第一篇：在全州人才工作暨表彰優秀農村基層干部會議上的講話

同志們:

這次會議是在州八屆人大五次會議剛剛閉幕之際召開的，也是繼去年10月全州第一次人才工作會議之后，州委、州政府召開的又一次人才工作會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，就當前和今后一個時期的人才工作和組織工作進行全面部署，推動實施人才強州戰略，努力開創人才工作的新局面，為發展新跨越提

供人才、智力支持和組織保證。希望大家聯系實際，狠抓落實，把這次會議開成提高認識、統一思想、明確任務、推動工作的會議。下面，我就人才工作、領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織建設講幾點意見。

一、以實施人才強州“雙五”戰略為主線，做好新形勢新階段下的人才工作

千秋大業，人才為本。在市場競爭日趨激烈、科學技術發展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才競爭已成為最具有全局影響力的競爭，人才工作已成為各級黨和政府至關重要的工作。必須清醒地認識到，做好人才工作，建設一支高素質的人才隊伍，是抓住重要戰略機遇期、應對日益激烈的市場競爭和地區競爭的必然要求，是實現經濟和社會事業發展新跨越的必然要求。觀念決定思路，思路決定出路，對經濟工作而言，觀念一變天地寬；對人才工作而言，觀念一變視野寬；觀念陳舊，就發現不了人才，觀念落后，就會埋沒人才。只有緊密結合各地各部門的實際，牢固樹立科學的人才觀，堅決貫徹好中央、省委關于人才工作的若干要求，才能促使各種人才脫穎而出，才能有力地推動人才工作繼往開來、與時俱進，才能開創百舸爭流、千帆競發、萬馬奔騰的人才工作和事業發展的新局面。

作為西部人口較多，地域廣闊的民族地區，擁有豐富的農業資源、礦產資源、水能資源、旅游資源和民族文化資源，這五大資源既是我們的資源優勢，也是最大的發展優勢和比較優勢。開發好這五大資源，打好這五張牌，做好這五篇文章，就能夠推動的跨越式發展。五大資源要從潛在優勢轉化為現實優勢，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才資源轉變為人才資本。近年來，我州人力資源開發取得了積極的進展，初步形成了一支分布領域較為廣泛的人才隊伍。但這支隊伍無論在數量上，還是在整體素質上，都不能完全適應人才強州戰略的需要。在相對豐富的人力資源中，人才資源嚴重不足。我州現有人口415萬，其中勞動力260多萬，農村富裕勞動力近13萬，各類人才資源的總量為11.2萬人，僅占人口的2.1%，低于全國、全省的水平，遠遠落后于沿海和省內發達地區；在相對匱乏的人才資源中，高層次、高技能和復合型人才嚴重短缺。其中，專業技術人才僅占全部從業人口的2.35%，全州具有本科及以上學歷的專業技術人員僅占全部人員的7.8%，高級技術職稱人員僅占2.1%；在人才結構和分布方面，人才總量與經濟發展總需求之間的矛盾日益突出，工業、交通、城建、金融、環保、經管和資本運作、農產品加工等專業人才嚴重缺乏，還有相當數量的農村青壯年由于無學歷（初中及以下）、無技術資格證書、沒有參加正規勞動技能培訓，外出就業能力偏低，直接影響農民增收。同時，在機關、事業、企業3種所有制之間，人才自由流動的壁壘尚未打破，由此而帶來的戶口、住房、福利保障等一系列體制性障礙，仍然是人才流動的羈絆。這些狀況嚴重影響和制約著的發展。

省委、省政府實施追趕型跨越式發展戰略以來，縱向看我州的發展速度和效益都比較快比較好，但橫向比我們與內地的差距還在拉大。同樣的政策，內地沒有的優勢我們有，為什么在發展速度和效益上明顯滯后于內地發達地區，關鍵在于我們的綜合競爭力不強，其中由人力資本、基礎設施和科技能力三大要素構成的基礎競爭力處于全省后幾位，特別是一些關鍵領域和重要崗位上人才缺失現象十分明顯，已經成為經濟發展的“瓶頸”。在快速發展和瞬息萬變的市場經濟社會中，人才資源的快速增長是一個地區綜合實力的最直接、最重要的推動力量。提升我州綜合競爭力，推進跨越式發展，要求我們必須以人力資源開發為先導，大力實施人才強州戰略，切實提高人才資源的整體素質，使我州盡快由人力資源大州變為人才資源強州。

做好人才工作，必須因地制宜，抓住關鍵，突出重點。當前和今后一個時期，我州人才工作的重點和主要工作是啟動和實施好人才強州“雙五”戰略，其基本內容為：堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把促進發展作為人才工作的根本出發點，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，突出“盤活存量人才、培養實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、激活各類人才”五項人才工作重點，全面抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能型人才、農村實用人才“五支隊伍”建設。通過實施“雙五”戰略，建設一支數量充足、結構合理、分布廣泛的人才隊伍，構建一套人才培養、使用、引進新機制，催生一批新的經濟增長點，優化一方發展環境。具體地講：

一是創新體制機

制，盤活存量人才。人才的開發利用要堅持兩手抓，堅持對引進人才、本土人才一視同仁、一體善待，防止在人才問題上擺花架子，不務實的現象，以及片面追求“外來和尚好念經”，對外來人才給“位子”、“房子”、“票子”，對本單位的現有人才卻熟視無睹，以至于出現“招了女婿跑了兒”的現象。要圍繞盤活存量人才，創新體制和機制，下大力氣建立充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要構建人才培訓教育機制，加大存量人才的培訓教育力度，進一步提高存量人才的整體素質。要進一步深化干部人事制度改革，以建立科學規范的干部選任和管理監督機制為重點，努力形成公正選拔、擴大交流、嚴格監督、有效激勵、擇優汰劣的機制；要始終堅持市場配置人才資源的改革取向，加大人才市場建設，建立和完善市場配置人才資源的機制，推動人才進入市場；要加快事業單位人事制度改革，建立有利于人才發揮作用的用人機制和收入分配機制，深化科技體制改革，加快構建以企業為主體、院校和科研院所為依托、社會化科技服務為中介、政府積極推動的技術創新體系。創新人才管理體制，大力推進產學研結合，促進人才資源同其他經濟要素結合。要堅持從創新體制和機制入手，使各類人才的培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵逐步形成規范化、制度化和法制化。

二是狠抓培訓，開發實用人才。農民工就業機會和收入的多少，與其所擁有的知識和技術是成正比的。然而，在我州每年外出務工的農牧民中，經過就業培訓的不到10%，其中拿到等級證書的不到2%。大部分農民工從事的是低技術、低收入的體力活。今年中央一號文件把對農村勞動力進行職業技術培訓，作為提高農民就業能力，增強產業競爭力的一項重要的基礎性工作。通過專業技術培訓來提高農民工的就業能力，從而最終提高農民工就業率，已經勢在必行。要著力構建以中等職業教育為主體，各類職業教育相銜接，與普通教育相溝通的職業教育體系；教育部門、農業部門要統籌現有各類教育資源，把農業廣播電視學校、農業中專學校、農村職業學校和農村成人學校建成培訓基地，城市職業學校和城市成人學校，以及各類教育培訓機構之間要加強聯合，擴大培訓規模；要充分引入市場機制，積極支持社會力量辦學，支持各類企業、人才市場、職介機構與職業技術院校聯姻，大力推廣“訂單辦學”的職教發展模式。成都龍泉驛有一家民辦學校----四川聯合經濟學校，通過實施“訂單辦學”，按市場需要設置學科專業，近四年來，共安置學生0余人，幫助17000多戶家庭實現了脫貧致富，取得了就業率、“訂單”兌現率100%的成績，由于就業前景好，學生中一家二姊妹三姊妹在學校讀書的已有600多人。我州昭覺青年創業培訓中心是國際專業服務機構（msl）與縣政府于1999年10月聯合創辦、以實用技術培訓為主的職業教育學校。中心成立4年多來，先后開辦縫紉、電腦、建筑、成人英語、農業、商業營銷等培訓班54期，培訓人員達1221人次，為社會培訓和輸出了大批有用人才。中心“邊學、邊干、邊創收”的教育模式得到了全國人大民委和省委、省政府的肯定。但這樣的典型在我州還很少，就創業中心本身來講，發展的規模也要進一步加大，輻射帶動的范圍也要進一步拓寬。要充分認識到，培訓民族人才，發展特色經濟，培養造成大量技能型、實用型人才，是我州推進跨越式發展的基礎性工作和治本之策。我們必須把發展職業技術教育作為開發實用人才的基本途徑，整合利用好教育培訓資源，“面向市場,創新機制”,加大對掌握一技之長、一技之能的實用型技術工人群體培養的力度，實施“綠色證書”工程，大力培養農村種養加和產供銷等方面的農業產業化人才、科技致富帶頭人、“星火帶頭人”、“土專家”、“田秀才”、經紀人等農村實用鄉土人才，為農民增收提供堅實的人才保證。

