第一篇：高安市2010年上半年工業和民營經濟發展情況的匯報

高安市2010年上半年工業和民營經濟發展情況的匯報

今年上半年以來，高安工業和民營經濟運行呈現出以下特點： 一是總體運行質量良好。截止目前，全市實現工業產值億元，工業增加值億元，工業用電量億度，分別增長%、%和%，完成財政收入億元，增長%，其中地方收入億元，增長%。全市工業呈現產銷兩旺勢頭，重點企業、重點項目均有大幅度增長。1—6月份，江西龍工齒輪實現工業總產值億元，實現稅收萬元，同比增長%和%。

二是重大項目落戶和建設迅速。全市新啟動或開工重點產業項目90個，完成重大項目固定資產投資億元，同比增長%；全市共簽約市外國內項目個，合同資金億元，其中億元以上項目16個，合同資金40.99億元；5億元以上重特大項目3個(金品德陶瓷投資5億元，新瑞景陶瓷投資5億元，基地鐵路專用線投資5.17億元)，開工建設項目17個；外資項目紛紛簽約落戶，投資2600萬美元日本樂華愛和陶成為基地第一家境外陶瓷項目，填補了產區的空白，今年的“香港招商引資活動周”期間，成功簽約了投資4億美元的邦華集團(香港)、投資2140萬美元的長城國際紡織服裝和投資2000萬美元的香港十六鋪家居用品；還有漢唐光電、奧康通訊、海特新材料等高科技、新技術項目陸續動工建設；同時儲備了一大批像中資源語音手機、康銘電子、富爾美電子項目等低碳項目。

三是特色產業板塊初步形成。東南方向的八景、新街、獨城一帶已建成為建陶產業區，發展勢頭強勁，1—6月份，全市陶瓷產

業主營業收入達億元，123條生產線投產，56條生產線在建。東北方向祥符、大城一帶正在迅速興起貨運專用車產業。今年以來全市新增貨運汽車輛，是去年全年的%，是去年全年的%，專用車輛改裝輛，是去年全年的%。

四是工業平臺正在日益夯實。建陶基地鐵路專用線一期初步建成，將于月運行；基地新建沙湖水廠將于9月投入使用；經過基地的西氣、川氣管道輔設和分輸站即將建成，將于月向基地供氣；陶瓷實訓中心基本完成裝修，將于月投入使用；基地口岸作業區和國檢中心籌備工作得到相關上級部門肯定，正在抓緊做好下一步的工作；貨運專用車產業基地規劃征地工作基本完成，正在抓報批和基礎設施建設的準備工作。

下半年，我們將按照“大災之年，將保證勁頭不松、目標不減、速度不降”的要求做好工作：

一是進一步提高運行質量。爭取實現工業產值億元，工業增加值億元，完成工業財政收入億元，分別比全年計劃高出個、個和個百分點。建陶基地要在去年高安工業園過100億元后，今年要跨越100億元。

二是進一步加大重大項目的引進和建設力度。爭取引進5個以上貨運專用車重大項目和高新技術項目；同時加緊建設已落戶大批的建陶項目，爭取其中的%春節前建成投產。

三是抓緊貨運專用車產業基地的基礎設施建設和招商引資工作，爭取有三個以上項目落戶并動工興建。

四是抓好建陶基地、專用線、天然氣管道、沙湖水廠、實用中心等基礎設施建設的投運工作和口岸作業區、國檢中心的報批建設工作。

第二篇：民營經濟發展匯報材料

鎮雄縣民營經濟發展情況匯報材料

近年來，鎮雄縣民營經濟在省、市的正確領導下，堅持以科學發展、協調發展的要求，繼續解放思想、完善政策措施、改善發展環境，團結帶領全縣廣大干部群眾，堅定信心謀發展，凝心聚力抓落實，保持了民營經濟穩步增長的良好勢頭。

一、民營經濟發展主要做法及取得成績

（一）強化領導，建立健全工作機構。為促進我縣民營經濟又好又快發展，成立了鎮雄縣民營經濟工作領導小組，負責領導全縣民營經濟發展的統籌規劃、組織協調、督促指導等工作，并把加快發展民營經濟工作納入全縣經濟社會發展的總體規劃，列入政府工作重要議事日程。

（二）加強宣傳學習，增強對發展民營經濟的重要性認識。為確保中央、省、市文件和會議精神全面落實，我縣通過召開部門會議、形勢報告會、企業座談會和網絡、電視、標語等方式進行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學習黨中央及省、市有關民營經濟發展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟發展的決定》，通過學習全縣各級各部門進一步增強了對發展民營經濟在縣域經濟社會發展中 1 重要性認識，增強了加快發展民營經濟的責任感和緊迫感，增加了民營企業家在我縣發展民營經濟的信心和干勁。

（三）結合實際，進一步修改完善民營經濟發展的政策措施。為深入貫徹落實《國務院關于進一步支持小微型企業健康發展的意見》、《中共云南省委 云南省人民政府關于加快民營經濟發展的決定》精神，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的相關要求，進一步修改完善了《鎮雄縣加快民營經濟發展的實施意見》、《中共鎮雄縣委、鎮雄縣人民政府關于推進工業跨越發展的實施意見》、《鎮雄縣外來投資優惠政策》等文件，進一步完善了加快民營經濟發展的政策措施，為加快民營經濟提供了政策支持。

（四）加大財政、金融和土地支持，促進民營經濟發展。為促進民營經濟發展，我縣設立民營經濟發展專項扶持資金，支持民營企業技術改造、技術創新、人才培訓、融資補貼、品牌培育和民營企業社會化服務體系建設。縣級財政從2012年起每年預算2000萬元工業發展專項資金，其中：1000萬元用于鼓勵發展煤炭產業、500萬元用于工業園區發展、500萬元用于中小企業發展；鼓勵金融機構把民營企業作為重點服務對象，開展對民營企業的金融產品和服務創新，以擔保體系建設為重點，鼓勵民營資本組建各類擔保、投資公司，健全融資、擔保、信用三個體系建設，通過搭建“中小企業擔保貸款基金“融資平臺和”、銀企對接服務平臺等 方式，為緩解融資難發揮了積極作用；根據全縣民營經濟發展的實際，每年儲備一定數量的民營經濟用地，保證了民營企業建設用地需求。

