第一篇：在十四屆縣人大三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：通過大家的共同努力，縣十四屆人大三次會議順利地完成了各項議程，就要閉幕了。這次會議是在全縣人民認真貫徹落實總書記重要指示精神，奮力推進xx跨越式發展的偉大實踐的關鍵時刻召開的，這對于進一步激勵和動員全縣人民搶抓機遇、整合資源，背水一戰、突破重點，效益優先、全面發展，將起到十分重要的作用。這次會議選舉我擔任縣人大常委會主任，這是各位代表和全縣人民對我的信任和鼓勵，對此，我向大家表示衷心的感謝！十四屆一次會議以來，縣人大常委會在縣委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，圍繞經濟建設中心，突出民主法制建設重點，認真履行憲法和法律賦予的職權，強化服務、注重監督，議大事、謀發展，為xx經濟和社會發展作出了突出貢獻。對此，我向付出艱苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！我出任xx縣委書記才20多天，近期工作很主要是調查研究和處理各種急需解決的問題，對縣情的了解還不深入，今天又當選為縣人大常委會主任，我更感使命的崇高和責任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事業，把全部感情傾注于xx，不失代表眾望，不負人民重托，不辱崇高使命。下面，我講三點意見，既是自勵，也與同志們共勉。

一、抓住根本，不辱使命忠實代表最廣大人民群眾的根本利益，保障人民當家作主的權利，是社會主義國家的本質要求，是 “三個代表”重要思想的具體體現，也是地方國家權力機關最根本的職責。作為人大常委會主任，我將帶領人大常委會組成人員，緊緊依靠全體代表，在縣委的堅強領導和上級人大的正確指導下，依法開展人大工作，忠實履行憲法和法律賦予的職責。

1、牢記宗旨、當好公仆。人民選我當代表，我當代表為人民。作為一名人民代表和人大常委會主任，我將牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，與人民群眾同呼吸、共命運，對人民負責，為人民說話，給人民辦事；將帶著強烈的責任心和使命感，察民情、知民意、解民憂、幫民富、安民心，不辜負人民的信任；將繼續堅持抓關鍵、議大事，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，深入實際調查研究，最大限度地把人民群眾的正確意見集中起來，作出反映人民意志的決議、決定，真正成為人民群眾的貼心人和勤務員、成為人民群眾的忠實代表。

2、勤奮學習、提高水平。人民代表的根本職責是代表人民行使國家權力。要履行好代表的職責，就必須通過學習不斷提高自己的水平。在今后工作中，我將始終保持與時俱進的精神狀態，加強學習，不斷更新和豐富知識，從思想上武裝自己，從知識上豐富自己，從能力上提升自己，不斷增強參政議政的能力。將把民主集中制原則貫穿到各項決策之中。決策前，認真開展調查研究，集中群眾的經驗和智慧，掌握真實素材；決策中，堅持少數服從多數，廣泛聽取各方面的意見，充分科學論證；決策后，搞好視察調研，及時發現工作中的不足和差距，提出改進和加強的辦法，不斷提高自身及人大常委會的決策水平。

3、盡忠職守、不辱使命。作為人大常委會主任，我將認真履行好法律監督和工作監督職能，不斷探索和改進監督方式，創新監督途徑，總結和完善監督機制，使監督工作逐步走上規范化、制度化、程序化軌道。繼續堅持以“三個代表”重要思想統領人大工作，帶領人大常委會全體成員，切實加強自身建設，增強政治意識、大局意識、群眾意識和創新意識；堅持以人為本的科學發展觀，密切聯系群眾，真誠為民服務，把維護和實現好人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點；結合實際、創新思維，建立健全適合地方權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制；繼續完善代表大會、常務委員會、主任會等各種會議制度、工作制度，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規范化；切實改進作風，牢記兩個“務必”，打造出一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通的人大干部隊伍。

4、發揚成績、堅持創新。創新是一個民族進步的靈魂，也是我們做好人大工作的不竭動力。經過歷屆人大的探索，我縣在做好人大工作、全面履行人大職能方面積累了豐富的經驗。在新的形勢和任務面前，尤其是在xx發展的關鍵時期，我們的思想準備還不夠充分，進取意識還有待提高，創新精神還需進一步增強。在今后工作中，我將和同志們一道，與時俱進，開拓創新，既認真繼承和發揚歷屆人大及其常委會的優良傳統，又結合新的實踐大膽探索，不斷研究新情況，解決新問題，進入新境界，把人大工作不斷提高到新水平。

二、緊扣發展，突破重點胡錦濤總書記視察xx時，留下了“一定要把朱德故居保護好，一定要把朱德故里建設好”的重要囑托。省委、省政府提出了“兩年內xx要有大變化”的總體要求。當前，我們必須緊抓第一要務，把握歷史機遇，突破五大重點，奮力推進xx跨越式發展。

1、認清形勢，把握機遇。xx是朱德、張思德的故鄉，擁有豐富的政治資源，隨著朱德同志120周年誕辰的日益臨近，xx正受到各級領導的大力支持和社會各界的廣泛關注。今年1月，針對xx缺水現狀，胡錦濤總書記作出了重要批示；8月14日，總書記親臨xx視察，作出了“一定要把朱德故居保護好，一定要把朱德故里建設好”等一系列重要指示；8月22日，總書記又在國務院兩部一辦《關于xx的調研報告》上作出了“兩部一辦的同志雷厲風行，提出的安排意見很好，關鍵是抓落實，講實效，真正為老區人民排憂解難”的重要批示。總書記親臨視察后，國家有關部委迅速行動，就xx急需解決的問題進行了專題研究，可預期支持總額超過了6億元。省市兩級對xx的發展給予了高度關注，分別成立了支持xx發展領導小組；8月31日，省委、省政府召開了支持xx發展專題會議，9月13日，省委常委會議又對xx的發展進行了專門研究，提出了要將xx發展作為全省的經濟發展總的格局里面的棋子，省委書記張學忠要求市委、市政府要將支持xx發展作為南充工作的首要任務，擺到重要的位置上。可以說，總書記視察xx后，上級的支持是空前的，xx迎來的發展機遇是空前的。

