第一篇：在市十四屆人大二次會議閉幕時的講話

在市十四屆人大二次會議閉幕時的講話

省政協副主席市委書記 鐘利貴

（二O一二年二月十七日）

省政協副主席、市委書記鐘利貴在市十四屆人大二次會議閉幕式上講話。

各位代表、同志們：

九江市第十四屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，代表們以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞全市趕超大局，積極建言獻策，共商發展大計，充分展示了奮發有為、昂揚向上的精神風貌。會議審議批準的各項報告，通過的各項決議，凝聚了全體代表的集體智慧，體現了全市人民的意志和愿望，必將激勵和動員全市人民，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，加快趕超發展步伐。

過去的一年，市人大常委會自覺把人大工作融入全市經濟社會發展大局，堅決貫徹市委的決策部署，依法監督更加有力，重大事項決定更加及時，代表工作更加扎實；按照市委“一個決策中心、四套班子落實”的要求，服務中心，知責奮進，積極參與項目建設，為九江趕超發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向全市各級人大和人大代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是實施“十二五”承上啟下的重要一年，是迎接黨的十八大勝利召開的喜慶之年。全市上下要緊緊圍繞“九江爭得應有地位、人民過上小康生活”的總體目標，扎實工作，加速趕超，以清醒、堅定、奮進的良好狀態，全面完成經濟社會發展各項目標任務。

第一：清醒

保持頭腦清醒，抓工作才能有的放矢。這里說的清醒，就是要對形勢要有清醒的判斷，對未來要有清醒的認識，對機遇要有清醒的把握，對困難要有清醒的估計。當前，從“大氣候”來看，國內外經濟增長的下行壓力很大，不確定因素很多；但從“小氣候”而言，九江趕超發展的有利因素正在增多。可以從“三大指數”來反映：一是從發展指數來看，九江的趕超正在加速。去年全市財政總收入突破160億元，三年凈增100億元，“三年翻番”目標超額完成；固定資產投資突破1000億元，實現兩年翻番；外貿出口突破26億美元，三年增長十倍多；工業主營業務收入2200億元。二是從人氣指數來看，九江的注意力正在提升。現在，省里更加重視九江，外界更加關注九江，客商更加看好九江，九江的人氣更加旺盛。省里對九江的重視支持越來越大，無論是沿江開發的推進、共青城市的發展，還是基礎設施的布局、重大項目的落戶，省委、省政府領導都是高位推動，親力親為。蘇書記這三年到九江視察指導工作20多次；鹿省長在這次《政府工作報告》中共20多處直接點到九江，點了很多九江的重點項目和重點工作，尤其是關于沿江開發寫了六行字，可以說前所未有。三是從信心指數來看，九江提速進位正當其時。省里提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛”的部署，其中的“龍頭”就是由南昌、九江和昌九工業走廊構成的“工”字型格局；說明九江在國家和我省新一輪生產力布局中的位置越來越重要，這為我們推進趕超發展帶來了重大機遇。與此同時，近三年來全市固定資產投資多達3000多億，共引進、建設、竣工的億元以上項目近500多個，為趕超發展積蓄了巨大能量和后勁。隨著一大批重大基礎設施項目的建設，將進一步提升九江的區位優勢和承載能力。比如，長江二橋明年竣工，繞城高速、蔡馬高速即將開工。還有，市、縣、鄉三級換屆后，新班子抓發展的干勁很足，全市上下干事創業的氛圍很濃。現在的九江，天時、地利、人和俱備，環境、條件、基礎更好，這些都為我們推進趕超、爭得應有地位提供了極大的信心。

在看到好的發展形勢和有利條件的同時，我們也必須清醒地認識到：九江目前的發展是恢復性發展、變化是恢復性變化、增長是恢復性增長。九江的趕超發展仍然處于爬坡過坎、不進則退的關鍵時期，我們肩負的任務很重，面臨的挑戰很多。從縣域經濟來看，去年全省財政總收入過20億元的縣（市、區）13個，過30億元的4個，過40億元的2個，我們一個也沒有；從沿江來看，蕪湖去年財政收入260多個億，增長幅度很大。為此，全市上下務必保持清醒的頭腦，永不自滿，再鼓干勁，乘勢而上，以必勝的信心，爭取更大的作為。

第二：堅定

堅定，就是對事關趕超大局、事關發展方向等重大問題，必須堅持正確的思路一以貫之、有效的舉措一抓到底。實踐證明，我們確定的“強工興城”的思路是正確的，符合九江實際。只有緊緊抓住這個重點，才能實現一業興百業興。為此，在今后工作中，必須堅持趕超目標不動搖，堅持強工興城不動搖，堅持狠抓項目不動搖，在不折騰中加快發展。

1、以更大的力度決戰工業。鹿省長在全省經濟工作會上指出，做好今年經濟工作要堅持“五個有機統一”，其中很重要的一條就是堅持工業主導與“三化”同步有機統一。為此，我們要緊盯6000億的目標，堅定不移地實施以工業化為核心的發展戰略，著力做大做強工業。要把企業做大作為決戰工業的著力點，把產業聚集作為決戰工業的突破口，把沿江開發作為決戰工業的主戰場。

九江152公里的沿江岸線，不僅是我市最重要、最核心、最寶貴的資源，也是江西不可多得的稀缺資源。蘇書記在省黨代會報告中指出，要“要充分利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發”；鹿省長在《政府工作報告》中指出，“要加快昌九工業走廊發展，把南昌核心增長極和九江沿江產業帶緊密聯系起來，昂起鄱陽湖生態經濟區產業經濟發展的‘龍頭’”。蘇書記、鹿省長、凌副省長等省領導還專門就這項工作，開展座談、調研十多次，并下發了專門的會議紀要、拿出了具體措施。省委、省政府領導的高度重視，充分表明沿江開發真正進入了黃金發展期。所以，我們要以更大的決心，舉全市之力，推進沿江大開發，決戰沿江大工業，努力把沿江區域建成開放的主陣地、項目的密集區、工業的增長極，使沿江工業主營業務收入突破5000億元。上個月底，市委、市政府出臺了《關于舉全市之力加快沿江開放開發決戰沿江大工業的意見》，我們對沿江開發提出了六條措施：一是明確組織領導。成立高規格的沿江開發領導小組，由市長擔任組長，分管領導任副組長。二是明確岸線利用。堅持規劃優先的原則，節約用地、用岸。三是明確相向發展。著力打造城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊，抓好一批基礎設施、公用碼頭、鐵路專線的建設。四是明確港口整合。原則上建設公用碼頭，不再建設專用碼頭和臨時性碼頭。五是明確政策支持。市里每年設立3000萬元沿江開放開發專項資金，支持沿江開發。給予各縣（市、區）充分的自主權。六是明確調度考核。建立調度機制，一般問題由沿江開發領導小組調度，重大問題由市四套班子調度。把沿江開發納入縣域經濟考核。這個月，我們將召開沿江開放開發動員大會，進行全面部署。