三是圍繞產業發展，造就拔尖人才。要以實施人才后備隊伍建設工程為抓手，采取切實措施，狠抓工作落實，切實形成各類拔尖人才脫穎而出、健康成長、發揮才干的良好機制和環境。要圍繞加強黨的執政能力建設，狠抓大規模培訓干部，大力提高各級領導干部的“五種”能力，促進優秀黨政人才層出不窮、不斷涌現；要以提高戰略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養造就一批具有開拓創新精神、具有競爭能力的優秀企業家。培育優秀的企業家主要靠的是市場機制，我們要關心企業家的成長，給他們創造條件、搞好服務，對做出突出貢獻的優秀企業家要大力表彰，給予榮譽或授予榮譽稱號。造就科技拔尖人才，要以提高創新能力和弘揚科學精神為核心，圍繞資源開發重點，加快培養造就一批處于省內甚至國內前沿水平的高級專家，特別是要抓緊培養造就一批中青年高級專家。要為科技拔尖人才的成長創造寬松、和諧、穩定的生活環境，鼓勵創新，寬容失敗，提倡學術自由。

四是構建人才洼地，引進急需人才。引進人才要采取靈活多樣的方式，把外面活的知識融進來，不僅要“筑巢引鳳”，而且要“出海尋寶”，不求所有、但求所用，運用有償“人才租賃”、柔性流動等方式，開通引智引才的“綠色通道”，讓人才流動起來。現在最需要引進的是那些在經濟、科研各領域起主導作用的專業技術人才。要加強對人才需求與配置的宏觀指導，圍繞我州水電、礦產、農業、旅游、民族文化五大資源的開發，抓緊編制緊缺人才需求專業目錄，加強人才市場建設，抓好高層次、高學歷、高技能人才的引進工作。要加強招商引智工作，以項目進行引智、引才。緊緊抓住“東部人才向西部移動”的契機，促進“孔雀西南飛”，依托重大項目、重點工程、工業園區等，拓寬人才創新創業的事業平臺，進一步放寬行業準入條件，營造外來人才創業的環境比較優勢，大力鼓勵和吸引各類人才，特別是州外學子到州或回州就業和創業。創造“海納百川，人才匯集”的新平臺，努力構建人才洼地，實現人才集聚、智力集聚的新突破。

五是注重人才激勵，激活各類人才。人才也是一種社會資源，是流動性最強的資源，人才的增值在流動中產生。表面上人才是在地區間流動，本質上人才往往是往一個好的體制和機制中流動。要大力推進黨政人才、企業經營人才和專業技術人才選任方式的改革，通過建立健全以培養、評價、使用、流動、激勵、保障機制，為人才創造一個好的工作環境、人際環境、成長環境，形成各類人才擇優使用、各安其位、各得其所、各展其能的整體秩序，暢通各類人才間的綠色通道。要在堅持效率優先的前提下兼顧公平，實行各種生產要素按貢獻參與分配，建立健全鼓勵人才創新創造的分配制度和激勵機制。要深化企事業單位收入分配制度改革，建立完善與市場相適應、與人才創造的效益緊密聯系的分配機制，強化分配激勵；大膽探索和建立人才資本產權制度、強化產權激勵，鼓勵有條件的企業對作出突出貢獻的經營管理人才、專業技術人才實行期權、股權激勵，探索建立人才資本及科研成果有償轉移制度；加快建立多元化的人才獎勵制度，深化職稱評定社會化改革，加大對各類優秀人才表彰獎勵和宣傳的力度，設立首席專家制，強化社會價值激勵。在黨政機關，要進一步優化用人機制和環境，堅持“群眾公認”原則，重實績用干部，使肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途。要注重人才的最佳使用期，在人才精力最旺盛、創造力最活躍的高峰期，放手大膽使用，營造充滿朝氣的干事、創業氛圍，真正使各類人才有用武之地，而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力，而無分心謀人的疲憊感。

做好人才工作體現著大局意識和政治意識，不重視抓人才工作的領導者是政治上不成熟不合格的領導者。當前，人才工作正處于需要進一步整合力量、全面推進的重要階段。要努力構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。各級黨委和政府要把人才工作放到更加重要的戰略位置，一定要既重視跑項目、籌資金，又重視跑人才、聚人才；一定要既重視優化發展環境，又重視優化人才環境；一定要既重視治理水土流失，又重視治理人才流失。切實做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。各級黨政主要負責同志對于做好人才工作負有重要責任，要堅持“一把手”抓“第一資源”和“第一生產力”，把人才工作納入各級黨政領導班子工作目標責任制，定期進行考核。組織部門要加強對人才工作的政策研究、宏觀指導、組織協調，充分發揮牽頭抓總、協調各方的重要作用。各有關部門特別是人事、教育、科技部門要切實履行職責，加強協作，密切配合，破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，形成做好人才工作的強大合力。西昌學院要立足，面向，服務，做好人才培養工作，努力在西部大開發和攀西資源開發中有所作為。州、市兩級黨委、政府要為西昌學院營造良好辦事環境。要進一步落實黨管人才原則，切實抓好把關定向、統籌協調的工作，注意處理好黨管人才和尊重人才成長規律的關系、黨管人才和市場配置人才資源的關系、黨管人才和依法管理人才的關系，把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，優化創業環境，降低創業成本，搞好創業服務，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

二、以提高執政能力和執政水平為主線，全面加強領導班子和干部隊伍建設

事情要由人去做，抓工作要把勁使在根上。執政能力和執政水平最終體現和落腳在領導班子和干部隊伍建設上，領導班子和干部隊伍建設關鍵在于抓與不抓，小抓小作用，大抓大作用。要發展、要跨越，必須緊緊抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵，按照省委“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的思路，在落實“抓班子帶隊伍”上動真格，下功夫，努力“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”。

州委常委會首先從自身做起，落實“抓班子帶隊伍”的要求。常委一班人要帶頭“講政治、嚴規矩、正風氣、樹形象”，堅持從“議大事、用干部、抓作風”入手加強思想政治建設。州委要求常委班子成員必須按照黨員領導干部的標準來要求自己，必須時刻牢記立黨為公、執政為民，必須時刻注意維護領導干部的政治形象和社會形象，必須始終在工作上、生活上高標準、嚴要求。在作風建設上，州委再次旗幟鮮明地提出“從我做起”，要求常委和每一個州級領導干部不私自干預工程項目，不私自干涉干部任用，管好家屬和身邊工作人員，堅決從礦業等資源開發的利益格局中退出來，堅決反對和抵制不正之風。

加強“一把手”隊伍建設，落實“抓班子帶隊伍”的要求。在同級班子中，黨委是標桿；在黨委內部，書記是標桿。檢驗我們各項工作抓得好不好，最終要看領導班子是否發揮了核心作用，“一把手”是否具有凝聚力、號召力和執政能力。各級“一把手”崗位干系全局，責任重于泰山。“一把手”既是班子的一員，又在班子中處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任，既不能獨斷專行，也不能軟弱放任。要敢于負責，敢于碰硬，敢抓敢管，敢于說“向我看齊”，帶頭堅持原則，對班子和隊伍敢抓敢管，對違反原則的人和事敢于較真，堅決杜絕失之于軟、失之于寬。始終成為班子成員和干部群眾的表率與模范，自覺、全面地履行好抓班子、帶好隊伍的重大責任。要加強“一把手”權力運行的監督制約機制，嚴格推行問責追究制，對抓班子帶隊伍不力、導致發生嚴重問題的“一把手”，要厲行問責追究。

發揮好各級黨委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用，落實“抓班子帶隊伍”的要求。“總攬全局”就是各級黨委要立足于全黨工作的大局，堅持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力抓好方針政策性的大事、全局性的問題，謀劃本地區經濟發展的戰略思路，審定重大財政安排項目、城市及城鎮建設規劃，安排重要人事，維護政治穩定，做到站高一步、看遠一步、想深一步、超前一步，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。“協調各方”，是指在黨委的集體領導、統一協調下，人大、政府、政協以及和其他方面各司其職，各盡其責、相互協調、相互支持，形成推動全局工作的整體合力。黨委堅持依法執政，實施有效領導，支持各方獨立負責。要按照《地方委員會工作條例（試行）》有關規定，建立“一個核心、三個黨組”組織結構。“一個核心”就是黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨委的職責是把好方向，抓好大事，出好主意，用好干部。凡屬方針、政策的重大事項，都要經過黨委討論，集體研究決定，然后分頭執行。“三個黨組”，即在人大、政府、政協中分別建立健全黨組，作為實現黨委“核心”作用的執政意圖的組織形式。通過黨組在相應機構中發揮作用，既保證黨對人大、政府、政協的領導，保證黨的方針政策的執行，又支持人大、政府、政協在憲法和法律的范圍內獨立自主地開展工作，真正作到黨委“總攬不包攬，協調不代替，有所不為才更有作為”。