2、理清思路，突破重點。面臨大好機遇，面對各級領導的殷切期望和全縣上下的強烈愿望，我們深感責任重大，必須緊緊圍繞加快發展這個第一要務，按照“搶抓機遇、整合資源，背水一戰、突破重點，效益優先、全面發展”的工作思路，奮力推進五大重點。一是抓好朱德故居保護與開發。在朱德誕辰120周年紀念前夕，全面完成文物修繕保護、文物征集、更新布展、完善配套、擴大綠化等重點工作，將朱德故居建設成全國一流的愛國主義教育和革命傳統教育基地，把朱德故里打造成全國聞名、特色鮮明的紅色旅游景區。二是切實解決群眾生產生活用水困難。按照總書記指示精神，整合資源、聚集優勢，用最短的時間完成人飲解困工程、骨干水庫渠系配套工程和新縣城水廠改擴建工程，切實解決26萬缺水群眾的用水困難，改善群眾生產生活狀況。三是建好“兩路一橋”。在2006年11月底前全面完成瀠（溪）新（政）路、新（政）馬（鞍）路和新政嘉陵江大橋建設工程，構筑以新縣城為樞紐的新的交通網絡，夯實xx跨越式發展的基礎。四是快速推進縣政府駐地遷建。按照規劃和日程，快速推進遷建單位辦公和職工住宅樓建設，盡快完善城市基礎設施和公益設施。力爭2006年10月底前完成4平方公里主城區建設，新縣城初具規模；2020年建成區面積達18平方公里，城市人口超過18萬人，將新縣城打造成一座現代濱江山水園林城市。五是深入開展偉人故里農村精神文明建設連片創建活動。在新政－馬鞍公路沿線47個村中深入開展偉人故里農村精神文明建設連片創建活動，通過兩年努力，使沿線鄉鎮、村社經濟社會快速發展，城鄉面貌明顯改變，人民群眾物質生活更加富裕，精神文化生活更加豐富，黨的執政能力更加增強，群眾素質明顯提高，示范和帶動全縣農村經濟社會發展。

3、振奮精神，全力推進。要挑好這副歷史賦予的千鈞重擔，保持良好的精神狀態是成功的關鍵。一是要解放思想，與時俱進。思想解放天地寬。發展中遇到的各種難題，都要向解放思想要答案、要辦法、要出路。我們要見賢思齊，破除一切阻礙發展的思想觀念，消除一切不利發展的條條框框，掀起思想大解放的高潮。打消擔心顧慮，大膽地去闖、去試、去“趕超”、去“跨越”，只要胸中無私，只要是為了xx的發展，我們就應該無所畏懼、無怨無悔。二是要昂揚奮進，滿懷激情。要有強烈的事業心。堅決克服“不求有功但求無過”的應付思想，切實解決工作越位、缺位和不到位現象，增強工作主動性和責任感，以對黨、對人民負責的態度，盡全力做好“分內”之事。要有強烈的工作熱情。只有那些對自己的愿望真正有熱情的人，才有可能把自己的愿望變成美好的現實，同樣，也只有對工作充滿激情的干部才能擔負重任。我們每個人都要保持高度的自覺，在執行上動真格，在落實上下功夫，堅決做到高質量、高速度地完成每一項工作。三是要勤奮敬業，奮勇爭先。別人能干的事，自己要爭取比別人干得更利索、更漂亮；別人認為干不成的事，要不惜一切代價、用上全部力量去爭取。只要大家齊心協力，發揚咬定目標不放松、不達目的不罷休的“拼命三郎”精神，只爭朝夕，大干苦干，xx兩年內有大變化的目標就一定能實現。

三、加強領導，再創輝煌人大工作的正常開展，離不開黨委的正確領導，離不開各級各部門的大力支持，也離不開人民代表和人大工作人員的共同努力。我們必須緊緊圍繞全縣工作大局，精誠團結，協調一致，努力開創人大工作新局面。

1、切實加強和改善黨對人大工作的領導。要提高黨的執政水平，就必須加強和改善黨對人大工作的領導。要按照“總攬全局，協調各方”的原則，切實從政治上、思想上和組織上加強和改善黨對人大工作的領導。要切實改進黨對人大工作的領導方式，健全領導制度，完善黨委領導人大工作的機制，統籌協調人大與其他國家機關的關系，抓好人大制度和民主法制建設的宣傳教育。要積極支持人大行使重大事項決定權，把重大決策通過法定程序變成國家意志、人民群眾共同的行為規范；要支持人大行使好選舉權和人事任免權，堅持黨管干部和人大及其常委會依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統一，尊重和維護人大及其常委會的選舉、表決結果；要充分發揮人大的監督權，凡屬于人大及其常委會職權范圍內討論、決定的重大事項，要依法及時提交人大及其常委會審議，不斷推進決策的民主化、科學化。要尊重和發揮人民代表的權力，全力保障人民代表依法執行代表職務，積極倡導全社會尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使職權。人大及其常委會是地方權力機關，要自覺服從和服務于縣委的統一領導，認真貫徹落實縣委的工作思路，圍繞中心工作安排部署人大工作；要健全重大事項向黨委請示報告制度，按照黨委的指導開展工作；要通過法定程序及時把黨的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決議、決定，并保證其貫徹實施；要切實發揮人大黨組在人大工作中的核心堡壘作用，努力完成縣委交給的各項任務，真正體現堅持黨的領導與堅持依法辦事相統一。

2、齊心營造依法監督的良好氛圍。“一府兩院”是地方權力的執行機構，要在縣委的統一領導下，自覺接受人大的監督，把對黨負責與對人民負責統一起來，卓有成效地履行對本地經濟和社會發展組織實施的職責；要主動向人大及其常委會報告工作，對人大及其常委會提出的意見、建議和人民代表提出的議案、建議，要有專門機構或專人負責落實，并報告辦理結果，形成規范的辦理和反饋制度。要從實際出發，努力擴大政務公開程度，拓寬人民代表知情、知政渠道，積極主動接受人民代表的監督。要以建設高效、務實、勤政、廉潔的政府為目標，進一步轉變職能，改進作風，加快推進行政管理體制創新，提高工作質量和效率；要加強對法律法規知識的學習，提高法律知識水平，增強依法行政的主動性，進一步營造自覺接受監督的良好氛圍。

3、努力創造更多更好的工作條件。各級各部門要加大宣傳力度，增進對人民代表大會制度和對人大代表的地位、性質和作用的了解，尊重代表的權利。要安排代表參與專項調研，列席重要會議，不斷拓寬代表的參政議政渠道。要積極支持人大依法開展活動，正確行使權力，并在時間、經費上提供必要保障。要建立健全培訓制度，采用法制講座、辦培訓班等形式，定期不定期地對人民代表和人大工作人員進行業務培訓，總結交流經驗，開展爭優創先活動，提高整體素質。要加強人大機關干部隊伍建設，把人大干部的培養、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規劃，加大人大機關與黨委、政府、司法機關和群團組織之間干部交流的力度，提高人大機關干部隊伍的整體素質，為開創人大工作的新局面提供更多更好的條件。各位代表、同志們，我縣的改革開放和現代化建設事業踏上了新起點，邁入了新征程。實現xx的全面振興，是我們肩負的光榮的歷史使命，也是發揮我們每個人能力和才智難得的歷史機遇。我們的事業無比偉大，我們的使命無尚光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實總書記的重要指示精神，解放思想，搶抓機遇，秉承關懷，萬眾一心，共同開創xx更加輝煌的明天！