2、以更快的速度推進項目。抓項目是我們各項工作的中心環節。今年，我們確定生產總值增長13%以上；財政收入增長25%以上，突破200億元；固定資產投資增長30%以上。沒有項目，就沒有投入，就沒有發展，目標就實現不了。我們必須堅持一把手親力親為抓項目、分管領導全力推進項目、各行各業服務支持項目。一是各有關部門要繼續加強與中央部委和省直部門的銜接，力爭有一批項目列入國家、省里的投資計劃，把上面的政策變成項目和投資。二是各地都要增強招商引資的緊迫感，如饑似渴引項目。經濟下行壓力越大，招商引資意義更大。三是加緊重點項目的開工建設，防止長期“曬地”的現象，防止出現“半拉子”工程。四是千方百計籌措項目建設資金，包括落實國家、省里的資金、信貸資金、招商資金等，確保項目建設資金需要。五是抓好征地、拆遷工作，為項目開工創造條件。六是加強項目調度和督促檢查，促使項目早開工、早竣工、早投產。

3、以更高的水平建設城鎮。中國宏觀經濟學會秘書長王建認為，在全球經濟不景氣的大背景下，要防止經濟下行，就必須轉到以內需發展為主的軌道上來。而擴大內需又與城市

化緊密關聯，必須堅定不移地推動城市化。現在，我們的城市規劃已經制定、框架已經拉開、基礎已經打牢，關鍵是要加快建設進度、保持興城勢頭。在八里湖新區，要算好工期帳、把好質量關，加快市民服務中心、交通路網、配套服務設施等一批重大項目建設步伐。下個月，在八里湖開發三周年之際，市里準備開展一次項目集中竣工、開工活動。在舊城改造中，堅持“整區推進、分片改造、整體提升”，大力推進“三區”舊城改造，爭取在3∽5年時間內，全面完成老城區的棚戶區和危舊房改造，提升品位、盤活資產、繁榮經濟、增加財源、促進就業。在大九江范圍內，加快推進“四縣一山”與中心城區對接，凸顯“同城”效應。目前交通的對接做得比較好，包括九瑞大道、九碼快速通道、105國道改造和即將開工的繞城高速項目等。下一步要研究公交對接、供水對接、戶籍對接等問題。另外，打造4個30萬人口以上的中等城市，包括修水、都昌、瑞昌，以及共青城市與德安縣的對接。同時，高標準推進各縣區的縣城和中心集鎮建設。

4、以更實的舉措改善民生。我們抓發展的最終目的，就是更好地保障和改善民生，讓全市人民生活得更加富裕、更加幸福。去年，我們民生投入超過30億元，今年將堅持把改善民生放在更加突出位置。一是實現住房有保障。按照“三房合一、租售并舉”的辦法，用三年時間，中心城區建設10萬套500萬平米的公租房，實現“只要在九江就業創業，就能在九江安居樂業”。去年，中心城區已開工建設了2萬套，今、明兩年再各建4萬套。二是實現貧困有幫扶。國家財政專項扶貧資金增幅將達20%以上，市里確定每年安排扶貧資金1000萬元。要積極爭取國家和省更多支持，通過改善基礎設施條件、發展經濟，增強貧困地區的造血功能，健全貧困地區的社會保障，確保未來十年基本消除絕對貧困。今天下午，我們要召開全市扶貧開發會議，專門進行安排部署。三是實現管理有創新。去年我市公眾安全感測評列全省第一。要大力推進社會管理創新，努力把影響社會穩定的問題解決在基層、化解在萌芽狀態，不斷增強人民群眾的安全感。

第三：奮進

奮進，就是要做到精神不懈怠，步伐更堅毅、斗志更旺盛。當前，九江正處于趕超發展的關鍵階段，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態、積極進取的旺盛斗志，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力推進九江趕超發展。

1、要強化責任意識，營造干事創業、擔當履責的工作氛圍。事業心和責任感是干事創業的基礎。一個人的能力有大小，但有了強烈的事業心和責任感，能力強的可以把工作做得更好，能力相對弱的可以在實踐中不斷提高，把工作越做越好。一要“在崗知責”。全市沒有與趕超發展無關的個人，沒有與推進項目無關的領導，沒有與沿江開發、城市建設無關的單位。各套班子不分一線二線，不分臺前臺后，都要全力服務趕超發展。二要“在崗思責”。思責就是要用心想事、用心干事。在一個地方、一個部門工作，要始終牢記自己的責任，不負人民和組織的重托。要善于抓住重點，帶動全局，使各項工作有特色、有亮點、有成效。三要“在崗履責”。就是要在困難面前不退縮，在問題面前不回避。回避問題，就是不負責任，就是失職。

2、要強化效率意識，保持立說立干、雷厲風行的工作狀態。只有加快發展步伐、提高工作效率，才能追上別人、超過別人，贏得發展。一是向時間要效率。各地各部門必須強化時間觀念，謀事要早、見事要快。對新一年的工作任務，要按照輕重緩急、難易程度做好安排部署，特別是對項目的時間節點要心中有數，只爭朝夕，狠抓落實。二是向行動要效率。堅決克服說而不做、決而不行、行而不快、抓而不緊的現象。對決定了的事，要不等不拖，全力以赴盡快落實；對需要協調的事情，要強化責任，通力配合；對部署的任務，要雷厲風行，想方設法完成；對正在推進的項目，要倒排工期，加快建設進度。三是向服務要效率。一個審批事項，如果停留在部門間的相互扯皮和辦事人員的你來我往之中，什么事都要卡一卡、拖一拖，什么事都辦不成。我們強調提高辦事效率、服務質量，就是要讓企業、群眾辦事“少走幾條彎路、少踏幾個門檻、少轉幾道環節”，做到“辦事時間最短、辦事效率最高”。

