第一篇：黃燕明同志在全省組織部長會議上的講話

黃燕明同志在全省組織部長會議上的講話

時間:2011年04月20日 來源:信息中心 作者:遼源黨建 點擊:552次

深入推進組織工作改革創新

為“十二五”開好局提供堅強組織保證

—在全省組織部長會議上的講話

（2011年1月11日）

黃燕明

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹全國組織部長會議和省委九屆十一次全會、全省經濟工作會議精神，總結2010年組織工作，部署2011年工作任務。會前，省委常委會專門聽取了匯報，對做好今年工作提出明確要求。

下面，我講三個問題。

一、2010年全省組織工作在創新中發展，“三服務、兩滿意”水平進一步提高

2010年是吉林發展史上很不平凡的一年，也是全省組織工作服務“科學發展、加快振興、富民強省”取得顯著成效、各項工作改革創新取得重大進展的一年。回顧去年工作，有這樣幾個特點：

（一）突出服務科學發展這個根本，保障大局的作用明顯增強。認真抓好第三批學習實踐活動整改落實及后續工作，使組織工作保發展、保民生、保穩定的作用更加充分（卡片1）。面對突如其來的抗洪搶險嚴峻任務，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部奮戰在第一線，充分發揮了組織保障和表率作用（卡片2）。深入開展省管領導班子和領導干部年度考核工作，切實加強關鍵崗位干部的重點管理，有效提高了班子和隊伍的戰斗力。積極推進大規模干部交流和鍛煉工作，全省平級交流、上下交流、選派到基層掛職鍛煉干部達1500多人，進一步增強了干部隊伍的活力和服務基層的功能。此外，還爭取一批省外高素質干部到我省掛職，為吉林振興發展增添了有生力量。深入推進教育培訓改革創新，著力打造精品培訓項目，僅省本級培訓縣處級以上干部達8434人次，使其領導科學發展的本領進一步提升。

（二）以聯動公選為突破口，干部人事制度改革取得重要突破。認真貫徹省委決策部署，通過省市縣三級聯動方式，公開選拔了803名省、市、縣管領導干部，省市直機關面向基層選拔處科級干部346名。這次公選，設計推出一系列創新舉措，并將差額選拔、從基層一線選拔干部等6項改革措施全部納入公選進行集成創新，創造了15個首次，取得良好效果，受到中組部充分肯定和社會各界廣泛好評（卡片3）。制定實施貫徹落實中央《改革規劃》的《實施意見》，研究起草干部選拔任用提名工作實施細則等8個制度文本。各地各部門也不斷加大改革力度，推動干部人事制度改革向深入發展（卡片4）。

（三）廣泛深入開展創先爭優活動，基層組織建設進一步加強。突出深入貫徹科學發展觀主題，分領域設計活動載體，全面推行“五個具體化”措施，加強督查指導，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面，黨員干部群眾對創爭活動的滿意率達到95.63%（卡片5）。農村基層組織建設“三項工程”進一步深

化，村“兩委”實現和諧有序換屆，“一肩挑”比例由上屆的44.9%提高到70.15%，村干部報酬待遇實現大幅度增長并按月發放，村級組織活動場所基本實現全覆蓋。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，國有企業“四強四優”活動深入開展，機關和高校基層黨建工作得到加強（卡片6）。認真落實黨員教育培訓規劃，全省共培訓、輪訓基層黨組織書記和黨員63.2萬人次。建立城鄉一體的黨員動態管理機制，基層黨組織書記培訓等工作取得重要經驗。

（四）深入實施人才興業戰略，人才工作和人才隊伍建設扎實推進。認真貫徹全國人才會議精神，研究制定我省《實施意見》，召開全省人才工作會議，確立建設區域人才強省的發展目標和重點任務。制定實施“雙百千萬”人才計劃，繼續實施“一村一名大學生”項目。加強高層次人才聯系與服務，建立高級專家信息管理系統，推進院士專家創業交流基地建設。加大引進人才工作力度，11人入選中央“千人計劃”，舉辦引進人才風采展覽，開通吉林省引進高層次人才信息交流平臺。積極推動人才政策創新，在促進科技成果轉化、扶持人才創業、完善人才收益政策等7個方面提出創新性舉措（卡片7）。

（五）堅決整治用人上不正之風，選人用人公信度進一步提高。認真學習貫徹四項監督制度，切實提高制度知曉率和執行力。組織開展縣（市、區）組織工作滿意度調查，對排名靠后的予以提醒談話，促進了滿意度的提高。組織做好“一報告兩評議”工作，并將其推廣到省直部門。深入推進整治用人上不正之風，開展整治工作綜合檢查，與縣（市、區）委書記進行“一對一”專題談心談話，組織開展領導干部不良行為測評試點，加大舉報查核力度，對31名有問題的干部和相關責任人予以處理或責令處理。

（六）著力建設模范部門和過硬隊伍，組織部門自身建設水平有新提升。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，率先開展創先爭優活動，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。深化“組織部長下基層”活動，幫助研究解決實際問題。帶頭創建學習型機關，通過落實自主選學、系列培訓和實踐鍛煉等措施，加強組工干部能力建設。嚴格執行組工干部“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

一年來，老干部工作，組織工作調研、宣傳、信息，領導干部考試測評，農村黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育，大組工網建設等各項工作都取得新進展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作面臨的挑戰和存在的不足。比如，干部考核評價對科學發展的導向作用在一些地方還沒有真正落實；領導班子和干部隊伍建設與振興發展需要、人民群眾期待還有較大差距；干部教育培訓的針對性、實效性還需進一步增強；擴大干部工作民主中的拉票、老好人現象尚未得到有效解決；用人上的不正之風在一些地方仍不同程度存在；束縛人才發展的體制機制障礙還較突出；一些基層黨組織和黨員不能有效發揮作用，等等（卡片8）。我們要高度重視這些問題，采取有力措施，認真加以解決。

二、扎實做好2011年組織工作，為我省“十二五”開好局提供更加有效的服務和保障2011年是中國共產黨成立90周年、實施“十二五”規劃的第一年，也是市縣鄉三級黨委集中換屆之年。做好今年的組織工作，具有不同尋常的重要意義。省委九屆十一次全會，明確提出了“十二五”期間我省經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，這是全省工作的大局和中心任務，也是謀劃和推進組織工作的出發點和落腳點（卡片9）。組織工作從來都是為黨的政治路線和中心任務服務的，這是組織工作的根本指導方針。我們一定要深刻認識新形勢新任務對組織工作提出的新要求，認真履行組織工作的根本職責，進一步增強服務大局的主動性、創造性和實效性。今年組織工作總的要求是：認真貫徹落實中央和省委的一系列決策部署，緊緊圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，突出抓好市縣鄉黨委集中換屆這一中心工作，重點推進創先爭優活動、落實人才《規劃綱要》兩件大事，統籌做好干部人事制度改革、干部學習培訓、提高選人用人公信度、加強基層組織建設等各項工作，改革創新，狠抓落實，為我省“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。

（一）集中精力抓好市縣鄉黨委換屆工作，為振興發展選好干部、配強班子。換屆是今年組織工作的中心任務。換屆搞得如何，事關今后5年的發展和“十二五”規劃的實現，事關吉林振興發展的進程，也是對各級黨委及組織部門的嚴峻考驗和集中檢驗。各級組織部門一定要把集中換屆作為今年組織工作的重中之重，強化措施，確保換屆取得成功。今年3月，省委將對換屆工作進行專門部署。這里，我著重強調4點：一是堅持正確用人導向。端正用人導向，是實現吏治清明的前提。現在一些地方，之所以干部群眾對干部工作有議論，選人用人公信度不高，一個根本原因是干部導向上出了偏差，導致用人風氣不正、環境不優。在換屆工作中，我們一定要堅持憑德才用干部、憑實績論英雄、憑公論定取舍的用人導向，真正把那些貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變態度堅決、顧全大局、群眾公認的干部，思想解放、敢闖敢試、敢于創新、善抓落實的干部，長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部選拔上來。二是著力優化領導班子結構。班子結構如何決定著整體功能的強弱。配備領導班子，一定要高度重視優化結構，切實增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。對此，中央已作了明確規定，我們必須認真抓好落實。要注重優化專業結構，充實懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子（卡片10）。要注重黨政主要領導在經歷、專長、個性等方面的合理搭配，特別是性格氣質要相融（卡片11）。要重視培養選拔女干部，每個市州換屆時都要力爭配備2名縣（市、區）黨政正職，本地區沒有合適人選的，省里將統籌調配（卡片12）。三是積極擴大換屆工作中的民主。這是廣大黨員和干部群眾的強烈愿望，也是保證換屆實現預定目標的必然要求。發揚民主不是空的，必須認真落實中央的要求，著力擴大代表產生過程中的民主、干部人選推薦中的民主、選舉過程中的民主、強化議事和決策過程中的民主，并切實提高民主質量（卡片13）。四是嚴肅換屆紀律。換屆風氣好壞，直接關系換屆的成敗。最近，中紀委、中組部聯合下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，我們要切實抓好貫徹落實。雖然換屆還未進行，但從現在開始，就要高度重視狠抓換屆風氣問題，注意抓早、抓小、抓苗頭。要把“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”的換屆紀律作為高壓線，特別是要嚴防拉票賄選風、買官賣官風、跑官要官風、傳播謠言風和搭車提拔風。對違反換屆紀律的，無論涉及到誰，都要一查到底，從嚴從重處理，以儆效尤，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

（二）扎實推進創先爭優活動，為科學發展提供動力和保證。創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。我們必須持之以恒地抓實抓好，抓出成效。當前，少數地方和單位對開展創先爭優活動在思想認識上還存在一些誤區：有的把創先爭優當成游離于中心工作之外的孤立性活動，抓活動與促發展相脫節、“兩層皮”，實踐特色和作用不明顯；有的把創先爭優看成是一種附加性工作，有抵觸情緒和厭倦心理，采取敷衍應付的態度，走過場、搞形式；有的把創先爭優看成是短期性活動，搞大呼隆、一陣風，虛功多、實事少、成效差。我們必須端正認識，切實把思想和行動統一到中央和省委的要求上來，確保創先爭優活動扎實開展。工作中要重點把握好三個方面:一是把握好創先爭優的實質要求。創先爭優要以正在干的事情為中心，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。這是創先爭優最本質的要求。二是把握好創先爭優的載體要求。創先爭優的活動載體要保持相對穩定，不宜經常變換；內容要貼近業務工作實際，并做到與時俱進、不斷創新。這是創先爭優活動持久開展、保持生命力的源泉。三是把握好創先爭優的重點要求。內容上，要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式、圍繞保障和改善民生、圍繞解決群眾反映強烈的突出問題創先爭優；層級上，要把縣一級作為創先爭優活動的重點；領域上，要把窗口單位和服務行業作為開展創先爭優的重點領域；對象上，要抓好領導機關和領導干部的創先爭優，充分發揮領導干部的表率和帶頭作用；節點上，今年“七一”慶祝建黨90周年是開展創先爭優活動的重要時間節點；推動力量上，要充分發揮工青婦組織作用，使全社會創先爭優風氣更加濃厚。