第二篇：在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

各位代表、同志們：

**縣第十四屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經順利完成了預定的各項議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負責、對事業高度負責的精神，以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁責任感，認真履行職責，緊緊圍繞全縣工作大局，各抒已見，暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會審議通過的各項報告和決議，特別是通過的《**縣國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要》，描繪了今后五年**發展的藍圖，集中反映了全縣人民的共同心愿，反映了全縣上下加快發展，實現“十一五”跨越式發展的堅定信心和決心。這次會議是一次務實鼓勁的大會，催人(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)奮進的大會，必將進一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，努力實現我縣在新一輪創業中跨越式發展。在此，我代表中共**縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表、同志們致以親切的問候和誠摯的敬意！過去的一年，是“十五”計劃的最后一年，也是承前啟后的關鍵一年，全縣上下真抓實干，奮力拼搏，經濟和社會事業呈現良好的發展勢頭。主要體現在五個方面：一是國民經濟平穩運行中快速增長。從總量上看，實現“五大突破”:預計地區生產總值突破50億元，實現53億元，超過“十五”計劃1個百分點；財政總收入突破4億元，實現4.53億元，超過“十五”計劃52個百分點；規模以上工業總產值現價突破20億元，實現26.3億元；農業總產值突破20億元，實現20.8億元；城鎮居民人均純收入突破萬元大關，按可比口徑實現10217元。從增幅上看，實現了“五大增長”，并創下“十五”以來最好水平。地方生產總值比增12%，增幅比上年提高了2.7個百分點；規模以上工業產值現價比增46%，增幅比上年提高了23個百分點；財政總收入比增41.2%，增幅比上年提高了36.6個百分點；實際利用外資比增136.4%，增幅比上年提高了97.3個百分點；外貿出口增長40.6%，增幅比上年提高了15.3個百分點。二是項目工作在破解難題中積極有為。我縣把項目開發工作當作“第一抓手”和“一號工程”，切實加強對項目開發工作的領導，成立六大產業發展領導小組，組建招商局和9個招商小組，聘請了一批“投資與發展顧問”，開展產業招商、專業招商和親情招商。同時，積極構建招商平臺，縣鄉兩級共同在蓮花工業園區建設6萬平方米的標準廠房，并實行“零租金”的優惠政策鼓勵客商前來辦廠。項目開發取得前所未有的好勢頭。2005年簽約項目103個，總投資21.69億元；其中，已開工項目94個，總投資10.18億元；投資規模超億元的項目有9個。三是統籌城鄉在惠民利民中不斷推進。進一步加大對教育的投入，“雙高普九”順利通過省市驗收;繼續實施鄉村公路改造，全年共完成180公里鄉村道路改造任務；縣城新區開發與舊城改造穩步推進，全面完成南門街1號地段拆遷工作，改建工作全面鋪開;林權改革順利通過省級驗收。四是和諧局面在以人為本中更加鞏固。平安創建活動獲得上級和群眾的好評，群眾對治安的滿意率達92.5％；計生工作實現省級計生優質服務先進縣和三類先進縣晉升二類先進縣目標；工會幫扶濟困工作走在全省前列，其工作經驗在省委工青婦工作會議上交流。這些成績的取得，是全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導，在應對挑戰中搶抓機遇，在創新實踐中破解難題的結果，也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧、心血和汗水。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發展穩定大局，大力推進民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，做了大量卓有成效的工作，主要表現為“四個促進”：一是促進了經濟和社會的健康發展。人大常委會(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)立足經濟社會發展大局，聽取和審議了國民經濟和社會發展計劃及財政預算收支執行情況的報告；對“十一五”規劃綱要（草案）和解決企業招工難問題提出了意見和建議；對安全生產、環境保護等一系列重大事項作出決議、決定；開展了關閉非法小煤礦和煤礦聯合改造、“雙高普九”等工作的審議和專項督查，有力促進了縣委、縣政府各項決策的貫徹實施。同時，縣人大常委會進一步密切了與人大代表、人民群眾的聯系，充分反映民意，廣泛集中民智，常委會領導還參與旅游產業、重點項目的協調工作，促進縣委、縣政府各項決策的科學化、民主化。二是促進了依法行政和公正司法。人大常委會先后對行政許可法等7部法律法規的執行情況進行檢查和調研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強法律監督能力建設情況的報告，組織代表對縣綜治工作、平安建設和縣公安基層派出所工作進行視察，同時，緊緊抓住**實業300萬噸旋窯水泥建設等事關本地經濟社會發展的重大問題和***舊城改造等人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展調研和監督工作，并督促司法機關啟動內部監督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執行。三是促進了地方政權建設。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風評議工作，堅持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結合，認真貫徹黨委意圖，充分發揚民主，嚴格依法辦事，采取任前考察、法律知識考試和供職發言等做法，進一步完善了人事任免工作方法，保證了國家機關工作的正常開展。四是促進了自身素質的提高。根據人大的性質和工作特點，通過召開黨組擴大會議、主任會議、常委會會議和鄉鎮人大主席聯席會議等相關會議，認真貫徹落實中共中央9號文件和省、市、縣有關會議精神，進一步優化人大常委會組成人員的結構，重視人大機關干部隊伍建設，常委會工作條件得到改善，同時，調研、視察、執法檢查、評議等活動都邀請代表參加，拓寬代表知情知政的渠道，不斷提高執政能力和領導水平，調動了各方面的積極性。縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會、市委二屆十次全會的召開和“十一五”規劃的制定，為我縣新一輪創業帶來了新的機遇和挑戰。當前我縣正處于“十一五”新一輪大發展的關鍵時期，實現縣十屆四次全會和本次人代會提出的“兩個突破、三個翻番”的目標[即全社會工業總產值突破100億元、實際利用外資突破1億美元，地區生產總值、財政收入、外貿出口總值比2005年翻一番以上，力爭更快更好發展]，需要全縣人民的共同努力，需要人大及其常委會以強烈的責任感和使命感，盡心盡責，奮發有為，一如既往地為“十一五”跨越發展獻計出力。下面，我就人大工作講三點意見：

