機，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設

一是實踐黨員經常性教育的新途徑。保證“三會一課”制度的嚴格落實。創新經常性的教育方式，按照上級的要求，每年的6月為“黨員先進性教育月”安排黨員集中學習教育活動內容，深入查擺黨組織和黨員隊伍中存在的問題，認真解決群眾關心的熱點難點問題，通過集中教育，為黨員在黨內生活充分發表意見搭建平臺，讓黨員享受應有的權利，進而營造良好的黨群干群關系，形成黨內和諧。認真做好發展黨員工作，07年各村黨支部必須保質保量地完成納新黨員的指導數，否則支部不能評為先進黨支部，支部書記不能評為優秀黨務工作者。要加強入黨積極分子隊伍建設，把積極分子中的優秀人才及時吸收到黨內來，努力做到把優秀的致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養成村組干部，增強發展黨員工作的針對性和科學性。

二是探索流動黨員管理的新形式。落實《流動黨員管理證》制度，扎實抓好鎮村兩級流動黨員服務中心建設，建立健全流動黨員教育管理工作網絡。

三是構建黨員發揮作用的新平臺。進一步鞏固農民無職黨員設崗定職工作成果，全面推行公開崗位—個人選崗—民主議崗—支部定崗—黨員承諾—黨員履崗—群眾評崗“七步管理法”，提高設崗定責工作中的雙帶致富崗黨員與產業戶、貧困戶結成“黨員三結合致富鏈”，由以扶貧幫困為目的向形成以特色產業為依托發家致富為目的的產業鏈轉變。積極實踐黨組織設置的新形式。大力推行“黨組織＋中介機構＋產業項目＋農戶”的工作模式，鼓勵黨組織領辦創辦中介組織，把產業協會會員、種養典型戶、各類經紀人、實用技術人才、勞務輸出人員等五種在農村牧區經濟發展中最具活力的群體組織起來，充分發揮村黨組織的核心作用，發展農村經濟，帶動農民致富。

四是實現村集體經濟的新突破。全面清理各村集體土地、集體林地及草牧場資源承包經營情況，發展壯大村集體經濟。對“薄弱村”和有可能“薄弱返空殼的村”緊密關注和高度重視，找準項目發展壯大集體經濟，進一步增強村組織服務群眾的物質基礎。

五是拓展村活動陣地的新功能。充分發揮村黨組織活動陣地的作用，把功能向村公共服務中心延伸，把黨員活動室打造成農村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。

二、紀檢工作

2007年，紀檢工作的主要任務是：緊緊圍繞我鎮經濟發展和社會穩定大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，鞏固基層黨風廉政建設成果，為全鎮經濟社會又好又快發展提供保障。

（一）進一步提高黨員干部素質，筑牢反腐倡廉的道德防線

深入學習貫徹學習《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》繼續深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，采取集中輔導與自學相結合，理念經與實踐相結合，l加強黨員干部的理論素質，筑牢反腐倡廉的道德防線。深入推進廉政文化建設，開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，開展豐富多彩的廉政文化創建活動，不斷增強全社會的廉潔意識。

（二）落實黨風廉政建設責任制，從源頭上防止腐敗發生。

一是在責任落實上要有新突破。黨風廉政建設的各項責任分解要從鎮黨政班子延伸到村兩委班子和鎮直單位和各站所辦，形成一級抓一級，層層抓落實。“一把手”要帶頭執行責任帛，分管和相關部門即要管好自家門、管好自家人，又要擔負起反腐倡廉整體工作中各自的任務，真正實現“一崗雙責”。

二是在責任考核上要有新突破。要拓展考核層面，全面推行村干部勤廉雙述制度。村兩委政子成員既要向村民述職，又要述廉，同時健全與之相配套的詢問質詢民主評議制度。三是在責任追究上要有新突破。對責任制度沒有落實的站所、單位和村，要追究第一責任人的責任。對黨風廉政考核中發現的案件線索，要立即展開調查。四是在責任制度落實的檢查上要有新突破，重點檢查單位“一把手”只掛帥不出征的問題;重點檢查反腐專項工作的牽頭部門，扭轉牽頭部門牽頭不負責的狀況;重點檢查工作落實部門的單位，切實改變在落實責任制工作，上抓與不抓一個樣，干好干壞一個樣的局面。

（三）完善制度，促進科學民主決策及民主管理。

一是進一步完善重大事項民主決策議事規則，重點是圍繞“三重一大”問題，細化決策程序，加大責任追究力度，并強化決策事前、事中、事后的監督，以此構建強有力的監督體系，有效防止權力濫用。二是完善政務、黨務、村務公開制度，增強透明度，讓干部群眾明白決策程序、決策結果。保證干部群眾的知情權、參與權。三是要加大檢查的力度，檢查的重點是圍繞鎮黨委政府的中心工作進行;圍繞群眾關注的熱點問題開展檢查;圍繞支農惠農政策落實情況開展檢查;以確保政令暢通，維護鎮黨委、政府的權威。

（四）進一步加大查處案件的力度。

進一步加強信訪舉報工作的基礎建設，完善鎮、村、組三級信訪網絡，全面落實信訪工作下訪制度、排查制度、接待日制度，多層面、多角度、多渠道獲取案源線索，做到有訴必查，有查必查。重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴厲查辦農村基層黨員干部以權謀私，侵害群眾利益的案件;嚴厲查處擠占、挪用、揮霍、截留項目資金的案件。進一步加大治理商業賄賂專項工作的力度，認真查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷等領域的商業賄賂案件。

（五）進一步加大農村基層黨風廉政建設的工作力度。

加強農村基層黨風廉政建設，要緊緊圍繞建設社會義新農村來進行，既要保護廣大農村基層干部干事創業的積極性，又要堅決反對形式主義，防止搞脫離實際，勞民傷財的“形象工程”，防止盲目攀比，強迫命令等問題的發生，以良好的作風推進社會主義新農村建設。要把維護群眾利益作為工作重點，支農惠農專項資金落到實處，著力解決少數農村基層干部不嚴格按法律和政策辦事，工作方法簡單粗暴的問題。要注重制度建設，健全農村基層財務制度，制定和完善農村集體資產監管辦法，全面推進村財民理鄉代管制度。妥善化解村級債務工作，維護農村社會穩定。要深入推進農村基層民主政治建設，不斷完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項制度。要全面推進政務公開、村務公開和黨務公開，切實強化監督，積極探索實行農村基層干部任期經濟責任審計制度，村干部勤廉雙述和民主評議制度等。

三、工會、共青團和婦聯工作

各級黨組織要把工會、共青團和婦聯工作高度重視起來，經常指導和過問工青婦的工作，支持他們按章程和職能獨立開展各項工作和活動，在活動經費上有充分的保障，發揮職工、共青團員和廣大婦女在經濟社會發展中的作用，為經濟社會發展做出各自貢獻。一是要在民營企業中建立健全工會組織，動員職工積極加入工會組織，會員總數要達到職工總數的60%以上。積極開展“十星級職工之家”創建活動，提高工會的維權能力，積極開展“經濟技術創新工程”舉辦職工比武大賽，提高職工的技術水平和創新能力。二是以黨建帶團建，進一步提高農村基層團組織建設的整體水平。通過開展評選“十大杰出青年”“優秀團干部”、“優秀青年崗位能手”、“四個帶頭人”等系列活動，激發團員青年在經濟又快又好發展、構建和諧社會中的積極作用。三是要切實加強農村婦聯組織建設，各村婦代會要以聯系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女合法權益為根本，以開展“四在農家”、“巾幗建功”、“雙學雙比”、“平安家庭”創建活動為載體，全面提高婦女素質，為全鎮經濟和社會發展做出應有的貢獻。

同志們，2007年組織、紀檢、工青婦的工作思路已經清晰，任務已經明確，希望鎮村兩級干部要按會議的安排和部署，真抓實干、奮力拼搏、與時俱進、開拓創新、腳踏實地抓好落實，為促進我鎮經濟社會快速發展，建設社會主義新農村而努力奮斗！

第二篇：黨建工作會講話

創先爭優 夯實基礎

以優異成績迎接黨的十八大勝利召開

（2012年5月10日）

同志們：

為深入學習貫徹全國組織部長會議、全省組織工作會議和縣黨建工作會議精神，總結成績，認清形勢，明確任務，以改革創新的精神和求真務實的作風，努力開創我街道基層黨建和干部隊伍建設新局面，黨工委決定召開黨建工作會。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感 多年來，在縣委的正確領導下，**各級黨組織緊緊圍繞“創先爭優抓黨建、抓好黨建促發展”，在實踐中求創新，在發展中盡責任，著力強基礎、建隊伍、抓效能、聚人心，深入開展創先爭優、“四群”教育活動，黨建工作得到了全面提升。以黨總支書記為重點的基層干部隊伍不斷加強，干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切；基層黨組織和黨員日常管理進一步規范，“兩新”組織黨建工作創新發展，蔬菜協會黨支部、農資專業合作社黨支部等黨組織組建經驗得到了上級的充分肯定；基層黨建創新項目和“環湖黨建”工程深入推進，黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，為實現“十二五”良好開局提供了堅強的組織保證。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我街道黨建工作與科學發展的要求還存在一定差距，主要表現在：部分領導干部作風不實，脫離群眾、脫離實際等問題不

