第一篇：一季度收入情況分析及建議(定稿)

邢臺市財政局

關于一季度財政收入完成情況分析

（2009年3月7日）

去年下半年以來，受全球金融危機的影響，全市經濟出現(xiàn)下滑態(tài)勢，財政收入增速趨緩，現(xiàn)將一季度全市財政收入完成和二季度預計完成情況簡要分析如下：

一、一季度財政收入完成情況

全市全部財政收入完成30.9億元，占全年任務的27.2%，超時間進度2.2個百分點；同比增長12.6%，增收3.5億元。地方一般預算收入完成11.4億元，占全年任務的28.4%，超時間進度3.4個百分點；同比增長13.8%，增收1.4億元。

（一）分部門收入完成情況。國稅部門組織收入17.5億元，占全年任務的24.6 %，同比增長4.5%，增收0.75億元；地稅部門組織收入10.8億元，占全年任務的34%，同比增長32.4%，增收2.6億元。財政部門組織收入2.6億元，占全年任務的23.3%，同比增長2.8%，增收700萬元。

（二）分縣市區(qū)收入完成情況。全市有13個縣市區(qū)的財政收入為正增長。其中：橋東區(qū)增收0.8億元, 橋西區(qū)增收0.7億元，高新區(qū)增收0.4億元，邢臺縣增收0.38億元，沙河市增收0.36億元。橋東、橋西區(qū)增收，主要是調整市對區(qū)財政體制后，調動了兩區(qū)發(fā)展三產、組織收入的積極性，兩區(qū)完成營業(yè)稅可比增長27%。全市有8個縣市區(qū)的財政收入為負增長。其中：清河縣短收0.29億，內邱縣短收0.27億元，寧 1

晉縣短收0.1億元。短收的主要原因是受經濟大環(huán)境的不利影響，部分企業(yè)經營困難，產值下降、效益下滑。

（三）市本級收入完成情況。市本級財政收入完成10.2億元，同比增長17.2%，增收1.5億元。主要是金牛能源上交的企業(yè)所得稅增加較多。

（四）全市財政收入質量有所提高。一季度，全省非稅收入較同期增長17.4%，而我市的非稅收入下降了0.9個百分點；對地方財力貢獻率較高的地方小稅種稅收增幅高達24%。這說明我市財政收入質量有所改善，收入結構進一步優(yōu)化。

一季度全市財政收入完成情況較好的主要原因：一是分析我市經濟結構，煤炭開采、鋼鐵、煤化工等支柱行業(yè)，其產品多數(shù)為內銷的初級產品，全市經濟對外依存度低，受金融危機影響較小。但這一經濟結構，不利于今后我市經濟的發(fā)展，需要進一步優(yōu)化。二是受新的市對縣（市、區(qū)）激勵財政體制影響，各縣市區(qū)發(fā)展經濟強化稅收征管的積極性不斷提高，體制的激勵作用初步顯現(xiàn)。三是個別企業(yè)去年緩稅今年一季度入庫也是影響因素。

二、預計二季度收入完成情況

預計二季度當季完成財政收入25億元，較一季度減收5.9億元。預計上半年完成財政收入55.8億元，占年任務的49%，低于時間進度1億元，較去年同期下降3%。分稅種看：增值稅、所得稅低于時間進度，其他稅種稅收可達到或超過時間進度。

二季度各稅種稅收預計完成情況分析如下：

（一）增值稅完成情況分析。

預計二季度完成增值稅11.5億元,較一季度減收4.5億元。

煤炭業(yè)、鋼鐵業(yè)和煉焦業(yè)提供的增值稅占全部增值稅的比重50%以上，其預計完成情況是：煤炭業(yè)產品銷量將有所下降。二季度是煤炭市場傳統(tǒng)消費淡季，煤炭需求量將有所回落。一季度完成稅收2.6億元, 按銷量下降10%測算，預計二季度減少稅收0.3億元。鋼鐵業(yè)市場在一季度曾短暫回暖，但產能過剩、下游消費需求依然低迷的格局未變，二季度量價回落趨勢明顯。一季度完成稅收3.6億元，受量價變化及一季度非即期交稅因素影響，預計二季度減少稅收1.6億元。煉焦業(yè)的指標性產品焦炭，與下游鋼鐵等企業(yè)的經營狀況密切相關，預計二季度焦炭市場低迷、銷量下降。一季度煉焦業(yè)完成稅收1.4億元，受市場影響，預計二季度減少稅收0.4億元。