一、要把人大的職責履行好 “十一五”開好局、起好步，離不開人大的支持。縣鄉人大要進一步增強責任感、使命感，牢固樹立“四個意識”，認真履行好各項職責。一要樹立核心意識。堅持黨的領導是人大行使職權、開展工作的基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級黨委的領導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，及時了解和領會黨委的重大決策和部署，自覺圍繞黨委的中心任務開展工作，緊扣經濟建設這個中心，圍繞縣委決策，抓住事關發展的重大事項，依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決定、決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會和這次人代會確定的實現“十一五”跨越式發展目標，審議大事，決定大事，統一意志。縣人大常委會黨組要切實發揮核心保證作用，帶領人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實施，真正把加強黨的領導、發揚人民民主、嚴格(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)依法辦事三者統一起來。二要樹立中心意識。堅持把發展作為人大工作的主題，切實做到決策為發展服務，視察為發展解難，監督為發展開路，評議為發展鼓勁，把一切力量和智慧凝聚到抓項目、謀發展，推動“十一五”跨越式發展上來。要加強對全縣改革、發展、穩定的重大問題的調查審議和督促解決，特別是對招商引資環境、園區標準廠房和項目建設、生態環境保護、扶貧開發、城建重點工程等方面的問題，要深入調查，提出切中要害的意見和建議，努力以調研視察、議案辦理來推進各項重點工程、重要事項的落實。三要樹立法制意識。圍繞“一府兩院”工作，圍繞改革、發展、穩定中的重大問題，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，完善監督機制，加大監督力度，提高監督實效，加快依法治縣進程。縣人大及其常委會要寓監督于支持之中，通過有效監督充分體現支持作用。要敢于監督，反對好人主義，公正大膽地行使監督權。要善于監督，積極采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序實施監督。要創新監督方式，大力實施事前監督、事中監督和事后監督，保證監督全面到位，推動縣域經濟持續、健康、協調發展。四要樹立責任意識。人大代表是民主法制建設的骨干力量，一言一行、一舉一動都至關重要，人大及其常委會應創新工作方式，以提高代表能力、維護代表權益為已任。一方面，通過組織代表業務培訓，組織代表參加視察和專題調研活動，邀請代表參加人大常委會組織的執法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。另一方面，加強和改進對代表議案的處理工作，健全代表服務保障機制，認真做好代表的司法保障工作，維護代表合法權益，為代表行使職權、發揮作用，創造良好的社會環境。

二、要把代表的作用發揮好 人大代表來自于全縣各個領域、各條戰線，都是各行各業的精英，作用發揮得如何，直接影響到**的建設和發展，直接影響到我縣“十一五”規劃目標能否實現。當前，我們正處于一個發展的躍升期，發展的勢頭較好，創業的氛圍較濃，而且發展的空間廣闊，前景美好。這給我們人大代表提供了一個施展才華，干事創業的廣闊平臺。希望各位人大代表都能夠積極參與，發揮聰明才智，圍繞中心，服務大局，主動投身于**的經濟建設和社會發展中，充分發揮好四個方面的作用：一要在支持發展、服務發展上充分發揮作用。發展是第一要務，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項、民主監督、參政議政中，都要堅持“發展為大、發展為先、發展為重”。人大代表要充分發揮自身優勢，履行自身職能，團結和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身于我縣“十一五”規劃的偉大事業中。二要在增進團結、凝聚合力上充分發揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強的代表性。人大代表對全縣改革和建設中的重大問題，要主動介入，深入研究，依法及時做出決議和決定，把黨委意圖轉化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉變為統一思想、統一認識的過程，轉變為凝聚合力、凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心、在目標上同向、在工作上同步。三要在化解矛盾、維護穩定上充分發揮作用。穩定壓倒一切。人大代表要從維護大局的高度，密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，關注城鄉困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦、發展之憂，增強黨同人民群眾的血肉聯系。要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，促進社會和諧穩定。要積極推進依法治縣，引導群眾學法守法，依法辦事，增強群眾的法律意識，用法律手段保障和維護廣大人民(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)群眾的合法權益。人大代表生活工作在人民群眾之中，是下情上察、上情下達的連心橋，是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意的直通車。因此，一定要發揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護穩定上做出自己的貢獻。四要在加強監督、反腐倡廉上充分發揮作用。人大代表要切實發揮好依法監督作用，做到敢于監督，善于監督，在履行監督職能、行使監督權方面投入更多精力，花費更大力氣。要認真聽取和審議有關報告，加強對行政法規、部門規章和地方性規章的備案審查，維護法制統一。要嚴格審查財政預算和國民經濟和社會發展計劃執行情況。要加強對司法工作的監督，制止權力濫用，懲治腐敗和以權謀私。在對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員工作作風等方面切實發揮好監督作用。

三、要把人民的利益維護好 今年各項工作的主要任務已經明確，現在關鍵是要轉變作風，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業上，放到加快發展上，狠抓各項工作落實，做到“三個堅持”，努力實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅持以民為先。人大代表來自于人民，植根于人民，就要為人民服務，對人民負責，當好人民的代言人，當好百姓的貼心人。要堅持走群眾路線，尊重群眾的首創精神，及時總結群眾新經驗，不斷改進我們的工作；要堅持以人為本，確保人民群眾更多地享受改革發展帶來的成果；要堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，維護人民群眾的正當利益，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，關心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭誠為群眾謀利益，緊密團結群眾，真心依靠群眾，推動改革發展。二要堅持真抓實干。要著力解決群眾生產生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環節一個環節地抓，一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴大**發展的大好(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)形勢。我們的干部要有事業心和責任感，要有雷厲風行的作風，立足于快，著眼于實，認真分析新情況，切實制定新舉措，極力解決新問題。三要堅持轉變作風。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持為民、務實、清廉，在進一步轉變作風上下功夫，始終把人民群眾的利益放在首位，把強縣富民視為已任，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮現象。要加強思想教育，不斷提高廣大干部的思想境界和道德修養，增強求真務實的自覺性；要加強督促檢查，促進廣大干部扎實工作、狠抓落實。要堅持正確的用人導向，重用提拔實干精神強、開拓意識強、廉潔作風好的干部，引導廣大干部見賢思齊，把精力集中到真抓實干、促進改革發展穩定上來。要通過強有力措施，推進干部作風的轉變，為加快**發展提供作風保證。各位代表、同志們，本次會議就要結束了。現在，擺在全縣人民和大家面前的一項重要任務，就是要認認真真地貫徹落實這次會議精神，扎扎實實地完成今年的各項工作任務。希望在座的各位人大代表，切實履行憲法和法律賦予的職責，在貫徹大會的各項決議、落實大會的各項任務中，充分發揮恪盡職守的表率作用、聯系群眾的紐帶作用、維護發展的保障作用。希望全縣廣大干部群眾，倍加珍惜來之不易的大好形勢和發展機遇，乘勢而上，為實現我縣新一輪跨越式發展而努力奮斗!最后，給大家拜個早年，祝各位代表新春愉快，全家幸福，萬事如意！