3、要強化實干意識，形成腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。要爭得九江應有地位，必須把思進位的渴望、求發展的熱情，轉化為奮起趕超的實際行動，重實干、重操作、重實效。一要不講空話。群眾對一個干部的評價，不是看唱功有多好，而是看做功有多強。光說不做，貽誤的是黨和人民的事業，坐失的是趕超發展的良機。要把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，真正變為具體的行動，變為實際的效果。二要不當看客。抓工作不能當“旁觀者”，不能當“甩手掌柜”。要把“謀”與“干”融為一體，使各項工作一級比一級具體、一級比一級實在，以具體求深入，以落實求實效。三要不做虛功。我們干工作、抓落實，就是要深入實際，深入基層，特別是多到工作難度大、矛盾問題多的地方去，掌握真實情況，加強具體指導，解決實際問題。

各位代表、同志們，做好今年的工作，加快九江趕超步伐，對人大工作提出了新的更高要求。市人大及其常委會和全體代表要在過去成績的基礎上，進一步增強責任感和使命感，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，充分發揮地方國家權力機關在經濟社會發展中的積極作用。要把黨的領導貫穿于人大依法履職的整個過程、落實到人大工作的各個方面，切實把市委的意圖、主張和決策通過法定程序變為全市人民的共同意志和自覺行動。要圍繞中心、服務大局，找準人大工作服務趕超發展的切入點、結合點、著力點。要依法加強對“一府兩院”工作的監督，寓監督于支持之中；“一府兩院”要自覺接受人大的法律監督、工作監督，不斷提高依法行政、公正司法的水平。要充分發揮人大代表密切聯系群眾的橋梁紐帶作用，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高履行職責的能力和水平。要加強人大常委會的自身建設，促進常委會工作的制度化、規范化、程序化。各級黨委、政府要高度重視和大力支持人大工作，幫助人大解決工作中遇到的實際困難。

各位代表、同志們，九江的發展正處于新的歷史起點上，發展機不可失，趕超時不我待。我們每一位同志都要以更加高昂的斗志、更加振奮的精神、更加扎實的作風，做好今年的各項工作，全力加快九江趕超發展步伐，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！（來源：九江日報）

第二篇：在×市第十三屆人大二次會議閉幕時的講話

在×市第十三屆人大二次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

××市第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了大會預定的各項議程，現在就要閉幕了。這次大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新，是一次凝聚力量、催人奮進的大會，是一次集思廣益、求真務實的大會，對于推動我市各項事業更快發展，加快××老工業基地振興步伐，推進全面建設小康社會具有十分重要的意義。會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，討論審議并原則通過了各項工作報告，圓滿完成了大會選舉任務。在此，我代表市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對各位代表和與會同志的辛勤工作表示衷心的感謝！

在過去的一年里，市人大及其常委會在市委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加強社會主義民主法制建設為己任，緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，認真貫徹黨的路線方針政策和黨委的工作部署認真履行憲法和法律賦予的職責，自覺服從服務于經濟建設這個中心和全市改革發展穩定的工作大局，正確行使決定權、監督權、任免權，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。各位代表認真履行職責，行使管理國家的權力，有力地促進了各項工作的開展，為全市經濟和社會事業的健康發展做出了重要貢獻。希望人大及其常委會不斷發揚成績，總結經驗，進一步開創人大工作的新局面。

市第十三屆人大二次會議和昨天閉幕的市政協第十屆委員會第二次會議都充分體現了市委九屆六次、七次全會精神，進一步明確了今年全市經濟和社會發展的奮斗目標和主要任務，把黨的主張與決策通過法律程序變成全市人民的共同意志和行動。貫徹落實大會精神，實現××更快發展，需要全市上下解放思想，同心同德，開拓創新，努力拼搏。這里我著重就如何落實好大會精神強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強實現××更快發展的堅定信心

年前召開的市委九屆七次全會，按照中央和省經濟工作會議的部署和“××大振興，××快發展”的總體思路，研究確定了我市今年“高起點快起步開局，高水平跨越式發展”的各項目標任務。這是我們對新的形勢和任務進行認真分析，對我市市情進行縝密思考基礎上做出的戰略決策，并通過本次大會成為全市人民的共同意志。完成好今年的各項目標任務，首先要對當前我們面臨的形勢有一個正確的認識。

當前，我國正處于一個新的經濟周期的上升階段，經濟增長的內在動力明顯增強。中央作出振興東北等老工業基地的戰略決策，使××成為國內外投資合作倍受關注的熱點地區，資金、技術、人才的聚合效應日益顯現。加速××發展的外部條件十分優越。同時，我市在區位環境、產業基礎等諸多方面具有明顯的比較優勢，具備承接國內外資產、產業轉移的良好條件。更為重要的是，經過幾年的努力，我市經濟已經實現了從恢復性增長向快速增長的轉變，進入了發展的“快車道”，在振興老工業基地的實踐中，積累了成功經驗，得到了中央和省領導的充分肯定。可以說，××年是一個標志年，它標志著我市經濟發展開始進入了一個新的時期。這主要體現在：一是我們已經走出了一條符合××市情、比較成熟的發展路子，并在全市上下形成共識；二是通過不斷深化改革，形成了較為明顯的體制優勢和機制優勢；三是在改革發展的實踐中，培養和鍛煉了一支敢于解放思想、勇于開拓創新的干部隊伍和企業家隊伍；四是幾年來，我市經濟不僅一直保持著較快增長，而且一大批科技含量高、拉動作用強的重點項目相繼開工建設，正在成為新的經濟增長點；五是通過堅持不懈的解放思想，全市干部群眾的市場意識、競爭意識、服務意識不斷增強，經濟發展環境日益優化。面對難得的發展機遇、優越的外部條件和業以奠定的良好基礎，我市完全有條件實現更快發展；面對黨中央、國務院及省委、省政府對老工業基地的殷切期望和全市上下富民強市的強烈愿望，我們必須肩負起振興××的歷史責任，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

實現××的更快發展，我們全市上下必須始終保持解放思想、與時俱進的精神境界；始終保持昂揚奮進、拼搏進取的精神狀態；始終保持勇于爭先、一往無前的堅定意志，堅決破除小富即安、小進則滿的思想傾向和因循守舊、墨守成規的陳腐觀念，勇于突破前人、突破常規、突破自己。在解放思想中統一思想，在搶抓機遇中加快發展。

市更快發展上；要牢固樹立以最高效率贏得最佳效益的新理念，始終堅持效率效益優先原則，破除繁文縟節，打破條條框框的束縛，形成以效率效益為核心的工作機制，做到心無旁騖干事業，爭分奪秒求發展。

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第三篇：在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話