其他主要減收因素是：企業(yè)3月份取得進項票較少，將于4月份集中抵扣，由此減少稅收1.5億元。

（二）企業(yè)所得稅完成情況分析。

預計二季度完成企業(yè)所得稅3.5億元，較一季度減少0.7億元。煤炭業(yè)一季度上交去年緩繳稅款是影響因素之一；另外，鋼鐵業(yè)較一季度量價回落、效益下滑，也是影響企業(yè)所得稅減少的主要因素。

（三）營業(yè)稅完成情況分析。

一季度營業(yè)稅完成情況較好，共計完成2.9億元，預計二季度與之相比基本持平。主要行業(yè)預計完成情況是：金融業(yè)較

穩(wěn)定，其實現(xiàn)稅收穩(wěn)步增長，預計完成0.6億元；建筑業(yè)受政府投資拉動的影響，較一季度略有增長，預計完成0.8億元；房地產業(yè)交易較活躍，預計完成稅收0.5億元。

（四）個人所得稅完成情況分析。

2008年10月國家出臺利息稅調整政策，主要內容是新增存款免征利息稅，受此政策影響，利息稅呈下降趨勢；一季度邢鋼分派股息紅利一次性繳稅0.26億元。一季度完成個人所得稅2.1億元，預計二季度將減收0.3-0.5億元。

（五）其他小稅種稅收完成情況分析。

相對“四稅”來講，小稅種受經濟形勢影響較小，其稅額不會大起大落，一季度完成小稅種稅收3.1億元，預計二季度與一季度相比基本持平。

三、進一步做好今后財稅工作的措施

（一）落實好激勵性財政體制，充分調動各縣市區(qū)發(fā)展經濟、增加收入的積極性。

一是認真落實好市對縣的激勵性財政體制。新一輪激勵性體制，省、市不再集中困難縣收入增量形成的財力，嚴格兌現(xiàn)體制政策，有利于充分調動縣級發(fā)展經濟、增加財政收入的積極性。

二是認真落實好市對兩區(qū)的財政體制。新的市對區(qū)體制給予兩區(qū)更加優(yōu)惠的增收獎勵政策，這有利于促進兩區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展，目前這一體制的激勵作用正逐步顯現(xiàn)。

三是發(fā)揮縣對鄉(xiāng)財政體制的激勵作用。繼續(xù)完善縣對鄉(xiāng)財政體制，加大縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的獎勵力度，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟、組織收入的積極性。

（二）認真落實稅費扶持政策，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是幫助企業(yè)樹立應對危機的信心。在目前企業(yè)經營較為困難的情況下，各級各部門要切實轉變作風，充分發(fā)揮職能作用，支持、幫助企業(yè)克服困難、增強信心。

二是認真落實各項財稅優(yōu)惠政策。兌現(xiàn)落實財政支持企業(yè)發(fā)展的有關政策，包括技改貼息、稅收返還等政策，引導企業(yè)增加投資，加快技術改造和設備更新，促進產品結構優(yōu)化升級。

三是認真落實有關行政事業(yè)性收費政策。切實將國家和省先后取消和停征的行政事業(yè)性收費落實到位，嚴格實行“一口收費制”管理，減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）加強稅收征管，足額征繳地方稅收。

一是加強稅收的分析調度。國、地、財三部門每月將召開一次收入調度分析會議，以加強部門聯(lián)系，互通信息，形成組織收入的合力；加強稅源調查分析，搞好稅源監(jiān)控,掃除征收死角，努力擴大征繳范圍；嚴格控制緩稅，大力清理以前年度欠稅，提高稅收入庫率。

二是足額征繳地方稅收。加強地方小稅種的征收管理，既可以增加地方可用財力，又不至于使企業(yè)的稅負過重。地方小稅種的財力貢獻率最高，且征收彈性較大，對地方小稅種應收盡收，是應對當前危機的一種有效辦法。

三是加強對縣市區(qū)收入工作的督導。市財政部門的各位局長將繼續(xù)實行分包責任制，對各縣市區(qū)的收入工作進行督導，并幫助縣市區(qū)科學組織收入，確保完成財政收入任務。

第二篇：2012年一季度規(guī)費收入分析

2012年一季度規(guī)費收入分析

提高效率”的工作思路開展征繳工作。截止6月20日，上半年規(guī)費收入完成11014萬元，其中：社會保險費10676萬元，代征工會經費338萬元?，F(xiàn)將各費收入情況分析如下：

