第一篇：2013年晉城市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行情況

2013年晉城市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行情況

2013年，晉城房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，投資增速放緩，銷售市場(chǎng)回暖。

一、房地產(chǎn)開發(fā)基本情況和特點(diǎn)

（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩。2013年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成50.8億元，同比增長(zhǎng)12.5%，增速比上年同期回落8.0個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資總量的比重為6.1%。按工程用途分，住宅投資完成39.0億元，增長(zhǎng)11.9%；辦公樓完成投資1582萬(wàn)元，下降62.5%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資完成5.4億元，增長(zhǎng)30.1%；其他投資6.2億元，增長(zhǎng)8.7%。

（二）建筑工程投資占比較高。2013年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資中，建筑工程占全部投資的七成以上。按工程構(gòu)成分：建筑工程投資完成36.4億元，增長(zhǎng)34.5%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為71.7%；安裝工程完成4.3億元，下降7.0%；土地購(gòu)置費(fèi)8.6億元，下降23.5%。

（三）房屋施工面積扭轉(zhuǎn)上半年下降態(tài)勢(shì)，小幅攀升。今年以來(lái)，晉城房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不多，房屋新開工面積對(duì)全部施工面積拉動(dòng)不足，房屋施工面積呈個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。2013年，全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房屋施工面積579.8萬(wàn)平方米，由上半年的下降1.0%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.7%。其中，住宅施工面積427.9萬(wàn)平方米，下降1.9%。全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目新開工面積175.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.6%。其中，住宅新開工面積114.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.1%。

（四）商品房銷售面積和銷售額均較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，晉城商品房銷售一改去年下降的趨勢(shì)，銷售面積和銷售額均較快增長(zhǎng)。2013年，全市商品房銷售面積86.6萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)21.1%。其中，住宅銷售面積78.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)14.8%。商品房銷售額38.4億元，增長(zhǎng)44.3%，其中住宅銷售額33.1億元，增長(zhǎng)32.7%。

（五）自籌資金成為房地產(chǎn)企業(yè)的主要資金來(lái)源。今年，晉城房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源中，上年末結(jié)余資金同比下降明顯，本年到位資金增長(zhǎng)較快，自籌資金增幅較大，成為房地產(chǎn)企業(yè)的主要資金來(lái)源。2013年，晉城房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源合計(jì)66.0億元，同比增長(zhǎng)1.2%。其中，上年末結(jié)轉(zhuǎn)資金18.8億元，下降36.6%，占全部資金的45.6%；本年到位資金47.2億元，增長(zhǎng)32.8%。從本年資金來(lái)源渠道看，國(guó)內(nèi)貸款

1.4億元，下降8.0%；自籌資金28.3億元，增長(zhǎng)70.1%，占本年到位資金的60.0%；其他資金來(lái)源17.5億元，增長(zhǎng)0.6%，其中，定金及預(yù)收款15.7億元，下降3.8%。

二、晉城房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

（一）房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目陸續(xù)完工，新建項(xiàng)目雖有增加，后續(xù)投資增長(zhǎng)乏力。2013年，雖然房地產(chǎn)新入庫(kù)項(xiàng)目較2012年有所增加，但不能填補(bǔ)陸續(xù)竣工項(xiàng)目帶來(lái)的空缺。2013年全市房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目有79個(gè)，其中，累計(jì)完成投資占計(jì)劃總投資比重超過(guò)（含）80%的項(xiàng)目有45個(gè)，占全部續(xù)建項(xiàng)目個(gè)數(shù)的57.0%；累計(jì)完成投資占計(jì)劃總投資比重超過(guò)（含）90%的項(xiàng)目有37個(gè)，占全部續(xù)建項(xiàng)目個(gè)數(shù)的46.8%。全市房地產(chǎn)新入庫(kù)項(xiàng)目30個(gè)，比2012年新入庫(kù)項(xiàng)目增加6個(gè)，完成投資22.4億元，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的44.1%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，在2013年的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，有近六成的續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)投資超過(guò)計(jì)劃總投資的80%，而新入庫(kù)項(xiàng)目只有30個(gè)，難以彌補(bǔ)陸續(xù)完工續(xù)建項(xiàng)目的投資缺口。

（二）各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速不高，差異較大。2013年，除陵川縣外，晉城其他縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速均不高，分縣區(qū)看：城區(qū)房地產(chǎn)投資占全市房地產(chǎn)投資的比重超六成，完成33.2億元，增長(zhǎng)13.9%，增速僅高出全市平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)；沁水完成2979萬(wàn)元，下降20.2%；陽(yáng)城完成1.3億元，增長(zhǎng)6.6%，增速低于全市平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)；澤州完成1.1億元，下降16.3%；高平完成6.4億元，增長(zhǎng)11.0%，增速低于全市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)；開發(fā)區(qū)完成6.2億元，增長(zhǎng)1.0%，增速低于全市平均水平11.5個(gè)百分點(diǎn)；陵川完成2.3億元，增長(zhǎng)87.6%。

三、促進(jìn)晉城房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議

（一）加快新項(xiàng)目建設(shè)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。隨著城市的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，越來(lái)越多的人開始涌入城市，尋找更多的賺錢機(jī)會(huì)，并享受城市生活帶來(lái)的舒適。晉城住房不僅僅要滿足當(dāng)?shù)厝说膭傂孕枨螅€要滿足越來(lái)越多的外地人及鄉(xiāng)村人口對(duì)住房的剛性需求。一是要加快對(duì)閑置土地的利用，盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。2013年，晉城房地產(chǎn)企業(yè)待開發(fā)土地面積60.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)79.8%，閑置土地對(duì)土地資源造成極大浪費(fèi)。二是增強(qiáng)對(duì)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)力度。2013年，晉城房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5億元以上項(xiàng)目有10個(gè)，比上年增加3個(gè)，占全部項(xiàng)目個(gè)數(shù)的9.2%；10億元以上項(xiàng)目有3個(gè)，比上年增加1個(gè)。大型房地產(chǎn)項(xiàng)目不僅能夠有效拉動(dòng)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，而且建成后的產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)能夠?yàn)橄M(fèi)者提供更加溫馨、方便、可靠的環(huán)境。

