第一篇:對縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
房地產(chǎn)業(yè)是進行房產(chǎn)、地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè),具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,被稱為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,**縣房地產(chǎn)業(yè)進入了新一輪快速發(fā)展階段,房地產(chǎn)投資已成為擴大投資需求的重要增長點之一。正確引導(dǎo)**縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,對于推動城市建設(shè),壯大城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)支撐,拉動全社會投資與經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義。
一、**縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[本文來源于文秘寫作-www.tmdps.cn]
(一)開發(fā)勢頭強勁,但投資規(guī)模不大。2004年,**縣完成房地產(chǎn)投資5.05億元,新建商品房61.9萬M2,實現(xiàn)銷售收入12億元,其投資額、施工面積、竣工面積、銷售額均大幅上升,新建商品房銷售情況良好。今年1-8月,商品房施工面積56萬M2;預(yù)售面積23.38萬M2,成交金額5.9億元;銷售面積20.45萬M2,成交金額4.8億元;二手房成交面積12.31萬M2,申報金額1.18億元。但從房地產(chǎn)投資規(guī)模看,2004年雙流、溫江、龍泉、新都分別實現(xiàn)房地產(chǎn)投資14億元、10億元、12.2億元、5.6億元,**縣房地產(chǎn)投資規(guī)模在同環(huán)區(qū)縣排名第五,說明**縣房地產(chǎn)業(yè)投資增長空間較大。
(二)開發(fā)質(zhì)量提高,但市場有待培育。**縣房地產(chǎn)有企業(yè)開發(fā)的商品房,有農(nóng)民在集體土地上聯(lián)建的房屋,還有政府修建的安置房和農(nóng)民新居,總體上住宅小區(qū)正從傳統(tǒng)的戶型逐步向景觀舒適型過渡,新開發(fā)小區(qū)普遍注重環(huán)境營造,以西區(qū)花園為代表的高檔住宅小區(qū),其環(huán)境營造和物業(yè)管理,對縣內(nèi)其它小區(qū)開發(fā)起到了好的示范帶動作用。從房地產(chǎn)市場來看,新建商品房市場供應(yīng)穩(wěn)定,需求旺盛,交易規(guī)范;二手房市場被進一步激活,交易頻繁,逐步規(guī)范;農(nóng)民自建房自發(fā)入市,隱形交易,亟待規(guī)范。一個城市房地產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志之一是其二級市場成為交易的主體,上海市已超過50%,但就**縣1-8月的銷售情況看,二手房銷售面積僅占總銷售面積的37.6%,這說明**縣房地產(chǎn)市場有待培育。
(三)開發(fā)成本上漲,房地產(chǎn)價格攀升。2003年以來**縣商品房價格有較大幅度增長,**筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)2005年與2004年比較,住房平均價格分別達(dá)到2000、2400、1800、1000元,增長25%、15%、50%、25%;營業(yè)房平均價格分別達(dá)到5200、6700、4000、2000元,增長16%、29%、12%、34%。主要原因:一是成本推動。2004年,外北倉庫、原**筒二小和小北街片區(qū)的地價分別達(dá)到每畝93萬元、119萬元和124萬元,縣城片區(qū)地價從2003年平均每畝約50萬元漲到100萬元左右;其次是建筑原材料價格上漲等建設(shè)成本提高。二是需求拉動。2003年以來**縣商品房市場呈現(xiàn)階段性供不應(yīng)求,使得商品房平均成交價格上揚;去年以來,縣政府采取的促進二手房交易措施收到明顯效果,今年二手房交易頻繁,價格也有較大幅度增長,**筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)二手房市場成交價格分別達(dá)到1250、1350、1000、650元,比2004年增長25%、8%、18%、8%。
(四)開發(fā)主體增多,但樓盤規(guī)模小。隨著城市交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善和城市輻射功能的增強,加之成都近郊區(qū)市縣特有的地價、房價和環(huán)境優(yōu)勢,近郊區(qū)市縣已成為房地產(chǎn)商投資的重點。由于**縣房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢,很多企業(yè)都看好這個市場,目前各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)到39家,競爭非常激烈。但由于用地供給的約束,樓盤相對較小。2004年以來,全縣共出讓土地13宗,其中房地產(chǎn)開發(fā)超過50畝的僅有3宗地,最大樓盤面積178.4畝,最小的僅2畝。總體上看,目前20—50畝的小樓盤較多,規(guī)模小,檔次也不夠高,精品樓盤相對偏少。
二、房地產(chǎn)市場需求形勢分析
(一)**縣城市發(fā)展方向和重點。成都市新一輪城市總體規(guī)劃對**縣城市發(fā)展定位是:成都市重要組成部分,成都市西部新中心,以發(fā)展科教文化為高新西區(qū)配套服務(wù),建設(shè)既適宜居住,又適宜創(chuàng)業(yè)的“綜合性城市片區(qū)”。**縣自身的定位是:率先構(gòu)建富有經(jīng)濟實力、獨具城市魅力、充滿創(chuàng)新活力的成都西部新中心。到2010年**縣城區(qū)將新增建設(shè)用地15平方公里,城區(qū)總用地達(dá)到30平方公里,人口達(dá)到20萬人;到2020年規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)面積51平方公里,城市片區(qū)人口45萬人以上。東南部新城是**縣未來城市發(fā)展的核心區(qū)域,將承擔(dān)**縣的行政中心、商務(wù)中心、居住中心等城市主要功能。用地規(guī)模7.1平方公里,規(guī)劃道路共16條,總長約27公里,預(yù)計投資約5億元(不含拆遷安置費)。從今年開始計劃用3年左右時間分步建設(shè),2005年重點建設(shè)高新區(qū)西區(qū)配套行政商務(wù)中心、南二環(huán)路及東延線、東二環(huán)路及南延線、長青路5條城市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)促進房地產(chǎn)市場需求的有利因素。
一是城市化水平快速提高對住宅形成巨大的需求。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,到2020年全縣城市化水平將達(dá)到80%,年均提高2個百分點,縣城片區(qū)年均新增1.8萬人以上。城市人口在短時間內(nèi)的迅猛增長,無疑給房地產(chǎn)市場帶來巨大的需求拉動。以人均建筑面積16 M2計算,每年需新建住宅 28.8萬M2。