（五）優化發展環境，保護業主合法權益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優化政務環境、法制環境、市場環境、人文環境和生態環境等，突出服務職能，提升服務水平，實行創業投資綠色通道；凡國家法律法規未明令禁止行業和領域，各類資本都平等進入，并在通過電視、網絡等媒體上公開投資項目，確保了民營經濟享有平等進入權；在堅決杜絕“老三亂”的同時，嚴厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓、亂評比），全面清理了涉及民營企業的收費，無法律法規規定的收費一律取消，嚴格執行收費公示制度，有效保護民營企業和民間投資的合法權益。

（六）扎實推進工業園區建設，為民營企業聚集發展搭建平臺。我縣按照“統一規劃、布局合理、產業互補、特色鮮明”的建設方式，加快推進園區水、電、路、網、管道、污水處理等基礎設施和標準化廠房建設，積極協調金融機構在園區開設金融網點，為民營企業入駐園區創造條件。

（七）各級聯動，全力推進“兩個10萬元”微型企業創業扶持培育工程。為切實加快微型企業創業扶持工作，成立了鎮雄縣微型企業創業扶持工作領導小組，結合我縣實際制定了《鎮雄縣微型企業創業扶持實施辦發》，并通過 網絡、電視、廣播等媒體加大對“兩個10萬元”微型企業培育工程的宣傳，做到宣傳工作進社區、進鄉鎮、進學校，使微型企業創業扶持政策家戶喻曉，營造了良好的創業氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創業熱情。

截止2014年末，我縣共有民營經濟組織17352戶，注冊資金34.2億元，其中:私營企業1056戶、注冊資金29.9億元；個體工商戶16296戶、注冊資本4.3億元；從業人員3.2萬人。2014年，民營經濟實現增加值26.6億元，占全縣生產總值的32.9%；上繳稅金26552萬元；減免稅金797萬元。2014年發放各類創貸款2175萬元，培育創業435戶；培育“兩個10萬元”微型企業29戶，撥付培育扶持資金60.9萬元（省級配套43.5萬元，市級配套0元，縣級配套17.4萬元）。民營企業已成為我縣經濟增長、財政增收和縣域經濟發展的重要支撐，擴大就業的主要渠道，提高城鄉居民收入的重要來源。

二、存在的問題

在看到我縣民營經濟發展進步的同時，我們也清醒的認識到，全縣民營經濟發展也存在的不少問題。

（一）企業規模小，抵御市場風險的能力較弱。全縣民營企業戶數1056戶，規模以上和限額民營企業只有66戶，僅占民營企業戶數的6.3%,大部分都是規模以下企業，企業規 4 模小，龍頭企業較少，產品層次低，輻射帶動作用不強，參與市場競爭能力較弱，抵御市場風險的能力不足。

（二）企業科技含量低,自主創新能力不強。由于我縣大部分民營企業大都屬于資源型、初加工型企業，管理粗放，創新意識淡薄，在發展過程中，缺乏長遠規劃，管理結構薄弱，員工積極性低；由于企業的自身實力不強，無法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術人才的引進，造成企業專業人才嚴重短缺，從而影響高質量產品的開發、自主品牌的培育。

（三）企業融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營企業快速發展的最主要因素,特別是處于初始創業的民營企業資信等級偏低,管理不夠規范,財務信息不完整,銀行無法對其有效監控,以致企業貸不到款。加之企業自身經濟實力弱，可抵押擔保資產不足和民間借貸成本高等問題的制約，致使民營企業貸款難問題日趨突出。

（四）我縣財政困難，對中小企業的資金扶持力度不夠。

三、推進民營經濟發展的下步措施

結合我縣民營經濟發展的實際狀況，我們認為，今后應該在以下幾個方面加強工作。

（一）進一步轉變政府職能，改善民營經濟發展環境。加大宣傳力度，從思想上進一步消除民營經濟發展的觀念性 障礙，為民營經濟的快速發展營造一個良好的輿論氛圍；充分發揮政府部門的宏觀指導作用，深入貫徹落實國家以及省、市、縣出臺的促進民營經濟發展的各項政策，促進民營經濟健康發展；根據我縣民營經濟發展的現狀，整合“小、散、多”的民營企業，形成具有地方特色的區域產業，推動民營經濟向集約化方向發展；按照“非禁即入”的要求，進一步引導、鼓勵民營資本參與城鎮基礎設施、集鎮開發、新型農業等項目，充分發揮民營經濟在經濟社會發展中重要作用。

（二）破解融資瓶頸,切實解決民營經濟發展“貸款難”問題。繼續發揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產品推介會，定期召開銀企座談會,增進銀行和企業的了解和溝通,促進銀企合作，開創銀政企合作新局面；創新擔保，激活民間投資,拓寬民間投資領域，學習借鑒沿海發達地區融資的辦法,加快培育一批企業化運作的民間擔保公司；組織有實力的民營企業，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經濟發展助力。

（三）加大培育力度，壯大民營經濟發展規模。篩選一批符合產業政策、產業關聯性強、技術含量高、市場競爭力強、經濟效益好的企業納入重點扶持企業目錄，實時監測企業運營狀況，幫助企業解決發展中的重大問題，并在融資擔保、基礎設施建設、質量認證申請、人才培訓、項目申報、資金扶持等方面予以重點傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發 6 展一批經濟規模上10億、100億的企業，促進全縣民營經濟實現跨越式發展，推動我縣經濟整體水平上臺階。

（四）大力推進技術改造和技術創新，不斷增強民營經濟的自主創新能力。把推進技術改造作為全縣民營經濟發展的創新點和著力點，緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江黃金水道開發、云南橋頭堡戰略及烏蒙山片區扶貧有利時機，積極幫助企業爭取國家、省、市技術改造和技術創新資金政策支持，大力推進新技術、新工藝、新設備、新材料的應用，積極做好煤礦轉型升級發展工作，推進民營經濟內涵式發展。

（五）加大培育力度，促進小微企業發展。根據省、市關于“兩個10萬元”微型企業創業扶持培育的相關要求，我縣將籌措縣級配套扶持資金和貸款擔保基金，積極與市級財政協調爭取市級配套資金，有效開展工作，確保目標任務的全面完成；積極發揮各類創業貸款資金的作用，以創業帶動與就業，繼續掀起創業的高潮。