堅持和健全黨的民主集中制，落實“抓班子帶隊伍”的要求。嚴格依照《條例》規定的組織原則、組織程序、組織紀律、組織制度履行職責，開展領導工作，保證黨內政治生活健康有序高效運轉。班子內部要大力提倡把話擺到桌面上來，講真話、講實話、講心里話；班子在議大事、作決策時要充分發揚民主，開誠布公，提倡既有批評又有團結、既有民主又有集中的民主生活，提高化解班子自身矛盾的能力，增進班子的團結和活力。班子成員要樹立大局意識，既要切實履行各自的職責，又要關心全局工作，分工不分家，相互配合，形成合力。要以制度建設和健康正常的黨內民主生活為武器，解決領導班子和干部隊伍自身存在的問題，切實增強班子的團結。領導干部特別是主要領導干部要有廣闊的胸懷，坦誠相見的氣魄，海納百川的雅量，顧大局，講原則，班子成員之間要相互諒解支持，自覺維護團結。對那些嚴重鬧不團結的領導班子，要采取堅決的組織措施；對那些走到那里都鬧不團結的領導干部，要堅決從領導崗位上調整下來。要通過健全制度、嚴格執行制度，認真逗硬制度，推動班子建設，增強整體功能，提高工作的質量和效率。

形成正確的用人導向，落實“抓班子帶隊伍”的要求。事業興衰，關鍵在人。選人用人，事關重大。選準一個人，帶動一大片，用錯一個人，挫傷一大片。配好一個班子，就會使這個地方和部門的面貌煥然一新；配不好班子，就會影響和制約這個地區或部門的發展。選人用人是黨委最大的導向，也是黨委最大的形象。州委強調研究一個地方、一個部門的工作，首先要研究領導班子、研究一把手；強調領導干部不僅要注意積累業務工作方面的經驗，更要注意積累抓班子帶隊伍等政治方面的經驗，一定要具有堅定的政治理想和駕馭全局的能力；強調要以發展論英雄、憑實績用干部，什么地方工作出色就在什么地方發現干部、選拔干部，真正把那些靠得住、有本事的干部選配到重要崗位上；強調要樹立科學的發展觀，正確的政績觀，建立和完善科學的干部政績考核體系和獎懲制度，從制度上保證正確的政績觀得到弘揚。要堅持用政治的觀點看待政績，把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要用群眾的觀點看待政績，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要用發展的觀點看待政績，把實現經濟社會可持續發展作為創造政績的重要內容；要用實踐的觀點看待政績，把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑；要用全面的觀點看待政績，把黨和人民的要求作為評價政績的重要尺度。要把發展思路是否正確，發展戰略是否合理，能否處理好數量和質量、速度和效益的關系，作為考察領導干部是否樹立正確的政績觀的重要內容。

端正用人導向，核心是堅持“六重用六懲戒”，要重用一批求真務實、腳踏實地、不事張揚的干部，懲戒一批好大喜功、弄虛作假、爭名奪利的干部；重用一批想干事、能干事、能干成事的干部，懲戒一批有令不行、有禁不止，甚至陽奉陰違，不干事、干不了事、干不成事的干部；重用一批思想解放、銳意進取、敢闖敢干、實績突出的干部，懲戒一批不求有功、但求無過、飽食終日、無所事事的干部；重用一批謀事不謀人、干事不看人的干部，懲戒一批看人不干事、跟人不跟線，拉拉扯扯、跑官要官的干部；重用一批愛民親民為民的干部，懲戒一批不愛民、與民爭利的干部；重用一批清正廉潔、克己奉公、干凈用權的干部，懲戒一批利欲熏心、以權謀私、不講原則的干部。州委一定要樹立好、實踐好“六重用六懲戒”的用人導向，對政治上強，開拓創新，勤政廉政、團結協調的干部開辟“綠色通道”，對跑官要官，口言善、身行惡的人一經查實，一律“拿下”。選好用好干部，必須深化干部制度改革，要從制度上、機制上為優秀人才的脫穎而出，為想干事、能干事、能干成事的干部健康成長提供堅實的保證。要認真貫徹執行兩個《條例》，加強對領導班子和領導干部的考察和監督，發現問題要及時采取措施，該教育的要嚴格教育，該批評的一定要批評，該處理就要堅決處理。做到教育從嚴、管理從嚴、監督從嚴，決不姑息遷就。全州各級干部一定要增強黨性、牢記責任，改進作風，把權力用在為黨建功、為社會盡職、為民造福上，把職位作為為黨和人民創造政績的舞臺，切實做到為民、務實、清廉。各級領導干部要以身作則、當好表率，要敢于負責，敢于碰硬，敢于較真。各級黨組織要切實加強對干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，通過下評上、民評官、群眾評機關等方式，通過逗硬制度，兌現獎懲，端正用人導向，以正風氣，以嚴紀律，以促發展。

狠抓干部作風整治，落實“抓班子帶隊伍”的要求。對干部隊伍的評價要講兩句話，一方面全州干部隊伍主流是好的，大多數干部能夠牢記黨的宗旨，求真務實，崇尚實干，從政為民。另一方面，也必須清醒地看到，在干部隊伍當中也還存在一些不容忽視的突出問題。有的理想信念淡漠，精神委靡，心態老化，不思進取，敷衍塞責；有的熱衷于做表面文章，搞形式主義，說大話，講空話，編假話，欺上瞞下；有的群眾觀念淡薄，不關心群眾疾苦，當官作老爺，嚴重地脫離了群眾；有的動機不純，為了出政績，搞形象工程，急功近利，甚至弄虛作假，報喜不報憂；有的官欲膨脹，跑官要官，熱衷于拉關系、走門子、搞勾兌；有的講宗派、搞裙帶、扯家族家支，拉幫結伙；有的貪圖享樂，意志消沉，生活奢糜，公款吃喝，形象糟糕；有的無心工作，一心撈錢，貪污挪用，私分公款，甚至在移民、扶貧資金上“伸黑手、喝民血”；有的利用職權介入各種工程項目，打招呼，入干股，官商結合，權錢交易，以權謀私；還有的嗜賭成癮，以賭為業，以賭為樂，特別是劉琳賭博案在全州、全省甚至在全國都造成了惡劣的影響，敗壞了黨和政府的形象，敗壞了干部隊伍的形象，敗壞了州的形象，不僅他自己走上了絕路，也葬送了一批干部，影響了一批干部。越西縣林業局貪污挪用天保工程專項經費窩案，涉案金額達幾百萬元，涉案人員多達好幾十人，有縣級干部、鄉科級干部、一般干部。目前，因涉嫌貪污、行賄受賄等嚴重問題被依法逮捕的有6人，原伐木場場長沙馬阿合因貪污等重大違法違紀問題，畏罪自殺。這兩起案例暴露出，在我們有的地方、有的班子、有的干部中，目無黨紀國法，喪失黨的原則立場，背棄黨的宗旨和黨員干部的責任義務，腐敗墮落，蛻化變質到了何等令人觸目驚心的程度。因此，加強干部教育管理，從嚴整治干部隊伍作風，絕不是無病呻吟、小題大做。

在州委近期開展的“三項整治”工作中，干部作風整治是重點，是保證其他兩項整治見實效的關鍵。干部作風整治要突出四個方面的重點：一要著力解決思想上不思進取，缺乏開拓創新精神，工作上安于現狀，無所作為的意識和行為，樹立艱苦奮斗、求真務實的精神；二要著力解決宗旨意識淡薄，衙門作風嚴重，對群眾疾苦視而不見、漠不關心，對基層和群眾反應的問題推諉扯皮、不負責任的意識和行為，切實增強宗旨意識和群眾觀念；三要著力解決對上級精神敷衍塞責或照抄照搬，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止的意識和行為，堅持令行即止，雷厲風行的作風；四要著力解決為政不廉，辦事講關系、搞“勾兌”，吃拿卡要，以權謀私的意識和行為，旗幟鮮明地反對腐敗，特別是在礦產資源開采等重大工程項目中有利益涉及的干部，必須自覺退出利益格局，自己主動退出的，可以從輕處理；執迷不悟的，一旦查清事實，要從嚴從重處理。州委、州政府在處理這件事情上，態度是非常堅定的，那就是堅決打掉“保護傘”，撕破“關系網”，斬斷“利益鏈”。

縣市黨委和各級部門在抓干部作風整治工作中必須真抓實干，不能只扎針不出血，要在動真格解決問題上狠下功夫。要緊密結合本地區、本部門、本單位領導班子和干部隊伍的實際，廣泛征求基層、群眾和服務對象的意見，對照中央、各級黨組織和廣大人民群眾的要求，對照新形勢新任務的要求，對照群眾反映出的問題，搞好對照檢查，認真查擺，找準問題，查明原因，進行深刻反思，開展批評與自我批評。要堅持從嚴整治，重在教育和實事求是的原則，查找問題要深入細致，反對避重就輕，搞好人主義，力戒形式主義和走過場。要以“劉琳案件”和越西縣林業局腐敗窩案為反面教材，對干部進行教育。要及時總結和宣傳干部作風整治中的先進典型和先進經驗，在全州干部隊伍中響亮地提出開展“爭當人民的好兒子”、爭當“愛民書記”、“愛民干部”的活動，以密切干群關系，形成“魚水關系”。要堅持高標準嚴要求，做到邊學邊查邊改，切忌形式主義，防止走過場。要著眼于機制，堅持標本兼治，注重從制度建設上解決問題。要把干部作風整治同認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》結合起來，嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”。要針對地區、部門、行業的特點和干部思想作風上存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個，絕不姑息，絕不手軟。要從成本上考慮反腐敗問題，要使腐敗分子在經濟上傾家蕩產、在政治上身敗名裂、在心理上后悔莫及。通過整治干部作風，優化干部隊伍，使全州各級干部黨性觀念明顯增強，工作作風更加深入，組織紀律更加嚴明，形成勤政、務實、高效的機關作風，形成政治清明、市場繁榮、社會穩定的發展環境，形成干部受教育、群眾得實惠的長效機制，為經濟社會的持續、協調、健康發展提供強有力的組織保證。