（三）全面落實國家和我省人才規劃，把發揮人才對經濟社會發展的支撐引領作用擺在更加突出的戰略位置。人才是經濟社會發展的第一資源（卡片14）。組織部門圍繞中心、服務大局，不僅要把干部組織動員好，還要把人才這個經濟發展的第一資源優化配置好，為吉林轉變發展方式、實現“十二五”良好開局提供有力的人才支撐。現在，各級黨委和政府對人才工作重要性的認識越來越深入，但對人才工作怎么抓，思路、重點及一系列相互關系如何處理還需要進一步明確。為此，今年的人才工作，要在全面落實國家和我省人才規劃的基礎上，著重把握好三個方面，務求取得新成效，形成新特色。一是要突出“三個服務”。即突出“服務發展”，就是要把服務吉林科學發展作為人才工作的出發點和落腳點，把能否滿足和在多大程度上滿足全省發展需要，作為衡量人才工作優劣的主要標尺；突出“服務產業”，就是要更加突出人才開發的產業導向，加快培養產業發展急需人才，以人才引領傳統產業的轉型、支柱產業的提升和新興產業的崛起；突出“服務企業”，就是要通過政策激勵、資金支持和服務保障，著力激發企業自主用人、擇優用人的內生動力，使企業成為人才價值展現的最好舞臺、人才作用發揮的最大受益者。二是要堅持“四個結合”。即堅持開發高端人才與培養適用人才相結合，既要注重高端引領，著力培養和引進一大批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的高層次人才，又要強調以用為本，大力開發適應現實發展需要、善于解決實際問題、直接推動產業升級和民生改善的適用人才；堅持開發產業人才與培養社會人才相結合，既加快開發汽車、石化、現代農業、現代服務業、戰略性新興產業等重點產業領域人才，又注重加強教育、醫療衛生、社會服務等社會領域人才建設，適應和諧社會建設的需要；堅持引進外來人才與開發本地人才相結合，既要集中引進一批緊缺、特需的高層次創新創業人才，又要立足盤活用好現有人才，挖掘人才潛能，激發人才活力，讓外來人才引得來、本地人才留得住；堅持實施重大人才工程項目與深化人才制度改革相結合，既要整合力量實施好“雙百千萬”人才計劃等一批重大人才工程項目，以人才工程項目建設推動人才隊伍建設，又要堅持以人才政策突破推動體制機制創新，不斷深化人才管理方式、工作制度、運行機制的改革完善。三是要抓住“五個重點”。即加大引才力度，緊緊圍繞實施“三化”統籌、“三動”戰略，依托重要支柱產業、重大科研項目、重點項目建設以及“東博會”、“農博會”等平臺，有針對性地引進一批高層次創新創業人才；抓好人才工程，實施好“雙百千萬”人才計劃，使其成為特色鮮明、成效明顯的品牌項目，集中培養開發一批創新創業人才，為我省產業發展提供人才支撐；推動政策創新，在抓好現有人才政策宣傳、解讀和落實的同時，著力在扶持人才創新創業、推動科技成果轉化、長吉圖開發開放等方面加大人才政策創新力度；建好人才基地，依托各類產業園區、企業、高校和科研院所，在全省規劃建設一批人才集聚度高、開放度寬、貢獻度大、與產業融合度好的創新創業基地，形成各具特色的區域人才發展格局；強化目標責任，建立健全黨委、政府人才工作目標責任制，從過程管理和成效檢驗兩方面，讓人才工作從“軟任務”、“軟指標”變為“硬目標”、“硬要求”，強化“一把手”抓“第一資源”的責任感和主動性。

（四）堅持統籌兼顧，切實做好其他各項工作。

一是扎實推進干部人事制度改革。今年是換屆年，領導班子調整比較集中，既為推廣運用成熟改革舉措提供了有利契機，也對進一步深化改革提出了更高要求。要按照“突出換屆、抓住重點、積極穩妥、有序可控”的思路，兩條線并進推動改革深入開展。一條線是，要把近年來創新、經過實踐檢驗的改革措施運用到換屆工作中去。要借鑒近年試行民主提名、公開提名、責任提名的成功經驗，完善換屆人選提名辦法（卡片15）。全面運用“一個意見、三個辦法”的干部考核評價機制，完善干部德的評價標準和辦法（卡片16）。完善差額推薦、差額考察、差額醞釀程序，改進差額選舉辦法，實現提拔人選的比較擇優。加大干部交流力度，重點推進黨政正職、關鍵崗位干部、優秀年輕干部的交流。另一條線是，沒有換屆任務的單位，要深入貫徹《改革規劃》實施意見，分類推進11個重點改革項目的落實，努力抓

出一批制度成果和實踐成果。要加強對改革的宏觀指導，及時掌握改革動態，加強輿論監測引導，保證改革有序可控。

二是進一步抓好大規模培訓干部工作。干部教育培訓是一項事關振興發展全局的先導性、基礎性、戰略性工程，這種重要地位和作用，決定了這項工作只能加強而不能削弱。要突出培訓重點，圍繞全省工作大局、重要崗位干部履職盡責和干部隊伍建設長遠發展需要辦培訓。特別是要根據推進“三化”統籌、實施“三動”戰略的需要，加強對領導干部發展新興產業和現代服務業，提高城市規劃、社會管理和輿情應對水平，以及做群眾工作等方面的知識和能力的培訓。要改進培訓方式方法，突出項目化、小型化、特色化和精品化，提高培訓的質量和效益，增強干部教育培訓的統籌性、針對性和實效性。要轉變管理職能，堅持“抓大放小”，有所為有所不為，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管謀劃轉變，統籌推進干部教育培訓事業科學發展。

三是著力提高選人用人公信度。這是黨的十七大提出的重要任務。完成這一任務，需要堅持不懈的努力。尤其今年是換屆之年，廣大干部群眾對選人用人的關注度更高、敏感性更強，一旦出問題，影響也更大。從連續三年全國組織工作滿意度民意調查結果看，我省的干部選拔任用和整治用人不正之風滿意度一直高于全國平均水平、處于第一方陣，但各地發展不平衡的問題還比較突出，一些地方的干部群眾對干部選拔任用工作的意見還比較大（卡片

17）。各級黨委及組織部門要把提高選人用人公信度作為一項政治任務，特別是要結合嚴肅換屆紀律，加大對干部選拔任用突出問題和用人上不正之風的專項整治力度。要堅持實行組織工作滿意度定期監測制度，并依此建立選人用人和防范用人不正之風預警指標及通報提示制度。要充分運用監測結果，從今年起，施行用人者的提拔使用與其用人公信度掛鉤的措施，凡選人用人滿意度和整治用人不正之風滿意度在70%以下、經綜合評價認定確為失責的，縣（市、區）委書記和組織部長一年內不能提拔重用；排序在后10位的要進行誡勉談話；連續兩年滿意度低于70%、經綜合評價認定確為失責的，要對書記和組織部長進行調整或給予其他組織處理。

四是全面加強基層黨組織建設。近年來，我們緊緊圍繞吉林振興發展大局，堅持抓基層、打基礎不放松，相繼推出農村基層組織建設“三項工程”等一系列重要舉措，取得明顯成效。但是，我們不能估價過高，盲目樂觀。必須看到，黨的基層組織建設的創新點還不多，動力和保障機制尚不健全，一些基層黨組織還處于軟弱渙散狀態，少數黨員作用還不夠明顯。這說明在抓工作落實上還存在薄弱環節，有很大的提升空間，我們必須持之以恒、一抓到底，不能松勁、不能緩氣。要繼續堅持眼睛向下、重心下移，不斷推進基層黨建工作創新，進一步增強基層黨組織的生機與活力。農村基層組織建設“三項工程”，今年是攻堅年，要務求組織實施好10項攻堅計劃（卡片18）。街道社區黨建工作，要以“三有一化”為抓手，不斷完善區域化黨建工作格局（卡片19）。非公經濟組織和社會組織黨建工作，要著力在建立組織、發揮作用兩個方面下功夫。希望各地積極探索，創造更多更好的經驗。要認真落實“一把手”抓黨建責任制，督促引導各級黨委書記切實加強對黨建工作的領導和指導。

老干部是鞏固黨執政基礎的重要政治力量。要帶著深厚感情和強烈責任，高度重視做好老干部工作，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，落實離退休干部政治和生活待遇，改進服務和管理，在促進經濟發展和社會和諧中充分發揮離退休干部的作用。

三、帶頭開展創先爭優活動，進一步加強組織部門自身建設

完成艱巨任務，必須打造一支過硬隊伍。經過多年的持續努力，目前我省已經形成一支素質較高、作風過硬、能打硬仗、值得信賴的組工干部隊伍。但必須看到，我們這支隊伍中的一些同志，在思想政治素質、業務能力、工作作風等方面，還存在著與完成艱巨任務不適應、不適合的問題。新的一年里，全省各級組織部門要圍繞“三服務、兩滿意”目標，把“講黨性、重品行、作表率”活動融入組織系統創先爭優活動之中，大力弘揚先進的組工文化，不斷提升自身建設水平。

第一，要突出黨性鍛煉這個核心，努力建設黨性最強的部門。組織系統的干部平均年齡較輕，許多同志缺乏嚴格的黨內政治生活歷練，特別是新進組織部的同志，對組工干部的政治要求、職業道德、紀律規定等還理解得不夠深。所以，要把加強黨性鍛煉作為創先爭優活動的核心內容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。結合慶祝建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優良傳統教育，大力表彰組織系統先進集體、優秀個人。探索實行組織工作年度績效考核制度，激發組工干部創先爭優的內生動力。

第二，要突出能力建設這個重點，著力培養眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊伍。組織工作是一門科學，業務性很強。要勝任開展工作的需要，必須通過學習努力使自己成為組織工作的行家里手。各級組織部門要深入開展創建學習型、創新型、和諧型機關活動，通過辦班培訓、外出考察、研討交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。從今年起，各級組織部門都要試行組工干部業務知識和能力年度測試制度，以此提高服務科學發展的水平。要大力弘揚改革創新精神，推動解放思想向實踐層面轉化，提高推進改革、破解難題的能力。加大輪崗交流力度，繼續抓好上下級組織部門互派干部掛職，選派組工干部到基層和經濟建設一線鍛煉，提高解決實際問題、做好群眾工作的能力。

第三，要突出改進作風這個關鍵，積極培育高度負責、務實高效的良好作風。作風關乎形象，影響戰斗力，決定工作成敗。特別是換屆之年，對組工干部的作風要求和形象要求更高。我們一定要把改進作風擺在更加突出的位置，認真落實胡錦濤總書記在五中全會上提出的高度負責、真抓實干、一抓到底的作風要求，以高度負責的精神為吉林振興發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。繼續深化“組織部長下基層”活動，著力在了解實情、幫助基層排憂解難上下功夫。深入開展調查研究，從實踐中尋找改革創新、破解難題的有效辦法。改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第四，要突出從嚴治部這個方針，始終保持清正廉潔的政治本色。組工干部特別是領導者面臨的以權謀私的誘惑和用權不慎的風險更大。而吏治的腐敗，是危害最烈的腐敗。每一名組工干部，都必須時刻繃緊廉潔自律、拒腐防變這根弦，堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”，經得起誘惑，經得起考驗（卡片20）。特別是換屆之年，一定要換出組織部門和組工干部的良好形象。

同志們，2011年組織工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要在省委的正確領導下，堅定信心，振奮精神，改革創新，狠抓落實，以促進“十二五”良好開局的一流成績向建黨90周年獻禮。

第二篇：ＸＸ同志在全市組織部長會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，研究部署今年我市的組織工作。剛才，森林同志對今年的組織工作進行了全面安排部署。這個部署，既充分體現了全國、全省組織部長會議精神和市委的要求，又很好地結合了南陽黨建和組織工作的實際，我完全贊同。希望大家結合實際，認真貫徹落實。

過去的一年，我市的改革開放和經濟社會各項事業都取得了新的成績，全市預計實現生產總值880億元，增長14．5%，是1997年以來增速最高的一年；人均GDp首次突破1000美元，財政總收入達到50億元，經濟發展躍上了一個新的戰略起點。這些成績的取得，與全市組織系統富有成效的工作密不可分。一年來，全市組織部門在各級黨委的正確領導下，貼緊中心，服務大局，圍繞推進黨的建設新的偉大工程的各項任務，以科學的態度定措施，以務實的作風抓落實，做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，為我市的改革發展穩定提供了堅強有力的組織保證和人才支持。圍繞市四大班子換屆，組織部門投入了大量的精力和人力、認真籌備，精心組織，做到每道程序都嚴之又嚴，每個環節都細之又細，保證了整個換屆工作圓滿成功。省委領導對此多次提出表揚。在干部工作中，確立“有為才有位”的用人導向，堅持憑實績論英雄、定取舍，選拔那些能干事、會干事、干成事、不出事的人，引導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，特別是通過“六比”(比3年來的民推、民測情況，比實績，比發展后勁，比文化知識結構，比工作經歷，比任職年限)來科學評判干部德才素質的做法，受到省委巡視組的充分肯定。由于考察、選用的干部都比較準確，所以盡管全年干部調整面比較大，批次比較多，但每次調整都實現了平穩運行，社會各界反映良好。在基層組織建設方面，進一步創出了農村黨員活動日、農村黨員干部培訓基地、黨員電化教育三項特色工作的新亮點，其中黨員電化教育工作還榮獲了全國先進。此外，全市組織部門還積極參與做好企業軍轉干部信訪穩定和艾滋病防治幫扶等工作，為黨委、政府分憂，在完成急難險重任務中發揮了重要作用，樹立了良好形象。實踐證明，全市組織工作隊伍是一支素質優良、作風過硬、善打硬仗的隊伍，市委對去年的組織工作是非常滿意的。在此，我代表市委向在過去的一年里辛勤工作、做出顯著成績的全市組織戰線的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!