一、社會保險費。1-6月應征社會保險費11108萬元，實際征收入庫10676萬元，征繳率96.11%。實征數(shù)比去年同期的8042萬元，增2634萬元，增長32.75%。其中：養(yǎng)老保險應征6808萬元，實征6579萬元，征繳率96.64%。實征數(shù)5245萬元，增1334萬元，增長25.42%；失業(yè)保險應征442萬元，實征405萬元，征繳率91.63%。實征數(shù)比上年同期的225萬元，增180萬元，增長80%；醫(yī)療保險應征3522萬元，實征3370萬元，征繳率95.68%。實征數(shù)比去年同期的2305萬元，增1065萬元，增長46.20%；工傷保險應征249萬元，實征238萬元，征繳率95.58%。實征數(shù)比去年同期的192萬元，增46萬元，增長23.95%；生育保險應征86萬元，實征83萬元，征繳率96.51%。實征數(shù)比去年同期的76萬元，增7萬元，增長9.21%。各費種都比上年同期增長幅度較大，其主要原因是：

（一）應征數(shù)比去年增長，有三個原因，1、應征戶數(shù)增加，從5月起啟動達到或超過退休年齡等人員城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險一次性補繳，截止6月應征戶增270多戶，金額增加720多萬元；

2、工資增長，繳費基數(shù)增加；

3、征收比例增加，根據(jù)玉勞社發(fā)[2010]61號文件，從2011年1月1日起，失業(yè)保險費率由1.5%恢復為3%；醫(yī)療保險從原來的8%提高到12%。

（二）加強征收管理，加大催欠力度，做到一是有計劃，做好計劃的層層分解，合理分配清欠任務，及時將任務下達分解到各分局，并將任務完成情況納入到考核，做到“任務細化、逐級監(jiān)督、責任明確”，形成 “有專人抓、有專人管”的良好格局。二是有重點，分級做好重點費源和欠費大戶的監(jiān)控，做到重點監(jiān)控重點管理。三是有措施，充分發(fā)揮地稅部門的征管優(yōu)勢，將規(guī)費工作納入到稅務稽查、企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，運用稅收執(zhí)法手段提升執(zhí)法剛性。

（三）大力開展宣傳工作，進一步營造良好的征費氛圍。在做好日常宣傳和宣傳月活動宣傳的同時，深入繳費戶中進行政策宣傳和業(yè)務輔導，確保各項規(guī)費政策貫徹落實到位；在征收大廳設立了咨詢臺，電子觸摸屏上設置了有關政策和繳費信息，極大地為繳費戶提高了參保意識和繳費積極性。

二、代征工會經費。1-6月累計代征工會經費338萬元，比去年同期的388萬元減少50萬元，下降12.88%。下降的原因一是大的繳費戶玉溪礦業(yè)有限公司，2010年補繳2009年4季度數(shù)比2011年補繳2010年4季度數(shù)減少了30多萬元，原因是2009年效益好，考核獎金比2010年較多；二是2011年補繳欠費比2010年補繳費減少。原因是1、2010年有部分財政拔款單位補繳2009年欠費10多萬元，2010年財政拔款單位在2010年底就全部繳完，2011年無這樣的補費；

2、大部分單位2010年應繳費在年底就全部繳完，2011年補繳欠費明顯減少；

3、云南新平云新糖業(yè)有限責任公司2010年補繳了2009年欠費17萬元，2011年還

未補繳去年欠費；

4、云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司，去年截止6月所繳的費是2009年7月至2010年5月，今年截止6月所繳的費是2010年10月至2011年6月，今年比去年應繳費月份少了3個月，少繳金額30多萬元。在今后工作中我們將加大催繳力度，盡量做到應收盡收。

其主要采取以下四個方面的措施：一是搞好費源測算，科學合理下達計劃。實行統(tǒng)一測算口徑和測算方法的“兩統(tǒng)一”辦法，形成較為科學合理的規(guī)費測算數(shù)據(jù)，并以此為依據(jù)下達全年收入計劃。二是做好收入分析和收入監(jiān)控，加強入庫過程管理。對發(fā)現(xiàn)的情況及時進行指導，確保收入始終在有序狀態(tài)下均衡征收入庫。三是加強規(guī)費信息化管理。每月對重點稅源監(jiān)控戶信息進行收集，注重運用規(guī)費征管軟件來規(guī)范操作指導、錯誤排查更正、新業(yè)務使用指導等，確保征管數(shù)據(jù)信息準確完整，會統(tǒng)核算開展有序。四是強化稅費同征同管。