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第三篇：永清在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

永清縣十四屆人大三次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會，緊緊圍繞加快永清崛起這一主題，認真貫徹中央和省、市委的決策部署，全面落實縣委十屆四次全會精神，達到了統一思想、凝聚合力的目的，是一次解放思想、民主求實、加壓鼓勁的大會，也是一次推動永清加快崛起的動員誓師大會。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和強烈的責任感、使命感，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了《政府工作報告》和其他報告，選舉產生了新的永清縣人民政府縣長。在此，我代表中共永清縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，2009年，是永清加快崛起的關鍵年、攻堅年、決戰年。我們既面臨著千載難逢的發展機遇，又面臨著前所未有的嚴峻挑戰。本次大會剛剛審議通過的《政府工作報告》，提出了今年全縣經濟社會發展的總體思路，明確了目標任務和工作重點。全縣上下要按照大會確定的目標任務，不折不扣地抓好貫徹落實，為實現“一年打基礎、三年翻兩番、大幅提升人民生活水平”奮斗目標奠定堅實基礎。

我們必須強化危中求機、危中求進的意識，切實增強加快崛起的壓力感和緊迫感。積極應對危機、保持經濟增長、加快永清崛起，是我們當前最緊迫、最重要的工作任務。面對危機蔓延、經濟下行的嚴峻形勢，全縣上下必須時刻保持清醒頭腦，客觀分析形勢，做好充分準備。要增強憂患意識、危機意識，把困難估計得更充分，把工作謀劃得更長遠，把措施安排得更周密，在挑戰中奮勇前行，在逆境中加快崛起。要樹立強烈的機遇意識，把當前發展的困難期、調整期作為進位爭先、跨越發展的最佳機遇期，準確把握形勢，在大危機中尋求大機遇，在大寒流中做暖小氣候。特別是緊緊抓住全市“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”發展定位和廊滄高速動工建設兩大歷史性機遇，借機造勢，乘勢而上，在搶抓機遇中贏得先機和主動。要堅定必勝信心，既要看到困難的周期性、動態性和階段性，更要看到永清發展的內在動力和巨大潛力，堅定信心，穩住心神，發揚順勢奮進、逆勢上揚的精神，不斷把永清事業推向前進。

我們必須堅定崛起目標不動搖，強力抓好牽動全局的四件大事。圓滿實現“三年翻兩番”奮斗目標，是全縣人民的共同期待，是我們義不容辭的歷史責任。全縣上下必須堅定這一目標不動搖，圍繞目標謀大事，著眼崛起成大業，確保既定目標如期實現。一是集中精力抓好增投入上項目這個核心任務。增投入上項目是推動永清經濟增長的動力源，是關系永清生存發展的生命線。我們要緊緊抓住國家擴大內需的大好時機，全力實施“大項目集中投入年”，迅速在全縣范圍內掀起新一輪以商招商、全民招商的熱潮，集中精力引進一批立縣的大項目、好項目，以項目的高質量、投資的高強度和建設的高效率，拉動縣域經濟快速增長。二是傾力打造發展軟環境這個關鍵所在。越是宏觀形勢復雜嚴峻，越是硬件條件尚不完善，越需要依靠優化軟環境來搶占先機。我們要以開展“服務企業發展年”為契機，叫響“社會為企業創造環境、企業為社會創造財富”、“今天我為企業付出、明天企業還我富裕”，以壯士斷腕的決心和魄力，提高效率，規范執法，打擊“三亂”行為，著力打造最簡捷、最高效、最溫暖的發展軟環境。三是強力推進“三年大變樣”這個重要載體。“三年大變樣”是提高人民生活質量、推動永清加快崛起的有效途徑和重要載體。我們要以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，實施好“三年大變樣”工程，下大力啟動縣城新區開發建設，積極引進戰略投資者，著力建設一個功能齊全、生態優美、舒適宜居的綜合性現代化新城區。四是突出加快第三產業發展這個現實之需。面對國家增值稅政策調整帶來的增長壓力，加快第三產業發展已成為永清加快崛起的現實之需。我們要把發展現代服務業作為增強發展活力和增加地方財力的重要突破口，充分發揮區位條件、生態環境、資源稟賦等優勢，大力培育發展休閑度假、現代物流等新興現代服務業，大幅提升第三產業比重，以三產的強力突破拉動縣域經濟的快速增長。推進“四件大事”過程中，要堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，下大力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展成果更多地惠及百姓，不斷提高人民群眾的溫暖感、幸福感和安全感。

我們必須立即行動起來，以真抓實干作風和強大執行力度推動永清加快崛起。各級各部門要圍繞“三年翻兩番”目標，全面落實大會確定的各項目標任務，不折不扣地抓好工作落實。要真正拿出一種抓落實的狠勁，對目標任務逐一進行分解，明確責任，細化措施，扎實有效地推進各項工作。要真正保持一種對永清大局、對永清人民、對子孫萬代負責的精神，堅持以大局為重、以事業為重，自覺在全局中定位、在大局下行動，以強烈的事業心和責任感，認真負責地抓好各項工作。要真正弘揚一種攻堅克難的作風，不因阻力而退縮，不因困難而放棄，對定下的目標任務一抓到底，確保每項工作都取得實效，全力推動永清在新一輪發展競爭中加快崛起！

當前，春節日益臨近，各級各部門要積極開展好走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助困難群眾解決實際問題，讓他們感受到黨和政府的關懷和溫暖。要高度重視信訪穩定工作，搞好矛盾糾紛排查，超前化解矛盾，確保全縣人民過一個安定祥和的春節！

各位代表、同志們，永清正處在蓄勢待發、后發崛起的重要時期，時代蘊含機遇，人民賦予重托。讓我們更加緊密地團結起來，進一步堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，全力推動永清加快崛起,最后，祝各位代表、同志們春節快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福！

第四篇：在省十屆人大三次會議閉幕時的講話

浙江省第十屆人民代表大會第三次會議，在全體代表的共同努力下，已圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。本次會議堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真審查了省人民政府工作報告和其它各項報告，進一步明確了我省今年的奮斗目標和主要任務，并依法補選了1名省人大常委會副主任和省人民檢察院檢察長。代表們以高度的責任感和使命感，認真履行代表職務，求真務實，暢所欲言，建言獻策。大會批準的各項報告，符合浙江實際，體現了全省人民的根本利益，是全體代表集體智慧的結晶。這次會議開得很成功，是一次民主、務實、團結、奮進的大會，是一次堅定信心、鼓舞干勁的大會。