（二）要加強(qiáng)縣域規(guī)劃，促進(jìn)本土房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧８骺h（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況多元化發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，多為本土企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是要抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。在晉城，除城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)較多外，其他縣區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)都比較少，縣區(qū)應(yīng)抓住現(xiàn)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展本土房地產(chǎn)企業(yè)。二是以旅游為主的縣區(qū)，可以嘗試發(fā)展旅游地產(chǎn)。近年來(lái)，晉城旅游市場(chǎng)發(fā)展良好，是發(fā)展旅游地產(chǎn)的好機(jī)會(huì)。

第二篇：2014年1季度山西省晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行情況

2014年1季度山西省晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行情況 一季度，晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況總體運(yùn)行平穩(wěn)。預(yù)計(jì)完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值6.0億，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)4.0%。其中農(nóng)、林、牧和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)分別完成0.7億元、0.4億元、4.7億元和0.2億元，分別增長(zhǎng)5.0%、-11.0%、4.8%和

5.5%。

設(shè)施蔬菜產(chǎn)量增加，同比價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。一季度，全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.1%，其中西紅柿產(chǎn)量最大，為1.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.2%，蔬菜批發(fā)價(jià)與去年同期相比，變化不大相對(duì)穩(wěn)定。

小麥播種面積減少，影響夏糧生產(chǎn)。小麥因去年秋季連續(xù)上百日無(wú)有效降雨，秋冬播生產(chǎn)受影響很大。全市完成小麥播種面積71.6萬(wàn)畝，同比減少16.3萬(wàn)畝，下降18.6%，其中高平減幅最大，達(dá)到80%以上；油菜籽0.8萬(wàn)畝，同比減少0.5萬(wàn)畝，下降40.2%。盡管二月份以來(lái)，晉城市普降瑞雪，但小麥面積大幅度減少，對(duì)今年全市夏糧生產(chǎn)造成不利影響；開春以來(lái)，晉城市幾次有效降雨為二季度開始的春播生產(chǎn)提供了有利條件，各地涉農(nóng)部門抓緊春耕備耕工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展春播大秋作物的準(zhǔn)備。

林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，造林計(jì)劃增加。開春以來(lái)，林業(yè)部門抓住春季有利的植樹季節(jié)，積極開展造林活動(dòng)，今年全市計(jì)劃完成造林面積9.3萬(wàn)畝，比去年實(shí)際造林增長(zhǎng)14.0%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定，主要畜產(chǎn)品生豬、雞蛋價(jià)格下跌。一季度受晉城市多年來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)扶持政策的影響，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重較大，未發(fā)生大的疫情，生產(chǎn)保持平穩(wěn)，但受市場(chǎng)近年來(lái)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大、存欄過(guò)剩以及季節(jié)性消費(fèi)等多種因素共同影響，主要畜產(chǎn)品價(jià)格跌幅較大，生產(chǎn)效益明顯下降。一季度，晉城市主要畜產(chǎn)品生豬、雞蛋價(jià)格一路下跌。生豬收購(gòu)價(jià)由一月初每斤7.80元下跌至季末的5.15元，下跌幅度達(dá)34.0%。季度均價(jià)為每斤6.01元，比去年同期下降18.0%；雞蛋批發(fā)價(jià)由一月初的每斤4.18元下跌至季末的3.79元，下降9.3%。季度均價(jià)為每斤3.87元，比去年一季度下降7.6%。出售價(jià)格下跌，加大了養(yǎng)殖成本，降低了養(yǎng)殖效益，影響了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。

主要農(nóng)資價(jià)格有所降低。主要農(nóng)資產(chǎn)品受市場(chǎng)影響，價(jià)格有所下降，其中地膜零售價(jià)12.5元/公斤，較上年同期的15元/公斤，下降16.7%；棚膜零售價(jià)16元/公斤，與上年持平；尿素出廠價(jià)1725元/噸，較上年同期的2127.5元/噸，下降18.9%。農(nóng)資價(jià)格的下降，將降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高農(nóng)民種糧的積極性。

第三篇：晉城市成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

晉城市成品油市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

許德民

隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)成品油的依存度不斷提高。為了深入了解我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題，我們對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)今后如何發(fā)展提出一些建議。

一、我市成品油市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀

（一）成品油市場(chǎng)供應(yīng)和需求情況。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，成品油消費(fèi)需求也日趨升高。從成品油購(gòu)進(jìn)總量看，今年1-10月份全市累計(jì)購(gòu)進(jìn)成品油總量32萬(wàn)噸，其中柴油21萬(wàn)噸，汽油11萬(wàn)噸，與去年同期相比增加5.8%。中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司占購(gòu)進(jìn)總量的92%。

從成品油銷售總量看，今年1-10月份全市累計(jì)銷售成品油總量35萬(wàn)噸，銷售總額達(dá)36億元。按銷售品種分：其中柴油23萬(wàn)噸，汽油12萬(wàn)噸，分別比去年同期增長(zhǎng)6.5%。按照行業(yè)分，中石化晉城分公司銷售22.6萬(wàn)噸，中石油晉城分銷售分公司銷售9.4萬(wàn)噸，社會(huì)加油站銷售3萬(wàn)噸。全市成品油市場(chǎng)供需基本平衡。