把規(guī)費納入各有關單位個個人的目標管理和績效考核，堅持規(guī)費與稅收收入一同計劃、一同檢查、一同考核，確保了規(guī)費征管水平進一步提高。

第三篇：2013年一季度全國餐飲業(yè)收入同比分析

2013年一季度全國餐飲業(yè)收入同比分析

一季度餐飲業(yè)零售額數(shù)字聚焦

今年一季度，全國住宿和餐飲市場增長較去年同期有所放緩，零售額達到4382.9億元，同比增長18.9％，比去年同期增幅降低4.7個百分點。

一季度，全國住宿和餐飲業(yè)零售額增幅高于社會消費品零售總額增幅3.9個百分點，占社會消費品零售總額的比重為14.9％，對社會消費品零售總額的增長貢獻率為18.1％，拉動社會消費品零售總額增長2.72個百分點。其中，3月份住宿和餐飲業(yè)零售額達到1367億元，同比增長18.7％。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布顯示數(shù)據(jù)，2013年1-2月份，全國餐飲收入4030億元，同比增長8.4%，增幅比去年同期下降4.9個百分點，而且是近10年來，1-2月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入1278億元，同比下降了3.3%，比去年同期下降17.3個百分點，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負增長。

據(jù)中國烹飪協(xié)會發(fā)布報告顯示，今年1-2月份，全國餐飲收入近10年來第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。限額以上企業(yè)（年營業(yè)額達到200萬以上的餐飲企業(yè)）的餐飲收入出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負增長。面對消費寒流，全國各地餐飲企業(yè)抱團開展為期三個月的“促銷季”活動。

第四篇：一季度貸款投放分析及措施建議

一季度貸款投放簡要分析及工作建議

一、總體情況

截至3月31日，全行各項貸款余額為49213.87億元，較年初增加6475.0億元，增長15.2%，同比多增5019.7億元，完成了貸款增量計劃的122.2%。其中：公司客戶人民幣貸款余額35295.2億元，較年初增加3966.7億元，同比多增2146.7億元；個人貸款余額（不含銀行卡透支）8621.4億元，較年初增加499.0億元，同比多增223.53億元。票據(jù)貼現(xiàn)余額5297億元，增加2009.3億元，同比多增2649.5億元。外幣各項貸款余額164.7億美元，較年初增加4.9億美元，同比少增30.4億美元。二、一季度貸款增長的時序比較

從貸款增長總量來看，今年一季度全行貸款增量創(chuàng)歷史新高，呈現(xiàn)出超常規(guī)增長態(tài)勢。2005年、2006年、2007年和2008年1季度增加額分別為502.2億元、1212.3億元、1552.7億元、1455.3億元，而今年1季度增加額為6475億元，為近三年同期平均增加額的4.6倍，超過近幾增加額，出現(xiàn)超常規(guī)增長態(tài)勢。從貸款投放節(jié)奏來看，3月份增幅較大，3月份各項貸款余額增加3095.8億元，占一季度增量的47.8%。3月31日當日各項貸款余額增加1241.5億元，占3月份增量的40.1%，占一季度增量的19.2%。

一季度貸款增長和投放加快，主要有以下原因：

一是支撐信貸增長的市場基礎持續(xù)擴大。為積極應對全球經濟金融危機的影響，在“國十條”頒布后，大量在建項目建設進度和固定投資進度的加快，去年四季度及今年1、2月份的融資需求增加，從而拉動了貸款增長。今年以來由各級政府主導的一大批新規(guī)劃建設的基礎設施項目啟動，新建項目融資需求開始明顯增加，并進入提款期。項目開工節(jié)奏對銀行貸款節(jié)奏有直接影響。并且從項目規(guī)劃、投資和建設周期來看，由政府主導的基礎設施建設項目將成為未來支撐信貸持續(xù)增長的基礎。因此，在年內，信貸增加很可能形成一個可持續(xù)的過程，也就是說信貸增長仍是可以預期的。

二是出于市場的考慮，集中放款。中央及各省市政府已經將未來規(guī)劃建設的項目予以提前實施，并且今年以來各地集中推出了一大批新建設投資項目計劃，這些項目也主要集中在近兩三年完成。由于預期今后幾年各行將面臨以財政支持的基礎設施建設項目減少,因此，各行為了搶占這部分市場，主動加強了競爭，提前投放貸款，致使近期貸款增量迅速放大。

三是信貸政策調整發(fā)揮了積極作用。年初以來，總行審時度 勢，加快調整信貸政策，重點加強對鐵路、公路、電力、城建等少數(shù)優(yōu)質信貸市場競爭，有步驟地擴大了鐵路、公路、城建等重點行業(yè)信貸業(yè)務授權，并在2月中旬后相繼出臺了并購貸款、項目搭橋貸款、項目前期貸款、項目營運期貸款、固定資產支持融資、搭橋貸款等新產品，調整了固定資產支持融資的資產范圍、貸款期限等，有效提高了各行市場競爭能力。

四是部分分行出于時點績效考核的需要?？傂袑Ψ中械目己艘髲娀送瑯I(yè)占比的指標，部分分行出現(xiàn)了貸款季末沖高現(xiàn)象，這對3月份貸款增長影響較大。截至4月2日，人民幣各項貸款余額回落至48710.5億元，較年初增加5971.5億元，較3月末下降了503.4億元，其中流動資金貸款下降了315.8億元。個人短期消費貸款下降了70億元。

綜上分析，一季度信貸高增長具有客觀的外部市場需求支撐、基本符合全行經營管理政策和策略，也是全行整體競爭實力的一次展現(xiàn)，但是季末沖高而虛增的短期行為需要予以高度重視（對一季度6475億元增量影響約為7.77%，對3月份增量影響約為16.25%，對3月31日增量影響40.53%）。因此，總體來看，全行一季度貸款投放總量和節(jié)奏是特定時期的一次集中投放，具有較為合理的宏觀基礎和環(huán)境。

三、貸款投放的結構和質量

從公司客戶貸款品種結構看，流動資金貸款較年初增加853.5億元（其中貿易融資業(yè)務增加345.2億元），占公司客戶 貸款增量的21.65%；項目貸款較年初增加2708.3億元，占68.73%；房地產開發(fā)貸款較年初增加378.1億元，占9.59%。項目貸款為主導的特征非常明顯。

從公司客戶貸款行業(yè)結構來看，截至3月末，貸款增長最多的行業(yè)是城市基礎設施1399.2億元（其中：依托直轄市、省會城市和地級市財政做為還款來源的貸款余額4018億元，占比86％，增量為1240億元，占比為88％，縣和縣級市貸款余額143億元，增加29.7億元，占2.1％）、商務服務（含開發(fā)區(qū)）537.7億元、房地產367.2億元、電力及電力設備310.2億元、公路及運輸271.6億元、鐵路130.2億元，上述6個行業(yè)共計貸款余額較年初增長3016.1億元，占全部公司客戶貸款增量的75.8%。其他制造業(yè)貸款也有增加，但仍然得到有效控制，一定程度上避免擴大產能過剩風險。

從個人貸款品種結構看，截至3月末，個人住房貸款較年初增加311.4億元，個人消費貸款較年初增加168.1億元，個人經營貸款較年初略增19.5億元。

從各項貸款區(qū)域結構來看，截至3月末長三角、珠三角和環(huán)渤海三地區(qū)分行貸款較年初增加4213億元，占全行增量的65.1%，帶動了全行貸款增長；部分中部和西部地區(qū)分行增長較快，如安徽增加250.7億元、湖北增加234億元、四川增加225.6億元、湖南增加199.5億元、重慶增加176.8億元、云南增加170億元；東北地區(qū)分行主要增加的票據(jù)貼現(xiàn)341.9億元，而公司貸款增長為0。

從客戶規(guī)模分布看，至3月末，大型企業(yè)貸款余額19490.6 億元，比年初增加1700.9億元，占公司貸款增量的42.72%；中型企業(yè)貸款余額14086.8 億元，比年初增加2040.2億元，增量占比51.24%；小企業(yè)貸款余額2650.5億元，比年初增加240.3億元，增量占比6.04%。

綜上來看，我行貸款投放結構既有集中的方面，同時也有均衡增長的另一面，主要呈現(xiàn)以下特點：

一是增量貸款的行業(yè)集中度提高。貸款投放重點集中在城建、公路、房地產、電力和鐵路行業(yè)上，占全部公司客戶貸款增量的75%，總體看，基本符合我行優(yōu)先選擇信貸投向的政策導向。其中城建貸款增量占全行公司客戶貸款增量的35.14%。

二是絕大部分地區(qū)貸款增長快速。一季度各分行貸款增長普遍較快。

三是增量貸款的期限結構基本均衡。法人客戶貸款（公司客戶貸款和票據(jù)貼現(xiàn)）余額較年初增加5976億元，其中中長期的項目貸款和房地產貸款余額增加3086.4億元，短期的流動資金貸款和票據(jù)貼現(xiàn)余額增加2889.6億元，中長期貸款和短期貸款增量基本持平。

四是優(yōu)質客戶貸款高度集中。據(jù)統(tǒng)計，今年一季末，全行貸款增加5億元以上的客戶為152戶，貸款余額為3780億元，比年初增加1829億元，主要集中在我行的重點優(yōu)質客戶；從客戶信用等級看，AA-以上客戶貸款增加1503.4億元，增量占比82.19%，比年初約提高了12個百分點。五是貸款質量繼續(xù)改善。預計截至3月末，集團不良貸款余額1025.6億元，比年初下降7.2億元，不良貸款率低于2％，繼續(xù)保持“雙降”。公司客戶不良貸款下降，個人客戶不良貸款有所上升。3月末的公司客戶關注類貸款占比為4.39%，比年初下降0.86個百分點，關注三級貸款余額184億元，比年初下降15億元。

綜上，今年以來，總行適時調整了一些信貸業(yè)務授權，并在基本保持現(xiàn)有管理制度穩(wěn)定的前提下，集中在項目貸款領域和個人貸款領域研發(fā)并投產了一些信貸產品，取得了積極效果。從貸款投放結構和質量來看，全行信貸主要投放在風險相對可控，具有良好成長性的信貸業(yè)務領域，資產質量基礎較好，結構基本合理。

四、當前信貸增長中可能存在的問題

主要面臨的是政府過度負債風險和產能過剩風險這兩類系統(tǒng)性風險，以及操作性風險、合規(guī)風險、結構性風險等局部風險。

1.面臨持續(xù)擴大的政府過度負債風險。當前信貸投放的主要領域是城建、鐵路、公路等政府主導的投資項目，這些貸款的還款來源除了項目本身收益外，很大程度上還取決于政府的財政能力。由于經濟增長放緩，企業(yè)效益下滑，以及政府實施積極財政政策，進行結構性減稅等因素的影響，政府財政收入可能在未來一段時期內增長有限，甚至出現(xiàn)下降，影響政府的償債能力。此外，之前上馬的很多項目，可能存在低效投資、低水平投資建設 和過度超前建設等問題，如果下半年或明年經濟形勢出現(xiàn)好轉，或者政府出于抑制過高投資、抑制通脹因素等考慮，減緩項目建設進度，暫緩甚至暫停部分項目的建設，將直接影響項目的投產時間和收益能力，對我行貸款資金的安全造成不利影響。

2.可能存在為了競爭市場，放松風險防控的問題。在較大的競爭壓力下，為了搶占客戶資源，會出現(xiàn)用發(fā)放流動資金貸款、搭橋貸款的方式“跑馬圈地”，特別是發(fā)放流動資金貸款壘大戶的風險。新增項目貸款也普遍存在貸款期限偏長、利率偏低，貸款準入條件有所放寬的問題。此外，表外業(yè)務發(fā)展迅猛，也可能出現(xiàn)企業(yè)利用監(jiān)管漏洞套取信貸資金的風險。

3.面臨客戶過度融資和資金挪用的風險。信貸集中既有防控風險的需要，同時也易造成客戶過度融資，在客戶資金充裕的情況下，反而導致信貸資金使用效率下降。在流動性充裕的背景下，部分企業(yè)往往超越自身經營管理能力和投資需要，通過各種渠道獲得銀行貸款，儲備多余資金以應付下半年或今后可能出現(xiàn)的信貸市場緊縮或通貨緊縮困境。而銀行對集團企業(yè)類“優(yōu)質客戶”的過度競爭，使得集團企業(yè)較易在多家銀行獲得授信和貸款，不但增加了過度融資風險，對銀行監(jiān)控資金的真實流向增加了難度，可能出現(xiàn)一些企業(yè)挪用信貸資金進入資本市場和房地產市場等高風險領域。

4.部分區(qū)域和信貸業(yè)務發(fā)展仍顯滯后。雖然我行貸款增長迅猛，但是信貸增長區(qū)域不平衡的問題依然突出。一些分行的信貸 資源相對不足，信貸增長乏力；而東北地區(qū)分行競爭力相對不足，貸款的增長很大程度上依賴于票據(jù)貼現(xiàn)；還有一部分分行在主觀上存在“抓大放小”的思維，對發(fā)展小企業(yè)信貸業(yè)務仍不夠重視。這些因素可能造成我行在這一輪信貸快速增長過后，發(fā)展后勁不足的問題。

5.個別行業(yè)和區(qū)域的信貸風險可能會進一步顯現(xiàn)。面對金融危機，政府在保增長的同時，也加快經濟結構調整和產業(yè)升級的步伐。一些宏觀調控政策和產業(yè)政策的密集出臺，企業(yè)兼并重組增加，政府干預信貸行為可能增加，將會在一定程度上影響我行信貸資產質量。

五、下一步措施建議

基本判斷，世界經濟危機沒有見底，我國經濟困境仍會加劇。央行仍將堅持“短期防通縮、長期防通脹”思路，貨幣政策總體上仍寬松。但是，也不排除在2季度末或年內，央行適當收縮流動性的可能。因此，我行信貸政策上，需要兩手準備，一是堅持穩(wěn)健審慎的經營取向。要既穩(wěn)健又積極，保持信貸增長的均衡、可持續(xù)，力戒信貸投放的大起大落；二是堅持市場和風險兩手抓，仍要著重防控信貸風險，確保信貸資產質量安全。

1.繼續(xù)調整信貸政策，繼續(xù)加強優(yōu)質信貸市場競爭。目前，我行信貸業(yè)務處于重大機遇期。能否在本輪國家擴大內需政策中競爭和儲備一批優(yōu)質項目、優(yōu)質客戶、優(yōu)質市場，將直接決定我行今后幾年信貸業(yè)務發(fā)展的空間。因此，還要進一步調整信貸政 策，加快推進區(qū)域信貸政策，全力支持前臺抓好優(yōu)質信貸市場，繼續(xù)擴大鐵路、公路、電網、電力和城建等政府主導投資的主要基礎設施領域的信貸投放。

2.加大信貸結構調整，加大信貸退出。要堅持區(qū)別對待、有進有退，不能為了爭市場份額、保增長而不愿信貸退出。今年的潛在風險貸款退出轉化計劃要完成，還要把握好防止劣變和防控風險的工作中心，進一步研究完善相關政策措施，防止分行“劣質貸款驅逐優(yōu)質貸款”的傾向。對于潛在風險貸款五級分類管理、授信管理、利率管理等措施可以適當放寬，促使分行把更多“問題”貸款納入潛在風險貸款管理范圍。

3.要加大信貸類理財產品投放力度。在積極競爭優(yōu)質客戶和項目，儲備客戶資源的同時，充分利用理財產品來調節(jié)信貸規(guī)模的增長速度和節(jié)奏，儲備信貸資源。在理財產品投資對象上可以適當選擇期限較長的項目貸款，以利靈活調節(jié)信貸投放，避免信貸增長出現(xiàn)大起大落。在面臨信貸市場需求下降時，銀行加大回購，以繼續(xù)保持貸款增長。

4.適度擴大城市建設和房地產貸款，有效控制一般加工業(yè)的貸款。城建貸款、土地儲備貸款與房地產貸款屬于周期性非常強的行業(yè)，又是銀行業(yè)務鏈關聯(lián)極強的業(yè)務。順應我國城市化進程的推進進程，適度擴大重點中心城市的城建貸款、土地儲備貸款、房地產貸款，有利于確定和鞏固我行經濟周期后期的信貸市場競爭優(yōu)勢，拓展新的業(yè)務資源。同時，繼續(xù)有效控制一般加工 業(yè)的貸款，規(guī)避可能出現(xiàn)的產能過剩及由此形成系統(tǒng)性風險。

5.利用目前社會資金面總體寬松的時機，加快貿易融資業(yè)務創(chuàng)新，繼續(xù)推進貿易融資替代傳統(tǒng)流動資金貸款業(yè)務。同時，要切實防范關聯(lián)企業(yè)利用虛假交易套取銀行資金，杜絕假貿易融資現(xiàn)象，防范假借貿易融資的名義為企業(yè)提供循環(huán)信用支持或鋪底資金。要加快落實貿易融資業(yè)務授信項下授權審批制流程，提高信貸審批效率。

6.開展信貸檢查工作。仍要提高分行信貸風險防控意識。重點檢查搭橋貸款、并購貸款等新業(yè)務的辦理情況；檢查貿易融資業(yè)務、票據(jù)貼現(xiàn)、房地產按揭貸款、個人經營貸款、個人綜合消費貸款等信貸業(yè)務，加大對假貿易融資、假票據(jù)貼現(xiàn)、假按揭、信貸資金入市等違規(guī)貸款的查處力度。重點加強對分行審批權限、放款前提條件落實情況的合規(guī)性檢查，加強對貸款投向、擔保情況的檢查。

第五篇：一季度樂山外貿進出口情況分析及建議

一季度樂山外貿進出口情況分析及建議

今年1-3月樂山累計實現(xiàn)外貿進出口總額10132萬美元，較去年同期微降4萬美元，低于同期全省15%的整體進出口增速。其中出口總值6529萬美元，同比增長13.7%，低于同期全省25.7%的整體出口增速；進口總值3603萬美元，同比下降18%，同期全省整體進口增速為0.8%。1季度樂山進出口總值排名全省第6位，低于成都、德陽、宜賓、綿陽、自貢。其中出口總值排名全省第5位，進口總值排名全省第6位。

一、一季度進出口情況基本正常，一些問題和隱憂需引起重視。

今年一季度與去年同期比，出口上升，進口下降。但出口增速比全省平均增速低12%，按2.9億美元出口目標數(shù)算差進度720萬美元，按2.2億美元進口目標數(shù)算差進度1897萬美元，需要通過后三個季度來消化。導致全市一季度出口增長進口下降的主要原因和問題是：

（一）去年為確保完成出口目標，對第四季度所有出口數(shù)據(jù)進行結關，沒有給今年墊基數(shù)。

（二）龍頭出口企業(yè)增長勢頭放緩。樂山–菲尼克斯公司出口3739萬美元，較去年同期（下同）增長7%；四川長征制藥股份公司出口467萬美元，同比增長8.6%。兩家企業(yè)1季度出口占樂山整體出口總額的64.4%，但低于全市13.7%的整

體出口增速。

（三）外貿出口品種仍較單一。晶體管、鐵合金、醫(yī)藥品3種產品占樂山外貿出口近8成份額，其它產品尤其是新型出口品種較少。

（四）外貿出口對少數(shù)幾家大型企業(yè)依賴過強的局面仍未改變。樂菲、峨鐵、長征制藥、吉象地板四家企業(yè)1季度出口占全市總額的78%，除樂山–菲尼克斯外全市無1家企業(yè)1季度出口上千萬美元。

（五）多家企業(yè)出口下滑。井研食品、好靚服裝、振靜皮革、竹葉青、嘉華企業(yè)集團5家企業(yè)出現(xiàn)較大降幅，另有9家企業(yè)出口為零，顯示發(fā)展不平衡和缺少發(fā)展后勁。

（六）由于國家取消皮革、鐵合金、氧化鋁等的加工貿易和國內替代產品的發(fā)展，進口貿易盡管有人民幣升值利好，但樂山一季度出現(xiàn)大幅下滑，估計短時間內難以扭轉。

（七）兄弟地市州出口強勁增長。成都出口98505萬美元，同比增長33.7%；德陽出口11583萬美元，增長39.6%；宜賓出口9500萬美元，增長23%；綿陽出口7581萬美元，下降25.8%；自貢出口5279萬美元，增長18%。另外，攀枝花等市也呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。

二、對后三個季度擴大外貿進出口的幾點建議

（一）加強進出口企業(yè)外貿業(yè)務知識培訓，注意發(fā)展和培育新的出口企業(yè)，幫助更多企業(yè)走向國際市場。

（二）大力扶持發(fā)展貨運代理、物流和進出口公司等中介組織，把物流產業(yè)和物流市場列入產業(yè)發(fā)展年的重要內容，有效解決樂山企業(yè)進出口的物流瓶頸。

（三）培養(yǎng)新的優(yōu)勢出口產品，促進出口產品的多元化?？梢钥紤]重點打造光伏電池、電機配件、陶瓷、小機電等出口產品，為樂山出口增添新的亮點。

（四）做大做強出口骨干企業(yè)。密切關注樂菲、井研食品、東風電機、三九長藥、吉象地板等重點企業(yè)進出口動向，提供更多服務支持，幫助其擴大出口。

（五）用好進口設備減免稅和加工貿易鼓勵深加工的有關政策，支持振靜皮革、其亞集團等企業(yè)開展深加工提高出口產品附加值，支持多晶硅等重點產業(yè)引進先進設備加快發(fā)展。

（六）逐月跟蹤樂菲出口貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)；關注和邦振靜、新粵中陶瓷等企業(yè)的委托出口業(yè)務，加大企業(yè)自營出口的政策宣傳，口岸相關部門協(xié)同解決技術性障礙，使這些企業(yè)的的進出口實績盡量反映在樂山。

（七）深入研究歐盟、日本等發(fā)達國家的準入技術標準，提高優(yōu)勢農產品種、養(yǎng)、加的集約化、規(guī)范化、標準化水平。切實提高農產品企業(yè)應對發(fā)達國家“綠色壁壘”的能力，同時積極拓展非洲、拉美等地區(qū)市場，不斷擴大出口。

（八）加大對區(qū)、市、縣和企業(yè)進出口目標的督察，運

用激勵和獎懲機制樹立抓外貿發(fā)展的新理念，形成工作合力，推進樂山外向型經濟快速健康發(fā)展。