（六）加快民營企業社會化服務體系建設，為民營企業提供優質服務。將分散在各個部門的資源進行整合，堅持社會化、專業化、市場化原則，加快民營企業服務體系建設，重點將圍繞創業輔導、創業培訓、技術支持、信息服務、管理咨詢、市場開拓、經營管理、品牌培育、信用擔保，投融資等內容，建設優質服務平臺，形成集公共性、公益性、商 業性服務為一體，功能健全、服務完善、分工合理、體系完備的高效社會化服務體系。

第三篇：縣域工業民營經濟發展總結

不斷創新機制 謀求跨越發展

——沂水縣域工業經濟生機勃發

沂水縣緊緊圍繞“轉方式、調結構”這一主線，從縣域工業經濟發展最迫切的需求出發，不斷創新工作機制，推動了縣域工業經濟又好又快發展。今年1－5月，全縣361家（新口徑）規模以上工業企業完成工業產值224.68億元，主營業務收入217.9億元，實現利稅19.6億元，其中利潤12.2億元，同比分別增長32.4%、31.6%、34.7%和31.2%。

創新政策推動機制，制定更加靈活的激勵政策

根據市場經濟體制不斷完善的新形勢，沂水縣不斷轉變政府管理職能，逐步從重管理轉向重引導，實現了管理方式的改革和創新。

自2010年以來，沂水縣將產業提升工作作為工業經濟的總抓手，先后出臺了《沂水縣鼓勵工業企業加快發展暫行辦法》、《沂水縣工業轉方式、調結構加快產業發展提升專項基金管理暫行辦法》等一系列政策性文件，設立了沂水縣工業轉方式、調結構加快產業發展提升專項基金，每年安排3000萬元用于八大產業發展提升工作，其中獎勵資金、扶持資金和過橋資金各1000萬元，構筑起了強有力的政策扶持體系，實現了資源優勢和政策優勢的配套聯動。產業集群經濟優勢顯現，1-5月八大產業規模以上工業企業完成工業總產值200.87億元、實現利稅17.8億元，同比分別增長34.6%和35.9%，分別占規模以上工業企業總量的89.4％和90.76％。

與此同時，該縣還制定了資金扶持配套政策，培植一大批支撐縣域經

1濟的骨干企業。主導產業的發展，離不開大企業、骨干企業的支撐；大企業、骨干企業的做大做強離不開政府的鼓勵支持。財政支持縣域工業經濟發展不是單純給錢，而是通過財政鼓勵支持，調動發展的積極性，2008年，制定出臺了《沂水縣百戶企業發展戰略》，在此基礎上針對經濟形勢的變化，修訂出臺了《沂水縣鼓勵工業企業加快發展暫行辦法》、《沂水縣鼓勵工業企業退城進園暫行辦法》、《沂水縣金融支持經濟發展考核辦法》等政策文件，進一步加大對稅收貢獻、投入發展、資本運作、人才引進、自主創新、品牌建設、退城進園、信貸投放等方面的政策扶持力度。2010年，縣財政用于兌現工業經濟工作方面的獎勵資金達到2100多萬元，其中工業和民營經濟工作1090多萬元，招商引資1060多萬元；對全縣各金融機構支持地方經濟發展獎勵資金達到230多萬元。通過政策扶持，培養了魯洲食品、興盛礦業、魯南礦業、青援食品、山東玻纖、昆達生物、眾力液壓等一大批支撐縣域經濟的骨干企業，魯南礦業公司連續三年稅收過億元，興盛礦業公司2008年和2010年稅收過億元。2010年，沂水縣產值過億元的企業和利稅過1000萬元企業分別達到87戶和82戶。今年1-5月，53戶“大中型”企業完成工業總產值110億元，利稅7.06億元，同比增長26.4%和6.6%，分別占規模以上工業企業的49%和36%。

創新工作推進機制，著力實施一批大項目、好項目。

項目建設是優化產業結構、推動產業升級，實現跨越發展的重要途徑，近年來沂水縣按照“抓技改、上項目、保存量、擴增量”的指導思想，堅持以項目建設引領結構調整，認真研究國家產業政策和市場走勢，挖掘企業發展潛力，千方百計組織實施一批大項目、好項目，形成壯大縣域工業

經濟的持續推動力。

沂水縣設立了投入發展獎和扶持工業發展專項基金，加大了對企業上項目的支持力度，對企業的技投入進行獎勵，并對項目投資的貸款貼息給予一定補助，在縣內逐步形成了財政資金扶持企業發展，企業發展支持財政收入的良性循環。此外，該縣還積極研究上級各項扶持政策，幫助企業爭取國家、省、市優惠政策，2010年，魯洲氨基酸公司省雙百工程無償補助資金20萬元，山東恒泰紡織有限公司市級企業技術改造專項資金30萬元，魯洲生物科技（山東）有限公司沂水分公司4萬噸結晶麥芽糖醇項目無償資金30萬元，臨沂業隆通用機械公司熱處理項目申請國家補助資金84萬元。在這種政策支持環境下，沂水縣企業上項目的積極性得到很大提高，2010年，該縣共實施投資過50萬元的技改項目269個,總投資規模78.54億元，實際完成投資44.02億元，同比增長25.42%，實施重點技術改造項目200個，其中投資過億元項目17個，過5000萬元項目27個，過3000萬元項目28個。

在抓好技改項目的同時，沂水縣堅持招商引資不放松，確立全民招商工作思路，堅持把招商引資工作作為“一把手”工程不動搖，堅持專業招商和產業招商不動搖，深入開展“招大引強年”活動，全力實施“招大引強、招強引精、招商選資”三大戰略，堅定不移地把招商引資作為壯大鄉鎮經濟、提升縣域經濟的主要手段。該縣不斷加強園區建設，加快園區內的基礎設施配套的建設，進一步創新開發區項目落地推進機制，提高服務質量和水平，為項目的落地建設及入園企業的快速發展壯大創造良好的投資環境、政策環境和社會環境，努力營造招大引強的新洼地。同時，該縣