從成品油銷售價(jià)格看，“十一五”期間，受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)及國(guó)內(nèi)費(fèi)改稅政策實(shí)施等因素影響，國(guó)家有關(guān)部門 14次調(diào)整成品油價(jià)格。截止目前，成品油批發(fā)價(jià)格為：0號(hào)柴油7190元/噸,-10號(hào)柴油7639元/噸；90號(hào)汽油7945元/噸，93號(hào)汽油8440元/噸，97號(hào)汽油8943元/噸。成品油零售價(jià)格為：0號(hào)柴油6.49元/升,-10號(hào)柴油6.88元/升；90號(hào)汽油6.13元/升，93號(hào)汽油6.55元/升，97號(hào)汽油7.07元/升。

從成品油庫(kù)容能力看，我市成品油總庫(kù)容設(shè)計(jì)能力為4.1萬(wàn)立方米，（不包括國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)、部隊(duì)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)），其中汽油庫(kù)容能力1.7萬(wàn)立方米，柴油庫(kù)容能力2.3萬(wàn)立方米，煤油庫(kù)容能力0.1萬(wàn)立方米。總庫(kù)容能力僅占全省的4.６%，從商業(yè)周轉(zhuǎn)角度測(cè)算，理論上我市正常的庫(kù)存量，在外部供應(yīng)脫節(jié)的情況下，僅可以維持不到20天的市場(chǎng)供應(yīng)。

（二）成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況。全市現(xiàn)有2個(gè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，即中石化晉城分公司、中石油晉城銷售分公司，1個(gè)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，即裕豐實(shí)業(yè)有限公司霍秀油庫(kù)。全市現(xiàn)有加油站286座，按行政區(qū)域分：其中中心城區(qū)30座、澤州縣境內(nèi)92座、高平市境內(nèi)46座、陽(yáng)城縣境內(nèi)57座、陵川縣境內(nèi)31座、沁水縣境內(nèi)30座。按隸屬關(guān)系分：其中中石化晉城分公司128座、中石油晉城銷售分公司30座、社會(huì)加油站128座。按道路情況分：其中高速路服務(wù)區(qū)加油站4座、國(guó)省道126座、縣鄉(xiāng)路92座、市區(qū)及縣城道路64座。按經(jīng)營(yíng)狀況分：正常經(jīng)營(yíng)的239座，停業(yè)、歇業(yè)的47座。

二、我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)

建市二十五年來(lái)，我市成品油行業(yè)無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模、銷售總量、網(wǎng)點(diǎn)布局還是硬件設(shè)施和企業(yè)管理水平等方面都有了很大提高，市場(chǎng)運(yùn)行主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。形成了以中石化、中石油兩

大集團(tuán)和社會(huì)民營(yíng)企業(yè)三分天下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，促使行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)水準(zhǔn)大為改善，便利店、洗車、加水等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也成為行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的砝碼。二是布局趨于合理。成品油零售網(wǎng)絡(luò)從一開始的無(wú)序建設(shè)、盲目建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)逐步走上了規(guī)劃審批、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、合理布局的良性發(fā)展軌道，基本形成了規(guī)范合理的成品油銷售體系。三是市場(chǎng)需求多樣。成品油消費(fèi)市場(chǎng)車輛用油占據(jù)主導(dǎo)地位，大型工礦企業(yè)非車輛用油消費(fèi)比重也逐年上升，約占全市成品油消費(fèi)總量的6%。四是油源供應(yīng)渠道單一。成品油供應(yīng)完全依賴外省、市調(diào)運(yùn)，加之運(yùn)輸周期長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)能力小，都無(wú)形中加大了成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。五是成品油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)機(jī)制逐步形成。從2008年11月28日開始，成品油市場(chǎng)定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹等三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí)，即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。

三、石油替代能源發(fā)展情況

我市作為國(guó)家重要的煤化工基地，煤炭和煤層氣資源儲(chǔ)量豐富，發(fā)展石油替代能源有非常廣闊的前景和利用空間。煤層氣開發(fā)利用在我市已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，CNG汽車保有量近9000臺(tái)。目前，煤層氣開采企業(yè)有5個(gè)，年最大抽采能力達(dá)25億萬(wàn)立方米。市區(qū)已建成加氣站8個(gè)，日平均銷售煤層氣5-6萬(wàn)立方米，煤層氣已成為我市出租車、公交車、私家車及載重車的重要替代能源。從煤合成油開發(fā)利用情況來(lái)看，晉煤集團(tuán)天溪煤制油有限公司每年從劣質(zhì)煤中可以提煉出10萬(wàn)噸煤合成油，產(chǎn)量達(dá)到全市成品油需求總量的30%。如何引導(dǎo)我市煤層氣及煤合成油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，與成品油行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后一段時(shí)期內(nèi)值得研究的課題。

四、成品油市場(chǎng)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

我市成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況總體上是好的，但也存在一些問(wèn)題。一是成品油油源供應(yīng)時(shí)緊時(shí)松。我省一無(wú)油田二無(wú)煉油廠，成品油消費(fèi)全部依賴外調(diào)。受油價(jià)波動(dòng)、季節(jié)更迭、鐵路運(yùn)力等因素的制約，每年都會(huì)出現(xiàn)幾次油源供應(yīng)緊張的局面，特別是三夏期間、秋冬交替、批零倒掛的時(shí)候，柴油供求矛盾尤為突出。二是違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢屢出現(xiàn)。如零售企業(yè)搞批發(fā)經(jīng)營(yíng)，大型工礦企業(yè)內(nèi)部加油站擅自對(duì)外銷售，還有流動(dòng)加油車、油罐車、散裝瓶裝銷售成品油的行為等。三是假冒偽劣、以次充好、缺斤少兩、偷稅漏稅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè)滯后，因?yàn)檗r(nóng)村加油站收益較低，投資者一般不愿意投向農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給這些地區(qū)的農(nóng)機(jī)、小型機(jī)動(dòng)車加油帶來(lái)許多不便。

