第一篇：產業結構、投資結構(采訪稿)

實施“雙帶動”戰略

促進產業結構和投資結構優化發展

寧陽縣發展和改革局

近年，我縣縣域經濟保持了持續、快速、健康、穩定發展，2010年，全縣實現生產總值211億元，增長14.3%；實現地方財政收入6.56億元，經常性收入同比增長26%；實現工業增加值84.55億元,增長17.7%；完成固定資產投資172.7億元，同比增長23%。但分析我縣縣域經濟發展實質，走的依然是以生產要素和投資驅動為基本特征的傳統道路，與此相伴生的結構性矛盾突出、生產要素利用效率低、資源和環境代價大、經濟整體素質不高的粗放型增長，也愈來愈給我縣經濟發展帶來壓力，給全縣經濟向更高水平跨越帶來挑戰，加快推動產業結構轉型升級已成為縣域經濟發展的必然選擇。

2009年，縣委、縣政府審時度勢，在綜合分析我縣特點優勢的基礎上，確立了“突顯兩極帶動全局，抓好兩頭帶動中間”的“雙帶動”發展戰略。“雙帶動”發展戰略，就是要打破常規抓法，突顯兩個經濟“增長極”，培植兩個經濟增長點，抓好一個經濟增長面，構建“兩極”帶動、點面結合的發展新格局，推進經濟結構戰略轉型，努力加快跨越發展步伐。“雙帶動”戰略實施兩年來，我縣呈現出產業結構升級、投資結構優化、運行質量提高的良好局面。1

一是從產業結構看：產業結構不斷升級，三次產業結構比例趨向合理。

2009年以來，在一系列優先發展農業、加快推進工業、大力發展現代服務業的政策措施推動下，全縣產業結構得到了進一步調整和優化，呈現出農業綜合生產能力不斷增強，第二產業尤其是工業發展明顯加快，工業帶動作用顯著增強，服務業發展不斷加快得良好局面。截止到2010年底，我縣三次產業結構比例達到17.5：46.8：35.7。與2008年相比，全縣三次產業增加值比例呈現出一產比重逐步下降、二產比重波動調整、三產比重不斷上升的趨勢。第一產業比重下降了1.7個百分點，二產變化不大，第三產業比重上升5.14個百分點。從結構變動可以看出，產業結構不斷升級，三次產業結構比例趨向合理。

二是從行業結構看：傳統產業不斷壯大，新興產業加快發展。農業內部結構趨于協調，農村經濟保持穩定。近年來，由于確保糧食直補、農資綜合補貼、農機具購置補貼、良種補貼等政策措施落實到位，極大調動了農民種糧的積極性。2010年，糧食連續六年實現增產，糧食總產達到63.24萬噸，再創歷史新高，小麥和玉米全部實現優質化；有機蔬菜面積3.1萬畝，“一村一品”專業村235個，規模以上農產品加工企業達到55家，農民專業合作經濟組織達到479個，畜牧養殖、苗木花卉、農產品加工產業成為農民增收新亮點，農村生產生活條件日益改善。

工業結構快速升級，支柱產業、高新技術產業已經成為推動經

濟增長的重要力量。2008-2010年，全縣工業增加值年均增長11.8%。我縣工業行業門類齊全，工業生產平穩增長，主要工業產品產量不斷增加，工業振興初見成效，2010年全縣規模以上工業企業達到259家，增加8家，實現工業增加值84.55億元,增長17.74%，主營業務收入364億元，利潤30.8億元，利稅47.6億元，分別增長32.9%、51.5%和52.1%；全縣銷售收入過億元、實繳稅金過千萬元的企業分別達到90家、18家。泰山之陽科技產業城內的生物高技術產業基地被命名為省級生物高技術產業基地，成為泰安市第一家、全省三家以縣域經濟為核心的高技術產業基地之一，并列入省“十二五”規劃；華興紡織集團純殼聚糖產業化項目，成為全市唯一一家山東省首批50個戰略性新興產業重點項目。