科學建設創業園區，按照統一規劃、合理布局，集約、節約利用土地的原則，在加快大園區發展的基礎上，從規劃、建設、功能劃分等方面統籌考慮，加快創業園區的規劃建設，將創業園區建設成全縣重點項目的孵化園。結合創業園區建設，加快安置片區拆遷搬遷企業以及招商項目中有發展潛力、科技含量高的“小而優”項目，確保土地的有效、合理利用。2010年，沂水縣引進縣外資金項目117個，合同利用縣外資金148.5億元，資金到位58.4億元，引進過3000萬元項目103個，占項目總數的88%，其中引進過10億元項目3個，過5億元項目3個，過億元項目32個，過5000萬元項目45個。

創新政府引導機制，培育更高素質企業家隊伍

企業家是企業發展的核心。培強做大骨干企業，關鍵是要尊重企業家、愛護企業家，充分發揮他們的聰明才智。

為此，沂水縣大力實施了“企業家培育”工程。他們高度重視企業經營管理人才隊伍建設，建立起了組織部門定期聯系企業家制度，通過開展聯誼活動等多種方式，加強黨委、政府同企業家之間的交流，優先推薦大型企業的法人代表參選各級黨代表、人大代表、政協委員和勞動模范等，連續三年在縣內春節晚會上對貢獻突出的企業進行隆重表彰，并以縣委、縣政府的名義召開慶功大會，做到“政治上有榮譽、社會上有地位、政策上有激勵、發展上有保障”，不斷增強企業家的榮譽感和社會責任感。同時，縣財政每年安排不少于60萬元，建立長期的企業家培訓、輪訓、考察學習制度，有計劃地組織企業廠長（經理）參加北大、清華、浙大等高等院校EMBA學習，邀請知名專家來我縣針對企業家的開辦專題講座，政府組團

到國內大企業考察學習，拓寬企業決策層創業思路，提升管理層管理水平。截至目前，累計有60位企業家取得了EMBA證書，外出考察學習1000多人次，舉辦培訓班10余期，培訓3000人次。

在搞好企業家培育的同時，沂水縣大力實施 “人才引智”工程。他們規范企業人才檔案，建立民營企業人才庫，做好各專業人才的信息采集工作，按高、中、初級分類別、分層次登記，搭建網絡平臺，實現資源共享。通過內部培養、公開招聘、外部引進等方式建立企業家后備人才庫。對企業高管、財務總監、營銷經理等分別不同層次開展短訓、外派學習；對技術骨干、營銷骨干、新型設備關鍵崗位等積極開展崗位代訓、輪訓，培養員工骨干層表率帶動能力，增強一線員工綜合素質。目前，全縣規模以上工業企業中擁有大專學歷以上的技術人員達到10000多人，其中研究生學歷超過200人，本科學歷超過3000人。

創新管理服務機制，營造更加和諧的發展環境

為全力幫助企業解決建設和生產經營中遇到的困難和問題，沂水縣各級、各部門本著“只為企業搞服務，不給企業添麻煩”的原則，緊密結合自身工作特點和職能，不斷增強服務意識和大局觀念，牢固樹立“服務企業就是服務于自己”的服務理念，努力營造更加優化的發展環境。

他們從創新工作推進機制入手，先后組織實施了工業和民營經濟工作聯席會議制度、績效考核制度、重點項目（企業）現場辦公會議和領導聯系包扶制度，成立了八大產業提升工作線，明確提升責任，牽頭領導緊抓包扶產業和重點項目，分析存在的問題和不足，積極協調解決工作推進中遇到的重大問題。同時，對重點技改項目、產業提升、大集團培植、企業

上市等重點工作，制定節點計劃，加強調度，嚴格考核，強力推進。

此外，他們大力創新管理服務機制，嚴格實行《縣直部門服務經濟發展考核暫行辦法》，全面提升部門的服務水平，優化企業發展環境。在具體工作中，他們按照“確定基數，限定總量，收費審批，統一管理”的征收模式，對大中型企業實行扎口收費，減輕了企業壓力。通過深入開展鄉鎮比發展，部門比服務，企業比貢獻，干部比作為的“四比四看”活動，在全縣上下營造了議發展、比貢獻、創強縣的濃厚氛圍。同時，為保障工業企業健康快速發展，縣里建立完善了工業企業預警聯席會議制度，由經信部門牽頭，縣金融、財稅、人社、供電、司法等部門參與，對規模以上企業在納稅、信貸、工資發放、養老金繳納、用電、涉訴等情況進行定期定性分析預警，及時發現工業和民營經濟運行中出現的新情況、新問題，科學制定應對措施，確保工業和民營經濟健康平穩運行。

第四篇：全縣工業經濟發展情況總結匯報

最新全縣工業經濟發展情況總結匯報

一、全縣民營企業發展現狀 二、今年 1-5 月全縣工業經濟運行情況 三、存在問題及原因分析 四、對策建議

按照會議安排，我就全縣民營企業發展情況進行簡要匯報。不妥之處，請批評指正。

一、全縣民營企業發展現狀

2018 年底，全縣工業企業有 81 戶，擁有資產總額 13.1176 億元，從業人員 2072 人。我局重點監測的 23 戶工業企業，年產值 2000 萬元以上的規模以上企業 10 戶，產值 1000萬至 2000 萬元之間的工業企業 13 戶。我縣民營企業發展的總體特點是體量小、發展一般、競爭力弱。從發展情況看，主要有以下特點：

（一）工業總量企穩回升。2018 年，全縣工業企業擁有資產總額 13.1176 億元，較 2015年的 11.2484 億元增加 1.8692 億元，增長 16.62%；從業人員 2072 人，較 2015 年的 2402 人下降 13.74%。全縣工業企業總產值 4.22 億元，年均下降 1.7％；工業增加值達到 5921 萬元，年均增長 3.2％。在 2017 年嚴格工業統計數據填報，全縣規模以上工業增加值斷崖式下跌，同比下降 55.7%后，出現企穩回升局面。

（二）骨干企業發展壯大。通過實施“10 強 50 戶”和骨干企業改造提升等工程，集中力量培育了**酒業、華盛農業、軒轅紙業、大元鑄造、三義商砼、豫龍石材、天祥建材、中恒實業、藥鑫藥業、煜興建材、金坤礦業、匯濤蜂業、航鑫建材、欣榮建材、杜輝磚廠等 23戶規模較大、實力較強、效益較好的龍頭骨干企業。其中規模以上企業 10 戶，較 2015 年的6 戶增長 66.6%，**酒業、軒轅紙業 2 戶企業進入全市“10 強 50 戶”。2018 年，10 戶規上企業完成總產值 2.85 億元，同比增長 4%；實現工業增加值 4100 萬元，同比增長 9%；實現銷售收入 2.7 億元，同比增長 7%；上繳稅金 1700 萬元，同比增長 57%。這些骨干企業成為拉動全縣工業經濟持續快速增長的主要動力。