五、進(jìn)一步做好成品油市場(chǎng)管理工作的幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)制定規(guī)劃，合理調(diào)配資源。根據(jù)全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)、道路、機(jī)動(dòng)車數(shù)量等指標(biāo)，結(jié)合“十一五”期間成品油市場(chǎng)供求情況，考慮到替代能源發(fā)展情況，預(yù)計(jì)“十二五”期間成品油的銷量將保持5%左右的增幅，屆時(shí)成品油的銷量將達(dá)到50萬(wàn)噸左右。依據(jù)晉城市城市總體規(guī)劃和全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求，按照總量控制、合理布局的原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭(zhēng)“十二五”期間建設(shè)完成高平河西５萬(wàn)噸油庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，通過(guò)大力發(fā)展煤層氣及煤合成油等替代能源產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)我市倉(cāng)儲(chǔ)能力和資源供應(yīng)不足的短板，確保全市成品油市場(chǎng)供需平衡。

（二）建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作，建立健全成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油市場(chǎng)供求情況，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，時(shí)刻把握市場(chǎng)供求情況，科學(xué)制定《成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。嚴(yán)密關(guān)注因受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)、國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，出現(xiàn)成品油庫(kù)存不足和市場(chǎng)供應(yīng)脫銷的異常情況，做到早預(yù)警早處理。

（三）強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為。政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，各司其職，齊抓共管，嚴(yán)格按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲懲處摻雜使假、缺斤短兩、偷逃稅款等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格查處不具備經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。中石化晉城分公司和中石油晉城銷售分公司要切實(shí)發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，根據(jù)市場(chǎng)需求，做好油源調(diào)運(yùn)工作，確保產(chǎn)運(yùn)銷銜接暢通，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足。要積極主動(dòng)投資農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）創(chuàng)造條件，促進(jìn)成品油與替代能源協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，在做好成品油市場(chǎng)管理工作的同時(shí)，要注重煤層氣、甲醇、煤合成油等新型能源的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。商務(wù)部門要特別做好煤層氣、甲醇、煤合成油的市場(chǎng)流通工作，確保新興能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)流通渠道暢通。

（五）做好加油站的升級(jí)改造工作。加油站既是加油場(chǎng)所，也是城市形象窗口，有關(guān)企業(yè)和社會(huì)民營(yíng)加油站要做好加油站升級(jí)改造工作。提升加油站安全、服務(wù)等方面的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，拓展便利店、餐飲服務(wù)、汽車服務(wù)等非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，有條件的加油站要積極探索自助加油服務(wù)模式。通過(guò)升級(jí)改造，使加油站安全更有保障，功能更加完善，服務(wù)更加人性化，環(huán)境更加舒適。

（作者系市商務(wù)局副局長(zhǎng)）

第四篇：2011年上半年郴州房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況

2011年上半年郴州房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行

今年上半年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了多次房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策，各地也采取了相應(yīng)的措施努力平抑不斷飚升的房?jī)r(jià)，郴州市政府提出了將今年的房屋銷售價(jià)格總水平控制在12%的目標(biāo)，從前5個(gè)月的情況來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有一定的基礎(chǔ)，但壓力仍然較大。為此，我們走訪了相關(guān)部門調(diào)查了解，情況如下：

一、前期房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況概述

1、全市的房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)大幅增長(zhǎng)

從郴州市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：一季度，全市房地產(chǎn)累計(jì)完成投資12.98億元，與去年同期相比增長(zhǎng)69.9%，其中：市城區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.81億元，同比增長(zhǎng)

113.39%，占全市房地產(chǎn)投資的60.21%，后期還將有一些比較大的樓盤開工建設(shè)。

2、房屋交易市場(chǎng)活躍，銷量?jī)r(jià)格一路飚升

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局郴州調(diào)查隊(duì)提供的對(duì)郴州房地產(chǎn)銷售價(jià)格測(cè)算的指數(shù)顯示：前5 個(gè)月，新建住宅銷售價(jià)格同比分別上漲7.4%、7.7%、8.3%、5.8%和6.6%；環(huán)比指數(shù)在2%和-2%之間波動(dòng)。二手房銷售的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁，價(jià)格同比分別上漲

4.7%、6.7%、8.5%、13.8%和14.5%；環(huán)比分別上漲0.5%、2.2%、2.8%、4.9%和0.7%。一方面銷售價(jià)格繼續(xù)攀升，另一方面銷售數(shù)量大幅增加，根據(jù)對(duì)郴州市房產(chǎn)局的調(diào)查資料顯示：一季度，市城區(qū)新建商品房銷售面積接近50萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)168.56%；商業(yè)用房銷售面積近3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)283.33%；其他用房銷售面積0.35萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)75%。別墅、電梯房、多層房均價(jià)分別為5441.18元/平方米、3614.29元/平方米、2706.13元/平方米。近期，恒大華符開盤的期房叫價(jià)超過(guò)5000元/平方米，有些面積大，樓層和