今年，是全面完成“十五”計劃、銜接好“十一五”規劃發展的承啟之年，也是深入實施“八八戰略”、全面推進“平安浙江”建設的重要之年。保持我省經濟社會發展的良好態勢，全面實現本次會議確定的各項目標，任務相當艱巨，意義十分重大。省委提出今年工作要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，同時要在推進我省社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的歷史進程中，努力做好構建社會主義和諧社會的各項工作。

最近，中央舉辦了省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，中央政治局進行了以加強對構建社會主義和諧社會重大問題的調查研究和理論研究為主題的集體學習會。胡錦濤總書記在研討班和學習會上分別作了重要講話，深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義，明確提出了構建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，并就加強和改善黨對構建社會主義和諧社會各項工作的領導提出了具體要求，為我們建設社會主義和諧社會指明了前進的方向和工作的重點。我們要認真學習貫徹研討班和學習會的精神，結合我省建設“平安浙江”的實際，加強調查和研究，著力提高工作本領，切實抓好工作落實，在浙江努力建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。

全面貫徹科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，必須始終把發展作為第一要務。發展是解決所有問題的關鍵，也是構建社會主義和諧社會的關鍵。科學發展觀的實質就是要實現經濟社會更快更好的發展。“八八戰略”和“平安浙江”是科學發展觀在浙江的生動實踐和具體體現。“八八戰略”，主要是解決怎樣才能使經濟、政治、文化、社會和生態等各個方面全面、協調、可持續發展的問題；“平安浙江”，則主要是解決怎樣才能使經濟、政治、文化和社會等各個方面和諧共生的問題。兩者相輔相成、相互促進、良性互動，根本指向都是在實踐中落實科學發展觀；根本目的都是為了實現浙江物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，經濟社會和人口資源環境和諧統一的可持續發展，最終實現經濟發展基礎上的社會全面進步和人的全面發展。我們一定要積極地、主動地、創造性地把省委的重大決策部署貫徹好、落實好，促進浙江更快更好地發展。

全面貫徹科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，必須積極推進社會主義先進文化建設。以“三個代表”重要思想為指導的社會主義先進文化是全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。今年，我們要圍繞建設文化大省的目標，進一步加大工作力度，著力增強構成浙江綜合競爭力的軟實力。要牢牢把握先進文化的前進方向，切實加強意識形態領域的規范管理，推進精神文明建設，大力弘揚和發展“浙江精神”，努力繁榮哲學社會科學，積極發展文化事業和文化產業，繼續深化文化體制改革，全面推進科技強省、教育強省、人才強省、衛生強省和體育強省建設，努力實現我省經濟社會的全面進步。

全面貫徹科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，必須大力提高經濟社會的法治化水平。法治是和諧社會的重要基礎和必要保障。推進法治建設，最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機統一起來，使社會主義民主得到充分發揮，依法治國基本方略得到切實落實，各方面的積極因素得到廣泛調動。我們要堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，進一步發展社會主義民主，切實加強地方立法、依法行政、公正司法和普法教育工作，努力建設“法治浙江”。

全面貫徹科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，彰顯社會公平和正義。人民群眾是歷史的創造者，是構建和諧社會的主體力量。要始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把經濟、政治、文化以及社會生活諸因素結合起來統籌兼顧，加強社會建設和管理，處理好各種利益關系和各類社會矛盾，激發社會活力，維護社會公平，使各地區、各行業、社會各階層和群體的人民互幫互助、平等友愛，共享社會發展成果而彼此和諧相處。

建設“平安浙江”，是構建社會主義和諧社會在浙江的具(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)體實踐。我們要按照構建社會主義和諧社會的要求，繼續以建設“平安浙江”為載體，不斷豐富“平安浙江”的內涵，努力構建具有中國特色、時代特征、浙江特點的和諧社會；并繼續把深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、加強黨的執政能力建設作為今后工作的主軸，在更高的起點上推進浙江更快更好地發展，努力加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化。

各位代表，同志們，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在中共浙江省委的領導下，同心同德，開拓創新，求真務實，埋頭苦干，為創造我們更加美好的未來而努力奮斗！

第五篇：在浮山縣十四屆人大三次會議doc

在浮山縣十四屆人大三次會議

閉幕式上的講話

中共浮山縣委書記

毛克明

（2009年6月26日）

各位代表、同志們：

浮山縣第十四屆人民代表大會第三次會議，在縣委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，代表們肩負全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，認真履行職責，依法行使職權，共商發展大計，達成廣泛共識，充分展示了良好的精神風貌和較強的履職能力。會議審議通過了“一府兩院”、人大常委會等七個工作報告，各項報告符合科學發展觀的要求、符合人民群眾的愿望。政府工作報告體現了應對金融危機的信心和決心，明確了推動科學發展的思路和任務，提出了破解發展難題的辦法和舉措。代表的各項議案和建議，凝結著真知灼見，反映出人民心聲。這次會議開得很成功，是一次統一思想、提振信心的大會，是一次凝聚力量、共克時艱的大會，是一次民主和諧、團結奮進的大會。在此，我代表中共浮山縣委，對各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！

今年是深入學習實踐科學發展觀，凝心聚力應對危機，保持經濟平穩發展的關鍵之年，是全力以赴搶抓機遇，促進經濟

快速轉型發展的重要一年。全縣上下要按照縣十一屆五次全委會的總體部署和本次會議確定的目標任務，進一步提振信心，沉著應對，全力做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，努力實現轉型發展、安全發展、和諧發展，推進魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設進程。

一、進一步提振戰勝困難的信心

去年以來，國內外經濟形勢發生了重大而深刻的變化，受金融危機、安全生產大環境的影響，我縣經濟社會發展面臨著進入新世紀以來、最為復雜多變的宏觀形勢和前所未有的嚴峻挑戰。在困境面前，全縣各級各部門深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市的決策部署，齊心協力應對各種挑戰，想方設法化解不利因素，在十分困難的情況下，全縣經濟社會實現了平穩發展。這樣的成績確實來之不易。這是省市正確領導的結果，是縣四大班子團結帶領全縣干部群眾共同努力的結果，也是各級人大組織和人大代表履職盡責的結果。在總結成績的同時，我們更加切實地感到加快發展的困難和壓力。當前，金融危機的沖擊影響仍在蔓延，制約發展的矛盾問題依然突出，資源整合、經濟轉型的壓力相互交織，經濟社會發展遭受了比其他縣市更為嚴重的沖擊，可以說我們正處于爬坡過坎、轉型提升的重要而艱難的階段。在這個關鍵時期，我們更要樹立正視困難、戰勝困難的信心，積極籌劃應對危機的新舉措，走出一條資源型地區實現科學發展的新路子。