服務業獲得較快發展，社會民生領域投入快速增長。改革開放以來，服務業獲得較快發展，服務業增加值占GDP的比重有較大幅度提高。到2010年底，服務業增加值占GDP的比重達到35.7%，比2008年提高了5.14個百分點。縣委、縣政府高度重視服務業發展，不斷加大政策和工作力度，服務業投資增勢較快，2010年全縣服務業完成投資40.5億元，占全社會固定資產投資的比重達到23.5%，比重較2008年提高了6.6個百分點。服務業投資增幅高于全社會固定資產投資8.9個百分點，分別高于第一、二產業18個和10.7個百分點。衛生、文化、體育、社會保障和居民服務等社會民生領域投入保持40%以上的快速增長。

三是從投資結構看：投資結構持續優化，投資規模不斷擴大。

我們始終堅持突出重點、區別對待、有保有壓，嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，引導資金投向兩個經濟增長極、“三農”、民生、技術改造、自主創新等重點區域、關鍵領域和薄弱環節，努力培植新的經濟增長點，投資結構持續優化，投資規模不斷擴大。2010年，完成投資172.7億元，增長23%，一二三產業投資結構由2008年的5:78: 17調整為4.7:71.9:23.4，新上、續建投資千萬元以上項目315個，完成投資169.6億元。合浩通電纜、新合源熱傳輸、山野特工貿、志遠機械、海藍金博、振挺5000萬只/年活塞擴規等一批投資規模大、科技含量高、綜合效益好、帶動能力強的項目相繼開工建設，為全縣經濟社會發展提供了強力支撐。同時，投資2.8億元的磁窯經濟開發區“金水湖”基礎設施建設、投資1.56億元的金鴻天然氣、總投資3.3億元的興隆錦繡城等一批三產項目的建設為經濟發展提供了軟環境支持。

兩極建設步伐加快，目前，產業城規模工業企業達到85家，新落地開工過億元重點工業項目26個，總投資121億元，2010年已竣工投產項目12個；104國道標準化綠化改造基本完成，金水湖中心商務區、道路網絡、水電氣訊基礎設施、新型社區等重點工程全面鋪開，金彩山、賢士湖風景區規劃建設成效明顯。產業城初步發展成為寧陽最具活力、最有發展潛力和對外吸引力的復合型新興產業聚集區。城市經濟增長極建設格局基本形成。五年來，七賢路、河濱公園、海力大道等81項重點工程相繼建成投入使用，累計完成投資58億元，縣城規劃區面積116平方公里，建成區面積18平方公里，城區人口突破15萬人，環城科技產業

園建設進展順利，規劃編制全部完成，產業定位更加清晰，園內規模工業企業達到89家，在建過億元項目21個，城市經濟的產業支撐更加堅實。

二〇一一年四月三日

第二篇：我國民營經濟投資的產業結構分析

我國民營經濟投資的產業結構分析

潘潔 張瑩 楚英杰摘要：隨著民營經濟地位日益上升，民營資本在各個產業中的分布顯得尤為重要，它直接關系到社會總資本在各產業中的配置，并影響我國的經濟結構。文章對除國有經濟、集體經濟、港澳臺投資經濟，以及股份制經濟中國有成分以外的民營經濟投資的產業結構進行了分析，并提出了一些建議。

關鍵詞：民營經濟；產業結構；結構失衡

投資結構是投資整體各部分之間的相互關系及其數量比例，代表著資源配置的格局。改革開放以來，我國民營經濟取得了長足發展，民營資本在社會總資本中的比重不斷上升，在全社會固定資產投資總額中，民營經濟投資不斷增加。國家統計局將我國現有的經濟類型分為九種：國有經濟、集體經濟、個體經濟、私營經濟、聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺投資經濟和其他經濟。