（三）產業體系初步形成。我縣民營工業企業在各級政策扶持下，堅持總量擴張與結構調整并重，充分發揮資源優勢，大力發展特色產業，初步形成了以**酒業、匯濤蜂業為主的酒飲食品業，以藥鑫藥業、華盛農業為主的農副產品加工業，以金坤礦業、大元鑄造為主的礦產資源開發和以煜興建材、三義商砼、中恒實業為主的建材業四大主導工業產業體系，以華博智源光伏發電、三峽新能源風力發電為主的新能源產業正在興起，全縣民營企業發展的區域特色日益顯現。

（四）園區建設初具特色。按照 “工業向園區集中、項目向園區集聚、政策向園區傾斜”的原則，通過科學規劃，合理布局，引導新建企業向園區集中，建成了省級循環經濟產業園區和東關酒飲建材工業集中區，以及紅堡礦產品冶煉、新城礦產品開采加工等功能區，**工業園已啟動建設，園區基礎條件得到很大改善，承接能力不斷增強，成為集聚產業，推動高質量發展的主要平臺。

（五）循環經濟有序發展。以提高資源利用率和降低廢棄物排放總量為目標，實施差別電價政策，嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的項目建設，冶煉、建材等重點行業節能減排工作取得明顯成效。一批不符合國家產業政策的落后產能被淘汰取締，現有企業環保投資大幅增加，設備基本更新到位，可持續發展能力不斷增強。主要產品單位綜合能耗顯著下降，二氧化硫、化學需氧量等實現達標排放。

二、今年 1-5 月全縣工業經濟運行情況

今年以來，面對經濟下行壓力不斷加大、中美貿易戰逐步升級等嚴峻形勢，全縣工業經濟圍繞落實一季度“開門紅”和二季度“雙過半”工作任務，實現工業經濟高質量發展為目標，克服重重困難，迎難而上，奮發作為，進一步明晰發展思路、狠抓工業生產和項目建設，不斷強化協調服務能力，努力推動縣域工業經濟高質量發展，取得了較好成績。1—5 月，10戶規上企業實現工業總產值 11008.36 萬元，同比增長 3.57%，實現工業增加值 2135.24 萬元，增長 19.8%，位居全市第一。全縣工業經濟呈現趨穩向好的發展態勢。我局主要做了以下工作：

（一）全面整合園區經濟。經充分調研，結合整改省委第三巡視組反饋的“工業發展滯后，2017 年全縣生產總值為 44 億元，第二產業為 5.35 億元，占比僅為 12%，規模以上工業增加值同比下降 55.7%”問題、市資源環境黨政主要領導任中審計撤銷紅堡鎮工業園區和停止籌建**工業園區的工作要求，依托**資源稟賦和工業發展實際，按照省發改委甘發改地區〔2018〕444 號《關于天水市開發區總體發展規劃（2016——2030 年）的批復》要求，確立了“整合園區資源，建設發展**工業集中區，以一區帶動三園（**工業集中區，下設循環經濟產業園、東關工業園、**工業園），集中發展園區經濟，全面推動我縣工業經濟穩定快速發展”的工作思路，擬定了“3 年內引進優勢工業企業 5 到 10 戶，規模以上工業企業增加 5戶以上，工業經濟總量 3 年翻番，5 年達到 15 億元，第二產業在全縣生產總值的占比達到25%以上”的預期目標。制定了《**縣“一區三園”建設實施方案》，已經縣政府常務會審定，正在啟動**工業園建設，已申報**工業園基礎設施建設中央預算內投資項目。

（二）出臺支持民營企業發展的政策措施。全面貫徹落實習總書記在全國民營企業座談會上的講話精神和中央、省、市、縣委關于支持民營企業發展的各項政策規定，結合**縣情和工業發展實際，制定了《關于進一步支持民營企業發展的實施意見》、《**縣工業強縣表彰獎勵辦法》2 個支持民營企業和工業經濟發展的政策文件，目前文件已經縣政府常務

會議審定，進一步修改完善后將下發全縣，為工業經濟發展提供政策支持，掃清發展障礙。

（三）抓好企業運行監測調度。通過經常深入重點企業調研走訪，了解企業生產經營情況，認真分析影響我縣工業發展的不利因素，及早謀劃重點項目、確定發展目標，對穩增長中的難點堵點及早做出預案，確保工業經濟平穩增長。幫助大元鑄造公司進一步完善各項手續，開足馬力生產，年內力爭實現銷售 5000 萬元以上；鼓勵華盛農業加強產品研發力度，加大產品宣傳力度，提高產品質量，力爭全年銷售達到 1 億元以上，真正成為龍頭企業。加強與統計、稅務、自然資源、環保等有關部門的溝通協調，進一步挖掘企業產能，加大 500萬元以上企業的培育，力爭將年內萬通農牧、金坤礦業、華博智源等企業培育為規模以上工業企業。

（四）推動產品研發和技術創新。鼓勵支持工業企業加大技術改造和設備更新，提高企業技術創新能力和產品質量，推進企業節能降耗、減排治污力度，實現節約生產和清潔生產，提高企業創新發展能力。鼓勵部分規上企業聯合科研院所、戰略投資者共建產業技術聯盟，建立企業技術中心，開展產品研發、技術應用與引進。華盛農業研發推廣碳酸飲料、益生菌沙棘汁等新產品，并申報省級企業技術中心和專精特新企業；**酒業正在申報省級企業技術中心；匯濤蜂業通過省級企業技術中心考核。為華盛農業、**酒業、煜興建材 3 家企業申報省級工業和信息化產業專項。組織 6 家企業參加創客中國大賽，獲優秀組織獎。