二是居民消費結(jié)構(gòu)變化形成對住宅的需求。2000年以來,**縣城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長,城鎮(zhèn)居民人均收入從6569元增加到10200元,農(nóng)村居民人均純收入從3098元增加到4210元,收入增加在一定程度上提高了居民購房能力。另一方面,居民以前購買的福利房無論是戶型設(shè)計還是
第二篇:對縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
房地產(chǎn)業(yè)是進行房產(chǎn)、地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè),具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,被稱為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,**縣房地產(chǎn)業(yè)進入了新一輪快速發(fā)展階段,房地產(chǎn)投資已成為擴大投資需求的重要增長點之一。正確引導(dǎo)**縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,對于推動城市建設(shè),壯大城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)支撐,拉動全社會投資與經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義。
一、**縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)開發(fā)勢頭強勁,但投資規(guī)模不大。2004年,**縣完成房地產(chǎn)投資5.05億元,新建商品房61.9萬M2,實現(xiàn)銷售收入12億元,其投資額、施工面積、竣工面積、銷售額均大幅上升,新建商品房銷售情況良好。今年1-8月,商品房施工面積56萬M2;預(yù)售面積23.38萬M2,成交金額5.9億元;銷售面積20.45萬M2,成交金額4.8億元;二手房成交面積12.31萬M2,申報金額1.18億元。但從房地產(chǎn)投資規(guī)模看,2004年雙流、溫江、龍泉、新都分別實現(xiàn)房地產(chǎn)投資14億元、10億元、12.2億元、5.6億元,**縣房地產(chǎn)投資規(guī)模在同環(huán)區(qū)縣排名第五,說明**縣房地產(chǎn)業(yè)投資增長空間較大。
(二)開發(fā)質(zhì)量提高,但市場有待培育。**縣房地產(chǎn)有企業(yè)開發(fā)的商品房,有農(nóng)民在集體土地上聯(lián)建的房屋,還有政府修建的安置房和農(nóng)民新居,總體上住宅小區(qū)正從傳統(tǒng)的戶型逐步向景觀舒適型過渡,新開發(fā)小區(qū)普遍注重環(huán)境營造,以西區(qū)花園為代表的高檔住宅小區(qū),其環(huán)境營造和物業(yè)管理,對縣內(nèi)其它小區(qū)開發(fā)起到了好的示范帶動作用。從房地產(chǎn)市場來看,新建商品房市場供應(yīng)穩(wěn)定,需求旺盛,交易規(guī)范;二手房市場被進一步激活,交易頻繁,逐步規(guī)范;農(nóng)民自建房自發(fā)入市,隱形交易,亟待規(guī)范。一個城市房地產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志之一是其二級市場成為交易的主體,上海市已超過50,但就**縣1-8月的銷售情況看,二手房銷售面積僅占總銷售面積的37.6,這說明**縣房地產(chǎn)市場有待培育。
(三)開發(fā)成本上漲,房地產(chǎn)價格攀升。2003年以來**縣商品房價格有較大幅度增長,**筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)2005年與2004年比較,住房平均價格分別達(dá)到2000、2400、1800、1000元,增長25、15、50、25;營業(yè)房平均價格分別達(dá)到5200、6700、4000、2000元,增長16、29、12、34。主要原因:一是成本推動。2004年,外北倉庫、原**筒二小和小北街片區(qū)的地價分別達(dá)到每畝93萬元、119萬元和124萬元,縣城片區(qū)地價從2003年平均每畝約50萬元漲到100萬元左右;其次是建筑原材料價格上漲等建設(shè)成本提高。二是需求拉動。2003年以來**縣商品房市場呈現(xiàn)階段性供不應(yīng)求,使得商品房平均成交價格上揚;去年以來,縣政府采取的促進二手房交易措施收到明顯效果,今年二手房交易頻繁,價格也有較大幅度增長,**筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)二手房市場成交價格分別達(dá)到1250、1350、1000、650元,比2004年增長25、8、18、8。
(四)開發(fā)主體增多,但樓盤規(guī)模小。隨著城市交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善和城市輻射功能的增強,加之成都近郊區(qū)市縣特有的地價、房價和環(huán)境優(yōu)勢,近郊區(qū)市縣已成為房地產(chǎn)商投資的重點。由于**縣房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢,很多企業(yè)都看好這個市場,目前各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)到39家,競爭非常激烈。但由于用地供給的約束,樓盤相對較小。2004年以來,全縣共出讓土地13宗,其中房地產(chǎn)開發(fā)超過50畝的僅有3宗地,最大樓盤面積178.4畝,最小的僅2畝。總體上看,目前20—50畝的小樓盤較多,規(guī)模小,檔次也不夠高,精品樓盤相對偏少。
二、房地產(chǎn)市場需求形勢分析
(一)**縣城市發(fā)展方向和重點。成都市新一輪城市總體規(guī)劃對**縣城市發(fā)展定位是:成都市重要組成部分,成都市西部新中心,以發(fā)展科教文化為高新西區(qū)配套服務(wù),建設(shè)既適宜居住,又適宜創(chuàng)業(yè)的“綜合性城市片區(qū)”。**縣自身的定位是:率先構(gòu)建富有經(jīng)濟實力、獨具城市魅力、充滿創(chuàng)新活力的成都西部新中心。到2010年**縣城區(qū)將新增建設(shè)用地15平方公里,城區(qū)總用地達(dá)到30平方公里,人口達(dá)到20萬人;到2020年規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)面積51平方公里,城市片區(qū)人口45萬人以上。東南部新城是**縣未來城市發(fā)展的核心區(qū)域,將承擔(dān)**縣的行政中心、商務(wù)中心、居住中心等城市主要功能。用地規(guī)模7.1平方公里,規(guī)劃道路共16條,總長約27公里,預(yù)計投資約5億元(不含拆遷安置費)。從今年開始計劃用3年左右時間分步建設(shè),2005年重點建設(shè)高新區(qū)西區(qū)配套行政商務(wù)中心、南二環(huán)路及東延線、東二環(huán)路及南延線、長青路5條城市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)促進房地產(chǎn)市場需求的有利因素。