一、民營經濟投資結構的現狀（見表1）

從全社會固定資產投資的構成來看，民營經濟投資所占比重由1980年的13.1%上升到2001年的38.5%，民營經濟成為固定資產投資的重點。然而，在民營經濟內部，民營資本投資并非處于均衡狀態，民營資本投資仍有所側重，失衡現象較為嚴重。具體地講，主要體現在以下幾個方面：

（一）從整體上看，民營經濟投資增長快，增長潛力很大，但涉足領域不多

僅從表1可以看出，民營經濟投資在固定資產投資總量中所占比重上升很快，已達1/3強；增幅很大，1997～2001年，平均每年增長14.8%，2000、2001年增速更是達到20%以上。但在總量增長較快的同時，民營經濟投資領域并不多，大多數投資集中在房地產、建筑業等領域，而農業、服務業領域的投資仍顯不足。例如，在2002年中國內地100首富排行榜中，就有47位民營企業家投資于房地產業。

（二）按照三次產業的劃分，民營經濟對農業的投資偏少

目前民營經濟投資主要集中于工業和服務業部門，民營企業家很少涉足農業領域。從表2的數據可以看出，近年來民營經濟對農業的投資逐年下降，1996～2001年間，平均每年下降2.4%。農業領域投資增速緩慢，個別年份甚至出現了負增長，增長速度逐年下降。由于民營資本趨利性強，而農業產業投資大、見效慢、收益低，很少有民營企業家投資于該領域。民營資本的缺少使全社會對農業投資增長緩慢，動力不足，造成農業發展長期過分依賴國家投資的局面。

（三）在工業投資內部，民營經濟對各行業投資不均衡

從國內諸多統計數據來看，內地民營經濟投資的重點是房地產、制造業、建筑業等投資量小、周期短、見效快的領域，而在基礎設施、高科技產業、教科文衛等領域卻很少見到民營經濟的蹤影。據統計，民營資本在制造業投資總量中占25.8%，高出國有投資14個百分點；而其在電力、水和蒸汽的生產和供應中的比重比國有經濟少8.3個百分點，交通信息業少24.2個百分點，社會服務業少7.4個百分點。再加上農業投資的落后，我國民營經濟投資形成了部分見效快的工業行業單兵突進，農業和其他工業行業兩翼落后的格局。

二、民營經濟投資產業結構失衡的原因分析

（一）過多的進入壁壘是民營經濟投資產業結構失衡的首要原因

時至今日，國有經營和投資仍遍布各行各業，涉及經營領域多達80多個，國家允許外資進入的領域也多達60多個，而允許民營資本進入的領域卻只有40多個。民營經濟的進入壁壘主要體現在行業和地區進入限制等方面。對于某些所謂關系國計民生的行業和部門利益較為突出的地區，民營資本依然受到或多或少、或明或暗的進入限制。據統計，截止到2003年，民營經濟在近30個領域存在不同程度的“限進”情況。諸如大型基礎設施、機械制造業、金融保險、教科文衛等領域都是民營資本“限進”領域，而只有一些傳統產業如家電、紡織、服裝、飲食和房地產等行業允許民營資本進入。民營資本呈現嚴重的行業和部門投資結構不均衡。而允許民營資本進入的行業內部由于利潤率的不同，亦有冷熱之分。例如，近年來，隨著房地產業的逐漸升溫，大量民營資本涌入房地產領域，由此帶來了新的不均衡。

（二）民營資本的短期趨利性是民營經濟投資產業結構失衡的重要原因

追求自身利益最大化是市場經濟條件下所有企業共同的目標。但短期趨利性卻不是所有企業的共同特征，它對企業來說是一種非常危險的行為。當企業完全處于短期趨利狀態時，企業有可能喪失追求長期利潤的動力和信心，僅有的短期利潤也可能因此而消失，這種“短淺的目光”將直接威脅到企業的生存。民營經濟在長遠規劃方面要欠缺很多，民營經濟往往是“哪里賺錢朝哪兒跑”，很少全面考慮行業的長遠發展前景。