（五）大力推進項目建設。堅持綠色清潔生產發展，以開放促開發，以項目促帶動的戰略，把項目建設作為提升工業總量的突破口來抓。一方面要全力以赴加快推進在建項目建設，督促**酒業生態釀酒城技改擴建項目加快建設進度，確保盡快建成運營；萬康建材機制砂建設項目完成投資 1650 萬元，天水兆達農業科技有限公司新建年產 2000 噸核桃巧克力系列產品項目完成投資 5100 萬元，大元鑄造白膜生產線和豫龍石材 2 家扶貧車間完成投資 1070萬元，全縣工業項目完成投資 7820 萬元。三義機制砂項目已完成土地礦山掛牌，正在進行環評、水土保持、安評等前期工作。MCM 生態材料原料生產線正在進行選址洽談等前期工作。項目工作為全縣經濟發展提供了較大支撐。

（六）不斷優化工業結構。堅持創新、協調、綠色、開放和共享的發展理念，圍繞供給側結構性改革，通過最嚴格的環保、能耗、技術等標準，運用市場機制、經濟手段、法治辦法，加大淘汰落后產能力度，嚴格控制能源消耗和實現污染達標排放。對已關停的淘汰落后產能企業要加大監管力度，防止死灰復燃，對 4 家“土小”企業進行了拆除；對不符合國家環保標準的企業，通過技術改造，更新設備，完善環評，達標運營；通過整改后仍不達標，申請注銷登記、破產關閉方式退出市場；對停建項目，通過融資、資產重組、產權轉讓等為主的方式予以“出清”。

（七）全面開展服務企業工作。積極落實“一企一策”服務企業制度，對企業的實際困難和問題，本系統能解決的做到不推脫、不虛化、不拖延，按時保質辦結。對一時難以解決的積極協調相關部門，及時跟進，逐項落實，促進企業穩定運營。著力解決企業生產經營中存

在的資金短缺、產權糾紛、市場銷售等方面的突出問題。制定了《**縣清理償還拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》，扎實開展清理償還民營企業中小企業欠款工作，已清償拖欠企業欠款 910 萬元，有效化解了企業債務。扎實開展督辦化解涉企歷史遺留問題工作，對豫龍石材無路走、匯濤蜂業水暖不通、**酒業二期技改項目土地性質變更等問題進行督辦化解，共摸底上報涉企歷史遺留問題 4 家 6 個，其中縣政府上報市政府督辦解決 1 個、縣級協調解決 5 個，目前已解決 2 家 2 個問題，正在推進解決 2 家 2 個問題，正在協調解決 2 家 2 個問題，幫助企業發展。保障企業合法經營，著力營造開明開放的政策環境、優質高效的服務環境、誠實守信的市場環境，為全縣工業經濟發展創造良好條件。

（八）抓好信息化工作。以實現自然村寬帶網絡全覆蓋為目標，同移動、電信、聯通、廣電 4 家企業簽訂了目標責任書，為未通寬帶網絡自然村接通寬帶網絡。以提高通訊質量為目標，結合助推整縣脫貧摘帽，加大通訊網絡質量提質增效力度，有效保障合作醫療報銷、居民通訊等脫貧攻堅重大工作。開展縣城剩余住宅小區的光纖化改造工作，進一步提升網絡質量和服務滿意度。強化網絡信息安全管理，積極督促通信企業加強行業自律，嚴格落實國家保護公民個人數據信息、打擊電信犯罪等相關法律規定，保障人民群眾通信信息安全。加大提速降費督察力度，督察通訊運營商加大工作力度，提高服務質量，以實際行動服務縣域經濟高質量發展。

（九）積極服務全縣大局。圍繞整改中央脫貧攻堅專項巡查、中央環保督察、中央掃黑除惡、省委第三巡視組反饋問題，積極推動相關工作，服務全縣大局。動員工業企業捐資捐物 30 萬元，幫助貧困戶維修和重建房屋。開展建材企業集中整治行動，拆除“土小”企業 4戶，督促 10 戶已升級改造企業規范化生產。配合開展調研和督察管理工作，整頓煤炭市場。在工業企業廣泛開展掃黑除惡宣傳和黑惡線索征集工作，上報涉惡線索 1 條。制定了先進制造業、清潔生產、數據信息等專項規劃，集中整治工業總量小、結構不平衡等突出問題。配合統計、國稅等部門，積極推動工業企業固定資產、工業產值等入庫工作，提升縣域經濟指標。

三、存在問題及原因分析

在宏觀經濟低迷，中美貿易戰升級的大背景下，因我縣資源型產業比重大，23 家重點監測企業中資源型企業占 12 家，超過一半，受政策調整、市場需求、價格波動影響較大，全縣工業企業存在總量小、發展慢、結構不平衡、融資困難等問題。

（一）存在問題。一是基礎薄弱，總量偏小。我縣是一個傳統農業縣，經濟發展水平較低，全縣民營企業目前尚處于原始積累階段，具有幅射力、帶動力、影響力的龍頭企業和與之相適應的產業鏈和產業集群還沒有形成，規模效益較小。“工業發展滯后，2017 年全縣生產總值為 44 億元，第二產業為 5.35 億元，占比僅為 12%，規模以上工業增加值同比下降55.7%”,二產占比太低被省委第三巡視組作為問題反饋。二是企業自身能力弱，發展緩慢。我縣多數企業以初級產品加工和原材料供給業為主，成本高，附加值低、盈利水平弱，技術

含量低，形不成具有優勢的競爭產品，擴大再生產能力和自主創新弱，企業發展壯大緩慢。企業大多實行家族經營模式，部分企業內部管理制度不完善，決策機制單一，制約企業發展。三是結構性矛盾突出，整體效益低。從產業結構看，傳統產業占比大、新興產業占比小，效益提高難。全縣民營企業發展尚未擺脫依賴礦產資源和初級加工的傳統模式，主要依靠擴大產能提高企業效益，產業鏈短，產品附加值低。從產品結構看，各企業高端產品銷售占比小，低端產品銷售占比大，利潤空間窄。四是融資困難，發展動力不足。民營企業中小企業的融資困局是全國性問題，我縣更加突出。近幾年來，縣委、政府都在積極搭建銀企合作平臺，努力探討和解決中小企業融資難的問題，但是由于受政策影響和信貸制約，不少資產小、信用等級低的企業融資存在困難，企業的融資環境并沒有得到明顯改善，資金不足致使企業發展經營困難。各企業普遍存在流動資金短缺、融資困難大、再投入資金不足問題。特別是**酒業、華盛農業、天祥建材等企業由于流動資金短缺，已影響正常生產。個別企業因無錢更新環保設備面臨關停局面。