一是城市化水平快速提高對住宅形成巨大的需求。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,到2020年全縣城市化水平將達(dá)到80%,年均提高2個百分點,縣城片區(qū)年均新增1.8萬人以上。城市人口在短時間內(nèi)的迅猛增長,無疑給房地產(chǎn)市場帶來巨大的需求拉動。以人均建筑面積16M2計算,每年需新建住宅28.8萬M2。
二是居民消費結(jié)構(gòu)變化形成對住宅的需求。2000年以來,**縣城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長,城鎮(zhèn)居民人均收入從6569元增加到10200元,農(nóng)村居
民人均純收入從3098元增加到4210元,收入增加在一定程度上提高了居民購房能力。另一方面,居民以前購買的福利房無論是戶型設(shè)計還是配套設(shè)施,與現(xiàn)在新開發(fā)的商品房比較都存在較大差距,加之目前開放了二級市場,居民通過“賣舊買新、賣小買大、賣劣買優(yōu)”,正在推進住房消費的升級換代。同時,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,有條件的農(nóng)民也將成為潛在的購房對象。
三是縣外人口來**縣購房形成對住宅的需求。成都市的老齡人口逐步增多,他們大多不太適應(yīng)越來越擁擠、快節(jié)奏的城市生活,而選擇到距中心城區(qū)近、空氣清新、自然條件相對優(yōu)越的**縣來居住;高新區(qū)西區(qū)緊鄰**縣,區(qū)內(nèi)一些白領(lǐng)階層也會選擇在**縣買房;省內(nèi)不少市外人口到**縣定居或投資,由此也形成較大的市場需求。據(jù)調(diào)查,目前除**筒鎮(zhèn)購房戶本地居民較多外,犀浦、紅光兩地商品房購買對象縣外人口占了絕大多數(shù)。
(三)制約房地產(chǎn)市場需求的主要因素。
一是收入預(yù)期不確定。2000年以來,**縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.2,農(nóng)村居民純收入年均增長6.3,低于地區(qū)生產(chǎn)總值增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.2,雖然比地區(qū)生產(chǎn)總值增長略高,但受企業(yè)改制職工轉(zhuǎn)變身份、就業(yè)壓力較大等影響,加之醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等制度改革,也都增加了居民的支出預(yù)期。未來收入的不確定性和支出預(yù)期的增加,對當(dāng)前購房消費造成一定抑制。
二是住房產(chǎn)權(quán)制度不健全。市場交易的各類住房中,只有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的商品房可以獲得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證書,其它房屋,包括上市的已購公房、經(jīng)濟適用房、合作建房和私房等等,其土地的供給形式極其復(fù)雜,凡是在非出讓方式獲得的土地上所建房屋都不具有土地使用權(quán)證,因而難以上市交易,也無法辦理抵押貸款,這給購房融資帶來一定的難度,對房地產(chǎn)需求造成了一定影響。
三是國家宏觀政策約束。近年來,商業(yè)銀行對個人貸款業(yè)務(wù)中住房貸款占了絕對比重,金融對個人購房支持力度有了較大幅度增加。但是由于商業(yè)銀行住房金融資金來源單一,貸款流動性差,缺乏完善的風(fēng)險分散機制;個人住房抵押貸款條件偏嚴(yán)、期限偏短、額度偏低,還款方式單一等問題,都對住房金融健康發(fā)展形成一定阻礙。加之去年以來國家宏觀調(diào)控提高商品房按揭貸款利率,也導(dǎo)致金融對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度有所減弱。
三、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)合理定位,選準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。據(jù)世界銀行對世界很多國家考察認(rèn)為,只有房價與家庭年收入之比達(dá)到3:1-6:1時,才能形成有效需求。2004年**縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10200元,其中用于購房與建房支出950元,占支出的11.5%,比2000年(500元)增加450元,家庭年收入與房價比在6:1左右,應(yīng)該能夠形成較大的有效需求。另據(jù)調(diào)查,市民最想購買的套型面積在80-100M2之間,其次是100-130M2,而130-150M2以上的相對較少。又據(jù)中介機構(gòu)的交易情況顯示,與大戶型、超大戶型住宅相比,中小戶型房源更受普通購房戶青睞。因此,**縣房地產(chǎn)業(yè)在今后一段時期內(nèi)應(yīng)堅持“放開高價房、優(yōu)惠中低價房、建設(shè)廉租房”,應(yīng)“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主”,應(yīng)以中檔小區(qū)建設(shè)為主,輔之以部分高檔社區(qū)和適量的經(jīng)濟適用房,滿足不同層次消費群體的購房需求。最終達(dá)到居者有其屋,居者有佳屋,并享受良好的人居環(huán)境和完善的生活配套設(shè)施。
(二)科學(xué)規(guī)劃,同步推動舊城改造和新區(qū)開發(fā)。加快縣城舊城改造,進一步完善城市功能,同步推進東南片區(qū)新城區(qū)建設(shè),擴大**筒、犀浦和紅光城市片區(qū)規(guī)模,改善城市形象,提升城市品位,建設(shè)生態(tài)人居地,打造都市后花園,增強城市吸引力,吸引更多的人口來**縣購房置業(yè)。在舊城改造和新區(qū)開發(fā)的過程中,應(yīng)根據(jù)國家拆遷安置政策,結(jié)合**縣實際,依法拆遷安置,切實維護被拆遷居民的利益;在不斷完善城市總體規(guī)劃的同時,積極制定**縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為有序合理;對土地實行非飽和適度供應(yīng),保持土地的賣方市場,防止以地生財,將房地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入健康、持續(xù)發(fā)展的軌道;適應(yīng)住宅地產(chǎn)郊區(qū)化和大盤化的趨勢,對城市片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),以城市總體規(guī)劃為依據(jù),避免地塊分隔過小、業(yè)主林立、開發(fā)檔次低、物業(yè)管理落后等現(xiàn)象,使房地產(chǎn)走上品牌、規(guī)模發(fā)展之路,并以此推進**縣城市品位的快速提高。