下面，我就如何做好今年的組織工作，講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好組織工作的責任感和使命感

去年召開的黨的十六屆四中全會，作出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，這是我們黨在改革發展的關鍵時期作出的關于加強自身建設的一項重大決策。加強黨的執政能力建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，關鍵是建設高素質的干部隊伍，重點是改革完善黨的領導體制和工作機制，基礎是加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。這些內容和任務，都與組織部門的工作相對應、相吻合、相聯系。因此，組織部門在貫徹落實四中全會精神、加強黨的執政能力建設中，肩負著重大責任，承擔著繁重任務。前不久，中組部和省委組織部先后下發了《關于貫徹黨的十六屆四中全會精神進一步推進組織工作的意見》，圍繞加強黨的執政能力建設，明確了具體任務和措施。各級組織部門要充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，準確把握組織工作在加強黨的執政能力建設中的重要地位和作用，不斷增強政治意識和責任意識，切實把思想和行動統一到十六屆四中全會精神上來，以加強黨的執政能力建設來統領和謀劃組織工作，以做好組織工作的實際行動和優異成績，為提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、鞏固黨的執政地位提供堅強的組織保證。

就我市來講，今年是貫徹落實科學的發展觀、繼續保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是實現“雙千億”、“雙五百”奮斗目標、提升市域經濟實力的攻堅之年。前不久召開的市委工作會議，提出了以加強黨的執政能力建設統領全局，以科學的發展觀為指導，緊緊圍繞建設經濟強市、文化名市、生態大市，協調推進工業化、城鎮化、農業現代化，實現“兩個確保”(確保經濟持續快速健康發展、確保和諧社會建設順利推進)的總體要求，同時確定了全年經濟增速高于全省平均水平、經濟總量突破1(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)000億元、固定資產投資三年累

計突破1000億元、財政總收入突破60億元的經濟發展目標。實現這些目標，組織部門擔負著提供組織保證和人才支持的重要任務，具體來說就是需要我們大力加強領導班子建設，提高各級班子領導發展的能力；需要我們深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍；需要我們切實抓好人才隊伍建設，吸引、留住、用好各類人才，形成“萬千諸葛興南陽”的局面；需要我們不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級黨委和組織部門要圍繞市委、市政府關于經濟社會發展和黨的建設的重大決策，來思考組織工作、規劃組織工作、安排組織王作，在推動市委決策部署落實中充分發揮組織工作的作用，確保各項目標任務順利實現。

就全市組織工作而言，雖然取得了很大成績，發揮了重要作用，但還存在一些與新形勢、新任務的要求不相適應的地方。比如，干部隊伍的作風還需要進一步轉變、素質還亟需進一步提高，干部人事制度改革還需要進一步加大力度，城市社區和非公有制經濟組織黨建工作還有待于加強，下崗失業職工黨員、流動黨員的教育管理辦法亟需改進，組織部門和組工干部隊伍自身建設也需要進一步提高水平，等等。對此，各級組織部門還要作出更大的努力。面對新的形勢和任務，全市組織部門要以高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，開拓進取，扎實工作，進一步提高組織工作的整體水平，為維護和促進改革發展穩定的大局提供堅強的組織保證。

二、突出重點，整體推進組織工作上水平

l、抓住加強黨的執政能力建設的重要任務，扎實組織開展好保持共產黨員先進性教育活動。開展保持共產黨員先進性教育活動，是今年黨建和組織工作的重中之重。關于這項活動的基本要求、必須遵循的方針和原則、活動的方法步驟等，都已經非常明確，我就不再重復了。需要強調的是，開展這項活動，是黨中央作出的重大決策，是今年全黨的一項重點工作，各級黨委和組織部門一定要按照上級要求，把這項活動擺上重要日程，全力以赴抓實抓好。工作中要著重把握好以下四點：

一要加強領導，強化責任。開展好先進性教育活動，領導到位是關鍵。要按照黨組織隸屬關系，層層建立完善領導責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要充分發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，既要組織、指導好活動的開展，又要積極參與到活動中來，認真落實“雙重責任、雙重學習、雙重生活、雙重成果”的要求，帶頭參加學習，帶頭對照查擺自已存在的差距和不足，帶頭整改突出問題，帶頭展示學習教育的成效，為廣大黨員作出表率。

二要正面引導，自我教育。這次活動的主要目的，是通過學習教育，提高黨員素質。因此，必須把學習教育作為一條主線和重要內容，貫穿活動的全過程，既要組織廣大黨員學習好規定內容和先進典型，又要注意在開展討論、談心活動的過程中調動廣大黨員參與的積極性。要準確把握好活動的方向和原則，以正面教育、自我教育為主，不搞群眾運動，重在提高素質，增強實踐“三個代表”重要思想的能力和自覺性，確保活動達到預期目的。

三要聯系實際，注重實效。開展活動要始終注重實際和實效。要根據不同行業、不同群體、不同崗位黨員的思想和工作實際，有針對性地開展形式多樣的學習教育主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、提高自身素質(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)、發揮先鋒模范作用創造條件。要教育和引導每個黨員對照新時期共產黨員保持先進性的具體要求，主動深入學習，主動開展自我批評，主動整改提高。對那些不履行黨員義務，不完全符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促其盡快轉化；對經教育不改的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理。要堅持高標準嚴要求，堅持時間服從質量，切忌形式主義，防止走過場，確保活動扎實開展。

四要積累經驗，樹立典型。按照規劃，三批活動依次進行。第一批開展活動的是縣級以上黨政機關及部分企事業單位，黨員比例大，領導干部集中，教育對象的理論政策水平和文化層次比較高。第一批教育活動搞好了，既可以起到示范作用，又能為二、三批活動提供寶貴的經驗。因此，要下大力氣開展好第一批活動，積極探索，創造和總結成功的經驗。同時，要注意發現、樹立先進典型，發揮典型的引路作凋，帶動后兩批活動的開展。

2、抓住加強黨的執政能力建設的關鍵，切實加強領導班子和千部隊伍建設。為政之道，要在得人。各級領導班子和干部隊伍是黨執政的骨干力量，提高黨的執政能力，最終要體現到領導班子和干部隊伍建設上。我們要按照四中全會《決定》的有關要求，努力把領導班子和干部隊伍建設提高到一個新水平。

一是以思想政治建設為重點，切實加強領導班子建設。要注意克服領導班子重配備輕管理、重調整輕教育的傾向，堅持和落實配管結合的原則，把思想政治建設放在首位，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，狠抓學習教育，提高思想政治素質。要把領導班子思想政治建設進一步向企事業單位延伸、擴大，認真貫徹全國國有企業領導班子思想政治建設座談會、全市第一次學校黨的建設暨領導班子思想政治建設工作會議精神，努力形成黨政機關、企業、事業單位等領導班子思想政治建設整體推進、共同提高的局面。要大力加強作風建設，教育和引導干部牢記執政使命，增強執政責任，強化

以人為本、執政為民的意識，做到心中裝著群眾、凡事想著群眾、一切為了群眾，始終保持求真務實的思想作風、真抓實干的工作作風和清廉儉樸的生活作風。在此基礎上，要按照四中全會提出的把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來的要求，積極探索把人選準用好的新途徑，提高選人用人的準確度。進一步樹立正確的干部導向。

二是以增強活力為重點，進一步深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是推進政治體制改革的重要內容，也是建設高素質干部隊伍的根本途徑。目前，干部人事制度改革已從單項突破發展到整體推進的新階段。我們要準確把握改革的方向，不斷研究干部工作中的新情況、新問題，從思想方法、工作方法和制度機制上進行大膽創新。總的就是要認真落實好已出臺的“5十1”文件等改革措施，深入研究解決干部選拔任用和管理監督方面的重要現實問題，積極探索嘗試新的改革舉措，注重各項改革之間的銜接配套，既突出重點，又整體推進，提高干部人事制度改革的綜合效益。

3、抓住加強黨的執政能力建設的基礎，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設。黨的基層組織和黨員隊伍是黨執政的基礎。加強黨的執政能力建設，必須重視抓基層、打基礎，努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，提高黨員的執政意識和整體素質。在這方面，需要做的工作很多，我著重強調四點：

一是要在村級“兩委”換屆選舉上探索新路子。村級“兩委”班子換屆，是今年農村基層組織建設工作的一項重要任務。要結合這次換屆，積極探索加強農村基層黨組織執政能力建設的有效途徑。隨著村民自治的發展，農民群眾的主人翁意識和民主參與意識越來越強。村級組織要得到廣大村民群眾的認可和擁護，選任干部就必須反映民意，程序也要體現民主，同時還要著力解決好村“兩委”關系不協調的問題。因此，在村黨支部換屆中，要推廣運用“兩票制”的做法，進一步擴大民主，并充分考慮村委會成員中的黨員干部進入村黨支部班子；在村委會換屆中，要嚴格按法定的民主程序辦事，同時注意組織村黨支部成員參加村委會成員競選，特別是村黨支部書記要積極參加村委會主任競選，盡可能地擴大村“兩委”成員交叉任職，努力實現村黨支部書記、村委員會主任一人兼，以此從體制上理順村“兩委”關系，增強班子合力，減少干部職數，提高辦事效率。

二是要在擴大基層黨組織覆蓋面上探索新方式。隨著改革的不斷深化，我們原有的以行政區劃和直接隸屬關系設置基層黨組織的方式已不能完全適應經濟社會發展的需要，特別是隨著非公有制經濟的快速發展和大量自主擇業人員的頻繁流動，出現了一些黨的工作延伸不到、覆蓋不了的盲區。針對這種情況，近年來一些(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)地方探索出了把黨支部建在市場上、路段上、協會上、產業鏈上等的新辦法，擴大了黨的工作覆蓋面。我市的一些地方也進行了“支部+協會”的探索，要認真加以總結和推廣，同時還要積極探索在其他領域建立黨組織并發揮作用的有效途徑和方式。今年要重點在城市社區和非公有制經濟組織黨建方面實現新的突破，務求做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織、有黨的活動、有黨的作用和形象。

三是要在培養選拔“雙強”型農村黨員干部上取得新成績。加強基層黨組織建設，關鍵是培養選拔一個好的帶頭人。近年來，我們圍繞培養選拔自富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀農村黨員干部，大力實施“雙強”工程，取得了明顯的階段性工作成效。今后，要進一步抓好培養選拔“雙強”型農村黨員干部工作。要注意按照系統論的觀點抓“雙強”，著眼于“選”，立足于“育”，致力于“樹”，采取綜合措施，堅持常抓不懈，努力培養造就一大批“雙強”型農村黨員干部，帶領農民群眾加快小康農村建設進程。特別是要注重發揮典型引路的作用，進一步加大抓典型的力度，力爭培育出一批在全市乃至全省都有較高知名度和影響力的先進典型，發揮好示范帶動作用。