— 1 — 同程度存在，領導干部能力建設與推動科學發展、促進社會和諧的需要相比還有一定差距；少數黨總支對黨建工作重視不夠，存在“重經濟、輕黨建”的傾向；社區黨建和非公有制黨建工作發展不平衡，黨建工作活力不足、吸引力不強、覆蓋面不寬；部分基層黨組織戰斗堡壘作用不強，流動黨員管理服務機制不健全，黨員教育管理不到位，黨員隊伍結構不合理，不能很好地發揮先鋒模范作用等等。上述問題，既有長期積累的歷史難題，也有社會變革產生的新問題和經濟社會發展出現的新情況。必須認真進行研究，切實加以解決。

當前，隨著經濟社會的快速發展、改革開放的不斷深入、人們思想觀念的深刻變化、社會轉型和利益格局的加快調整，既給黨的建設注入強大動力，也帶來了新的挑戰。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求，堅持以科學發展觀指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程。去年12月，全國組織部長會議強調，堅持改革創新、求真務實、狠抓落實，努力把黨的建設和組織工作做得更實更好，為實現經濟工作穩中求進和推動科學發展、促進社會和諧提供堅強組織保證。根據會議部署，中央將今年確定為“基層組織建設年”，要求以創先爭優為動力加強基層組織建設，以“基層組織建設年”為抓手深化創先爭優，以創先爭優、加強組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

當前和今后一段時期，街道如何大力推進工業化加速、農業

— 2 — 化提升、信息化擴張、城鎮化拓展和市場化轉型，實現“四個翻番”和“兩個倍增”，迫切需要堅強有力的基層黨組織和黨員干部來推動發展，迫切需要思想解放、信念堅定、善于創新、勇于實踐的領導干部來引領發展，迫切需要風清氣正、心齊氣順、團結協作的領導班子來組織發展。我們一定要認清形勢，自覺把黨的建設放到經濟社會發展的大局中去部署、去落實，努力形成與經濟、政治、文化和社會建設相適應的黨建工作新格局，為街道經濟社會發展提供有力保證。

二、創先爭優、夯實基礎，著力加強黨的基層組織建設 今年黨建工作的主要任務是：以迎接十八大、學習貫徹十八大為主線，以深入開展創先爭優和“四群”教育活動、實施“基層組織建設年”和“跨越發展先鋒行動”為重點，緊緊圍繞促發展、惠民生、保穩定選干部、配班子、抓隊伍、強組織，不斷提升黨建工作科學化水平，為秀山科學發展、和諧發展、跨越發展提供組織保證。

（一）以迎接十八大為主題，深入開展創先爭優活動 認真抓好“迎接十八大、爭創新業績”創先爭優主題實踐活動，緊緊圍繞發展實體經濟、培育支柱產業爭先進位，繼續實施以黨員先鋒工程、黨員隊伍優化工程、先進示范帶動工程為主的“黨徽在崗位上閃光行動”，組織開展新一輪公開承諾、踐諾、評諾活動，引導黨員干部把心思和精力真正用在抓發展、抓落實、抓服務上，在推動街道發展中創先進、爭優秀。繼續開展“為民服務創先爭優”活動，引導窗口單位和服務行業爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。認真組織開展以“組

— 3 — 織領富、黨員帶富、干部幫富”為主要內容的創業致富工程，幫助農村黨員和群眾理清發展思路，落實發展項目，促進共同富裕。認真總結提煉創先爭優活動的有效做法和經驗，梳理一批可看可比可學的先進典型上報省市縣委“七一”表彰，發揮示范引領作用，加大宣傳力度，提高爭創效果。

（二）以服務群眾為重點，扎實推進“四群”教育活動 扎實開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，組織引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，全面實行干部直接聯系群眾制度，真正把黨的路線方針政策和各級黨委、政府的決策部署落實到基層、落實到群眾。要把聯系群眾工作與推進街道黨工委辦事處中心工作、與農村基層工作實際相結合，在推進項目建設、烤煙生產、護林防火、抗旱保春耕、化解矛盾糾紛等工作中發揮積極作用，實現聯系的困難戶有改變、聯系的社區面貌有改變、聯系的社區發展思路有改進的“三有”目標。

（三）以服務發展為中心，認真實施“跨越發展先鋒行動” “跨越發展先鋒行動”是省委圍繞科學發展、服務和諧發展、推動跨越發展作出的重大部署。各級黨組織必須進一步加強領導，制定方案，動員部署，把廣大黨員干部的思想和行動統一到省委要求上來，按照領導帶動、組織推動、黨員行動、考評促動的要求，動員廣大黨員爭先進位創發展先鋒、執政為民創服務先鋒、凝心聚力創和諧先鋒、強基固本創云嶺先鋒，在推動經濟社會發展中創先進建新功、爭優秀立新業。街道組織辦要牽頭負責，統籌協調各項工作，各相關部門要主動配合，認真履行職責，形成工作合力。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，親

— 4 — 自動員部署，帶頭抓好落實。要細化量化先鋒行動目標任務，開展公開承諾，接受群眾監督。要加強督促檢查，強化跟蹤問效，督促工作落實，定期對基層黨組織和黨員進行評比排名、授旗評星。

（四）以開展“基層組織建設年”為契機，著力加強基層組織建設

一是扎實開展“基層組織建設年”活動。著力加強基層黨支部建設，開展分類定級、晉位升級活動，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，全面提升基層黨支部黨建水平。對先進支部要立足于“創”，使各項工作創一流；對處于中間狀態的支部要立足于“促”，促使其找差距、換腦子、理路子；對后進支部立足于“改”，加大整改力度，通過調整班子、整頓作風，努力實現基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平“五個進一步提升”的目標。二是統籌推進各領域基層組織建設。農村社區要突出抓好以黨組織書記為重點的村組干部隊伍建設，實施“農村黨員素質提升”工程和“環湖黨建”工程，積極推進環湖黨建、生態黨建工作；城市社區要以落實“三有一化”為重點，建立社區共駐共建機制，不斷提高社區黨組織管理社會、服務居民的能力；機關事業單位要認真抓好《機關黨組織工作條例》的落實，著力改進和加強機關作風建設，為基層、為群眾、為經濟建設搞好服務；“兩類”組織要進一步理順關系，優化設置，依托產業協會、專業合作社、產業鏈等加大黨組織的組建力度，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。三是著力打造黨建工作新亮點。堅持和完善“三會

— 5 — 一課”、民主評議、黨內激勵關懷等制度，推廣應用“三五”群眾工作法、“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，積極推行設崗定責、公開承諾、志愿服務等做法，著力抓好黨支部規范化建設。要建立“聯述聯評聯考”制度，充分發揮黨組織書記帶頭抓黨建的示范效應。進一步加強大學生村干部隊伍建設和新農村建設指導員管理服務工作，構建管理長效機制。堅持典型示范、以點帶面，繼續抓好基層黨建創新項目工作，打造黨建工作新亮點，樹立黨建工作品牌。

三、落實責任機制，為加強黨的建設提供堅強保證 各級黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把基層黨建工作納入重要議事日程。要強化組織領導，堅持“書記抓、抓書記”，帶頭抓基層黨建工作。要健全工作機制，根據黨組織的工作任務，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”，讓基層黨組織創有目標、改有重點、行有方向。堅持黨務工作和行政工作同布置、同督查、同總結，相互融合，形成齊抓共管的黨建工作責任機制。街道班子成員，要圍繞推進各項工作落實，幫助社區理清黨建工作思路，創新黨建工作載體，使黨建工作更好地服務中心工作。組織辦要發揮在黨建工作中的骨干作用，統籌推進全街道黨建工作，培養和造就一批務實肯干的黨務干部隊伍，為明年的社區換屆工作奠定堅實基礎。街道各站所領導干部要組織開展機關與社區黨總支聯建活動，努力形成資源共享、活動共創的良好工作格局。宣傳辦要著力強化黨建工作宣傳，廣泛宣傳基層黨建的好做法、好經驗和先進典型，組織廣大黨員學習身邊的人、學習身邊的事，營造學習先進找差距、爭當

— 6 — 先進立標桿、趕超先進創一流的濃厚氛圍。

同志們，加強黨的建設是我們肩負的重要歷史責任。全街道各級黨組織和廣大黨員干部一定要切實增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感和使命感，以良好的精神風貌、創新的工作思路、務實的工作作風，努力開創黨建工作新局面，為街道科學發展、和諧發展、跨越發展做出積極貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：黨建工作會講話