(三)招大引強,實施成片開發(fā)和品牌戰(zhàn)略。品牌是消費者最能直接利用的信息。**縣應(yīng)著力引進有實力的大企業(yè),全面實施房地產(chǎn)品牌戰(zhàn)略,走規(guī)模化、精品化開發(fā)路子。以第26屆成都市房地產(chǎn)交易會為契機,加強房地產(chǎn)市場營銷,抓好“打開西部21世紀(jì)的財富之門,共創(chuàng)西部21世紀(jì)的財富生活空間”的主題宣傳,依據(jù)“成都西部新中心”的定位,加快各類房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),滿足不同層次消費群體的購房需求。努力提高房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的科技含量,積極推廣運用信息化技術(shù),加強小區(qū)的安全防護體系建設(shè),推進智能化管理、防火監(jiān)控及保安自動化體系建設(shè);推廣西區(qū)花園的開發(fā)建設(shè)模式,注重小區(qū)環(huán)境營造,推動房地產(chǎn)市場的精品化發(fā)展,犀浦鎮(zhèn)因離市中心較近,外來購房者較多,應(yīng)以開發(fā)中高檔住宅小區(qū)為主;合理安排中小戶型比例,滿足**縣普通百姓家庭的經(jīng)濟承受能力和消費水平,尋求戶型平衡,在**筒鎮(zhèn)要適度開發(fā)中檔住宅小區(qū),以滿足普通居民住房升級換代的需求;合理安排經(jīng)濟適用房建設(shè),保證拆遷居民和城市低收入家庭的住房需求;考慮以五六層的多層公寓為主,輔以一定小高層和聯(lián)體別墅,滿足部分高收入群體的高檔消費需求。
(四)完善政策,為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步制定并完善關(guān)于加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,開通房地產(chǎn)“綠色通道”,簡化手續(xù)辦理程序,提高報建效率,為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善戶籍管理政策。當(dāng)前購房入戶必須取得房產(chǎn)證書,而一些按揭購房戶在短時間內(nèi)還不能拿到房產(chǎn)證書,導(dǎo)致無法辦理戶籍手續(xù),相關(guān)部門要進一步研究憑購房合同和發(fā)票辦理入戶手續(xù)的政策。進一步降低住房二級市場的入市“門檻”,簡化辦事程序,實行“一條龍”服務(wù),方便群眾辦事,以此進一步激活房地產(chǎn)二級市場。完善社會保障體系。普通住宅的消費主體,是占城市人口總數(shù)80%以上的中低收入戶,而目前城區(qū)的房價對這部分人來說有些偏高,為保障工薪階層、低收入群體的利益,政府應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用房,將經(jīng)濟適用房和廉租房納入社會保障體系。
(五)加強管理,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理,嚴(yán)格從業(yè)資格;具體開發(fā)項目采取向社會公開招標(biāo)的形式,加強對項目建設(shè)的監(jiān)理。采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段規(guī)范房地產(chǎn)市場,使房地產(chǎn)交易的各項信息公開化,營造公平競爭的環(huán)境。促使房地產(chǎn)逐步實現(xiàn)土地開發(fā)與建筑分開,物業(yè)管理與經(jīng)營開發(fā)分開,不同企業(yè)按照產(chǎn)品價位和特征打造不同品牌、不同風(fēng)格。加強小區(qū)物業(yè)管理,引進有實力、服務(wù)好、講誠信的物業(yè)公司,新開發(fā)小區(qū)必須納入物業(yè)管理,舊的小區(qū)逐步納入物業(yè)管理。
第三篇:對公司發(fā)展的調(diào)查與思考
對裕德科技公司發(fā)展的調(diào)查與思考
婁底市裕德科技有限公司是湖南省高新技術(shù)企業(yè),多年來一直從事水處理系統(tǒng)工程和項目運營管理、工業(yè)清洗,是一家集水處理藥劑研發(fā)、生產(chǎn),技術(shù)咨詢,水處理系統(tǒng)運營、服務(wù),工程總包及工業(yè)清洗為一體的綜合性高科技環(huán)保企業(yè),隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司擁有良好的相關(guān)配套設(shè)施及硬件,目前公司正在進行污泥無害化處理項目的投資。
作為國家重點培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到國家政策的重點扶持,“十二五”期間將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的黃金期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場潛力相當(dāng)巨大。隨著政策扶持力度的逐步加大,均有利于環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。作為環(huán)保企業(yè),在同行業(yè)中,裕德科技公司發(fā)展非常迅速。
然而,作為一個企業(yè),除了追求必然的利潤外,其他層次的追求有:對外而言:形象品牌健康,品質(zhì)有保證,信譽度高,價格有優(yōu)勢,交期迅速,服務(wù)好,對客戶反映較快;對內(nèi)而言:分工明細(xì),職責(zé)清晰,權(quán)力明確,管理有力,制度健全;部門之間協(xié)助與監(jiān)管有序,有章可循,且能達(dá)到制約和權(quán)力的平衡。
我是個應(yīng)屆畢業(yè)生,對于公司的了解僅限于短短兩個月的實踐,和僅有的一些文字資料的閱讀,以下是我關(guān)于公司的一些想法,文章如有不妥之處望能海涵。
一、強化公司管理,做到責(zé)任到位
管理本身就是一個巨大的經(jīng)濟資源,它的好壞直接影響效益,它既有客觀規(guī)劃,又有微觀操作,只有充分發(fā)揮人才資源,挖掘員工潛在的能力,就可以進一步提高工作效益。任何一個管理者都必須充分調(diào)動全體職工的聰明才智,如果管理者不能很好的發(fā)揮自己的激勵功能,平等對待,禮儀憂人,而一味以我為中心,獨斷專行,野蠻粗劣,即使目標(biāo)良好,組織再合理,管理再科學(xué)也難以激發(fā)員工的工作熱情,難以單有成效地完成公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、完善獎懲制度,激發(fā)員工的熱情
獎懲制度的貫徹實施,我們企業(yè)對于懲罰所采取的措施有目共睹,為何不多貫徹下獎勵措施,與此同時,獎勵制度能說明獎多少就更好了,讓員工感覺到獎勵不是可有可無的,是可以通過努力去爭取的。讓企業(yè)員工更有生產(chǎn)欲望,同時也有目標(biāo),這樣就能為企業(yè)帶來更多的效益。
三、培養(yǎng)新員工,更快進入新角色
讓新人快速適應(yīng)企業(yè):①對企業(yè)產(chǎn)品的熟悉;②對工作環(huán)境以及所作工作的熟悉;③人員的熟悉:出現(xiàn)問題能找到相應(yīng)的人去解決;④不定期詢問新進員工