四是要在加強黨員教育管理上探索新辦法。黨員是黨的肌體的細胞，只有各個細胞都健康和充滿活力，黨的整體才富有生命力和戰斗力。現實問題是，隨著經濟社會的快速發展，黨員的流動性增強，一些黨員長期游離于黨組織之外，造成黨員難組織、活動難開展、黨費難收繳、素質難提高、作用難發揮等問題，這是新時期黨員教育管理中的重要現實課題。對此，我市近年來著力探索了農村黨員活動日制度、農村黨員干部培訓基地、黨員電化教育三個平臺，形成了三者相互依托、相互滲透、三位一體的黨員教育管理新機制，收到了很好的效果。但是，流動黨員、下崗失業職工黨員、社區和非公有制經濟組織中的黨員如何加強教育管理，還缺乏切實有效的方法途徑，需要認真研究探索。今年，省里結合先進性教育活動，針對不同層次、不同行業黨員的特點，規劃提出了開展“兩愛三新”、“雙服務”等一系列主題活動，我們要結合實際組織開展好這些活動，同時還要積極探索符合各地各單位實際的新載體，努力把黨員教育好、管理好，使黨員的先進性體現出來，作用發揮出來。

4、抓住為加強黨的執政能力建設提供智力支持和人才保證，切實加強人才隊伍建設。政以才治，業以才興。把各方面優秀人才集聚到黨和國家的事業中來，把優秀人才的聰明才智和創造活力凝聚到推進經濟社會發展上來，是加強黨的執政能力建設的重要任務。就我市來看，無論是在人才總量還是在人才質量上，都存在著較大差距。組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門，要按照黨管人才的要求，以實施人才強市戰略為重點，進一步加大人才隊伍建設力度，堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才、城鄉技能型人才一齊抓，努力把我市的人力資源優勢轉化為人才優勢和競爭優勢。今年，要在對人才，現狀進行全面調查摸底的基礎上，從

適應今后一個時期經濟社會發展的需要出發，制定好“十一五”人才規劃，并有步驟地抓好落實。要緊密結合全市重大發展戰略、重點項目建設和重要攻關課題，搞好人才資源的開發配置，既要用好現有人才，充分發揮其作用，又要制定優惠的政策措施，加大引才、引智力度，重點引進急需的各類高層次人才，并切實為他們創造良好的工作、生活條件，真心實意地幫助他們解決遇到的實際困難，大力宣傳他們的先進事跡，使他們能夠引進來、留得住、用得好，為加快發展提供人才和智力支持。

三、真抓實干，努力開創組織工作的新局面

今年的組織工作，任務重、要求高、責任大。各級黨委和組織部門要增強政治意識、大局意識、責任意識，按照市委的部署和要求，解放思想，與時俱進，埋頭苦干，狠抓落實，出色地完成今年的各項任務。

一要加強領導。要進一步強化“關鍵在黨”思想，認真貫徹“黨要管黨”原則，繼續堅持落實黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，從抓領導入手，實現領導抓，確保把加強黨的執政能力建設的各項任務落到實處。各級黨委要高度重視和大力支持組織部門的工作，做到經常了解情況，加強工作指導，及時解決困難。特別是在選拔任用干部上，要認真聽取和充分尊重組織部門的意見，充分發揮組織部門的職能作用。要高度重視組工干部隊伍建設，對組工干部既要嚴格要求，又要關心愛護，充分調動他們的工作積極性。對堅持原則、公道正派、堅決抵制不正之風的組工干部，要旗幟鮮明地為他們撐腰做主。同時，組織部門也要努力加強自身建設，不斷提高組工干部的思想政治素質和業務能力，把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門。

二要改進作風。良好的作風是抓落實的重要保證。要大興調查研究之風，引導和促使組工干部從繁忙的事務性工作中擺脫出來，減少不必要的應酬，深入基層，了解情況，總結經驗，探索規律，指導工作，解決問題。要真正沉下去，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，尊重群眾的首創精神，善于集中群眾智慧找出解決問題的辦法。各級組織部門要進一步弘揚優良傳統，堅持求真務實，腳踏實地，埋頭苦干，力戒形式主義，做到重實際、說實話、干實事，扎實推進各項工作落到實處，取得實效。

三要努力創新。創新是時代的主旋律，也是做好新時期組織工作的客觀要求。當前，組織工作中面臨許多亟待研究解決的新情況、新問題。比如，在新的社會階盡中發展黨員問題，在城市社區和非公有制經濟組織中建立黨組織并發揮(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)作用的問題，進一步深化干部人事制度改革問題，防止和解決干部選用中的“拉票賄選”、“帶病上崗”問題，等等。只有在理論和實踐上解決了這些問題，才能開辟組織工作的新局面、新境界。各級黨委和組織部門必須進一步強化改革創新意識，加大改革創新力度，自覺把上級精神與本地、本單位實際結合起來，正確把握和處理繼承傳統與創新發展、統一要求與因地制宜、理性思考與實踐探索、借鑒經驗與指導工作的關系，不斷提出新思路，拿出新舉措，解決新問題，創造新業績。

同志們，今年的組織工作任務已經明確，下一步關鍵是狠抓落實。市委對做好今年的組織工作寄予厚望。全市組織部門要在各級黨委的領導下，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照這次會議的部署和要求，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和務實的工作作風，認真抓好各項任務的落實，為全面建設小康社會、實現我市經濟和社會持續快速健康發展提供堅強的組織保證。

春節將至，借此機會，我代表市委，向與會的各位同志，并通過你們向辛勤工作在全市組工戰線上的同志們拜個早年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意!

第三篇：徐澤洲同志在2012年全省組織部長會議上的講話

以迎接黨的十八大為主線

深入實施“保障工程”和“滿意工程” 為更好更快發展提供更加堅強的組織保證 ——在全省組織部長會議暨人才工作會議上的講話

徐 澤 洲

（2011年12月28日）

同志們：

這次全省組織部長會議暨人才工作會議，是經省委同意召開的。會議的主要任務是，學習貫徹全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省委經濟工作會議精神，總結今年工作，部署明年任務。省委對組織工作高度重視，炳軒同志對開好這次會議、扎實做好明年的組織工作提出了明確要求，我們要深入學習領會，并在實際工作中抓好貫徹落實。

下面，我代表省委組織部部務會，講三點意見。

一、以領導班子換屆為中心任務，2011年全省組織工作取得了新的成效

即將過去的2011年，是組織工作任務特別繁重的一年，也是各項工作取得重要成果的一年。全省組織系統在省委的正確領導和中組部的有力指導下，堅持圍繞中心、服務大局，以實施“保障工程”和“滿意工程”為牽動，全力抓好以市縣鄉領導班子換屆為重點的各項組織工作，為“八大經濟區”和“十大工程”建設提供了堅強有力的組織保證。在全國組織部長會議上，源潮同志對我省將組織工作融入經濟社會發展、為中心工作服務的做法，以及在鄉鎮黨委換屆中運用干部人事制度改革成果擴大黨內基層民主試點工作，給予了充分肯定。一年來，主要做了以下六個方面工作：

第一，緊緊圍繞全省發展大局，堅持標準，加強統籌，規范操作，嚴肅紀律，各級領導班子換屆工作健康有序進行。領導班子換

—1— 屆工作啟動以來，各級組織部門在黨委堅強領導下，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準；始終堅持政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾認可的用人導向；始終堅持工作擺布和干部資源的科學統籌；始終堅持運用干部人事制度改革的成功經驗；始終堅持嚴肅換屆紀律不放松。科學制定換屆政策、搞好業務培訓、提前儲備干部、實行署名推薦、進行現場述職、開展反向測評、加強思想教育、作出公開承諾、強化巡視監督，保證了換屆工作健康有序進行。截止目前，全省縣（市、區）、鄉、村換屆選舉工作已基本完成，省轄市換屆的人事安排工作也已全部結束，正在籌備召開黨代會、人代會、政協會進行換屆選舉。干部群眾普遍反映，新的領導班子精神面貌新、發展能力強、群眾信任度高、戰略適應性好。在中央換屆風氣督導評估中，我省干部群眾“一個知曉率、三個滿意度”評價指標均高出全國平均水平。

第二，著眼于激勵干部干事創業，創新舉措，激發活力，干部人事制度改革扎實推進。各地各部門深入貫徹落實干部人事制度改革三年實施方案，在擴大民主、公推公選、完善考察、加強監督等方面都取得重要進展。加大競爭性選拔力度，各市（地）公開選拔縣（處）級干部86人，全省通過競爭上崗方式選拔縣（處）級干部1501人；采取公開推薦、差額選舉等方式，圓滿完成了68個鄉鎮黨委換屆運用干部人事制度改革成果擴大黨內基層民主試點工作；強化了干部宏觀管理，對1411個領導干部職位標準進行了規范；著力解決干部隊伍來源結構性缺陷，省、市（地）機關從基層一線選拔干部1511人；調整完善了市（地）主要責任指標考評體系，強化了導向激勵作用；加強對領導干部和選拔任用工作的監督，在全省各市縣和部分省直單位、省屬高校開展了干部選拔任用工作“一報告兩評議”，在省管領導干部的選拔任用中實行了擬提拔人選個人重大事項報告制度，組織全省2萬多名處級以上干部集中報告了個人有關事項，對51名市縣黨委書記履行干部選拔任用職責情況進行了離任檢查。

— —2第三，堅持理論武裝與實踐鍛煉并重，突出抓好大規模培訓干部工作，干部隊伍素質有了新的提高。堅持高質量辦好“龍江發展講壇”，舉辦了8場主題報告會，培訓縣（處）級以上領導干部1.2萬人次。圍繞省委中長期發展戰略加強重點專題培訓，突出抓了12個試點改革項目。全年共舉辦各類培訓班5800多期，培訓干部51萬多人次。通過遠程教育大力開展農村黨員干部素質提升活動，百名書記、千名專家網上授課，培訓農村黨員干部90萬人次。注重在實踐中培養鍛煉干部，集中選派了102名處級女干部、少數民族干部和黨外干部開展雙向掛職鍛煉，選派了585名新錄用公務員到縣、鄉基層單位進行鍛煉。

第四，以推進“八大經濟區”、“十大工程”建設為主題，深入開展創先爭優活動，進一步激發了基層黨組織和黨員的創造活力。組織全省各級黨組織和黨員開展“作表率、比貢獻、促發展”和“創業、創新、創優”活動，全省黨組織和黨員履行創先爭優承諾330多萬項。加強農村黨組織和黨員隊伍建設，從優秀村黨組織書記和村委會主任中考試錄用了105名鄉鎮機關公務員，選聘了511名高校畢業生到村任職，排查整頓軟弱渙散村黨組織349個，對1300個村實行了發展黨員工作重點管理。積極構建統籌城鄉基層黨建新格局，深入開展“百局聯百村”活動，全省7200多個機關部門與8200多個行政村黨組織結成共建對子，城市黨員與農村貧困戶結成幫扶對子5.9萬個，帶動7.2萬群眾創業致富。社區“三有一化”建設、國有企業“四好”領導班子創建和機關、高校等領域黨建工作得到進一步加強，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作覆蓋面不斷擴大。

第五，認真落實全省人才發展規劃，創新體制機制，統籌抓好各類人才隊伍建設，人才強省戰略實施步伐加快。在全國率先出臺了《關于建立健全黨管人才工作領導體制和運行機制的意見》，制定了9項制度，初步建立了黨管人才工作新格局。引進海外人才59人，其中5人入選國家“千人計劃”。人才基地建設取得重要進展，省市

—3— 共建哈爾濱科技創新城，哈高新開發區入選國家第三批海外高層次人才創新創業基地。依托省內涉農院校和科研院所，強化了現代農業人才和農村實用人才的培養、開發和使用，為發展現代化農業提供了重要人才支撐。會同省直有關部門建立了人才發展基金并出臺了管理辦法。組織進行了院士專家休假考察，進一步激發了各類人才的工作熱情。

第六，堅持內強素質，外塑形象，積極打造模范部門和過硬隊伍，組織系統履職能力得到提升。繼續深化“講黨性、重品行、作表率”活動，出臺了嚴肅換屆紀律“八個堅決杜絕”規定，發揮了組織部門在嚴肅換屆紀律中的示范作用。不斷加強組工干部隊伍能力建設，突出抓好政治理論和業務學習，大興調查研究之風，省市縣三級組織部門完成調研課題260多個。積極運用具體化、項目化、工程化的工作方法，將組織工作重點任務分解成具體項目，并層層抓好落實。完成了省市縣三級協同辦公平臺和干部工作管理平臺的開發工作，進一步提高了組織工作信息化水平。