林志慧同志在全省交通運輸系統黨建工作會暨省交通運輸廳“網上交通黨校”開班儀式上的講話

發布時間：2009-12-28 11:11來源：閱讀次數：1611【字體：大 中 小】

各位領導、同志們：

經廳黨組研究，今天召開全省交通運輸系統黨建工作會，舉行“網上交通黨校”開班儀式。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆七次會議精神，全面加強交通運輸系統黨的建設，為推進湖北交通實現更高水平的科學發展提供堅強的政治保證。省委、省直工委領導對這次會議非常重視，省委常委、省委組織部長潘立剛同志將親臨會議并作重要講話，省直工委鄧書記到會指導，體現了對交通工作的最大關心和支持。會上，杭瑞高速公路建設指揮部、荊州市公路局、漢十高速公路管理處將就加強基層黨的建設作典型發言，通過交流學習，各級交通部門要進一步認識新時期交通黨建工作面臨的新形勢，進一步明確“交通大發展、黨建大加強”的新思路。下面，我就加強和改進全省交通運輸系統黨建工作講兩點意見。

一、圍繞中心、服務大局，全力推動交通黨建工作大加強

在省委、省政府的正確領導下，廳黨組認真貫徹黨的十七大精神，始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，充分發揮黨委核心領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，有力推動了新一輪交通大建設大發展，使“2009－湖北交通改革攻堅年”成為交通改革力度最大、投資增幅最快、開工項目最多、發展勢頭最猛、經濟社會效益最好的一年。2009年，全省交通固定資產投資規模首次突破400億大關，年底將達到430億元，同比增長34.2%，創歷史最好水平，提前13個月完成“十一五”交通投資目標；2009年，全省高速公路通車總里程突破3000公里，年底將達到3282公里，由去年的全國第八位上升到第六位；2009年，新開工高速公路15條、1006公里，全省在建高速公路里程達到1761公里，在建和建成里程將達4763公里；2009年，新增通村瀝青水泥路26569公里，為省政府年初向全省人民承諾的12000公里農村公路建設任務的221%；2009年，武漢長江中游航運中心上升為國家定位，引江濟漢通航控制性工程開工建設，我省第一個交通航電樞紐——崔家營航電樞紐三臺機組并網發電。交通擴內需、保增長的主力軍作用充分發揮，交通黨建工作圍繞中心、服務大局、推動科學發展的保障作用日益彰顯。主要表現為“六個堅持、六個注重”：

（一）堅持把學習作為第一需要，注重理論武裝的科學性。一是堅持廳黨組中心組學習制度，保持和發揚了每年春節長假后一上班就組織中心組理論學習的傳統，每年組織中心組學習6-8次，參加學習的干部達3000多人次，真正做到黨的理論創新每前進一步，黨的理論武裝就跟進一步。二是注重理論思考。在學習實踐活動中，廳黨組針對部分干部認為“好”與“快”難以同時兼顧，甚至以“好”否“快”等模糊觀念和片面認識，深入開展解放思想大討論，明確提出了“七個既要、七個又要”的交通科學發展新理念，引導交通職工正確認識“好”與“快”的關系，進一步豐富和深化了“六個并舉、六個統籌”的科學交通發展觀，為推動湖北交通又好又快發展奠定了堅實理論基礎。三是創新學習方式，為調動大家學習的積極性和創造性，廳黨組通過組織理論知識問答、網上測試、現場答辯等，提升領導干部履職能力，并創新干部任前綜合培訓和法律知識考試制度，營造了創建“學習型機關”、“學習型干部”的濃厚氛圍。

（二）堅持把典型作為第一導向，注重共產黨人的先進性。在中央、省各級領導的關心支持下，我廳培樹了時代先鋒、全國重大先進典型陳剛毅、全國“見義勇為英雄”蔣雪峰、“節油大王”王靜等，在全省、全國產生了強大的典型示范效應。在今年國慶閱兵式上，剛毅同志代表湖北交通人、全國交通人參加了群眾游行，站在交通運輸彩車上接受黨和國家領導人的檢閱，使交通人倍感自豪和驕傲。剛毅同志作為黨的十七大代表、奧運火炬手、全國先進共產黨員，堅持學習創新、與時俱進，特別是擔任杭瑞指揮部黨委書記、荊岳大橋名譽指揮長、交職院客座教授期間，堅持深入一線、忘我工作，以生命不息、奉獻不止的實際行動踐行著共產黨員的先進性。最近，剛毅又光榮當選“新中國成立以來最具影響的勞動模范”，并和王靜同志一起榮獲“全國道德模范提名獎”和 “新中國成立以來感動荊楚人物”稱號，“剛毅精神”家喻戶曉，已經成為全省乃至全國交通系統的一面旗幟。在“剛毅精神”的引領下，一大批“剛毅班”、“剛毅所”、“剛毅站”、“剛毅青年突擊隊”、“剛毅橋”、“剛毅路”相繼涌現。特別是在抗擊冰雪、抗震救災、奧運安保和神宜公路、武神公路、仙洪試驗區等交通建設中，交通系統共產黨員的先鋒模范作用充分發揮，全省交通干部職工特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗、特別能拼搏的精神得到充分體現。截止目前，全省累計創建了9個國家級文明單位、10個省部級文明行業、125個省部級文明單位、22個全國青年文明號、198個省部級青年文明號，彰顯了交通黨建的豐碩成果。

（三）堅持把基層作為第一陣地，注重黨建工作的創造性。一是建立了支部隨黨員延伸的基層黨建新機制，廳黨組高度重視黨的基層組織建設，在重點工程建設指揮部、設計施工監理一線、抗震救災突擊隊中均成立了黨委、黨支部、黨小組，選配政治素質高、工作經驗豐富的同志擔任黨的書記、黨小組長，努力做到工程建設到哪里、黨的組織就跟進到哪里。二是探索了遠程管理的基層黨建新模式，針對開通運營的高速公路里程長，2042名黨員分布在3000多公里高速公路沿線所、站、隊的實際情況，積極探索了以所、站、隊為黨小組、以片區為黨支部的區域管理、遠程管理的基層黨建新模式，通過加強25個黨委（總支）、127個黨支部建設，將黨建工作覆蓋到全線每一個基層單位、每一名黨員，增強了黨建工作的凝聚力。三是創新了基層職工培育管理新途徑。為提升一線參建職工的素質，夯實工程質量安全管理基礎，省廳在全省開展了 “十佳農民工”、“十佳工區長”評比表彰活動，并組織開展了公路工程試驗檢測技術大比武、機械養護業務技能大比武等一系列活動，充分調動了一線交通職工的積極性、主動性和創造性。

（四）堅持把人才作為第一資源，注重干部隊伍建設的規范性。一是深入開展“五好班子”創建。廳黨組印發了《關于加強領導班子和干部隊伍建設，提高執政能力的意見》，深入開展了以學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好為內容的“五好”班子創建，努力提高交通各級領導班子駕馭全局和領導加快發展的執政能力。二是堅持正確的選人用人導向。廳黨組嚴格按照《干部選拔任用工作條例》的規定，始終堅持注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的選人用人導向；始終堅持選拔想干事、能干事、干成事的優秀干部，注重向艱苦的地方傾斜，對長期在基層一線埋頭苦干、默默奉獻的干部格外關注。近幾年提拔的廳級干部、處級干部，民主推薦票均名列前茅，得到了群眾公認，其中參加重點工程建設和援藏、小康工作隊的干部占33%，營造了謀事不謀人、專心干事業、風清氣正的選人用人環境。

（五）堅持把為民作為第一標準，注重能力作風建設的實效性。一是倡導和培育了以“份內事、馬上辦，廳內事、主動辦，突發事、高效辦，重大事、跟蹤辦，經辦事、精細辦、交通事、干凈辦”為核心的“新型交通辦事文化”，交通各級領導干部學習力、敏銳力、創新力、組織力、團結力、自律力、執行力和服務力明顯增強。二是創造性地開展了千名公務員“進村入戶走村路、十萬公里大巡訪”專項行動，堅持在一線錘煉干部作風、在實踐中提高能力，對干部作風、業務能力和綜合素養進行了一次大檢驗、大培訓。三是成功組織了一系列文明創建活動，特別是舉辦的高路執法綜合訓練、與省直機關工委等六部門聯合舉辦的首屆全省綜合交通運輸行業“祖國頌、交通情”紅歌會、廳機關黨委組織的省直機關職工迎國慶60周年歌詠比賽匯演等等，充分展示了交通職工良好的綜合素質和精神面貌。