所遇到的問題,讓員工感到關(guān)心,從心底想為這個企業(yè)效勞奉獻(雖然對于企業(yè)的管理層比較麻煩,但回報的是員工為企業(yè)奉獻的;⑤實行員工培訓(xùn)體制,包括前三項的熟悉以及安全生產(chǎn);⑥企業(yè)大部分員工現(xiàn)在已經(jīng)養(yǎng)成了勤勞節(jié)儉的習(xí)慣,要把這思想也貫徹到新員工腦海里去。大企業(yè)做人,小企業(yè)做事。
四、豎立員工的價值觀,培育企業(yè)文化
豎立企業(yè)員工的正確價值觀,員工和企業(yè)同心同德,不畏任何艱難困苦。企業(yè)以首先以員工為中心。每個人都是企業(yè)的一份子,在企業(yè)的運作和發(fā)展中有著重要的,不可替代的角色。企業(yè)是大家共同的財富,只有企業(yè)好了,個人才能得到發(fā)展。才能以裕德自居為榮!只要企業(yè)好了,個人就能得到發(fā)展,得到回報。
五、擴大出產(chǎn)銷售途徑,為企業(yè)的做大做強提供強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)
市場營銷是涉及到企業(yè)發(fā)展與壯大的關(guān)鍵,如何在風(fēng)云多變的市場中,得心應(yīng)手游刃有余,必須廣開渠道,遍地散花,重點突出抓住老客戶并通過老客戶的傳播介紹引薦等擴大銷售陣地,鞏固已有市場的同時,爭取各種機會開拓市場,建立新型伙伴,在銷售不景氣的情況下,以市場為切點,可采取短、嚴(yán)、快特點靈活運用,調(diào)整營銷模式,順價銷售,可以減少庫存量,為產(chǎn)品的重復(fù)循環(huán)提供強有力的保證金,同時必須充分顧及產(chǎn)品與價格的反差,才能收到應(yīng)用的經(jīng)濟效益和提高增長點,保證有新品種替代率,填補市場的空白點,參照國際環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢,在永恒的市場里,尋求產(chǎn)品的周期性預(yù)測市場需求,調(diào)整自己的經(jīng)營方向,做到人無我有,人有我新,人新我精,人精我新,搶占市場份額,領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,以較小的投入獲得最大限額的利潤,一方面鞏固質(zhì)量加強設(shè)備維護,保持原有的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)常規(guī)品種未支撐企業(yè)的收益和正常的發(fā)展,另一方便隨著環(huán)境要求的提高和人們意識的加強,必須開發(fā)新品種搶占主動權(quán),讓銷售設(shè)施水平高于銷售規(guī)模作強有力的保證,為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供保證。
六、搞好員工福利,做到物盡其用
抓住員工的心,讓他們用心去工作,去為企業(yè)效勞。兵法有云:攻城為下,攻心為上。福利亦一樣,據(jù)我了解,我們企業(yè)工齡5年以上的員工并未超過20%。雖然在5年間企業(yè)需要發(fā)展壯大招募了一定的人才,但是也從側(cè)面體現(xiàn)出我們企業(yè)人才流失現(xiàn)象的存在。對于怎樣抓住員工的心,防止人才流失。
七、總結(jié)經(jīng)驗 雷厲風(fēng)行
在總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗上花大功夫:鑄造怎樣不出廢品(使產(chǎn)品達(dá)到國家要求)、怎樣讓一個人干兩個人的活,能者多勞(不僅僅是生產(chǎn)效益的提高,也是企業(yè)內(nèi)
部自發(fā)挖掘潛力)。關(guān)于企業(yè)的執(zhí)行力,企業(yè)要做到雷厲風(fēng)行,說一不二。馬云說過,一個一流的創(chuàng)意配合三流的執(zhí)行,他寧可要一個三流的創(chuàng)意配合一流的執(zhí)行。
企業(yè)與員工的規(guī)劃科學(xué)合理,共同進步,以公司為家。有創(chuàng)新的意識,有活力。這是企業(yè)的生存之本,也是發(fā)展之本。這樣的企業(yè)才會無往而不勝,達(dá)到企業(yè)與員工共同發(fā)展的境界。這也是眾多的管理的最終的目的。當(dāng)然要達(dá)到這樣的目的,僅僅是紙上談兵肯定不行,這需要公司上層領(lǐng)導(dǎo)和所有管理者一起努力來實施。
作為一名新員工,對公司的了解也只是停留在短短兩月的主觀認(rèn)識上,提出的建議并不都是客觀準(zhǔn)確的,僅供大家參考而已。
第四篇:對縣級政研室發(fā)展的調(diào)查與思考
對縣級政研室發(fā)展的調(diào)查與思考
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),夸夸其談地亂說一頓和一二三四的現(xiàn)象羅列,都是無用的。”這是一代偉人毛澤東同志的重要論段。直到今天,這一論斷仍有很強的現(xiàn)實意義。而承擔(dān)調(diào)查研究工作的政研室現(xiàn)狀如何呢?筆者以西部某省五個縣為例,就縣級政研室的發(fā)展情況進行深入剖析。
一、發(fā)展歷程
從縣委政研室的發(fā)展歷程來看,可以說是幾起幾伏,大致經(jīng)歷了以下幾個階段。1985年以前,縣級沒有設(shè)立政研室,只在縣委辦公室設(shè)有調(diào)研股,與秘書股、行政股同級,實際工作中與秘書股合并。1985年后,縣委撤銷了縣委辦調(diào)研股,設(shè)立了縣委督查室,除履行督查督辦職能外,還履行政研室的調(diào)研職能。1988年后,根據(jù)工作需要,縣委成立政研室,但沒有專職政研人員,均是縣委辦職工兼任政研人員,無領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。1990年,縣委政研室的機構(gòu)級別先后從股級升為副科級、正科級,為縣委工作部門,經(jīng)費、人員均獨立,并承辦有2-5個經(jīng)濟實體,工資和工作經(jīng)費實行財政撥款,經(jīng)費相當(dāng)活躍,政研室一時成為眾多干部向往的地方。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員配備方面,設(shè)政研室主任和副主任各1名,級別分別為正科級、副科級,工作人員高峰時達(dá)11人,最少時也有8人。1998年機構(gòu)改革后,機構(gòu)級別為正科級,掛靠縣委辦公室,為財政全額撥款行政單位,經(jīng)費、人員均由縣委辦公室代管。
二、現(xiàn)狀與問題
1、在機構(gòu)設(shè)臵方面,勢單力薄。雖然每個縣都很重視調(diào)研工作,但在機構(gòu)設(shè)臵方面,與其它單位和部門比較,卻顯得勢單力薄。目前,根據(jù)精簡機構(gòu)和人員的政策要求,縣級機構(gòu)改革后,各個縣都設(shè)立了政研室,但很多縣都是徒有其名,專業(yè)調(diào)研機構(gòu)沒有牌子、沒有人員的情況還不同程度存在。政研室作為一個正科級單位,與其它縣級部門級別相當(dāng),但沒有下設(shè)任何股室,核定人員編制僅有3人,最多的也只有6人,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就占1名。不但如此,縣委政研室的編制均由同級黨委辦公室代管,統(tǒng)籌使用,已分不清誰占的政研室的編制,誰是政研室的工作人員。個別縣的政研室編制甚至被其它單位的人員占有,政研室空無一人。在經(jīng)費方面,也實行縣委辦代管,沒有獨立的經(jīng)費開支權(quán)利,政研室僅僅作為一個股室對待。個別領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為,政研室一年到頭沒有什么看得見的成績,在經(jīng)費上大打折扣。據(jù)不安全統(tǒng)計,5個縣中,有3個縣的年使用工作經(jīng)費不足其它科室的60%,有的縣甚至沒有工作經(jīng)費。