此外，全省巡視工作、公務員管理工作、領導干部考試與測評工作、離退休干部工作、組工宣傳和黨建研究工作等也都取得了新的進展。

這些成績的取得，是全省組織戰線的同志們共同努力的結果。借此機會，我代表省委組織部部務會，向大家表示衷心感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的差距和不足。雖然我們做了很多工作，但系統化和規范化水平還不夠高，改革創新、破解難題的主動性還不夠強，重點工作推進落實力度還不夠大，有些工作做了但效果不夠明顯。希望同志們都要結合各自的實際，認真排查工作中存在的問題，采取有力措施，進一步提高我們的工作水平。

二、以迎接黨的十八大為主線，扎實做好明年的組織工作 明年是黨的十八大召開之年，我省也將召開第十一次黨代會，保障兩個大會勝利召開，是組織戰線的重大政治責任。全省市縣鄉 — —4村領導班子剛剛換屆，“八大經濟區”和“十大工程”建設正處于關鍵階段，全省干部群眾對更好更快發展的期盼更加強烈，組織戰線的服務保障工作面臨著新的形勢和極其繁重的任務。在新的一年里，全省各級組織部門要按照中央和省委的要求，以迎接黨的十八大為主線，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，狠抓落實，不斷提高實施“保障工程”和“滿意工程”的水平，推進組織工作的科學化，為促進全省經濟社會更好更快發展提供更加堅強的組織保證。要突出抓好以下幾項工作：

第一，以選好選優十八大代表和籌備召開省第十一次黨代會為重點，毫不放松地抓好領導班子換屆工作，確保中央和省委人事安排大格局的實現。各級黨委和組織部門要以對黨和人民高度負責的精神，扎扎實實做好各項工作，在組織上為十八大和省第十一次黨代會勝利召開提供有力保證。一要做好我省出席黨的十八大代表推薦和省第十一次黨代會代表選舉工作。按照中央和省委部署，切實把好民主關，最大限度地提高基層黨組織和黨員的參與率；切實把好推薦關，對人選條件進行嚴格審查；切實把好考察關，把人選的現實表現考實考準；切實把好結構關，保證代表構成的廣泛性和代表性；切實把好程序關，保證代表的產生符合規定程序。二要做好省黨代會的籌備和組織工作。完成好省委、省紀委換屆候選人預備人選推薦、考察、確定、報批工作。提前準備黨代會的各項會議文件和工作預案，對每個工作環節進行精心準備。做好各代表團的組織協調工作，有條件的地方可適當開展代表培訓。精心組織好大會選舉，確保實現“零差錯”。三要加強省轄市領導班子換屆選舉指導工作。省委將于近期派出督查指導組，深入各省轄市開展換屆選舉督查指導，對選舉辦法、大會日程等進行嚴格把關，對執行選舉紀律進行現場督查。四要適時做好省人大、省政府、省政協換屆的準備工作。會同有關部門完成好人大代表、政協委員的推薦選舉、有關人事安排等任務。

第二，以提升領導科學發展能力為著力點，大力加強換屆后領

—5— 導班子和干部隊伍建設。隨著各級領導班子換屆，一大批干部特別是年輕干部走上新的領導崗位，要利用好這個時機，全面抓好各級領導班子和干部隊伍建設。一要加強思想政治建設。開展黨性教育，強化理論武裝，堅定理想信念；抓好作風建設，大興求真務實、艱苦奮斗、密切聯系群眾之風；加強民主集中制建設，提高議事決策水平。要實行黨委（黨組）書記思想政治建設責任制，督促各級書記切實負起領導班子思想政治建設的責任。要建立領導干部直接聯系群眾制度，暢通聽取群眾意見的渠道，增進對人民群眾的感情。要健全完善換屆后領導班子的各項制度建設，有效規范工作運行。要加強對民主生活會的管理，增強黨內生活的思想性、政治性和原則性。二要嚴格日常管理。通過定期考核、提職考察、專題調研、列席民主生活會等方式掌握情況，對領導班子和領導干部進行定期分析研究，發現問題及時解決。三要強化干部教育培訓。以十八大精神、十一次省黨代會精神和推進“八大經濟區”、“十大工程”建設為重點內容，對新一屆領導班子特別是新進班子人員進行有針對性的培訓，對重要崗位干部進行集中重點培訓。繼續辦好“龍江發展講壇”；扎實推進辦學體制、運行機制等12項重點改革試點工作；開展縣處級以上領導干部十八大精神全員輪訓工作，辦好各級黨干校主體培訓班；部署新一輪縣級黨校升級達標活動，切實增強辦學實力。

第三，以總結和運用成熟的創新成果為抓手，進一步深化干部人事制度改革。各地各部門要結合實際，對實施干部人事制度改革三年方案進行總結，對下一階段的改革工作進行重點研究、作出規劃，特別是要認真總結換屆工作，將成熟的改革經驗和舉措形成制度機制，運用到經常性干部選拔任用和管理中。一要推行新提拔領導干部個人重大事項報告制度。這項制度已經在省管領導干部的選拔任用中實行，下一步，省委組織部將認真總結經驗，形成指導意見，印發各地各單位執行。二要積極探索加強鄉鎮公務員隊伍建設的有效措施。充實加強基層公務員隊伍，充分調動他們工作的積極 — —6性，增強基層公務員崗位對優秀人才的吸引力，進一步完善黨政干部培養鏈。三要研究制定實行領導干部選拔任用全程記實制度的具體辦法，并運用現代科技手段，建立干部選拔任用跟蹤監督系統，強化對干部選拔任用每一個環節的監督，提高選人用人的公信力。四要完善組織工作滿意度民意調查機制。分開展縣（市、區）和省直單位民意調查，一年一個層面，一年一個重點，三年一個循環，實現民意調查的整體覆蓋。對近三年全國民意調查結果排位靠前的，要認真總結經驗；排位靠后的，要分析原因，狠抓整改，不斷提高選人用人和組織工作滿意度。

第四，以開展“基層組織建設年”活動為契機，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。2012年，是中央組織部確定的“基層組織建設年”。我們要抓住這一重要契機，著力解決一些突出矛盾和問題，推動基層黨組織建設登上新臺階。一要突出解決基層黨組織建設的保障條件問題。各地、各部門、各單位要把黨建工作專項經費納入財政或經費預算，專款專用，按時撥付基層黨組織。要進一步重視解決城市社區黨組織有人干事、有錢辦事、有場所議事問題，充實工作力量，提高報酬待遇，增強社區服務群眾的能力。要進一步落實農村黨組織“一定三有”政策，完善農村基層干部的激勵保障機制。要繼續深入開展“百局聯百村”活動，加強城鄉黨組織聯動共建，幫助農村黨組織解決實際問題。要積極探索發展農村集體經濟的措施辦法，大力推進農村集體經濟的發展，提升農村黨組織的服務能力。機關、企事業單位的黨建工作，要突出解決黨務干部力量薄弱的問題，充實工作人員，改善工作條件，發揮積極作用。各級黨委（黨組）書記要親自動手解決實際問題，各地、各部門、各單位年底要向省委專題報告解決實際問題的情況。二要進一步完善基層黨組織建設的工作機制。農村黨組織要積極推廣“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，完善鄉鎮和村級組織服務群眾的工作機制。城市社區黨組織要不斷探索黨建工作區域化管理的新辦法、新措施。企業黨組織要積極開展“四強四優”活動。三要切實

—7— 抓好基層黨員干部的素質提升工作。省委組織部將集中培訓換屆新當選的鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和村委員會主任、大學生村官，并依托遠程教育網絡，對基層黨員干部進行大規模黨性教育和技能培訓。四要認真做好發展黨員工作，加強對發展黨員薄弱村的重點管理，探索非公有制經濟組織和社會組織發展黨員工作區域化管理的新模式，加強對高校發展黨員工作的質量管理。五要以“創業、創新、創優”為主要內容，組織全省黨員干部履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，在推動全省經濟社會更好更快發展中建功立業。明年“七〃一”，省委將集中表彰在創先爭優活動中涌現出來的先進黨組織和優秀黨員。

第五，以落實人才發展規劃為牽動，著力推進人才強省戰略實施。12月17日，中組部召開了全國人才工作座談會，對明年人才工作進行了部署，我們要結合實際抓好會議精神的落實。一要健全完善人才發展規劃落實機制。認真貫徹中央關于進一步加強黨管人才工作的意見，抓好我省黨管人才機制文件的落實。進一步健全人才工作目標責任制，將其納入黨政領導班子和主要領導干部目標考核指標體系。樹立人才資本是高效資本、人才投入效益最大的理念，協調有關部門加大對人才的投入。推行項目化管理，落實人才工作重大事項報告、重要情況通報制度，強化督促檢查和目標考核，加強對重點人才工程的日常監測和落實結果評估。細化組織部門在人才工作中牽頭抓總職責，強化責任意識，拓寬聯系渠道，根據不同門類、不同領域人才發展規律和人才工作特點，有針對性地抓好宏觀指導、溝通協調和督辦落實。二要依托開發區加快建設人才試驗區。針對不同類型開發區，確定差異化人才發展模式，以經濟和科技項目為載體，采取政策扶持、優化機制、搭建平臺等措施，吸引海內外高層次人才來我省創新創業。重點抓好團隊引進，吸引重點高校、科研機構入駐，著力抓好高層次創新型科技人才的培養使用工作，激發省內科技人才創新創業的積極性，逐步把各類試驗區建成體制機制靈活、人才集聚能力強、人才作用得到充分發揮的人 — —8才優先發展示范區。三要上下聯動統籌推進人才強縣戰略。針對縣域人才發展基礎相對薄弱的實際，將工作重心進一步下移。研究制定《關于在全省深入推進人才強縣戰略的實施意見》，明確總體目標、重點任務和推進措施。以現代農業人才和農村實用人才開發為重點，堅持引育并重、以用為本，著力打基礎、建隊伍，挖掘內部潛力，構筑人才優勢。加大省市支持保障力度，充分發揮墾區優勢，積極推行場縣共建，提高縣域人才發展整體水平。四要抓好人才資源深度開發和儲備。切實抓好人才引進、培養和使用，統籌推進六支人才隊伍建設。整合現有科技下鄉、衛生下鄉、文化下鄉等資源和載體，統一組織開展“千名專家下基層行動”，動員和組織各類人才與基層對接、與實踐對接，更加有效地服務群眾、服務經濟社會發展。以發現和儲備青年英才為重點，下大力氣抓好全省人才資源庫建設。

在抓好上述工作的同時，還要認真做好公務員隊伍建設與管理、領導干部考試與測評、黨建研究和老干部服務等工作。

三、以“一迎雙爭”為主題，進一步提高組織部門自身建設水平

迎接十八大，爭當“三服務”優秀標兵、爭創“兩滿意”模范部門，是明年組織部門自身建設的主題，也是我們做好工作的強大動力。我們要在全省組織系統大力開展“一迎雙爭”活動，努力創造一流的工作業績。

第一，要在“講黨性、重品行、作表率”活動中爭做先進。一要強化黨性教育。以經住“四個考驗”、防止“四個危險”為主題，深入開展組織部門黨性建設大討論，教育引導組工干部進一步增強黨的意識、宗旨意識、大局意識和責任意識，模范遵守和維護黨的紀律，始終堅定理想信念，對黨忠誠、對人民負責，切實把心思集中到工作上。二要恪守職業品格。深入開展向李林森等先進典型學習活動，不斷提高工作水平和思想境界，將公道正派內化于心、外踐于行，嚴格律己，廉潔守紀。三要推進作風建設。進一步深化組織部長和組工干部下基層活動，并通過組織工作滿意度調查、聘請

—9— “部風監督員”等方式，充分聽取社會各界對組織工作和組工干部的評價和意見，不斷改進我們的工作和作風。

第二，要在“創業、創新、創優”活動中當好表率。一要創服務發展之業。緊緊圍繞黨委中心工作和經濟社會發展大局發揮職能作用，通過樹立正確用人導向、搭建干事創業平臺、健全激勵保障機制，充分調動各級領導班子和領導干部、基層黨組織和黨員的積極性創造性。二要創理念舉措之新。抓住深化干部人事制度改革、構建基層黨建工作新格局、充分發揮各類人才作用等重點難點問題，進一步解放思想，創新方法措施和制度機制，使組織工作更好地適應新形勢新任務的要求。三要創素質形象之優。深入推進學習型組織部建設，在全省組織系統繼續開展業務能力提升活動，引導組工干部立足崗位、研究問題、提高素質。要多從服務的角度考慮問題，多用真誠的態度對待群眾，多以務實的作風履職盡責，推動組織工作上檔次、出精品，進一步提升組織部門和組工干部的良好形象。

第三，要在具體化、項目化、工程化實踐中狠抓落實。加強科學統籌，對干部、黨建、人才和自身建設等組織工作的主要領域，既要有中長期規劃，又要有近期階段性安排，做到統籌謀劃，分類推進，協調發展。要講究工作方法，學會運用案例指導工作，通過提煉總結具有成功經驗的案例，加強對重大問題和重要工作的具體指導，通過提煉總結具有深刻教訓的案例，防止在重大事件和關鍵環節上出現紕漏。各地要對組織部門的崗位職責、工作程序、評價標準進行全面梳理，健全完善內容完備、程序嚴密、運轉協調、務實管用的組織工作制度體系，實現規范操作、高效運轉。要進一步加大組工宣傳和調研力度，積極推廣應用省市縣三級協同辦公和干部工作管理平臺，整合資源，創新手段，不斷提高組織部門工作質量和效率。

同志們，面對新形勢、新任務、新要求，全省各級組織部門和組工干部，要以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，埋頭苦干，創優爭先，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨 — —10代會勝利召開。

新年將至，在這里向大家，并通過你們向全省組織系統的干部職工及家屬致以誠摯的問候，祝大家新年愉快、闔家幸福！

謝謝！

—11—

第四篇：黃明同志在全國社區矯正工作會議上的講話

黃明同志在全國社區矯正工作

會議上的講話

（2009年10月21日）

“兩院兩部”今天聯合召開全國社區矯正工作會議，貫徹落實黨中央決策精神，總結社區矯正試點工作取得的成績和經驗，就在全國試行社區矯正工作進行全面部署，非常及時、非常必要。剛才，郝赤勇副部長作的工作報告我完全贊成，下午吳部長還要作重要講話。全國公安機關一定要認真貫徹落實“兩院兩部”《關于在全國試行社區矯正工作的意見》和這次會議精神，確保社區矯正工作順利開展，取得實效。下面，我代表公安部講幾點意見：

一、充分認識全國試行社區矯工作的重要意義

推行社區矯正，是為貫徹落實我國寬嚴相濟的刑事司法政策而采取的一項刑罰執行制度改革，是推進社會治安綜合治理的重要舉措。自2003年以來，按照“兩院兩部”關于開展社區矯正試點工作的部署，各試點地區在黨委、政府的領導下，在司法部門的組織協調和各有關部門的積極參與下，積極探索實踐，試點工作取得了明顯成效，建立了許多行之有效的制度，積累了大量寶貴經驗，為在全國全面試行社區矯正奠定了堅實的基礎。6年多的試點工作有力地證明，中央關于開展社區矯正工作的決策是完全正確的。從司法層面看，把那些不需要、不適宜監禁或繼續監禁的罪犯放到社區里，充分利用社會力量有針 對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策、探索完善中國特色刑罰執行制度，對于降低刑罰執行成本、提高刑罰執行效率，對于最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，具有十分重要的意義。從公安工作的實踐來看，對被判處管制、被剝奪政治權利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監外執行“五種人”繼續由公安機關監督、考察的同時，由專門的國家機關在社會力量的協助下進行教育矯正和幫困扶助，有利于預防和控制“五種人”重新違法犯罪，維護社會和諧穩定，有利于加強公安機關同有關部門特別是公安派出所同司法所和基層黨政組織、社區組織的協作配合，提高公安基層基礎工作水平。全國公安機關要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識社區矯正工作的重要意義，與有關部門密切配合，加強領導，精心組織，推動社區矯正工作全面、深入開展起來。

二、全面了解掌握社區矯正對象的底數和動態表現 社區矯正工作的開展，對公安機關加強“五種人”管理工作既提出了新的要求，也創造了有利條件。各地公安機關要以全面試行社區矯正為契機，把社區矯正對象作為人口管理的一項重要內容，真正納入到派出所社區民警的工作職責中，進一步明確工作任務和要求。一要確保“底數清”。要主動向檢察院、法院、司法行政部門了解情況，對被判處管制、被剝奪政治權利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監外執行并在社會上服刑罪犯，及時履行法律手續、接收法律文書，按照“一個不漏”的要求，逐 人登記、建檔，逐人采集基本信息，防止脫管、漏管。二要做到“情況明”。要將社區矯正對象作為實有人口管理的重點，全部納入工作視線，定期進行人戶走訪，參照重點人口管理的有關要求，全面了解掌握其動態表現，做到“知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經濟狀況”，打牢社區矯正工作的基礎。三要推進“信息化”。要結合深入推進公安信息化建設，將轄區內社區矯正對象的動態信息錄入警務綜合管理系統，通過信息化管理，實現對社區矯正對象活動軌跡的全程掌控，提高工作效率。四要實現“無縫銜接”。公安派出所要與司法所建立經常性的工作聯系制度，加強信息共享，既要積極主動地向司法所和社區組織通報社區矯正人員的情況，為他們有針對性地開展矯正工作提供支持，又要依靠司法所和社區組織，加強對社區矯正對象的情況掌握。對“人戶分離”的社區矯正對象，居住地和戶籍地公安機關也要搞好銜接配合，加強警務協作。

三、積極參與對社區矯正對象的教育矯正和幫困扶助 從一定意義上講，對社區矯正對象的教育矯正和幫困扶助，是預防犯罪的重點領域，盡管其工作主體是司法行政部門，但公安機關同樣擔負著重要職責和義務。各地公安機關要將社區矯正工作同社區警務工作和建立“大走訪”長效機制有機結合起來，積極主動地配合司法行政部門，充分發揮自身的工作優勢，廣泛發動社區基層組織、有關單位及社區群眾，共同開展對社區矯正對象的教育幫扶工作。一要加強思想教育。根據社區矯正對象的犯罪性質和人格特點，會同司法行政部門，有針對性 地加強法制教育和社會公德教育，提供必要的心理咨詢，增強其認罪悔罪意識；組織形式多樣的公益勞動，強化社區矯正對象行為惡習和犯罪心理的矯正，促使他們形成尊重勞動、遵守法律的良好習慣。二要幫助解決實際困難。借助司法行政、教育、勞動和社會保障、財政、工青婦等部門和組織的政策條件，積極幫助解決社區矯正對象在勞動就業、子女就學和婚姻家庭等方面的實際生活困難，盡量解除他們的后顧之憂，促使其順利回歸和融人社會。三要切實維護合法權益。要關心社區矯正對象的生活，及時排查、化解涉及矯正對象的矛盾糾紛，嚴厲打擊侵害社區矯正對象權益的違法犯罪活動，保護其合法權益不受侵害，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，感受到社會各界的關心，增強對社會的認同感和歸屬感，自覺地與當地居民和睦相處。四要加大社會宣傳力度。積極協助司法行政等有關部門，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳社區矯正工作的重要意義和有關規定要求，使廣大人民群眾、社區基層組織和相關單位積極參與到社區矯正工作中來，不斷豐富社區矯正的形式和內容，營造良好的社區矯正環境和社會輿論氛圍。

四、依法加強對社區矯正對象的監督考察

對社區矯正對象進行嚴格監督考察，是法律賦予公安機關的職責，也是有效開展社區矯正工作的前提和保證。各地公安機關要繼續依法認真履行好這一職責，絕不能因為有了司法行政等部門和社區組織的參與而放松對社區矯正對象的監督考察。要充分依靠司法行政部門和社區矯正力量，區別社區矯正 對象的不同情況，進一步健全完善監督考察的方式、方法，增強監督考察的效果。對于思想活躍、外出頻繁、人員交往和和社會關系復雜等監督考察難度大的社區矯正對象，要定期見面談話提醒，密切掌控其現實表現和活動情況；對行為反常、有重新違法犯罪苗頭和傾向的社區矯正對象，要及時給予警告，并采取必要的管控措施，有效防范和制止其違法犯罪活動；對違反監督管理規定的社區矯正對象，要依法予以處罰、收監執行或變更強制措施，防止其繼續滯留社會造成更大的危害；對重新犯罪的社區矯正對象，要堅決予以打擊。

五、大力推動社區矯正試行工作各項措施的落實 經過幾年來的試點和探索，社區矯正工作的任務、要求已經明確，工作制度和工作機制逐步建立，具體的措施、方法也已經初步形成，進一步關鍵是要在抓落實、抓深化上狠下工夫。一要加強組織領導。各級公安機關要把試行社區矯正工作作為推進司法體制改革和公安機關執法規范化建設的一項重要任務來抓，明確職責任務，落實工作責任，制定工作方案，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、主管部門傾力抓，一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要將社區矯正工作納入派出所工作績效考核的重要內容，逐步探索建立相應的考核獎懲機制，確保各項工作措施真正落到實處。二要加強協作配合。各級公安機關要加強同檢察院、法院和司法行政部門的聯絡和溝通，建立健全定期聯系、會商工作機制，及時研究解決工作中存在的困難和問題，積極提出建設性的意見和建議，確保社區矯正 工作協調、有序開展。三要加強調查研究。各地公安機關要根據社區矯正工作的新格局、新要求，大力加強調查研究，充分借鑒試點地區取得的成功經驗，在繼續依法嚴格履行職責的同時，積極探索、勇于實踐，結合實際創造性地開展工作。同時，要善于發現、培養社區矯正工作的先進典型，積極推廣他們的先進經驗，堅持以點帶面、典型引路，不斷提高社區矯正工作水平。

全國試行社區矯正是關系到我國司法制度改革的大事，是對完善我國刑罰執行管理體制和機制的有益探索，是構建和諧社會的必然要求。各級公安機關要堅決貫徹落實中央的決策部署，與各有關部門密切協作，攜手并進，共同努力，為全面推進社區矯正工作作出積極的貢獻。

第五篇：全市組織部長會議上的講話

組織部長培訓班開班式上的講話(節選)

組織部長作為黨委班子中負責“管組織、管黨員、管干部”的重要職位，使命艱巨、責任重大。在新的歷史時期，面對“理性發展常態、嚴實政治生態、小康決戰狀態和網絡社會形態”的任務、要求、挑戰和考驗，當好組織部長，不僅要有堅強的“政治定力”，也要有過硬的“職業能力”；不僅要完成組織部門的“組織擔當”，也要有踐行責任擔當的“職業境界”。結合當前實際，我談談如何當好新時期組織部長的一些體會。

第一，當好新時期組織部長，就要把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權、敬守于法、敬勉于職”作為“職業靈魂”，切實強化政治定力。網絡時代“大智移云”，瞬息萬變，我們共產黨人應該適新應變，但萬變不離其宗，這個“宗”就是我們的“政治靈魂”。而作為組織部長，“政治靈魂”要成為更加堅強、更高層次的“職業靈魂”。“敬”是一種心靈深處的思想自覺，有了這種思想自覺，才會轉化成為行為自覺和政治自覺，進而升華成為我們的“政治靈魂”。“五敬”是一脈相承的整體，包含著對組織、對個人、對人民、對權力、對法律、對責任的認識和態度，是黨性鍛煉的更高境界，也是組織部長的“職業靈魂”。有了這個“職業靈魂”，我們就能經受各種考驗，承擔使命，履行職責，永不變色。

第二，當好新時期組織部長，就要把“精研理論、通研全局、深研政策、真研問題、專研本職”作為“職業能力”，切實提升工作水平。實踐證明，組織部長的“職業能力”，是一種在全局中有影響的“能力”，也是一種需要在全局中考量的“能力”。黨員、干部、人才是我們黨的執政骨干、決定力量，組織部長作為管黨員、管干部、管人才的職位，不僅要看到政治份量，更要有“職業能力”。這個“職業能力”，就是要有厚植的理論功底、強烈的大局意識、更高的政策水平、嚴實的問題導向和精準的組工業務，這都是我們組織部長應該強化和提升的能力。當前，更加理性的經濟發展常態、更加嚴實的管黨政治生態，以及全面小康的決戰狀態和網絡時代社會形態給組織工作提出了新要求、新挑戰。作為組織部長必須讀懂大局服務全局，在發展變化中適新應變，在解決問題中攻堅克難，在嚴實要求中精準履職，從而使組織工作轉化為更大的組織優勢，轉化為更強的小康力量，轉化為更好的政治生態。各位組織部長，尤其是新任組織部長要真正的多學一點、多聽一些、多思考一些，切實提高學習的能力、思考的能力和談話的能力。

第三，當好新時期組織部長，就要把解決“軟癥”、克服“虛癥”、打通“痹癥”、清理“雜癥”、治愈“頑癥”作為“職業紀律”，切實嚴格凈身律己。政治缺鈣的“軟癥”、積習為常的“虛癥”、麻木僵化的“痹癥”、紀律松弛的“雜癥”和久治不愈的“頑癥”，等等。這些問題在一些黨員干部中還是不同程度的存在，也正是這些病癥的存在，致使一部分黨員干部不擔當、不作為，甚至亂作為。作為組織部長，我們有責任解決好這些問題，同時我們也應該更加嚴格約束和凈化自身，清除諸“癥”在自身思想、行為上的一些表現、傾向和病垢，來塑造組織部長的良好形象和職業操守，來強化組織部長思想防線和紀律底線，來保障組織部長職責權利不被異化。

第四，當好新時期組織部長，就要把“理性謀事、精準做事、扎實干事、擔責成事、依法辦事”作為“職業要求”，切實努力履職盡責。作為組織部長，我們應該深刻反思組織工作中存在的“虛空不實”、工作斷層、制度缺失等諸多問題，尤其是按照新的目標任務、新的發展理念、新的社會形態的要求，以更加理性、精準、扎實、擔責、依法的態度、作風、招法和措施，研究、謀劃、推動、創新我們的組織工作，使我們的組織工作真正圍繞大局、按照條規不偏離、不虛空、不放松。在開展“兩學一做”學習教育中，我們要切實把組織部門擺進去，把黨章條例、把總書記系列重要講話學懂弄通，貫穿于組織工作的全部實踐，把做合格組織部長這一答卷向組織交好。

總之，組織部長職位特殊，使命光榮，責任重大。作為管黨員的黨員，管干部的干部，要深刻認識到自身應該有也必須有更高更強的職業靈魂、職業能力、職業紀律和職業要求。尤其是在“黨要管黨、從嚴治黨”的嚴實政治生態下，在“兩學一做”學習教育中，我們要更嚴格地“鍛煉黨性、修正知行”，爭做“黨員中的優秀黨員、干部中的模范干部”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更純的“靈魂”、更高的“境界”，做到“講政治敬忠于黨，講德行公道于人，講原則認真于事，講擔當嚴實于行，講奉獻盡職于責，”努力成為一名新時期合格的組織部長。

踐行職業要求

提升履職能力

鐵力市委常委、組織部長

孫大偉

通過參加全市組織部長會議和集中培訓，尤其是對當好新時期組織部長要做好“五事”職業要求的深入學習領會，我對如何做一名合格稱職的縣(市)組織部長有了全新的認識。在今后的工作中堅持把“謀劃、精準、實干、擔當、法治”貫徹組織工作始終，不斷提升自身履職盡責能力，切實擔負起為鐵力市選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等組織賦予的神圣職責。

一、重“謀劃”，做到跟上形勢、切合實際

作為一名基層組織部長，必須帶頭增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，謀劃出好點子好政策好方案，以“理性謀事”打牢為民做事的根基。一是在抓貫徹上“謀劃”。切實做到將思想和行動統一到上級的安排部署上，時刻深學上級精神、緊盯上級動態、關注上級工作的重點焦點，不斷提高想大事、議大事、謀大事的覺悟和能力，對上級安排的任務早謀劃、早行動，確保跟得上節奏、合得上節拍。二是在攻薄弱上“謀劃”。適應伊春綠色化轉型發展的新常態，把握其中的新變化、新趨勢、新特點，盯住全面從嚴治黨的觸角向基層縱深延伸等一系列工作中的薄弱問題，用新理念、新方法、新作風加以謀劃解決。三是在接地氣上“謀劃”。堅持腳往下走、心向下沉，深入基層一線、貼近群眾實際，聽取和研究基層群眾需要解決、反映相對集中的問題，把工作謀在點上，把好事辦在實處，為基層和群眾排憂解難。

二、求“精準”，做到責任具體、方法得當

作為一名基層組織部長，必須帶頭找準定位、聚焦主業、全力作為，以“精準做事”服務中心大局。一是在提認識上“精準”。組織工作歷來是為完成黨的中心任務服務的，只有牢固樹立正確的大局觀，自覺站在黨委、政府工作大局上想事情、看問題，自覺把組織工作放在工作大局中去把握、去謀劃，才能確保組織工作定位準確、方向正確，才能更好地發揮黨的組織優勢、組織功能、組織力量。二是在明責任上“精準”。時刻保持“最講認真”這一良好傳統和態度，以精準落實落靠責任來推動工作。要把“最講認真”貫穿到組織工作全過程，通過落實經常抓、規范抓、重點抓、創新抓和統籌抓，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。三是在促執行上“精準”。做到經常深入基層，把情況摸準；廣泛聽取意見，把問題找準；加強分析研判，把目標定準；注重研究論證，把措施拿準；對已安排的工作，抓住關鍵、精準發力、一抓到底，并做好跟蹤評估、動態調整，使各項工作在調整中優化、在修正中完善。

三、肯“實干”，做到突破重點、攻克難點

作為一名基層組織部長，必須帶頭講實際重實干、埋頭苦干，用“扎實干事”帶動“崇尚實干，有為才能有位”。一是在抓重點上“實干”。圍繞全市組織部長會議提出的突出抓好“十化”建設要求，我們在認真調研基層情況的基礎上，確定了壓責任、立常態、強隊伍、補短板、打基礎、促發展六個方面23項組織工作重點任務。完成這些重點任務需要發揚真抓實干的作風，實事求是強舉措，腳踏實地抓落實，實實在在去作為。二是在促轉型上“實干”。鐵力市在保持和鞏固良好工作局面的情況下，今年將繼續強力推進精準扶貧脫貧、招商引資和產業項目建設“攻堅戰”，同時按要求陸續承接“四局一場”移交辦社會職能。這些重點工作、重大任務給基層黨建和組織工作提出了新的挑戰，需要我們扎實搞好調研、做好指導，動員黨組織和黨員共同發揮力量，用“實干”豐富組織工作新內涵。三是在攻難點上“實干”。認真組織開展“基層黨支部建設推進落實年”活動，進一步摸準基層黨建工作的重點難點問題和短板軟肋，堅持問題導向，實施項目化推進，采取上下聯動、重點推進等方式聚力破解，把“實干”精神體現在破解難題上。

四、強“擔當”，做到堅持原則、能夠負重

作為一名基層組織部長，必須帶頭“敢”字為先，有“實打實”的擔當，用“擔當成事”贏得基層和黨員群眾的“點贊”。一是在樹導向上“擔當”。在選人用人工作中，嚴格執行組織人事紀律，敢于堅持原則，對不干事的干部堅決亮劍、嚴格問責，同時保護那些敢于為事業挺身而出的干部，樹立起為干事者撐腰壯膽、為改革者鼓舞打氣的鮮明導向。二是在抓落實上“擔當”。發揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風，堅持高標準、嚴要求，突出重點、狠抓落實，創造特色、打造亮點，用心用情用力做好組織工作。三是在闖新路上“擔當”。勇于改革、大膽創新，敢于“下深水”、善啃“硬骨頭”，不只局限于部內和眼前的工作成效，而是更多考慮為轉型發展做了什么、還差什么、下一步應該融入什么，保持好“擔當成事”的勇氣銳氣朝氣。

五、守“法治”，做到維護法律、權為民用

作為一名基層組織部長，必須帶頭樹立法治意識，強化法治思維，用“依法辦事”彰顯組工干部公道正派形象。一是強定力學法。始終對憲法法律懷有敬畏之心，至信而執著；認真學習組織工作相關政策法規，真正弄清法律的界限、權力的邊界，弄清哪些事能做，哪些事不能做，不可做的做后要承擔什么樣的法律責任，以“法”警醒自我。二是用好權依法。堅持把公道正派與依法辦事充分結合，不憑個人主觀想法，不為私利踐踏法律、濫用權力。對法律賦予職能職責范圍內的工作，為群眾服務的實事積極用權、用當其所；對法律明令禁止的，有損群眾利益的，堅決不為、嚴格問責。三是嚴自律守法。牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越的觀念，嚴格按照法律履職盡責。同時，進一步健全完善組織工作各項規章制度，規范和引導組工干部嚴格依法依規、依程序辦事，不斷提高法治素養和依法辦事能力，把組織部門打造成讓黨委滿意、讓群眾信任的部門。

強黨性增本領講原則

做公道正派、清正廉潔的組織部長

伊春區委常委、組織部長

苗成臣

組織部長是黨委領導班子的重要成員，是落實管黨治黨任務和開展黨的組織工作的執行者，是一個責任重大、使命艱巨的重要崗位。通過對馮部長講話精神的理解領會和全市組織部長培訓班的學習交流，使我對組織部長這一崗位職責有了更深刻的認識。在新常態下當好組織部長、做好組織工作，需要我們帶頭講黨性、重品行、作表率，擔當作為、不負重望，扎實做好本職工作。

一要有公道正派的黨性原則。馮部長在全市組織部長會議上強調：“公道正派是組織工作的生命線，是組工干部最重要的職業操守，也是組工干部作風的第一要求。”要按照這一要求，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，做到客觀地評價干部、準確地推薦干部、公正地使用干部，不能搞親親疏疏、憑個人好惡，徇私情劃圈子，不能讓老實人吃虧、投機鉆營者得利。要嚴格按照習總書記提出的“好干部”標準，完善現有評價體系，把真抓實干作為檢驗和評價干部的重要標準，使好干部評價標準成為激勵干部的“動力源”。要將干部選任的條件、標準、程序全程公開，自覺接受群眾監督評價。要敢于同用人上不正之風作斗爭，旗幟鮮明地堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官、說情打招呼等行為，杜絕干部“帶病提拔”現象的發生。

二要有選賢任能的識人本領。市委工作會議提出，“要切實選好、用好、管好干部，抓班子強隊伍聚人才，為讓老林區煥發青春活力提供堅強的組織保證。”選人用人是組織部長的“看家本領”，認真學習《干部任用條例》和干部工作政策，熟練掌握干部選拔任用的基本要求、資格條件、基本程序、工作方法，嚴格按干部政策辦事是組織部長的必修課。要堅持走群眾路線，充分發揚干部工作中的民主，積極擴大干部群眾知情權、參與權、選擇權和監督權，善于依靠群眾發現人才、選準干部。要建立并形成能者上、庸者下、平者讓的領導干部能上能下機制，明確樹立“不讓老實人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧”的用人導向。要積極推進干部人事制度改革，用全面、客觀、辯證的觀點考察評價干部，用民主、公開、競爭、擇優的辦法選好干部，使干部選拔任用工作過程，既體現科學的民主程序又體現組織的遴選把關作用。

三要有服務大局的責任意識。組織工作必須服從、服務于經濟社會發展大局，只有這樣，才能有所為、有所成。對伊春區來說，就是要圍繞“加快開啟綠色化轉型發展新征程，努力建設經濟富庶、生態優良、活力持續、城鄉美麗、生活幸福的中心城區”這一中心任務開展工作。作為一名基層組織部長，一定要熟悉全區中心工作，熟悉經濟工作，自覺在大局下行動，把組織工作放在經濟社會發展的全局中謀劃、部署和推進，找準組織工作服務大局的立足點、結合點。特別是在重大任務、重大事件的關鍵時刻，要帶領組織部門干部快速反應、積極作為，做到區委政府有部署，組織部門第一時間有行動；中心任務有需要，組織部門第一時間緊跟上，在實際行動中凸顯組工干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。克服消極懈怠思想，摒棄似是而非、不求甚解的應付觀念。堅持想大事、謀長遠，加強頂層設計，抓住帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大理論和實踐問題，進行深入思考和研究，切實解決實際問題。