（六）堅持把廉政作為第一要求，注重共產黨人的純潔性。廳黨組始終堅持一手抓交通建設、鎖定加快發展不動搖，一手抓廉政建設、遏制交通腐敗不松懈。一是深入開展“廉政交通三做起”主題實踐活動，廳黨組堅持每季度一次 “廉政交通”主題教育報告會并形成制度，堅持定期與廳直單位、交通重點工程建設指揮部班子成員進行勤政廉政談話，堅持開展廉政警示教育活動，營造了“廉政教育大家抓，反腐倡廉大家談，黨紀國法大家守”的濃厚氛圍。二是深入開展“廉政陽光示范工程”創建活動，廳黨組堅持以省紀委、省監察廳領導對口聯系交通重點項目為重大契機，在全省交通重點項目深入開展了“雙創雙優”活動，產生了良好的規模效應和示范效應。三是深入開展交通重點工程源頭治腐，省廳與省檢察院聯合開展了預防職務犯罪共建工作，與審計署武漢特派辦、省審計廳廣泛開展了審計共建工作，與省公安廳簽訂了“平安交通”共建協議，著力推進交通、檢察、審計、公安部門聯動長效化。交通各級領導干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患意識、法紀意識普遍增強。

總體看，全省交通黨建工作取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱環節，主要表現在：一是交通戰線點多線長面廣，基層黨建工作發展不平衡，基層組織建設有待進一步加強；二是黨建工作方式和活動方式還缺乏創新，圍繞發展中心加強基層黨建的能力有待進一步提高；三是重業務輕黨建的思想不同程度存在，少數專兼職黨務干部綜合素質不高，黨建基本隊伍有待進一步充實。各級交通部門要高度重視這些問題，采取措施認真加以解決。

二、強基固本，六位一體，全力保障湖北交通新一輪大發展

錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上指出，要進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。清泉書記在全省領導干部培訓班上強調，要健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本陣地、提供基本保障，切實做好抓基層打基礎工作。各級交通部門要深刻認識黨的建設重心在基層，創新在基層，活力在基層，全面踐行湖北交通“強基固本、六位一體”黨建工作法，即：把握基本規律，促進交通發展、交通黨建一體化；健全基本組織，促進機關建設、基層建設一體化；完善基本陣地，促進理論學習、創新實踐一體化；建強基本隊伍，促進班子建設、隊伍建設一體化；提升基本素養，促進黨風建設、行風建設一體化；提供基本保障，促進黨政工團、齊抓共建一體化，為推進湖北交通科學發展上水平提供堅強政治保障。

（一）把握基本規律，促進交通發展、交通黨建一體化。四中全會《決定》指出：辦好中國的事情，關鍵在黨。交通各級領導干部要深刻理解這一重要論斷，始終把黨建工作擺在促進交通又好又快發展的大局中去思考、去謀劃，努力實現黨建工作和交通發展“兩結合、兩促進”。

一是堅持以大視角詮釋大黨建。交通運輸點多線長面廣，從業單位眾多、人員高度分散，基礎性、服務性、公益性、敏感性、流動性很強，涉及百年大計、民生大計，涉及物質文明、政治文明、精神文明和生態文明，是一項復雜的系統工程、社會工程。常規上，大家更多地是注重工程技術水平、運輸質量安全、執法規范與否等等，而往往忽視人的主觀能動性、創造性。推進交通運輸又好又快、科學發展，就必須堅持以黨的建設偉大工程推動交通發展，按照總攬全局、協調各方的原則充分發揮交通各級黨委的領導核心作用，充分激發廣大交通黨員特別是基層黨員的積極性、主動性和創造性，真正把黨建工作扎根于交通運輸的方方面面，把全行業的力量和智慧凝聚起來，將工程建設、運輸管理、行政執法、基層黨建、文明服務和反腐倡廉等各項工作融為一體、齊抓共建，將黨的政治優勢、思想優勢和組織優勢轉化為推進交通科學發展的強大力量。

二是堅持以大黨建促進大發展。發展是硬道理，黨建是硬保障。交通各級領導要牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念，始終堅持把推動新一輪交通大建設大發展作為黨建工作的出發點和落腳點，將黨建工作目標和交通經濟指標層層分解，責任落實到崗位、落實到每一名黨員。要堅持在加快高速公路網建設中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保明年一季度早開工、多開工項目，確保明年再開工1000公里高速公路；堅持在開發長江黃金水道、建設武漢長江航運中心中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保崔家營航電樞紐工程、引江濟江通航工程、高等級航道圈和武漢、黃石、宜昌、荊州港口建設又好又快；堅持在服務社會主義新農村中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保明年再建通村瀝青水泥路12000公里，除恩施州外全面實現全省行政村通達瀝青水泥路的目標；堅持在發展綜合交通運輸、現代物流業中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，著力打造零距離換乘、無縫銜接的運輸樞紐，確保武漢高橋保稅物流中心、宜昌三峽物流中心、襄樊西北物流基地等三大物流示范園區抓有成效，真正使交通黨建與交通發展目標同向、工作同力、發展同步。

（二）健全基本組織，促進機關建設、基層建設一體化。《決定》指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。交通各級機關是黨員最集中、骨干最集中、黨建資源最集中的部門，機關黨建對基層黨建具有重要的示范導向作用。加強交通黨建工作，必須堅持抓龍頭帶系統、抓機關帶基層，使機關建設和基層建設上下聯動、同步推進。

一是將機關建成龍頭示范。交通各級領導干部一定要深刻領會錦濤總書記關于機關黨建工作要“走在黨的基層組織建設的前頭”的重要指示精神，牢固樹立“抓好黨建是盡職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實增強抓好機關黨建工作的自覺性、主動性，使機關黨建工作始終走在交通系統黨的基層組織建設的前頭，充分發揮交通各級機關的龍頭表率作用。

二是將支部建到工地站所。1927年9月，毛澤東同志在“三灣改編”時創造性地提出了“支部建在連上”的原則，確立了黨對軍隊的領導，在人民軍隊建設史上具有重要的里程碑意義。目前，全省交通運輸行業有28萬交通職工，逾100萬來自全國各地、各行各業的建設大軍，70多萬從事現代物流和傳統公路水路運輸的從業人員。其中，僅28萬交通職工

隊伍中就有基層黨組織3200多個，黨員6萬余人，黨員比例達21%，73%的黨員集中在基層、工作在一線。基礎不牢，地動山搖。基層扎實，堅如磐石。各級交通黨組織必須牢固樹立“抓基層就是強根本、抓基層就是聚民心、抓基層就是增活力、抓基層就是打基礎”的理念，堅持重心下移、扎根一線，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用。目前，杭瑞高速公路指揮部在基層黨建方面已經作了積極的探索，發揮了良好的綜合效應。據統計，杭瑞高速公路參建人員2萬多人中有黨員426人。為實現黨組織和黨的工作全覆蓋，廳黨組在指揮部設立了工地黨委，全線各參建單位設有31個黨支部、2個黨小組，真正做到工程建設到哪里，黨的組織就跟進到哪里，思想政治工作就推進到哪里，黨的方針政策就宣傳普及到哪里，黨的先鋒模范作用就發揮到哪里。各地各單位要認真學習杭瑞高速公路建設指揮部的成功經驗，將支部建到工地一線、將支部建到基層站所、將支部建到車船港站，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，確保黨的建設各項部署真正落到實處、落到基層。

三是將教育覆蓋到一線民工。“基層基礎”在交通運輸系統從來都不是一個空洞的概念。交通基層一線的廣大收費員、護路工、路政員、農民工等等，都是我們交通系統的重要基本隊伍，一條條公路，一座座橋梁，一道道隧洞，都離不開他們的辛勤建設和管養。特別是在工程建設領域，民工作為新興的勞動力和工人階級的生力軍，在推進工程又好又快建設中正發揮著日益重要的作用，他們既是工程建設的生力軍，也是質量安全的主心骨，對工程建設質量安全進度舉足輕重。2006年6月24日，中央電視臺焦點訪談欄目以“高速路下的真相”對上瑞高速公路湖南邵懷段施工項目質量問題進行了曝光。該項目第四標段包工頭向記者反映：“我修的高速公路有質量問題，承包方欺上瞞下，套取國家建設資金，不顧國家重點工程質量，然而有關部門卻聽之任之”。這一事例足以說明：推進交通又好又快發展，必須將黨的教育和職業教育拓展到基層一線，延伸到民工隊伍，通過開辦民工學校、建立民工支部，創建學習型民工，培育“能工巧匠”，評選和樹立“十佳農民工”、“十佳操作能手”、“十佳工區長”等先進典型；通過開設農民工講堂，讓優秀農民工傳經送寶、以身說法、網上交流，以一帶

十、以點帶面，形成學習新技術、技能大比武、競爭創一流的濃厚氛圍；通過關心他們的訴求，維護他們的權益，提高他們的素質，增強他們的歸屬感、榮譽感、成就感和質量意識、安全意識、責任意識。同時，要積極探索完善流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作機制，切實加強民工等交通從業黨員的管理，真正將黨建工作覆蓋到全行業。

（三）完善基本陣地，促進理論學習、創新實踐一體化。《決定》指出，黨的基層組織要適應新形勢、新任務、新要求，創新活動內容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，并明確要求推進基層黨組織工作信息化。交通運輸行業人員分散、流動性強，客觀上造成黨員集中學習時效性不強、集中學習成本高等問題。各級交通部門要進一步創新理念，以信息技術為依托，將互聯網作為開展黨的組織建設和支部生活的新途徑、新載體，充分發揮互聯網絡覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優勢，積極探索交通黨建新方式、新途徑。