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各位代表、同志們：

**縣第十四屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經順利完成了預定的各項議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負責、對事業高度負責的精神，以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁責任感，認真履行職責，緊緊圍繞全縣工作大局，各抒已見，暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會審議通過的各項報告和決議，特別是通過的《**縣國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要》，描繪了今后五年**發展的藍圖，集中反映了全縣人民的共同心愿，反映了全縣上下加快發展，實現“十一五”跨越式發展的堅定信心和決心。這次會議是一次務實鼓勁的大會，催人(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)奮進的大會，必將進一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，努力實現我縣在新一輪創業中跨越式發展。在此，我代表中共**縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表、同志們致以親切的問候和誠摯的敬意！過去的一年，是“十五”計劃的最后一年，也是承前啟后的關鍵一年，全縣上下真抓實干，奮力拼搏，經濟和社會事業呈現良好的發展勢頭。主要體現在五個方面：一是國民經濟平穩運行中快速增長。從總量上看，實現“五大突破”:預計地區生產總值突破50億元，實現53億元，超過“十五”計劃1個百分點；財政總收入突破4億元，實現4.53億元，超過“十五”計劃52個百分點；規模以上工業總產值現價突破20億元，實現26.3億元；農業總產值突破20億元，實現20.8億元；城鎮居民人均純收入突破萬元大關，按可比口徑實現10217元。從增幅上看，實現了“五大增長”，并創下“十五”以來最好水平。地方生產總值比增12%，增幅比上年提高了2.7個百分點；規模以上工業產值現價比增46%，增幅比上年提高了23個百分點；財政總收入比增41.2%，增幅比上年提高了36.6個百分點；實際利用外資比增136.4%，增幅比上年提高了97.3個百分點；外貿出口增長40.6%，增幅比上年提高了15.3個百分點。二是項目工作在破解難題中積極有為。我縣把項目開發工作當作“第一抓手”和“一號工程”，切實加強對項目開發工作的領導，成立六大產業發展領導小組，組建招商局和9個招商小組，聘請了一批“投資與發展顧問”，開展產業招商、專業招商和親情招商。同時，積極構建招商平臺，縣鄉兩級共同在蓮花工業園區建設6萬平方米的標準廠房，并實行“零租金”的優惠政策鼓勵客商前來辦廠。項目開發取得前所未有的好勢頭。2005年簽約項目103個，總投資21.69億元；其中，已開工項目94個，總投資10.18億元；投資規模超億元的項目有9個。三是統籌城鄉在惠民利民中不斷推進。進一步加大對教育的投入，“雙高普九”順利通過省市驗收;繼續實施鄉村公路改造，全年共完成180公里鄉村道路改造任務；縣城新區開發與舊城改造穩步推進，全面完成南門街1號地段拆遷工作，改建工作全面鋪開;林權改革順利通過省級驗收。四是和諧局面在以人為本中更加鞏固。平安創建活動獲得上級和群眾的好評，群眾對治安的滿意率達92.5％；計生工作實現省級計生優質服務先進縣和三類先進縣晉升二類先進縣目標；工會幫扶濟困工作走在全省前列，其工作經驗在省委工青婦工作會議上交流。這些成績的取得，是全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導，在應對挑戰中搶抓機遇，在創新實踐中破解難題的結果，也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧、心血和汗水。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發展穩定大局，大力推進民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，做了大量卓有成效的工作，主要表現為“四個促進”：一是促進了經濟和社會的健康發展。人大常委會(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)立足經濟社會發展大局，聽取和審議了國民經濟和社會發展計劃及財政預算收支執行情況的報告；對“十一五”規劃綱要（草案）和解決企業招工難問題提出了意見和建議；對安全生產、環境保護等一系列重大事項作出決議、決定；開展了關閉非法小煤礦和煤礦聯合改造、“雙高普九”等工作的審議和專項督查，有力促進了縣委、縣政府各項決策的貫徹實施。同時，縣人大常委會進一步密切了與人大代表、人民群眾的聯系，充分反映民意，廣泛集中民智，常委會領導還參與旅游產業、重點項目的協調工作，促進縣委、縣政府各項決策的科學化、民主化。二是促進了依法行政和公正司法。人大常委會先后對行政許可法等7部法律法規的執行情況進行檢查和調研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強法律監督能力建設情況的報告，組織代表對縣綜治工作、平安建設和縣公安基層派出所工作進行視察，同時，緊緊抓住**實業300萬噸旋窯水泥建設等事關本地經濟社會發展的重大問題和***舊城改造等人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展調研和監督工作，并督促司法機關啟動內部監督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執行。三是促進了地方政權建設。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風評議工作，堅持黨管干部和人大依法選舉、任免干部相結合，認真貫徹黨委意圖，充分發揚民主，嚴格依法辦事，采取任前考察、法律知識考試和供職發言等做法，進一步完善了人事任免工作方法，保證了國家機關工作的正常開展。四是促進了自身素質的提高。根據人大的性質和工作特點，通過召開黨組擴大會議、主任會議、常委會會議和鄉鎮人大主席聯席會議等相關會議，認真貫徹落實中共中央9號文件和省、市、縣有關會議精神，進一步優化人大常委會組成人員的結構，重視人大機關干部隊伍建設，常委會工作條件得到改善，同時，調研、視察、執法檢查、評議等活動都邀請代表參加，拓寬代表知情知政的渠道，不斷提高執政能力和領導水平，調動了各方面的積極性。縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會、市委二屆十次全會的召開和“十一五”規劃的制定，為我縣新一輪創業帶來了新的機遇和挑戰。當前我縣正處于“十一五”新一輪大發展的關鍵時期，實現縣十屆四次全會和本次人代會提出的“兩個突破、三個翻番”的目標[即全社會工業總產值突破100億元、實際利用外資突破1億美元，地區生產總值、財政收入、外貿出口總值比2005年翻一番以上，力爭更快更好發展]，需要全縣人民的共同努力，需要人大及其常委會以強烈的責任感和使命感，盡心盡責，奮發有為，一如既往地為“十一五”跨越發展獻計出力。下面，我就人大工作講三點意見：