（二）原因分析。我縣民營企業中小企業發展緩慢，存在諸多困難的問題是多方面的，既有國家宏觀經濟政策的原因，也有企業自身發展的原因，綜合分析，主要有以下幾點：一是國家產業政策和資源環境約束對企業影響大。受國家供給側改革和淘汰落后產能影響，一批不符合國家產業政策和環保要求的工業企業被淘汰取締；酒飲、建材、食品和礦產品加工四大類主導產業因環保政策趨嚴面臨高成本環保設備更新要求，在融資困難的情況下，影響企業發展，個別企業甚至影響生存。二是企業技術研發能力較弱，專業人才缺乏。重點監測的 23 家企業中，只有 1 家建立了省級企業技術中心。大多企業技術水平落后，研發投入不足，致使自主創新能力弱，工業產品產業鏈條短、科技含量低、附加值不高。大部分企業仍未建立現代企業管理制度，企業經營理念滯后，管理模式落后。各企業大多缺少專業的高級管理和營銷策劃人才，影響企業做大做強；一些企業市場需求旺盛時，找不到合適的技術工人，技術工人嚴重短缺。三是企業面臨的社會環境差，服務質量還需提升。我縣民營經濟的社會化服務體系還沒有建立，在創業輔導、企業診斷、技術創新、信息咨詢、法律幫助、員工培訓等政府服務和社會服務上急需進一步提升。企業銀行融資過程中惜貸、抽貸、斷貸等現象經常發生，“晴天借傘，雨天收傘”現象突出。企業融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介機構和有關部門的收費依然較高。四是市場價格和需求波動變化致使部分企業虧本生產銷售。受宏觀經濟下行形勢影響，部分企業生產成本和銷售價格倒掛，虧損運營，庫存高，出現賣難問題，致使停產。

四、對策建議

下一步，全縣民營企業中小企業發展工作要全面貫徹總書記在民營企業座談會上提出的支持民營經濟發展壯大的 6 個方面政策舉措，認真落實國家和省市促進中小企業發展的政策措施，通過加大政策支持力度，優化營商環境，幫助企業輕裝發展。重點要做好六個方面的工作。

（一）加大政策支持力度，激發企業活力。建議由縣財政出資 2000 萬元，設立縣級民營企業中小企業發展基金，通過項目 支持、補貼、獎勵等方式，支持企業發展。出臺《**縣支持民營企業發展的實施意見》、《**縣工業強縣表彰獎勵辦法》、《**縣促進中小微企業高質量發展意見》等政策性支持文件，為企業發展創造寬松環境，激發民營企業活力。

（二）建設**工業園，提升產業承載能力。以“一區三園”（建設**工業集中區，下轄**循環經濟產業園、東關工業園、**工業園）建設為抓手，加快控制性詳細規劃、土地征用、道路等基礎設施建設、招商引資等工作，重點推進**工業園建設，為落地建設高新技術企業奠定基礎，增強產業承載能力，改善產業結構，提升經濟效益。

（三）落實減稅降費政策，降低企業成本。全面落實國家和省市縣減稅降費各項政策，有效降低企業項目建設和生產運營中的土地、水電、運費、稅費等各項硬性成本，有效降低企業立項、融資等各項成本，減少行政執法成本，減輕民營企業負擔。

（四）引進高技術企業，調整產業結構。通過加大招商引資力度，擴大數量，增加總量，提高縣域民營企業經濟體量。有效利用東西協作、蘭洽會等平臺和節會，宣傳推介**的資源優勢和營商環境，引進一批技術含量高、效益好的龍頭企業，增加規上企業數量，擴大全縣工業經濟總量，發揮集聚效應和帶動能力。

（五）強化服務保障，支持企業發展。全面貫徹總書記在民營企業座談會講話精神，認真落實清理拖欠民營企業中小企業賬款、涉企歷史遺留問題整改等促進中小企業發展的政策措施，幫助企業輕裝發展。積極落實“一企一策”服務企業制度，幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的立項、融資、道路、供地、供電、供排水等具體問題，促進企業良好運營。加大金融支持力度，擴大民營企業中小企業貸款總量，創新金融產品，簡化貸款程序，加大信貸支持力度，讓企業發展獲得急需資金，徹底解決“融資難”這一老大難問題。

（六）轉變政府職能，優化發展環境。進一步轉變政府職能，增強化服務意識，簡化辦事程序，積極推行“一站式”服務。進一步強化服務，幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的立項、融資、征地、供電等具體問題。加強執法監督，堅決制止亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派行為的發生。切實維護企業合法權益，減輕企業負擔，努力營造全社會關心、關注、支持工業發展的良好氛圍。著力營造開明開放的政策環境、優質高效的服務環境、誠實守信的市場環境，為全縣工業經濟發展創造良好條件。

第五篇：汪清縣工業暨民營經濟發展情況匯報

汪清縣工業暨民營經濟發展情況匯報

2011年，在省、州領導的正確領導下，汪清縣經濟局認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，以要錢發展、招商開發為重點，傾力做好項目服務工作，較好地完成了各項工作任務。

一、2011年工業暨民營經濟運行完成情況

（一）精心組織，力保工業暨民營經濟平穩快速發展。

汪清工業經過“十一五”重大項目的謀劃、布局、建設，特別是2011年全縣工業戰線的共同努力，跨入了50億元的起步門檻，實現了 “十二五”的良好開局。2011年全縣44戶規上工業企業實現產值52.3億元，增長50.7%；增加值18.7億元，增長34.7%；稅金4億元，增長87%；利潤9.4億元，增長三倍多；工業項目投資21億元，增長40%；民營經濟主營業務收入61.7億元，增長51.6%；從業人員53900人，增長13.7%。其中，球衛士環保新材料、德全水泥、龍騰能源、林源木業4戶龍頭企業對全縣貢獻突出，實現產值、增加值、利潤、稅金分別占全縣的52.6%、52.7%、91%和82%，這 4戶企業在2011年全州工業提速增效暨民營經濟騰飛活動中榮獲了優秀企業稱號；地球衛士環保新材料、龍騰能源還榮獲2011年吉林省百強民營企業稱號；汪清縣政府也首次獲得了全州工業提速增效暨民營經濟騰飛活動“突出貢獻獎”。