面對目前的形勢，我們應該客觀地看到，國家宏觀經濟調

控和拉動內需的各項政策措施已顯現效果，經濟運行出現了積極變化，呈現企穩回暖的跡象。省委提出的“三個千方百計、三個堅定不移”戰略決策（千方百計幫助企業渡過難關、千方百計上項目、千方百計促進就業創業，堅定不移推進轉型發展、堅定不移推進煤炭資源整合和企業兼并重組、堅定不移加強“三農”工作），為經濟發展提供了較為寬松的政策環境，全省經濟運行呈現出一些鮮明的亮點和許多積極的變化。前不久，謝海書記在市二屆人大五次會議上指出，今年的形勢最嚴峻、政策最寬松、機遇最難得。要強力推動項目建設，積極幫助企業渡過難關，深入推進結構調整，高度重視“三農”工作，以超常的舉措、百倍的努力，確保“三保”目標的落實。因此，我們更要看到積極的一面，要堅信困難是暫時的，發展是必然的。只要善于抓機遇，積極找對策，主動去努力，就一定能夠克服困難、戰勝挑戰，走出經濟運行的低谷，步入更高水平的發展軌道。

面對當前的困難，我們要把必勝的信心體現在出實招、辦實事、求實效上。尤其是各級領導干部要在深入學習實踐科學發展觀活動中，不斷增強科學發展的判斷力、決策力和組織力，把縣委的各項舉措落到實處。進一步增強判斷力，繼續解放思想，勇于探索創新，善于進行宏觀思考，著力破解影響和制約科學發展的難題；進一步增強決策力，抱著對黨對人民高度負責的態度，堅持民主決策、科學決策，努力探求推進各項工作的新思路、新舉措；進一步增強組織力，統籌兼顧，把握重點，尋求切入點，找準突破口，集中力量攻堅克難。

二、進一步堅定科學發展的決心

科學發展觀是我們國家經濟社會發展的指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。走出困境，根本舉措還是要堅定不移地走科學發展道路，堅持以科學發展觀為統領，全力做好推進轉型發展、安全發展、和諧發展的各項工作。

1、幫助企業渡過難關。當前和今后一個時期，依托鐵礦資源發展起來的采、選、煉企業仍是我縣的財政支柱和主導產業。去年四季度以來，這些企業一直處于停工停產狀態，直接導致我縣財政總收入直線下滑，全縣經濟社會發展面臨嚴重困難。支持企業復工復產成為當前全縣經濟工作的重中之重，當務之急。我們要抓住省、市千方百計幫助企業渡過難關、相關政策有所調整的機遇，主動為企業搞好服務，幫助鐵礦生產加工企業盡快復工復產，力爭下半年我縣經濟狀況能有明顯好轉。縣政府及相關部門要積極發揮職能作用，辦好那些市場和企業做不了或做不好的事情，想方設法幫助企業破解發展難題，走出發展困境。各級領導干部要身體力行，以身作則，發揮好服務企業的表率示范作用，深入企業做調研、搞服務。各部門既要充分發揮各自的職能優勢，又要互相配合支持，強化服務意識、增進服務效能、提升服務效果，真心真幫真服務，真抓真干真落實，落實好、利用好省市支持中小企業發展的優惠政策，確保這些優惠政策落到實處、見到實效。金融機構和各個企業都要主動行動起來，加大對接力度，對有訂單、有市場、有潛力，特別是吸納就業能力強的企業重點予以支持。有優勢、有條件的企業，要抓住這次戰略調整的機遇，苦練內功，進行技術更新換代，主動提升產業水平，提高市場競爭力和抗風險能力，為下一輪的發展做好準備，打好基礎。

2、大上項目促進轉型。項目建設是經濟社會發展的強大動力和重要支撐，是推動我縣經濟轉型發展的主要依托和重要載體。我們要在全縣掀起一個千方百計找項目、上項目、推進項目建設的熱潮，充分發揮項目對經濟增長的帶動作用。今年我縣計劃建設項目106項（不含8個儲備項目），總投資36.3億元，投資8.3億元。截止5月底，開工了90個，已完成投資2.8億元。對于這些項目，我們各級領導和相關職能部門，要切實搞好服務，抓落實、保開工，抓質量、保進度。通過這一批項目的建設，為我縣經濟社會的長遠發展奠定基礎，蓄足后勁。要進一步強化招商引資工作，不能坐等觀望，要跑上去，走出去，不管什么項目，只要符合政策要求，只要能推動我縣經濟社會發展，就大膽引進。要鼓勵部門單位、鄉鎮和個人積極爭取項目，認真落實獎懲措施，對項目引進工作做出突出貢獻的單位或個人，要按照有關規定予以獎勵。

3、服務“三農”保持穩定。農業穩則全縣穩。五十年一遇的大旱、金融危機的沖擊，給我縣今年的農業生產、農民增收帶來巨大困難，農村穩定工作壓力劇增。做好今年的“三農”工作，任務艱巨、責任重大。首先，要做好夏糧搶收和以秋補夏。“手里有糧，心中不慌”。現在山下夏糧收割已經結束，山上有些地

區正在搶收，有關鄉鎮、部門一定要全力以赴，組織好夏收工作，切實做到顆粒歸倉。要繼續協調資金，備足農用物資，千方百計擴大復播面積，爭取大秋作物能有一個好的收成，力爭保持全年糧食總產量基本穩定。其次，要大力扶持農業龍頭企業。依托綠色小麥、優質谷子、優質核桃等品牌基地，打造農副產品加工品牌企業，生產綠色有機品牌產品，走農業品牌化發展之路。第三，全力幫助農民群眾創業發展。各涉農部門、專業協會要大力強化專業培訓、就業服務指導，做好農村富裕勞動力轉移工作。通過培訓引路、就業指導，激發農民創業熱情，以創業帶動就業。金融部門要立足實際，積極為農民群眾協調小額貸款，為農業發展提供支持。各鄉鎮、有關部門單位，要以國家強力拉動內需為契機，抓住重點工程項目相繼開工、企業復工復產的機遇，想方設法拓寬農民就業渠道，促進農民增收，維護農村社會穩定。