位置較好的房?jī)r(jià)超過(guò)7000元/平方米，但前來(lái)看房和訂房的人仍然絡(luò)繹不絕。

3、房屋供應(yīng)數(shù)量較充足，市場(chǎng)剛性需求旺盛

目前，以現(xiàn)房、期房為主導(dǎo)，以二手房為補(bǔ)充的房屋供應(yīng)量基本上能夠滿足市場(chǎng)需求，隨著近幾年國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)指導(dǎo)，房屋的結(jié)構(gòu)也更趨向合理性，前幾個(gè)月，郴州90平方米以下新建房屋賣出比重為16%左右；90-144平方米新房賣出比重約為56%；144平方米以上房屋賣出比重將近28%。數(shù)據(jù)顯示：90-144平方米的房屋是多數(shù)家庭對(duì)住宅面積的共同需求。從調(diào)查情況來(lái)看，市場(chǎng)的剛性需求非常旺盛。

4、保障性住房建設(shè)正在有序開展，逐步推進(jìn)

2011年，郴州需建廉租住房預(yù)計(jì)2.37萬(wàn)套，為全省計(jì)劃的21.7%；需竣工廉租住房1.31萬(wàn)套，為全省計(jì)劃的15.2%。新增租賃補(bǔ)貼發(fā)放300戶、公共租賃住房5064套、經(jīng)濟(jì)適用住房1000套、城市棚戶區(qū)改造1萬(wàn)套。廉租住房建設(shè)和竣工數(shù)量均位居全省第一。棚戶區(qū)改造方面，郴州向省發(fā)改委申報(bào)了國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，向省住建廳申報(bào)了城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目正在逐步開展專家評(píng)審。公租房建設(shè)方面，向省發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目正在抓緊做可行性研究報(bào)告，采取收購(gòu)方式的已經(jīng)簽訂了收購(gòu)合同。

5、土地供應(yīng)緊張，交易價(jià)格上漲

我們從市國(guó)土、郴州調(diào)查隊(duì)等部門了解到，今年一季度，郴州土地交易價(jià)格同比上漲27.3%，漲幅比上季度高9.2個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲9.6%，漲幅比上季度高8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住用地價(jià)格同比上漲36.3%、環(huán)比上漲16.6%；工業(yè)用地價(jià)格同比上漲11.2%、環(huán)比持平；商業(yè)營(yíng)業(yè)用地價(jià)格同比上漲17.7%、環(huán)比持平。后期土地價(jià)格還將有不同程度的上漲。

二、房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的幾個(gè)問(wèn)題

1、土地需求量大，供需矛盾突出，使其價(jià)格上漲。2011年，我市城區(qū)初步確定的商品住房用地供地計(jì)劃為3787畝，純住宅用地計(jì)劃270.1畝。而由于國(guó)家嚴(yán)格控制占用耕地及嚴(yán)格住房用地審批制度的實(shí)施，去年一些上報(bào)省里的土地指標(biāo)仍然沒有獲得批準(zhǔn)，土地供應(yīng)量與城市建設(shè)土地需求量相比不匹配。由于土地需求指標(biāo)和缺口大，土地交易價(jià)格上漲。價(jià)格上漲導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)成本過(guò)高，房?jī)r(jià)水漲船高。此外，市城區(qū)土地供應(yīng)偏緊，土地儲(chǔ)備不足，既影響開發(fā)企業(yè)特別是大型企業(yè)來(lái)郴投資開發(fā)，又制約了保障性住房選址及供地。

2、缺乏有實(shí)力的房產(chǎn)開發(fā)商，高端房產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)能力偏弱

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能改善居民居住條件，提高城市品位，而且還能帶動(dòng)眾多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。目前郴州共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)272家，其中，二級(jí)資質(zhì)5家，三級(jí)資質(zhì)167家。常年沒有開發(fā)量的企業(yè)占20%，開發(fā)量不飽和的占40%。小區(qū)規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)平方米以上的屈指可數(shù)。房地產(chǎn)市場(chǎng)缺乏外來(lái)大品牌的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐，本土房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模與實(shí)力都較弱，開發(fā)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，樓盤規(guī)模不大，小區(qū)品質(zhì)不高。此外，郴州房地產(chǎn)消費(fèi)主力在15-30萬(wàn)的中低端產(chǎn)品之間，對(duì)高端樓盤的消費(fèi)大多集中在少數(shù)高收入群體，較大部分用于商業(yè)投資或空置。

三、抑制房?jī)r(jià)政策及建議

1、進(jìn)一步加大房地產(chǎn)調(diào)控力度。2011年1月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）。根據(jù)通知的要求，2011年郴州確定市城區(qū)市場(chǎng)定價(jià)新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅控制在12%左右。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，必須加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力

度，增加土地供應(yīng)，清理閑置用地，打擊囤地行為，督促開發(fā)企業(yè)加快建設(shè)速度，有效增加市場(chǎng)供給。引進(jìn)大企業(yè)，投入大資金，建設(shè)大樓盤，通過(guò)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，降低房屋建造成本。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)全過(guò)程監(jiān)管，確保房地產(chǎn)發(fā)展有一個(gè)良好的環(huán)境。

2、高度重視保障性住房建設(shè)。2011年我國(guó)保障性住房供應(yīng)量預(yù)計(jì)1000萬(wàn)套，同比增長(zhǎng)72.4%。郴州保障性住房將承受2010年在建保障性住房續(xù)建、竣工壓力以及2011年保障性住房征地、融資、管理等方面的壓力。在積極爭(zhēng)取省里資金的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法解決地方配套資金，盡快落實(shí)保障性住房用地問(wèn)題，確保今年保障性住房目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3、抓住機(jī)遇，促進(jìn)郴州房地產(chǎn)發(fā)展的換代升級(jí)。“國(guó)十條”調(diào)控政策以打壓的范圍以一、二線城市及對(duì)住房有更高要求的地區(qū)和人群為主。隨著調(diào)控的深化，房地產(chǎn)龍頭企業(yè)將布局的重點(diǎn)從一線城市逐漸向二、三線城市轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)普遍性戰(zhàn)略選擇。我市應(yīng)抓住這一契機(jī)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)發(fā)展的換代升級(jí)。

