第一篇：十六屆五中全會精神學習體會

十六屆五中全會精神學習體會

2005年11月8日－11日，黨中央在北京召開了十六屆五中全會，這是在我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在新的歷史發展起點上，從戰略全局出發，制定描繪了我國在下一個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，符合我國國情，順應時代要求，反映人民意愿，是全面建設小康社會、推進社會主義現代化的綱領性文件。認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，對于統一思想，明確方向，激勵斗志，促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，具有重大意義。11月中旬，辦事處黨工委開展中心組學習，認真組織學習了十六屆五中全會報告，開展的如何貫徹十六屆五中全會精神的大討論。通過此次學習，我有如下的體會：

貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推動經濟社會平穩較快發展，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照《建議》提出的“六個必須”的原則，切實把經濟社會發展轉到以人為本、全面協調可持續發展的軌道。認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，最重要的就是，要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀貫穿到改革開放和現代化建設的全過程。

加強黨的執政能力建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，這句樸素的話語深刻回答了黨治國理政“為了誰”的問題。回顧歷史興衰，一個政權要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，關鍵在于能否始終如一地得到人民群眾的擁護和愛戴。縱觀當今世界，執政黨的根本任務就是整合社會各方面的積極力量，共同推進經濟發展和社會進步。這就迫切需要人民群眾對政權的認可和信任，說到底就是“人民支持不支持、擁護不擁護、答應不答應”。

如果把共產黨人比作種子，人民群眾就是土地；黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執政的艱辛道路上無往而不勝。義貴有功，功在利民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，最重要的就是要按照科學發展觀的要求，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，創造老百姓的幸福生活。對人民來說，發展是愿望，是企盼；對我們黨員干部來說，發展是責任，是使命，是“保持同人民群眾血肉聯系”的根本所在。全省黨政領導和黨員干部，必須深刻認識到貫徹落實十六屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設，是我省加快發展的又一次大好機遇，既要為群眾發展又要靠群眾發展，要始終不渝地高舉“改革、發展”的旗幟，抓項目、抓企業、抓黨建，以更大的決心和氣魄，更高的熱情和速度，更穩的姿態和步伐，在加快發展中得人心、暖人心、穩人心。

始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，不僅要為民造福，更要勤政高效、清正廉潔。老百姓看執政黨，看歷史也看現在，看說的也看做的，看中央也看基層，看政績也看敗績。共產黨植根于

人民群眾，而懈怠、奢靡和腐敗，正是引誘黨員脫離力量之源的大敵。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺的派頭昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？

怎么能奢求血肉聯系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。

黨員干部只有從加強黨的執政能力的新高度，在人民群眾的監督下正心、清欲、廉潔，以嚴格的民主制度和監督體系約束自身，才能永遠保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，那么一種血肉深情，與人民群眾在風雨同舟中共同締造屬于我們的美好未來。

貫徹落實科學發展觀，各級領導干部是關鍵。我們要加強對科學發展觀的領會和把握，提高貫徹科學發展觀的能力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，弘揚理論聯系實際的學風，提高理論思維和戰略思維水平，提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、指導實踐的本領。要深入基層、深入群眾，加強調查研究，總結和運用廣大干部群眾在改革開放和現代化建設實踐中創造的成功經驗，特別是要總結和運用廣大干部群眾落實科學發展觀的成功經驗，深化對社會主義現代化建設規律的認識，增強以科學發展觀統領經濟社會發展全局的本領。各地區、各部門都要深入領會五中全會精神，全面把握科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。

2，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個重要方面就是，深刻認識自主創新對于我國社會主義現代化建設的重要意義，通過堅持不懈的努力，提高自主創新能力，建設創新型國家，走出一條具有中國特色的科技創新之路。

著力自主創新，提高自主創新能力，必須深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。科學技術的發展，必須堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。要從增強國家創新能力出發，解決經濟社會發展面臨的重大科學技術問題，增強科技競爭力。要堅持有所為、有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環節取得突破。要針對經濟社會發展中的技術瓶頸，在能源、資源、環境、農業和信息等關鍵領域取得重要進展。要著眼長遠，加強基礎研究和前沿技術研究，在一些前沿高科技戰略領域超前部署，培育新興產業。