（三）外部投資環境限制了民營經濟的發展

良好的外部環境是企業健康成長的重要條件，對剛剛起步的民營經濟來講，投資環境在企業的成長中更是起到關鍵作用。近年來，為鼓勵民營資本投資，政府一直在努力為其創造良好的投資環境，如消除政策歧視、鼓勵區域投資、疏通民營企業融資渠道、廢除不合理的規章制度等，為民營經濟制定了新的“游戲規則”。然而，這些措施依然不夠，特別是一些硬性環境建設不夠，如保護私人財產的法律法規還很不健全，這就大大限制了民營企業家向投入大、周期長、見效慢的高科技產業、基礎設施等領域投資的動力和信心。而在投資軟環境方面，民營企業依然不能與國有企業享有同樣的稅收優惠和融資優惠，對民營企業家缺乏有效的激勵機制也是限制民營經濟發展的重要原因。

三、結論及政策建議

（一）放寬行業、地域的準入限制，為民營經濟“松綁”

政府要引導民營資本進入一些新的領域，堅持民營資本能辦的事，盡量讓民營資本辦，同時做到“國民平等”、“內外平等”，讓民營資本真正享受“國民待遇”。除了極少數需要國家獨資控制的部門和關系國家安全的領域外，全部競爭性領域和其他所有適于民營資本參與的領域都應向民營資本開放。具體地講，政府在下列領域可以鼓勵民營資本的大量進入：一是一些傳統的壟斷行業，如鐵路、電信、民航等；二是基礎設施領域，如城市交通、供水、供電、供氣、地鐵、自來水等；三是高科技領域，如信息產業、網絡技術等；四是金融領域，民營資本對金融領域，特別是保險、證券等領域有著極大的興趣，政府應積極加以引導；五是一些公共項目，如高等教育、公共衛生等領域可吸引民營資本進入，減少政府壓力。

（二）政府要積極為民營經濟創造良好的投資環境

政府應為民營經濟創造良好的投資外部環境，改善民營經濟投資的硬性和軟性環境。為

此，政府應著力做到以下幾點：

1、減少壟斷，促進市場公平競爭。國有經濟要首先從競爭性領域中完全退出，把競爭性行業讓給民營經濟，充分發揮其經營優勢。

2、制定和頒布保護私人財產權利的法律、法規。合理、有效地界定民營企業的產權，積極保護其產權和經營成果，以有效的保障推動民營經濟長期投資。

3、完善信息傳遞體系。完善各種宏觀、微觀經濟指標發布體系，該由政府提供的信息要及時提供，為民營企業家創造暢通的信息渠道，減少其交易成本。

4、完善對民營資本投入較少的行業的優惠政策。通過稅收優惠、租金減免、政府擔保等方式，鼓勵民營資本投向高科技、基礎設施等領域。

（三）大力發展資本市場，拓寬民營企業融資渠道

金融支持對民營企業投資至關重要。目前，我國國有商業銀行在運行上存在的問題是：無法滿足那些貸款量小、筆數多，但要錢急、時間短、周期快的民營企業的需要，無形中增加了民營企業的融資成本。因此，解決融資難問題對民營資本投資產業結構調整至關重要。為此，一要大力發展非國有融資機構，非國有融資機構為個體、民營經濟提供服務既便利，又可以降低其融資成本；二是由政府組織建立中小企業發展基金、民間信托機構，吸收散戶資金，專為民營企業服務，民營企業直接獲得資金；三是按照國家產業政策的要求，對一些特定產業提供金融支持，如對國家鼓勵民營資本進入的行業實行貸款政府擔保，可以借鑒美國的政策，一般性商業貸款擔保和注冊發展公司貸款擔保相結合。政府出面擔保，使銀行貸款風險降低，同時也極大調動了銀行貸款的積極性。

