第一篇：在全縣農村公路建設總結表彰會議上的講話

文章標題：在全縣農村公路建設總結表彰會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣農村公路建設總結表彰會，主要任務是回顧總結三年來全縣農村公路建設工作，表彰先進，把握新形勢，應對新要求，站在新起點，進一步推動全縣農村公路建設邁上新臺階。剛才，對三年來在農村公路建設中取得突出成績的先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！向為全縣農村公路建設付出艱辛努力、做出積極貢獻的公路戰線的同志們表示親切慰問！向多年來給予我縣巨大關心和支持的市交通局表示衷心感謝！下面，就全縣農村公路建設工作，我講三點意見。

一、認真總結工作，充分估價農村公路建設取得的積極成果

從2003年起，我縣搶抓國家和省市專項資金補助的良好機遇，在全縣范圍內全面實施了“村村通公路”工程。三年來，在市交通局的大力支持下，在全縣各級各部門各單位和廣大干部群眾的共同努力下，農村公路事業快速發展，取得了令人矚目的成績，給農村經濟社會發展帶來了廣泛而深刻的影響。

一是農村公路建設取得了歷史性突破。三年來，全縣共新建、改建農村公路662.3公里，全部達到四級公路以上標準，工程質量合格率達到100，其中水泥路428公里，占全部建設里程的64，改建大中橋梁4座，小橋涵176座，總投資2.4億元，直接受益人口30多萬，全縣基本實現“村村通”，初步形成了布局合理、干支相連、四通八達、便捷暢通的道路交通網絡。三年“村村通公路”工程，建設里程之多、投資之大、標準之高、質量之好，在我縣農村公路建設史上均取得了歷史性突破。

二是極大推動了城鄉經濟社會協調發展。伴隨農村公路網絡的延伸完善，全縣逐步形成了以縣城為中心、以鄉鎮為節點、輻射到村的農村道路客運網絡，客運班車、出租車通到了村民的家門口，群眾擺脫了“晴天一身土，雨天一身泥”的困難境地，特別是邊遠山區群眾出行難的問題得到根本性解決。同時，農村公路交通網絡的完善，加快了城鄉一體化進程，拉近了城鄉之間的距離，極大地提高了城鄉人流、物流和信息交流強度，解決了農副產品外運難題，有力地促進了農村流通、旅游等行業的發展，農民收入不斷提高，連續兩年實現兩位數增長。交通條件的改善，也進一步優化了地方投資環境，使廣大農村的資源優勢迅速轉化為經濟優勢，吸引了大批外地客商到鄉鎮投資創業。近年來各鄉鎮招商引資的數量和規模大大超過了以往時期，一大批項目在農村落地，許多村民進入企業工作，有了固定的工資收入。經濟的發展、信息的通達、交流的增進，使廣大農民群眾開闊了視野，更新了觀念，農村精神風貌煥然一新，干部群眾想發展、謀發展、快發展的熱情更為高漲。實踐證明，農村公路的長足發展，改善了農村發展條件，促進了農業結構調整，優化了農村發展環境，提高了農民生活質量，也為社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。

三是農村公路建設積累了寶貴經驗。主要包括四條：第一，重視規劃和前期工作。按照《**縣2003—2005年農村公路建設改造計劃》，每年建設項目計劃落實后，都基本做到基建程序不變、工作環節不少，通過高質量的規劃和前期工作，對優化農村路網結構布局，確保工程質量和工期起到了重要作用。第二，齊心協力，上下聯動。自2003年工程實施以來，縣委、縣政府連續三年把農村公路建設工作列入“為民辦實事”工程，納入全方位目標管理考核，通過政府推動，建立縣、鄉、村三級聯動的組織推進機制，加強組織，周密部署，強化監管，形成了農村公路建設的強大合力。第三，廣泛發動，多方籌資。通過廣泛宣傳，輿論發動，全方位、多角度、深層次宣傳報道，努力創造全社會關心支持、廣大群眾投工投勞踴躍參與的良好氛圍；并通過用好國家政策與加大地方配套投入相結合，多渠道籌集建設資金，為農村公路建設提供了有力的資金保障。第四，強化監督，確保質量。質量是工程的生命。通過堅持和完善項目法人負責制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制等四項制度，堅持超前預測、超前服務、超前監控，建立健全五級質量保證體系，把機械化施工、程序化作業、系統化監理、科學化管理貫穿到施工全過程，實現農村公路建設的制度化、規范化，確保了工程建設質量。這些行之有效的成功做法和經驗，對今后全縣農村公路建設仍有重要的實踐意義。

四是鍛煉提高了干部隊伍干事創業和科學執政的能力。三年來，各級各方面都付出了艱辛努力。各鄉鎮黨委政府以修路為己任，投入大量人力物力，加強領導，精心部署，狠抓任務落實；交通部門充分發揮牽頭組織職能，精心規劃設計，認真組織實施，多方籌措資金，加強工程監管；發展計劃、財政、審計等部門立足大局，密切配合，共同保障了農村公路建設工作的進度和質量。廣大干部群眾不計得失，忘我奉獻，為農村公路建設工作做出了突出貢獻，涌現出許多感人事跡。這次受到表彰的先進個人就是他們當中的杰

第二篇：在全縣農村公路建設會議上的講話

在全縣農村公路建設會議上的講話

在全縣農村公路建設工作會議上的講話

（縣長：***）

（二〇〇六年三月日）

同志們：

當前全縣“1234”工程已經拉開帷幕，全民創業的氛圍已經形成，建設社會主義新農村的號角已經吹響，所有這些都要依托、靠公路的建設和發展，縣委、縣政府一直以來對我縣的農村公路建設都是高度關注和重視的，今天召開的這個會議更是及時的、重要的。剛才姜林松副縣長作了一個很好的工作報告，不僅客觀總結了我縣農村公路建設取得的成績，總結出了經驗，而且對06年全縣農村公路建設工作作出詳細的安排和部署，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我簡單講幾點意見。

一、立足實際，客觀分析我縣農村公路建設現狀

近年來，我縣農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下，在縣交通局、各鄉鎮及縣直各單位的共同努力下，通過合理規劃，積極籌措建設資金，全力發動群眾，不斷加快建設進程，全縣公路總里程已達到1878.16公里，其中省道兩條，長101.7公里，縣道404.6公里、鄉道311.1公里、村道1060.76公里。已初步形成了一個以省道為骨架，縣鄉公路為依托,鄉鎮駐地及較大集鎮為結點,鄉村公路為環繞，輻射到每個行政村、自然村的四通八達公路網絡，鄉村公路面貌發生了顯著的變化。為我縣經濟和社會發展做出了突出貢獻，為構建和諧社會，建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。

雖然我縣的交通現狀已發生了翻天履地的變化，道路通行總量快速發展，運輸能力顯著提高，運輸市場趨于規范。但其中也存在著許多問題。主要表現為農村公路總體發展水平仍較低，通達深度不夠，路網密度不高，技術等級低、路況差，鄉鎮之間發展不均衡。另外還不同程度地存在建養不協調、法規不健全、人才缺乏等問題。這些問題，希有關部門和單位要引起足夠的重視，下大力氣予以解決。

二、認清形勢，努力尋找農村公路建設新機遇

自從中央十六屆五中全會提出建設社會主義新農村后，各級黨委、政府都加大了對農村的傾斜和投入力度。今年中央1號文件“關于推進社會主義新農村建設的若干意見”指出：要把加強農村基礎設施建設，作為改善社會主義新農村建設的重要物質條件，把加強農村公路建設列入一系列支農惠農的重大決策之中。《意見》要求到“十一五”末東、中部地區所有具備條件的建制村通油路、水泥路。尤其是今年中央財政用于新農村建設的支出高達3397億元，比上年增加了422億元，平均到9億農民身上，每人可直接受益378元。中央財政每支出的6.5塊錢中，就有1塊實實在在花在農民的身上，這預示著新農村建設將進入一個新階段。目前，隨著中央財力的增加，執政理論的轉變和支農惠農政策的實施，新時期農村公路建設形勢也發生了歷史性變化。一是農村公路建設不僅是中央解決“三農”問題的一項重要舉措，而且成為黨中央、國務院建設社會主義新農村的重要組成部分。二是農村公路建設不僅是交通行業的重要任務，而且成為各級黨委、政府要抓的重中之重的任務。三是農村公路建設不僅要建好，達到“暢通”的目的和“通達”標準，更要適應建設社會主義新農村和廣大人民群眾的要求，把農村公路管理好，養護好。四是農村公路建設不僅要立足于“通路”，重在基礎設施建設，更要實現“通車”，達到人便于行，貨暢其流。所有這些轉變和要求，對我們來說既是責任又是機遇。