從根本上說，加快科技發展，提高自主創新能力，全面推動經濟振興和社會進步，都取決于勞動者素質的提高和大量高素質人才的培養。我們要繼續把教育放在優先發展的戰略位置，加快教育結構調整，著力普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。要全面實施素質教育，深化教育體制改革。教育的改善、發展和進步，將為我國自主創新能力的提高提供更加優秀、更加雄厚的人才基礎。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我們深信，把增強自主創新能力作為國家戰略，堅持不懈地提高自主創新能力，我們就一定能夠不斷為改革開放和現代化建設注入巨大活力，保持經濟社會又快又好發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標。促進社會和諧，是經濟社會發展的重要目標和必要條件。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就是要充分認識促進社會和諧對于推動經濟社會又快又好發展的極其重要的意義，按照構建和諧社會的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。

3，“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期。更好地協調各方面的利益關系，促進社會和諧，對于我們緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，更廣泛地調動廣大人民群眾的積極性，推進黨和人民的事業不斷發展，保證黨和國家的長治久安，具有十分重要的作用。

就業是民生之本。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，鼓勵自謀職業和自主創業，充分發揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用，形成有利于擴大就業的經濟結構，落實積極促進就業再就業的各項優惠政策，改善就業和創業環境，不斷擴大社會就業。

建立完善的社會保障體系是維護社會公正、協調社會利益、構建和諧社會的重要方面。要加快完善社會保障體系，完善城鎮養老保險制度，建立健全城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，完善城市居民最低生活保障制度，認真解決進城務工人員的社會保障問題，重視解決農村貧困人口的生活困難，有條件的地方要逐步建立農村最低生活保障制度，逐步擴大社會保障的覆蓋面。

促進社會和諧，要求我們建立完善的社會管理體制和機制。要加強基層建設，推進社會管理體制創新，建立政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡，形成對全社會有效覆蓋和全面管理的體系。要深刻認識和把握新的歷史條件下人民內部矛盾的特點和規律，完善處理人民內部矛盾的方式方法，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生，建立健全社會矛盾糾紛調處機制，加強矛盾糾紛排查工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要牢固樹立安全第一的思想，完善安全生產監管體制機制，有效遏制重特大事故頻發的勢頭。要加強社會治安防控體系建設，完善社會治安綜合治理工作機制，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。要增強執政意識和政權意識，切實維護社會穩定和國家安全。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。中國特色社會主義事業，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設有機統一、互為條件、不可分割的整體。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，在堅持以經濟建設為中心的同時，繼續推進社會主義政治建設、文化建設、社會建設，為經濟建設提供有力的體制保障、智力支持和良好的社會氛圍，我們就一定能夠實現全面建設小康社會的宏偉目標，把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

第二篇：十六屆五中全會精神心得體會

學習十六屆五中全會精神心得體會

昭平縣建設工程安全監督站徐濤

黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。胡錦濤總書記發表了重要講話，全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會結束時還發表了公報。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰略決策和重大部署。認真學習、貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。我們認真學習胡錦濤同志在全會上的重要講話，認真學習全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認真學習會議公報。學習必須完整、準確地領會全

會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當前我國經濟與社會發展所面臨的國內國際形勢，明確發展是解決我國所有問題的關鍵，明確用科學發展觀統領經濟社會發展全局是中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關鍵。要明確認識，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發展是硬道理的戰略思想，把發展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經濟建設為中心，繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面貫徹科學發展觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，切實把我國的經濟社會發展轉到全面協調可持續發展的軌道上來。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發揚優良學風。要以全會的精神為指導，緊密聯系實際，分析本地區、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。要提高認識，統一思想，努力提高貫徹科學發展的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利害關系的能力，提高務實創新的能力。要增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想，勁往一處使，全面推進中國特色社會主義偉大事業。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”

重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

二00五年十一月十五日

第三篇：學習十六屆五中全會精神

學習十六屆五中全會精神

“十五”時期取得的巨大成績

我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰，加強和改善宏觀調控，有效抑制了經濟運行中不穩定不健康因素，從容應對加入世界貿易組織后的新變化，國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發展目標提前實現，經濟體制改革不斷深化，對外貿易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉人民生活進一步改善，各項社會事業取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續加強。