三、進一步強化改善民生的誠心

“民惟邦本，本固邦寧”。民生問題，是一個社會的重大問題，是執政者必須面對和解決的根本問題。越是危機之時，越要提高對發展民生事業的認識；越是財政困難，越要想方設法保證民生事業的投入；越是形勢復雜，越要注意解決好制約民生事業發展的關鍵問題。我們一定要強化民本意識，尊重順應廣大人民的意愿，積極實施教育、就業、醫療、社保等六大民生保障網絡建設，真心實意地為群眾辦實事，帶著感情解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。

要堅持教育優先發展的戰略，把教育事業放在關注民生之首、放在投入保障之首。要以創業帶動就業。引導鼓勵全民創業，積極解決好城鎮零就業家庭、農村貧困家庭以及高校畢業生、返鄉農民工、下崗職工等群體的創業就業問題。要加快建設公共文化服務體系，繁榮文化事業、滿足人民群眾的精神文化需求。進一步挖掘整合民間藝術資源，大力發展文化產業。要穩步提高醫療衛生水平，健全農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題。要穩定社會保障水平，關注城鄉低收入群體的生產生活，著力解決好關閉、破產、改制企業退休人員基本醫療保險和養老保險問題，穩定城鄉低保補助標準和五保對象供養標準。做好受災群眾的生產自救工作。要不斷強化信息服務體系建設，加快有線電視入戶工程建設，為城鄉居民提供政策、信息、技術等方面的服務。

要帶著感情改善民生。保增長、保民生、保穩定是當前黨和國家工作的大局，是中央應對國際金融危機、確保經濟社會平穩較快發展提出的重大任務。各級領導干部必須統一思想，提高認識，統籌兼顧，精心組織，把改善民生作為檢驗學習實踐科學發展觀活動實際成效的一個重要標準，以高度的政治責任感和對人民群眾的深厚感情，真心實意地把改善民生的各項工作落到實處。要把握機遇改善民生。抓住國家加大基礎設施和公共服務項目投資力度的機遇，千方百計爭取民生項目，想方設法落實民生項目，以項目建設強基礎、促就業、保民生。

要凝聚合力改善民生。民生工程是一項龐大的社會系統工程。目前要凝聚各方力量，匯集各路財力，整合各種資源，形成推進民生建設的強大合力，努力把我縣民生事業推向一個新的階段。

四、進一步保持維護穩定的恒心

今年，維護全縣社會穩定的任務更加艱巨。我們要保持高度的警惕，切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，切實把維護穩定工作放在心上，抓在手上。

認真做好信訪工作。按照“事要解決”的原則，把工作著力點放在解決群眾的實際問題上，堅持注重預防，關口前移、重心下移，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，決不能把小事拖大，大事拖難，難事拖亂。嚴格執行接待上訪等各項規定，認真開展下訪，加大信訪案件的督辦力度，認真落實首問負責制、過錯追究制等制度，切實解決好群眾反映的熱點難點問題，維護全縣改革發展穩定的大局。

加強社會公共管理。進一步建立完善社會正常管理的各項規章制度和工作機制，規范各種社會管理行為，依法懲處各個領域的違法犯罪行為；積極建立自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和社會安全事件的應急預案及指揮處置體系，妥善處理突發性、群體性事件，解決好各種利益矛盾和糾紛；管理和規范好各項社會事務，積極調整好各種利益關系，努力化解各類社會矛盾，切實維護好社會秩序、維護好和諧穩定。

始終抓好安全生產。安全大如天、重如山，必須以如履薄

冰的意識抓安全，以高度負責的精神抓安全。要不斷加大安全基礎設施投入，改善安全生產條件，繼續強化政府的監管責任、企業的主體責任，深入排查、及時排除各種安全隱患，真正把安全生產工作的各項基礎工作做細做實，杜絕各類重特大安全事故發生。

五、進一步增強履行職能的責任心

新形勢、新任務，對人大工作提出了新的更高的要求。縣鄉人大機關和各級人大代表，一定要在更高站位上推動發展。要置身浮山發展大局，圍繞“五化”戰略，投身“三創”活動，加強對經濟社會發展的調研，督促“一府兩院”目標任務的落實，深入開展項目建設、企業復工復產、城市管理等重點工作進展情況的視察和檢查，為我縣更好地落實科學發展觀，更好地破解經濟社會發展中的各種矛盾和問題，更好地推進“三個發展”貢獻力量。一定要在更寬視野上關注民生。圍繞群眾最關心的教育、就業、社保、醫療、安全、基礎設施建設等熱點問題確定工作重點，圍繞一些亟待解決的民生問題開展執法檢查，圍繞各項惠農政策落實情況開展依法監督，幫助人民群眾解決好生產生活中遇到的實際困難。一定要在更大作為上促進社會和諧。人大及其常委會要特別針對時代的特點和形勢的需要，堅持對黨負責、對人民負責，堅持代表人民的政治本色，進一步密切同人民群眾的聯系，認真聽取群眾的意見建議，真實反映群眾的迫切愿望，當好人民群眾的代言人。引導群眾積極參與改革、推動發展、維護穩定。一定要在更嚴要求上加強自身建設。各

級人大組織要抓住深入開展學習實踐科學發展觀活動這一契機，圍繞提高履職能力，進一步加強對黨和國家方針政策、法律法規和業務知識的學習，不斷提高理論水平和政治素質；進一步轉變作風，深入基層、深入群眾；進一步解放思想，推動工作機制和工作方法創新，不斷提高履行職能的能力和水平，樹立地方權力機關的良好形象。

堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的政治前提和根本保證。各級人大要自覺接受和依靠黨的領導，在思想上、行動上與黨委保持一致。縣鄉兩級黨委要充分發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，高度重視人大工作，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽取人大工作匯報，及時研究解決人大工作和人大建設中的重大問題，支持和保證人大及其常委會依法行使職能。“一府兩院”及政府組成部門要主動向人大及其常委會報告工作，認真落實人大作出的決定、決議和各類意見建議。人大及其常委會要全力支持“一府兩院”的工作，在監督中更體現支持，在支持中依法監督，形成黨委領導下，各司其職，團結協作，相互支持，共謀發展的良好格局。

各位代表、同志們，完成2009年的各項工作任務，實現全縣經濟社會平穩較快發展的目標，需要全縣上下共克時艱，共度難關，共同奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，以直面困難、破解難題的勇氣，堅韌不拔、頑強拼搏的決心，齊抓共管、敢于負責的精神，雷厲風行、求真務實的作風，勵精圖治求發展，開

拓奮進創佳績，加快推進魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設進程，以優異的成績迎接新中國成立60周年！