（四）加大產業結構調整力度，鼓勵民營經濟提高技術裝備水平

投入的增長是產業結構調整升級的物質基礎。我國加入WTO幾年來，國內企業競爭不斷加劇，尤其是面臨著與技術水平優越的國外企業的競爭，民營經濟應該及時考慮設備更新、技術改造等問題。政府要從宏觀上加大結構調整力度，疏通落后企業退出渠道，政府投資要充分發揮財政資金的杠桿作用，通過財政貼息、參股、擔保等方式，擴大財政資金的作用，以此帶動民營企業家按國家產業政策的方向進行投資。

參考文獻：

1、邱華炳,劉曄.投資結構變遷的體制轉軌背景分析[J].財經問題研究,2001(8).2、邱華炳,龐任平.投資經濟學[M].中國金融出版社,2002.3、戴玉林.投資結構論[M].中國金融出版社,1995.4、胡少雄.民間投資趨勢分析[J].財經問題研究,2001(6).

第三篇：產業結構規劃

將全鎮劃分為“一心、兩軸、三片區”的產業空間結構。一心：一個城鎮經濟中心

城鎮規劃區范圍內，是全鎮的政治、文化、公共服務中心，積極發展為輻射安居區西北片區、大英縣10余個鄉鎮的商貿服務業和旅游服務業職能，依托周邊豐富的旅游文化資源和良好的交通條件，積極發展旅游觀光、度假等提供旅游接待和服務的服務業，帶動全鎮第三產業的全面發展。

兩軸：兩條經濟發展軸

城鎮經濟發展軸：為貫穿鎮域東西的遂保公路，該發展軸兩側農村應積極發展現代農業及農副產品加工業，成為帶動全鎮城市化及第二產業發展的經濟軸線。

旅游發展軸：為位于鎮域西部連接麻子灘水庫—毗盧寺—國有林景區的旅游發展軸線，兩側農村應積極發展生態農業觀光、鄉村旅游服務等產業，成為帶動鎮域農村第三產業發展的經濟軸線。

三片區：三大特色產業片區

山地林業培育區：位于鎮域西北部，包括黃桶坡、麻子灘、毗盧寺、刺桐埡、長溝、石龍廟、四方井、東溝、兩路口、羅家坳、禪林寺等村，在進一步發展蠶桑、養殖等農業的同時，逐步形成以蓄林、營林為主的生態林業，并建立良好的林業生態系統，積極發展水上、森林生態旅游服務業。

生態農業發展區：位于鎮域東部，包括花朝門、寶泉溝、青峰、廟灘、龍王塘、馬家溝等村，以發展生態綠色農業為主，該區應在穩定傳統農業生產的前提下，引進科學種植技術，進一步發展生態蔬菜、經果林種植和禽畜養殖業。

現代農業發展區：位于鎮域北部，包括治平寺、花天壩、白塔、白果樹四村城鎮城鎮規劃區外區域及回龍寺、立家安、臥龍橋、小龍塘、陳家溝、白馬廟等村，該區域積極發展為城鎮服務的現代農業，引導農業規模化生產，積極發展成規模的大棚蔬菜種植基地、枇杷、柑橘等果園種植基地，禽畜養殖基地等，交通條件、風景資源良好的行政村積極發展現代農業觀光服務業。產業結構調整規劃

經濟發展與社會的全面發展相協調，力求達到社會效益、經濟效益、環境效益的三者統一。

大力吸收農村剩余勞動力，大力發展第三產業，優化產業體系。加強二產對其他產業的帶動效應，發展壯大第三產業，優化第一產業，實現高效農業和觀光農業產業化，提高第三產業比重，加大對商貿服務、旅游接待服務的投入，三產業比重近期建議調整為40：30：30；遠期為20：30：50。

第四篇：西安市產業結構與土地利用結構關系研究論文

[摘要]以西安市為研究對象，分析其1998～2008年的產業結構和土地利用結構的動態變化，并利用結構變化率、格蘭杰因果關系檢驗和線性回歸模型等方法來探討兩者之間的相互關系。研究指出，在充分考慮二者之間關系的基礎上，加快土地利用結構和產業結構調整，從而實現產業結構和土地利用結構的優化。