2、在人員素質(zhì)方面,差參不齊。我們可以看出,每個政研室實際干活的僅有1-2人,其它人員均被抽調(diào)從事其它工作。在實際干活的人員中,高學(xué)歷的人很少,擁有本科學(xué)歷的人員很多還是通過自考、成人考試獲得的文憑。從人員專業(yè)方面看,沒有與調(diào)研工作密切相關(guān)的經(jīng)濟類、管理類專業(yè)方面的人才。同時,由于種種原因,在政研室工作的同志往往抱著混日子的思想,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,拿不出什么調(diào)研成果,久而久之,領(lǐng)導(dǎo)也不給政研室的人安排具體工作,而許多調(diào)研工作轉(zhuǎn)為其它科室承擔(dān)。所以,多年來政研人員沒有好的出路,真正從政研人員中提拔的人員少之又少,造成了政研崗位上“干好干壞一個樣”的情況不同程度存在。
3、在職能職責(zé)方面,權(quán)責(zé)不明。雖然縣委賦予了政研室許多職能職責(zé),但在實際工作中,要么突擊中心工作,被其它工作沖淡,要么工作流于形勢,職能職責(zé)被弱化。如:政研室主任一職,歷來都是為了解決一些干部的級別而設(shè)臵,擔(dān)任政研室主任的人不是政研室工作人員提拔起來的,而是其它科室來的,且都為兼任,不負(fù)責(zé)政研室具體工作。據(jù)統(tǒng)計,10多年來,政研室主任先后由縣委辦副主任、縣保密局副局長、縣委秘書科科長兼任。同時,由于縣級工作的特殊性,政研室人員和縣委辦秘書科人員是一個整體,統(tǒng)籌使用,均承擔(dān)了領(lǐng)
導(dǎo)講話、調(diào)查研究、重要文件起草等工作,已分不清誰是政研人員,誰是秘書人員,政研室成了一個空殼,一個代名詞而已。同時,縣委政研室與縣政府經(jīng)濟研究室在職能職責(zé)上存在交叉,有時調(diào)查研究的為同一課題,服務(wù)對象為同一主體,存在重復(fù)現(xiàn)象。
4、在中心工作方面,有名無實。在實際工作中,主要存在以下問題。由于領(lǐng)導(dǎo)只重視政研工作,而不重視政研室的發(fā)展,使許多同地在工作中采取“領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)我傳達(dá)”的工作方法,以完成任務(wù)為目的,根本不參與調(diào)研;即使受命在身下基層調(diào)研,也由于沒有領(lǐng)導(dǎo)參與,調(diào)研人員不能準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,或是“官位”太小,存在基層不配合的現(xiàn)象。即使基層配合工作,也是牽著調(diào)研人員的鼻子走,報喜不報憂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還明示調(diào)研人員,不能反映矛盾和真實問題,否則會受到壓制,甚至這些領(lǐng)導(dǎo)還會到縣領(lǐng)導(dǎo)那里打小報告,弄得調(diào)研人員里外不是人。從這些年的調(diào)研成果也可以看出,調(diào)研成果已經(jīng)失去了真正的意義。如C縣政研室的刊物《學(xué)習(xí)與思考》,全年刊發(fā)36期,80%以上都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗文章,沒有一篇反映問題的調(diào)研文章,所辦刊物成為各級領(lǐng)導(dǎo)表功的地方,失去了真正的意義。
5、在發(fā)展前景方面,又喜又憂。應(yīng)該說,縣級政研室的發(fā)展前景喜憂參半。喜的是通過多年的發(fā)展,政研室工作取得了一些成績,為縣委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了保障,得到了縣委的認(rèn)可,其地位和作用不言而喻。如:2008年D縣縣委政研室與其它部門配合,完成調(diào)研文章20多篇,有3篇得到了省、市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,其經(jīng)驗在省市推廣。這為政研工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。憂的縣委領(lǐng)導(dǎo)表面重視政研工作,實際上并不重視。如每年同屬黨委辦公室的防邪、機要、督查、信息等工作部門都要召開專門會議,研究工作,聽取匯報,縣上還拿出專項資金獎勵先進,唯有政研室無人問津。同時,無專門辦公室、無專職工作人員,工作經(jīng)費和人員實行縣委辦代管,很大程度上制約了縣委政研室自身的發(fā)展;特別是縣委政研室已經(jīng)不具備獨立開展工作的能力,更談不上創(chuàng)造性開展工作。
三、幾點建議
1、健全工作機構(gòu),配強工作人員是首要任務(wù)。縣委政策研究室作為縣委決策服務(wù)、從事綜合性研究的工作部門,是“謀事之基、成事之道”的重要陣地,作用十分重大。因此,縣委政研室應(yīng)該定位于負(fù)責(zé)全縣綜合性調(diào)查研究的工作部門,主要為縣委、縣政府決策服務(wù)。針對縣政府經(jīng)濟研究室與縣委政研室在職能職責(zé)上存在交叉的實際,可將縣委政研室、縣政府經(jīng)濟研究室整合為一體,實行兩塊牌子,一套人馬。原縣政府經(jīng)濟研究室承擔(dān)的調(diào)研任務(wù)由整合后的縣委政研室承擔(dān),縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件的起草職能劃入縣政府秘書科。同時,可采取我國其它一些縣市的做法,將農(nóng)村工作委員會、組織部、政法委、宣傳部等縣委部委的調(diào)研科職能劃入縣委政研室。整合后的縣委政研室可以實行單獨管理,與縣委辦平級,工作經(jīng)費和工作人員獨立;也可以沿用當(dāng)前的管理模式不變,實行縣委辦代管。在下設(shè)工作機構(gòu)上,可下設(shè)綜合辦公室、調(diào)研科,有條件的地方可以把調(diào)研科分為一科、二科、三科等,適當(dāng)進行分工,各自承擔(dān)相關(guān)的職能。在人員配備上,建議縣委政研室恢復(fù)原來的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,設(shè)主任和副主任各1名,人員編制至少在5名以上,實行單獨管理。