“十一五”時期面臨的國內外環境

有利因素：和平、發展、合作成為當今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環境的總體穩定，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，我國與世界經濟的相對來說互聯系和影響日益加深，國內國際兩個市場、兩種資源相互補充。

不利因素：國際環境復雜多變，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力將長期存在，世界經濟發展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的兌爭更加激烈，貿易保護主義有新的表現，對我國經濟社會發展和安全提出了新的挑戰。

制定“十一五”規劃的指導思想

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。

“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則

必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十

一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。

“十一五”時期經濟社會發展的主要目標

在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮就業崗位持續增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續減少；城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高，價格總水平基本穩定，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，“十一五”時期經濟社會構建和諧社會取得新進步。

“十一五”時期經濟社會發展和改革開放的主要任務

建設社會主義新農村。積極推進城鄉統籌發展；推進現代農業建設；全面深化農村改革；大力發展農村公共事業；千方百計增加農民收入。

推進產業結構優化升級。以自主創新提升產業技術水平；加快發展先進制造業；促進服務業加快發展；加強基礎產業基礎設施建設。

促進區域協調發展。形成合理的區域發展格局；健全區域協調互動機制；促進城鎮化健康發展。

建設資源節約型、環境友好型社會。必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環境狀況對經濟發展已構成嚴重制約。要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。推進國民經濟和社會信息化，切實走新型工業化道路，堅持節約發展、清潔發展、安全發展、實現可持續發展。大力發展循環經濟。發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。堅持開發節約并重、節約優先、按照減量化、再利用、資

源化的原則，大力推進節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。積極開發和推廣資源節約、替代、和循環利用技術，加快企業節能降耗的技術改造，對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業以及產業園區和若干城市，開展循環經濟試點，健全法律法規，探索發展循環經濟的有效模式。強化節約意識，鼓勵生產和使用節能節水產品、節能環保型汽車，發展節能省地型建筑，形成健康文明、節約資源的消費模式。加大環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴格有力的措施，降低污染排放總量，切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區域的環境質量，加大“三河三湖”、三峽庫區、長江上游、黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農村面源污染，特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環境，加強工業污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環境監管體制，提高環境監管能力，加大環保執法力度，實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。大力發展環保產業，建立社會化環保投融資機制，運用經濟手段推進污染治理市場化進程。切實保護好自然生態。堅持保護優先、開發有序，以控制不合理的資源開發活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護。繼續推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態工程，加強自然保護區、重要生態功能區和海岸帶的生態保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態恢復。防止外來有害物種對我國生態系統的侵害。按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態補償機制。

十六屆五中全會提出建設環境友好型社會，這在我黨歷史是第一次，體現了黨中央高度重視環境保護，并把環境保護擺上了事關經濟社會發展全局的重要戰略位置，為環保事業的長遠發展指明了方向。

環境友好型社會，就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動關系。建設環境友好型社會，就是要以環境承載力為基礎，以遵循自然規律為準則，以綠色科技為動力，倡導環境文化和生態文明，構建經濟社會環境協調發展的社會體系。建設環境友好型社會作為國民經濟和社會發展的重大方針，是環境保護的一個重大命題，對環保工作提出了更高的要求。

深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實科學發展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經濟制度；推進金融體制改革；推進現代市場體系建設；加快轉變對外貿易增長方式；實施互利共贏的開放戰略。

深入實施科教興國戰略和人才戰略。加快科學技術創新和跨越；堅持教育優先發展；加快推進人才強國戰略。

推進社會主義和諧社會建設。積極促進社會和諧；千方百計擴大就業；加快完善社會保障體系；合理調節收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財產安全。

主要措施

加強和改善黨的領導。

加強社會主義民主政治建設。

加強社會主義精神文明建設。

加強國防和軍隊建設。

保持香港、澳門長期繁榮穩定。

推進兩岸關系發展和祖國統一大業。

積極營造良好的外部環境。

全黨同志要在全面建設小康社會進程中發揮先鋒模范作用。

第四篇：十七屆五中全會精神學習體會

十七屆五中全會精神學習體會

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規劃要以科學發展為主題。這是“十二五”規劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現代化建設全局。