一、要把人大的職責履行好 “十一五”開好局、起好步，離不開人大的支持。縣鄉人大要進一步增強責任感、使命感，牢固樹立“四個意識”，認真履行好各項職責。一要樹立核心意識。堅持黨的領導是人大行使職權、開展工作的基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級黨委的領導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，及時了解和領會黨委的重大決策和部署，自覺圍繞黨委的中心任務開展工作，緊扣經濟建設這個中心，圍繞縣委決策，抓住事關發展的重大事項，依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權力機關的決定、決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會和這次人代會確定的實現“十一五”跨越式發展目標，審議大事，決定大事，統一意志。縣人大常委會黨組要切實發揮核心保證作用，帶領人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實施，真正把加強黨的領導、發揚人民民主、嚴格(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)依法辦事三者統一起來。二要樹立中心意識。堅持把發展作為人大工作的主題，切實做到決策為發展服務，視察為發展解難，監督為發展開路，評議為發展鼓勁，把一切力量和智慧凝聚到抓項目、謀發展，推動“十一五”跨越式發展上來。要加強對全縣改革、發展、穩定的重大問題的調查審議和督促解決，特別是對招商引資環境、園區標準廠房和項目建設、生態環境保護、扶貧開發、城建重點工程等方面的問題，要深入調查，提出切中要害的意見和建議，努力以調研視察、議案辦理來推進各項重點工程、重要事項的落實。三要樹立法制意識。圍繞“一府兩院”工作，圍繞改革、發展、穩定中的重大問題，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，完善監督機制，加大監督力度，提高監督實效，加快依法治縣進程。縣人大及其常委會要寓監督于支持之中，通過有效監督充分體現支持作用。要敢于監督，反對好人主義，公正大膽地行使監督權。要善于監督，積極采取合理、有效的方式和方法，按照法律程序實施監督。要創新監督方式，大力實施事前監督、事中監督和事后監督，保證監督全面到位，推動縣域經濟持續、健康、協調發展。四要樹立責任意識。人大代表是民主法制建設的骨干力量，一言一行、一舉一動都至關重要，人大及其常委會應創新工作方式，以提高代表能力、維護代表權益為已任。一方面，通過組織代表業務培訓，組織代表參加視察和專題調研活動，邀請代表參加人大常委會組織的執法、評議和列席人大常委會會議等活動，提高代表參政議政能力。另一方面，加強和改進對代表議案的處理工作，健全代表服務保障機制，認真做好代表的司法保障工作，維護代表合法權益，為代表行使職權、發揮作用，創造良好的社會環境。

二、要把代表的作用發揮好 人大代表來自于全縣各個領域、各條戰線，都是各行各業的精英，作用發揮得如何，直接影響到**的建設和發展，直接影響到我縣“十一五”規劃目標能否實現。當前，我們正處于一個發展的躍升期，發展的勢頭較好，創業的氛圍較濃，而且發展的空間廣闊，前景美好。這給我們人大代表提供了一個施展才華，干事創業的廣闊平臺。希望各位人大代表都能夠積極參與，發揮聰明才智，圍繞中心，服務大局，主動投身于**的經濟建設和社會發展中，充分發揮好四個方面的作用：一要在支持發展、服務發展上充分發揮作用。發展是第一要務，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項、民主監督、參政議政中，都要堅持“發展為大、發展為先、發展為重”。人大代表要充分發揮自身優勢，履行自身職能，團結和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身于我縣“十一五”規劃的偉大事業中。二要在增進團結、凝聚合力上充分發揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強的代表性。人大代表對全縣改革和建設中的重大問題，要主動介入，深入研究，依法及時做出決議和決定，把黨委意圖轉化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉變為統一思想、統一認識的過程，轉變為凝聚合力、凝聚人心的過程，真正做到與縣委在思想上同心、在目標上同向、在工作上同步。三要在化解矛盾、維護穩定上充分發揮作用。穩定壓倒一切。人大代表要從維護大局的高度，密切關注關系人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，關注城鄉困難群體的生產生活，及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產之難、生活之苦、發展之憂，增強黨同人民群眾的血肉聯系。要加強對群眾的教育引導，幫助黨委、政府多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，促進社會和諧穩定。要積極推進依法治縣，引導群眾學法守法，依法辦事，增強群眾的法律意識，用法律手段保障和維護廣大人民(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)群眾的合法權益。人大代表生活工作在人民群眾之中，是下情上察、上情下達的連心橋，是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意的直通車。因此，一定要發揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護穩定上做出自己的貢獻。四要在加強監督、反腐倡廉上充分發揮作用。人大代表要切實發揮好依法監督作用，做到敢于監督，善于監督，在履行監督職能、行使監督權方面投入更多精力，花費更大力氣。要認真聽取和審議有關報告，加強對行政法規、部門規章和地方性規章的備案審查，維護法制統一。要嚴格審查財政預算和國民經濟和社會發展計劃執行情況。要加強對司法工作的監督，制止權力濫用，懲治腐敗和以權謀私。在對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員工作作風等方面切實發揮好監督作用。

三、要把人民的利益維護好 今年各項工作的主要任務已經明確，現在關鍵是要轉變作風，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業上，放到加快發展上，狠抓各項工作落實，做到“三個堅持”，努力實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅持以民為先。人大代表來自于人民，植根于人民，就要為人民服務，對人民負責，當好人民的代言人，當好百姓的貼心人。要堅持走群眾路線，尊重群眾的首創精神，及時總結群眾新經驗，不斷改進我們的工作；要堅持以人為本，確保人民群眾更多地享受改革發展帶來的成果；要堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，維護人民群眾的正當利益，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，關心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭誠為群眾謀利益，緊密團結群眾，真心依靠群眾，推動改革發展。二要堅持真抓實干。要著力解決群眾生產生活中的緊迫問題，著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，沉下心來，撲下身去，一個環節一個環節地抓，一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴大**發展的大好(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)形勢。我們的干部要有事業心和責任感，要有雷厲風行的作風，立足于快，著眼于實，認真分析新情況，切實制定新舉措，極力解決新問題。三要堅持轉變作風。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅持為民、務實、清廉，在進一步轉變作風上下功夫，始終把人民群眾的利益放在首位，把強縣富民視為已任，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮現象。要加強思想教育，不斷提高廣大干部的思想境界和道德修養，增強求真務實的自覺性；要加強督促檢查，促進廣大干部扎實工作、狠抓落實。要堅持正確的用人導向，重用提拔實干精神強、開拓意識強、廉潔作風好的干部，引導廣大干部見賢思齊，把精力集中到真抓實干、促進改革發展穩定上來。要通過強有力措施，推進干部作風的轉變，為加快**發展提供作風保證。各位代表、同志們，本次會議就要結束了。現在，擺在全縣人民和大家面前的一項重要任務，就是要認認真真地貫徹落實這次會議精神，扎扎實實地完成今年的各項工作任務。希望在座的各位人大代表，切實履行憲法和法律賦予的職責，在貫徹大會的各項決議、落實大會的各項任務中，充分發揮恪盡職守的表率作用、聯系群眾的紐帶作用、維護發展的保障作用。希望全縣廣大干部群眾，倍加珍惜來之不易的大好形勢和發展機遇，乘勢而上，為實現我縣新一輪跨越式發展而努力奮斗!最后，給大家拜個早年，祝各位代表新春愉快，全家幸福，萬事如意！