[關鍵詞]產業結構;土地利用結構;格蘭杰檢驗;西安市

產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同[1]。而城市土地利用結構則是指各種城市土地利用類型在總土地面積中所占的比例。城市的產業結構是決定城市經濟功能和城市性質的一個重要因素，而城市產業結構的相互轉換首先通過相應的城市土地利用結構變化得到反映。因此，在對城市產業結構進行調整，重新配置城市土地利用結構的時候，必須充分考慮城市產業結構和城市土地結構的相關性，使得合理的城市土地利用結構與城市產業結構的不同發展階段相適應[2-5]。

1產業結構和土地利用結構演變分析

1.1產業結構演變分析

產業結構揭示了各個生產要素在產業部門之間的分配情況以及他們之間相互依存、相互制約的關系，產業結構可以分為靜態結構和動態結構。靜態產業結構是指在一定時點上各產業資源配置、轉化和產出構成[6]。通過對2008年西安市產業結構與國內發達地區產業結構的比較，發現西安市第三產業比重遠遠落后于這些地區。

而動態的產業結構則是指隨著時間的推移，產業結構各組成部分之間的轉換，根據產業結構演變理論[7]，產業結構演變是從一、二、三產業到二、三、一產業，然后再發展到三、二、一產業的產業結構演變過程。由于本文主要是研究城市土地利用結構和產業結構之間的相互關系，因此本文主要關注的二、三產業的演變過程。據此本文分析了1998～2008年西安市二、三產業的演變過程，見圖1。

圖1 1998-2008年西安市二、三產業產值比重變化從1998年到2008年，西安市的GDP總量從526億增長到2190億元，總量增長了1664億元。在此其間，西安市經濟總量不斷增加，經濟增長速度不斷加快，通過對1998～2008年西安市二、三產業所占GDP比重變化的分析可以看出，西安市的產業結構變化呈現出第二產業比重逐步上升，第三產業比重波動上升的趨勢。

1.2土地利用結構演變分析

為了能夠客觀的反應西安市土地利用結構的動態變化情況，本文收集了1998～2008年間西安市城市9種類型土地的變化情況。從1998年到2008年間，西安市9大城市土地利用類型均出現了不同程度的變化情況，有的土地利用類型的比例基本保持不變，有的出現了增長的情況，有的則出現了下降的情況。出現增長的土地利用類型主要包括:公共設施用地從1998年的17.36%增長到2008年的20.22%，道路廣場用地從1998年的2.6%增加到2008年的15.72%，市政公用設施用地從1998年的1.6%增長到2008年的2.53%，綠地面積由1998年的1.78%增加到2008年的6.12%，特殊用地面積由1998年的1.65%增加到2008年的1.91%;城市土地利用比例降低的主要包括:居住用地面積由1998年的42.15%下降到2008年的33.07%，工業用地面積由1998年的21.53%下降到2008年的17.39%，倉儲用地面積由1998年的5.17%下降到2008年的0.96%，對外交通用地面積由1998年的6.17%下降到2008年的2.09%。造成這些現象的主要原因包括以下幾個方面:(1)近年來西安市居住用地的容積率不斷提高，城市土地利用強度的不斷增大，從而間接的增加了居住面積，所以居住用地面積在城市土地利用結構中的比例不斷下降;

(2)西安市遵循產業結構演化的規律以及城市土地優化配置理論的要求，將工業產業從城市的中心區域遷移到郊區，為商業、服務業等對區位條件要求較高的第三產業騰出發展空間，所以工業用地面積和倉儲用地面積等在土地利用結構中所占的比例是不斷下降的;

(3)由于近年來城市發展的需要，西安市加強了道路等基礎設施的建設，并對城市環境進行了改善，所以公共設施用地、道路廣場用地、市政公用設施用地以及綠地等在土地利用結構中的比例都有不同程度的提高。