發展是當代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關鍵。改革開放3０多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能夠發生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住執政興國的第一要務，領導人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展。當前繼續抓住和用好重要戰略機遇期，爭取掌握后金融危機時期國家發展的主動權，實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經濟長期平穩較快發展。

在當代中國，堅持發展是硬道理，本質要求就是要堅持科學發展。我國發展水平總體還不高，發展不平衡、不協調、不可持續的問題相當突出。

從發展條件看，我國人均資源擁有量少，經濟社會發展的資源環境承載能力較低，經濟增長過多依靠物質資源消耗的模式使生產資料的供給與需求矛盾日趨尖銳，生態環境日趨脆弱，未來經濟發展面臨的資源環境約束日趨強化。還有投資和消費、內需和外需的關系不協調，城鄉區域發展不平衡，收入分配差距較大，各類社會矛盾增多，科技創新能力不強，許多核心和關鍵技術仍然依賴進口等問題。始于兩年前的國際金融危機對我國經濟增長的沖擊，實質上是對發展方式的沖擊。所有這些，都凸顯了實現科學發展、加快轉變發展方式的重要性、緊迫性。

發展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規模大小、一時得失。發展如果不科學，路就會越走越窄。我們所謀求的發展，必須是以人為本、全面協調可持續的發展。黨的十七屆五中全會提出，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展，進一步指明了當前和今后一個時期我國經濟社會發展的努力方向。

貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線謀劃“十二五”發展，要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展、共同進步。總之，要使我國經濟發展更加符合經濟規律、科學規律、自然規律，把我國建設成政治文明、經濟發展、社會和諧、環境優美的各族人民美好家園。

學習十七屆五中全會個人心得體會

黨的十七屆五中全會在2010年10月15日至18日在北京勝利召開。大會將集中討論審議“十二五”規劃建議。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并全面把握國內外形勢新變化新特點，研究和提出關于制定國民經濟和社會發展“十二五”規劃的建議，對科學編制“十二五”規劃，對繼續抓住和用好我國本文來自小草范文網發展的重要戰略機遇期、保持經濟平穩較快發展，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意思。

通過網絡和新聞的學習，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎，圍繞“人本、綠色、創新、協調”的主線，推進經濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態文明化，以及價值觀的先進化和多元化，這也是來幾年我國發展轉型的基本方略。“十二五”規劃建議，展現出了我國未來五年經濟、社會、民主民生方面的發展路徑與圖景，對全面建設小康社會具有決定性的意義。“十二五”規劃的主基調是“加快經濟方式轉變”，從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面做出相應的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發展具有決策性的意義。自從“一五”計劃開始實施工業化戰略以來，我國的現代化進程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時的“十二五”更是關鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經濟社會發展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十二五”規劃的重要內容，更是完成“十二五”規劃面臨的巨大挑戰。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰。在“十二五”期間，加快轉變經濟發展方式是核心任務，要推進我國工業化的關節點，拆除農民工市民化障礙的根本出路，擴大居民消費推動經濟發展方式轉變，進而推進城鄉一體化的發展。

“十二五”體現了以人為本，深切落實了科學發展觀，在集約型經濟增長的基礎上，逐步實現包括產業優化升級、節約能源資源、保護改善環境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質量在內的經濟發展總體方式的歷史轉型。也將很好地解決兩代農民工的生存生活問題。

