第一篇：在全市人才基地建設推進會上的講話

在全市人才基地建設推進會上的講話

戚錫生

（2010年11月26日）

同志們：

今天的會議，我們專題研究高層次人才創新創業基地建設工作。就人才基地建設召開專題會議、出臺具體意見，這是我市人才工作的一個創新。上午，我們現場觀摩了兩種類型六家基地，剛才，四家基地的負責同志又交流了各自的經驗做法和下一步工作思路。會議安排緊湊、內容豐富，同志們普遍感到很有收獲，希望大家今后經常溝通交流、相互學習借鑒。

加快建設高層次人才創新創業基地，是新時期人才工作的一項重要內容。近幾年，市委、市政府對這項工作一直高度重視。去年，與省人才基地建設同步，我市在全省率先確立了10家市級人才基地，曹新平書記親自為基地授牌。今年9月，在全市人才工作會議上，市委、市政府又命名了我市第二批10家人才基地。工程機械特色產業基地，入選全省首批人才基地，今年，我市有望再增加省級人才基地3到4家。各地各部門和各人才基地認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，把人才基地作為引進、培養和使用高層次人才的重要載體，大膽創新人才工作機制，努力推進產業提檔升級，取得了較好的成效。徐州經濟技術開發區，堅持以人才發展引領“二次創業”，經濟總量、產業層次大幅攀升，成功躋身國家級園區行列，在激烈的區域發展競爭中贏得了先機。徐工集團，堅持走人才強企之路，大力推進“五金”等人才工程，高層次人才引得進、留得住、干得好，為建設“世界級徐工”奠定了堅實的基礎。其他各個基地，也都立足自身實際，積極探索創新，努力以人才集聚引領產業集聚、以人才基地建設促進產業高地建設，全市初步形成了“聚人才、建基地、強產業”互促共進的局面，有力促進了全市經濟的又好又快發展。

在充分肯定各人才基地發展成績的同時，我們也要清醒地看到，與全市跨越發展的現實需要相比，人才基地建設還存在著一些不盡如人意的地方：一是總體實力不強，我市省級人才基地在全省排名靠前，市級人才基地起步較早，但各基地經濟總量偏小、人才規模偏少，特別是高層次人才不多，在本行業處于領軍地位的人才還很少。二是開發投入不足，近幾年我市對人才的財政投入和社會投入都有了較大幅度的增加，但與上級要求和蘇南發達地區相比，仍有較大差距。特別是部分縣區和規模企業還缺少實實在在的人才項目和工作舉措。三是制度機制不活，管理服務人才的方式方法還比較傳統，在關鍵環節上沒有實現根本性突破，在一定程度上制約了人才干事創業的積極性和創造力。對這些問題，要引起高度重視，切實加以解決。下面，我就進一步加強人才基地建設強調幾點意見。

一、著眼全市發展大局，充分認識加快建設人才基地的重要意義

服務科學發展，是人才工作的根本出發點和落腳點。當前和今后一個時期，是我市加快振興徐州老工業基地、全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。進一步加強人才基地建設，有著十分重要的意義。

1、加快建設人才基地，是落實全市人才工作會議精神的重要舉措。今年以來，中央和省、市先后召開了高規格的人才工作會議，制定出臺人才工作的中長期規劃和實施意見，進一步強調了人才在經濟社會發展中的“第一資源”地位。我市人才大會提出，要把人才隊伍建設作為強市之基、競爭之本、轉型之要，大力落實 “四個優先”，到2015年，把我市建設成為高層次人才高技能人才富集、創新創業環境優良、人才集聚服務能力突出的區域性人才強市。確定這個目標，市委、市政府綜合考慮了我市人才工作的基礎、全市經濟社會發展的需要和區域發展競爭的趨勢。圍繞這一目標，市委、市政府明確了加快建設人才強市的“八大工程、六項機制”。其中，“加快建設人才創新創業平臺”是重要工作之一。我們今天的會議，就是貫徹落實全市人才工作會議精神的具體舉措。各地各部門要進一步增強責任感和使命感，認真抓好相關工作任務的落實，合力促進高層次人才創新創業基地做大做強。

2、加快建設人才基地，是實現全市新一輪跨越發展的重要支撐。11月22日，市委十屆十次全會討論通過了《中共徐州市委關于制定徐州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。《建議》提出，“十二五”時期，我市將突出“推動跨越發展、建設美好徐州”主題，綜合經濟實力邁入全國發達地區行列，經濟總量進入長三角城市前8名、大陸地級以上城市前30名。《建議》將“科教和人才強市戰略”列為“十二五”發展的“六大戰略”之首，強調 “堅持教育和人才優先發展，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源的作用，加快科教資源向發展資源的轉化，構筑徐州跨越發展的戰略優勢”。這些重大決策，是對全市人才工作新的更高要求，也為我們指明了努力方向。各地各部門要圍繞我市發展的重點產業領域，依托經濟開發區和高新技術企業，積極培育壯大高層次人才基地，加快建設各類創新創業平臺，引領人才基地在跨越發展中發揮更大作用、做出更大貢獻。

3、加快建設人才基地，是帶動全市經濟發展方式轉變的重要抓手。加快轉變經濟發展方式，是我市今后一個時期經濟社會發展的一條主線。市委、市政府提出，“十二五”期間，我市轉變經濟發展方式要取得重大進展，主導產業形成新的競爭優勢，戰略性新興產業形成規模，高新技術產業產值占工業總產值比重提高到30%以上，研發投入占GDP比重提高到2%以上，形成一批擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業。我市人才基地包括了多家經濟開發區和一大批高新技術企業，多年來一直是全市經濟跨越發展的主力軍，下一步，各基地要繼續發揮示范帶動作用，加快引進培養一批海內外一流的創新創業人才和團隊，培育壯大一批有較高國際國內競爭力的高新技術企業和特色產業集群，當好全市轉變經濟發展方式的“排頭兵”和“示范田”，在全市經濟發展中不斷提高貢獻率和影響力。

二、認真落實各項任務，合力促進各類人才基地又好又快發展

市人才工作領導小組近日印發《關于促進高層次人才創新創業基地建設的意見》。《意見》圍繞加快人才基地建設這一目標，明確了兩個方面的任務。一方面，各級黨委、政府特別是人才領導小組各成員單位，要發揮政策杠桿作用，從改革創新、人才引進、科技研發、資金投入、人才集聚、載體建設等方面，對各人才基地給予“六個支持”；另一方面，各類人才基地，特別是經濟開發區、高新技術企業兩類人才基地，要充分發揮主體作用，從保持經濟增長、壯大高層次人才隊伍、保證人才發展投入、提高科技管理服務水平等方面，努力完成“四項任務”。各地各部門各基地要深入領會文件精神，確保把所承擔的任務落到實處。這里，我再強調五個方面的工作：

一是要解放思想創新制度機制。李源潮同志多次強調，“建設人才基地，實際就是建設‘人才特區’”。要把我市各人才基地建設成為出人才、出機制、出成果的“人才特區”，當前最為關鍵的就是要深入解放思想、大膽探索創新。各縣（市）區和領導小組成員單位，重點圍繞優化人才發展環境進行探索創新；各人才基地，重點圍繞激發人才創新創業內生動力進行探索創新。通過各方面的共同努力，積極構建“四個機制”。一是面向發展的培養開發機制，分層次、有重點地抓好現有人才的教育培訓，面向國內外發現、引進和啟用急需緊缺型人才，重點打造一批能夠突破關鍵技術、具有自主知識產權的創新型科技人才和依靠核心技術自主創業的科技企業家。二是科學合理的評價使用機制，堅持在發展實踐中考察和評價人才，不拘一格選賢任能，服務發展以用為本，努力提高人才創新創業的積極性和主動性。三是自由高效的流動配置機制，按照人才資源社會化、人才配置市場化、人才集聚產業化的要求，不求所需，但求所用，進一步完善人才、智力、項目相結合的柔性引才機制。四是配套完善的激勵保障機制，積極探索人才價值的市場實現途徑，建立體現人才貢獻度、具有競爭力的分配制度和獎勵制度，真正使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻得到一流的報酬。

二是要加快集聚海內外高層次人才。高層次創新創業人才是新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的創建者、新產業的開拓者。建設人才基地，要把培養造就創新創業型人

才作為重中之重，健全有利于促進人才創新創業的評價、使用、激勵機制，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，面向全省、全國乃至全球引進高層次人才，努力造就科技領軍人才和高水平創新團隊，加快建設一支規模宏大、結構合理、適應發展需要的創新創業人才隊伍。市委、市政府《關于加快建設人才強市的意見》提出，到2015年全市高層次創新創業人才總量要達到2000人以上，其中大部分要集中在各個人才基地。各基地要適應國際人才流動以智力流動為主的新特點，進一步健全完善政策機制，為高層次人才來徐工作或服務徐州提供便利。在緊盯高層次人才的同時，也要關注潛力型人才，目前，許多有眼光的地區和企業都在爭搶名牌高校的大學生、研究生，各基地在這方面也要有長遠眼光。市人保局最近將組織一系列定點定向的招聘活動，各基地要積極參與，為可持續發展積蓄“人才后勁”。

三是要做大做強優勢主導產業。人才基地的特征，不但是人才的高端化和規模化，更主要的是人才的產業化。市委在“十二五”規劃《建議》中提出，要深入實施“四大行動計劃”，以規劃建設沿東隴海線工業走廊和徐賈工業走廊為重點，以國家級、省級開發區和工業集中區為支撐，形成區域集中、企業集群、產業集聚的新型工業化布局。各基地要把自身的建設發展納入全市大局，依據全市產業布局調整產業結構，依據全市總體目標找準主攻方向。開發區類人才基地，要把招商引資和招才引智緊密結合，有重點地引進一批重大產業項目，打造一批高端產業技術平臺，集聚一批帶資金、帶技術的科技創業人才，為基地發展培育產業新生力量。同時，要加強對新興產業的培育和扶持，建立完善的企業孵化機制和產業培育機制，通過提供專業的孵化服務，扶持初創企業快速成長，為產業發展注入源源不斷的活力。高新技術企業類基地，要立足于提高自主創新能力，結合重點關鍵技術突破的需要，緊盯本行業一流的科技領軍人才，想方設法引人才，千方百計用人才，在較短時間內培育一批擁有自主知識產權和核心競爭力的產品，促進企業提檔升級，努力形成“依托企業聚人才、依靠人才興企業”的良性循環。

四是要建立健全科技創新體系。市委提出，“十二五”期間要加快建設創新型城市，努力使創新成為我市經濟社會發展的主動力。人才基地，在探索實施高效的科技研發機制、優化高層次人才施展才能的綜合環境等方面具有很大的優勢，要依托主導產業、重點項目和研發平臺，大力加強基礎研究、項目開發、推廣應用，充分發揮在科技創新方面的帶動作用。要積極開展政產學研合作，加快建立以企業為主體的產學研合作聯盟，聯合高等院校、科研院所，創設各類科技創新載體、產業示范基地，加快引進培育一批科技含量高、實用性強的科技項目，加快開發一批技術前沿、市場前景廣闊的科研成果。要積極探索建立科技金融體系，培育壯大創業風險投資，改善對中小科技企業和高新技術產業的信貸服務，引導更多的社會資本投向自主創新，加速科技成果向現實生產力轉化

五是要不斷增加人才發展投入。人才投入是贏得未來的戰略性投入，是效益最大的投入，在人才工作上要舍得花錢。市委、市政府多次強調，要不斷增加人才開發投入，保證人才發展重大項目和工程的實施。從明年起，我省將在全國率先開展市縣兩級人才投入考核。考核采用百分制，包括財政人才支出增長率、經常性財政收入增長率、財政人才支出在一般預算收入的比例、全社會人力資本投資占地區生產總值比重、企業人才支出占銷售收入比重等5項指標。考核結果作為評選全國和省人才工作先進單位的重要依據，并與人才項目申報、經費資助等相掛鉤。各地對此要高度重視，認真落實中央和省、市增加人才發展投入的有關規定，逐步改善經濟社會發展的要素投入結構，迅速建立健全政府引導、企業主體、社會參與的人才投入體系。各人才基地要把握投入重點、發揮導向作用，把資金集中到關鍵人才工程和重大科研項目上，集聚到帶技術、帶項目、帶資金、帶團隊的高層次領軍人才上，努力放大人才投入的實際成效。

三、切實加強組織領導，確保人才基地建設工作健康有序推進

各人才基地規模基礎互不相同，產業領域各有側重，要在三年管理期內，達到預期發

展目標，必須充分調動各個方面的積極性，努力形成“統分結合、各方聯動、協調高效、整體推進”的工作運行機制。

第一，要明確責任、加強調度。領導小組《意見》明確，人才基地建設工作由市人才工作領導小組負責，各成員單位根據部門職責做好相關工作，領導小組辦公室負責牽頭組織協調日常工作。各縣（市）區、徐州經濟技術開發區負責轄區內人才基地的服務及管理。人才工作領導小組各成員單位，是黨委政府抓好人才工作的職能部門，人才工作成效如何，關鍵要看這些單位的工作思路和工作力度。市縣兩級領導小組成員單位都要認真履行職責，確保各項工作認識到位、職責明確、措施扎實、成效明顯。人才辦要經常調度各項工作進展情況，定期向領導小組匯報，向各成員單位通報，督促各項工作的落實。

第二，要落實政策、優化環境。優惠政策，寫到紙上不易，落到實處更難。在《意見》起草過程中，人才辦多次征求了領導小組成員單位和各人才基地的意見，各項舉措都有較強的針對性和可操作性。各種政策要用好用活用足，特別是“六個支持”要不折不扣地落實到位。在此基礎上，各地各部門要根據形勢發展變化，跟蹤調整優惠政策，不斷加大對人才基地建設的政策配套和集成支持。優化環境不僅要重視硬件環境，也要重視軟件建設，要大力營造尊重人才、鼓勵創新的社會環境，自由發展、公平競爭的工作環境，促進人才基地更好發揮作用、產生更大效益。

第三，要經常聯絡、定期考核。對各人才基地的發展情況，不能等到管理期滿，一次考核定進退，要把工作落實到三年管理期的全過程，落實到定期的指標分析和工作測評。領導小組成員單位要定期深入各基地，及時掌握工作情況，認真聽取意見建議。各人才基地也要主動與相關部門聯系，反映情況，爭取支持。各地各部門要建立抓人才工作的目標責任制，主要負責同志要帶頭聯系專家、聯系基地，深入研究人才基地面臨的矛盾和問題，用戰略眼光、開放視野、發展觀點來謀劃和推動人才基地的建設，促進各項工作不斷上臺階、上水平。

第四，要強化宣傳、營造氛圍。各地各部門要充分發揮新聞媒體、社會宣傳、評先評優等多種方式，積極做好人才基地建設的輿論引導工作。各人才基地也要抓好內部宣傳引導工作，激勵干部職工特別是高層次人才干事創業的內生動力，充分調動他們投身人才基地建設的熱情。要大力宣傳優秀人才的先進事跡，及時報道人才基地建設的有效舉措和突出成績，營造尊重科學、鼓勵創新的社會氛圍，在全市上下形成見賢思齊、開拓進取、創先爭優的良好風尚。

同志們，加快建設人才基地，是關系我市經濟社會發展全局的大事，需要各類人才共同為之努力，也為廣大人才發揮聰明才智提供了廣闊舞臺。希望各地各部門、各人才基地以學習貫徹市委十屆十次全會精神為新的動力，帶頭創新創業，奮力開拓進取，合力譜寫“推動跨越發展、建設美好徐州”的新篇章。

第二篇：人才基地建設情況

人才基地建設情況報告

貴州省建筑科學研究檢測中心（以下簡稱“檢測中心”）是貴州省住房和城鄉建設廳下屬事業單位，中建四局科研院實行兩塊牌子一套人員模式運行。2003年，中心通過國家試驗室認證認可，成為西南地區第一家、西部地區第二家通過該機構認可的科研單位；2005年掛牌“中國建筑工程總公司西南技術中心；2006年掛牌為中國建筑工程總公司博士后工作站；2009年被貴州省住房和城鄉建設廳確定為“貴州省民用建筑能效測評機構”；同年被貴州省科學技術廳掛牌為“貴州省建筑節能工程技術研究中心”。

近年來，我中心認真貫徹貴州省委省政府、貴州省住房和城鄉建設廳關于加強人才工作的一系列方針政策，不斷完善人才隊伍管理，以“重培養、強引進、調結構、抓激勵”為主要思路，緊緊抓住吸引、留住、使用人才三個環節，不斷提高人才培養力度，加快科研技術人才成長。

一、人才培養

突出培養業急需緊缺的專業人才，抓緊培養各類中高級技術人員。對員工加強職業生涯規劃指導，拓寬成長渠道。對青年骨干員工要完善“師帶徒”管理辦法。繼續對新招收的青年學生實行“師帶徒”制度，建立成才檔案，進行動態跟蹤；對入職兩到三年的員工，進行周期性評價，依據成長程度、個人特點重新定位，進行符合實際、面向未來的職業生涯規劃。

（一）對檢測中心級領導分管工作崗位進行高級培訓。黨委書記殷摯參加了中央黨校學習、檢測中心副主任李清平參加了省科協在清華大學舉辦的公共管理高級研修；總工王林楓繼去年參加了建設部在日本舉辦的抗震培訓后，目前正在參加中建總公司的黨校學習；鐘安鑫參加了臺灣兩岸三地混凝土學術交流會。

（二）對后備領導人員進行重點培訓。結合培養方向對檢測中心主任助理潘佩瑤、副總工程師詹黔花、獲得全國五一勞動獎章的田涌進行了技術領域培養；黨群部丁嬿同志參加國資委黨校培訓。檢測中心通過一些列干部培養計劃，建立了后備人才庫，儲備了骨干力量。

（三）對于檢測技術人才和科研人才的培養，我們主要注重“四個能力”、采用“五種方式”。

“四個能力”——一是科技研究開展能力，包括對科研方向的確定、計劃、研究和完成能力，以及熟悉科研工作行業發展趨勢和判斷的能力；二是科研攻關能力，包括申報重大科研項目，完成重大項目能力；三是領導帶頭能力，包括對項目的管理、策劃、控制能力，以及管理、領導科研人才的能力；四是科研成果轉化、推廣、包裝、宣傳的能力。

“五種方式”

1.師帶徒模式——做好“傳、幫、帶”的制度建設，利用內部講課、演示、試驗等各種方式在日常工作中增加對青年人才的培育。2.參會模式——積極推薦科研人才參加國家建設部、科技部、中國建科院、貴州省有關政府部門等權威機構舉辦的各種研討會，參加中國建筑系統舉辦的各類人才教育。

3.“引進來”、“走出去”——每年定期邀請清華大學等高校專家到院授課，吸取外部養分；同時積極將院的青年骨干人才送出去學習升造。去年，我們將建材所技術負責人徐立斌碩士送往馬來西亞攻讀博士，成為院第一個送到國外培訓的高端人才。

4.舉辦培訓班——每年定期舉辦檢測、試驗等培訓班，以考試來增強考核力度，激勵技術人員學習深造，將考、學、用緊密結合，考核與考試“雙考”結合。

5.與高校合作——與高校聯合在中心開辦碩士進修班。利用高校資源對檢測中心技術人員進行定期培訓，采取專業深造、崗位鍛煉、理論學習相互結合、整體提高的方式，力圖建立科研技術人才批量成長的培養機制。

（四）做好對省內行業技術人員培訓

受省住房和城鄉建設廳貴州省建設工程質量檢測協會委托，檢測中心2011年繼續承辦貴州省建筑業檢測試驗員培訓工作。舉辦了見證取樣繼續教育和鋼結構檢測、主體結構檢測、地基基礎檢測共4期培訓班，培訓了359人，有效地提升了全省建筑行業試驗檢測人員的綜合素質。

（五）建立科學的人才考核體系

一要實現員工考核評價體系建設，把考核結果作為職工任用、酬薪、培養、監督的重要依據，讓老實人、肯干事的人、有貢獻的人得到實惠；二要加強職工職業生涯設計，對職工的學習和成長進行指導幫助；三是加強對全體職工的激活充電，加強專業技術和政治理論學習，讓員工的個人價值隨著企業的發展不斷得到體現。

二、人才引進

（一）抓好引進人才質量

去年成功引進了工作經驗豐富的一級注冊建筑師赫耘，增強 了設計分檢測中心的實力；引進結構學專業博士盧云祥，優化了人才結構。人才待遇方面，對高級人才實行年薪制度，為博士畢業生提供住房優惠待遇。實行待遇留人、感情留人的方式。

其中新來的盧云祥博士很快在國際權威期刊上發表了論文，填補了我中心在國際權威期刊上發表論文的空白。中心還組織多人參加交通工程檢測師、檢測員資格考試，20余人獲得檢測師資格、20余名青年技術人員獲得檢測員資格，為后續公路工程試驗檢測資質升甲儲備充足的人才。每年11月我們組織中心檢測技術人員進行檢測、鑒定綜合考試，今后我們將把學習培訓進一步制度化，規范化，以利于人才的成長和發現。

目前，檢測中心已擁有研究生26名，博士生3名，本科以上學歷職工占總人數的70%。擁有教授級高級工程師、高級工程師、高級建筑師30余人，省管專家1人；國家級注冊監理工程師、國家一、二級各類注冊建筑師結構工程師等 30余人。

（二）做好人才發展保障措施 1.崗位保障

我院根據需要制定每年的崗位計劃，大膽啟用青年科技骨干，促進青年科技人才成長，逐步形成老、中、青結合的科技人才梯隊。去年引進的博士在不到一年的時間就提拔為部門技術負責人。另外，我院新成立的交通所，也大膽任用年輕人擔任所長，不拘一格的提拔和崗位任用，極大的激發出年輕人的沖勁與干勁，推動了院的發展壯大。

2.培訓經費保障

人才培養離不開資金上的大力支持。院每年在進行人才培訓計劃制定的同時制定了人才培養資金的預算，以保障培訓計劃得以順利實施。據近兩年的人才培養費用估算，平均每年用于開展人才培養等相關的費用近100萬元，全院職工每年平均培訓費用達到每人5000元。

3.人文關懷

科研人才是檢測中心最寶貴的財富，是生產力中最活躍的要素。長期以來我們堅持以人為本，促使人才發揮積極性和創造性，同時關注他們的生存與發展，為科研人才成長創造良好土壤，生活上關心，事業上幫助。通過對家庭困難的員工進行幫扶，為未婚青年職工牽線搭橋，豐富青年職工的文體生活等措施，使其真正融入科研院的企業文化，通過積極搭建平臺，組織職工參與各類注冊考試和能力鍛煉，真正做到事業留人、感情留人、待遇留人。

三、人才使用

一是要提供各種能夠發揮才能、挖掘潛力的機會和平臺。人才只有在使用中才能得到培養鍛煉，不斷提高素質能力、實現全面發展；才能體現價值、發揮作用。

二是要為人才成長創造良好條件和環境，營造肯干事、能干事、干成事的企業氛圍和小環境，唯才是舉、唯才是用。

檢測中心注重發揮技術人員的鍛煉成長，把他們“扔”在在科研、檢測、勘察等各大項目中去，不斷給年輕骨干交任務、壓擔子，多給他們鍛煉、考驗、成長的機會，實行“項目塑人、經驗塑才”。按照“口才、文才、實才”不同類型的崗位要求,對企業青年骨干實行“訂單”培訓,傾力打造企業技能人才“高地”。

通過培養、回爐再造、“師帶徒”等措施，人才使用和培養收到了良好的效果，一批表現優異、肯鉆研、能辦事的青年學生已經逐步走上了重要工作崗位，目前多名職工已經成為檢測中心五大檢測研究所的技術負責人，成為檢測中心發展的堅實力量。

四、建設成果

（一）科技進步助推貴州經濟發展

09年以來，檢測中心申報和開展了50余項科研課題，完成2項專利，參與獲獨立完成行業標準編制10余項。發表國家核心刊物論文10篇，承擔國家級課題1項。其中2009年檢測中心完成的《山砂混凝土成套技術》榮獲貴州省科技進步二等獎。2010年，我檢測中心承擔了《貴州省國家機關辦公建筑節能監管體系建設項目》，完成了貴州省35棟國家機關辦公建筑和大型公公就愛你住的能耗統計，對貴州省內9各地州市的能耗統計人員進行了現場培訓。并建立了貴州省能耗數據傳輸中心。

同時，正在開展《貴州省建筑節能標準體系研究》和《貴州既有建筑節能改造技術規程》等地方標準研究。

2011年開展科研項目23項，立項17項，完成鑒定驗收6項。參與國家標準、行業標準研究編制12項，完成7項。6項專利獲得受理。另外，檢測中心作為主持單位承擔了國家“十二五”科技支撐計劃項目《夏冷冬熱地區建筑節能關鍵技術研究》，目前項目正在研究進行當中，部分成果將在貴州大學新校區項目中應用。

2009年被貴州省建設廳確定為“貴州省民用建筑能效測評機構”；同年掛牌為“貴州省建筑節能工程技術研究中心”。

（二）檢測技術發揮公共服務職能

我中心的檢測工作是貴州地區最權威的機構，我院一直把檢測作為造福地方作為任務。先后參加了08年汶川抗震救災，2010年貴州省中小學校舍安全檢測鑒定，2011年貴州省望謨縣抗洪救災和貴州省福泉馬場坪爆炸現場檢測鑒定等多次救災工作。

（三）取得成果

檢測中心獲得了住房和城鄉建設部授予“抗震救災先進集體”和“貴陽市政府授予的“貴陽市精神文明建設工作先進單位”等榮譽稱號。

科研方面，我中心研發的《貴州省國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統軟件》獲得軟件著作權授權和貴州省土木工程創新三等獎。“六盤水機務小區168住宅樓地基基礎補充勘察及加固糾傾工程”獲貴州省優秀勘察設計一等獎和全國優秀工程勘察設計三等獎；《山砂混凝土成套技術研究》獲貴州省科技進步二等獎一項，“C120超高性能混凝土及其應用技術研究”獲總公司科技進步三等獎。

個人方面，×××同志獲得“全國五一巾幗標兵”、×××同志獲得“貴州省建設工會創先爭優組織獎”、×××同志獲得“貴州省國資委優秀黨務工作者”、×××同志獲得“全國五一勞動獎章”、技術青年骨干×××獲得“中國建筑青年創優個人”等多項榮譽。

貴州省建筑科學研究檢測中心

二〇一二年六月

第三篇：在全市人才工作推進會上的講話

關于印發《彭治安同志在全市人才工作推進會議上的講話》的通知 各縣（市、區）黨委組織部，市直有關單位、市管有關企事業單位組織人事部門：

現將《彭治安同志在全市人才工作推進會議上的講話》印發給你們，請認真學習，并結合實際抓好貫徹落實。

中共安陽市委組織部 2011年11月14日

在全市人才工作推進會議上的講話

（2011年11月9日）

彭治安

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹市十次黨代會和全市人才工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期的人才工作。剛才，向周福有、呂安相兩位同志頒發了省優秀專家證書和津貼，向安陽鋼鐵集團有限責任公司、河南安彩高科股份有限公司和安陽鑫盛機床股份有限公司三家企業授予我市第一批?企業‘人才高地’建設單位?稱號。在此，我代表市委，向受到表彰的同志和授牌的企業表示熱烈祝賀！希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再立新功；希望我市廣大專業技術人員、干部群眾和企業家以他們為榜樣，在各自工作崗位上刻苦鉆研、扎實工作、勇于創新，為促進我市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

下面，我就進一步做好全市人才工作，講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，充分認識做好新形勢下人才工作的重要性和緊迫性

市委高度重視人才工作，始終把人才工作納入全市經濟社會發展總

體布局，大力實施?人才強市?戰略。去年底，全市人才工作會議討論通過了《安陽市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，明確提出構建安陽豫北區域性人才高地的戰略目標。近一年來，在市委的正確領導下，我市各級各部門認真貫徹落實全市人才工作會議精神，提高思想認識，明確目標任務，積極貫徹實施《人才規劃綱要》，全市人才工作呈現出加快發展、整體推進的良好局面。

一是《人才規劃綱要》編制工作取得新進展。全市人才工作會議后，各縣（市、區）著眼于解決自身人才發展存在的突出問題，研究制定了符合本地實際、操作性強的《人才規劃綱要》。多數市直單位黨組（黨委）已初步完成所承擔的專項人才發展規劃的編制工作，正在進一步征求意見、修改完善。市人社局高度重視所承擔的編制工作，把任務層層分解，明確到科室和具體責任人。市教育局、科技局和衛生局認真調研，負責牽頭制定的三項《實施意見》已經出臺并開始實施，全市《人才規劃綱要》編制工作整體進展順利。同時，各級各部門充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，積極宣傳實施《人才規劃綱要》的重要意義，宣傳各縣（市、區）、市直有關單位加強和改進人才工作的好做法、好經驗，在全市進一步營造了落實《人才規劃綱要》、加快人才發展的濃厚氛圍。

二是人才引進培養取得新突破。抓住省委選派博士服務團暨科技副縣（區）長下基層掛職鍛煉的有利契機，成功引進了5名博士服務團成員暨科技副縣（區）長來安工作，其中河南科技學院機械制造專業教研室副主任馬利杰博士到我市鑫盛機床公司任副總工程師，這是我市首次把高層次人才引進范圍延伸到企業，實現了我市柔性引進高層次人才的新突破。積極引進海外專業人才，我市艾爾旺新能源環境有限公司聘請的單明煥博士，是德國霍恩海姆大學畢業的農業環境工程專家，目前已被推薦為全省引進海外高層次人才?百人計劃?考核人選。著力引進社

會事業人才，教育和衛生部門分別制定了?212?和?525?人才引進計劃，今年以來，全市教育系統共引進教育學碩士17名，衛生系統共引進博士6名、碩士113名，全市人才引進的數量和層次都有大幅提升。

三是重大人才工程建設取得新成效。扎實推進?名師名校長?工程。先后對全市2300多名校長進行了培訓，要評選出我市首批?名校長?和?骨干校長?，全市涌現出國家和省級教育專家、學科帶頭人、骨干教師1500余人。市縣優秀專業人才隊伍建設進一步加強。積極實施?金土地人才?等多項人才工程，開展評選市（縣）管專家、農村實用人才和高技能人才活動，全市專業人才隊伍不斷壯大，為加快我市經濟社會發展提供了有力的智力和技術支持。

在肯定成績的同時，也應該清醒地看到，我市人才工作與先進地區相比還有不少差距，人才總量規模不大，人才結構性矛盾比較突出，高層次、領軍型人才偏少，人才資源開發投入不足，人才引進培養不能滿足我市經濟社會快速發展的需要。我們要高度重視這些問題，認真研究，盡快加以解決。

今年9月28日，國務院出臺了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，標志著中原經濟區發展戰略正式上升為國家戰略，河南發展迎來了前所未有的重大機遇，同時也迎來了前所未有的挑戰。中原經濟區建設從提出到上升為國家戰略，僅用了一年時間，充分彰顯了省委立足省情、高瞻遠矚、科學運作，準確把握全國區域經濟發展趨勢的大智慧、大手筆、大文章，也是改革開放以來歷屆省委團結帶領全省干部群眾不懈探索的重要成果。10月，省九次黨代會以?全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興?為主題，對加快建設中原經濟區進行了全面動員和部署。面對這樣一個重大機遇，安陽怎么辦？怎樣才能確保我市主動融入中原經濟區建設并大有作為，順利實現市十次黨代會確定的?一強四領先?奮斗目標，奮力打造中原經濟區綜合實力領先城

市？這是我們目前必須面對的一項重大課題。實踐證明，區域競爭的最終本質是人才的競爭，人才就是核心競爭力。建設一流城市，必須要集聚一流人才；成為經濟強市，首先要成為人才強市。要在中原經濟區建設中搶占制高點，就必須把人才工作放到更加突出的位置來抓，大力弘揚尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、鼓勵創業的時代精神，大力集聚能夠引領發展的優秀人才，提高人才占有率，尤其是提高高端人才、稀缺人才的占有率。只有在人才上占據制高點，才能確保我市在中原經濟區建設的大格局中占據主動、贏得先機。各級各部門要認清我市人才工作的新形勢、新任務，進一步增強責任感和緊迫感，把加快人才隊伍建設作為構筑我市發展新優勢的戰略舉措來抓，努力為我市經濟社會發展提供強有力的人才保障。

二、突出重點，統籌推進，加快實現構建豫北區域性人才高地的戰略目標

我們要準確把握市十次黨代會和全市人才工作會議精神，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，深入實施人才強市戰略，著力抓好人才培養、引進和使用，充分發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用，在高端引領上狠下功夫，加快構建豫北區域性人才高地。

（一）高質量完成重點領域專項人才規劃編制工作。我市重點領域專項人才規劃編制任務涉及46家市直單位，其中15家單位需要牽頭組織制定17個專項人才建設的編制工作，工作量非常大。今年七月召開的全省重點領域專項人才規劃編制專題座談會上，省委副書記、組織部部長鄧凱明確要求，要加快進度、盡快完成。目前，我市17個專項人才建設編制工作，有4項已經完成并啟動實施，還有13項已經拿出初稿，現正在征求方方面面意見，待市人才和知識分子工作領導小組審定后將一并出臺。市直有關牽頭單位要把重點領域專項人才規劃編制的修改和完

善工作納入重要議事日程，切實做好各個領域專項人才規劃的銜接，努力形成上下貫通、左右銜接、層次清晰的人才發展規劃體系。牽頭單位主要領導要親自過問、親自部署，分管領導要全程參與、嚴格把關。各單位黨組（黨委）要專門聽取匯報，專題進行研究，確保我市《人才規劃綱要》各項編制工作高標準、高質量完成。

（二）全面啟動重大人才工程。重大人才工程是突破人才工作重點難點、有效開發人才第一資源的有力抓手和有效載體。今年初，市委根據我市經濟社會發展需要和人才發展需求，設計了五項人才工程和五項人才發展計劃，著重培養引進創新型科技人才，重點培養經濟社會發展重點領域急需人才和高技能人才，推動人才向基層一線流動，為我市重要產業、重大項目和重點工程提供人才保障，使人才工程不僅成為各類人才的聚集點、成長點，同時也成為經濟的增長點、拉動點。目前，衛生人才隊伍建設、全民技能振興等四項工程已經啟動，其余六項工程和計劃經市人才和知識分子工作領導小組通過后也即將啟動。積極實施重大人才工程，需要強調三點：一要創新人才理念。牢固樹立人才是科學發展第一資源理念，明確人才優先發展理念，強化以用為本理念，倡導人人成才理念。二要加大高端人才引進力度。研究制定吸引?兩高一低?（高學歷、高級職稱、低年齡）人才為重點的人才引進工作優惠政策，重點圍繞我市七大主導產業和低空經濟發展，大力培養引進創新型科技人才、急需緊缺專門人才。三要積極實施柔性引進人才方略。堅持?不求所有，但求所用?，以重大項目為依托，堅持長期引進與短期引進并重，柔性引進一批能夠突破產業發展關鍵技術、引領高新產業發展的創新創業型人才，努力形成一支規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍。承擔牽頭任務的市直單位，要會同參與單位，精心設計工程方案，切實做到目標明確、任務明確、措施明確，可操作、可監測、可評估。市人才和知識分子工作領導小組辦公室要加強統籌指導，及時協

調牽頭單位和相關參與單位，努力形成協調配合、步調一致的推進格局，確保各項重大人才工程盡快啟動、順利實施。

（三）加快推進企業?人才高地? 建設工程。今天向三家企業授予?企業‘人才高地’建設單位?稱號，標志著我市企業?人才高地? 建設工程全面啟動實施。企業人才是我市人才工作的薄弱環節，加快推進企業?人才高地?建設工程，對于加強我市企業人才隊伍建設，增強企業創新發展能力，促進企業快速健康發展，必將產生巨大的推動作用。一要嚴格評選入圍企業。企業?人才高地?工程是我市集聚高層次科技創新人才、培養優秀企業管理人才、發展壯大行業龍頭企業的重要載體，要嚴格選拔范圍，嚴格入圍條件，嚴格審批程序，確保入圍的企業基礎條件好，發展潛力足，發展空間大，使企業?人才高地?建設工程真正成為推動企業跨越式發展的重要平臺。二要發揮入圍企業的?特區?作用。首批入選我市?人才高地?建設的三家企業，都具有比較豐富的技術人才儲備和較強的創新發展能力，在享受企業?人才高地?建設各項優惠政策的同時，要積極承擔建設我市企業人才?特區?、發揮?人才高地?示范帶動作用的使命。要發揮好集聚效應，以戰略眼光和開放視野搶抓機遇，主動利用國際國內兩種人才資源，大力引進海外、省外人才和智力，打造高層次創新型科技人才群體，實現人才集聚和企業發展的?雙促進、雙提高?；要發揮好產出效應，充分發揮高層次人才在新產品開發、技術改造、企業管理等方面的關鍵性作用，充分釋放高層次人才的創新創造活力，實現高起點、高標準、高效益、高回報的發展目標，推動企業發展再上新臺階；要發揮好帶動效應，充分帶動我市其他企業重視人才、培養人才，積極引進人才，形成尊重人才、崇尚創造的良好氛圍，不斷壯大我市產業人才群體和優秀企業家群體，真正把企業?人才高地?建設工程打造成我市人才工作的品牌工程。三要落實相關優惠政策。市委、市政府為入圍?人才高地?建設工程的企業制定了一系列

優惠政策，在資金獎勵、經費資助、津貼補助以及子女就學、配偶安置等多個方面都給予傾斜，力度很大，充分體現了市委、市政府對積極引進高層次人才、加快企業人才隊伍建設的高度重視。各縣（市、區）和市直有關單位要嚴格按照文件的相關規定，及時、全面地把這些優惠政策落到實處。市委組織部、市人才辦要加強監督檢查，及時掌握優惠政策落實情況，嚴格問責問效。入圍?人才高地?建設工程企業所在地的縣（市、區），要確保所負責的財政資金保障到位。市直各單位要做到相關事項優先辦理，各項政策落實到位。市企業?人才高地?建設工程辦公室要加強與入圍企業的溝通和聯系，積極幫助企業解決遇到的困難和問題。

三、加強領導，狠抓落實，不斷開創我市人才工作新局面 做好新時期的人才工作，對于確保我市在中原經濟區建設中大有作為、實現市十次黨代會確定的?一強四領先?奮斗目標，具有十分重要的意義。各級各部門要進一步加強領導，強化責任，真正把黨管人才原則體現到人才工作的各個方面，落實到人才隊伍建設的各個環節，不斷提高全市人才工作水平。

一要加強領導。人才工作是一項艱巨復雜的系統工程，必須通力協作、齊抓共管。要充分發揮各級黨組織總攬全局、協調各方的領導核心作用，把人才工作擺到更加突出的位置，正確把握人才工作發展方向，真正把人才工作抓到手上、落到實處。要充分發揮各級組織部門牽頭抓總的職能作用，加強調查研究、規劃指導、協調服務、督促檢查，確保人才工作高效協調運轉、有序穩步推進。要充分發揮財政、人社、科技、勞動、教育等市直單位的職能作用，認真貫徹落實好有關人才的各項政策，發揮好培養、吸引、使用人才的主體作用。要充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和企事業單位的自身優勢，動員全社會各方面力量做好人才工作，真正形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門

各司其職、密切配合，社會各界廣泛參與的人才工作新格局。

二要優化環境。要切實做好人才服務的各項工作，努力為人才發展營造良好環境。要優化政策環境，根據形勢變化和發展需要，及時調整完善人才政策，健全人才培養、使用、評價、激勵機制，形成有利于人才脫穎而出的政策環境。要優化工作環境，根據人才成長創業的規律和特點，推動人才管理職能向提供優質服務轉變，鼓勵創新，寬容失誤，最大限度發揮優秀人才的聰明才智。要優化生活環境，真正關心和不斷改善人才的生活條件，及時幫助解決學習培訓、醫療保健、子女入學等方面的實際問題，使他們安心工作、專心創業。要優化社會環境，及時總結推廣人才工作的新思路、新舉措、新經驗，大力宣傳表彰各類人才創新創業的先進典型，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

三要狠抓落實。探索建立人才工作目標責任制，堅持一把手負總責，制定人才工作的科學評價體系和考核辦法，提高各級領導班子綜合考核指標體系中人才工作的專項考核的權重。要堅持?三具兩基一抓手?的工作要求，推進人才工作重心下移，把?人才強市?戰略落實到各縣（市、區）、市直各單位，對人才工作各項任務進行分解，明確落實主體，明確完成時限，加強督導考核，確保各項工作抓實抓好、抓出成效。

同志們，贏得人才，就能贏得安陽科學發展的新優勢，就能贏得安陽跨越發展的新機遇。讓我們進一步解放思想、開拓創新，以更加務實的態度，更加開放的視野，更加扎實的措施，全面推進人才強市戰略，不斷開創我市人才工作新局面，為建設豫北區域性中心強市提供強大的人才保證和智力支持。

第四篇：縣委書記在人才工作專題推進會上的講話

同志們：

今天這次會議，是縣人才工作領導小組成立后召開的第一次會議。剛才，會議明確了領導小組各成員單位的職責任務，討論通過了《～年人才工作意見》。應該說，這既是一次職責分工會，又是一次動員推進會，大家務必高度重視，認真抓好落實，努力開創全縣人才工作新局面，為##未來發展奠好基、鋪好路。下面，我強調三點意見。

一、認清形勢，擺上日程，切實增強做好人才工作的緊迫感

一個地區綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，擁有了人才優勢，就擁有了競爭優勢。應該看到，當前，我縣正處于機遇優勢疊加、發展亮點頻現的關鍵時期。經過全縣上下和諧并進、實干爭先，##已步入新的發展階段，##區建設進程加快，縣域工業增勢明顯，##產業質量效益持續提升，～年縣域經濟綜合實力由上年的全省第##位升至第##位。經濟越發展，越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而，察優勢、謀發展、看縣情，盡管近年來我縣人才工作有較大進展，但仍與跨越發展的形勢不相適應。主要體現在：人才總量不足，結構不合理，全縣各類人才##人，占總人口的##，尤其是“領軍人才”和高技能實用技術人才，僅占人才總數的##%；人才布局不均，供求不平衡，機關事業單位人才占人才總量的##%，企業管理和各類專業技術人才比重明顯偏低；人才內部流動不暢，外流不止，一次分配定終身的占絕大多數，一些青年技術骨干和高級專業技術人才“孔雀東南飛”的現象仍未得到控制，～年僅教育系統就流失優秀人才##名，等等。為此，我們務必站在全局和戰略高度，認清形勢，明確任務，提高自覺性，增強緊迫感，進一步重視新時期人才工作，盡快匯聚起門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接的各類人才，為##跨越發展提供源動力。

二、多措并舉，強化服務，為##跨越發展提供人才保證

振興##，人才為本。實現跨越發展，必須匯集人才、培養人才、激勵人才。一要圍繞項目建設抓好人才引進。隨著重點項目開工建設、人才引進優惠政策出臺，我縣已為人才搭設了施展才華的舞臺，建立了引進人才的“綠色通道”，形成了吸引人才的“磁場”效應。要圍繞“##”發展戰略，立足支柱產業、關鍵技術及重大項目“招才引智”，采用多種方式，大力引進急需的高層次緊缺人才。要著眼實際需要引進人才，既引進高層次人才，也引進實用技術人才，尤其要做好##籍人才的回引工作，鼓勵返鄉創業。要針對骨干企業專業技術人才短缺的現狀，在人才資源配置上向重點企業傾斜，通過召開企業人才對接會、項目人才招聘會等形式，輸送急需人才，保障企業穩健發展。要積極探索企業出資、政府主辦等多元化人才服務新路，提高人才工作社會化服務水平。二要圍繞提升素質抓好人才培訓。要以執政能力建設為重點，通過營造學習環境、加強教育培訓、注重實踐鍛煉等方式，培養大批黨政干部、專業技術、企業經營管理、技能型和農村實用人才。目前，我縣最需要的是實用型人才和專業技術人才。要加大外聯力度，使“高校科技”嫁接“地方需求”，利用我縣與省內外##多所大專院校、科研院所建立關系的優勢，進一步抓好人才學校、黨校、職業技術等培訓工作。要堅持“人才強企”，引導企業自主培訓。##公司從2001年至今，累計投入##多萬元用于企業人才教育和培養。##公司也高度重視人才工作，先后招聘國內外高層次人才##多人。要發揮“土專家”和“田秀才”引帶作用，加強食用菌、果菜等農業主導產業技術普及推廣，讓能人教眾人、眾人成能人，使人才優勢轉化成經濟優勢。通過引育結合，力爭到～年，全縣人才總量突破##萬人，其中高層次人才##人。三要圍繞發揮潛能抓好人才使用。實踐證明，哪個行業注重人才、合理使用人才、發揮人才特長，哪個行業發展的就快。我縣在全國率先實現了##，成為全國##戰線的一面旗幟。從94年開始，縣##局就采取公開招聘方式選賢任能，先后選拔各類人才##名，占現有人員的##%，所有專業崗位都由招聘人員負責。局長##同志是##系統高層次人才、高級工程師，又是全國##獎章獲得者。對他這樣的人才，縣委打破任職年齡界限，大膽使用，鼓勵其發揮特長。借鑒這一模式，今后，我們要繼續開拓創新，量能用才，按技用才，鼓勵人才多干事業，支持人才干成事業，幫助人才干好事業，努力實現人才與經濟社會的協調互動發展。

三、加強領導，創新機制，打造人才工作合力

強化對人才工作的領導，創新機制，加重砝碼，以識才、愛才、用才、聚才、育才的實際行動，打造統分結合、協調有效的工作合力。一要堅持黨管人才原則。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務。領導小組成員要各負其責，各盡所能，互相協作，形成合力。組織部門要牽頭抓總，充分發揮人才辦職能，相關單位積極配合，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。二要完善人才工作機制。要建立以能力和業績為導向的人才評價機制，注重通過實踐檢驗人才，克服人才評價重學歷、資歷，輕能力、業績的傾向；創新市場配置機制，充分發揮市場在人才配置中的基礎作用，促進人才合理流動；創新人才管理機制，“放開搞活”各類人才，提高人才利用效益；創新人才激勵約束機制，調動各類人才工作積極性。三要真正關心愛護人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號，把人才工作重點由管理轉向服務，把握人才競爭趨勢，掌握人才成長特點，探索人才工作規律，及時解決人才工作與人才隊伍建設遇到的困難和問題，積極營造黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。

同志們，國以才立，政以才治，業以才興。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務全局，踏實苦干，努力開創我縣人才工作新局面，為振興##、推進縣域經濟社會和諧、跨越發展再做新貢獻！

第五篇：在全市重大項目建設推進會上的講話

在全市重大項目建設推進會上的講話

同志們：

按照市委要求，今天我們召開全市重大項目建設推進會，主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神，回顧總結前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設，努力推動全市經濟社會高質量發展。

近年來，全市項目建設按照“政府主導、企業主體、市場運作、集群發展”的思路，始終把項目高質量建設作為加快經濟高質量發展的主要抓手，立足優勢、挖掘潛力，整合資源，齊心協力推進項目建設各項工作，走出了一條迅速見效的創新發展之路。下面，為進一步做好下一步工作，我強調幾點意見。

一、抓住規劃引領，早謀劃早準備，確保項目建設早日落地

項目策劃是整個工作鏈條中的最基礎環節。我市將按照“儲備一批、建設一批、竣工一批”的思路，提前搞好項目策劃，為下步工作打好基礎、爭取主動。一是盯牢政策搞策劃。認真研究上級政策和投資導向，扎實開展篩選論證和謀劃儲備工作,抓緊列出項目申報單子，做好立項建議書、可研報告、初步設計等前期工作，確保上級有?建設意向時，我市有成熟的項目能“掛上號”“排上隊”，爭取更多項目進入國家和省計劃“盤子”。二是圍繞市情搞策劃。立足當前我市實際，強化“多規合一”，確保所有項目必須在經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉發展規劃總體框架下進行策劃，必須符合環保、安全等標準要求。充分考慮各方面條件和可承受能力，堅決避免沒有資金、土地保障和條件不成熟的項目列入。三是傾聽民意搞策劃。注重從群眾訴求中，確定重點基礎設施建設項目。納入前必須先經財政部門統一審核，切實提高項目實施的可行性，確保“不干則已、干則必成”，解決群眾反映強烈的堵點難點問題。

二、抓牢基礎建設，早動手早啟動，確保項目建設早開工

繼續以“六網會戰”為牽引，聚焦水利、交通等重點，全面提升基礎設施建設水平。搶抓全省“百庫大會戰”機遇，建成白泥坡、西懸水庫，啟動建設xx河、xx等一批中小型水庫、小山塘，加強農田水利基礎設施建設管護，更好保障生產、生活和生態用水。爭取實施xx通用機場、貴陽—xx城市軌道、黔西—xx—安順高鐵、馬場—六枝高速、xx—雞場高速、xx洞—百里杜鵑旅游公路等重大項目，持續推進國省干線、市鄉道、農村公路提質改造工程，形成市域互聯互通、城鄉縱橫貫通的交通網絡。深入推進新一輪農村電網改造升級，大力實施城市配電網改造，實現城鄉用電服務均等化。依托國家干線管道，加快接入天然氣管網，加強儲氣設施建設，實現城市天然氣全線貫通。推進5G基站建設、拓展5G應用，形成“百兆鄉村、千兆城市”格局；加快電動汽車充電樁、換電站等設施建設，實現城市充換電設施全覆蓋。圍繞滿足人民群眾新期待，加快補齊市政工程、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災等領域短板，夯實發展基礎。

三、抓實招商引資，早對接早簽約，確保企業早日落戶

扎實抓好產業大招商活動，深入開展“東部企業+xx資源”“東部市場+xx產品”“東部總部+xx基地”產業協作，創新東西部協作的“飛地經濟”模式，積極引進優強企業到織投資興業，有效承接東部產業轉移。圍繞我市旅游資源、竹蓀產業、農特產業、電子輕工產業以及煤化工下游產業等優勢產業，強化招商引資，努力爭取更多融資資金支持。確保2021年重點產業招商引資到位資金達86億元以上；“十四五”期間招商引資到位資金達500億元以上；新引進世界500強、中國500強和民營企業500強10家以上。

四、抓好發展謀劃，早完工早驗收，確保項目建設早投產

“十三五”期間，我市先后建成了xx電廠、xx和xx風力發電等一批重大能源項目。下步，我們要搶抓國家構建國際國內雙循環、全省推動“四個+”合作模式等政策機遇，圍繞“十四五”規劃、“一帶一路”、長江經濟帶、“六網會戰”“大扶貧、大數據、大旅游、大健康”戰略實施，謀劃一批重大基礎設施、生態新興產業項目；堅持掛圖作戰，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農業光伏電站、xx八步鎮桶井農業光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660MW）、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產業鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰，迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案，拉出重點建設項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務，確保目標明、措施實，讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制，確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。

五、務資金保障之實，拓寬融資“路子”，確保早洽談、早落實、早到位

一是繼續發揚瞅準盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我市。

二是積極爭取金融機構更多信貸支持，努力增加信貸規模，特別是加大對中小企業的信貸支持。三是進一步加大PPP模式融資力度，拓寬民間投資的領域和范圍，促進民間資金向民間資本轉化，形成多渠道市場融資格局。

六、求狠抓落實之效，壓實責任“擔子”，確保早建成、早收益、早見效

由市各級各部門“一把手”親自掛帥，掛圖作戰，按一季度“開門紅”目標時序任務，快速推進各項重點指標完成進度，確保每個指標、每項任務都按時不折不扣完成。突出一個“緊”字，保持決戰心態、進入臨戰狀態、拿出大戰姿態，繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能取勝”的精神，做到天天有進展、周周有變化、當月見成效；突出一個“拼”字，真正做到兵來將擋、水來土掩，真正做到挑戰極限、挑戰不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉隊、流血流汗不流淚；突出一個“實”字，一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標抓上去。

在經濟發展保衛戰中，一個項目就是一個作戰科目，一個工地就是一個決戰陣地。我市將以此次產業大招商重大項目集中開工儀式為標志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰時狀態干出新作為的要求，緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優服務形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。