一是創辦“網上交通黨校”。網上黨校是加強新形勢下黨員教育的新平臺，也是展示黨的形象的新窗口。為著力解決交通運輸系統黨員分散、集中學習困難的問題，省廳利用交通門戶網站、交通視頻會議系統等網絡平臺建立了湖北省交通運輸廳“網上交通黨校”，形成了集多媒體制作、播放、同步教學、網上輔導、交流互動、在線討論于一體的教學體系，使每個黨員隨時隨地都能學到原汁原味的黨的知識，感受到組織的關心和愛護。等會兒，潘部長將啟動“網上交通黨校”開通按鈕，并通過“網上交通黨校”與基層一線的黨員進行互動。希望全省交通運輸系統黨員干部都能以“網上交通黨校”為平臺，積極學習黨務知識、開拓

工作視野、更新思想觀念，不斷提高自身理論水平和業務素質。

二是創新“網上組織生活”。為了破解傳統的組織生活存在的“地域上”和“時間上”的限制，省廳開發建立了“湖北省交通運輸廳網上黨員組織生活學習系統”，將黨組織生活的會場延伸到互聯網、延伸到視頻系統，今后我們出差在外、工作在一線的黨員，只要有電腦、有網絡，就可以與同志們進行遠程、實時的學習和交流。

三是創建“網上黨員論壇”。為了增強黨的凝聚力、吸引力，省廳充分發揮網絡的開放性，建立了“網上黨員論壇”，以充分激發黨員的話語權，通過網絡這一開放式平臺暢所欲言、集思廣益，真正把網上黨員論壇建設成為密切黨群關系、推動黨的工作、展現黨的形象的平臺。

（四）建強基本隊伍，促進班子建設、隊伍建設一體化。《決定》指出，要堅持德才兼備、以德為先用人標準，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，培養造就大批優秀年輕干部。推動新一輪交通大建設大發展，必須高度重視交通基本隊伍建設，努力培養一支“想干事、能干事、善干事、干成事、不出事”的交通隊伍，切實增強交通發展后勁。

一要著力加強領導班子建設。各級交通部門要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執政能力為核心，以貫徹執行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，努力把交通各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。要進一步落實領導干部重大事項報告制度、民主集中制度、述職述廉制度、民主生活會制度。特別是加強交通重點工程指揮部領導班子建設，建立健全指揮長定期學習交流、教育培訓和述職述廉制度，培育一支政治強、業務精、作風實的高素質復合型領導干部隊伍。

二要著力加強交通隊伍建設。始終堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，重用那些政治堅定，有開拓創新精神，工作有實績，清正廉潔，群眾公認的優秀干部，不用那些以權謀私、投機鉆營的人，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人。要讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠、讓有為的人有位。要繼續選派機關和廳直單位干部、業務骨干到重點工程一線掛職鍛煉。鼓勵年輕干部到基層工作，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位錘煉作風、增長才干。要高起點、高質量地做好人才隊伍規劃編制工作，以高層次人才為重點統籌抓好交通人才隊伍建設，不斷創新人才培養、吸引、使用、評價和激勵機制。

（五）提升基本素養，促進黨風建設、行風建設一體化。《決定》指出，要以堅強黨性保證黨的作風建設，要把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。全省交通系統要繼續深入開展講黨性、重品行、作表率活動，鍥而不舍地加強黨性修養，以促進良好作風的養成。

一是堅持交通一線工作法。各級交通部門要大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，堅持情況在一線了解、問題在一線解決、矛盾在一線調解、服務在一線體現、任務在一線落實，堅持以優良的黨風促政風帶行風，以堅強的黨性和優良的作風確保交通各項任務全面完成。

二是堅持廉潔從政。廉潔從政既是紀律規范，也是作風要求，是廣大黨員干部必須堅守、不能逾越的一條紅線。交通各級領導和黨員干部要把廉潔從政作為黨建工作的重中之重，引導黨員干部純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈，多坐書桌、少坐酒桌、遠離賭桌，培養健康的生活情趣，筑牢拒腐防變的思想防線，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要大力推廣湖北高速公路建設“廉政陽光、六同長效”新模式，即：優質高效目標與廉政陽光目標同確立、高速公路建設與黨風廉政建設合同同簽訂、質量安全進度與廉政陽光公開同考核、“兩型交通”建設與基層黨建模式同探索、建設施工監理設計與紀檢檢察司法審計聯動機制同建立、工程經濟效應與“剛毅品牌效應”同發揮，確保湖北交通發展又好又快。

（六）提供基本保障，促進黨政工團、齊抓共建一體化。四中全會強調，各級黨組織要認真貫徹全會決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，確保黨的建設各項部署落到實處。各級交通部門要建立健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局，切實增強領導干部“一崗雙責”的責任意識，堅持多位一體、齊抓共建，統籌規劃、整體推進，完善黨建工作考核綜合評價體系，建立黨建工作長效機制。要注重加強黨務干部的業務培訓，配齊配強交通各級黨務干部。要堅持以黨建帶團建，積極探索以黨帶團、黨團互動的有效舉措，通過搭建平臺、創新團員隊伍建設方式，充分發揮團組織的助手和后備軍作用，充分調動廣大青年團員的積極性、創造性，最大限度地發揮交通青年隊伍建設在促進交通大建設大發展中的生力軍作用，使交通黨建和交通發展始終保持蓬勃生機與旺盛活力。

同志們，新一輪交通大建設大發展，對交通黨建工作提出了新的更高要求。各級交通部門要在省委、省政府的正確領導下，始終堅持以改革創新精神全面加強黨的建設偉大工程，以黨的建設偉大工程保障湖北交通全面協調可持續發展，為湖北構建中部崛起重要戰略支點當好交通先行！

謝謝大家！

第四篇：2020年全縣黨建工作會講話

2020年全縣黨建工作會講話范文

今天會議的主要任務是：傳達上級會議精神，安排部署X年工作任務。今年是全面建成小康社會，實現第一個百年目標的決勝之年，是十九屆四中全會以后，全面推進國家治理體系和治理能力建設的起航之年，是實現“十三五”規劃建設和市委“三年攻堅”目標的收官之年，更是X實現快速發展和晉位趕超的機遇之年。

開年之初我們就迎來了X這場戰疫，全縣人民共克時艱，打贏了這場人民戰爭、總體戰、阻擊戰。剛才X、X的安排部署我都同意，我主要講六個方面的意見：

一、強化政治思想建設，筑牢基層堡壘。要堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，切實發揮黨委把方向、政府抓落實，人大依法監督、政協民主監督的重要作用，形成黨委統一領導，各方密切合作，凝聚共識謀發展的良好局面。要切實加強黨組織自身建設，始終把政治建設擺在首位，創新黨建理論中心組的學習方式，全面踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強各級黨員干部政治定力。要加強干部黨性修養和黨性鍛煉，做到守紀律、講規矩，始終保持政治清醒，更好地肩負起新的歷史時期的發展使命，確保我縣改革發展穩定，各項事業始終沿著正確的政治方向前進。要大力推進黨組織建設全覆蓋，深入推進邊境融合黨建，鼓勵機關、事業、企業、合作社以及基層單位開展各具特色、助力發展的黨建活動，挖掘選樹基層一線優秀黨員典型，創新創優黨的服務形式，總結經驗做法，強化黨的引領作用。要抓好“初心學堂”黨建陣地建設，積極融合博物館、地情館打造紅色愛國主義教育基地，進一步豐富黨建活動載體和形式，深入開展精品黨課系列活動，做到以陣地為基、內容為魂，著力打造X黨建優秀品牌。要嚴格執行好新形勢下黨內政治生活若干準則，落實好“三會一課”、民主集中制、民主評議等基本制度，推動黨內生活常態化、規范化。

二、強化意識形態建設，管控陣地主權。要掌握新形勢下意識形態工作總要求，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，踐行黨管意識形態的原則，層層落實黨委抓意識形態工作第一責任人，明確各領域分工負責，加強部門溝通協作，將意識形態建設融入黨建、經濟、社會、文化等各個領域，形成齊抓共管的意識形態工作合力。要全面做好形象宣傳和典型宣傳工作，深入挖掘、整理、展示X人、X事，全力推進縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心建設，有效整合電視臺、門戶網站、智慧城市等信息發布渠道，用好“兩微一端”等宣傳手段，經常性發布X聲音，增強X網絡活躍度。繼續探索與央視、X衛視、旅游媒體等特色節目合作，主動爭取利用優質資源，大力展示X人文景致和特色魅力。要進一步提高黨員干部憂患意識和風險防范意識，結合國家安全、宗教穩定、外事監管、邊境管護等高風險工作開展好專題培訓和業務指導，增強一線干部應對風險、防范風險、化解風險的能力，做到自覺抵御不當言論，及時發現各類苗頭性傾向，確保風險防范萬無一失。要注重加強網上輿論管控，強化各單位公眾號、微信群和QQ群的宣傳監管，第一時間掌握涉及我縣的輿情動態，做好正面引導，防止發生造成社會影響的負面言論事件。