2城市土地利用結構和產業結構相關分析

2.1土地利用結構與產業結構的結構變化率分析

結構變化率是衡量結構變化程度的重要指標，其計算公式如下:Di=騨i=1|Gt-G0|式中:Di為結構變化率，G0為基期結構，Gt為t期結構，n指的是幾種類型，首先根據此公式計算歷年西安市產業結構和土地利用結構的變化程度，然后用偏差系數對兩者結構的差異進行分析。

1998～2008年西安市產業結構變化率的計算結果表明(表1)，從總體上來說，西安市產業結構變化率呈現上升的趨勢，但是變化的幅度不斷縮小，說明西安市的產業結構變化不斷趨于穩定。

1998～2008年西安市土地利用結構變化率的計算結構表明(表1)，西安市土地利用結構變化率從整體上來說呈現上升趨勢，增減的幅度趨于減少。歷年的變化以2004年為界，之前呈現上升趨勢，之后則呈現下降趨勢。

產業結構與用地結構的偏差系數是指產業結構變化率與用地結構變化率之差的絕對值，偏差系數越大，說明產業結構與土地利用結構的差距越大，反之亦然。從表3可以看出，偏差系數從1998年的1.83%增加到2008年的4.68%，說明西安市城市土地利用結構變化的速度較快，產業結構變化較土地利用結構變化較慢，產業結構變化具有滯后的性質。

2.2產業結構與土地利用結構的變化因果關系檢驗

通過協整檢驗發現，雖然西安市的產業結構變化和土地利用結構變化之間存在著穩定的長期關系，但是它們之間是否存在因果關系，以及因果關系的方向如何卻并不明確。為此，本文采用Eviews軟件對這些變量之間的關系進行了格蘭杰因果檢驗，鑒于觀測值較少，因此本文取顯著水平α=0.2，檢驗結果見表2。

計算結果表明，城市土地利用結構的變化快于產業結構的變化，西安市土地利用結構的變化是引起產業結構變化的原因，因此在對西安市產業結構進行調整時，可以通過城市土地利用結構的調整，使得土地資源可以得到優化配置，從而帶動產業結構的調整.3土地利用結構和產業產值的關系分析

土地利用結構信息熵可以綜合反映某區域在一定時段內各種土地利用類型的動態變化及其轉換程度，因此，土地利用結構的信息熵就可以用來表示城市土地利用結構的指標值。本文通過對城市土地利用結構的信息熵與二、三產業產值之間的分析來討論西安市土地利用結構與產業產值之間的關系。

3.1基于信息熵對城市土地利用結構的分析

城市土地利用結構的信息熵計算公式如下:H=-9i=1PilnPi式中:H表示城市土地利用結構的信息熵值，Pi表示第i種土地占城市建設用地免得百分比，根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》，將城市土地分為居住、工業、交通、道路廣場、公共設施、市政、綠地和其他用地等9類。土地利用結構的信息熵值可以反映土地利用的有序程度，信息熵越大表示土地利用的有序程度越低，反之亦然。計算結果見表3。

3.2城市土地利用結構與產業產值的關系分析

對1998-2008年西安市第二、三產業的產值與城市土地利用結構的信息熵值進行線性回歸，可以得到以下方程:H=1.567 175-0.002 116c2+0.002 121C3式中:H表示城市土地利用結構的信息熵值。C2和C3分別表示西安市第二產業和第三產業的產值。從統計學的角度來看，常數項和變量都通過了t檢驗，從方程的整體顯著性來看，R2=0.856978，F=23.96771。

因此方程符合統計意義的檢驗，這表明第一產業產值和第三產業產值對城市土地利用結構的信息熵值有著顯著的影響。從上述的方程可以看出，第二產業產值與城市土地利用結構的信息熵值呈負相關，而第三產業產值同城市土地利用結構的信息熵值呈正相關，并且從回歸的系數來看，第三產業對城市土地利用結構的影響要大于第二產業。造成這種現象的主要原因是第三產業用地的增加和產業結構的調整，所以說，二、三產業占地比重的高低是造成城市土地利用結構空間分異的主要因素。