2、提高人員素質(zhì),改進工作作風(fēng)是當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)研隊伍,充分發(fā)揮其作用,才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。在加強人才培養(yǎng)方面,要努力做好以下幾個方面。一是要引進人才。不要把縣委政研室看成養(yǎng)老機構(gòu),而應(yīng)建立一支充滿活力的、年輕的隊伍。可以拿出一定編制面向社會公開招考公務(wù)員或面向基層公開選調(diào)人員,不論哪種方式,一定要考慮人員的專業(yè)素質(zhì)和調(diào)研寫作工作能力,保證所調(diào)人員能很快進入工作角色,并創(chuàng)造性地開展工作。二是要重視人才。要給政研人員壓擔(dān)子,讓他們緊貼黨委、政府中心工作與社會實際,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策,開展有針對性的調(diào)查研究,撰寫有內(nèi)容、有分析、言簡意賅的調(diào)研文章,多出成果、當(dāng)好參謀,當(dāng)好黨委、政府的“外腦”。三是要給從事調(diào)研工作的人員一個好的出路。要用感情、事業(yè)和待遇感動調(diào)研工作者,要讓真正讓從事調(diào)研工作的人有
地位、有奔頭。建議政研室副主任或主任一職,應(yīng)該由政研室內(nèi)部產(chǎn)生,而不能空降“外行”來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),也不能把“老兵”來解決級別而當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),讓真正干事的沒奔頭。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作為調(diào)研人員,要深入基層、勤學(xué)苦練,堅持把政策理論學(xué)習(xí)作為搞好調(diào)查研究工作的首要任務(wù),不斷提高自己的觀察能力、判斷能力、分析能力和綜合研究能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的好幫手。
3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,賦予一定職權(quán)是關(guān)鍵所在。任何一項部門和工作的推進或發(fā)展,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視。縣委領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到調(diào)研工作是自己的得力助手,并自覺地加強調(diào)研力量。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究調(diào)研工作,聽取專門縣委政研室的工作匯報,對調(diào)查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實,對干部執(zhí)行調(diào)研工作情況進行督查并獎優(yōu)罰劣。要交題目、交思想,讓參謀者與決策者合拍共振。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)把自己所關(guān)注的、事關(guān)報,對調(diào)查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實,對干部執(zhí)行調(diào)研工作情況進行督查并獎優(yōu)罰劣。要賦予政研室一定職權(quán),并把自己所關(guān)注的、事關(guān)本地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、熱點問題、難點問題及時提出來,交給縣委政研室去調(diào)查、研究,適時將提出的對策建議轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策和工作措施。
(此文發(fā)表于中國縣域經(jīng)濟報《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》2009年7月)
第五篇:關(guān)于縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
關(guān)于縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
為了深入了解**縣房地產(chǎn)業(yè)的情況,正確引導(dǎo)**縣房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,推動城市建設(shè),拉動社會投資,促進經(jīng)濟增長,筆者對**縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行了分析,并提出相關(guān)建議意見。
一、**縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)趨于整合。隨著**縣縣城建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,按照生態(tài)城市建設(shè)的要求,以及城市管理和房地產(chǎn)市場開發(fā)的現(xiàn)實需要,商品住宅開發(fā)將向小區(qū)化、規(guī)模化、物業(yè)化、品牌化的經(jīng)營方向發(fā)展,這勢必加劇房地產(chǎn)企業(yè)之間資金、規(guī)模、管理等各方面的競爭。國家出臺的宏觀調(diào)控政策對**縣房地產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來考驗和挑戰(zhàn)。為謀求發(fā)展做大做強,**縣房地產(chǎn)企業(yè)將在政策調(diào)控和市場競爭中趨于規(guī)范整合,集中度將明顯提高,并形成市場競爭能力。一批實力較強的企業(yè)將脫穎而出,而一些小而散、缺乏競爭力的企業(yè)將面臨被淘汰出局的危險。
2.房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整。隨著人們居住消費觀念的改變,個人住房需求將呈現(xiàn)多元化、多層次的發(fā)展趨勢。原先把住房作為固定資產(chǎn)而想方設(shè)法貸借資金以求一次性到位的住房消費,將逐步向把住房作為可流通商品量力而行適時換房的觀念轉(zhuǎn)變。**縣房地產(chǎn)處于發(fā)展階段,前幾年住房開發(fā)項目針對的大多是工薪階層、個私業(yè)主、在外打工發(fā)財者等。這一消費群體的經(jīng)濟相對寬裕,而且換房以改善居住條件的要求也十分迫切。對開發(fā)商而言,商品房銷售較快,利潤空間較大。近年來的開發(fā),已基本消耗了這一群體的購買力,他們中有相當(dāng)一部分人有二套以上住房,新的住房消費是較長一段時間后的事。而目前尚未購房的是低收入消費群體,至今仍未能實現(xiàn)改善住房的愿望。影響這一群體住房消費的最主要制約因素是價格,如何緩解這一供需矛盾呢,除了政策及金融支持外,開發(fā)適合這一群體消費的總價位較低的住宅(如70
-120
m2小戶型)可能是今后幾年的開發(fā)主流。同時,隨著商住房商品化程度的不斷提高,購房者更注重居住的舒適度,景觀營造、小區(qū)規(guī)劃及物業(yè)服務(wù)也成為選擇住房的重要標(biāo)準(zhǔn),宜居、舒適的中高檔商品房將受到青睞。政府對“弱勢群體”將越來越關(guān)注,建設(shè)“廉租房”、“公租房”、“棚戶區(qū)改造房”等,建立低收入家庭住房保障機制,讓所有人都居有其所,成為當(dāng)務(wù)之急的一件大事。