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第四篇：在xx市第十三屆人大二次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：**市第十三屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了大會預定的各項議程，現在就要閉幕了。這次大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想、與時俱進、群策群力、開拓創新，是一次凝聚力量、催人奮進的大會，是一次集思廣益、求真務實的大會，對于推動我市各項事業更快發展，加快**老工業基地振興步伐，推進全面建設小康社會具有十分重要的意義。會議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真行使憲法和法律賦予的民主權利，討論審議并原則通過了各項工作報告，圓滿完成了大會選舉任務。在此，我代表市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對各位代表和與會同志的辛勤工作表示衷心的感謝！在過去的一年里，市人大及其常委會在市委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以加強社會主義民主法制建設為己任，緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，認真貫徹黨的路線方針政策和黨委的工作部署,認真履行憲法和法律賦予的職責，自覺服從服務于經濟建設這個中心和全市改革發展穩定的工作大局，正確行使決定權、監督權、任免權，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。各位代表認真履行職責，行使管理國家的權力，有力地促進了各項工作的開展，為全市經濟和社會事業的健康發展做出了重要貢獻。希望人大及其常委會不斷發揚成績，總結經驗，進一步開創人大工作的新局面。市第十三屆人大二次會議和昨天閉幕的市政協第十屆委員會第二次會議都充分體現了市委九屆六次、七次全會精神，進一步明確了今年全市經濟和社會發展的奮斗目標和主要任務，把黨的主張與決策通過法律程序變成全市人民的共同意志和行動。貫徹落實大會精神，實現**更快發展，需要全市上下解放思想，同心同德，開拓創新，努力拼搏。這里我著重就如何落實好大會精神強調三點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強實現**更快發展的堅定信心年前召開的市委九屆七次全會，按照中央和省經濟工作會議的部署和“**大振興，**快發展”的總體思路，研究確定了我市今年“高起點快起步開局，高水平跨越式發展”的各項目標任務。這是我們對新的形勢和任務進行認真分析，對我市市情進行縝密思考基礎上做出的戰略決策，并通過本次大會成為全市人民的共同意志。完成好今年的各項目標任務，首先要對當前我們面臨的形勢有一個正確的認識。當前，我國正處于一個新的經濟周期的上升階段，經濟增長的內在動力明顯增強。中央作出振興東北等老工業基地的戰略決策，使**成為國內外投資合作倍受關注的熱點地區，資金、技術、人才的聚合效應日益顯現。加速**發展的外部條件十分優越。同時，我市在區位環境、產業基礎等諸多方面具有明顯的比較優勢，具備承接國內外資產、產業轉移的良好條件。更為重要的是，經過幾年的努力，我市經濟已經實現了從恢復性增長向快速增長的轉變，進入了發展的“快車道”，在振興老工業基地的實踐中，積累了成功經驗，得到了中央和省領導的充分肯定。可以說，2003年是一個標志年，它標志著我市經濟發展開始進入了一個新的時期。這主要體現在：一是我們已經走出了一條符合**市情、比較成熟的發展路子，并在全市上下形成共識；二是通過不斷深化改革，形成了較為明顯的體制優勢和機制優勢；三是在改革發展的實踐中，培養和鍛煉了一支敢于解放思想、勇于開拓創新的干部隊伍和企業家隊伍；四是幾年來，我市經濟不僅一直保持著較快增長，而且一大批科技含量高、拉動作用強的重點項目相繼開工建設，正在成為新的經濟增長點；五是通過堅持不懈的解放思想，全市干部群眾的市場意識、競爭意識、服務意識不斷增強，經濟發展環境日益優化。面對難得的發展機遇、優越的外部條件和業以奠定的良好基礎，我市完全有條件實現更快發展；面對黨中央、國務院及省委、省政府對老工業基地的殷切期望和全市上下富民強市的強烈愿望，我們必須肩負起振興**的歷史責任，向黨和人民交出一份滿意的答卷。實現**的更快發展，我們全市上下必須始終保持解放思想、與時俱進的精神境界；始終保持昂揚奮進、拼搏進取的精神狀態；始終保持勇于爭先、一往無前的堅定意志，堅決破除小富即安、小進則滿的思想傾向和因循守舊、墨守成規的陳腐觀念，勇于突破前人、突破常規、突破自己。在解放思想中統一思想，在搶抓機遇中加快發展。實現**更快發展，必須進一步強化時間觀念、效率意識。現在距離實現市九次黨代會提出的經濟總量等主要指標翻一番的奮斗目標，還有不到兩年時間；距離提前實現全面建設小康社會目標，實現**的全面振興，還有不到６年時間。時間緊迫，任務繁重。全市上下要牢固樹立起時不我待、只爭朝夕的精神，把精力最大限度地用在推動我市更快發展上；要牢固樹立以最高效率贏得最佳效益的新理念，始終堅持效率效益優先原則，破除繁文縟節，打破條條框框的束縛，形成以效率效益為核心的工作機制，做到心無旁騖干事業，爭分奪秒求發展。實現**更快發展，必須進一步增強緊迫感和危機感。盡管近年來我市發展很快，但是發展的水平還不夠高，經濟總量小，大型骨干企業少，財力拮據的狀況并沒有根本轉變，經濟社會發展中還面臨著不少矛盾和問題。從省內的情況看，各市都在搶抓振興**的戰略機遇，謀劃著新一輪快速發展的藍圖，勢頭十分強勁。百舸爭流，不進則退。我們稍有懈怠，就將落后于時代發展的要求。因此，面對當前的發展形勢，我們決不能沾沾自喜，盲目樂觀，一定要充分認識到不進則退、慢進亦退的發展趨勢，牢固樹立大發展、快發展的雄心壯志。只要我們審時度勢，乘勢而上，切實增強加快發展的責任感、緊迫感和危機感，增強加快發展的信心和決心，做到萬眾一心搶機遇，群策群力謀發展，遼河岸邊的壯麗神話就一定能夠在我們的手中變成美好的現實！