三、強化干部人才建設，鍛造一流隊伍。堅持黨管干部原則，始終保持正確選人用人導向，重品行、重實干、重公認選拔使用各類人才。要全面完善人才檔案信息，注重選拔經過基層鍛煉、重大考驗的優秀干部，充實重點領域、重點行業急需的干部，任用掌握相關專業技術、具有較強實踐能力的干部，盡快把好干部發現出來、合理使用起來。對敏感性較高、政治性較強的崗位要按照寧缺毋濫原則，嚴格控制崗位人才選錄，確保人崗相宜。要加大干部人才培養鍛煉，將脫貧攻堅、鄉村振興、駐村幫扶等作為鍛煉干部的主戰場，對缺乏基層工作經歷的優秀年輕干部，分期分批選派到基層“回爐鍛煉”。要切實加強在職人員管理，制定《X縣X年加強干部管理暫行辦法》，成立重點工作督查組，建立巡回督察制度，每季度進行一次督查總結。要千方百計培養、引進、留住各類人才，對重點、緊缺崗位加大公開招錄力度，積極在本區專業技術職業院校開展“訂單”式人才培養計劃，用足用好用活“綠色通道”、人才公寓、事業編制周轉池、隨遷人員就業等政策包，讓各類人才落戶X，滿足可持續發展需求。要科學使用好新建黨校，有針對性設置培訓課程，著力編寫一套符合X實際需求的黨課教材，切實發揮黨校育才基地作用。要完善干部考核評價機制，從嚴管理監督干部，緊跟上級相關政策，落實好我縣公務員職務與職級并行相關工作，嚴格規范套轉晉升程序，通過提職提級，雙管齊下激發在職人員工作熱情。

四、強化作風能力建設，倡導務實擔當。要將X年作為“基層減負年”，下大力氣推進基層減負，深入查擺困擾基層的文山會海、督查頻繁、過度留痕等形式主義問題。從創新機制方法入手，研究制定切實可行的減負措施，控制發文數量，壓縮會議時長，提高檢查質量，降低接待標準，減少表彰評比，嚴控各類獎勵，制定各級分管工作一表通，按責任分工確定參會人員，盡量減少一把手參會頻次，確保基層減負治標治本、提質增效。要大力推進機關作風整頓，持續發力優化發展環境，堅持以上率下，鞏固提升中央省地相關規定精神成果，制定完善直接聯系群眾和服務群眾制度，引導廣大干部深入基層一線，解難題、辦實事、促發展，嚴肅對待調研不實走過場、信訪問題不反饋、干部工作不擔當等群眾反映強烈的“四風”和“新四風”問題。要著力優化營商環境，堅持問題導向，加大整治力度，不斷找差距、求創新，通過高水平管理，提供高質量服務，推進各項市場服務高效能運轉，努力形成更加公平正義、開放文明、服務便捷的發展環境。要探索建立直達村級的視頻會議系統，以視頻傳輸減少人員趕路。全面清理社區承接的各單位工作職能，減輕社區工作壓力，恢復社區服務群眾的基本屬性。要用好新擴建政務服務大廳，堅持開展“處級領導走流程”等好的經驗做法，及時發現、整治各類制度不完善、流程不順暢等問題，堅決查處吃拿卡要等破壞發展環境的人和事，確保以優質高效營商環境助推X招商引資取得新進展。

五、強化黨風廉政建設，深入正風肅紀。堅持全面從嚴治黨，深入落實“兩個責任”督促指導和考核評價機制，全力形成合力推進全面從嚴治黨的工作格局。要進一步壓實基層黨組織主體責任，常態化開展約談、述責述廉、定期報告、監督檢查，著力解決個別黨組織管黨治黨寬松軟和戰斗堡壘作用發揮不夠的問題。要嚴格落實“一崗雙責”，推動主體責任由上至下層層延伸，對落實管黨治黨責任不力的黨委和個人要嚴格追究責任，努力破解壓力傳導層層減弱現象。要加強黨員干部政治紀律和組織紀律建設，嚴格抓好廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，有效運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、防微杜漸，及時糾正干部犯錯苗頭性傾向。結合掃黑除惡專項斗爭，深入開展紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。要科學使用容錯機制，鼓勵干部擔當作為，對被誣陷干部要及時作出澄清，對陷害人要依法進行查處，為敢擔當、善擔當干部營造良好履職環境。要不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，構建“不敢”的思想敬畏，扎牢“不能”的制度籠子，增強“不想”的行動自覺，嚴肅查處腐敗問題，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。要用好巡視巡察、明察暗訪等有力武器，突出扶貧攻堅、項目建設等重點領域，有計劃、有針對性開展常規巡察和專項巡察，及時發現和處置問題，今年要高質量實現巡察工作全覆蓋。

六、強化民主政治建設，凝聚發展合力。堅決執行好依法監督和民主協商制度，加強鄉鎮人大、政協組織建設，提升基層民主建設水平。要全力支持人大、政協行使職權，支持人大代表、政協委員聚焦重點工作和民生關切，提出參政議政意見、提案，把意見提案辦理工作作為實現科學決策、民主決策的重要渠道和推動經濟社會發展的有效途徑。要進一步完善基層工會組織，努力在保障職工合法權益上創新思路求實效，監督執行好職工休假制度，發揮好勞模群體模范效應，最大限度激發廣大干部職工工作熱情。要注重發揮群團作用，不斷提高新形勢下社會動員能力，推動社會公共服務水平再上新臺階。要引導廣大青年在經濟建設、社會發展和志愿服務中大顯身手，加強農村、企業、社區、非公經濟等團組織建設，深入開展青年干部群眾技能培訓，著力培養青年技術人才。要深入抓好婦聯工作，鼓勵廣大婦女積極參與全民創業、鄉村保潔、庭院治理、和諧家風等工作，引領良好社會風尚，促進社會和諧進步。要加強民族宗教領域管理，盤活群眾活動場所，維護宗教穩定。進一步加大文化傳承保護力度，積極培養鄂倫春國家級非物質文化遺產傳承人。要發揮好工商聯“參謀、導向、聯結、服務”作用，搭建好政企溝通平臺，推進本地商會行業建設，幫助企業排憂解難，當好政府服務非公經濟的助手。

同志們，揚帆起航在今日，奮力拼搏正當時，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹中央和省委市委決策部署，X、X，團結奮斗、苦干擔當，扎實推進新時代中國特色社會主義在X深入實踐，為決勝“十三五”建設、全面建成小康社會貢獻X力量。

第五篇：2022年全區黨建工作會講話

2022年全區黨建工作會講話

今天召開全區黨建工作大會。一提起黨建，我們就知道思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設這五大建設，比如宣傳部門要抓思想建設，組織部門要抓組織建設，等等，這五大建設是一個整體。所以，今年我們也把宣傳、組織、紀檢、政法、統戰工作放在一起總結部署。黨建工作本來就是渾然一體，各個組成部分互相支撐，互相呼應，不能孤立地就宣傳搞宣傳，組織搞組織。更主要的是分開來開，人未必來的這么齊，這樣大家對我們的黨建工作都能有個全面的了解，也算是開了個培訓會。今年這種方式很好，也可以說是“五位俱全”，今后還要堅持下去。下面，我就言歸正傳，就全區黨建工作講幾點意見。

一、全區黨建工作扎實開展、有聲有色。

一是宣傳工作發揮了思想引領作用。一年來，宣傳部門緊緊圍繞思想建設這一中心工作，深入學習貫徹系列講話精神，特別是在教育實踐活動中，做好宣傳報道工作，充分發揮了思想引領作用。強黨性。創新區級理論中心組學習，推出黨建專題，強化了對黨性、黨紀、黨內政治生活等等的認識。深化“千名書記講黨課”，*余名基層黨組織書記累計講黨課*場，全區黨員干部的黨性認識明顯增強。揚正氣。堅持樹新風，抓好社會主義核心價值觀教育，宣傳推出了“果辦精神”等典型經驗，形成了很好的影響。特別是，劉家店鎮“誠信村厚德果幸福人”經驗在全國“鄉賢文化”活動得到推廣，成為中宣部的典型。引輿論。堅持用精神文明建設引領社會風尚，推出“文明幸福家庭”活動，有效地促進了全區鄉風、民風、家風的建設。推文創。積極推動以“中國樂谷”為引領的文化創意產業發展，成功舉辦流行音樂季等活動，文創企業收入增速位居生態涵養區第一。