4、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)和物業(yè)管理活動(dòng)，對(duì)違法改變土地用途和性質(zhì)、拖延開工時(shí)間、捂盤銷售等違規(guī)行為，應(yīng)加大處罰力度。

總之，解決當(dāng)前房?jī)r(jià)虛高、泡沫滋生的有效舉措是：①、必須加大資金支持和土地供應(yīng)力度，加快保障性住房建設(shè)的力度和速度，增加樓市有效供給，滿足低收入群體和中等偏下收入群體正常合理的居住性需求。②、通過(guò)采取經(jīng)濟(jì)和法律手段及必要的行政手段，包括差別化貸款利率、稅率以及土地供應(yīng)等政策，控制不合理的投資、投機(jī)性住房需求。以此遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲，防止樓市泡沫快速滋生和蔓延。③、房?jī)r(jià)調(diào)控要做到有“保”有“控“。讓樓市真正回歸到“市

場(chǎng)的歸市場(chǎng)”、“保障的歸保障”的良性軌道中來(lái)，以此促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

第五篇：2006年綿陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況

2006年綿陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況

2006年，國(guó)家通過(guò)金融、稅收、調(diào)整土地供應(yīng)和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)等政策?組合拳?，直接綜合作用于房地產(chǎn)市場(chǎng)的多方面。在這一宏觀調(diào)控政策背景下，綿陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)投資呈逐月增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，商品房施工面積基本上與去年持平；房地產(chǎn)市場(chǎng)總體供需兩旺，商品房銷售總量創(chuàng)歷史新高。其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

1、房地產(chǎn)開發(fā)已形成規(guī)模。2006年城區(qū)共新開工項(xiàng)目62個(gè)，建設(shè)總規(guī)模103萬(wàn)平方米，總投資11億元；竣工房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目92個(gè)，竣工面積138萬(wàn)平方米。目前，城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工面積約220萬(wàn)平方米。

2、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房基本持平，住宅投資仍占主導(dǎo)地位。全年商業(yè)營(yíng)業(yè)用房完成投資3億元，施工面積10萬(wàn)平方米, 同比持平；住宅投資完成28億元, 占全部投資的90%，施工面積230多萬(wàn)平方米。

3、銷售量增長(zhǎng)快于上市量，全年商品房供應(yīng)趨于緊缺。去年, 綿陽(yáng)城區(qū)共批準(zhǔn)上市商品房建筑面積124.24萬(wàn)平方米(其中:住宅10155套共112.28萬(wàn)平方米)；全年共銷售和預(yù)售了各類商品房189萬(wàn)多平方米(其中:住宅15357套共178.55萬(wàn)平方米)，與2005年銷售的142.47萬(wàn)平方米(其中:住宅銷售130.44萬(wàn)平方米)相比增長(zhǎng)了33%(住宅增長(zhǎng)了37%)，銷售量創(chuàng)下了歷史新高;不僅把當(dāng)年批準(zhǔn)上市的商品房基本上銷售完，而且還逐步銷售了歷年接轉(zhuǎn)下來(lái)的空臵商品房63.76萬(wàn)平方米, 商品房空臵率已由過(guò)去的29%下降到現(xiàn)在的5%, 除寫字樓和部分商業(yè)營(yíng)業(yè)用房外, 住宅銷售基本上不存在空臵。

4、商品房銷售價(jià)格上揚(yáng)明顯，普通住宅漲幅較大。由于受銷售量增長(zhǎng)快于上市量等因素的影響，2006年綿陽(yáng)城區(qū)的商品房銷售價(jià)格基本上處在上升通道之中，其中住宅價(jià)格呈現(xiàn)逐月連續(xù)攀升態(tài)勢(shì)。截止年底，綿陽(yáng)城區(qū)范圍內(nèi)的商品房綜合平均價(jià)已由年初的每平方米2800元漲到每平方米3550元, 住宅綜合平均價(jià)由每平方米1480元漲到每平方米2030元，其中多層住宅每平方米平均售價(jià)1983元；高層電梯住宅每平方米平均售價(jià)2930元；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房每平方米平均售價(jià)9894元。

5、房地產(chǎn)市場(chǎng)供需的持續(xù)活躍，推動(dòng)了二手房交易的升溫。受稅收政策影響，去年7-9月城區(qū)二手住房市場(chǎng)成交量明顯下降。從10月份開始，由于市場(chǎng)逐漸適應(yīng)了新的政策環(huán)境，被抑制的需求開始釋放，二手房市場(chǎng)明顯回暖，年末開始升溫，全年二手房成交面積達(dá)到65.79萬(wàn)平方米(其中住宅50.29萬(wàn)平方米)，與2005年相比增長(zhǎng)了43%(住宅增長(zhǎng)了32%), 二手房成交面積也創(chuàng)下了歷史新高。

6、城市品牌的打造和宜居城市形象的提升, 吸引了大批外地消費(fèi)者到綿陽(yáng)購(gòu)房安居樂(lè)業(yè)。去年, 綿陽(yáng)城區(qū)每月銷售的商品房有45%以上都是被外地人購(gòu)買, 與2005年37％相比增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，主要購(gòu)買人群為周邊城市和西藏、新疆、青海等西部城市，也包括北京、上海等大城市的消費(fèi)者。

今后一段時(shí)期綿陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)

一、從國(guó)家大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面來(lái)看，房地產(chǎn)作為我國(guó)新發(fā)展階段的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)的定位沒有變。宏觀調(diào)控政策一方面要加強(qiáng),另一方面也要有利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，房地產(chǎn)在我市仍然是極具活力的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊。