二、發(fā)展**縣房地產(chǎn)業(yè)的建議
1.繼續(xù)加大工作力度。房地產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)民生大計,事關(guān)社會穩(wěn)定。縣政府要把房地產(chǎn)市場當(dāng)作發(fā)展縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場、深化行政審批改革的主戰(zhàn)場、提高行政執(zhí)行力的主戰(zhàn)場,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,采取過硬措施,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。目前應(yīng)著重抓好以下工作:一是要配備充實專門工作班子,對房地產(chǎn)開發(fā)項目繼續(xù)進行清理整頓,幫助解決一些遺留問題,化解矛盾糾紛。二是要繼續(xù)按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》的要求,完善**縣的具體實施辦法。三是要立足**縣當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等條件,提升**縣房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,力求在住房建設(shè)總量、布局科學(xué)的同時,統(tǒng)籌安排好住房建設(shè)的計劃,保持房地產(chǎn)業(yè)的適度發(fā)展,以保證房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。四是要根據(jù)市場的需求儲備土地,合理投放,不能因政府財政收入的需要增加投放土地,應(yīng)結(jié)合**縣商品房供大于求的實際情況,減少土地投放量,在土地掛牌出讓前,要搞好“三通一平”,采取熟地交易。
2.繼續(xù)強化監(jiān)督管理。有關(guān)部門要強化房地產(chǎn)開發(fā)項目審批管理,嚴(yán)把好“發(fā)證關(guān)”;加強商品房的綜合驗收管理,把好“質(zhì)量關(guān)”;加強房地產(chǎn)的交易管理,把好“交易關(guān)”。要加大房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中存在違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度。對反映比較突出的違規(guī)收取開戶費、安裝費等問題,要及時處理,保護購房戶的權(quán)利。要提高企業(yè)進入房地產(chǎn)市場門檻,對那些無資金實力、缺乏資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),及時進行清理,并組織培訓(xùn)提高企業(yè)法人和從業(yè)人員的法律政策業(yè)務(wù)水平,使其能完全適應(yīng)新時代的發(fā)展和業(yè)務(wù)的需要。要嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,抓好每個環(huán)節(jié)的檢查驗收,發(fā)現(xiàn)偷工減料造成質(zhì)量問題,要及時責(zé)令停工整改,消除質(zhì)量隱患,真正保證購房戶的合法權(quán)益和生命安全。
3.繼續(xù)打擊“兩違”建筑。要在原來打擊“兩違”建筑行動成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)搭大臺、唱大戲,大張旗鼓的開展大摸底、大清理、大整治。要加大宣傳力度,讓相關(guān)政策家喻戶曉,形成強大的輿論聲勢。要認(rèn)真做好群眾的思想工作,發(fā)動廣大群眾自覺參與到其中,理解并支持“兩違”整治執(zhí)法行為。對少數(shù)屢教不改、頂風(fēng)而上的“兩違”行為,政府相關(guān)部門要繼續(xù)采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,堅決取締。要著眼長遠(yuǎn),建立長效機制,充分發(fā)揮職能部門作用,強化監(jiān)管,落實責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,讓城市建設(shè)、管理工作真正走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。要建立預(yù)防“兩違”建筑的網(wǎng)絡(luò),將責(zé)任分解,將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。
4.繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。**縣要健全房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會,并充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進房地產(chǎn)企業(yè)自律和規(guī)范。協(xié)會要貫徹國家有關(guān)的方針政策及法律法規(guī),向有關(guān)部門提出行業(yè)發(fā)展的意見和建議,開展行業(yè)統(tǒng)計,收集整理發(fā)布行業(yè)信息,加強行業(yè)內(nèi)外信息交流與合作,反映會員的愿望與要求,維護會員的合法權(quán)益,為企業(yè)提供各種形式的咨詢和服務(wù),開展各種形式的培訓(xùn)和研討活動。同時,要建立行業(yè)自律機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,正確引導(dǎo)輿論宣傳,樹立行業(yè)良好形象。要把房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)成企業(yè)信息交流的大平臺,聚會的大家庭,維權(quán)保護的代言人,政企溝通、企業(yè)聯(lián)合、購銷交流的大橋梁。
5.規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理。物業(yè)管理直接影響城市環(huán)境、城市容貌和城市形象。要認(rèn)真落實國家已出臺的《物業(yè)承接查驗辦法》,確保小區(qū)建設(shè)合格規(guī)范。對原來沒有物業(yè)管理的小區(qū),政府可以支持、鼓勵居委會發(fā)展社區(qū)服務(wù)來進行物業(yè)管理。同時,大力支持、幫助小區(qū)成立業(yè)主委員會,搞好小區(qū)的建設(shè)與管理。要采取有效手段,確保小區(qū)專項維修資金足額收繳到位,按《住宅專項維修資金管理辦法》的管理規(guī)定,專款專用,為小區(qū)物業(yè)共用部位的維修和更新改造提供有效保障。縣房產(chǎn)管理部門要組織開發(fā)商到外地考察,學(xué)習(xí)先進的物業(yè)管理經(jīng)驗。與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的各職能部門和社區(qū)要加強配合與監(jiān)管,共同引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理走上健康發(fā)展的軌道。