二、強化領導，落實責任，形成同心同德求發展的強大合力發展是執政興國的第一要務，經濟建設是主戰場。市委作為全市工作的領導核心，市委一班人首先要熟悉經濟工作，把握和運用好經濟規律，不斷增強總攬全局的領導能力和領導水平，切實擔負起“興一方經濟，富一方百姓，建一方文明，保一方穩定”的領導責任。全市各級黨組織都要牢牢把握經濟建設這個中心，始終堅持以加快發展為己任，在重大原則問題上真正發揮出黨委的核心作用，體現出黨的執政地位和執政能力。人大及其常委會作為地方國家權力機關，要依法認真履行好對本地重大事項的決定權，對國家機關工作人員的人事任免權和對“一府兩院”的監督權。要善于把黨委有關重大問題和重要人事安排的決策與主張通過法律形式變為國家和人民的意志，體現堅持黨的領導與堅持依法辦事相統一，體現黨管干部原則與人大依法任免干部相統一。要加強對行政執法和司法部門的法律監督、工作監督，保證憲法、法律、行政法規和人民代表大會及其常委會決議的有效遵守和執行。人大代表肩負著代表人民行使國家權力的重大使命。要不斷提高依法履行代表職責的能力，堅持以維護人民群眾利益為宗旨，密切聯系群眾，深入體察社情民意，切實當好人民群眾的貼民人、代言人，充分體現黨的利益與人民利益的一致性、黨的意志與人民意愿的一致性，自覺貫徹黨的主張，執行好黨的路線方針政策和黨委決策。同時，要進一步加強人大機關的建設，不斷提高素質，真正把建設學習型機關的各項措施落到實處，切實提高工作能力和水平。在實現**加快發展的進程中，各級政府肩負著重大責任。要在黨委的領導下，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，卓有成效地履行對本地經濟和社會發展組織實施的職責。要以建設高效、務實、勤政、廉潔的政府為目標，進一步轉變職能，改進作風，加快推進行政管理體制創新步伐，提高工作質量和效率。政府所有組成部門和中省直各單位，要進一步強化大局意識、服務意識，切實加強機關思想作風建設，不斷提高公務員隊伍的整體素質。人民政協要緊緊圍繞全市工作大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，特別要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，積極建言獻策。抓好決策落實，關鍵是要全市上下一個聲音、一個步調，確保政令暢通。南方地區目前都十分注重和倡導“執行文化”，黨委、政府和人大一經形成決議、決定，就要不折不扣地去執行和落實，不允許“中梗阻”，更不允許各行其是。人代會把黨的主張變為國家意志，大會確定的任務需要全市上下、方方面面去貫徹落實，執行的意識不強，執行的態度不認真、不堅決，再好的決策也是一紙空文。加快**發展，既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目標，更要有強烈的執行理念和狠抓工作落實的精神氣勢。發展是干出來的，不是吹出來的，也不是喊出來的，只有把功夫下在真抓實干上，放在有效執行上，才能保證美好的藍圖變為現實。各級領導干部要講團結、講協作、講大局、講奉獻，堅決防止和克服本位主義、小團體主義、分散主義，始終把全局利益、整體利益和人民群眾的根本利益作為最高利益，共同致力于全市經濟社會的更快發展。加快推進全面建設小康社會步伐，實現**老工業基地的全面振興，是全市229萬人民的共同意志和任務。要圍繞加快發展這一主題，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分發揮出來，調動一切有利于發展的因素，團結一切有利于發展的力量，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，支持人們干事業，鼓勵人們創大業，在全社會大力營造勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，創造社會財富源泉充分涌流的朝氣蓬勃、健康向上的社會環境。工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮好橋梁紐帶作用，圍繞大局、服務中心、各司其職、各盡其責，為加快發展多做貢獻。各民主黨派、工商聯及社會各界人士，都要自覺地把自身工作置于全市大局之中，以加快發展、振興**為己任，為推進全市兩個文明建設做出切實努力和應有貢獻。要突出重點，全力推進“招商引資”年工作。市委決定把今年作為“招商引資年”，目的就是在去年“項目年”工作的基礎上，堅持把項目開發建設擺在重中之重的位置，通過加大招商引資工作力度，力爭在重大項目特別是重大利用外資項目上實現更大突破，推進我市的經濟結構由輕紡主導型向重化工主導型轉變，實現經濟結構優化升級，為我市經濟更快發展打下更加堅實的基礎。“招商引資年”工作是一項關系到全市大局，關系到**長遠發展大計的重要工作，各級黨委、政府一定要高度重視，擺上位置，切實抓好責任和任務落實。要從市級領導做起，找準位置，進入角色，以身作則，率先垂范，團結帶領全市廣大干部群眾，進一步強化“千軍萬馬跑項目，群策群力上項目”和“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的濃厚氛圍，全力推進“54215工程”的實施，即，確保全市新開工建設投資500萬元以上項目500項，全口徑財政收入40億元，新增規模以上企業200戶，固定資產投資150億元，在項目開發建設上實現新的更大突破。

三、求真務實，真抓實干，確保大會精神落到實處做好**的工作，加快**的發展，關鍵在黨，根本在人。全市各級領導班子和領導干部只有按照“三個代表”的要求，求真務實，真抓實干，切實把推進生產力發展作為第一目標，把推進社會文明進步作為第一追求，把推進人民生活水平提高作為第一責任，才能不負黨和人民的重托，才能不失自己肩負的職責。實踐“三個代表”，關鍵是要求真務實。新年伊始，胡錦濤同志在中紀委第三次全體會議上向全黨發出號召：大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，并強調，全黨要不斷求我國初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。這“四求四務”，是我們做好今后工作必須遵循的重要原則，對于我們推進各項工作的深入開展，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。知易行難。當前，我們不僅要深刻認識求真務實的極端重要性，而且更要身體力行，切實抓好各項工作的落實，把求真務實的精神體現在各項工作之中。求真務實，首先要進一步提高思想認識水平。要加強學習，勤于思考，善于認識規律、把握規律、遵循和運用規律，這是做到求真務實的基本前提和根本要求。要通過堅持不懈地學習，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀；以現代績效型政府為取向的辦實事、務實效、求實績的政績觀；人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀；權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，做到在思想觀念上與時俱進，在思維方式上不斷創新，進一步提高領導水平和領導能力，不斷適應新形勢、新任務的要求。求真務實，關鍵是要干實事，求實效。推進各項事業更快發展，必須腳踏實地，緊緊圍繞全市大局，立足本職，把本次大會精神付諸實踐、見諸行動、力求實效。要講實話、出實招、辦實事，決不能擺花架子，搞“形象工程”、“政績工程”。要始終堅持立黨為公，執政為民，堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實把實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要善于抓大事，抓重點，對阻礙改革發展穩定的困難和矛盾，不掩飾，不回避，勇于負責，知難而進，認真加以解決，真正把涉及群眾切身利益的工作做實、做好。要堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服做表面文章、虛報浮夸和推諉扯皮等不良風氣，大力發揚腳踏實地、真抓實干的工作作風。要弘揚艱苦樸素，勤儉辦一切事業的優良傳統，大興節儉之風，堅決反對講排場、比闊氣，揮霍浪費、貪圖享樂。要強化節儉意識、效益意識，不管辦什么事情，都要考慮投入產出，力求少投入多產出，切實提高效益。各級領導干部要用更高的標準要求自己，始終做到自重、自省、自警、自勵，努力以廉潔奉公的思想和腳踏實地的工作作風取信于人民，以實實在在的發展給人民群眾帶來實實在在的利益，讓求真務實在全市干部隊伍中蔚然成風。各位代表、同志們，我市的改革開放和現代化建設事業走上了新的起點，進入了新階段。實現**的全面振興，是我們這一代人不可推卸的歷史責任，也是發揮我們每個人能力和才智難得的歷史機遇。我們的事業無比偉大，我們的使命無尚光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，搶抓機遇，萬眾一心，開拓前進，共同創造**更加光輝璀璨的美好未來！