三、搶抓機遇，正確引導人民群眾參與公路建設

目前全省“村村通”工程已全面啟動，省委、省政府、省交通廳已經著手對全省的農村公路狀況進行了專項調查，并安排技術人員對我縣的農村公路狀況進行了G定位，上級領導機關和部門對我們的公路建設的要求是嚴格的，具體的。各鄉鎮、各部門要充分認識今年農村公路建設的緊迫性和艱巨性，多管齊下，克服困難，保證資金投入，不能因為資金問題影響農村公路建設。要按照中央1號文件的要求，“引導農民自愿出資出勞，開展農村小型基礎設施建設”。因此，在農村公路建設中，要鼓勵引導民眾，社會成功人士自愿投工投勞、捐資修路，也可按照“誰投資，誰受益”的原則，積極鼓勵民間組織自主籌集建設資金。但必須明確的是，無論是“一事一議”，還是鼓勵群眾捐助，都要嚴格執行減輕農民負擔的各項政策規定，任何單位和個人都不得搞攤派、集資，不得強行要求農民出工、出物、出錢。切忌因工作方法簡單化，出現加重農民負擔現象。

四、落實責任，保障農村公路建設的健康發展

一要強化規劃責任。常言道“要想富，先修路”。因此，加快農村公路建設，改善農村公路落后狀況和農民出行條件，是人民群眾的迫切愿望和要求。我們不僅要建好農村公路，而且還要統一規劃，最大程度地提高農村公路建設工作的社會效益和經濟效益。縣發改委、交通部門要從健全農村公路網絡，確保實現效益最大化的高度來規劃農村公路，科學、合理地編制好今年全縣交

通建設規劃和“十一五”規劃，爭取我縣有更多道路建設項目取得國家和省、市支持。

二要強化工程質量。工程質量是農村公路建設的生命，必須分兵把守，嚴格把關，形成多環節監督，真正把農村公路建設這件實事、好事辦成“民心工程”。一是抓好招投標關。所有工程必須按規定招投標，紀檢監察部門要全程監督。對技術力量薄弱、施工機械不足以和以往施工質

量不合格的單位，禁止參與工程招標。二是抓好公示關。所有項目建設都必須在施工現場樹立公示牌，公開建設單位、施工單位、監理單位、養護單位及質量等級標準，主動接受群眾監督。三是抓好過程監督關。確保施工的每一個過程和環節都在監督之列，確保工程的每道工序都達到質量要求。四是抓好驗收檢查關。公路建設中的每道工序完成后，有關部門都必須進行一次檢查，對不符合標準的，堅持返工重修。五是抓好獎懲關。對工程進展順利，質量好的建設項目，除對建設單位進行通報表彰和獎勵外，還進行經驗交流和推廣。對工程質量差的項目，輕者要在縣內通報批評，情節嚴重的，實施經濟處罰和刑事處罰。要建立質量終身責任追究制度，對出現“豆腐渣”工程，堅決追究有關單位和人員的責任，決不遷就姑息。確保工程質量萬元一失，保證建一條，成一條，養好一條，管理好一條。

三要突出養護管理責任。加快農村公路建設是“德政工程”和“民心工程”，要把這件好事辦好、實事辦實，必須堅持建管養并重，做到“四落實”，即：領導落實，養護人員落實，資金落實，管理制度落實。當前，對已經完工的農村公路，各鄉鎮要積極發動群眾培好路肩，使公路管、養到位。要加強對公路路產路權的保護，加大對超限超載車輛的治理，嚴厲打擊侵害路產、路權的行為，確保農村公路路面完好、暢通，真正使農村公路經濟和社會效益得到充分發揮。

四要突出領導責任。農村公路建設任務重，要求高，必須強化“一把手”的責任。各鄉鎮，各單位主要負責人要親自負責，親自安排，分管負責人要全力以赴、跟蹤服務，切實做到思想重視，組織指揮。對每項工工程的實施要有計劃、有安排、有措施，有落實。對工程實施過程中出現的困難和問題，要及時研究，及時解決，努力為工程施工創造良好的外部環境。縣發改委、財政、國土、交通、農林、廣電、水利、建設、供電等部門要加強配合，一如既往地根據各自的工作職責，積極參與和支持農村公路建設。縣委、政府兩辦和督查室要把農村公路建設，作為今年督查工作的重點，結合年初簽訂的目標責任狀，強化對農村公路建設的督查，定期公布進展情況，年底進行考核，對年底前完成農村公路建設超過10公里以上的鄉鎮，每公里獎元，10公里以下的鄉鎮，每公里獎元。對完不成任務的，或出現嚴重問題的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，加快全縣農村公路建設，是一項艱巨的任務，也是對各級干部工作能力和工作作風的嚴峻考驗。希望大農始終保持奮發有為的精神狀態，堅定信心，下定決心，克難功堅，開拓創新，扎實工作，全力推進農村公路建設，為構建和諧社會，加快新農村建設步伐做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：在縣委總結表彰會議上的講話

繼續用真抓實干的作風推進新一年發展

——在縣委總結表彰會議上的講話

xxx

（2010年2月4日）

同志們：

這次縣委總結表彰會議開得很成功。剛才，xx同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，客觀估價了過去一年的結局，深入分析了當前面臨的形勢，全

面部署了新一年的工作，我表示完全贊同。希望大家深入學習領會，認真貫徹落實。

2009年，是我縣經濟社會發展很困難、應對很有力、成效很明顯、變化很深刻的一年。在過去一年里，最值得總結的是，我們在共克時艱中促進了漢壽經濟的逆勢上揚；最鼓舞人心的是，我們在群策群力中取得了項目建設的重大突破；最難能可貴的是，我們在干事創業中實現了爭先創優的預期目標；最值得肯定的是，我們在破解難題中推動了城鄉面貌的可喜變化；最令人欣慰的是，我們在為民辦事中兌現了改善民生的莊嚴承諾。

回顧總結一年來的工作實踐，我們更加深刻地體會到：唯有真抓實干才是推動漢壽發展的真正動力。在責任面前，是否真抓實干，局面大不一樣；在困難面前，是否真抓實干，面貌大不一樣；在機遇面前，是否真抓實干，效果大不一樣；在挫折面前，是否真抓實干，結局大不一樣。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。在新的一年里，希望全縣各級繼續發揚真抓實干的優良作風，切實以求真務實、卓有成效的工作來促發展、強基礎、惠民生、建和諧。下面，圍繞“繼續用真抓實干的作風推進新一年發展”這一主題，我講三點意見。

一、要繼續發揚敢于擔當的精神，忠實履責

責任，說到底是一種勇于擔當的氣魄，一種嚴謹認真的態度，一種律己律行的品格。我們縣幾大家班子包括鄉鎮、部門的骨干在內，無論職位高低，既然走上領導崗位，就意味著擔子的加重和責任的加碼。組織給我們一個位子，不是給的一個講享受、求待遇的平臺，而是給的一個干事創業的舞臺、一份擔當責任的重托。實事求是地講，在我們的干部隊伍中，絕大多數同志都有著強烈的事業心和責任感，但也不能排除仍有少數同志總是不愿負責、不想盡責、不敢擔責，突出表現為四種傾向。一是當“太平官”。這種人為私事膽子大于天，為公事膽子小如鼠，怕負責任，怕擔風險，不求有功，但求無過，遇到問題繞道走，一心只當“太平官”。二是做“老好人”。這種人信奉和推崇所謂“中庸之道”，不敢批評人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸張正義，不敢維護公理，不敢弘揚正氣，怕遭報復，怕被孤立，怕丟選票，干事情不是首先考慮如何做好，而是首先想到會得罪哪些人，會影響哪方面的關系，這樣的人往往測評票數很高，考核業績平平。三是像“推拉門”。這種人見好處就上，遇責任就推，地方發展無起色，單位事情辦不好，只要出現一點點變故或遇到一點點風吹草動，就習慣于把責任推給領導，說領導不支持；推給部門，說部門不配合；推給前任，說基礎不扎實；推給群眾，說群眾不聽話。四是學“縮頭龜”。這種人認為上游冒險、下游危險，唯有中游最保險，干工作怕樹大招風，不愿出頭，做事情求四平八穩，左顧右盼，等等。上述種種表現，實在有違根本宗旨，有礙發展大局，有損自身形象。對此，我們的干部特別是領導干部，一定要有自知之明，一定要以對黨對人民和對事業負責的道德操守，牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的觀念，切實做到忠實履責、盡心盡責、勇于擔責。

一是要敢于擔當、敢打硬仗。不講擔當，則很難談得上信用、忠誠與自強。當前，在我們的干部隊伍甚至縣級干部隊伍中，擔當精神的匱乏或缺失還不同程度地存在著。面對各種責任，有的認為自己不在其位，不謀其政，無法擔當；有的認為自己職權有限、能力有限，無力擔當；有的則認為講責任太沉重，擔責任太勞累，不愿擔當；還有的人干脆說：“天塌下來有高個子頂”，自己無需擔當。在這里，我們要大聲疾呼，在謀求富民強縣、構建和諧xx的今天，全縣各級黨員干部特別是領導干部一定要大力弘揚擔當精神，自覺擔當全局，擔當重任，擔當道義，擔當危難。在大是大非面前，要立場堅定，講真話，揚正氣，不隨波逐流；在復雜矛盾面前，要果斷處置，敢拍板，敢擔責，不錯失良機；在艱難險阻面前，要義無反顧，挺身起，迎難上，不回避推諉。尤其要切實強化全縣各級抓經濟工作的責任，真正做到下級服從上級，上級督促下級，上下聯動，協力同心，努力創造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于使命、無愧于百姓的工作業績。

二是要敢于創新、敢于突破。要牢固樹立敢為人先的開創意識，只要有利于xx發展、有利

于xx人民的事，就要不爭論，埋頭干；不猶豫，大膽干；不守舊，超前干；不使絆，同心干。縣委、縣政府再次重申，將一如既往地鼓勵探索，支持創新，激勵成功，寬容失敗。只要是為漢壽人民謀福祉，在工作中就不要畏手畏腳，在改革中就不要擔心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面臨嚴峻的宏觀經濟形勢和必須完成的剛性目標任務，我縣計劃生育之所以能夠升類進位，農民負擔之所以能夠減負摘帽，維穩工作之所以能夠三年保先，招商引資之所以能夠實現突破，中聯重科之所以能夠順利落戶，工業經濟特別是園區經濟之所以能夠逆勢而上，可以說，都是全縣各級領導干部敢抓敢管、敢于碰硬的結果。但從另一方面講，當前城鎮規劃管理中“違法建設屢禁不止、的士公交招手即停”的現象，個別單位“非法上訪愈演愈烈、打牌賭博風生水起”的現象，有的地方“歪風邪氣日益助長、新風正氣沒有市場”的現象，等等，歸根結底，還是個別領導班子特別是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的惡果。對此，我們一定要拿出一種“亮劍”的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動真碰硬的狠勁，對阻礙xx發展的事，對影響穩定和諧的事，對有損地方形象的事，對公然違法亂紀的事，我們一定要理直氣壯地敢于說“不”！為了鼓勵和重用那些敢抓敢管、群眾公認的干部，縣委將對現有干部評價和選任機制進行再改革再調整，堅決實行唯才是舉而不是唯票是舉，堅決兌現以績取人而不是以票取人，切實在全縣上下營造出一個“大膽干事管事、弘揚新風正氣”的良好政治生態。

二、要繼續發揚求真務實的精神，狠抓落實

狠抓工作落實，體現了一個班子、一個干部忠于事業的境界，表明了一個班子、一個干部實事求是的態度，反映了一個班子、一個干部處理問題的思維，展示了一個班子、一個干部執政為民的作為。xx鎮隔河渡水，xxx鎮地處偏遠，審計局專事監督，無論是地理條件還是職能特點，這三個單位都沒有優勢可言，但他們去年引進項目實際投入都在1000萬元以上。他們靠的是什么？靠的是盯，靠的是纏，靠的是跟，靠的是狠抓落實。開發區、xx鎮、xx鎮、xx鄉在新上重點項目多、征地拆遷難度大的情況下，近年來先后為全縣重點項目騰地xxxx多畝，拆遷房屋xx多棟，遷墳近xxx座。他們靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部門配合，靠的是敢于擔當，靠的仍然是狠抓落實。縣水利局去年爭取上級投資xx個億，向上申報的8大類項目中有5類投資超過全市平均水平；縣國土局去年向上爭取計劃外用地指標xx公頃，為市分配計劃的6倍多；xxx鎮、xx鎮、xx鎮、xxx鎮去年投入基礎設施建設的自籌資金均在xx萬元以上；發改、衛生、農業、房產、移民、電力、工業、勞動等單位爭取上級投資都有新的突破，他們靠的是什么？靠的是搶抓機遇，靠的是上下奔走，靠的是奮力爭取，靠的還是狠抓落實。勿庸置疑，當前各級領導職位已經成為一種非常稀缺而寶貴的政治資源，無論是站在造福漢壽人民的政治高度，還是站在珍惜自身崗位的長遠角度，無論是著眼于自身價值得到社會認可，還是立足于對得起國家俸祿與起碼良心的樸素心理，我們都必須真抓實干，狠抓落實。

一是要保持良好的精神狀態。干事創業，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發向上、勇創一流的工作激情，才能喚起責任、創造奇跡、鑄就輝煌。針對目前漢壽干部隊伍的現狀，最缺的仍然是說干就干、雷厲風行的作風。因此，我們要克服驕傲自滿情緒，培養謙虛謹慎、頑強拼搏的工作精神；要克服拈輕怕重情緒，培養吃苦耐勞、敢于攻堅的工作精神；要克服見異思遷情緒，培養愛崗敬業、安心本職的工作精神；要克服自由散漫情緒，培養認真負責、勇于擔當的工作精神；要克服消極萎靡情緒，培養奮勇爭先、積極進取的工作精神。總之，對每一項工作，不管招商引資還是項目建設，不管工業強縣還是旅游活縣，不論城鎮發展還是新村建設，不管推進改革還是促進和諧，無論任務大小與工作輕重，我們都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，力求先人一步、快人一拍和勝人一籌。

二是要錘煉過硬的能力素質。當前，我們干部能力不強主要有五種表現，即發展看不到勢頭，人云亦云，亦步亦趨；經濟抓不住重頭，不能集中精力抓工業、上項目；穩定壓不住陣頭，出現了矛盾，一級不對一級負責，一級管不住一級；工作成不了浪頭，老是難成氣候，不能一浪高過一浪地向前推進；班子成不了拳頭，正職怪副職不配合，副職怪正職太霸道，班子之間搞不攏。對此，我們要痛下決心，切實把提高能力素質作為行政資格來涵養、來錘煉。首先，要錘煉領導發展的能力。通過學習提高，切實洞察市場經濟運行規律，掌握產業轉移最新動態，善于從多種變數中捕捉發展先機，從協調發展中尋找本地特色，從復雜情勢中把握工作大局。其次，要錘煉把握政策的能力。善于在宏觀調控等重大決策中搶抓機遇，善于在激烈競爭態勢中搶抓機遇，善于在國家重大部署中搶抓機遇，真正在吃透政策、把握機遇中引進和新上一批戰略性投資的大項目、好項目。其三，要錘煉與人交往的能力。在市場經濟新形勢下，領導干部一個很重要的必修功課就是要學會與人打交道，亦即要學會和群眾打交道、和同級打交道、和企業打交道、和下級打交道。其四，要錘煉完善自我的能力。切實把解放思想與觀念創新落實到發展目標的定位上，落實到相關政策的制定上，落實到具體工作的實踐上，以此促進漢壽環境大改善，招商大突破，資金大投入，經濟大發展。

三是要培養務實的工作作風。就目前工作而言，要努力打破那種“看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都負責、實則沒人負責”的被動局面，盡快跳出那種“主管領導不管事、分管領導不理事、經辦人員亂管事”的行政怪圈，對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發展要突出抓投資，經濟要突出抓工業，民生要突出抓保障，環境要突出抓機制，所有工作都要突出強隊伍，不達目的不罷休，不見效果不松手，真正營造“領導苦抓、干部苦干、群眾苦創”的工作氛圍，切實以實干贏得組織的信任，用貢獻贏得群眾的支持，用人格贏得社會的尊重。

三、要繼續發揚淡泊名利的精神，清正廉潔

清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風范。為政不廉，以權謀私，不是一般的作風問題，而是十分嚴重的違法違紀問題。最近幾年，全縣黨風廉政建設呈現三個“明顯加大”的趨勢：一是抓機關和干部作風建設的力度明顯加大；二是查處重點案件的力度明顯加大；三是對各級黨政“一把手”的監督力度明顯加大。這是一個好的來勢和好的兆頭，充分體現了縣委、縣政府狠抓反腐倡廉的決心和態度。正因如此，當前全縣黨風廉政建設狀況總體上是好的，市委巡視組對此給予了很高評價。但客觀而論，在一些重點領域、重點部門、重點環節依然存在一些突出問題。因此，我們一定要把整治項目建設管理中的“潛規則”，嚴厲打擊建設領域的以權謀私、違法亂紀行為，作為今年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突破口，重拳出擊，下力整治，依法嚴懲，決不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能為”的防范機制。恪守公開、公正、公平的原則，深化干部人事、行政審批、行政管理、投資體制和建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度改革，真正做到用制度管錢管人，用制度規范用權。

二是要抓監督，建立健全“不好為”的約束機制。堅決落實權力運行到哪里就監督到哪里的要求，切實加強對重大決策和改革措施貫徹情況、權力運行中的突出問題、損害群眾利益的不正之風、擾亂經濟發展環境的突出問題的監督，使行政行為置于廣泛的社會監督之下。

三是要抓查處，建立健全“不敢為”的懲戒機制。重點查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點查處商業賄賂案件，重點查處嚴重侵害群眾利益案件，重點查處工程建設、房地產開發、土地管理等腐敗現象易發多發領域的案件，重點查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。要通過大力查處一批大案要案，處理一批涉案人員，以嚴明黨紀政紀，維護公平正義，保障群眾利益，弘揚清風正氣。

同志們，新的成績鼓舞人心，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。我堅信，在新的一年里，只要我們繼續堅定信心，振奮精神，真抓實干，團結拼搏，就一定能夠以服眾的行動、服眾的政績和服眾的口碑，贏得黨和人民的信任，迎來xx發展的春天！

在縣委總結表彰會議上的講話

第四篇：在2010總結表彰會議上的講話

在2010總結表彰會議上的講話

同志們：

金虎辭舊歲，玉兔迎新春。今天，我們在這里隆重召開2010總結表彰大會，旨在認真總結成績，表彰先進，安排部署新一年的工作，進一步動員全鎮上下立足新起點，再創新業績，為推動花園經濟社會又快又好發展而努力奮斗。