三、以大張旗鼓開展爭當“愛民書記”活動為主線，切實加強黨的基層組織建設工作

關于黨的基層組織建設工作，鐵橋和康健同志在組織工作會上要專門安排部署。這里，我僅就表彰優秀農村基層干部工作講點意見。

最近，按照省委和學忠書記的要求，我州各地都召開了隆重的表彰大會，大張旗鼓地表彰了一批在爭當“愛民書記”活動中涌現出來的優秀農村基層干部。在今天的大會上，州委將隆重表彰全州“十佳鄉鎮黨委（工委）書記”、“十佳村黨支部書記”和32名優秀鄉鎮黨委（工委）書記。他們當中，有變苦熬為苦干，帶領群眾戰天斗地，改變山村貧窮落后面貌的典型；有親民愛民為民，帶頭為群眾排憂解難，與農民群眾心連心的典型；有依托科技、瞄準市場，抓發展，辦實事，發展農業產業化致富的典型；有向傳統觀念和落后習慣宣戰，敢抓敢管、敢于碰硬，在民族地區進行一場移風易俗革命的典型；有在危難時刻挺身而出，做給下級看、帶著下級干，展現共產黨人本色的典型等等。他們的先進事跡盡管各不相同，但卻集中展現出一種奮發有為、朝氣蓬勃、親民愛民、求真務實的精神和作風。這種精神和作風，既是若干年來，鼓舞400多萬各族人民改變貧困落后面貌的寶貴財富，也是在新的歷史時期，推動跨越式發展的強大動力，需要我們一代又一代的人繼承和發揚。

讓我們以最熱烈的掌聲，向來自全州各地的優秀農村基層干部表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向在農村一線辛辛苦苦工作、默默無聞奉獻的廣大農村基層干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！

鄉村一級，是我們黨的組織結構和國家政權結構中直接面對農村的關鍵層次，是黨的路線方針政策貫徹到農村的關鍵環節，上面千條線，下面一根針，鄉村書記就是這樣一個“穿針引線”關鍵層次和關鍵環節上的關鍵人物。這是一個能充分展示人生價值、實現人生追求的崗位，也是一個直接面對群眾、能夠為群眾直接服務的崗位，舞臺寬廣，大有可為。這個角色扮演好了，地方經濟得發展，人民群眾得實惠，干群魚水一家人；這個角色扮演不好，危及基層政權的鞏固。在新的形勢下，當好愛民書記，我認為必須帶著感情，帶著責任，帶著科學的工作方法去做“三農”工作，歸納起來，有三條最為關鍵。

一是艱苦奮斗、奮發有為。人是要一點精神的。越是地域偏遠，越是基礎條件不占優，越是條件艱苦，越需要保持奮發有為、朝氣蓬勃的精神狀態，解放思想，更新觀念。要實現發展新跨越，沒有正視困難的勇氣和奮發有為的精神，什么都無從談起。當前，經濟和社會各項事業經過多年積累，已經進入了一個重要的發展階段，面臨著一個特殊的戰略機遇期，任務艱巨，使命光榮。在機遇與挑戰面前，精神狀態顯得尤其重要。依波沃、馬道子的經驗啟示我們：是萎靡不振、苦熬苦等，還是振奮精神、苦干實干，兩種選擇，結果截然不同。資金、項目、技術固然重要，固然需要，但首先要有一種奮發有為、朝氣蓬勃、苦干實干的精神。抱著“窮有因、慢有理”和溫飽即可、小富即安的想法，以“大肥豬、瓦板房、吃飽肚皮曬太陽”為追求，再多的資金、物資，再好的項目、技術也解決不了根本問題。因此，做好“三農”工作，加快農村脫貧致富奔小康進程，首當其沖的是要從解決干部的精神狀態問題入手，促使各級干部精神面貌煥然一新、思想觀念煥然一新、工作作風煥然一新、工作舉措煥然一新。保持奮發有為的精神狀態，重在敢于攻堅。農村工作任務艱巨，修橋鋪路、架電通水難，推廣技術、助民增收更是難上加難。“人生萬難須放膽”。面對困難，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，敷衍塞責、得過且過更不行。必須要有迎難而上、敢于攻堅的勇氣和決心。在壓力和重負面前，黨員干部要振奮精神，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和飽滿的工作熱情從容應對。鄉、村書記要帶頭攻堅，率領一班人到第一線，帶頭承擔最艱巨的任務，帶頭聯系最邊遠的村社，帶頭去做最難做的說服教育工作。保持奮發有為的精神狀態，就是要敢于碰硬。打鐵尚需自身硬。班長一身正氣，鐵面無私，敢于說“向我看齊”。書記堅持原則，執行制度敢于碰硬、逗硬，對人對事敢抓敢管，抓出的班子就有戰斗力，帶出的隊伍就有凝聚力。保持奮發有為的精神狀態，還要敢于創新。小平同志指出，沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一股氣和勁，就走不出一條好路，走不出一條新路。農村形勢日新月異，固步自封，以不變應萬變，工作就會被動，發展就會落后。要創新工作思路，鄉村書記要帶頭轉變觀念、創新思路；要創新工作方法，學會和掌握說服教育、示范引導、提供服務、依法辦事的方法；要創新工作載體、工作抓手，尊重群眾的首創精神，善于總結推廣新載體、新抓手，通過載體、抓手推動工作。

二是親民愛民、無私奉獻。感人心者，莫過于情。做好“三農”工作，第一位的要求就是要對農民群眾充滿感情。老百姓是我們的衣食父母，共產黨人情感的最高境界就是對老百姓的赤子深情。省委書記張學忠同志來川工作后反復強調對農民群眾的感情問題，諄諄告誡各級干部，我們都是農民的兒子，對農民群眾絕不能在感情上淡漠。各級干部要培養親民愛民為民的良好作風，以當好人民的兒子為最大光榮，以爭當“愛民干部”、“愛民書記”為最大追求，以贏得民心為最大政績。大家都要明白一個道理，職務是身外之物，并不是命中注定、與生俱來的；個人的事業感、成就感，不能以職務的大小來衡量，而要用老百姓心中的那桿秤來衡量；職務升遷總是有限的，老是盯著帽子，一味追求升遷，不但得不償失，甚至要自毀前程。對領導干部來說，為一方經濟社會發展，為一方百姓造福，應該有政績，也必須追求政績。當前我們的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，就是解決群眾最關心、最迫切的問題，就是推動發展新跨越，促進人的全面發展，做到以人為本。我們的鄉村干部要有心系群眾的思想感情，隨時了解群眾的需求和期盼，經常關心群眾的冷暖和安危；要有換位思考的思維習慣，善于站在群眾的角度來考慮問題，立足于群眾的實際來解決問題；要有尊重群眾的思想品格，工作質量要由群眾來評判，工作業績要由群眾認可，民心就是政績，而且是最大的政績。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。只有帶著至親至愛的感情去為群眾服務，鄉村干部才能對得起一方百姓的重托，才能經得起漫長歷史的評說，才能真正成為“愛民、親民、為民”的好干部。

三是求真務實、真抓實干。求真務實，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人具備的政治品格。求真務實，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效，一句話，就是要干。再好的路子，干才能走出；再好的規劃，干才能實現；再好的項目，干才能建成；再好的技術，干才能推廣。不干事、干不了事、干不好事，永遠落后；想干事、干成事、干好事，大有希望。我們要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，在全州上下形成一種干事的導向，形成一種干事的風氣，形成一種干事的環境，通過督促檢查，逗硬獎懲，倡導和鼓勵各級干部辦實事、務實效，一步一個腳印地做好工作，一件一件地把事情抓落實，一個一個問題去解決，一個一個環節抓到位，確保各項工作真正落到實處。

農村工作，說一千道一萬，關鍵是干。干就要抓落實。要牢牢把握助農增收這個核心，進一步把農村黨建融入到農村經濟工作中去，融入全面建設農村小康社會目標任務中去，要充分發揮農村黨組織在助農增收中的核心領導作用，大力實施以“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好”為目標的“三村建設”活動，形成一批有規模、有看點、有亮點、有重大示范意義的典型。要充分發揮農村黨員干部在助農增收中的帶動作用，把農村最能干的人才培養成黨員，把最優秀的黨員培養成支部書記，努力建設一支高素質的農村基層干部隊伍；干就要抓發展。抓發展，關鍵是要幫助農民增收，幫助農民增收關鍵是要找準產業和項目，找準產業和項目關鍵是要瞄準市場，瞄準市場關鍵是要找準進入市場的路徑。有豐富的資源和獨特的優勢，找準產業和項目并不太難，難的是“小農經濟”特征明顯，又遠離國內國際大市場，農民進行生產的盲目性大，市場信息不對稱，參與市場競爭能力弱。解決這一問題，當務之急是要提高農民進入市場的組織化程度，這樣，就必然地對我們提出了進行農業組織創新和制度創新的課題。會理等一些地方的實踐表明，支部帶領闖市場，農民加快奔小康，農村黨支部越是有效地深入幫民致富的產業活動，越是能夠成功地找到代表先進生產力的載體和途徑。要喊響“支部加協會，農民得實惠”這個口號，通過發揮黨組織政治領導、統籌協調、組織群眾的優勢，幫助和支持協會堅持“民辦、民管、民受益”的原則，遵循市場經濟規律，按照市場運作方式，尊重農民的市場主體地位，充分發揮連接農戶與市場的橋梁紐帶作用，實現黨支部與協會相融互動、相互補充，解決集體統不起來、部門包攬不了、農民單家獨戶又干不成的問題，共同帶領群眾增收致富。州委提出，今年將加大工作力度，落實工作措施，強力推動“支部加協會”工作，力爭通過兩三年左右的時間，安寧河流域達到60％以上、聚居地區達到三分之一以上的推廣面，從而有效地推動農村經濟發展和農民增收致富；干就要辦實事。作為鄉村干部，一定要辦惠及廣大百姓的事，使越來越多的群眾得到實惠；一定要辦老百姓最急需的事，使人民群眾的燃眉之急及時得到解決；一定要辦惠及長遠的事，使群眾看到最大的希望；一定要辦力所能及的事，使群眾看到黨和政府的不懈努力。要圍繞改善農民生產生活條件，增加農民收入辦實事。修通通鄉公路、村級公路、便民公路，解決行路難問題；改造學校危房、添置醫療設備，解決老百姓子女上學難、農民就醫難的問題；大興水利建設，改善農業生產條件，實施“人畜飲水”工程，解決用水難的問題。榜樣的力量是無窮的。從今年起，州委將每年評選表彰一批優秀鄉鎮黨委書記，并納入縣級后備干部管理。各縣市、鄉鎮也要大張旗鼓地表彰一批優秀鄉鎮黨委書記和優秀村黨支部書記。州委希望，通過這樣一次大規模地表彰宣傳優秀鄉村干部的活動，在全州廣大黨員、干部中掀起比學趕超的熱潮。

同志們，今年的組織工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹“三個代表”重要思想，千方百計聚人才，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，努力把各項工作提高到新的水平，為加快“三個轉變”、促進發展新跨越作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全州人才工作暨表彰優秀農村基層干部會議上的講話

在全州人才工作暨表彰優秀農村基層干部會議上的講話

同志們:

這次會議是在州八屆人大五次會議剛剛閉幕之際召開的，也是繼去年10月全州第一次人才工作會議之后，州委、州政府召開的又一次人才工作會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，就當前和今后一個時期的人才工作和組織工作進行全面部署，推動實施人才強州戰略，努力開創人才工作的新局面，為發展新跨越提

供人才、智力支持和組織保證。希望大家聯系實際，狠抓落實，把這次會議開成提高認識、統一思想、明確任務、推動工作的會議。下面，我就人才工作、領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織建設講幾點意見。

一、以實施人才強州“雙五”戰略為主線，做好新形勢新階段下的人才工作

千秋大業，人才為本。在市場競爭日趨激烈、科學技術發展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才競爭已成為最具有全局影響力的競爭，人才工作已成為各級黨和政府至關重要的工作。必須清醒地認識到，做好人才工作，建設一支高素質的人才隊伍，是抓住重要戰略機遇期、應對日益激烈的市場競爭和地區競爭的必然要求，是實現經濟和社會事業發展新跨越的必然要求。觀念決定思路，思路決定出路，對經濟工作而言，觀念一變天地寬；對人才工作而言，觀念一變視野寬；觀念陳舊，就發現不了人才，觀念落后，就會埋沒人才。只有緊密結合各地各部門的實際，牢固樹立科學的人才觀，堅決貫徹好中央、省委關于人才工作的若干要求，才能促使各種人才脫穎而出，才能有力地推動人才工作繼往開來、與時俱進，才能開創百舸爭流、千帆競發、萬馬奔騰的人才工作和事業發展的新局面。

作為西部人口較多，地域廣闊的民族地區，擁有豐富的農業資源、礦產資源、水能資源、旅游資源和民族文化資源，這五大資源既是我們的資源優勢，也是最大的發展優勢和比較優勢。開發好這五大資源，打好這五張牌，做好這五篇文章，就能夠推動的跨越式發展。五大資源要從潛在優勢轉化為現實優勢，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才資源轉變為人才資本。近年來，我州人力資源開發取得了積極的進展，初步形成了一支分布領域較為廣泛的人才隊伍。但這支隊伍無論在數量上，還是在整體素質上，都不能完全適應人才強州戰略的需要。在相對豐富的人力資源中，人才資源嚴重不足。我州現有人口415萬，其中勞動力260多萬，農村富裕勞動力近13萬，各類人才資源的總量為萬

人，僅占人口的%，低于全國、全省的水平，遠遠落后于沿海和省內發達地區；在相對匱乏的人才資源中，高層次、高技能和復合型人才嚴重短缺。其中，專業技術人才僅占全部從業人口的%，全州具有本科及以上學歷的專業技術人員僅占全部人員的%，高級技術職稱人員僅占%；在人才結構和分布方面，人才總量與經濟發展總需求之間的矛盾日益突出，工業、交通、城建、金融、環保、經管和資本運作、農產品加工等專業人才嚴重缺乏，還有相當數量的農村青壯年由于無學歷（初中及以下）、無技術資格證書、沒有參加正規勞動技能培訓，外出就業能力偏低，直接影響農民增收。同時，在機關、事業、企業3種所有制之間，人才自由流動的壁壘尚未打破，由此而帶來的戶口、住房、福利保障等一系列體制性障礙，仍然是人才流動的羈絆。這些狀況嚴重影響和制約著的發展。

省委、省政府實施追趕型跨越式發

展戰略以來，縱向看我州的發展速度和效益都比較快比較好，但橫向比我們與內地的差距還在拉大。同樣的政策，內地沒有的優勢我們有，為什么在發展速度和效益上明顯滯后于內地發達地區，關鍵在于我們的綜合競爭力不強，其中由人力資本、基礎設施和科技能力三大要素構成的基礎競爭力處于全省后幾位，特別是一些關鍵領域和重要崗位上人才缺失現象十分明顯，已經成為經濟發展的“瓶頸”。在快速發展和瞬息萬變的市場經濟社會中，人才資源的快速增長是一個地區綜合實力的最直接、最重要的推動力量。提升我州綜合競爭力，推進跨越式發展，要求我們必須以人力資源開發為先導，大力實施人才強州戰略，切實提高人才資源的整體素質，使我州盡快由人力資源大州變為人才資源強州。

做好人才工作，必須因地制宜，抓住關鍵，突出重點。當前和今后一個時期，我州人才工作的重點和主要工作是

啟動和實施好人才強州“雙五”戰略，其基本內容為：堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把促進發展作為人才工作的根本出發點，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，突出“盤活存量人才、培養實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、激活各類人才”五項人才工作重點，全面抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能型人才、農村實用人才“五支隊伍”建設。通過實施“雙五”戰略，建設一支數量充足、結構合理、分布廣泛的人才隊伍，構建一套人才培養、使用、引進新機制，催生一批新的經濟增長點，優化一方發展環境。具體地講：

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第三篇：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

文章標題：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

（2007年3月7日）

同志們：

今天，市工商局隆重召開全市工商行政管理工作暨表彰大會，主要是認真貫徹全國、全省工商行政管理工作會議以及全市經濟工作會議精神，回顧總結2006年工作，研究部署今年工作任務。會議開得非常及時，很有必要。剛才，對我市2006在工商行政管

理工作中作出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。借此機會，我謹代表市政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！同時，向為__經濟和社會發展付出辛勤勞動、作出無私奉獻的全市工商系統廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

大會一開始，——局長就作了工作報告，報告對去年的工作進行了全面總結，對今年的任務作了精心部署，講得很全面，緊扣了充分發揮職能作用、服從和服務于地方經濟發展這個主題，任務非常明確，措施非常得力，我完全贊同，希望同志們在實際工作中認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市工商系統全面貫徹落實科學發展觀，堅持依法整頓和規范市場秩序，大力服務地方經濟，各項工作取得了新的成績，為創造良好的社會經濟發展環境作出了積極貢獻，主要體現在“三個成效突出”：

第一，發揮職能優勢，市場監管執法成效突出。一年來，全市工商系統執法人員從承擔的職責和任務出發，認真執行國家法律法規和地方規章，創新了市場監管模式，采取重點打擊與教育疏導相結合、部門查辦案件與新聞媒體宣傳曝光相結合、剖析典型案例與健全行業自律機制相結合的方法，變部門監管執法為社會共同行動，形成了治理經濟秩序、營造良好市場環境的整體合力。

第二，緊扣中心工作，服務地方經濟成效突出。全市工商系統圍繞打造“活力__、實力__、魅力__”的戰略目標，在確保監管執法職能到位的同時，寓監管于服務之中，努力支持地方經濟發展。

第三，加強教育管理，干部隊伍建設成效突出。各級工商部門高度重視隊伍建設，緊密結合黨的執政能力建設、工商行政能力建設和社會主義榮辱觀教育，不斷加強干部隊伍嚴格執法、服務經濟、清正廉潔等教育，增強干部做好新形勢下工商行政管理工作的責任感和主動性，提高工商隊伍執法為民、服務群眾的能力。

同志們，2007年是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村的關鍵之年，又將是我們__的拼搏之年、跨越之年。部署落實好今年各項工作，對于實現全市經濟社會又好又快發展至關重要。全市各級工商部門要按照全省工商工作會議和全市經濟工作會議的部署，理清思路，確定目標，制定計劃，強化措施，努力開創工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作，我在這里主要強調三點意見，供同志們參考：

一、進一步加大執法力度，努力營造和諧市場環境

整頓規范市場秩序、營造公平競爭和誠信和諧的市場環境，是一項長期而又艱巨的任務。各級工商部門要按照“突出重點、全面推進，標本兼治、著力治本，有法必依、執法必嚴”的總體要求，圍繞上級安排部署，結合當地實際，有針對性地抓好整頓和規范市場經濟秩序工作。

（一）嚴厲打擊制假售假行為，切實維護消費者合法權益。各種制假售假行為嚴重損害了消費者權益，擾亂了市場秩序，打擊制假售假行為必須常抓不懈，建立長效機制。尤其要深入開展農村食品安全專項整治活動，食品安全是全年工作的重中之重，而其中工作重點又是農村食品安全，要突出對重點商品、重點市場、重點區域加強監管。要加大監督檢查力度，落實和完善食品市場準入、食品市場巡查、不合格食品強制退市、食品安全信息公示和食品企業信用分類監管等管理制度，逐步建立企業自律、行政執法、社會監督“三位一體”的流通領域食品安全運行機制。特別要加強“兩會”期間以及節日、假日農村消費品的專項執法檢查，重點解決銷售有毒有害和不合格的節日食品問題，切實維護節日消費安全。

（二）嚴厲打擊商業欺詐行為，切實維護公平交易。要繼續把建立誠信市場、打擊商業欺詐行為作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作來抓。要圍繞營造安全健康的市場環境，以商品房、保健食品、藥品、醫療廣告為重點，打擊虛假廣告；圍繞維護良好的市場秩序，打擊傳銷和變相傳銷違法活動；圍繞營造誠信守約的社會環境，以整治買賣、加工承攬、旅游、生產資料、外貿等合同中的欺詐行為為重點，打擊合同欺詐等行為。

（三）嚴厲打擊不正當競爭行為，切實維護公平競爭。要圍繞創造公平競爭的發展環境，開展對壟斷行為限制競爭和地區封鎖行為的專項整治，嚴厲查處壟斷性行業強制交易、強制服務等行為，大力糾正商品購銷中的不正之風，加強反不正當競爭工作，促進統一開放、競爭有序的現代市場體系的建立。

（四）嚴厲查處各種違法經營行為，切實維護良好經濟秩序。要深入開展反走私斗爭，加強對糧食、棉花、汽車、成品油等重要商品市場的監管，嚴厲查處以次充好、摻

雜使假等違法行為，嚴厲打擊非法拼裝組裝汽車等行為。

（五）著力抓好專項整治，切實維護和諧發展。以保障農村市場消費安全為重點，繼續深入開展食品安全專項整治。以打擊虛假醫療和藥品廣告為重點，搞好虛假違法廣告行為專項整治。要嚴厲打擊傳銷，要加強對重點區域的防控力度，查辦大案，嚴懲傳銷骨干和首要分子。以打擊假冒偽劣商品為重點，加大對

農村市場的監管力度。深入開展保護注冊商標和地理標志的保護力度。以監督商品質量和規范服務為重點，促進和諧消費，保護消費者合法權益。

二、進一步加強隊伍建設，著力提升干部履職能力

工商行政管理部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責。隨著世界經濟一體化進程的加快和國家對外開放、對內搞活方針的全面貫徹落實，市場監管的領域日趨擴大，形勢更加復雜，任務也會更加艱巨，要求也越來越高。黨中央提出構建社會主義和諧社會、建設節約型社會、建設新農村等一系列重大戰略目標，都和我們工商行政管理工作息息相關，都值得我們去思考研究。新的一年，全市各級工商部門要以科學發展觀為指導，把加強市場經濟條件下工商行政管理的能力建設擺上首要位置，下大力氣抓緊抓好。

一是要胸懷開明開放的大局觀念。要識大體、顧大局、講協調、重配合，正確處理部門利益與國家利益的關系，既要在依法履行自身職責過程中唱好主角，又要在加強協作配合中當好配角，著力營造內和外順的工作環境，真正形成整頓規范市場經濟秩序的合力。

二是要創新監管執法的有效機制。要認真研究和把握市場經濟不同階段的特點和規律，正確面對市場中各種錯綜復雜的矛盾和考驗，增強對市場經濟復雜情況的監管能力，提高行政執法的主動性和預見性，努力探索監管創新的有效途徑，提高監管執法工作的水平和效能。

三是要樹立清正廉明的執法形象。要按照“內強素質、外樹形象”的要求，以制度建設為根本，以廉政文化建設為重點，全面加強各級班子建設、基層建設和隊伍建設，努力建設一支忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山的工商行政管理隊伍。

四是要強化行政執法的保障能力。要加大硬件投入，著力抓好工商系統信息化建設，提高政務公開的透明度，盡快實現縱向、橫向聯網互通，建立完善12315行政執法綜合網絡，不斷提高工作效率和執法效能，切實對人民群眾的消費安全負責。加強“一會兩站”建設，快捷受理消費投訴及調解消費糾紛，依法保護消費者尤其是農村消費者的合法權益。同時，要加強工商系統特別是基層一線的后勤保障能力，改善辦公條件，更新添置辦案設施，完善監管方式和手段。

三、進一步加快理念更新，全力服務地方經濟發展

全市經濟工作會議明確提出了緊緊圍繞“實力前移、工作前列”的總體目標，以及“強心”、“壯骨”、“固本”、“活血”的戰略舉措。新的一年，全市各級工商部門要圍繞市委市政府的戰略部署，進一步更新監管理念，寓監管執法于規范服務中，充分依托自身職能優勢，把監管執法的具體工作與促進地方經濟又快又好發展有機地結合起來，為實現__的跨越發展作出貢獻。

一要進一步把好市場主體準入關。各級工商部門要認真執行國家產業政策和產業發展目錄，貫徹國家產業結構調整、促進增長方式轉變的政策，在法律法規允許的范圍內，在市場準入方面改進管理措施，加強和改進企業登記和監管，提高工作效率，加強服務與引導，積極促進各類市場主體健康發展。

二要進一步扶持非公有制經濟的發展。工商部門要適應國家“十一五”規劃和省、市促進全民創業的新形勢，更新觀念，解放思想，按照我市“十一五”個私經濟發展總體規劃和今年的目標任務，大力構筑有利于促進個私經濟加快發展的政策體系和外部環境，在確保個私經濟發展數量的同時，提升企業質量，著力培育一批符合國家產業政策，科技含量高、投資規模大、具有集聚效應和納稅貢獻大的個體私營經濟大戶。

三要進一步支持農業產業化和新農村建設。服務“三農”是各級工商部門的重要職責，要充分發揮市場監管培育的職能優勢，引導并幫助建立生產、加工、銷售一體化的現代農業產業體系，幫助農民健全農村流通網絡，進一步壯大經紀人隊伍，搞活農村商品流通。同時，要深入開展“紅盾護農”行動，加大對流通領域農資商品的監管力度；加強農村市場食品安全預警機制和應急機制建設，建立農村消費維權網絡；加強農村廣告市場巡查，及時發現并制止欺騙和誤導農村消費者的虛假廣告；積極開展涉農合同幫扶活動，嚴厲打擊涉農合同欺詐行為，幫助指導農民通過訂單農業謀劃農業生產，提高農業經濟效益，加快農民增收致富步伐。

四要進一步幫助企業實施品牌發展戰略。品牌就是競爭力。工商部門要積極幫助企業爭創更多名牌產品商標，增強市場競爭能力。要在培育市知名商標、省著名商標和國家馳名商標的同時，著力做好國家馳名商標的組織申報工作。尤其是要根據__地方特產豐富的實際，扎實做好地理標志類集體商標的認定和申報工作。要加大注冊商標行政保護力度，嚴厲查處各類商標違法侵權案件，依法維護商標所有人的合法權益。

五要進一步提升服務水平。工商部門既是執法單位，也是和企業、群眾密切相關的服務窗口。工商部門的形象如何，在很大程度上影響著我市經濟發展環境的整體形象。各級工商部門要做到監管和服務兩手抓，不斷改進服務舉措，提高服務質量，通過真誠幫扶、周到便捷的服務，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，使大量客商放心投資__，安心扎根__，舒心謀求發展。

同志們，全市經濟工作會議吹來了__在趕超中實現新跨越的春風，擂響了奮力推進新跨越的戰鼓，希望全市工商系統廣大干部職工牢記自身職責，團結奮進，真抓實干，開拓創新，以更加飽滿的工作熱情投入到新一年的工作中去，不斷開創我市工商行政管理工作的新局面，譜寫新時期工商行政管理工作的新篇章，為我市經濟社會又好又快發展作出工商部門的新貢獻。

《副市長在全市工商工作暨表彰會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在全市工商工作暨表彰會議講話。

第四篇：農民發明家在農村實用人才表彰會議上的交流稿

有夢想，多努力，一定會成功

玉素甫〃阿吾提

尊敬的各位領導、各位朋友：

大家好，我叫玉素甫〃阿吾提，是庫車縣烏恰鎮達哈拉一村的農民，今年36歲。很高興地區人才辦給我一個和大家交流的機會。今天我發言的題目是：《有夢想，多努力，一定會成功》。多年的經歷告訴我，要讓自己生活的有價值，心里就要有想法，還要不停地去做，這樣就會有好的發明成果。

處處留心都是學問

其實，在小時候，我就有一個美好理想：長大了做一個大發明家，為國家做一些有用的事。上小學的時候，我的學習成績很好，但因為家里窮，上不起學，只好在初中時退學。在退學的時間里，說實話，一開始對不能繼續讀書感到很痛苦，我想我的一生就完了。可自己并不甘心，想到其他人都能做很多事，我不能這輩子只當個農民，自己也還有能做一些的，不能因為上不了學就放棄夢想。

有了這種想法，我就處處留心。多學習，多想辦法。生活中，我經常通過細節上的改動，讓自己家的農具用起來更方便更省力。鄰居家里的家電、機器有了問題，我很快就幫他們修好，我們村的人都很看得起我，夸我聰明。這也讓我對研究機器產生了很大興趣。為了搞好研究，我 1

經常到書店去找科技方面的書，干完農活沒事的時候，就拿出來看。正是因為我堅持學習，對以后成功研制防凍水管起到了很大作用。

為研制防凍水管，我費勁了心血

2007年，經過認真思考，我在家里開辦了一家小型五金加工廠。剛開始收入并不好，到處都是賣五金的商店，工廠經營很困難。為了找一條出路，我想了很多辦法，都沒有成功。2009年冬天，我家的自來水管子被凍壞，全家人好幾天吃不上自來水，只能挑水吃。我忽然想到，能不能發明一種防凍水管，水用完以后把水管里的水排干，這樣就不會凍壞管子了。這樣的產品生產出來以后，一定會受市場歡迎。帶著這種想法，我就開始研究了，不停地畫圖紙，不停地做實驗。

在兩年多的時間里，我畫的圖紙有一尺多高，做實驗花的錢有1萬多元。一次不行再實驗一次，經過1000多次失敗，我的自來水防凍器最后做成功了。那天，當我把防凍器和自來水龍頭安在水管的兩個方向，水龍頭一關，防凍器里的分水器馬上就打開，一會兒就把水管里的水排干了。這樣，冬天再冷，也不回凍壞水管了。那一年，我家的自來水管沒有凍壞。

2010年1月，我得到了一個最高興的消息：我的防凍水管技術取得國家發明專利。今年7月，我還得到了自治區農村實用人才高級職稱。

擴大經營，我的路越走越寬

我能有今天的成績，離不開黨和政府的關心。特別是今年政府一次就給我20萬元研發費用，給我很大的支持。現在，我的工廠里有8個農民干活，給每個人每月發2000元工資，他們每天做60-80個水管子，到今年3月，已經賣了20萬元，年凈利7萬元。

我的防凍水管雖然做成，還投入生產，但是制作起來很麻煩，零件多，成本也很高，也不是很受歡迎。為了改進水管，我一邊生產，一邊做實驗，對防凍水管進行改進。現在，改進的防凍水管也正在申請國家專利。我還準備擴大生產規模，修廠房，開門面，慢慢把產品賣到全新疆，讓更多的人得到好處。

實驗防凍水管的成功，讓我知道很多道理：一是要敢想。只有有了想法，才會有辦法，才會有發明；二是要多學習，一個小小的發明，也要有許多科學知識才能辦到；三是要大膽地去做。要想有新的發明，必須親自去做，一次做不好沒關系，做1000次，就會成功。

我剛才講的，就是自己走過的路，希望對大家有幫助。謝謝大家。

第五篇：在全市工會工作暨勞動競賽表彰會議上的講話

在全市工會工作暨勞動競賽表彰會

議上的講話

在全市工會工作暨勞動競賽表彰會議上的講話2007-02-06 12:27:1

2×市委副書記在

×全市工會工作暨勞動競賽表彰會議上的講話

×

同志們：

×今天我們召開全市工會工作暨勞動競賽表彰會議，主要是認真回顧總結去年以來的工會工作情況，研究部署今年的工會工作任務措施，動員各級工會組織和廣大工會干部進一步統一思想，提高認識，振奮精神，扎實工作，努力開創工會工作新局面。

×剛才，我們對全市涌現出的工會工作和勞動競賽先進單位和個人進行了隆重表彰。在這里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！同志對今年的工會工作進行了全面部署，提出了具體要求，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

×下面，我就今年的工會工作講三點意見：

×

一、要統一思想，提高認識，切實增強做好工會工作的責任感和壓力感

×去年以來，全市各級工會組織和廣大工會干部自覺服從和服務于全市工作大局，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，認真履行職責，為全市深化改革、促進發展、維護穩定做出了積極貢獻。一是民主管理制度建設穩步推進。一年來，各級工會組織充分發揮自身特點和優勢，認真貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針，通過深入開展職工之家建設活動，積極推進廠務公開和職工董事、職工監事制度的落實，逐步完善了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度和平等協商簽訂集體合同制度，全年新簽集體合同家，合同簽訂率達到以上。二是維權機制建設取得新突破。各級工會組織按照“組織起來，切實維權”的要求，不斷推進三方政府、企業、工會協調勞動關系工作，定期協商解決涉及職工切身利益的重大問題，勞動爭議協調機制不斷健全，并先后為包裝印刷廠等家企業進行了工資協商談判，較好地維護了職工合法權益。三是工會組織建設邁上新臺階。全市新組建工會組織家，新發展會員人，其中民營企業家，外資企業家，改制企業家，民營企業和外資企業工會組建率分別達到和，進一步擴大了黨的群眾基礎。四是服務形象有了新提高。一年來，廣大工會干部始終以飽滿的熱情，積極為職工群眾辦實事、解難題，贏得了職工群眾的廣泛信賴和擁護。圍繞就業再就業工作，積極組織實施了“助你創業行動”，培養“創業帶頭

人”名、“‘助你創業行動’示范基地”家，使一大批失業職工轉變了擇業觀念，走上了自謀職業、自主創業和靈活就業之路。積極開展扶貧濟困“送溫暖”活動，為困難職工發放慰問金、救助金萬元，為名職工理賠意外傷害保險金萬元，以實際行動打響了“維權到位，溫暖到家”的服務品牌，進一步樹起了“黨政靠得住，企業離不開，職工信的過”的群眾組織形象。

×在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著市場經濟體制的不斷完善和市場化改革的不斷深化，工會工作也面臨著許多新情況、新問題，今年和今后一個時期的工會工作，將面臨著新的更加艱巨的任務。一是國民經濟結構將發生新的重大變化。近幾年來，我市堅持以結構調整為主線，積極組織實施了以全市工業化為核心的“四化戰略”，工業經濟的增長速度越來越快，占國民經濟的比重越來越大。與此相對應，全市職工隊伍也在迅速發展壯大。下一

步，隨著全市工業化戰略的繼續深入實施，我市將逐步實現由農業大市向工業大市的跨越，工會工作對全市各個方面的影響將越來越大，任務越來越艱巨。二是工業經濟主體結構將發生重大變化。按照市委今年確定的“四三二一”經濟工作總體思路，在工業經濟發展上，全市要重點打造招商引資和民營經濟兩個亮點。也就是說，外資企業、民營企業以及混合所有制企業將迅速成為全市工業經濟的主體力量。特別是當前一個時期，我們在非公有制經濟組織的工會工作上還存在較多薄弱環節，如何做好非公有制經濟組織的工會工作，已成為我們當前亟待解決的新問題。三是職工隊伍群體結構將發生新的重大變化。統籌城鄉協調發展，加快農村勞動力向非農產業轉移步伐，是我們解決農業、農村、農民問題的重大戰略性舉措。今后一個時期，我市將有大量的農村剩余勞動力從土地上轉移出來，成為農民職工。針對農民職工的特點，如何維護好農民

職工的合法權益，為農民職工服好務，也是工會組織面臨的新課題。

×基于對我國社會主義現代化建設規律的準確把握和深刻認識，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體的執政理念越來越清晰，概括起來講，主要有三個特點：以人為本、求真務實和科學發展觀。以人為本，就是一切從人的需求出發，促進人的全面發展。這既是歷史上民本、民生、民重思想在新的歷史條件下的進一步發展與升華，也是黨執政為民的根本要求。求真務實，就是尊重客觀規律，一切從實際出發，說實話、出實招、辦實事、求實效。所謂科學發展觀，第一要務是發展，本質是以人為本，內涵是全面、協調、可持續發展，根本要求是統籌兼顧。作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會服務的對象是廣大干部職工，目的是團結和凝聚廣大職工積極投身現代化建設。要做好新時期的工會工作，開創工會工作新局面，就必須深刻理解和牢固樹立科