第五篇：在市十四屆人大一次會議閉幕會上的講話

在市十四屆人大一次會議閉幕會上的講話

（2007年2月11日）孫清云

西安市第十四屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了預定的各各位代表、同志們： 項任務，就要勝利閉幕了。這次大會，審議批準了市政府工作報告和計劃、財政報告，審議批準了市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告，并相應做出了各項決議。會議選舉了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。這次會議，是一次民主、團結、務實、奮進的大會，對進一步動員和鼓舞全市人民貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，建設人文西安、活力西安、和諧西安，必將產生重大而深遠的影響。會議期間，各位代表和列席人員以高度的政治責任感，以良好的精神狀態、良好的會風，積極參加大會的各項活動，認真履行職責，為大會的圓滿成功做出了積極的貢獻，我代表大會主席團向全體代表和列席人員表示衷心的感謝！

過去五年，我們認真貫徹黨的路線方針政策和省委、省政府的部署，經過全市人民的團結奮斗，我市經濟社會發展取得了令人鼓舞的成就。西安這座歷史悠久的城市煥發出新的活力，開始步入科學發展、加快發展、創新發展、和諧發展的軌道。廣大人民群眾從切身的感受中看到了西安的變化與廣闊前景，進一步增強了自信心和自豪感。

市第十三屆人大及其常委會和市政府領導班子成員，在過去的五年中，恪盡職守、勤奮工作，為我市改革發展穩定做出了積極貢獻。在此，我代表中共西安市委，向上屆班子的全體成員付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！向離開市人大常委會、市政府領導崗位的楊范清、張凡、孫桂然、姚聯盟、喬征等同志，表示崇高的敬意！

這次會議選舉產生了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，這是全體代表對我們的信任，是

全市人民的重托。我們一定牢記使命，堅持執政為民，廉潔勤政，認真履行職責，為西安改革發展穩定做出新的貢獻，向黨和人民交一份合格的答卷。

今后五年，是我市全面建設小康，堅持“四化”理念，建設人文西安、活力西安、和諧西安的關鍵時期。我們要認真貫徹十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，自覺以科學發展觀統領經濟社會發展全局，調整經濟結構，轉變增長方式，加大改革開放力度，提高自主創新能力，壯大五大主導產業，扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉統籌發展，做到“好”字當頭、“好”中求快，努力實現我市經濟社會又好又快發展。

要堅持以人為本，更加關注民生，著力促進和諧。我們要自覺堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的方針，把執政為民、親民愛民的理念貫穿于實際工作之中，努力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。要大力推進“平安西安”創建活動，加強安全生產工作，全力維護社會穩定，確保城市安全，增強廣大人民群眾的安全感。我們要共同努力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，讓全市人民生活得更安寧、更舒心、更幸福。

要積極弘揚新風正氣，鞏固和發展團結和諧的良好局面。我們要始終牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，自覺踐行社會主義榮辱觀。要大力加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，做到勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康。各級領導干部要以良好的形象進一步密切同人民群眾的血肉聯系，以務實的作風保證各項工作任務的落實，以以身作則的表率行為凝聚人心，把已經形成的政通人和、團結融洽的好局面鞏固好、發展好。要堅持和完善人民代表大會制度，進一步發揮人大及其常委會的作用。要進一步加強立法工作，促進依法治市。要認真落實監督法，以關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題為重點，加強對帶普遍性、傾向性問題的工作監督和法律監督，進一步增強監督工作的針對性和實效性。要堅持黨的領導、堅持發揚民主、堅持嚴格依法辦事，認真搞好今年縣鄉兩級人大換屆選舉。要適應新形勢新任務的要求，總結經驗，勇于創新，發揚成績，改進不足，努力加強各級人大及其常委會的自身建設，不斷提高履行職責的能力和水平。

各位代表，市第十一次黨代會、市第十四屆人大一次會議和政協西安市第十二屆委員會一次會議的圓滿成功，反映了全市人民的愿望，標志著全市團結和諧、科學發展的好形勢得到進一步鞏固和發展，標志著我市現代化建設事業進入了一個新階段。今后五年西安的目標任務已經明確，關鍵是要抓好落實。空談誤國、實干興邦。希望各位代表帶頭傳達、宣傳、貫徹好大會精神，求真務實、真抓實干，確保各項目標任務的順利實現。千里之行，始于足下！我們要以這次大會為動力，努力把當前的工作抓好，把今年的工作抓實，為今后五年的發展開好頭、起好步。

各位代表、同志們，西安已經站在一個新的歷史起點上，正在走向新的偉大復興，我們的使命神圣，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，團結一心，扎實工作，努力建設人文西安、活力西安、和諧西安，朝著建設具有歷史文化特色的國際性現代化大城市的目標闊步前進，以優異的成績迎接黨的十七大和省第十一次黨代會的勝利召開！

最后，我代表本屆562名人大代表向大會工作人員、公安干警、武警官兵、新聞工作者和止園飯店的全體職工表示衷心的感謝！春節

就要到了，向大家拜個早年，祝大家在新的一年擁有更多的健康，擁有更多的歡樂，擁有更多的幸福！

各位代表，西安市第十四屆人民代表大會第一次會議的議程全部進行完畢。請全體起立。奏國歌。

現在，我宣布：西安市第十四屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕！