第一篇：臺州2012年前三季度開發區經濟運行分析

經濟運行企穩發展預期向上

———前三季度開發區經濟運行分析

今年以來，受全球經濟減速，國際國內市場需求疲軟的影響，開發區經濟總體增速放緩。但隨著三季度國內“穩增長”的宏觀政策的實施，經濟開始逐漸復蘇，主要經濟指標下降幅度明顯減少，已處于觸底反彈過程中，呈現“企穩回升”態勢。預計四季度我區經濟將“穩走向上”。

一、經濟運行主要特點

（一）工業經濟運行企穩

前三季度，我區規上工業實現工業增加值10.5億，比去年同期增長7.7 %，增速居全市第5位，增幅比上半年提高3.5個百分點。從走勢來看，工業經濟運行雖然延續了去年以來的下行趨勢，但在三季度出現小幅反彈，有趨穩跡象。

1、工業總產值低位企穩運行。從2月份斷崖式跳水首現負增長開始，我區規上工業增速持續低位運行，隨著國內外形勢的變化，前三季度，我區規模以上工業企業實現工業總產值65.9億元，比去年同期增長6.8%，增幅分別比上半年提高5.9個百分點。全區96家規模以上工業企業中，有49家企業產值增幅同比下降，負增長面達51.0%。負增長單位雖然比上半年減少3家，但仍需繼續關注，引起重視。

2、重工業增速小幅回升。前三季度，規上工業總產值中重工業完成產值41.03億元，比去年同期增長4.76%；輕工業完成產值24.92億元，比去年同期增長10.52%。重工業、輕工業占工業總產值的比重分別為62.21%、37.79%，重工業增速在小幅回升的基礎上，所占比重較上半年回升1.0個百分點。重工業所占比重的小幅回升，暗示投資領域活動整體加強帶動經濟回暖。

3、多數主導行業增長速度小幅回升。前三季度，我區規上工業多數主導行業生產增速較上半年均有小幅上升，區內前六大行業中僅計算機、通信和其他電子設備制造業增速較上半年出現回落，多數主導行業的企穩回升直接帶動全區經濟的增長速度。

開發區規上工業主要行業總產值

行業類別

1.電氣機械和器材制造業

2.通用設備制造業

3.橡膠和塑料制品業

4.電力、熱力生產和供應業

5.計算機、通信和其他電子設備制造業

6.有色金屬冶煉和壓延加工業

（二）服務業增速明顯

前三季度，開發區限上服務業企業實現營業收入417.1億元，比去年同期增長14.1%，增幅比上半年提高1.7個百分點。

1、金融業運行穩健。9月末，全區金融機構本外幣存款余額546.3億元，比去年同期增長16.4%。本外幣各項貨款余款533.5億元，比去年同期增長11.0%。增幅分別比6月末回升4.9個和1.7個百分點。1-8月全區金融業實現營業收入152.3億元，同比增長24.7%。其中銀行業實現營業收入118.2億元，同比增長27.6,保險業實現營業收入34.1億元，同比增長15.1。

2、消費品零售額回升明顯。前三季度，全區實現限上社會消費品零售額50.6億元，比去年同期增長11.8%，高于全市平均水平2.9個百分點，增速居全市第6位,增幅比上半年提高4.2個百分點。按行業分，批發業和住宿業較快增長。批發業實現零售額5.28億，增長13.1%；1-6月同比增長%-15.36 11.94 11.06 7.91 4.41-2.33 1-9月同比增長%-6.93 12.68 12.98 9.61-4.54 13.23 占總產值比重% 20.19 11.39 10.45 7.61 7.36 6.8

1住宿業零售額2.1億，增長14.5%。限上批發和零售企業零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類和化妝品類增勢強勁。其中服裝、鞋帽、針紡織品類增長40.7%，化妝品類增長28.6%；汽車類零售額溫和增長，實現零售額22.2億元，比去年同期增長6.1%，增幅比上半年回升13.2個百分點，逆轉了上半年持續負增長的局面。主要原因是三季度雷克薩斯、奧迪等高檔4S店陸續在開發區落戶，加上新開店各項促銷政策的給力，帶動周邊縣(市、區)的居民來開發區購買。

3、受加大的投資政策拉動，科技服務業快速增長。今年以來，開發區繼續加大投資力度，交通工程建設等各種項目明顯增多，促進招標代理、工程監理、項目管理、工程測量、工程地質勘察、工程設計等業務激增，推動相關的工程管理服務、工程勘察設計等工程技術業增長迅猛，拉動整個科學研究和技術服務業快速增長。21家限額以上科學研究和技術服務業企業8月末資產總計31056萬元，同比增長17.6%；1-8月實現營業收入6161萬元，同比增長17.2%；從業人員 1027人，同比增長 33.7%。其中17家限額以上工程技術業企業實現營業收入10110萬元，同比增長18.9%。

4、國內游客增長、海外游客下滑，旅游經濟總體平穩。國內旅游市場快速發展。前三季度，開發區共接待國內旅游人數387萬人，同比增長39.7%；實現國內旅游收入1319萬元，同比增長17.5 %。得益于高速鐵路、高速公路、民航等交通體系的進一步完善。入境旅游市場出現下滑，前三季度開發區接待海外游客289人次，同比下降58.5%。據統計，開發區4 家限額以上旅行社及相關服務企業1-8月實現營業收入2442萬元，同比增長15.6 %。

5、商業服務業發展較快，電信業發展趨緩。據限上企業統計數據顯示：46家商務服務業企業1-8月實現營業收入23572萬元，同比增長14.6%；從業人員6413人，同比增長9.1%。行業間發展不平衡，增長較快的行業主要有企業管理服務業、法律服務業、咨詢和調查業，以及安全保護服務業。廣告業、會議及展覽服務、擔保服務以及市場管理業發展緩慢。信息服務業發展平緩。1-8月開發區信息傳輸、軟件和信息技術服務業實現營業收入48.9億元，同比增長8.6%。近年來，在開發區信息傳輸、軟件和信息技術服務業中占很大比重的移動、電信、聯通等電信業企業由于話費收入等傳統盈利項目接近飽和，而新業務多處于投入階段，導致出現營業收入緩慢增長，營業利潤小幅增長或下降的局面，阻礙了信息服務業整體發展水平。

（三）固定資產投資較快增長

前三季度，全區完成固定資產投資60.0億元，比去年同期增長34.9%，增速居全市第6位，增幅比上半年回落5.3個百分點。分產業看，第二產業增長29.0%，第三產業增長36.2%，增幅比上半年分別回落1.2個和1.8個百分點。

1、房地產業剛性需求顯現。前三季度，全區完成房地產開發投資34.3億元，比去年同期增長24.9%，雖然去年臺州出臺的限購政策壓制著房地產市場，但是今年住房剛性需求和改善型置業需求開始顯現。加上近期銀行兩次降息和房地產商以價換量，給開發區房地產市場帶來了一定的“火爆”現象。目前“天天財富公館”、“榮安華府”、“景隆公館”、“青春華庭”、“紫徽花園”等多個樓盤售樓率均在70%以上。前三季度，全區商品房銷售面積27.3萬平方米，比去年同期增長89.1%。

2、工業性投資增勢較好。前三季度，全區完成工業性投資12.5億元，比去年同期增長29.0%，增速居全市第8位，增幅比上半年回落1.2個百分點。新開工項目11個，比去年同期增加3個。三季度新增項目4個，比二季度多2個。工業投資的主要來自：浙江南洋科技太陽能薄膜項目投資1.1億元、浙江特盛新能源多晶硅項目投資0.4億元、浙江泰洋鋰電池項目投資0.4億元等13個重點項目拉動。

（四）出口增速回落明顯

1-8月，全區外貿進出口總額7.4億美元，比去年同期增長1.4％，其中出口5.1億美元，比去年同期下降2.4％，增速居全市末位，增幅比上半年分別回落6.0個和3.2個百分點。

1、主要出口市場出口額增速回落。1-8月，我區前五位出口國家和地區為歐盟、美國、東盟、俄羅斯和中東，出口額分別為9356萬美元、8220萬美元、4590萬美元、4370萬美元和3484萬美元，比去年同期分別增長4.7%、4.6%、51.5%、60%和-13.2%，可以看出，除了對傳統出口市場歐盟、美國以及俄羅斯的出口相對穩定外，對新興國家和地區的出口起伏較大。

2、主導產品出口增幅回落，出口占比穩定。1-8月，我區主導產品機電產品出口2.89億美元，占整個出口額的56%，比去年同期下降3.7%，出口占比與去年基本一致；塑料模具、汽摩及部件、家用電器、家具、服裝機械和工藝品等開發區主要出口產品出口額分別為3206萬美元、2321萬美元、2671萬美元、2114萬美元、1271萬美元和686萬美元，比去年同期分別增長-27.9%、40.7%、2.4%、13.9%、9.1%和-59.0%。可以看出，我區各主導出口產品增幅漲跌不一，但作為開發區重點培育的新興產業——汽摩及部件產業在整體出口不景氣的大環境下，卻一枝獨秀，增幅達到40.7%。

3、工業出口形勢不容樂觀。前三季度，規模以上工業企業累計實現出口交貨值18.3億元，比去年同期增長5.2%，增幅較上半年回落1.6個百分點，54家規上工業出口企業，28家企業增幅同比下降，出口下行趨勢十分明顯，出口形勢非常嚴峻。從歷史數據來看，去年同期實現的20.4%的增長率，主要是靠交通運輸設備制造業和通用設備制造業中部分企業出口高增長拉動，如：浙江嘉嘉巨能摩托車科技有限公司298.6%的增長率、浙江吉鑫祥叉車制造有限公司176.4%的增長率。而前三季度這幾家企業出口情況不到去年同期的一半，很不樂觀。

（五）節能降耗初見成效

前三季度，全區全社會用電量7.2億千瓦時，比去年同期增長4.2%，增速比去年同期回落14.3個百分點。其中規上工業用電量1.6億千瓦時，比去年同期下降0.4%。全區規模以上工業能源消費量64260噸標準煤，比去年同期下降1.4%。其中非電消耗能耗12252噸標準煤，比去年同期下降4.2%。前三季度，規上工業企業萬元產值能耗0.097噸標準煤，比去年同期下降7.7%。萬元工業增加值能耗0.610噸標準煤，比去年同期下降8.5%。

（六）財政收入回升

前三季度，全區實現財政總收入20.8億元，比去年同期增長12.1%，增速居各縣區首位，增幅比上半年提高0.7個百分點。其中一般預算收入12.0億元，比去年同期增長16.4%。增幅比上半年分別提高0.6個和5.4個百分點。國、地稅全面增長，其中：國稅收入7.9億元，比去年同期增長16.3%。地稅收入12.7億元，比去年同期增長9.2%。

二、經濟運行中值得關注的幾個問題

（一）宏觀環境不景氣，先行指標處于低位

一是貿易先行指數處于低位。反映國際貿易情況的重要領先指標波羅的海干散貨指數從去年11月份1784點下降到2012年9月份662點。二是CPI(消費物價指數）與PPI(生產者物價指數)漲幅剪刀差持續擴大。8月份CPI同比上漲2.0%，環比增長0.6%；PPI同比下降3.5%。兩者漲幅的“剪刀差”創下2008年以來的最高峰。導致生產成本與銷售價格嚴重倒掛。三是企業景氣指數繼續下行。三季度企業景氣指數為126.9，比二季度微降0.4點，降幅逐步收窄。

(二)需求減少、成本上升導致企業開工不足

一是國際市場需求疲弱。2012年歐洲經濟難有起色，美國經濟也將低位徘徊；國際貨幣基金組織預測2012年全球經濟增速將從2011年的3.8%降為3.3%。全球經濟不景氣將使各國出口競爭更為激烈，外貿形勢更為嚴峻。我區經濟對外依存較大，全區規模以上工業企業中，56.3%的企業有出口，出口交貨值占我區工業銷售產值的28.1%，對我區工業經濟的拉動作用非常明顯，出口增長的快速回落使得一些出口主導型企業面臨的形勢更加困難，對我區工業經濟產生了較大的負面影響。二是企業綜合成本上升。勞動力價格、能源、原材料、土地、環保等成本將持續上升和人民幣持續升值帶來的成本增加的壓力。產品需求減少、成本上升、訂單不足是影響當前工業企業開工率不足的主要原因。

（三）工業企業經濟效益下滑

1-8月，全區規模以上工業企業經濟效益綜合得分159.5分，全市排位倒數第一。十一個分項指標中，新產品產值率、資產貢獻率等七個指標得分比去年同期下降，其中反映企業盈利水平的成本費用利潤率僅為2.0%，比去年同期回落0.8個百分點。1-8月，全區規模以上工業利潤總額10515萬元，下降50.7%，降幅比去年同期擴大2.1個百分點。全區96家規模以上工業企業，有35家虧損（虧損企業均為小微企業），企業虧損面為36.4%，比去年同期擴大12.1個百分點。企業虧損額9547萬元，虧損額比去年同期增長174.5%。特別是一些技術含量不高，自主創新能力不強，靠拼價格生存的企業，面臨著利潤大幅萎縮的風險。

（四）投資結構不合理，制約后續發展

固定資產投資主要依靠房地產投資帶動，房地產投資占比例54.3%。前三季度，我區房地產投資增速為19.7%，低于固定資產投資增速15.2個百分點。主要是靠房地產投資速度過低影響著整個固定資產投資速度。同時房地產投資的后續力量并不十分強大，前三季度，開發區新拍賣土地項目僅2處，總投資12億元。雖然有些企業已經購買了土地，但由于自有資金不足，銀行信貸緊縮和對整個房地產市場仍處于觀望中，所以部分企業放慢工程進展，有些甚至沒有動工的意愿。

（五）投資項目儲備不足，后續擔擾

前三季度，我區投資項目175個，其中，上年結轉工程項目100個，新開工項目75個，而本年新投產項目僅15個，新投產項目個數嚴重不足。前三季度，我區僅有三處地塊進行掛拍，很多企業因為土地無法落實，而轉往其它地區進行投資。同時在招商過程中，部分優質項目，也因土地問題無法解決，導致遲遲沒有入駐。因為可供掛拍的地塊不足，影響到四季度我區的投資儲備項目嚴重不足，需要高度重視，否則極有可能影響未來經濟發展的后勁。

三、對下階段經濟走勢的判斷

從國際看，雖然當前歐洲仍陷債務危機泥潭，經濟復蘇動力疲軟。美國、加拿大等主要經濟體失業率居高不下，居民消費持續疲軟，經濟增長乏力。未來持續多長時間還需要看歐債危機的擴散程度和美國復蘇步伐。但近期隨著歐盟一系列求助措施的推出或許歐債危機能得到緩解；9月13日，美聯儲決定啟動第三輪量化寬松(QE3)措施，美聯儲最新經濟刺激舉措或能有效遏制經濟下滑趨勢。

從國內看，各項政策預調、微調力度將持續加大，“穩增長”成為今年我國經濟運行的主題，緊縮貨幣政策的放松，出口退稅政策的調整，家電下鄉，首套房利息七折等刺激消費政策新推出，央行今年密集降準、降息等各項政策助推經濟軟著陸。三季度制造業生產、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、采購量、進口、購進價格指數、原材料庫存指數低位回升, 其中生產和購進價格指數恢復到景氣區間;產成品庫存、從業人員、供貨商配送時間指數下滑;大企業狀況好轉, 中小企業狀況繼續惡化。這顯示供應面有所改善,需求下滑速度減緩,企業去庫存取得進展。9月中國制造業采購經理指數(PMI)為49.8%,較上月小幅回升0.6個百分點，總體來看, 經濟呈現筑底跡象，三季度經濟或已觸底，四季度企穩。

綜合以上因素及我區前三季度各項經濟數據，當前我區經濟回穩向上的積極因素在累積。初步預計四季度我區經濟運行將總體保持“穩中有進，穩走向上”的發展態勢。

四、對策和建議

（一）加快產業升級步伐

不斷優化產業結構，加強產業規劃引導，明確產業發展定位，深化園區集群培育和布局規劃，對汽摩零部件、電線電纜、水暖潔具等區內重要主導行業進行整合提升，推動塊狀經濟向現代產業集群轉型；關注國家戰略性新興產業的發展方向，重點規劃未來增長產業布局，出臺專門扶持意見著力扶持電動車、新能源、新材料、高端裝備制造業等新興產業, 以增強企業發展后勁；引導企業積極改進生產模式，進一步加強“以稅供電”和“淘汰落后產能”的工

作力度，工業企業的發展勢必要走低耗能、低排放的可持續之路，淘汰一部分產品市場前景低、高耗能、高污染、設備落后、產能過剩的企業，騰出能源空間給附加值高、能耗低的企業。

（二）密切關注房地產業發展狀況

當前，各有關部門要加強對我區房地產市場和企業的監控和研究，加強對房地產企業資金鏈情況的關注，努力促進住房剛性需求持續增長，防止房地產市場出現大起大落。同時優化住房供應結構，大力發展經濟適用住房，支持自住型和改善型購房需求，擴大有效供給滿足不同層次的住房需求，促進房地產市場的多元化發展，確保我區房地產業穩定健康發展。

（三）狠抓重點項目推進

堅持把項目推進作為重中之重的工作，對重點項目盯及時分析和排除影響工程進度的因素。加大批而未供、供而未用的土地處置力度。新開工項目建設是擴大有效投資的主要抓手，也是形成新的投資增量的潛力所在。根據總體工作目標，倒排工作計劃，明確各階段工作重點，確保未開工項目的開工建設。根據管委會關于“決勝四季度”的工作部置，深入基層一線拔釘解難，破解項目建設過程中的政策性問題、要素制約問題以及人為阻礙等問題，推進重點項目建設，實現項目進度和項目投資取得明顯突破。

（四）努力拓展外貿市場

一是抓市場開拓穩出口。結合我區出口產業的發展特點，積極搭建出口平臺開拓市場，扶持企業參加廣交會、大阪展、東盟博覽會等重大展會，幫助企業大力拓展國際市場，特別是拉美、中東、東盟等新興市場。二是抓出口回流強運營。減少代理出口大戶的面臨的代理出口問題；加大對新獲權企業的外貿業務培訓，幫助中小企業開展自營出口業務運營。三是抓政策引導及宣傳。促進外向型經濟發展。做好省、市、開發區各級外貿鼓勵政策匯編及宣傳工作，加大外貿扶持力度。貫徹落實臺州市政府加大外貿扶持力度的10條措施文件精神，爭取博浪柯、海森泰、天博等一批重點生產和外貿企業回轉區內出口或在區內擴大出口量。

（五）加大工業性有效投入

投資要保持穩定增長必須要有新開工項目的支持，尤其是重點大項目真正落到投資建設項目實處。因此，做好新開工一批重點大項目和項目儲備是保障投資增長的根本。當前，要從我區實際出發，充分發揮我區的中心城市的區域優勢，切實加強項目儲備，特別要做好國家大力提倡的循環經濟、節能減排和資源綜合利用方面的項目儲備。要集中力量抓好一批符合國家產業政策和節能減排環保要求的重大項目建設，加快新增規上工業企業步伐，積蓄戰略力量，確保我區經濟持續發展后勁。

（六）加大招商選資力度

要根據國家產業政策導向和本地實際合理制定配套的產業發展政策，開展招商選資，將有利于優化我區產業結構和對長期發展有利的產業引進來，完善我區的產業結構。加快戰略性新興產業和現代服務業發展步伐。大力實施“浙商回歸”，加強總部經濟建設，加強與央企、世界500強等大型企業的戰略合作，創造更多將有意外遷的優質企業的人才和核心骨干留在開發區。

（七）常抓節能降耗不放松

要建立節能減排長效機制。加強節能宣傳，提倡和營造全民節能的有利環境。長期堅持有序用電政策，利用政策杠桿優化資源配置，優先滿足優質企業用能需求，堅決限制高耗能、高污染、低稅收和對社會貢獻低的項目和企業過度耗能。嚴格執行好增加值能耗評定的能評機制，把好行業準入關，嚴格限制高耗項目在我區落戶。

（八）抓服務，優化發展環境

優良的體制機制環境是經濟發展的肥活土壤。要繼續推進經濟體制和行政體制改革，降低審批環節和成本，提高政府審批效率，為民間資本入注實體經濟創造有利條件。針對能源、用

地和資金等要素不足問題，開展針對性服務。積極盤活閑置土地，挖掘用地空間。堅決執行有序用電政策，給企業合理安排生產計劃提供保障。進一步搭建銀企對接平臺，引導銀行加大對中小企業的信貸支持力度，加強對民間資金和民間借貸的規范和管理，繼續抓好企業上市和債券發行工作，擴大企業直接融資渠道。加強上市企業后服務工作，以更好的服務留人、留財、留項目，確保優勢項目不外流。圍繞企業搭建有效服務平臺。

前三季度開發區主要經濟指標及全市和三區排名情況

全

指標 單位 年 1-9月實1-9月全

市

目績 增速

標（億元）（%）排

名

地方財政收入增長率 % 12 12.0 16.4 1

限額以上固定資產投資 億元 71 60.0 34.9 6

限額以上工業性投資 億元 15 12.5 29.0 8

萬元工業增加值綜合能耗降

低率 % 3.58.5

規上工業增加值增長率 % 8 10.5 7.7 5

全社會用電量增長率 % 13.7.2（億千瓦時）4.2

限上社會消費品零售總額增

長率 % 12 50.3 11.8

外貿自營出口（8月）億美元 8.8 5.1-2.4 10

限上服務業主營業務增速（8

月）% 14 417.1 14.1

服務業增加值增幅（2季度）% 11 38.5 7.2 8

三區 排名 1 3 4343

第二篇：前三季度全市經濟運行分析

前三季度，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和新冠肺炎疫情的持續沖擊，全市圍繞如期建成全省經濟副中心、加快建成成渝地區經濟副中心目標，在常態化疫情防控中全力推進產業鏈式集聚發展，全市經濟向上回暖、加快復蘇。

一、經濟運行情況

（一）經濟運行向好，指標繼續領先。從全國全省看，前三季度全市地區生產總值（gdp）實現1843.69億元，總量居全省第3位；

同比增長3.3%，增速居全省第1位，分別高于全國、全省2.6、0.9個百分點。從爭創全省副中心的七個城市看，宜賓gdp、規上工業增加值、全社會固定資產投資、社消零等四項指標增速均居“七城市”第1位。

（二）產業發展趨好，供給快速增加

1．農業穩定增長。前三季度，第一產業增加值同比增長4.2%，增速居全省第4位，比上半年提升1.7個百分點。一是畜牧生產情況良好。三季度當季生豬出欄達88.2萬只，增長35.3%，前三季度生豬出欄增速轉正為1.6%；

牛出欄增長10.3%，家禽出欄增長8.3%。二是經濟作物增勢較好。蔬菜產量增長6.6%，大春茶葉產量預計增長6.1%，水果產量預計增長16.6%。

2．工業全省居前。前三季度，規上工業增加值同比增長4.6%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.2個百分點，比上半年提升0.3個百分點。一是新興產業貢獻能力突出。八大高端成長型產業增加值增長12.6%，高于規上工業8個百分點。其中，智能終端增長50.8%，對規上工業增長貢獻率達38.7%。二是傳統產業支柱作用明顯。八大傳統特色產業增加值占規上工業比重超八成，增長4.9%。其中，白酒產業增長2.9%、對規上工業增長貢獻率達32.3%，紡織產業增長19.9%。

3．服務業較快回升。前三季度，服務業增加值700.95億元，同比增長2.0%，增速居全省第9位、提升兩位，比上半年提升2.3個百分點。從核算服務業增加值的九大支撐指標來看，較上半年總體呈回升態勢，表現出“八回升、一回落”的運行特點。八項指標增速回升：社消零較上半年收窄2.5個百分點，商品房銷售面積收窄6.2個百分點，道路運輸總周轉量提升5.1個百分點，人民幣存貸款余額提升0.9個百分點，保費收入提升3.8個百分點，電信業務總量提升0.5個百分點，營利性服務業營業收入提升1.3個百分點，非營利性服務業工資總額提升6.1個百分點。一項指標增速回落：郵政業務總量回落1.6個百分點。

（三）市場回暖走好，需求逐步釋放

1．投資快速增長。前三季度，全社會固定資產投資同比增長10.1%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.3個百分點，比上半年提升2.6個百分點。一是項目投資穩步回升。500萬元以上固定資產投資項目完成投資增速由1-2月下降7.4%轉為增長12.7%，拉動全社會投資增長9.7個百分點。在庫在建500萬以上投資項目共2061個（不含跨區和房地產項目），其中10億元以上項目57個，1-10億元項目431個。二是新開工項目規模較大。9月份審批通過新開工項目181個（含房地產項目），計劃總投資241.3億元。其中，10億元以上項目4個，計劃總投資113.2億元；

1-10億元項目32個，計劃總投資89.5億元。三是基礎設施投資貢獻突出。基礎設施投資增長25.4%，比全省高15.6個百分點，對全社會投資增長貢獻率達77.0%。

2．消費降幅收窄。前三季度，社會消費品零售總額同比下降3.4%，增速居全省第1位，比1-8月收窄0.8個百分點，比上半年收窄2.5個百分點。一是限上增速由負轉正。限上消費品零售額196.5億元，增長1.0%。其中，9月當月實現25.6億元，增長8.2%，較2月當月大幅提升48.4個百分點。二是生活類商品快速增長。限額以上糧油、食品、飲料、煙酒類商品零售額增長19.3%，拉動限上社消零增長3.6個百分點。三是網上零售熱度持續。55家限額以上貿易單位實現網絡零售額6.1億元，增長51.8%，較上半年提升18.6個百分點。

3．外貿持續擴大。前三季度，外貿商品出口覆蓋6大洲119個國家（地區），實現外貿進出口總額124.6億元，同比增長31.1%，總量增速均居全省第3位，增速高于全省8.4個百分點。其中，智能終端企業實現進出口總額84.1億元，增長92.7%。

二、存在問題

（一）市州競爭態勢加劇。前三季度，雖然全市gdp增速繼續快于全國全省，但回升力度相對較弱，較上半年僅回升0.9個百分點，而全國全省分別回升2.3、1.8個百分點。同時，全省各市（州）加速回升態勢更加明顯，從gdp增速看，有4個市（州）gdp增長3.0%以上，第二位雅安增長3.1%、僅低于宜賓0.2個百分點，有8個市（州）增長2.5%-2.9%；

從規上工業增速看，有11個市（州）增長3.6%-4.0%，有15個市（州）增速高于全省；

從投資增速看，宜賓與南充并列第3位，第5位內江增長9.9%，第6位樂山市和眉山市均增長9.8%，僅比宜賓低0.3個百分點。總體上，市（州）你追我趕的競爭態勢愈發激烈，發展速度差異化程度縮小的跡象明顯。

（二）工業企業營運出現暫時性困難。一是部分重點產業持續負增長。軌道交通產業受重點企業停產影響，增加值下降2.4%；

汽車產業受零部件訂單減少（汽車零部件產值下降9.6%）、重點企業產能不足（奇瑞新能源產值下降10.8%）等影響，增加值下降6.3%；

新材料產業受鋰電大項目還未形成產能、化學原材料市場萎縮等影響，增加值下降5.2%。二是智能終端盈利能力下降。截至8月末，智能終端產業一半企業出現虧損，虧損額達1.2億元，增長3.4倍；

近六成智能終端企業利潤減少。主要因為部分智能終端企業處于組裝粗加工階段，抵御市場風險能力較弱，生產成本較高，個別企業原材料成本占營業收入比重高達九成以上。同時，企業為搶占更多市場份額，不斷降低產品價格，導致盈利能力下降。三是半數重點產品產量下降。受上下游產業鏈仍未完全疏通和市場消費仍處低迷等因素影響，重點監測40種產品中20種產量下降，其中化學纖維下降6.6%、聚氯乙烯樹脂下降9.0%、飲料下降13.0%、硫酸下降28.6%、鋼結構下降40.0%、玻璃包裝容器下降56.7%。四是工業生產者出廠價格指數下跌。前三季度工業生產者出廠價格總指數（ppi）僅98.6，其中化學纖維制造業價格指數僅為82.8、水泥制造為89.8、基礎化學原料制造為91.4，產品價格下跌對企業生產經營造成較大影響。五是工業用電量增速回落較大。工業用電是評估工業增加值增速的重要指標，工業用電量9月當月僅增長6.9%，增速居全省第15位，比全省低4.5個百分點，比8月當月回落3.2個百分點；

前三季度增長8.5%，增速居全省第5位。

（三）服務業個別指標大幅下降。一是服務業整體恢復速度不及全省。前三季度，全市服務業增加值增速排位雖然較上半年上升兩位，但與全省相比，增速由上半年領先全省0.1個百分點轉為落后0.2個百分點。恢復速度也不及全省，全省服務業增速較上半年回升2.6個百分點，而宜賓僅回升2.3個百分點。二是商品房銷售面積仍大幅下降。今年國家統計局繼續采用主管部門網簽數據對商品房銷售面積進行審核評估，前三季度有10個市（州）商品房銷售面積實現正增長，全省僅下降3.9%，而宜賓大幅下降25.3%，增速低于全省21.4個百分點。從核算結果看，該指標下拉服務業增加值增長2個百分點，下拉gdp增長0.7個百分點。從七個副中心城市比較看，宜賓降幅最高，有4個市實現正增長，其中德陽增長12.9%、瀘州增長4.0%。三是批零住餐業負增長仍有一定影響。商貿業仍未恢復正增長，社消零下降3.4%，批零住餐下拉服務業增長0.4個百分點，下拉gdp增長0.2個百分點。

（四）投資存在一定結構性問題。前三季度，雖然全社會投資實現了較快增長，但投資結構仍需進一步優化。一是工業投資持續低迷。工業投資下降3.5%，雖然較一季度、上半年分別提升9.7、7.9個百分點，但仍處于下降通道，增速較全省低12.8個百分點，下拉全社會投資0.9個百分點，工業投資占比較同期也降低3.3個百分點。影響主要來自三個方面：一方面，石油和天然氣開采業投資下降39.4%，下拉工業投資9.6個百分點，其中頁巖氣投資下降近40%，扣除頁巖氣影響，工業投資能實現正增長；

另一方面，計算機通信和其他電子設備制造業下降68.0%，下拉工業投資8.4個百分點，以智能終端為首的工業投資高峰期已過，而當前缺少較大項目予以填充。第三方面，工業投資項目數量和完成投資量均較小，截止目前除跨區項目外的在庫項目中，計劃總投資前十位的項目中只有3個工業投資項目，計劃總投資規模占前十位規模的21.6%；

前三季度完成投資量排名前十的項目中也僅有3個工業投資項目，完成投資量占前十位項目的25.6%。二是民間投資低迷。民間投資下降1.8%，較全省低6.9個百分點。其中，民間投資在第一、第二、第三產業的增速分別為47.6%、-4.1%、-5.9%。三是新開工項目“小、散、弱”。新開工項目平均投資規模僅0.88億元/個，而去年同期為0.96億元/個，全省為1.04億元/個。

（五）消費市場仍受疫情影響。一是住餐業恢復緩慢。前三季度，限上住宿業、餐飲業零售額分別下降14.8%、15.3%。正常營業限上住餐企業一共203家，99家營業額正增長、占比48.8%，104家負增長、占比51.2%，其中20家下降50%以上、占比9.9%，84家下降50%以內、占比41.4%，君御酒店、華氏菜丁香餐飲、恒旭國際大酒店、城市名人酒店、凱爾頓酒店等均有較大幅度下降。二是大宗商品消費支撐力不足。限上石油及制品類零售額下降6.3%，下拉限上社消零1.2個百分點；

限上汽車類商品零售額下降4.4%，下拉限上社消零1個百分點。由于石油及汽車占比較大（占限上社消零比重為37.3%），而該行業受疫情沖擊和國際油價低迷等影響增長壓力大，因此難以拉動消費實現快速回升。三是部分重點貿易企業經營困難。部分重點企業受疫情影響收入遭受重創，增速明顯偏低，大潤發商業、敘府旅游、蘇寧易購、燕君電器等均有較大幅度下跌。

三、全年經濟增長測算

從宏觀經濟形勢來看，全國經濟轉暖復蘇的態勢明顯，10月，世界銀行（ibrd）和國際貨幣基金組織（imf）分別預計2020年全國經濟增長2.0%、1.9%。全省經濟也將在工業和服務業加快恢復的拉動下繼續大幅回升。全市來看，結合省主管部門點對點下達宜賓四季度指標增速：工業增加值增長10.0%（全年累計增長6.2%），建筑業總產值增長18.0%（全年累計增長13.0%）；

預計第一產業增加值增長4.5%，服務業增加值增長4.0%，按此測算全年gdp將增長4.8%。

四、幾點建議

四季度，全國全省經濟加快復蘇的跡象較為明顯，明年隨著疫情得到進一步控制，生產生活秩序回歸正常，經濟預計將低位反彈、高速增長，建議抓好以下工作。

（一）抓農業生豬出欄。前三季度農業較快增長得益于生豬出欄的大幅增加，要高度重視四季度生豬對農業的拉動作用，要完成全年446萬、469萬頭生豬任務，第四季度分別需要出欄生豬176.53萬、199.53萬頭，分別增長32.1%、49.3%。

（二）抓工業擴容提速。一是推進企業升規入統。審批即將開始，要加大升規企業梳理，做到應統盡統。一方面，要摸清家底，推動已達到規模工業標準的企業及時申報入庫；

另一方面，要加大企業達規入統培育，特別要加大附加值高、增加值率高的企業的培育。同時，要做好培訓指導、資料規范等基礎服務工作，確保企業統計指標真實準確。二是推進重大項目投產。加快推進四川時代、竹產業等重大項目落地、建設、投產，對已滿足入統條件的重大項目盡快納入規模以上工業統計。

（三）抓投資項目推進。必須狠抓四季度和明年一季度的項目推進，未竣工的力爭保質保量提前竣工，已竣工的加速投產運行。特別要重點抓好成自宜高鐵宜賓段、宜賓至威信高速公路、極米智能光電產業等170個項目加快完工，并突出抓好渝昆鐵路、宜南快速拓寬改造及景觀提升等76個擬于四季度開工總投資1624.4億元的省市重點項目，為全年投資增長11.0%和明年順利實現“開門紅”提供足夠支撐。

（四）抓服務業快速回升。一是加快消費轉正。社消零增速雖然位居全省第1位，但仍為負增長，后續要繼續落實消費刺激政策，推進重點企業開展大型讓利促銷活動，釋放居民消費活力；

要加大限上商貿企業培育，特別在產銷分離上要加大推進力度，力爭培育入統一批優質限上企業，彌補限上商貿單位占比較低的短板。二是重視錯月指標。在全年服務業增加值核算中，道路運輸周轉量、存貸款余額、保費收入、其他營利性服務業營業收入等前錯一月指標是使用1-11月數據進行核算，要抓緊時間做好相關工作。三是推進大幅下降指標加快收窄。要盡可能降低負增長指標負面影響，為全年增長擴充足夠空間。同時，也要促進正常指標繼續加快增長，推動服務業加快復蘇。

（五）抓“規下”培育壯大。新的數據質量審核評估辦法規定，“四下”企業增速將納入指標增速計算使用，所占權重進一步擴大，在gdp核算中的作用明顯增強，面對明年更加激烈的市（州）競爭，要加大對后勁充足、規模適中“四下”企業的支持力度。特別是要狠抓用于gdp核算的抽樣調查規下工業（97戶）、限下商貿業（371戶）和規下服務業（138戶）等行業企業的發展壯大，為如期建成全省經濟副中心提供更加充足的動能。

（六）抓明年“開門紅”謀劃。今年一季度，宜賓gdp是全省三個實現正增長的市（州）之一，其余十八個市（州）均下降，增速低于-2.8%的有12個市（州），其中下降幅度最大的涼山州達-7.5%；

其他主要經濟指標也存在類似情況。而隨著明年疫情得到進一步控制，宏觀經濟恢復正常，這些下降的市（州）明年一季度極有可能實現恢復性大幅增長，將對宜賓gdp增速排位形成較大壓力。因此，必須統籌推進一、二、三產業加快發展，既要抓好存量、又要抓好增量，特別是主管部門要仔細梳理四季度和明年一季度擬開工項目以及能竣工投產企業清單，確保四季度開工一批、竣工一批、投產一批，明年一季度力爭實現達產滿產，順利實現“開門紅”。

第三篇：關于前三季度我市經濟運行情況分析

關于前三季度我市經濟運行情況分析

今年前三季度，我市經濟主要領域基本延續了年初以來的走勢，總體保持平穩較快的增長態勢，多項經濟指標增勢較好。產業發展總體平穩，三大需求穩定增長，轉型升級步伐加快，經濟運行環境基本健康，城鄉居民收入同步提高。初步核算，前三季度實現地區生產總值為4277.3億元，按可比價計算，同比增長10.1%。其中：第一產業增加值151.6億元，增長4.0%；第二產業增加值2398.8億元，增長11.1%（工業增加值為2150.3億元，增長11.4%；建筑業增加值為248.6億元，增長8.6%）；第三產業增加值1726.9億元，增長9.3%。三次產業占GDP的比重為3.5：56.1：40.4。對經濟增長的貢獻率，第一產業為1%、第二產業為61%（其中工業56.1%，建筑業為4.8%），第三產業為38%。第一產業拉動經濟增長0.1個點，第二產業拉動經濟增長6.2個點（其中工業5.7個點，建筑業0.5個點），第三產業拉動經濟增長3.8個點。

一、經濟運行的基本情況

（一）多項主要經濟指標完成良好

從前三季度經濟運行情況來看，地區生產總值初步預計增速為10.1%，略超全年10%的預期目標。消費價格上漲態勢初步得到遏制，1-9月累計指數仍高達105.9%，預計全年將有所回落。投資、消費、出口、財政、城鄉居民收入等多項主要經濟指標完成情況良好，全年目標有望完成（見下表）。

表1：2011年主要經濟指標增速對比表

指標名稱

2011年

1-9月

增長率（%）

2011年1-6月增長率（%）

2011年1-3月增長率（%）

2011年

計劃增長率（%）

地區生產總值

10.1

10.3

10.4

全社會固定資產投資

17.3

20.1

30.9

社會消費品零售總額

17.3

16.0

14.6

自營進出口總額

20.5

19.9

24.1

其中：出口總額

18.9

20.4

24.7

其中：地方財政收入

31.5

33.2

31.1

市區居民人均可支配收入

12.5

14.0

14.2

農村居民人均純收入

（季度為現金收入）

14.0

15.3

14.1

居民消費價格指數

105.9

105.9

105.6

104左右

城鎮登記失業率

3.33

3.03

3.03

4以內

（二）產業發展總體平穩

1、農業生產穩定增長

1-9月，全市實現農林牧漁業總產值235.0億元，按可比價計算，同比增長3.7%。其中農業114.4億元，同比增長4.3%；林業9.3億元，同比增長5.1%；牧業41.2億元，同比增長5.4%；漁業65.9億元，同比增長1.4%；農林牧漁業服務業3.7億元，同比增長4.4%。

2、工業生產基本平穩

1-9月，全市實現全部工業總產值10880.8億元，同比增長21.0%，增幅比1-6月回落1.8個百分點。其中規模以上工業企業實現總產值8729.8億元，增長22.1%，增幅比1-6月回落2.1個百分點。完成工業銷售產值8570.3億元，增長22.4%，產銷率為98.2%，工業生產與市場實現較好的銜接；完成出口交貨值2009.7億元，增長8.4%。實現利潤490.2億元，同比增長22.0%；實現利稅890.2億元，增長22.6%。

分區域看，鎮海、北侖和江東產值增速較快，分別為38.1%、23.6%、24.6%，其他縣（市）、區產值增速均低于全市平均。從增速變化情況看，鎮海、奉化、寧海回落幅度較大，分別比1-6月回落4.7、5.3和4.6個百分點。

分行業看，1-9月，我市規上工業34個行業中，有22個行業增速相對1-6月不同程度回落。產值絕對量前十位的行業中有6個行業產值增速相對1-6月出現不同程度回落。其中石油加工煉焦及核燃料加工業、交通運輸設備制造業、通用設備制造業回落幅度較大，分別為5.0、3.6和2.9個百分點。

3、服務業穩中有升

今年以來，我市服務業發展規模不斷擴大。前三季度全市服務業單位（除房地產開發企業，下同）實現營業收入9234.6億元，同比增長23.1%，增速比上半年提高1.9個百分點。分行業看，金融業，科學研究、技術服務與地質勘查業增長較快，營業收入增速都超過了30%，交通運輸、倉儲和郵政業，水利、環境和公共設施管理業，信息傳輸、計算機服務和軟件業增速低于兩位數；與上半年相比，13個行業門類呈現“九升四降”的格局（見下表）。

表2：前三季度全市服務業分行業營業收入

行業

1-9月

營業收入（億元）

1-9月

增速（%）

1-6月

增速（%）

服務業

9234.6

23.1

21.2

交通運輸、倉儲和郵政業

617.5

4.6

4.0

信息傳輸、計算機服務和軟件業

104.1

9.0

11.9

批發與零售業

7014.6

23.7

21.6

住宿和餐飲業

208.5

16.9

16.6

金融業

868.8

38.8

38.2

房地產業

20.3

19.8

12.6

租賃和商務服務業

207.6

29.3

21.3

科學研究、技術服務與地質勘查業

51.9

30.7

15.9

水利、環境和公共設施管理業

13.5

8.2

6.5

居民服務和其他服務業

78.1

14.8

15.3

教育

6.0

11.6

12.7

衛生、社會保障和社會福利業

20.5

17.5

17.6

文化、體育與娛樂業

23.3

12.8

11.9

（三）三大需求一升、一平、一回落

1、消費增速加快

1-9月，全市實現商品銷售總額為6666.9億元，同比增長26.4%。其中批發業銷售額5190.3億元，增長28.0%；零售業銷售額1476.6億元，增長21.3%。完成社會消費品零售總額1433.9億元，增長17.3%。其中城鎮完成零售額1093.1億元，增長19.3%；鄉村完成零售額340.8億元，增長11.1%。批發、零售、住宿、餐飲四大行業增速與上年同比呈現“二升二降”的格局。批發業和餐飲業零售額同比分別增長50.7%和17.1%，增幅比上年同期分別上升35.6和個3.1百分點；零售業和住宿業零售額分別增長15.5%,和11.1%，增幅比上年同期分別下降了5.3和9.7個百分點。

分區域看，鄞州和北侖增速領跑全市。1-9月兩區社會消費品零售總額同比分別增長19.4%和19.0%，高于全市平均增速2個百分點

左右。

2、投資保持平穩

1-9月，全市固定資產投資累計完成1718.7億元，同比增長17.3%，增幅與1-8月持平。其中完成農林牧漁業投資12.7億元，增長106.3%；基礎設施投資498.8億元，增長15.4%；工業投資468.9億元，增長4.8%；交通郵政倉儲業投資257.9億元，增長18.6%；批發零售住宿餐飲保險金融租賃商務投資68.9億元，下降19.0%；水利、環境和公共設施管理、居民及其他服務業投資157.9億元，增長9.4%；科教衛體文廣投資50.9億元，增長8.5%。完成房地產開發投資557.0億元, 增長37.7%，其中保障性住房本年施工面積187.0萬平方米。

縣（市）、區投資呈“六高五低”的格局。1-9月，完成投資額居前三位的依次為北侖區（235.56億元）、鄞州區（234.74億元）、慈溪市（225.94億元）、分別占全市投資總量的13.71%、13.66%和13.15%。投資增速高于全市的地區依次為余姚市（45.2%）、慈溪市（28.6%）、奉化市（28.0%）、江北區（21.1%）、北侖區（20.9%）、寧海縣（18.3%）（見下表）。

表3：各縣（市）、區投資完成情況表

單位：億元

單位 固定資產 房地產

投資額 增幅（%）投資額 增幅（%）

寧波市 1718.73 17.3 556.96 37.7 海曙區 43.76 5.7 20.62 3.1 江東區 97.76 9.8 52.52 62.1 江北區 106.63 21.1 50.65-8.5

北侖區(含開發區)235.56 20.9 60.47 90.1 鎮海區 124.32 14.5 53.89 34.5 鄞州區 234.74 11.1 97.88 26.4 象山縣 70.33 9.5 26.11 29.7 寧海縣 77.25 18.3 20.18 35.1 余姚市 192.80 45.2 66.55 119.2 慈溪市 225.94 28.6 65.07 76.5 奉化市 77.72 28.0 11.80-26.5

3、出口增速回落

1-9月全市外貿進出口總額736.6億美元，同比增長20.5%，低于全省平均水平3.3個百分點。其中出口455.7億美元，增長18.9%，低于全省平均水平2.9個百分點；進口280.9億美元，增長23.4%，低于全省平均水平5.4個百分點。凈出口增速回落較大。1-9月全市實現凈出口額174.8億美元，同比增長11.8%，增速比1-6月回落10.9個百分點。分產品類型看，機電產品和高新技術產品進出口回落較快。其中，機電產品進出口總額304.0億美元，同比增長14.4%，同比下降27.4個百分點；高新技術產品進出口總額72.6億美元，同比增長2.4%，同比下降26.1個百分點。從出口方面看，工業制成品出口增速下降較快，1-9月工業制成品出口同比增長18.0%，增速同比下滑19.9個百分點；紡織服裝出口增長較快，紡織服裝類產品出口額為90.6億美元，占出口總額的比重近兩成，同比增長20.7%，比去年同期提高0.3個百分點。

（四）轉型升級步伐加快

1、工業轉型升級不斷推進

一是戰略性、新興、傳統優勢產業領先增長。1-9月我市戰略性、新興、傳統優勢產業實現工業總產值5491.39億元，占同期規上工業產值62.9%，同比增長25.2%，高于同期規上工業增速3.14個百分點。二是大型企業競爭優勢凸顯。1-9月我市大型企業累計實現產值

2124.2億元，同比增長25.1%，增速高于整個規上工業總產值增速3.0個百分點，分別高于中型企業、小型企業增速4.9、3.0個百分點。三是創新能力逐步提高，1-9月實現規模以上工業新產品產值1596.8億元，同比增長31.7%，增速比規模以上工業總產值高出9.6個百分點；新產品產值率為18.3%，比去年同期高1.3個百分點。四是高新技術產業快速增長。1-9月，高新技術產業企業累計實現總產值2282.0億元，同比增長25.6%，高于整個規上工業產值增速3.5個百分點。五是科技投入力度加大，初步統計，1-9月規模以上工業科技活動經費支出84.0億元，同比增長 29.9%。

2、服務業發展質量提升

一是主導行業較快增長。金融業盈利能力持續上升，隨著存貸款利率的提高，金融機構利息收入和中間業務收入快速增長，前三季度全市銀行業利息收入和中間業務收入同比分別增長37.7%和41.2%；金融業前三季度實現營業利潤241.8億元，同比增長28.3%，比上半年提高2.5個百分點。批發零售行業發展位列全省前茅，前三季度累計完成商品銷售總額6666.9億元,同比增長26.4%，增速持續在高位運行，比全省平均水平高2個百分點，比杭州高5個百分點。主要得益于生產資料類交易增長較快，從限上商品銷售類值統計顯示：金屬材料、化工材料及制品、石油制品三大類生產資料合計拉動限上商品銷售總額增長18.2個百分點,對限上商品銷售總額增長的貢獻率達到

69.3%。二是新興服務業加快發展。隨著勞務派遣這一新興服務模式應用范圍的不斷拓廣，我市商務服務業增勢較猛，前三季度限額以上租賃和商務服務業實現營業收入181.6億元，同比增長33.3%，實現利潤總額23.0億元，增長29.5%，增速分別比全部限上服務業企業快5.3和7.3個百分點。至9月末，全市共有限額以上勞務派遣企業38家，勞務派遣人員10.1萬人，發放工資總額28.6億元。

（五）經濟運行環境基本健康

1、財政金融穩健增長

1-9月，全市實現財政一般預算收入1151.7億元，增長28.4%，增速比上年同期提高7.4個百分點，其中地方財政一般預算收入完成549.3億元，增長31.5%，增速比上年同期提高10.1個百分點。在地方稅收中，營業稅、增值稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長15.5%、25.8%、42.0%、21.0%。全市完成財政一般預算支出495.4億元，增長32.5%，增速比上年同期提高19.8個百分點，其中教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務支出分別增長16.0%、25.1%、77.0%、42.1%、40.0%。

9月末全市本外幣貸款余額10449.8億元，同比增長16.4%，增幅同比下降5.1個百分點，分別比6月末、3月末下降1.4和1.9個百

分點；比年初增加1036.2億元，同比少增225.9億元。從結構上看：一是貸款期限趨向短期化。9月末短期貸款余額5791.2億元，同比增長19.8%；中長期貸款余額4425.5億元，同比增長11.8%。二是個人貸款大幅回落。9月末個人貸款余額2426.7億元，同比增長17.5%，增速同比下降33.1個百分點。主要是由于個人住房貸款增速回落，9月末個人住房貸款余額1019.5億元，同比增長4.5%，比年初增加18.3億元，同比少增155.3億元。三是信貸資金向中小企業、“三農”傾斜。9月末中小企業貸款余額5849.9億元，同比增長21.6%，高于企業貸款6.5個百分點；比年初增加629.7億元，增量占企業貸款增量的88.6%，同比提高7.8個百分點。9月末涉農貸款余額3486.8億元，同比增長21.9%，高于各項貸款5.5個百分點，比年初增加462.7億元，增量占各項貸款增量的44.7%，同比提高5.9個百分點。9月末，全市金融機構本外幣存款余額10570.2億元，同比增長10.4%，增幅同比下降10.5個百分點，分別比6月末、3月末下降6.1和5.8個百分點，比年初增加813.0億元，同比少增517.0億元。

2、價格上漲初顯趨緩

1-9月，我市市區居民消費價格指數為105.9%，其中，食品類價格上漲13.1%。9月份當月居民消費價格同比上漲5.4%，漲幅比上月下降0.6個百分點，環比下降0.3%。

1-9月，我市工業生產者購進價格指數為110.04%，出廠價格指數為106.95%。其中，9月份當月工業生產者購進價格同比上漲8.8%,環比下降0.84%；工業生產者出廠價格同比上漲6.44%，環比下降0.11%。

3、企業景氣指數和企業家信心指數穩中微跌

第三季度我市企業景氣指數為133.8，比上季度微跌0.3點，比去年同期減少7.0點，前三個季度企業景氣指數環比分別減少10.8、1.4和0.3點，由快速回落趨向平穩，仍處在較為景氣區間。第三季度我市企業家信心指數為126.1，與上季度持平，比去年同期下降12.1點。被調查的436家企業的企業家對當前宏觀經濟運行狀況持“樂觀”態度的占36.9%，比上季度上升2個百分點；認為“一般”的占52.3%，比上季度下降4個百分點。

（六）城鄉居民收入同步提高

抽樣調查結果顯示，前三季度市區居民人均可支配收入為26223元，同比增長12.5%，增幅比去年同期提高1個百分點。市區居民人均消費性支出16299元，增長13.5%，增幅比去年同期提高9.3個百分點。

農村居民收入增速快于市區居民。前三季度全市農村居民人均現金收入14893元，同比增長14.0%，增幅比去年同期提高1.7個百分點。居民生活消費現金支出人均8524元，增長15.5%，增幅比去年同期提高9.2個百分點。低收入農戶家庭現金收入增速高于全市平均水平。前三季度全市20%最低收入組農戶家庭人均現金收入增長17.7%，比全市平均水平和20%高收入組分別高出3.7和13.9個百分點。

二、經濟運行的基本評判及亟需關注的問題

（一）經濟下行態勢較為明顯

1、工業生產效益同步回落

1-9月，規模以上工業總產值同比增長22.1%，9月份當月增長12.2%，生產總體尚處平穩。但從發展趨勢看，增幅逐月走低趨勢比較明顯，用電量增長變化也反映了實際情況。規上工業利潤盡管1-9月同比增長22.0%，剔除煉化、煙草、電力三大行業規上工業利潤1-9月同比增長僅17.6%。從逐月發展趨勢看工業經濟效益也呈高位回落態勢，且回落速度快于生產。一季度、上半年利潤總額分別增長52.0%和37.7%。主要原因有三個方面：一是高基數使得規模以上工業產值增速回落（去年1-9月工業增長38.0%）；二是工業生產價格進出倒

掛擠壓企業利潤，1-9月工業生產者出廠價格累計同比上漲6.95％，購進價格累計同比上漲10.04％，“進出倒掛”達3.09個百分點；三是出口影響，1-9月工業出口交貨值，增長8.4%，同比回落23.5個百分點，比一季度回落6.7個百分點，比上半年回落4.0個百分點。

2、固定資產投資增長后勁堪憂

今年以來我市固定資產投資雖保持一定增長，但增速呈逐季下滑態勢。1-9月，我市固定資產投資同比增長17.3%，增速比一季度和上半年分別回落13.6和2.8個百分點，投資對我市經濟增長的支撐力度逐步減弱。一是工業投資增長緩慢。1-9月完成工業投資402.9億元，增長僅4.8%，低于全市投資增速12.5個百分點；二是基礎設施投資增速回落明顯。1-9月，全市基礎設施投資累計完成423.17億元，同比增長15.4%，增速比今年一季度、上半年分別下降12.4和7.9個百分點。其中投資額最大的交通運輸、倉儲和郵政業同比增長18.6%，增速比今年一季度、上半年分別下降5.3和4.8個百分點；三是對房地產依賴程度仍然較高。1-9月我市房地產開發投資增幅高達37.7%，占全市投資比重達32.4%。

3、出口呈現回落態勢

1-9月，全市外貿自營出口455.7億美元，同比增長18.9%，增幅分別比上半年、一季度回落1.5和5.8個百分點，呈小幅回落態勢。港口集裝箱吞吐量走勢與出口走勢基本相同，1-9月，寧波港實現集裝箱吞吐量1108.1萬標箱，增長13.0%，增速分別比上半年、一季度回落0.8和8.7個百分點。而規上工業的出口交貨值增勢亦是如此。

（二）小型企業融資難度較大

1-9月，規上工業企業發生的財務費用和其中的利息支出分別為109.90億元和108.76億元，同比分別增長為28.78%和40.48%；規上工業企業發生的財務費用和其中的利息支出分別占工業企業綜合成本約為1.51%和1.49%，同比分別上升0.06個和0.18個百分點。其中：大中型和小型工業企業財務費用分別為59.41億元和50.49億元，同比分別增長20.46%的40.16%；其中利息支出分別為59.05億元和49.70億元，同比分別增長32.98%的50.56%。利息支出占綜合成本的比重，大中型和小型工業企業分別為1.29%和1.83%，同比分別上升了0.09和0.34個百分點。與此同時，規上工業虧損面為15.6%，其中小型企業為15.9%。小型工業企業來自資金面的壓力不言而喻。

（三）居民消費價格仍在高位

9月份我市居民消費價格同比上漲5.4%，1-9月累計上漲5.9%。同比漲幅在連續4個月高于6.0%后，因本月教育服務價格下降和翹尾因素(占2.2%，比1-8月回落0.1個百分點)縮小回落到6.0%以內。總體上看，我市居民消費價格指數繼續在高位運行，通脹形勢依然嚴峻。價格過快上漲將加大實現居民增收目標的難度，并可能對生產、消費、市場預期、社會穩定等產生不利影響，需繼續高度關注。從同比看，八大類價格中，食品類漲幅仍居首位，同比價格上漲14.4%(1-9月累計上漲13.1%)；娛樂教育文化用品及服務價格因教育服務、旅游和電子產品等價格下降跌勢加大，降幅為7.8%。從環比看，9月份居民消費價格環比下降0.3%，價格下降主要受教育服務價格大幅走低的影響。食品類價格環比上漲1.2%。受肉禽蛋、油脂等價格持續上漲以及鮮菜和鮮果季節性上漲影響，本月食品價格出現明顯的上漲。其中，豬肉價格水平再創歷史新高，但月環比漲幅自6月以來呈逐月縮小之勢，本月豬肉價格小幅上漲1.8%(同比上漲50.5%)，拉動其他肉禽蛋及其制品價格的上揚，使肉禽及其制品上漲1.5%；蛋類、糧食和油脂價格繼續上漲，分別上漲2.2%、0.9%和 2.5%。隨著夏菜和西瓜等的落市，鮮菜和鮮瓜果價格分別上漲4.7%和9.1%。此外，隨著伏季休漁全部結束，海水產品出現量增價跌，水產品價格繼續下降0.2%，抑制了食品價格的進一步的走高。服務項目價格環比下降2.7%。主要受教育服務和旅游的價格下降所致。其中，教育服務價格大幅下降11.1%，拉動總指數走低0.8個百分點；旅游價格受暑假結

束的影響，旅行社收費大幅下降7.9%。

（四）節能降耗壓力不容忽視

初步統計，1-9月我市重點用能企業綜合能源消費量為1717.8萬噸標準煤（等價，下同），同比增長15.0%，增速雖有所下滑，但呈現快速增長趨勢，快于規模以上工業經濟增長速度，增加值能耗同比上升2.7%左右。大項目對我市的節能降耗工作帶來極大挑戰。前9月，利安德化學、煉化大乙烯及二期投產的萬華聚氨酯分別比去年同期凈增能耗15.3萬噸、122.4萬噸和33.6萬噸標煤，對增加值能耗影響最為顯著。若剔除這三家企業，前9月我市規上工業綜合能耗同比僅增長4.7%。

盡管當前我市經濟發展面臨的困難和挑戰仍然較多，經濟自主增長的基礎尚不穩固，勞動力成本上升，中小企業融資難、成本高、風險大等問題突出，經濟轉型升級任務艱巨，但我市經濟運行的基本面依然較好，經濟總體處于平穩較快增長區間：

首先，以工業經濟為主體的實體經濟沒有出現所謂的“空心化”現象，工業經濟實質性增長保持穩定。一是在生產并列入統計的278種工業產品中，有203種產品產量1-9月累計同比有不同程度增長，占統計品種的73.0%，有86種產品產量增幅超過20%，占統計品種 的30.9%。二是從重點工業產品實物量增速與價值量增速比較來看基本匹配，而且產品的相關效益指數仍保持略高于產品產量的價值總量增長態勢。三是工業企業實現其產品價值的終端市場基本順暢,1-9月規上工業以及整體產銷率仍維持在98.2%高位。四是工業企業資金面的壓縮狀況總體平穩，1-9月規上工業資產合計和負債合計分別為9703.36億元和6140.35億元，資產負債率為63.28%，同比上升0.12個百分點。其中大中型工業企業的資產合計和負債合計分別為5739.96億元和3521.21億元，資產負債率為61.35%，同比上升0.07個百分點；其中小型工業企業的資產合計和負債合計分別為3963.40億元和2619.14億元，資產負債率為66.08%，同比上升0.12個百分點。目前我市工業經濟總體的資產負債率仍維持“十一五”中期以來63%左右水平。以上情況充分表明當前我市工業經濟實質性增長格局并未出現逆轉。

其次，投資、消費、出口等三大需求均保持較高的增長水平。1-9月三大需求同比分別增長17.3%、17.3%和18.9%。尤其可喜的一是工業投資由前幾年的負增長已轉為連續3個月的正增長，1-9月同比增長4.8%。二是固定資產投資中的建安工程投資增長較快。1-9月全市建安工程累計完成1037.54億元，占固定資產投資的比重為60.4%，占比比去年同期提高3.5個百分點，同比增長24.4%，增速比去年同期提高13.9個百分點。從而有力地拉動經濟的平穩較快增長。

再此，企業訂單、景氣指數和就業形勢等好于預期。據國家聯網直報的我市942家大中型工業企業統計，三季度企業產品訂貨量與二季度比較，增長的企業占19.2%，下降的占13.9%，66.9%的企業與二季度基本持平。大中型工業三季度訂貨量增長企業多于減少企業。從出口訂貨量情況來看，三季度與二季度比較，增長的占20.4%，下降的占15.5%，持平占63.5%。三季度企業家信心指數和企業景氣指數與上季度基本持平，雖比去年同期下降，但工業企業景氣指數比上季度略有上升。同時我市就業形勢有實質性改善，勞動市場上用工需求總量相對飽滿，部分行業和地區甚至出現間隙式的“用工荒”現象。

綜合上述情況表明我市經濟運行基本正常，處于由政策刺激向自主增長有序轉變的過程中，經濟增速緩慢適度回落不可避免。當前一些中小微企業受多種因素擠壓出現的經營困難客觀存在，需要采取針對性措施予以差別化支持。

第四篇：西部地區前三季度經濟運行分析

總量穩步提升 質量穩中趨好

——西部地區前三季度經濟運行簡析

前三季度，面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，西部地區認真貫徹執行中央各項宏觀調控政策，積極應對各種挑戰，牢牢把握經濟工作的主動權，鞏固經濟發展的好勢頭，使得國民經濟依然運行在平穩較快增長區間。同時，經濟增長從政策刺激向自主增長有序轉變的態勢明顯，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，總量穩步提升，質量穩中趨好。

一、經濟穩步發展，總量快速提升。前三季度，西部地區經濟運行總體良好，經濟總量呈現出穩步提升態勢，十二個省（市、區）GDP增速整體快于全國平均水平。其中，四川完成生產總值15468.28億元，同比增長14.7%；內蒙古完成生產總值9571.89億元，同比增長14.8%；廣西完成生產總值7438.04億元，同比增長12.3%。1-9月份，陜西完成生產總值8234.13億元，同比增長13.7%，經濟總量位居全國第十六位，增長速度位居全國第九，其中第一產業完成增加值590.66億元，同比增長3.8%，第二產業完成增加值4539.90億元，同比增長16.1%，第三產業完成增加值3103.57億元，同比增長12.2%。

二、工業較快發展，增速快于全國。前三季度，西部地區工業經濟呈現較快發展的勢頭，除新疆外，其余十一個省（市、區）規模以上工業增加值增速均高于全國平均水平14.2%。其中，重慶規上工業增加值增長22.7%，位居全國第一；四川增長22.4%，位居全國第二；西藏增長21.0%，位居西部第三，全國第四；貴州增長20.4%，位居西部第四，全國第五；云南增長18.0%，位居西部第八，全國第十六位。1-9月份，陜西完成規上工業增加值3904.70億元，同比增長17.0%，增速位居全國第十九位，西部第十位。

三、投資快速增長，比重有所提高。前三季度，西部地區完成固定資產投資49741.90億元，同比增長29.5%，投資額占全國的比重為23.4%，比一季度提高2.4個百分點，與二季度持平。增速比全國平均水平高出4.6個百分點，呈現快速增長勢頭。其中，四川完成固定資產投資10135.0億元，同比較長23.2%；內蒙古完成投資7948.3億元，同比增長28.5；青海完成投資1092.0億元，同比增長49.8%，增速位居全國第一；甘肅完成投資3004.4億元，同比增長41.3%。增速位居全國第二。1-9月份，陜西完成投資6450.8億元，同比增長28.2%，投資額位居全國第十四位，西部第三位。

四、消費市場穩健運行，消費規模持續擴大。前三季度，西部地區消費品市場保持了今年以來穩健運行的態勢，各省（市、區）消費規模都在持續擴大。其中，西藏社會消費品零售總額增長18.9%，位居全國第一；重慶增長18.5%，位居全國第四，西部第二。前三季度，陜西完成社會消費品零售總額2678.72億元，同比增長18.3%，增速位居全國第五，西部第三。

五、物價高位運行，調控措施見效。截止三季度末，西部地區的物價依然保持了高位運行的態勢，但政府物價調控的政策措施日見成效，加之翹尾因素快速消退，西部地區物價過快增長已經得到初步遏制。其中，青海CPI為107.3，比上月有所回落，但依然位居全國第一；寧夏CPI為107.2，位居全國第二；廣西CPI為106.8，位居全國第三。1-9月份，陜西居民消費價格指數為105.9，比1-8月份上漲0.1個百分點，位居全國第十，西部第六。

總體看，前三季度西部地區經濟發展正由政策刺激向自主增長有序轉變，經濟發展整體形勢向好，經濟總量穩步提升，運行質量穩中趨好。但與此同時也應當看到，當前國際、國內經濟形勢仍相當復雜，經濟運行中仍然面臨著很多不確定、不穩定因素，西部地區各省（市、區）要在調結構、控通脹中實現經濟平穩較快增長，挑戰不斷增加，難度不斷加大。

第五篇：某縣前三季度經濟運行分析

某縣前三季度經濟運行分析

年初以來，我縣深入貫徹落實省、市各級經濟工作會議的決策和部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，全縣經濟運行整體呈現穩中向好態勢。

一、主要指標完成情況

（一）主要指標完成情況。

前三季度，通河縣規上工業企業完成工業總產值8.38億元，同比增長16.16

%；固定資產投資完成5.1億元，同比增長5.4%；社零同比增長6.6%；地方公共財政預算收入1.54億元，同比增長2.2%。

（二）主要指標增長或下降幅度較大的原因分析。

前三季度，在全市工業經濟整體下滑的情況下，通河仍保持16.16%的高速增長態勢，主要因為一是縣委縣政府對大米品牌宣傳非常重視，多次參加稻米論壇、糧食產銷對接會、貿易博覽會等活動，“通河大米”品牌提升到區域品牌第37名，帶動了14戶規上企業全部運營，提高了稻米企業銷量和價值雙增長；二是政府今年出臺了倡議廣大干部群眾預交熱費確保過暖冬的倡議書，在廣大干部群眾的積極支持參與下，我縣供熱企業供熱儲煤已達五萬噸，燃煤應急保障金一千萬元業已落實到位，再加上往年熱費的清繳帶動了供熱企業產值的增長。

二、問題、建議和全年預判

（一）存在的問題

一是財政收入增速放緩。

在結構性減費降稅政策及臨時性因素的影響下，我縣周邊的市縣財政收入大部分出現了負增長，我縣財政收入增速也有所放緩，僅為2.2%。

二是新增企業還未成熟。

多年來,我縣招商引資簽約落地企業雖然較多，但大都處于初創階段，還未對地區生產總值形成較大的拉動力。

三是固投增長難度加大。

目前我縣投融資渠道還不寬，項目資金缺乏，社會投資不夠活躍，前三季度固定資產投資僅完成去年的51%，實現固定資產投資穩定持續快速增長存在一定困難。

（二）下步工作措施及建議

今年還剩下不到三個月的時間，必須抓緊抓實經濟工作不容松懈，必須堅持問題導向、目標導向、重點導向，采取有力措施，才能實現預期目標。

1.多措并舉促增收。一是各相關單位開展聯合行動，打破區域界限，做到內部管理信息共享，增強反避稅能力，打擊偷逃稅行為，共同堵塞稅收征管漏洞，確保稅收應收盡收，二是加大向上爭資力度。全縣各部門要把爭取上級轉移支付資金作為工作重點，緊盯中央、省、市對下轉移支付方面的政策動向，認真研究，積極銜接，努力實施，爭取上級對我縣的轉移支付支持，增加縣級財力。

2.創新發展育企業。一要實施創新驅動發展戰略。在園區打造一批有標志性的科技項目，扶持一批自主創新能力強的科技企業。加強科技供給，補齊制約通河產業發展和科技創新的短板。二要培育新的增長點。繼續重點關注合晟、長宏米業、殼氏、臻品、百年世一、長福辣椒醬等企業，要做好跟蹤服務,達到規模時，爭取早日入庫,形成新的增長點。

3.全力以赴抓入統。對已入庫項目，加強與項目業主單位的溝通交流，實時掌握項目進度，按月及時督促項目單位向統計部門報送投資數據，杜絕少報或漏報，并及時向主管領導匯報；對已開工未入庫項目，盡快協調解決項目入庫存在的問題，督促項目業主積極申報入庫，按時報送數據；及時掌握各行業動態，不斷挖掘新項目，針對投資較小的項目靈活包裝項目，采用打包入庫等方式盡快納統；對未開工項目，協助項目業主做好規劃、土地、拆遷、環保、資金等前期工作，積極推進項目盡快具備入統條件。

（三）全年主要經濟指標預計完成情況

按照當前發展趨勢，2019年下半年我縣將繼續保持穩中有進的發展態勢。預計縣域生產總值增長6.5%；地方公共財政預算收入增長3%；規模以上工業增加值增長7%；固定資產投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長8%以上。全年規上工業總產值預計完成12.4億元，同比增長7%，三、亮點工作和成效

（一）年初以來重點工作完成情況及成效

通河縣推進市重點產業項目8個，2019年計劃投資4.3億元。到9月末，開復工項目7個，占總數的87.5%，完成投資2.6億元，占計劃投資總額的60%,占已開復工項目計劃投資總額的78.8%。預計到10月20日，完成投資3.6億元，占計劃投資總額的83.7%。

1、齊全農牧集團股份有限公司綠色循環農業產業集群項目，1—9月份入統6219萬元。

2、哈爾濱中藥六廠有限公司生產基地項目，1—9月份入統3490萬元，年底可實現試生產。

3、哈爾濱谷潤生態科技發展有限公司腐熟劑生產項目，1—9月份入統5000萬元，已經實現試生產。

4、黑龍江臻品生物科技發展有限公司山林產品深加工產業園項目，1—9月份入統3800萬元。

5、黑龍江省通河縣鏵子山景區康養中心建設項目，1—9月份入統4700萬元。

6、哈爾濱市百年世一醫藥股份有限公司北草綠色國藥基地項目，1—9月份入統3100萬元。

7、通河縣綠色食品產業園項目，1—9月份入統1870萬元。

（二）貫徹落實國家、省、市支持政策情況及成效

通河縣推進省百大項目2個，2019年計劃投資1.66億元。截止目前，開復工項目2個，占總數的100%，完成投資0.88億元，占計劃投資總額的53%。預計到10月20日，開復工項目2個，占總數的100%。

1、二甲溝水庫工程。項目總投資7.63億元，截至2018年底累計完成投資4.5億元，2019年計劃投資1.2億元。到目前為止完成大壩合龍段二期施工圍堰、砼施工導墻、戧堤及高噴截滲，完成左右岸壩體填筑工程量約29萬立方米；已完成了溢洪道、閘門啟閉機安裝等施工；已完成了灌溉洞及進、出口、閘門啟閉機安裝等；已完成了灌溉洞出口渠道左、右岸節制閘、環境流量閘、右岸渡槽及左岸輸水渡槽（剩余4節）、渠道土方填筑的施工；完成了引水樞紐工程引水渠首樞紐攔河閘的下部砼澆注、正在開展引水涵閘穿越雞訥公路進水涵閘、引水渠道上倒虹吸的施工；已完成上游引水渠道土石方開挖約19萬立方米、下游引水渠道土石方開挖約100萬立方米；完成引水隧洞工程開挖及臨時支護進尺2365米，已完成隧洞砼襯砌320米。計劃2020年10月工程全部完工并投入使用。項目已于2019年2月15日開始復工，截至目前已完成投資8800萬元。

2、通河縣生活垃圾焚燒熱電聯產改擴建項目。項目總投資1.53億元，辦理前期手續時，由于省市兩個規劃的服務范圍不一致，經多方協調后，才獲得省發改委的核準，前期工作時間有所延誤，導致項目進展緩慢。現已開工建設，2019年預計投資4600萬元。