4結論與建議

(1)通過對西安市產業結構和土地利用結構的變化分析可以得出，第二產業和第三產業在產業結構中所占的比重都是上升的;西安市目前的土地利用結構存在很多不合理的地方，必須加大對土地利用結構的調整力度，而從縱向的角度來看，西安市9大城市土地類型存在不同方向和不同程度的變化。

(2)以1998年為基期，采用結構變化率分析了西安市產業結構和城市土地利用結構的結構變化率，發現西安市土地利用結構變化率快于產業結構變化率，產業結構變化率具有滯后的性質，并采用格蘭杰因果關系檢驗分析了城市土地利用結構同產業結構的因果關系，發現城市土地利用結構的變化是造成產業結構變化的原因。

(3)運用土地利用結構的信息熵值和二、三產業之間的產值分析了土地利用結構和產業產值之間的關系，發現第二產業、第三產業的產值變化分別與城市土地利用結構的熵值變化呈負、正的相關關系，并且第三產業產值的變化對城市土地利用結構熵值變化的作用程度要大于第二產業的產值。

參考文獻

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第五篇：優化投資結構增強可持續發展能力

7月23日上午，吉林省政府召開全省重點項目建設工作會議，總結分析上半年重點項目建設情況，部署下一步工作。省長韓長賦出席會議并講話。他強調，省正處在增強發展基礎、調整經濟結構和持續加快發展的關鍵階段。實現省九次黨代會確定的發展目標，必須進一步做好投資拉動工作。要下力氣調整優化投資結構，提高投資質量和效益，積極謀劃建設一批投資額度大、帶動作用強、技術含量高的重點項目，增強可持續發展能力，推動全省經濟又好又快發展。

振興吉林老工業基地以來，經過全省上下的共同努力，吉林省固定資產投資和重點項目建設發生了根本性變化，投入能力達到了一個新的階段性水平，發展基礎和能力迅速增強。今年以來，按照省政府確定的投資任務目標，各地和有關部門層層分解，落實責任，攻堅克難，集中開工建設了一批關系全局的大項目，重點項目建設成為推動發展的重要力量。

韓長賦指出，加強重點項目建設，不僅是全省經濟加快發展的需要，也是改善民生和構建和諧社會的需要，同時也是振興吉林老工業基地長遠發展的需要。他要求，要統一思想，提高認識，堅定信心，確保完成全年工作任務。一要著力抓好重點項目建設，增強可持續發展能力。振興吉林老工業基地，必須保持適度的投資規模和增長水平。重點項目建設是實施投資拉動的主要抓手，對強基礎、調結構、增效益具有重要的帶動作用。要加強謀劃儲備、組織實施和投產達效，逐年形成一批高質量、高效益的新的經濟增長點。二要認真貫徹落實國家宏觀調控政策，繼續保持固定資產投資良性增長。把好項目準入門檻，落實國家土地政策和環保要求。充分利用國家“區別對待、有保有壓”的政策，加大對發展現代農業、基礎設施、支柱優勢特色產業、社會事業和改善民生等重點領域的投入。三要大力調整優化投資結構，提高投資效益和水平。要把調整優化投資結構作為老工業基地振興的主要任務和重要前提，用增量投入帶動存量調整，推進產業結構優化升級。謀劃和實施一批科技創新和科技成果產業化項目。堅持從源頭入手，堅決不上高耗能、高污染、低效益的項目。進一步壯大支柱產業，發展優勢產業，培育特色產業，加強基礎設施建設。四要加強重點項目前期工作，實現投資項目可持續發展。把加強重點項目前期工作作為重要任務，積極謀劃和儲備一批大項目、好項目。建立完善固定資產投資項目庫。集中力量抓好“五大板塊”300個重大項目。省、市、縣共同推動，全程跟蹤，動態管理，滾動發展，按計劃推進。五要加強組織領導和項目管理，狠抓項目落實，做到合規建設。加強組織，統籌安排，建立重點項目協調機制。按照國家要求，加強項目規范，堅決不上違規項目。