學的發展觀，并用以指導我們的具體工作。各級工會組織和廣大工會干部一定要認清形勢，統一思想，切實增強責任感、壓力感和緊迫感，把黨執政興國的最新理念貫穿到工會工作的各個方面，創新工作機制，改進工作方式，以更高的標準和更加扎實有效的措施，努力開創工會工作新局面。

×

二、要圍繞中心，服務大局，積極開創工會工作新局面

×我市今年改革與發展的任務非常繁重。各級工會組織要充分發揮自身優勢，認真履行職責，創造性地開展工作，努力推動全市經濟和各項社會事業健康發展。

×⒈要全面提高職工隊伍素質。曾慶紅同志曾經在中國工會第十四次會議上深刻指出：“必須在實踐中不斷發展工人階級的先進性，提高廣大職工的整體素質，把他們鍛煉成一支真正具有先進階級理想、社會主義道德、現代科學文化知識和嚴格組織紀律的強大階級隊

伍”。按照這一要求，各級工會組織都要積極適應全市工業化快速發展的需要，堅持以人為本，切實加強職工隊伍建設，努力提高廣大職工隊伍的整體素質。要繼續抓好滑石礦、三瑩、同輝等學習型企業建設試點工作，以創建學習型企業為載體，進一步開展好形式多樣的職工技術比武活動，引導廣大職工增強終身學習、自覺學習理念，切實提高廣大職工群眾的技術文化素質和勞動技能，增強創新能力和自我發展能力。要緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，加強政策法規的宣傳教育，廣泛開展好學、講、展、賽、讀、樹、慶、訪等活動，增強學法用法意識，提高廣大職工的政策理論水平，使廣大職工正確認識和處理當前改革與發展中出現的各類問題和矛盾。要加強誠信意識教育，引導廣大職工愛崗敬業，誠實守信，自覺服務社會、奉獻社會，形成良好的誠實守信社會環境，推動誠信我建設。要積極開展好“愛勞模、學勞模、趕勞模”活動，在

全社會形成良好的干事創業環境，形成積極向上的社會正氣，全市上下團結一致，一心一意謀發展，集中精力搞建設。要充分發揮工會的人才搖籃作用，積極實施人才強市戰略，在注意培養人才的同時，建立健全有利于人才脫穎而出的新機制，尊重人才，鼓勵成才，為全市工業化的實施儲備充足的人才資源。

×⒉要突出抓好維權工作。維護職工合法權益是工會組織的最基本職責，要始終緊緊抓住不放。要積極適應社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多元化的需要，進一步健全完善工會參政議政、勞動關系協調、職工法律援助、勞動爭議調解等有效機制，用制度和機制維護好職工群眾的合法權益。特別是當前出現的一些農民工、臨時工、小時工、季節工或兼職工，由于流動性比較大，普遍存在勞動合同不健全的問題，一旦發生勞動爭議，這些人員的利益很難得到有效保證，要注意加強調查研究，逐步用制度和機

制來規范和保障他們的合法權益。同時，要抓緊把各方參與調解勞動關系的機制建立完善起來，及時研究帶有全局性的勞動關系，調處勞動爭議，尤其是集體勞動爭議，防止和減少群體性事件的發生。這方面，工會組織也要主動取得各級人大、政協和政府有關部門的支持，積極開展對勞動關系有關問題的執法監督、檢查和視察，及時解決發現的矛盾和問題，努力維護好社會政治穩定。

×⒊要積極促進勞動就業。失業是改革與發展過程中不可回避的問題，特別是當前我們正處在改革與發展的關鍵時期，處在建立和完善社會主義市場經濟體制的重要時期，短期內的下崗失業將成為比較突出的社會問題。各級工會組織要充分發揮優勢，積極協助黨委、政府做好失業再就業工作。要繼續加大工作力度，深入開展“助你創業”活動，引導和教育職工切實增強改革意識、風險意識和創業意識，轉變擇業觀念，積極投身創業行動。要緊緊圍繞就業和再

就業工作，搞好職業指導、職業介紹、技術培訓等各方面的服務，從多方面為失業職工再就業創造條件。要認識總結經驗，根據社會需求，有針對性地開發一批新的就業崗位，重點鼓勵和扶持失業人員中年齡較大、技能單一人員實現再就業。要按照統籌城鄉協調發展的要求，加快建立城鄉統一的勞動力市場，形成城鄉勞動者平等就業制度，統籌城鄉兩種資源，促進農村勞動力對外轉移。

×⒋要關心弱勢群體的職工生活。當前，弱勢群體的職工生活既是各級黨委、政府最關注的一個問題，也是工會組織特別應該關心和重點解決的一個問題。如果弱勢群體職工的生產生活問題解決不好，就會挫傷職工群眾的工作積極性，甚至引發社會矛盾，影響改革發展穩定的大局。對這部分職工，各級工會組織要承擔起第一責任人、第一知情人、人、第一幫助人的職責，切實為他們解決實際問題。要深入基層，深入實際，進困難職工家，知困難職工情，繼

續深入開展“送溫暖工程”活動，使廣大困難職工群眾都能感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。同時，要切實關心勞模的生活和身體健康，做好生活困難勞模的幫扶工作，積極推動有關方面抓好各項勞模政策的落實，充分調動和保護勞模的工作積極性。

×

三、要進一步改進和加強黨對工會工作的領導

×各級都要從改革、發展、穩定的大局，從工業興市的高度，把工會工作擺到更加重要的位置，切實抓緊抓好。

×一要加強組織領導。各級黨委都要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，把工會工作擺上重要議事日程，堅持定期聽取工會工作匯報，認真解決工會工作遇到的各種困難和問題，及時幫助工會協調處理好與社會各方面的關系，幫助工會做好組織群眾、宣傳群眾的工作。要支持工會依照法律和章程，創造性地開展工作，增強黨的基層組織的影響力、凝聚力、戰斗力，使工會更好地成為黨

聯系群眾的橋梁和紐帶。要充分發揮工會組織的作用，定期召開聯席會議，拓寬工會參政議政的渠道，在研究涉及企業改革、職工群眾切身利益等方面的問題時，注意充分聽取工會的意見，發揮好工會組織的作用。同時，要從多方面關心和支持工會的工作，積極為工會工作創造良好的環境和條件。

×二要加強工會干部隊伍建設。要積極組織工會干部加強學習，努力提高自身素質，增強依法執政能力、總攬全局能力和維護職工群眾合法權益的能力。要轉變工作作風，按照胡錦濤總書記提出的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，一切從廣大職工群眾的利益出發，把代表和維護廣大職工群眾的根本利益作為工會工作的出發點和落腳點，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，以實際行動贏得職工群眾的信賴和擁護，增強工會組織的吸引力和凝聚力。工會干部特別是基層工會干部身處第一線，直接面對職工，工作

任務很繁重、很辛苦，各級黨委政府要注意在政治上、生活上、工作上關心和愛護工會干部。在政治上，要關心工會干部的成長，注意加強對工會干部的培養和教育，對那些政治和業務素質都比較高的工會干部，要大膽提拔重用。在生活上，要及時幫他們解決和處理好一些具體問題，為他們排除后顧之憂，使他們全身心地投入工作。在工作上，要為工會干部撐腰壯膽，既要向他們交任務、壓擔子，又要支持他們大膽工作，切實保護和調動他們的工作積極性，使他們更好地發揮作用。同時，各級干部特別是領導干部要有寬廣的胸襟，善于聽取不同意見，對于工會干部提出的合理化建議，都要聽得進、裝得下，并積極采納，更好地改進工作。

×三要加強工會組織建設。新的形勢、新的任務，對工會工作提出了新的要求。各級工會組織都要站在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的高度，不斷加強自身建設，努力提高工會工作的整體水平。要本著“哪里有職工，那里就有工會”的原則，加強基層工會建設，不斷把工會的工作向基層延伸，向群眾轉移，鞏固和發展工作陣地，擴大工作范圍。要積極適應非公有制經濟組織快速發展的需要，突出抓好非公有制經濟組織的工會組織建設，努力把更多的群眾吸收到工會中來，促進工會組織不斷發展壯大。要認真抓好同和、明村等鎮（處）的新型社會經濟組織黨工建試點工作，積極促進工會組織向鎮村延伸，做到哪里有企業，哪里就有工會工作。要切實抓好國有和集體改制企業的工會組織整頓、重建工作，進一步鞏固和發展工會工作陣地。要求真務實、注重實效，堅持因企制宜、因時制宜、因人制宜，既重視組織建設，又注意鞏固提高，確保成熟一個、發展一個、鞏固一個、提高一個，保證工會組織建設不流入形式。同時，要加強制度建設，形成有效的組織體系和運行機制，提高工會工作的制度化、規范化水

平，鞏固工會建會成果。

×同志們，做好新形勢下工會工作，任務光榮而艱巨。市委希望各級工會組織和廣大職工群眾，在市委和上級工會的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，干事創業，努力把我市工會工作提高到一個新水平，為加快全市經濟社會全面、協調、可持續發展做出新的更大的貢獻。

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