剛才鎮黨委、政府對各先進集體和先進個人進行了隆重表彰，他們是我鎮各行各業的杰出代表，一年來，他們以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情，腳踏實地，拼搏進取，求實創新，在各自的工作崗位上干出了一流成績、創出了一流業績，為推進全鎮經濟社會科學和諧快速發展做出了突出貢獻。在這里，我代表鎮黨委、政府，向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向辛勤工作在全鎮各行各業和各條戰線上的干部群眾致以親切的慰問！向關心支持花園事業發展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝！同時借此機會，我謹代表鎮委、鎮政府向在座的各位并通過你們，向全鎮人民致以新春的問候，祝大家在新一年里身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！下面，我代表鎮委、鎮政府講三個方面的意見。

一、認真總結“十一五”時期特別是2010年的工作，切實增強實現“十二五”又好又快發展良好開局的緊迫感、責任感和自信心

“十一五”時期是不平凡的五年，也是花園經濟社會發展取得顯著成就的五年。全鎮上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大 －1－

旗臶，認真學習貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，突出發展第一要務，突出經濟建設中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，“十一五”計劃確定的主要預期目標提前完成和超額完成，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設都取得了新的可喜成績，全鎮政治社會穩定，人民群眾安居樂業，開創了全面建設小康社會的新局面。

剛剛過去的2010年，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下克難奮進，著力營造良好的體制、機制和發展環境；著力解決“三農”問題；著力培育市場主體和有競爭力的產業；著力推進鎮域經濟、民營經濟加快發展；著力解決經濟社會生活中的突出矛盾和問題，取得了三個文明建設協調發展的新成績，全鎮經濟社會呈現良好的發展態勢。全鎮完成財政總收入2500萬元，占年計劃的110%，實現規模工業增加值1.03億元，占年計劃的114%；招商引資4.67億元, 占年計劃的394%；實現農業總產值4.9億元占年計劃的110%；農民人均純收入4710元，占年計劃的101%；完成固定資產投資5.52億，占年計劃的108%。在全市鄉鎮綜合目標考核中位居第八位，在全縣工作目標考核中獲得第一名，取得了“全市爭進位、全縣創一流”的好成績。具體來講，主要表現在以下五個方面：

（一）、招商引進成效顯著，工業經濟有了新發展

我們始終把招商引進作為壯大工業經濟的突破口來抓。一是發揮區位優勢，科學謀劃招商。即：瞄準珠三角、長三角，承接一批高新技術企業，不斷優化產業格局；積極圍繞融入武漢城市圈，引進一批大型配套項目，逐步形成相關產業鏈；針對城區用地矛盾，選擇性地 －2－

吸收一批勞動密集型企業，實現發展與穩定雙贏。通過三個層面的招商引進，不斷強化工業，促進農業，帶動三產業。二是創新工作方法，靈活多樣抓招商。在積極參加全縣組織的各類大型招商活動的基礎上，我們在招商地域和招商時間上盡量與縣招商局形成互補，開展錯位招商、擇機招商、全天候招商。充分利用親情、友情、老鄉情，廣泛聯系孝昌籍在外老板、工商界人士，大力開展回歸招商，友情招商，以商招商。栽下友情樹，定開幸福花。截至目前，全鎮共引進博士灣度假村、新花園大酒店、必成工貿等一大批回歸創業工程，極大地充實了鎮域經濟實力。三是圍繞壯大規模，突出工業抓招商。立足星火工業園，優先引進一批新材料、新技術、高附加值、低能耗的大項目、優質項目，著力把星火工業園打造成集化工、汽車配件、新材料加工、電氣設備于一體的集成工業園。通過參加一系列經貿合作洽談活動，先后赴上海、東莞、江浙等地尋商找商，成功引進湖北捷順科技、孝昌興裕新型建筑保溫材料、金琮電子、湖北科盛電氣設備、北富鞋業等4家高新技術和高檔加工產業。2010年全鎮共引進投資項目23個，實現簽約資金13.2億元，其中已投產項目16個，在建項目3個，完成新增規模工業企業3家。

（二）、城鎮建設發展加快，創建工作再上新臺階

按照“規劃、建設、管理、經營”的工作要求，著力推進文明衛生城市創建工作，促進新老城區一體化建設目標盡快實現。一是科學規劃老城區。按照“保持特色、提高品位、增強功能”的要求，注重做好老城區“一河兩岸”的總體規劃工作，合理劃分功能小區，促進

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城鎮建設合理布局、和諧統一。二突出抓基礎設施建設。加快濱河大道、沿河路親水平臺等重大項目的建設步伐。目前慧然路主干道的改造已經動工，橋西森林公園建設正在加緊施工，籌資600萬元新建了環城路和沿河路街道路面，改造了環城路和八一路的下水管網，濱河大道下水道管網建設和路面硬化工程正在加緊進行。三是城區管理力度加強。運用綜合手段，切實提高城市的管理水平，通過對主干道及下水管網的改造，目前老城區環境衛生創建成果得到鞏固，老城街道變得寬敞、潔凈、明亮，居民整體素質和文明程度有了顯著提高。

（三）、“三農”工作扎實推進，農業經濟穩步發展

積極推進農業產業化經營，大力發展農業板塊經濟。把產業結構調整的重點放在發展現代農業上，堅持面向市場調整結構，突出特色調整結構，著眼效益調整結構。針對我鎮是農業大鎮，城中村勞動力就業壓力大、增收難的實際，我們充分利用集鎮周邊的崗地、水塘、河畈等自然資源，引進大自然農業科技、盛豐農業科技、鴻翔農業標準化養殖基地等一批農業產業化項目，通過整合鎮內現有資源逐步形成了種植、養殖、加工一條龍的循環農業經濟模式。農村政策得到落實，各項惠農資金落實到位。全鎮新增大中型農機具55臺套，落實“糧補”及家電下鄉補貼資金500余萬元。農村生產生活條件進一步改善，新農村建設扎實推進。完成了常豐、洞山、歐河、新屋、高潮一等重點貧困村的整村推進工作，以人畜飲水、塘堰建設、村級道路、三改一建等項目建設為依托，解決了貧困村的飲水難、行路難等問題。全面完成了各村的村莊建設規劃編制工作，晏砦村成功申報省級新農

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村建設示范村。農業抗災自救工作扎實開展，救助工作落到實處，各項損失降到最低限度。

（四）、各項事業全面發展，和諧社會建設深入推進

綜治工作扎實開展。綜治維穩中心辦公場所、人員及經費按要求落實到位；轄區內各單位及重點場所實現了電子監控；治安巡邏進一步加強，“一校一警”得到落實，校園安全隱患得到排查，重點人員的管控落實到人，“兩實全覆蓋”工作全面推進；強化“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，堅持定期排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，定期分析及時解決不穩定的突出問題，健全各項工作機制，做到了把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。

計劃生育工作上新臺階。全面開展“獎勵扶助”、“關愛女孩”和“兩清一治”及“村村行”活動，狠抓“三查四術”，進一步加強性別比監控，從源頭上堵住超生漏洞和“兩非”案件的發生。出生人口統計準確率100%，符合政策生育率達84%。順利接受了省、市、縣的考核，在縣級考核中超歷史最好水平，被縣委縣政府評為“計劃生育工作先進單位”。

民政和社會保障工作取得成效。高度關注下崗職工、失地農民、農村特困戶等弱勢群體的利益。各項救助工作落實到位，救助物資和救助資金按時足額發放到戶，認真組織“孝行天下，愛心飛揚”活動，籌集并募捐善款20萬元；低保工作取得明顯成效，城鄉低保專項清理全面完成，真正做到應保盡保。積極創造就業條件千方百計擴大就業，以創業帶動就業，共組織了560人次的農民工技能培訓，為返鄉農民

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工提供就業崗位645個，著力培育創業主體，拓寬創業領域，安臵城鎮困難就業人員718余人；廉租住房和農村危房改造政策落實到位，著力解決了城市低收入家庭和農村貧困家庭住房困難；鎮辦企業下崗職工的養老保險工作已全面展開，已辦理了260人的參保手續，城鎮居民醫保參保人數達13257人，參保率超過90%。

教科文衛事業健康發展。堅持教育優先發展戰略，進一步改善辦學條件，學校布局及基礎設施日趨完善，普九化債配套資金落實到位，教師整體素質得到加強，教學質量進一步提高，被縣政府授予“教育工作先進單位”；合理配臵衛生資源，建立完善衛生服務網絡。鎮衛生院軟硬件建設加強，手足口病和甲型H1N1流感防控措施得當，新型農村合作醫療參合率達96%。

（五）、努力踐行科學發展觀，黨的建設得到新加強

以先進性建設為主線，以理論武裝為重點，以開展創先爭優活動為載體，切實加強了五個基本、七個體系建設，鞏固和擴大了學習實踐科學發展觀成果。一是切實加強全鎮黨員干部思想政治教育。以學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為重點，結合深入學習實踐科學發展觀活動，制定了干部教育培訓計劃，對全鎮干部教育工作進行了安排部署，通過教育培訓，把全鎮干部職工的思想行動統一到實現全鎮經濟社會跨越發展的工作上來。二是大力加強基層黨組織建設。以“五個基本”建設為載體，著重抓好基層黨員隊伍建設，創新基層組織活動形式，以村級活動陣地為依托，建設“黨員活動中心、村民議事中心、便民中心、文化娛樂中心、信息服務中心”五位一體