四要有一抓到底的扎實作風。作為組織部長，要把抓落實作為基本職責，不管面臨多大壓力、遇到多大困難，都要以高度的政治自覺性和踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好工作落實。做到堅決貫徹落實中央和省市區委決策部署，堅決服從執行上級安排，不折不扣地完成區委交辦的各項工作任務。要落實責任到人，每項工作都有明確的責任分工，排出時間節點，任務落實到人頭。要堅持重心下移、力量下沉，走出機關、深入實際，把下基層工作變成常態化。要直面問題矛盾，敢抓敢管、敢于碰硬，不明哲保身、回避矛盾。要率先垂范發揮好表率作用，既謀思路又抓工作，既管方向又抓具體，既有部署又抓實施，對一些事關全局的重要工作，親自過問協調解決。

五要有清正廉潔的品行操守。組織部長是個責任大、風險高的崗位，往往容易成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象，在清正廉潔上一定要有更高的標準、更嚴的要求。要帶頭遵守組工干部“十嚴禁”和“五講五嚴”行為準則等紀律要求，嚴格遵守組織人事紀律。凡是要求別人不做的，自己堅決不做；凡是要求別人做到的，自己首先帶頭做到。要弘揚甘為人梯的職業品格，樹立正確的地位觀、名利觀、進步觀，當好干部成長進步的“鋪路石”。要堅守共產黨人的精神家園，追求健康向上的生活情趣和道德情操，做到慎重交友，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈；做到交往有原則、相處有底線，不沾染不良習氣；做到潔身自好，把更多的業余時間用在讀書學習上，以自身的正能量，帶動部內同志形成健康向上的生活方式。要經常照一照正反兩面鏡子，“見賢思齊，見不賢而內省”，嚴格遵守《領導干部廉潔從政準則》和《中國共產黨黨內監督條例》要求，做一名黨性強、作風實、敢擔當、有作為的組織部長。

以“五敬”為職業靈魂

做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長

美溪區委常委、組織部長

王國君

在全市組織部長會議暨組織部長培訓班開班儀式上，馮偉泉部長對如何當好新時期組織部長提出了四點要求，為全市組織部長帶頭貫徹落實全面從嚴治黨，以更高的標準、更嚴的要求從嚴治部、嚴管隊伍指明了方向。作為新時期組織戰線的一名新兵，如何做一名讓組織放心、群眾滿意的基層組織部長，是我今后工作中應不斷思考和努力實踐的課題。通過參加全市組織部長會議和培訓班的集中學習研討，使我深切體會到，做好新時期的組織部長，只有把“敬忠于黨、敬愛于民、敬畏于權、敬守于法、敬勉于職”作為“職業靈魂”，切實強化政治定力，發揮好表率作用，樹立起良好的個人形象，才能把組織工作做的有聲有色。

一要敬忠于黨,做心中有黨的表率。組織部長處于黨的政治機關的關鍵崗位，敬忠于黨是第一要求。必須堅守政治自覺，時刻以習近平總書記系列重要講話精神武裝自己、反思工作，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。必須保持政治定力，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。在研究制定政策時要把握政治方向，在謀劃推進工作時要貫徹政治要求，在解決矛盾問題時要注意政治影響，在選人用人時要突出政治標準，切實做到對黨絕對忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要堅定地把從嚴治黨要求貫徹到組織工作各個方面，更好地為綠色化轉型發展提供堅強的組織保證。

二要敬愛于民，做心中有民的表率。全心全意為人民服務是黨的宗旨，組織部門是黨的重要組成部門，承擔著選干部、育人才、強黨建的重任。組織部門“打折”，群眾就會“打叉”，組織部門“給力”，群眾才會“給分”。共產黨人的一切權力來自人民，把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關切作為指向，以群眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準,是人民群眾對黨員干部的期待所在。把黨和人民需要的好干部選準用好，就是對凈化政治生態、促進綠色化轉型發展的最大貢獻，就是對心中有民的最好詮釋。決不能把為黨盡忠的權力變成為個人效忠的便利，決不能把為公選才的公器變成為己謀利的私器。要敢于同不正之風作斗爭，不徇私情，始終保持一身正氣，堅持無畏精神，得罪的是個別人，贏得的是黨的形象和群眾的信賴。

三要敬畏于權，做心中有戒的表率。權力是把“雙刃劍”，既能把人推向高峰，也能使人跌入深淵，關鍵在于如何選擇。心底無私天地寬，作為組織部長，更要存有“慎權慎行”的敬畏之心，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意。要嚴格遵守黨的紀律，守住“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住干擾，堂堂正正做人，干干凈凈干事。要學習王彥生、李林森等優秀組織部長的先進事跡，時刻把黨和人民的利益放在心中最高位置。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵。要嚴格廉潔自律，認真落實“十嚴禁”紀律要求和“五講五嚴”行為規范，始終牢記自己的身份，堅持從嚴律己、從嚴治部、從嚴帶隊伍，建設模范部門，打造忠誠、盡責、擔當、守紀的組工干部隊伍。

四要敬守于法，做心中有畏的表率。“心存敬畏、手握戒尺”。作為組織部長要帶頭學法，真正弄明白國家法律和黨規黨紀要求怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，切實做到先學一步，高出一籌。要帶頭遵紀守法，特別是要對黨的紀律、對國家法律法規存在敬畏感,在內心標出紅線,時時處處知道紀律是高壓線，時時處處有原則、有底線，在任何情況下堅持做到不越界、不越軌。要嚴格自律，謀劃工作注重法治思維，處理問題注重法治方式，推進改革注重法律依據，自覺依照法規制度行使權力、履行職責。習慣于在“聚光燈”下選人薦人、在“放大鏡”下推進工作，自覺接受社會各方面監督，確保選人用人權在陽光下運行。

五要敬勉于職，做心中有為的表率。為官不為是官之恥辱，為官有為才是官之本分。如果只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，那是沒有資格做領導干部的。組織部門，尤其是組織部長，擔負著為黨委選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎的職責，必須要有敢于作為的勇氣。組織部長沒有作為，就不可能建設過硬隊伍、干出一流業績，要把抓好基層組織建設、把好選人用人關、做好人才工作作為政治責任、工作責任和道德責任。作為組織戰線的新兵，當務之急就是要按照全市組織部長會議和培訓班的要求，認真學習習總書記系列重要講話精神，加強對組工業務的學習，對組織工作政策法規的鉆研，盡快了解熟悉組織工作各項業務，掌握組織工作各項政策規定，提高運用政策指導組織工作的能力，努力做一名讓組織放心、群眾滿意的組織部長。

基層組織部長要做好“四種人”

鐵力林業局黨委委員、組織部長楊海峰

組織部長作為“管黨員的黨員，管干部的干部”，有著重要的政治責任和特殊的崗位職責。尤其是作為基層的組織部長，如何抓好新時期基層黨的常態化建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設是考驗能力作為的一個重要課題。結合全市組織部長會議上馮偉泉部長的講話精神和組織部長培訓班的學習研討，我對如何當好基層組織部長有了一個更加清晰明確的認識，具體來說就是要做好“四種人”：

一、肯于學習，做勤學善思的帶頭人

組織部門業務多、標準高、要求嚴，要學習的東西太多，作為基層組織部長在學習上必須堅定不移、持之以恒、孜孜以求，通過學習提高自身的履職能力。一要眼睛向上學政策。全面掌握《準則》《條例》和上級方針政策，密切關注時事政治，進一步熟悉國情、省情和市情,牢固樹立在大局下工作、為大局服務的意識。二要眼睛向下學局情。腳踏實地深入基層開展調研活動，與黨員干部談心談話，了解推動全局轉型發展第一手資料，做到心中有數、胸有良策。三要眼睛向內學業務。熟練掌握組織部長所需的業務技能，不斷豐富勝任本職工作必需的知識儲備，做組織工作的行家里手。特別是要深入學習和掌握《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《基層組織工作條例》和《黨員發展細則》等工作要求，做到用理論指導實踐。四要眼睛向外學經驗。善于學習先進區局以及外地組織工作的新鮮經驗，博采眾長，取長補短。遇到不懂的問題，放下架子、虛心請教；對別人提出的意見和建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取。

二、真抓實干，做務實創新的開拓人

作為一名基層組織部長，要以問題為導向，緊緊抓住工作中的重點問題和薄弱環節，在繼承中求發展，在發展中求創新，努力尋找解決問題的治本之策。一要審時度勢，尋破題之法。要找準主攻方向，尋求突破口，圍繞組織工作中出現的基層黨組織弱化、組織生活不正常、黨員作用發揮不明顯等新情況新問題，不斷探索新的工作方法和思路。二要緊扣中心，找結合之點。要著眼于黨委的工作重點，經濟社會發展的熱點，基層群眾關注的焦點，謀劃和開展組織工作，增強組織工作的時效，體現黨組織的績效。三要把握方向，求創新之舉。把黨的建設和組織工作的主動權交給基層，鼓勵基層黨組織在完成“規定動作”的同時做好“自選動作”。對于基層的新觀點、新做法不妄加評判，提倡個性，允許差別，具體指導，利用工作現場會、經驗交流會、理論研討會等形式，適時總結和推廣基層組織建設的典型經驗。

三、敢于擔當，做密切配合的協調人

組織工作任務繁重而艱巨，組織部長在日常工作中，有大量的事務需要溝通協調，而且工作協調配合的好壞直接影響到工作的質量，影響黨委正確決策的形成和落實。一要發揮好參謀助手作用。自覺維護和堅決服從黨委班子集體作出的決策。同時，要做到服從不盲從，謀事不謀權，直言不妄言，盡責不卸責，正氣不俗氣。在一些事關原則的問題上，敢于說“不”。特別是在干部選拔任用工作中，要當好黨委的“把門將軍”和參謀助手。二要協調好與班子成員的關系。作為組織部長，還應經常主動聽取其他班子成員的意見和建議，特別在干部選拔工作中，要把工作做細、做實、做到位，做好前期溝通。在產生誤解時，慎重搞好解釋說明工作，消除誤解和矛盾，使每個領導班子成員都與黨委保持步調一致。三要處理好與基層干部的關系。組織部長要十分注意擺正自己的位置，要牢記組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的特殊地位。要經常深入基層，多與部門及基層干部群眾接觸，對他們提出的意見和建議，及時溝通，全面掌握黨員干部的思想動向，為黨委選人用人提出合理意見。

四、勤政廉潔，做公道正派的踐行人

組織部長要樹立公道正派的良好形象，敢于堅持原則，公正對待干部，無私奉獻，甘當人梯，要帶頭做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。一要講原則，知人善任。組織部長一定要牢記黨的組織路線和干部政策，堅持選拔任用干部的原則不動搖，執行干部選拔任用的標準不走樣，履行干部選拔任用的程序不變通，遵守干部選拔任用的紀律不放松，要嚴密動議、推薦、考察、討論決定、任職等選任關鍵環節，做到全程紀實，全程留痕。二是要講奉獻，心胸豁達。組織部門是“為他人做嫁衣裳”的，甘為人梯、無私奉獻應該成為組織部長的一種自覺。做組織工作既要有責任感、使命感，更要有一種自豪感，不在于我們自己當多大官，要看到我們為黨的事業發現和培養了多少好干部。要淡泊名利，始終保持一顆平常心，把個人得失看得輕一些，把提升能力看得重一些，真正做到不為名所縛，不為物所累，不為利所驅。三是要講正氣，以身作則。由于組織部長手中掌握著一定權力，容易成為不正之風侵蝕的對象，也會受到錢與權、得與失的沖擊和考驗。要找準自己的人生坐標，正確處理晉升與進步、做官與做人的關系。在任何時候、任何情況下，都能穩得住心神、管得住手腳，不為欲望所迷，不為金錢所惑，不為物欲所累，不斷提升自己的精神境界。