二是統戰工作發揮了橋梁紐帶作用。

一年來，統戰部門能夠不斷增強政治意識和大局意識，主動對接，積極探索，統戰工作呈現出新氣象。集智慧。積極組織開展民*主黨派參政議政，創新黨外人士聯系服務機制，廣泛聽取黨外人士的意見建議，共商全區發展大局。引資源。對外聯絡空前活躍并富有成效，引入全國工商聯、致公黨中央來我區互動，近*家非公企業與我區新農村建設進行了項目對接，特別是我們的“甘泉工程”大部分都是統戰部門引來的資源。搭橋梁。加強臺、僑和海外統戰工作，成功組織中國國民黨榮譽*連戰一行到我區參訪，在遠郊區縣率先成立僑聯組織。共發展。積極開展服務企業活動，有效地促進了旺旺集團擴建項目和統一企業項目簽約。

三是紀檢工作發揮了保駕護航作用。

這幾年，隨著作風建設的不斷深入，紀檢工作越來越重。特別是去年，圍繞教育實踐活動，紀檢部門狠抓黨風廉政建設與反腐*敗工作，為保障我區風清氣正、政通人和的良好局面做出了很多貢獻。整作風。扭住“四風”突出問題，進行專項整治*項，特別是整治了公車私用、大操大辦、公款旅游、文山會海等突出問題，全區黨員干部的作風明顯好轉。建制度。加強制度建設，梳理現有作風制度*個，新制定*個，為作風建設提供了制度保障。查案件。查處案件*件，結案*件，對*名黨員干部給予黨紀政紀處分，為全區黨員干部起到了很好的警示作用。

四是政法工作發揮了平安維穩作用。

過去這一年，政法工作根據新的形勢要求，把保平安、保穩定的戰線前移，讓維穩工作深入一線、深入基層，切實做到了保家衛民。保平安。以建設“平安*”為目標，維護社會治安，公檢法等部門統籌協調，加大執法力度，在……等重大活動和敏感節點期間，堅守政治責任，確保了活動期間的安全穩定。特別是公安局，在全市群眾安全感測評中取得第一名，在我區社會治安指數測評中實現近*年來最好水平。維穩定。抓好維穩體系建設，實現了全區重點節點、重點人群情況動態監控。全區各級黨組織和信訪部門共同努力，狠抓信訪工作落實，積極暢通民意表達渠道，積極推行“二三代理制”，群眾來信來訪實現雙下降，一批重大矛盾得到化解，有效維護了群眾合法權益。促和諧。積極創新措施，以服務群眾為宗旨，通過法律途徑來保障群眾權益。法院等單位為特殊困難群體設立“綠色通道”，增加服務窗口，得到了群眾的好評。

五是組織工作發揮了政治保障作用。

這一年，組織工作成績和亮點也不少。抓活動。在教育實踐活動中，組織部門充分發揮牽頭抓總作用，統籌協調，加強督導，全身心地投入活動，為整個活動的順利開展起到了很好的保障作用。選干部。堅持選優配強領導班子，形成了干部選用的正確導向，加大干部調整力度，*名局級領導干部交流到中央、市級部門或其他區縣任職，*名同志提拔為局級領導或提名為區人大、政協班子成員人選，調整*批*人次處級領導干部，選派*名干部交流掛職，進一步激發了干部隊伍活力。強基層。堅持重心下移、資源下放、力量下沉，積極開展八面紅旗競賽活動，*個軟弱渙散黨組織全面轉化提升，基層基礎更加扎實。

此外，基層黨建工作也可圈可點，在落實責任、強化服務、監督考評等方面取得不少成績，為全區黨建工作的推進奠定了基礎。總之，*年，黨建工作扎實有效、成績顯著，有創新、有特色、有亮點，為我們進一步做好新形勢下的黨建工作奠定了堅實基礎、積累了寶貴經驗。這些成績的取得，凝聚著大家的汗水，凝聚著大家的智慧，凝聚著大家的無私奉獻！在此，我代表區委，向全區黨建工作戰線上的同志們，向基層黨務工作者們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、統籌推進，全面構建黨建工作新格局。

一是宣傳工作要做到“信”。“信”就是理想信念。“宣”這個字，上面的寶蓋頭是*子，引申為宮殿，下面的部分也念做“宣”，合起來意思就是從宮殿里傳播、散布出來的信息，比如說“某某宣”、“宣某某入殿”。古代叫思想控制，現在叫思想引導，目的是為了讓大家樹立正確的價值觀，對社會來講就是核心價值觀，對黨員干部來講就是理想信念。宣傳工作要有一種“大宣傳”的理念。講究各層次，區、鄉鎮、各部門各單位、農村社區等等。也講究各種材料。區委宣傳部要指導各鄉鎮、各部門，要把村里的宣傳工作也搞起來，發現好的典型。基層宣傳，要站在全區高度，做到上下溝通。總的來說就是五個方面。

第一是理論wz。

通過思想教育，引導人、鼓舞人、塑造人。宣傳部門一定要抓好學習、抓好教育。第二是內外宣傳。統一思想，鼓舞大家對我們形成好的印象和愿望，都愿意到我們這里來。第三是輿論引導。第四是精神文明。包括鄉風、民風、家風等等。第五是協調把握文化事業和文化產業發展。宣傳工作本質上是思想工作，思想工作的核心就是理想信念教育。所以，日常工作還是要搞，但更重要的是理想信念不能丟，核心價值觀不能丟，讓大家相信黨、相信社會主義道路。關鍵是做好三個創新。創新理念。搞宣傳工作，首先就要把握黨的理論主線，*思想核心內容就是為人民服務和共同富裕。要結合時代特點，中國的社會主義有自身的特點，所以我們要走中國特色的社會主義，要堅定“四個自信”。要分出層次，在理想信念教育上做到有教無類、因材施教，根據不同對象，比如高級干部、基層黨員干部、普通群眾，要有針對性地進行宣傳教育。

創新陣地。我們有三個陣地。一個是各單位各部門，在家靠父母，出門靠單位，大家天天在單位上班，單位承擔著很重要的宣傳職能。第二，今年我們要開拓新陣地，舉辦基層干部黨校，結合全區情況，以基層黨員干部為重點，加強理想信念和核心價值觀教育。宣傳部門要跟上，根據基層干部的特點，發現好的素材，用好真人真事，編寫好定制化的教材。第三，還要利用社會資源，既要借助電視、報刊、廣播等傳統方式，也要積極開發數字網絡、短信微信、社交平臺等新媒體，形成一種立體化、全方位的宣傳工作格局。創新方法。理想信念是大道理，宣傳工作的任務就是把大道理變成小道理，變成身邊的道理，用百姓的語言，動之以情，曉之以理。要走下去，走進校園課堂、集市廣場、社區村口。要引上來，讓黨員和群眾參與進來。比如基層干部黨校，就要讓處級干部、鄉鎮D委書記，甚至一些干得比較好的村干部來講，發揮他們的作用。

二是統戰工作要做到“和”。

“和”就是“和合思想”。統戰工作是我們黨的工作法寶，要做到凝心，讓大家心往一起想；聚力，匯聚各種資源和指揮；求和，通過“和”來尊重、團結、凝聚各方，實現力量融合，積極促進全區發展。加大民*主黨派工作力度，借助今年建立九三學社*分社的機會，積極吸引其它民*主黨派和社會組織進入*。積極邀請民*主黨派、社會人士為全區發展建言獻策，積極發揮大家參政議政的作用。同時，做好服務企業工作，主動為其排憂解難。通過招商引資、項目建設，舉辦一些有影響力的活動，助推項目落地。

三是紀檢工作要做到“嚴”。

從嚴治黨是“新常態”，關鍵就是做到講規矩、守規矩。從嚴治黨就是要嚴明紀律、嚴格管理、嚴肅問責、嚴懲腐*敗。昨天，在紀委全會上我已經講了很多，我在這里就不再展開了。今天就形象地講講，必須打好“三針”。打好預防針。抓好廉政教育，打好廉政預防針，增強反腐免疫力。平時要做婆婆嘴、媳婦手，多說多擦，多提醒，多打掃。特別是要加強警示教育，通過警示宣講、集中教育等方式，讓廉政意識深入基層、深入人心，形成良好的廉政氛圍。

打好營養針。缺什么補什么，避免小病變成大病，小問題變成大問題。要抓好制度監督，明確界限，讓黨員干部知道什么可以干，什么不能干。特別是一些重點崗位，要健全監督制度，定期進行檢查，避免問題滋生。昨天我就講到，全區的一些重要崗位，包括一些管錢、管資源、一些獨立的小部門，有些人一干就是*多年，這些部門都成了他的部門，要不出問題很難，今年要重點排查一下。打好急救針。抓好案件查辦，通過案件的威懾力來保護和拯救干部。這方面，今年我們還要加大力度，健全案件查辦機制，特別是要抓好一些處級干部案件的查辦力度，繼續推進“小官貪腐”問題的懲治。