二、從我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展仍然是綿陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。

第一，我市商品房的市場(chǎng)需求仍然會(huì)非常旺盛。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程和舊城改造步伐的加快，由于有效需求帶動(dòng)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)保持了健康發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。首先，新增城鎮(zhèn)人口、拆遷回遷戶和周邊及省外來(lái)綿臵業(yè)引領(lǐng)住房需求。尤其是據(jù)零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)和《商務(wù)周刊》近日發(fā)布的國(guó)內(nèi)首個(gè)城市宜居指數(shù)《中國(guó)城市宜居指數(shù)2005報(bào)告》顯示，2005年中國(guó)城市宜居指數(shù)為65.7分。該報(bào)告的出爐是基于今年對(duì)全國(guó)31個(gè)城市的3434名普通居民的入戶問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)15個(gè)城市的1607名投資者的電話調(diào)查。宜居指數(shù)排在前10名的城市依次是大連、廈門、綿陽(yáng)、成都、武漢、杭州、上海、南京、青島和重慶。作為大城市的深圳、北京、廣州，分別排在了13、15和16位。其次，城鎮(zhèn)居民居住條件的改善帶動(dòng)住房需求。特別是市委決定建設(shè)百萬(wàn)人口大城市，使綿陽(yáng)城市形象進(jìn)一步提升，加之，隨著綿陽(yáng)城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，很多市民不再滿足于避風(fēng)遮雨的基本需求，開始朝舊換新、小換大、追求功能全、質(zhì)量好、品位高的方向發(fā)展。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均住房面積在30平方米以下時(shí)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居住條件改善將產(chǎn)生大的需求，目前綿陽(yáng)城市區(qū)人均住房面積為28平方米。第三、城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力增強(qiáng)將支撐住房消費(fèi)。綿陽(yáng)城市是一個(gè)快速發(fā)展的區(qū)域性中心城市，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)使得人們的可支配收入不斷增加，收入的提高將進(jìn)一步帶動(dòng)對(duì)住房的有效需求。第四，綿陽(yáng)城和其他城市一樣市民儲(chǔ)蓄率非常高，在沒有有效投資渠道的情況下，房地產(chǎn)投資不失為當(dāng)前最好的投資方式，不小的社會(huì)閑散資金投向房地產(chǎn)市場(chǎng)也增加了社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)的有效需求。

第二，土地供應(yīng)一級(jí)市場(chǎng)逐步規(guī)范。近年來(lái)，我市城區(qū)凡需盤活的開發(fā)用地，已實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)。2006年政府通過(guò)招牌掛向市場(chǎng)供應(yīng)土地1600多畝，今年供應(yīng)量還將增加，供應(yīng)方向主要是中低檔商品房，將有效地保證房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

第三，我市房?jī)r(jià)基本屬于正常水平。炒作和投機(jī)是目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格飆升的主要原因，在不同地區(qū)、不同城市表現(xiàn)程度不同。但就我市來(lái)看，炒作和投機(jī)的現(xiàn)象不明顯，市民購(gòu)房大多以滿足自住需求為主。決定房地產(chǎn)價(jià)格的因素包括土地成本、建安成本、利息、開發(fā)稅費(fèi)、開發(fā)商利潤(rùn)等，最主要的影響因素還是市場(chǎng)供求關(guān)系。從2007年的市場(chǎng)來(lái)看，我市的房?jī)r(jià)漲幅可能趨緩，不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

三、從需求、結(jié)構(gòu)和價(jià)格等方面來(lái)看。由于受到土地管理、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅收政策、利率調(diào)整等多方面的組合調(diào)控。2007年這些政策的效果顯現(xiàn)將會(huì)更加明顯，房地產(chǎn)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步向調(diào)控目標(biāo)靠近。將具體突現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.購(gòu)房者將逐漸趨于理性，重點(diǎn)以自住需求為主流。由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展模式發(fā)生了根本性的變化，中央政府更多地關(guān)注的是絕大多數(shù)民眾住房條件的改善、住房福利水平的提高。因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)在今后比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都將是一個(gè)以居民居住消費(fèi)為主的市場(chǎng)。

2.市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)多元化，中小戶型住房供應(yīng)將大幅增加。2006年房地產(chǎn)調(diào)控中對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)提出了具體的?90平方米以下占到70%?的政策標(biāo)準(zhǔn)，?國(guó)六條?和?國(guó)十五條?的導(dǎo)向也是重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房，繼續(xù)抑制房地產(chǎn)的投資和投機(jī)性需求。同時(shí)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的整頓，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)調(diào)整；普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)將增多；別墅等高端住房的投資和供給將受到限制；中小戶型供應(yīng)將成為今后幾年的市場(chǎng)供應(yīng)主流。

3.房?jī)r(jià)將平穩(wěn)過(guò)渡，區(qū)域價(jià)格進(jìn)一步分化。從當(dāng)前的各類調(diào)控政策來(lái)看，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定房?jī)r(jià)是核心要點(diǎn)。在房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)方面，從綿陽(yáng)的城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方向來(lái)看，房地產(chǎn)價(jià)格增幅將會(huì)穩(wěn)中有升。

四、?十一五?期內(nèi)綿陽(yáng)城區(qū)住房需求因素分析和實(shí)際需求預(yù)測(cè)

首先,從?十一五?期內(nèi)綿陽(yáng)城區(qū)住房需求具體因素方面來(lái)看:

1、構(gòu)筑百萬(wàn)人口大城市框架和建成四川省副中心的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