－6－ 的村級活動場所。三是深入推進“三級雙創五好”活動。組織機關和鎮直部門黨員進行“雙聯雙幫”結對子活動，實行每個班子成員聯系一個村、一個企業、一個黨員雙帶戶、一個特困黨員、一個貧困戶、一個五保老人，目前137名特困黨員和275名特困農戶得到了有效幫助。四是認真落實黨風廉政建設責任制。干部、政策、服務“三進”農戶工作進一步深化，極大的促進了干部作風的轉變，以宣教月活動為契機，認真開展講廉政黨課活動，在黨員干部中掀起學習《廉政準則》的高潮，同時加大了違紀案件的查處力度，接待群眾來信來訪６件次，已處理6件，轉立案３件，結案３件，給予３人黨紀處分。積極配合開展“三公一金”私設“小金庫”以及“吃空餉”等專項治理工作。此外，黨管武裝、統戰、雙擁、工會、青年、婦聯、統計、老干、保密等工作都取得成效。

2010年，通過全鎮上下的共同努力，我們多方面的工作得到了上級領導的充分肯定，受到了上級的表彰，在市對鄉鎮目標考核中花園鎮再次躋身十強，在全縣目標管理考核中連續5年榮獲“工作目標考核先進單位”，再次獲得“招商引進先進單位”稱號，聯建村、晏砦村、襄花村、常豐村和橋南社區被縣委、縣政府評為先進村，羅玉玲、胡福舟被縣委、縣政府表彰為先進工作者。

同志們，以上成績和榮譽的取得，是縣委、縣政府關心支持的結果，更是全鎮上下團結協作，苦干實干的結果，它既為“十一五”劃上了一個圓滿的句號，又為“十二五”發展打下了良好的基礎。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府向在座的各位并通過你們向全鎮廣大干部群 －7－

眾，向所有參與、關心支持我鎮經濟和社會發展的各界人士表示衷心的感謝！向在全鎮經濟社會發展中作出突出貢獻的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀并致以親切的問候！

回顧一年來的工作，使我們獲得了對今后加快發展仍然具有指導意義的切身體驗，感受比較深的主要有以下幾點：

——必須堅持把科學發展觀作為第一指導，始終保持社會和諧發展。

——必須堅持把加快發展作為第一要務，始終突出招商引資和項目建設重點。

——必須堅持把群眾滿意作為第一取向，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

——必須堅持把凝聚合力、攻堅破難作為第一保障，始終保持堅韌不拔、奮發有為的精神狀態。

成績有目共睹，未來充滿希望，形勢喜人更逼人。在總結經驗，肯定成績的同時，我們也應清醒地看到自身的差距和不足，主要是思想解放程度不夠大，爭創一流、加快發展的趕超意識還不夠強；工業化、城鎮化和農業產業化水平較低；發展環境還不夠寬松，農民持續增收難度較大；財政保障能力有限，各項社會建設還很滯后，解決民生問題，維護社會穩定，促進社會和諧的工作任務十分繁重。以上問題，需要我們以創新的思路、有力的舉措和務實的作風去面對和解決；需要我們以更高的要求和更快的節奏去推進工作；需要我們以奮勇爭先的精神和不達目的不罷休的決心去積極進取。

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總結回顧過去，是為了開創更加美好的未來。走過不平凡的“十一五”，展望充滿希望的“十二五”，站在一個新的歷史起點上，我們要以昂揚的斗志，頑強拼搏的精神，奮力實現“十二五”經濟社會又好又快發展的良好開局。

二、明晰思路，把握重點，奮力實現“十二五”更好更快發展的良好開局

2011年是“十二五”的開局年，是站在新起點、謀求新跨越的關鍵之年。全鎮工作總的指導思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，繼續緊緊圍繞維護穩定和加快發展這個主題，大力發展工業經濟，加快推進新農村建設，加大城市創建工作力度，努力構建和諧花園，奮力推進經濟和社會事業的新跨越，為全面建設小康花園的新局面而努力奮斗。主要奮斗目標是：實現農業總產值5.3億元，工業總產值達4.1億元，財政收入3500萬元，農民人均純收入凈增600元以上，社會固定資產投資6.5億元，招商引資總額達2.1億元，規模工業新增3個以上。

鎮委、鎮政府確定上述奮斗目標，充分考慮了方方面面的條件和因素，是符合花園實際的，也是積極可行的，更是實現“十二五”又好又快發展的需要。為此，全鎮上下必須著力抓好以下六個方面的工作。

（一）、把壯大工業經濟作為加快鎮域經濟發展的著力點 加大招商引進力度，全方位開展招商活動。做到大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。做到部門招商與企業招商并重，突出企業的主體招商。堅持招商環境與招商并重，突出招商環境的建設。真正營造親商、重商、安商、扶商的大環境，達到以商招商、以商帶商的目的。做到資源招商與基礎設施招商并重，突出資源招商為主。

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做到優勢產業招商與全面招商并重，突出抓大優勢產業的招商。做到一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。積極承接產業轉移，大力發展回歸經濟。建立健全 “四有人士”檔案，激發在外人士回鄉創業熱情，充分利用“四有人士”的技術、資金、人緣關系，回鄉投入基礎設施、新農村建設、城市建設以及其他各方面經濟建設活動。繼續做好武漢城市圈內的產業對接和協作配套工作。加大星火工業園區建設，做好園區企業的落戶工作，在2011增加投資800萬元，再收地200畝并進行基礎設施配套，園區再引進項目2個。著力做好已簽約企業的開工投產工作，確保完成新增5個以上規模工業企業。大力培育骨干企業，努力增加后備財源。引導和支持發展資源加工型、勞動密集型和回歸創業型工業企業。2011年完成規模工業增加值1.65億元，完成招商引資項目（200萬以上）20個以上，實現招商引資2.1億元。

(二)、把項目建設作為加快鎮域經濟發展的有力支撐點 加強項目引進。堅持引進、服務、協調并重的方針，把項目建設作為經濟工作的生命線來抓，形成對上爭取項目，對下督辦項目，對外引進項目，對內策劃項目的工作氛圍，大中小項目一起上，內資外資項目一起上，工業農業社會發展項目一起上。突出項目開發。集中人力、財力、物力，抓資源的優化，開發出一批好項目，尤其是在基礎設施建設、農田水利建設、支持產業發展、社會事業發展、生態環境建設等領域著力策劃申報。加強項目的督辦。圍繞縣“重大項目建設推進年”行動，繼續按照“一個項目明確一名領導，成立一個工作專班，一抓到底”的工作要求，搞好重點項目的跟蹤，促進重點項目引進落戶。

(三)、把發展現代農業作為加快鎮域經濟發展的根本點

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堅持把發展現代農業作為建設社會主義新農村的首要任務，推進農業結構調整，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力和增值能力，鞏固和加強農業基礎地位。繼續做好基礎設施的投入。落實中央一號文件精神，大力搞好農田水利基本建設。搶抓我縣被列為“全國小型農田水利建設重點縣”機遇，抓好小流域綜合治理項目及灌區續建配套、塘堰改擴建等工作，著力提高農業抗災保豐收的能力，改造泵站12處，改建塘堰82口，新增蓄水2.6萬方，完成一致、晏河、南橋、建筑、龍井、高潮一6個村的飲水安全工程。改造長勝、龍井基地350畝。加大現代農業建設。優化農產品結構，大力推廣農業新技術、新品種，重點發展綠色食品生產和休閑觀光農業；延長農業產業鏈條，增加農業附加值，增加農民收益；推行農業規模化、集約化、標準化，發展“兩型”農業；推廣測土配方施肥、平衡施肥等適用技術；推廣先進農機具，提高農業機械化水平；支持發展農業產業化經營，培育帶動力強的龍頭企業，著力壯大盛豐農業和大自然農業；建立健全農業技術推廣服務體系，推進農業服務組織和機制創新，鼓勵和引導農民發展專業合作社，提高農業的組織化和專業程度。大力發展蔬菜種植和畜禽養殖。深入開展蔬菜專業村創建活動，在城郊周邊村擴大蔬菜種植面積1000畝，發展蔬菜專業村5個。以“四大養殖”為依托，繼續做好畜禽養殖，新增養殖大戶45個，新建養殖小區2個，突出抓好白合林場鴻翔肉鴨標準化養殖小區及松林崗大發肉雞養殖和宏達蛋雞養殖的發展，完成250萬只肉鴨養殖規劃。

(四)、把文明衛生城鎮創建作為加快鎮域經濟發展的有效載體

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樹立抓環境促發展理念，著力推進文明衛生城市創建步伐。花園的環境建設關系花園的經濟發展，影響著孝昌的社會進步，我們要牢固樹立圍繞發展抓環境，抓好環境促發展的工作思路，奮力開創文明衛生城市創建的新局面。以創建省級文明衛生鎮為契機，進一步深化文明衛生創建成果，積極開展創建工作，加大硬件設施投入，提高城區管理水平，為發展經濟創造良好的條件。深入開展城鄉環境整治活動，加大環境整治資金投入，完善農村垃圾集中處理機制，建村級污水垃圾處理點40個。大力實施“凈化、亮化、美化”工程，提升集鎮管理水平，大力營造文明集鎮大家創的濃厚氛圍，堅決遏制“亂停、亂放、亂倒”現象，建立健全集鎮管理長效機制，不斷提升集鎮文明程度。加快老城區“一河兩岸”開發建設，加快沿河親水平臺和休閑大道、橋西森林公園等重大項目的建設步伐，加快博士灣休閑度假村項目開發工作。2011年將完成森林公園及基礎設施配套工程。積極爭取棚戶區改造項目，制定優惠政策，加大引進力度，充分利用和集中民間資本，千方百計籌措城市建設資金，改造舊街老房，完善配套設施，著力打造一批特色商住休閑小區。

(五)、把維護社會穩定作為促進鎮域經濟發展的有力保障 落實維穩責任，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，把影響社會穩定的問題解決在萌芽狀態。深入開展平安花園創建活動，深化政法“三項重點工作”，切實加強社會治安綜合治理，把平安建設和綜治維穩工作放在加快經濟發展的大局中來謀劃，積極主動地服務發展。圍繞改革發展搞好服務。妥善

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處理企業改制、產權轉讓等方面的問題。圍繞重點項目建設搞好服務。妥善處理好征地拆遷、安臵補償等方面的問題，確保重點項目建設順利推進。圍繞維護市場經濟秩序搞好服務。認真組織開展經濟領域不穩定因素的排查工作，嚴厲打擊“四霸六強”。深入開展食品藥品專項整治，嚴格落實安全生產責任制，嚴防重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。建立健全社會應急管理機制，有效應對重大自然災害、突發公共事件，提高危機管理和抗御風險能力。加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作制度，充分發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體的橋梁紐帶作用。堅持基層群眾自治制度，大力推進黨務、政務和村務公開。貫徹依法治理方略，啟動“六五”普法，推進依法行政，促進司法公正。

(六)、把構建和諧社會作為加快鎮域經濟發展的落腳點

著力改善民生，繼續做好民政和社會保障工作，進一步完善社會救助體系，健全城鄉低保、農村“五保”、大病救助等社會救助機制，實現城鄉社會救助全覆蓋，尋求政策支持，繼續做好鎮辦企業下崗職工的社會養老保險工作。落實廉租住房和農村困難戶的危房改造政策，確保低收入群體安居樂業。繼續做好勞動就業工作。抓好城鎮新增就業、下崗失業人員再就業和農村勞動力轉移就業。積極創造就業條件，千方百計擴大就業，深化全民創業行動，以創業帶動就業。落實好各項免費培訓，全面解決好困難人群的就業工作，實現城鄉零就業家庭“動態消零”。進一步做好新型農民的技能培訓，加大勞務輸出，增加農民收入，實現農民技能培訓800人次，新增轉移農村富余

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勞動力1000人，新增安排城鎮就業1200人。加大對教科文衛事業的投入。加強對農村文體設施的投入，新建農民運動場地15個，新增農家書屋12個，加大教育基礎設施投入，著力改善農村中小學辦學條件，優化教育資源配臵，進一步完善學校裝備標準化建設，鞏固九年義務教育。加大公共衛生投入力度，完善鎮村衛生服務體系，新增2個標準化村級衛生室。認真落實城鄉醫保政策，力爭新農合和城鎮居民醫保覆蓋率達98%以上。落實計劃生育基本國策，繼續推進計生“惠民”工程，穩定低生育水平，做好性別比監控，確保出生嬰兒性別比控制在115以內，符合政策生育率達96%以上，人口自然增長率控制在5.5‰，重點三查率達95%以上。

三、加強黨建，狠抓落實，為實現“十二五”又好又快發展的良好開局提供堅強保證

完成今年的工作任務，實現“十二五”更快更好發展的良好開局，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵的關鍵在抓落實。

（一）加強黨建抓落實。大力開展創先爭優活動，從思想上、組織上、作風上和制度上，全面加強和改進基層黨組織建設，把全鎮各級黨組織建設成為政治堅定、組織有力、作風優良、紀律嚴明、廉潔高效的堅強戰斗堡壘。全面推進黨的基層組織“五個基本”建設。扎實做好抓基層、打基礎的各項工作，進一步加強基層黨支部書記隊伍建設，落實好孝辦發?2010?35號文件精神，從選拔任用、教育培訓、激勵保障、監督管理、組織領導五個方面，培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍。進一步開展“雙創五好”活動，繼續實施“素質工程”、“雙帶幫扶工程”、“技術人才培養工程”，堅持運用多種方式、多層次地開展教育培訓工作，努力建設一支學習－14－

型、知識型、技能型的鄉鎮干部隊伍、村干部隊伍、黨員隊伍，更好地發揮廣大黨員干部在推動花園發展中的作用。堅持用好的作風選人，選作風好的人，努力做到人盡其才，才盡其用。

（二）以人為本抓落實。始終牢記群眾利益無小事，大力倡導密切聯系群眾的工作作風，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持“一切依靠人民，一切為了人民”的方針，充分調動一切有利于花園發展的各界各方力量，讓一切創造性的社會財富涌進花園、造福花園。進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，廣泛凝聚人民群眾的智慧和力量，形成推動科學發展、跨越發展的強大合力。

（三）健全機制抓落實。用制度約束人，用制度促進工作。對重點項目實行包保責任制，對重大部署實行領導督辦制，對目標實行責任考核制，對考核結果實行獎懲兌現制，對重大事件實行責任追究制。對真抓實干、工作出色的給予表彰和重用，對作風漂浮、不思進取的給予批評教育直至懲戒，努力形成抓緊、抓細、抓實，一抓到底，抓出成效的工作機制。

（四）著眼全年，奮力實現“開門紅”。奪取首季“開門紅”，不僅關系到能否爭得全年主動，而且關系到干群的士氣。俗話講：一日之計在于晨，全年工作看開春。各級要迅速貫徹落實今天的會議精神，精心組織，周密安排，確保實現經濟和其他各項工作的首季“開門紅”。要全力實現各項經濟指標“開門紅”，確保一季度各項主要經濟指標按照30%的進度完成。

要立足一個“早”字。要早動手，早落實，把廣大干部群眾的工作干勁引導到抓好當前工作上來，我們要搶抓有利時機，扎實開展農業抗旱保苗和春耕備耕工作。要加強基地建設管理，完成基地安苗任

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務，搞好春季植樹造林工作，要搞好農田水利建設，做好蓄水保水工作。統籌做好黨建和計劃生育迎接檢查工作，加強矛盾糾紛排查工作，開展好綜治宣傳月活動。同時要做好農民外出務工經商的組織引導和服務工作，要大搞招商引進，抓好項目爭取。在資金信貸、用地、用工等方面，為企業做好服務協調工作，確保企業盡快開工投產。要把各級的注意力集中到加快發展、領先發展上來，把大家的積極性和創造力引導到全面完成和超額完成全年的目標任務上來。

要突出一個“快”字。快就是高效率、搶速度。我們有些同志辦事情、干事業常常左顧右盼，喜歡“先看別人怎么干，再決定自己步子怎么跨”，這種慢半拍的工作作風是不合時宜的，快一拍，往往就能贏得主動，獲得全勝。各村、各部門、各單位的環境條件不盡相同，應該根據各自的特點揚長避短，“快”字當頭，制定發展方向和措施，爭取全年工作的主動。

同志們：使命崇高而神圣，未來光明而美好。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊依靠全鎮人民，同心同德，開拓進取，為實現花園“十二五”經濟社會更好更快發展的良好開局而努力奮斗。

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第五篇：在全縣農村會議上講話

在全縣農村工作會議上的講話

(2005年2月20日)

同志們：

全縣農村工作會議開了一天半，上午就要結束了。昨天，李縣長回顧總結了2004年農村工作情況，對新一年工作進行了全面部署；黃副書記就新一年計生工作作專題講話，希望大家認真抓好貫徹落實。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農業和農村發展，提出了很好的意見和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農業和農村工作的先進單位、先進個人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認真借鑒學習。這次會議規模較大，內容豐富，安排緊湊，主題明確，重點突出，經過與會同志的共同努力，會議開得很好，達到了預期目的，既提高了認識，統一了思想，又明確了任務，堅定了信心，是一次總結成績、鼓舞士氣、謀劃發展的會議。

過去的一年，我縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞全面建設小康社會、構筑現代化綠色瓷都目標，牢固樹立和落實科學發展觀，組織實施“大城關”發展戰略，調整優化經濟結構，實施項目帶動戰略，積極應對宏觀經濟環境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料過去的一年，我縣農業和農村工作取得顯著成效，是近年來“三農”發展形勢最好，農村改革創新力度最大，農民得到實惠最多的一年。一年來，各級各部門把“三農”工作作為全部工作的重中之重，加強領導，加大扶持，加快改革，積極創新工作機制，千方百計解決好“三農”問題，實現了糧食增產、農業增效、農民增收和農村穩定目標。歸納起來，主要有八個方面的突破：一是糧食生產有較大突破。狠抓撂荒地復耕，糧食生產恢復性增長，實現基本自給目標；加強糧食儲備，確保糧食安全。二是農業產業化有較大突破。積極推進土地使用權流轉，農場化、林場化經營實現良好開端；立足特色農業，發展規模經營，綜合效益不斷提高。三是鄉鎮財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉鎮，增長超50%以上的有3個鄉鎮，大部分鄉鎮自有經常性財力明顯增強。四是農村基礎設施建設有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數達141個，硬化率達73.4%；全面完成“六千”水利工程建設任務，在全省率先通過全國水電農村電氣化縣達標驗收。五是農民增收有較大突破。落實農民增收措施，深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔，農民人均純收入4315元，增長10.5%，成為“九五”以來增收最快的一年。六是農村社會保障有較大突破。完善農村最低生活保障制度，實現應保盡保；推進農村醫療衛生制度改革，大力開展社會救助，建設老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉二元結構有較大突破。深化戶籍制度改革，實行城鄉居民同等待遇，解決進城農民工子女就學，加快“幸福家園”、“安居工程”、“職工公寓”建設，推進城鄉一體化進程。八是創建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮被市確定為寬裕型小康鄉鎮，陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結一致、齊心協力、開拓進取、奮力拼搏的結果，更是與長期奮斗在農業和農村工作第一線的廣大農村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向廣大農村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在看到成績的同時，我們要清醒地認識到我縣經濟社會發展中還存在著諸多不足，尤其是農業和農村工作中還存在不少困難和問題，主要有：城鄉發展不平衡，農業綜合生產能力不強，農產品質量不高，農民收入持續增長的基礎不牢，農村社會一些不穩定的因素仍然存在等。對此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

2005年，是實施“十五”計劃的最后一年，也是謀劃“十一·五”規劃的關鍵一年。做好今年的農業和農村工作，對于促進全縣經濟社會發展，具有十分重要的意義。各級各部門要認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹立和落實科學發展觀，自覺把“三農”工作納入“全面建設小康社會，構筑現代化綠色瓷都”總體目標中，進一步拓寬“三農”工作思路，創新“三農”發展舉措，夯實“三農”工作基礎，努力實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民持續增收和農村經濟社會全面發展。

一、落實措施，提高農業綜合生產能力

提高農業綜合生產能力，是今年中央提出的農村工作主題，是當前農業和農村發展的一件大事，是今年“三農”工作重點，各級各部門要深刻領會和準確把握這一主題，服務這一主題。

(一)切實保護耕地。土地是農業生產最基本的要素，是人類賴以生存的保障。要落實最嚴格的耕地保護制度，強化耕地用途管制，保護基本農田，嚴格控制各類非農建設侵占耕地，堅決制止撂荒，確保基本農田總量不減、質量不降。要正確處理保護與開發的關系，既要保護好土地促進經濟社會的協調發展，又要在服務發展中有序利用土地。要加強農業綜合開發，加大土地整理力度，繼續推行土地整治、高標準農田建設和中低產田改造，實施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地質量，實現旱澇保收。

(二)推進規模生產經營。有規模才有市場，才有效益。要加強農業區劃，開展土地經營權流轉，通過承包、租賃、入股、合作等方式進行土地成片開發，發展集約化規模經營，推進農業農場化進程。積極發展農村專業化合作組織，引導分散經營轉為社會化大生產，增強農業生產經營各個環節的緊密度，推進農業生產規模化。以省定林業綜合配套改革試點縣為契機，落實林改政策，轉化林改成果，加快林業投融資體制改革，鼓勵各種所有制經濟主體投資林業，推進林業林場化。

(三)加強基礎設施建設。一要加大農業基礎設施建設力度。以創建省初級水利化縣為契機，加大“六千”水利工程建設力度，扎實推進節水灌溉、山地水利、鄉村供水、水庫加固等水利設施整治和建設，增強防汛抗旱能力，滿足生產生活用水需求。立足于保護森林資源，加快防火林帶建設，構筑森林資源安全防線。二要完善農村基礎設施建設。配合建設泉三高速公路連接線，加快省道206線改造工程和三班二級公路建設步伐。抓住省農村公路硬化“年萬里”工程的有利時機，切實把通村公路硬化作為農村工作的重中之重，確保在今年基本完成通村公路硬化。繼續擴大通信網和有線電視覆蓋面，建設快捷方便的農村信息體系。

二、完善體系，增加農業綜合效益

完善的農業服務體系，是提高農業綜合效益、增強農業競爭力的關鍵所在。要以發展綠色生態高效農業為重點，實行專業化生產、社會化服務、一體化經營，不斷提高農業產業化水平和農產品質量。

2、完善農業生態環境體系。要圍繞建設生態強縣目標，不斷提高可持續發展能力。鞏固綠化造林成果，依法管理森林資源。加強生態公益林管理，提高生態防護效益。加強戴云山自然保護區、石牛山森林公園、唐寨山森林公園等生態工程建設，逐步構建大生態框架。依法保護和合理開發水、土地、礦產等自然資源，努力實現經濟社會與環境、資源協調發展。積極引導和推廣低毒農藥、生物防治，發展生態綠色農業。

3、完善農產品質量體系。抓緊制定和完善農產品質量標準體系和檢驗檢測體系，推進農業標準化生產。加快實施“無公害食品行動計劃”和“食品放心工程”，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，建設一批農業標準化示范區、示范村、示范戶。完善重大動植物疫病監測、預警和控制體系，加大檢疫性病蟲害的監控和防治力度，嚴防疫情的傳入和擴散蔓延；加強重大動物疫病的免疫工作，完善重大動物疫情防控應急反應機制。

4、完善農產品營銷體系。要充分發揮市場配置資源導向作用，加快發展農產品連鎖、配送、超市、電子商務等現代流通方式，拓展農產品銷售渠道。鼓勵龍頭企業通過建立風險基金、保護價收購、合同契約、股份合作等各種利益聯結方式，與農戶在自愿平等的基礎上，建立利益共享、風險共擔的經營機制。要積極引導農業企業、規模農戶等做好農產品商標注冊，申報綠色食品、有機食品、名牌產品。要抓好品牌宣傳，積極參加各種農產品交易會、鑒評會，運用網絡、電視、報紙等平臺，加強品牌的宣傳和推介，增強農業效益。

三、立足特色，調整農村經濟結構

調整農村經濟結構是現階段農業和農村工作的主要任務。要在穩定糧食生產的基礎上，立足資源優勢，發展高效特色農業，做強做優工業經濟，積極培育第三產業，促進農村經濟結構的優化升級。

1、確保糧食安全。要落實糧食生產責任制，繼續完善扶持糧食生產的政策措施，穩定糧食播種面積，努力實現糧食自給，確保糧食安全。加快優質、高產糧食作物新品種的示范推廣步伐，提高糧食作物良種覆蓋率和科技貢獻率。組織實施糧食“豐產技術推廣工程”，加速推廣高產、優質、低耗、高效實用技術，強化對農民的科學種糧技術培訓和指導服務，提高技術到位率。加強農資市場價格和質量的監管，保護糧農切身利益。完善糧食安全預警體系，落實糧食儲備和應急種子儲備任務。深化糧食流通體制改革，加快糧食市場建設。

2、發展特色農業。要充分利用我縣高山小氣候和良好的生態環境優勢，統籌規劃，科學定位，發展具有地方特色的優勢農產品。要優化資源配置，做大做強林竹、水果、馬鈴薯、油茶、中草藥、食用菌等特色農業基地，挖掘特色農業潛力，提高農業基地產值。要大力發展反季節無公害、名優新特品種，生產無污染的高山綠色食品，滿足市場消費需求。要繼續做好無公害綠色農產品的申報工作，突出抓好**梨、黃花菜、茶子油、淮山、戴云黑雞等省級無公害農產品的培育，壯大綠色產業規模。

3、提升工業層次。農民的增收靠工業，農業的投入靠工業，鄉村的財政靠工業。我們要跳出農業看農業，發展工業促農業。要加大工業項目區建設，進一步提高我縣的工業化水平。要轉型升級陶瓷業及其配套產業為主的鄉鎮企業，努力在調整產品結構、拓展市場空間、推進體制創新、提高科技含量上下功夫，推進企業上規模、上檔次、上水平，把企業做大做強。要整合礦產資源，突出抓好鋼鐵原料基地、黃金生產基地和水泥生產基地建設，全力打造鋼鐵、黃金、高嶺土、石灰石和鉛鋅銅錳等礦藏的五大礦業板塊，形成聚集效應，構筑大礦業格局，努力把礦產業鍛造成為稅收超億元的第二支柱產業。要堅持合理有序開發水力資源，加強電力市場管理，提高電力行業整體效益。要用工業理念發展農業，培育壯大農業龍頭企業，發展精深加工，拉長農業產業鏈，扎實推進農業產業化進程。

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4、培育第三產業。要圍繞建設旅游強縣，加快發展旅游業，并帶動第三產業的發展。抓好旅游業總體規劃，做好《**縣旅游發展規劃》修編。創新經營管理機制，探索建立旅游資源開發、保護為一體的市場運作模式，盡快包裝旅游景區，推向市場、推向社會。完善旅游配套設施，加快酒店賓館等基礎設施建設。加快陶瓷紀念品、特色農產品等旅游商品開發，發展旅游購物，豐富旅游內涵。加大旅游宣傳推介，積極拓展客源市場和區域合作空間，努力打響“中國瓷都·**生態游”品牌。要圍繞發展旅游業，加快發展商貿服務、信息服務、交通運輸等第三產業步伐。

四、統籌安排，促進城鄉協調發展

要立足縣情，堅持以城帶鄉、以工哺農、城鄉互動，加大城鄉統籌力度，努力形成工業與農業相互促進、城關與農村共同繁榮的新局面。

1、加快城鎮建設。堅持大城關發展戰略，構建以城關兩鎮為核心、環城鄉鎮為骨干、其他鄉鎮協調發展的經濟繁榮、交通發達、環境優美、功能互補的發展格局，充分發揮城鎮在縣域經濟和社會發展中的核心作用。城區兩鎮按照產業做強、規模做大、功能做全、環境做美的要求，以項目園區和重點項目建設帶動大城關發展，擴大城區規模，提升產業經濟，完善城市功能，改善居住條件，挖掘文化內涵，提升城市品位，增強城關在全縣發展中的輻射作用。三班、蓋德、國寶、雷峰、龍門灘等環城鄉鎮要從連接和延伸城關經濟主軸出發，發揮自身優勢，主動接受城關輻射，發展城郊農業，壯大工業經濟，加快集鎮建設，不斷提升在全縣經濟發展中的承接、傳導作用，推進100平方公里經濟繁榮區建設進程。其他鄉鎮要按照“立足田園風情，體現山光水色”的思路，立足功能定位和經濟發展特點，充分發揮資源優勢，大力發展特色農業、旅游業、礦產業，加快集鎮和中心村建設，形成與大城關在空間上相互呼應、在經濟上分工協作的格局。

2、轉移富余勞力。要繼續加強培訓、引導和服務，積極為農民進城落戶、進廠務工創造各種便利條件。實施農村富余勞動力轉移培訓工程，鼓勵引導各類教育培訓機構、用人單位開展對農民的職業技能培訓，努力提高農民的勞動技能和就業率。加強對農村勞動力轉移的服務，大力培育和發展勞動力職業中介機構，完善農村勞動力市場信息服務網絡，為農村勞動力轉移就業提供“一站式”服務。積極引導土地適度規模經營，完善進城農民建房政策措施，實施“造福工程”、“安居工程”，深化戶籍、就學、社會保障等制度改革，加強勞動監察執法和用工管理，協調解決各種勞資糾紛，維護進城務工人員合法權益，為進城農民提供公平的就業機會，為遷移的農民創造良好的生活環境。

3、推進寬裕小康。要加強寬裕型小康建設，把寬裕型小康建設納入鄉鎮、村干部任期目標責任制，扎實有序推進典型示范村、鎮建設，確保至2005年底前**鎮和20個村（居）達到寬裕型小康標準，到2007年，全縣基本實現寬裕型小康目標。堅持開發式扶貧的方針，落實掛鉤幫扶制度，繼續做好不適應村和經濟欠發達村的整頓幫扶工作，幫助貧困村找準發展路子，尋找脫貧途徑，拓寬增收渠道，促其早日脫貧致富奔小康。健全農村社會保障體系，完善城鄉居民最低生活保障制度，實現“應保盡保”。建立健全救災工作機制，及時解決受災群眾生產生活困難。

五、以人為本，構建農村和諧社會

構建和諧社會是落實科學發展觀的基本內涵，是建設現代化綠色瓷都的客觀要求。要堅持以人為本，正確處理農村經濟建設與精神文明、社會事業的關系，推動我縣走上生產發展、生活富裕、社會進步的文明和諧發展道路。

1、深化精神文明創建活動。發揮省委舊址等愛國主義教育基地、農村宣傳文化陣地作用，加強農村思想政治教育。貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，大力開展農村社會公德、家庭美德和職業道德教育，逐步形成尊老愛幼、鄰里和睦的農村文明新風。積極探索農村精神文明建設新路子，深化文明縣城、文明村鎮、文明行業創建活動，不斷提高農村社會文明水平。加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡，營造青少年健康成長環境。大力倡導移風易俗，反對封建迷信活動，繼續推行殯葬改革，摒棄傳統喪葬習俗。

2、全面發展社會各項事業。堅持科教興縣戰略，鞏固科技創先成果，提高科技創新水平。加快教育改革與發展，整合全縣教育資源，推進九年一貫制辦學模式改革，提高教育教學質量。健全縣、鄉、村三級文化網絡，加快霞田文體項目園區建設，構建先進文化陣地，建設良好的文化生活環境。健全農村衛生服務網絡，抓好突發公共衛生事件醫療救治體系、重大疫情信息體系和疾病預防控制體系建設，探索建立新型農村合作醫療制度。貫徹《全民健身計劃綱要》，舉辦第八屆全縣運動會，開展豐富多彩的農村體育活動。加快廣播電視發展，提高有線電視城鄉覆蓋率。鞏固省級計生“優質服務縣”、“二類先進縣”成果，創新人口和計劃生育工作機制,高度重視出生性別比異常問題，完善計劃生育利益導向機制，不斷提高計生工作水平。

3、維護社會安定穩定。要深入開展建設“平安**”活動，落實綜治領導責任制，構建社會治安防控體系，加大專項整治力度，嚴厲打擊“六合彩”等賭博活動，營造安定穩定的農村治安環境。加強普法宣傳教育，增強全民法律意識，推進依法治縣進程。建立健全社會預警和信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系、恢復重建體系，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。認真處理群眾來信來訪，積極預防和妥善處置群體性事件。落實安全生產責任制，維護群眾生命財產安全。

六、夯實基礎，提高農村工作水平

提高服務“三農”工作水平，是增強黨在農村執政能力的重要體現。要牢固樹立黨的宗旨意識，加強黨的執政能力建設，提高黨的執政水平，切實增強駕馭農村工作全局的能力。

1、增強服務本領。面對經濟社會環境的深刻變化，各級黨員干部特別是領導干部要不辱使命、不負重托，為官一任、造福一方，承擔起改革穩定的重任，抓好能力建設，不斷適應大發展、大開放的要求。要增強科學決策能力，注重調查研究，傾聽群眾呼聲，了解實際情況，科學判斷農業農村工作形勢，尋求制定正確決策的有效途徑。要增強加快發展能力，把發展作為第一要務，摒棄“等、靠、要”思想，積極發揮主觀能動性，敢于突破、敢于負責，搶抓機遇，不斷加快發展的步伐。要增強應對復雜局面能力，敢于挺身而出、親臨一線、服務農民，及時解決和處理各種社會矛盾，營造安定穩定的發展環境。要增強落實工作能力，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，敢于抓落實，善于抓落實，一級抓一級，一級促一級，確保農業和農村各項工作落到實處。

2、夯實服務基礎。要切實加強黨的基層組織建設，建立常抓不懈的工作機制，為農業農村工作奠定堅實的服務基礎。一要認真開展保持共產黨員先進性教育活動。中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，精心組織，周密部署，抓實抓好每個階段、每個環節，做到標準不降、程序不少、力量不減、工作不斷，確保先進性教育活動深入開展。同時把先進性教育活動同推動當前工作緊密結合起來，統籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。二要著力深化“三級聯創”活動。按照省委文件精神和縣委《實施意見》的要求，以新一輪“三級聯創”評選驗收為動力，深入開展創建活動，確保60%以上鄉（鎮）黨委、村黨組織實現“五個好”的目標要求。要貫徹落實《**省鄉鎮工作綱要（試行）》，提高鄉鎮領導班子駕馭農村全局工作的能力。要加大農村基層干部教育培訓力度，全面提高農村基層干部的整體素質。深入開展競創“三個十佳”活動，進一步理順村“兩委”關系，健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制；同步抓好村級配套組織建設，扎實推進不適應村和經濟欠發達村整頓幫扶工作，提高村級組織建設整體水平。堅持以村務民主聽證和村賬鎮審為重點，深化村務公開和民主管理工作，穩步推進農村基層民主政治建設。要逐步提高村主干的工資待遇，進一步調動基層干部的工作積極性。三要扎實抓好黨員隊伍建設。堅持“發展”與“建設”并重的原則，落實發展黨員“十六字”方針，嚴格執行發展黨員“五項制度”，不斷提高發展黨員工作的質量和水平。加強黨員分類管理，積極探索新形勢下加強黨員教育管理的新機制、新方法，搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺。充分發揮流動黨員管理服務站的作用，切實加強對流動黨員的教育管理。進一步完善民主評議黨員制度，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

3、改進服務作風。作風是關系發展的根本性問題。作風不僅出凝聚力、出戰斗力、出生產力，作風還出形象、出人才、出成果。各級各部門要帶著對農民群眾的深厚感情，切實改進思想作風、工作作風，做決策、想問題、辦事情，都要從農村實際出發，把農民的愿望、農民的關注點、農民的冷暖、農民的情緒時刻掛在心上。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，深入農村、深入基層，了解實情、求得實效。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，不圖虛名，不務虛功，不做表面文章，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財的政績工程、形象工程，講真話，辦實事，務實效，真心實意服務基層、服務群眾，為發展農村經濟建功立業。

同志們，完成今年農業農村工作意義重大，任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，團結一致，齊心協力，埋頭苦干，扎實工作，努力開創農業農村工作新局面，不斷推進現代化綠色瓷都建設進程!

[，感謝原作者]