四是組織工作要做到“優”。

組織工作的兩個主要內容就是基層基礎建設和干部人才隊伍建設，基層基礎要創優，干部人才要選優用優。在這里，我著重講講干部工作。路線方針確定后，干部就是決定因素。干部人才關鍵是在三個方面下工夫。在選拔任用上下工夫。在干部選拔上，第一是堅持成事成人的原則。選任的干部首先要符合崗位的要求，能成事，誰能干好誰上，做到人崗相宜。還要成人，對干部要培養，要幫助他們成長起來。這次干部談話時，我對鄉鎮長也都提到這點，組織給你們配備的干部，你們要多培養，看他們適合干什么，放在合適的崗位上，同時也要缺什么補什么，不會搞思想政治工作，帶著他們去村里走幾家，給做個示范，逐漸地就帶出來了。

第二是要積極挖掘崗位資源。

這回巡s組來，給我們反映的意見里就提到，我們一共有處級超配*人，科級超配*人。給我們的消化時限是年底，但是很困難。我們一定要加大崗位資源挖掘力度，盡可能地完成消化任務。同時，在干部調整上要走Z字型，讓干部在不同崗位上都得到鍛煉，盡可能地增長其才干，同時也就開闊了干部的發展空間。第三是嚴格落實干部選用條例。現在中央和市里對干部選用提出了一些新要求，我們一定要及時貫徹落實。今年要搞一次專項檢查，把我們的組織規矩落實了。比如副處級以上干部個人事項申報要抓實了。還有，今后凡是調往重要崗位的干部一半都得經歷兩個部門以上，以前那種干幾年副局長直接去當鎮長的現象估計不會再有了。這種要求是有其必要性的。比如鎮長，要懂經濟、會建設，還要會做群眾工作，沒有多方面的工作經歷怎么可能勝任。

要定期召開干部分析會，一個一個班子分析，缺什么補什么。比如我們對鄉鎮人大*分了三類，*年以前的往城里調，因為過幾年就二線了，方便其就近生活，也減輕鄉鎮壓力；年輕能扛事的要下去，盡快得到鍛煉；中間的再干個五年左右，也差不多到歲數了，爭取都往區里調。第四是我們還是要堅持傳統的選人用人標準，按順序就是德績廉能。德就是忠誠，要講規矩，守規矩，也就是忠不忠的問題。績就是工作業績，也就是行不行的問題。廉就是干凈，凈不凈的問題。能就是能力，有擔當，也就是能不能的問題。這四個方面都要兼顧到，綜合考慮。

第五是向鄉鎮、向基層傾斜。

近期，我們在全區范圍內調整配備了*名鄉鎮長、*名鄉鎮副書記和人大*，鄉鎮長都是從正處級干部中選拔配備，鄉鎮副書記都是從副處級干部中選配的。今后，我們要明確傾向基層的用人導向，年富力強、能力突出的優秀干部要充實基層一線，經過基層摔打鍛煉的干部才能提拔到重要崗位，讓干部在面對面為百姓服務過程中增本領、長才干、強黨性，成為為民服務的中堅力量。在管理培養上下工夫。嚴格要求就是最大的關愛。要加強日常的監督管理，通過考核、述職、談心談話和函詢等方式，做到有情況能發現、有苗頭能提醒、有問題能處理，確保我們的干部不犯錯、少犯錯。還有培養，我們可能給不了太多的位子，但可以給更多的機會，讓每個干部都得到多方面的鍛煉，增長多方面的才干。在后備培育上下工夫。培養一個優秀的干部不容易。要下基層，尤其是委辦局的年輕干部好苗子，要選派一批到鄉鎮鍛煉，為將來的發展儲備骨干。比如這次選任鄉鎮副書記，沒有直接從本鄉鎮直接提拔的。主要考慮的既是市里的要求，今后鄉鎮黨政正職必須有兩年以上的相應基層工作經驗，有些委辦局的優秀副職沒有基層經歷，但是條件又比較好，都是本科，通過去鄉鎮當幾年副書記，這方面的經歷就有了，下一步發展就好辦了；還有就是考慮到要讓委辦局的干部多得到鄉鎮基層的鍛煉，豐富干部的經驗和能力。要上火線，讓后備干部到難點崗位上去鍛煉，增強其啃硬骨頭的勇氣和能力。多培養，確保一個崗位至少有兩個以上符合條件的后備干部，尤其是一些重要崗位，多培養一些人選，避免出現有崗無人、人崗不符的現象。

五是政法工作要做到“正”。

政者，正也。政法工作要有執政意識。“正”就是維護社會正義，政法隊伍是我們的刀把子，是和平時期的軍隊，政法工作就是要維護社會公平正義。重點是做好促公平、抓穩定、保平安。促公平。促進社會公平正義是政法工作的核心價值。今年是法治*建設第二年，我們打算在年中時，出臺區依法治區的意見，加大法治*建設力度。特別是針對我區司法建設的重點領域和薄弱環節，要加大投入，積極構建體系完善、規范合理的執法司法體制。抓穩定。維護社會大局穩定是政法工作的根本任務，要以重大活動和敏感期為重點，全力做好安保維穩工作。

一些重大矛盾隱患，要綜合運用調解、包案和訴訟等方式，合理穩妥地進行及時化解。要總結經驗，對全區存在的一些重點地區重點人群要進行風險評估，做到“應評盡評”，及時安排好應對方式。今年，在信訪工作上我們還要推行“一單式”工作法，讓信訪部門關口前移，把火力引過去，把信訪部門變成百姓意見的反映者，變成百姓合理訴求的代言人。保平安。保障人民安居樂業是政法工作的基本目標，要加大對社會治安重點問題的排查與化解，堅持并完善月通報、季分析例會制度，形成治安防范長效工作機制。對于一些黑社會性質的力量，露頭就打，絕不姑息。同時，堅持群防群治，打好基層的防控基礎，調動群眾的積極性。

三、加強組織領導，著力推進黨建工作

一是加強黨建責任制的落實。

黨建責任制是抓好黨建工作的總引領。全區各級黨組織都要高度重視，圍繞區委下發的兩個《意見》，即《關于加強D委主體責任和書記第一責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設責任制D委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，切實履行好主體責任，結合自身工作，抓好黨建責任制的落實工作。抓書記。要確定誰來抓，書記要牽頭負總責，履行好第一責任，加強黨建工作領導力度，形成書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。

同時也要認識到，抓書記不是把所有的責任和任務都推給書記，更是為了全面動員、全員參與，讓人人都能體現黨建的作用。特別是抓行政工作、經濟工作的干部更要認識到，不能把行政工作、經濟工作和黨建工作割裂開來，它們都體現了黨的宗旨，根本目的都是為群眾服務。明標準。要知道抓什么，制定黨建工作大表，特別是主體責任、監督責任、“一崗2責”三張大表，明確全年的黨建任務和具體責任人，做好平時的督導與明查。嚴考核。要清楚抓不好黨建會怎樣，明確黨建責任的考核機制和獎懲辦法，根據任務的完成情況，采取相應的獎懲措施，確保黨建工作落到實處，對全區發展形成推動力。

二是加強作風整治成果鞏固工作。

嚴格按照“四方案一計劃”的要求，通過有力的督導督查，逐項對照，逐項落實，促進作風建設規范化、常態化、長效化，實現善始善終，善作善成。抓防止反彈。對作風問題的頑固性、反復性時刻保持警醒，發現苗頭就抓，看到問題就整，不放過改頭換面、變種變異、反復發生的問題，著力打破“進一步退三步”、“改回來又退回去”的怪圈，堅決杜絕反彈回潮。抓制度建設。全區有作風制度建設計劃，這是針對我們的共性問題制定的，我們要嚴格落實。

同時，各部門各單位還要制定落實好制度計劃，通過制度，把我們的好做法鞏固下來。同志們，做好今后一個時期的黨建工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要堅持從嚴治黨，堅持把黨的建設和全區發展改革任務緊密結合起來，兩手抓，兩促進，開拓創新，求真務實，積極開創我區黨建工作的新局面，努力為推進“一區四化五谷”戰略、建設*生態強區做出更大貢獻！

三是加強基層組織建設。

基層組織的核心功能就是政治功能和服務功能。首先，今年我們確定為“基層組織服務能力提升年”，通過*—*年的時間，來強化基層組織的服務群眾能力。會后組織部門要結合換屆工作，做好研究，趕緊把這項工作抓起來，讓基層組織和黨員“知服務、肯服務、會服務”，讓百姓從服務中感受到基層黨組織的作用。組織部已經制定了相應的工作計劃，各鄉鎮按照這個計劃細化工作任務，把基層組織服務能力提升年這個專項活動抓出成效。其次，基層組織是黨的執政基礎，其核心政治任務就是團結和帶領群眾共同富裕，為群眾謀取實實在在的利益，讓群眾真心實意地跟著黨走。

第三，充分發揮鄉鎮一級D委的作用，從基層組織建設的角度考慮，如果說，區委是頭，村一級是四肢，那么，鄉鎮D委就是腰，是基層組織建設的重要環節，鄉鎮強就村強，鄉鎮弱就村弱。今年，我們要大力加強鄉鎮黨組織的建設，解決整體工作鏈條的銜接，防止鄉鎮組織“腰軟”的問題，防止抓農村組織建設“隔山打炮”的問題，從而提高基層組織建設的工作水平。