2、中國(guó)宜居城市--西部水城主體城市品牌的打造,包括綿江快道的建成,特別是正在實(shí)施和打造的?三江會(huì)客廳?。不僅會(huì)進(jìn)一步提升綿陽(yáng)城市的品味, 增加綿陽(yáng)城市的魅力,而且也為改善居住環(huán)境提供了大量的土地資源。

3、綿—成—峨城際鐵路客運(yùn)專線和成綿第二條高速公路以及綿—遂高速公路的規(guī)劃建設(shè),將吸引更多的人到綿陽(yáng)投資興業(yè)。

4、購(gòu)買力的增加將帶動(dòng)購(gòu)買需求的增長(zhǎng)。到2010年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2004年基礎(chǔ)上翻一番，突破850億元，年均增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上, 城市化率提高到42%以上。

5、未來(lái)五年城市人口增加居住需求預(yù)測(cè):（1）人口凈增長(zhǎng)每年2000人;（2）隨著?工業(yè)強(qiáng)市和培育三支集團(tuán)軍, 著力打造百億企業(yè)?目標(biāo)的實(shí)施；城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快；農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移城市從事二、三產(chǎn)業(yè), 每年將新增城市人口4.5萬(wàn)人;（3）外地人來(lái)綿陽(yáng)臵業(yè)定居大約每年在8000人左右。

因此,平均每年將有1.8萬(wàn)個(gè)家庭需要購(gòu)買住房,五年內(nèi)將有9萬(wàn)個(gè)家庭需要安家臵業(yè)。并且，隨著居民消費(fèi)觀念的變化，改善性住房需求比例還將不斷提高，今后五年人均住房建筑面積將由現(xiàn)在的25.45平方米/人提高到28平方米/人。

對(duì)綿陽(yáng)城區(qū)?十一五?期內(nèi)住宅建設(shè)和實(shí)際需求的預(yù)測(cè),依照綿陽(yáng)市人民政府2006年10月制定并向全社會(huì)公布的?綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)住房建設(shè)‘十一五’規(guī)劃?具體指標(biāo)來(lái)看:

1、綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)?十一五?期間住房建設(shè)總量

綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)?十一五?期間共規(guī)劃建設(shè)各種套型住房90000套，建筑面積約900萬(wàn)平方米, 用地7000畝。

⑴五年內(nèi)共面向市民提供的90平方米以下的住宅630萬(wàn)平方米70000套。其中: 面向社會(huì)供應(yīng)的普通商品住房576.5萬(wàn)平方米約64000套;面向中低收入家庭供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用房(包括企業(yè)集資建房在內(nèi))50萬(wàn)平方米5500套;面向低收入家庭提供的廉租房3.5萬(wàn)平方米500套，并落實(shí)實(shí)物配租每年100套。

⑵面向高收入家庭供應(yīng)的90平方米以上的商品房270萬(wàn)平方米20000套。

2、綿陽(yáng)城區(qū)每年商品住房建設(shè)的具體實(shí)施指標(biāo)

見附表《綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)?十一五?住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)實(shí)施計(jì)劃》

3、綿陽(yáng)城區(qū)五年內(nèi)住房建設(shè)的具體布局及結(jié)構(gòu)情況

市政府根據(jù)綿陽(yáng)土地的儲(chǔ)備情況，一是在城區(qū)的東、南、西、北四個(gè)方位，一次性規(guī)劃5處共占地370畝、可開發(fā)建設(shè)50萬(wàn)平方米，并分三年開發(fā)完成的經(jīng)濟(jì)適用房住宅和廉租住房小區(qū)，主要解決中低收入家庭的住房問(wèn)題；二是結(jié)合市中心危舊房改造，規(guī)劃建設(shè)供中等收入家庭購(gòu)買的高層電梯公寓和普通商品住房，以緩解市中心土地緊張和建筑密度大等壓力。三是結(jié)合中國(guó)宜居城市建設(shè)和打造?三江會(huì)客廳?，在?三江六岸?集中規(guī)劃了5處約2500畝、開發(fā)建設(shè)270萬(wàn)平方米的非普通住房。

政府在住宅建設(shè)結(jié)構(gòu)控制方面，依據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)建設(shè)的總體原則，首先，強(qiáng)調(diào)五橋以內(nèi)90平方米以下的中小套型普通商品住房，要盡可能保證在整個(gè)住房開發(fā)建設(shè)的50％左右。為確保這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在具體的規(guī)劃控制當(dāng)中，要求五橋以內(nèi)所有住宅項(xiàng)目90平方米以下的中小套型普通商品住房面積占項(xiàng)目住宅總面積的比例不低于85％，以充分提高中心城市土地利用率，最大限度地滿足市民的居住習(xí)慣和方便居民的工作及生活，保證城市的繁華和活躍城市商氣；其次，是規(guī)劃20％作為城區(qū)四周的經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)和廉租住房建設(shè)，以減少土地的成本來(lái)保證提供中低價(jià)位的住房和達(dá)到商品住房城市總量控制和均衡發(fā)展的目標(biāo)。其余的30％以建設(shè)高檔綠色生態(tài)景觀社區(qū)為主，主要規(guī)劃在五橋以外、?三江六岸?沿江地塊第一界面、科創(chuàng)園區(qū)坡地等地段，建設(shè)90平方米以上的非普通住宅（具體結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃見附圖）。從而建立起綿陽(yáng)城區(qū)住房供應(yīng)的梯次結(jié)構(gòu)體系，避免在2至3年后，因強(qiáng)行調(diào)控導(dǎo)致大面積戶型供應(yīng)緊缺，中小套型的普通住房過(guò)剩，并由此產(chǎn)生新的價(jià)格失衡等現(xiàn)象，以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。