(二)積極申報項目爭取資金。

按照縣委“三個三分之一”精神要求，將包裝項目申請資金作為加大企業及項目建設扶持力度的抓手，根據國家產業政策和投資導向，積極申報并指導幫助企業申報項目。全年共組織申報貸款貼息、服務體系、創業和專項技術培訓、中小企業服務平臺等各類項目28個，獲得批復21項，到位資金1324萬元。

二、2012年工業運行形勢分析

“十二五”后四年，汪清工業經濟將以“一區十園”為載體，堅定不移地實施項目突破戰略，統籌推進招商開發和要錢發展兩項核心工作，努力打造木業加工、循環經濟、建材工業、低碳經濟、環保生態五個10億元以上的產業經濟園區，實現工業產值100億元、稅金8億元的目標。2012年我縣已制定了規上工業實現產值75億元,增長43.4%；稅金6億元,增長50%；工業項目投資29億元，增長38%；民營經濟實現主營業務收入82.1億元，增長33.1%；從業人員57800人，增長7%的工作目標。目前全縣上下正在凝心聚力謀發展，晝夜兼程跑項目，志在必得抓落實，汪清有望2013年提前兩年實現“十二五”工業發展目標，進入工業經濟起飛階段，為縣里提出的“十二五”時期實現“兩個第一和兩大跨躍”做出突出貢獻。

近三年來，我縣工業連續實現高速增長，規上工業產值增長率分別為43.8%、58.5%、50.7%，2012年要實現38%以上甚至近50%的增長率難度之大可想而知。2012年，國際方面主要經濟體增速繼續放緩，歐債危機日益嚴重，國際需求不旺，出口受阻尚未改變；國內方面企業外部經營環境沒有好轉，面臨著經濟下行和物價通脹的雙重壓力；我縣去年規上工業企業原材料成本平均上漲25%左右、人均年工資提高近6000元、財務費用增加了12.9%，而產品銷售價格提高卻極其有限，個別甚至沒有提高，很多企業是微利運行或虧損運行，在這種情況下，大規模組織企業擴能增產難度較大。

三、完成2012年工業經濟運行目標的對策建議

2012年是實施“十二五”規劃的重要一年，同時也是自治州成立60周年、黨的十八大召開之年。做好今年的工業暨民營經濟運行工作對于鞏固和保持全縣跨躍發展的良好勢頭，實現年初縣委、縣政府確定的晉位爭先目標，為汪清早日在貧困弱縣中實現率先突破發展有著重大而深遠的意義。為完成今年工業暨民營經濟運行的目標任務，借鑒其他市縣做法，對2012年工作提出如下建議：

1、完善工業暨民營經濟運行統計監測體系。首先是在科學合理地做好全縣工業暨民營經濟運行總體任務分解落實的基礎上，堅持逐月分解落實指標并做好調度分析，提高運行監

測分析水平，高質量開展季度運行分析，為領導當好參謀助手；其次是下沉工作重心，每年深入普通規上企業兩次、重點規上企業四次以上，隨時了解掌握企業運行發展情況及存在的困難和問題，努力幫助協調解決，拉近與企業的感情，增強企業認同感，進而自覺愿意支持配合縣里和經濟局的工作；第二是擴大規上企業盤子，對符合條件的原有企業和投產的新企業及時納入規模以上企業，力爭年末規上企業達到48戶左右，為完成全年任務增添新生力量。

2、努力調動企業網報人員的積極性。一是要協調統計部門做好網報業務技術培訓，使企業統計人員掌握網報相關知識特別是數據邏輯關系、審核條件和說明要點等核心問題，使企業人員勝任網報工作要求。二是對億元以上重點規上工業企業采取縣局級領導數據報送包保工作責任制，確保數據能及時準確上報。

3、突出投資拉動，狠抓項目建設。

堅持五大產業發展方向，堅定不移地實施大項目帶動戰略。積極創造條件，加快建設一批大項目，增強經濟發展后勁。以項目帶投入，以投入促發展。對重點項目實行全程跟蹤服務，落實項目建設目標責任制，切實發揮政府的主導作用和企業的項目主體作用，確保項目按期投產，發揮效益。

4、創新投資理念，推動全民創業。

認真落實《中小企業促進法》和《延邊州促進個體私營經濟發展條例》,放寬市場準入條件,鼓勵和扶持科技型、就業型、資源節約與綜合利用型、農林產品加工型和出口創匯型等中小企業的發展。拓寬融資渠道，簡化新農村萬民創業小額擔保貸款程序，增加信貸額度，為創業者提供資金支持。優化創業環境，為創業者提供信息、技術和政策咨詢等服務。大力宣傳鼓勵創業的優惠政策及服務措施，表彰獎勵創業典型，形成示范帶動效應。弘揚和培育創業文化,充分調動和激發人民群眾的致富欲望和創業熱情,在全社會營造支持創業、服務創業、促進創業的氛圍,掀起全民創業熱潮。2012年，積極把握省中小企業局、開行吉林省分行、省農村信用社聯合開展支持新農村萬民創業小額貼息貸款試點工作的契機，預計組織申報小額貼息貸款項目60個，到位小額貼息貸款500萬元以上。

5、突出服務功能，著力抓好融資、培訓、信息等重點工

作。

一是努力搞好融資服務。充分借助省、州擔保公司的融資平臺，積極協調金融部門與我縣中小企業開展銀企對接，爭取更多的中小企業得到金融部門的資金支持，努力解決我縣中小企業融資難的問題。二是積極推進企業上市工作。對符合條件，有上市意向的企業加大推介服務力度，今年力爭將地球衛士環保新材料、龍騰能源列入到全州企業上市規劃，重點扶持。三

是繼續做好中小企業創業培訓。充分發揮汪清縣中小企業創業培訓基地功能，對創業者及企業管理人員進行政策、法規、企業管理等方面的培訓。四是加大政策資金扶持力度。積極主動研究國家、省、州有關針對企業的政策資金扶持信息，及時與上級主管部門協調、溝通，著力謀劃、申報項目，全力爭取系統專項資金，支持和幫助企業加快技術創新和技術改造步伐。