學習黨的十七屆五中全會精神心得體會

在喜獲豐收的金秋十月，黨的十七屆五中全會在北京召開。今年是沖刺“十一五”，謀劃“十二五”的承接之年。黨的十七屆五中全會充分肯定十七屆四中全會以來的工作。高度評價“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就。為中國未來五年經濟、社會和民生等方面的發展勾畫出藍圖。發展目標令人鼓舞，措施催人奮進。對奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規劃建議在提出要以科學發展為主題的同時明確提出制定“十二五”規劃要以加快轉變經濟發展方式為主線。也是推動科學發展的必由之路。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。堅持發展，就是堅持科學發展。更加注重以人為本，全面協調可持續發展，注重統籌兼顧，注重保障和改善民生，促進社會公平正義，讓更多的人享受全球化成果，讓弱勢群體得到保護。全會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放。全會提出了今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規劃建議提出的以加快轉變經濟發展方式為主線要求，順應黨心民意，符合時代潮流。我們要認真學習貫徹落實全會精神，把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域，在轉變中謀發展，朝著全面建成小康社會的奮斗目標不斷前進。學好全會精神，把思想認識統一到全會精神上來，把實際行動統一到中央的決策部署上來。落實好全會精神，加深理解，要學以致用，在實際工作中，轉變工作作風，增強責任意識，不斷創新工作方式，圓滿完成各項工作。

展望未來五年，以黨的十七屆五中全會召開為標志，中國共產黨將團結帶領全國各族人民整裝待發，啟程遠航，中華民族偉大復興的征程將掀開嶄新一頁。

第五篇：十七屆五中全會精神學習體會

十七屆五中全會精神學習體會

認真學習十七屆五中全會公報后，對全會精神有一些自己的體會，本人理解，全會及全民通過的《建議》主要是為了破解兩大難題：一是經濟科學發展的難題，二是社會公平正義的難題。通過破解這兩大難題，為最后全面建設小康社會提供一個具有決定性意義的基礎。

一、實現經濟科學發展是我們黨全部工作的中心和重點。

二、實現社會公平正義是我們黨全部工作的目的和方向。

一

發展是黨執政興國的第一要務，從第一要務出發，確立了以科學發展為主題的根本原則。科學發展應該具備以下三個特點：

（一）它的核心是以人為本。科學發展既不以物為本，也不以利為本，以權為本，它奉行的是“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的價值取向和行為準則，在平等對待每一個人的基礎上，完善分配制度，讓發展成果惠及所有人，特別是社會弱勢群體保障其生存權并為其創造發展機會，體現公平正義和社會文明。

（二）它的基本要求是全面協調可持續。所謂“全面”發展，就是全面推進經濟建設，實現經濟又好又快發展和社會全面進步；所謂“協調”發展，就是要推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟政治文化的各個環節，各個方面相協調；所謂“可持續”發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟社會發展的人口、資源、環境相協調，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地持續發展、永續發展。

（三）它的根本方法是統籌兼顧。要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放等等，避免出現顧此失彼的片面發展。在當代中國堅持科學發展，全會強調必須堅持“四個更加”：更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

圍繞《建議》明確指出實現科學發展，必須以加快轉變經濟發展方式為主線。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，形勢復雜，困難重重，但不能回避，不容懈怠，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。加快轉變經濟發展方式，首先必須實現思維方式的轉變，徹底破除發展觀的各種誤區，如只重投入不計產出，只顧數量不求質量，只講GDP不要其它，只要效率不管公平，只談眼前不謀長遠。

其次，加快轉變經濟發展方式還必須切實做到“五個堅持”：

1、堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向。經濟結構問題是制約我國當前和今后一個時期經濟協調發展的一個極其重要的問題，具體講，它包括以下一些問題：①產業結構問題：第一、產業不穩定，第二、產業不強，第三、產業不夠，所以“十一五”必須使農業更穩、工業更強、服務業更多。另外，每個產業內部還有個別是結構問題，也是個嚴峻的挑戰。②區域結構問題：我國在區域經濟發展問題上，由于多種原因，缺乏全局觀，經常是顧此失彼，頭痛醫頭腳痛醫腳、導致政策多變，政策開放前重點是中西部，政策開放后重點是東部。直到上世紀末，中央提出西部大開發戰略，標志我國開始走上了區域經濟協調發展的正確道路。現在除了東部率先現代化、中部崛起、西部開發、東北振興等大的戰略，我國還確立了21個省市區上升為國家戰略。下一步就是磨合、調整、完善。③所有制結構、企業組織結構、公有制經濟和非公有制經濟分工不明確、地位不平等、權利和義務不對等。所有制格局應該調整為平等競爭共同發展，公有制企業夠大不夠強，缺乏核心競爭力；民營企業發展快不規范，與發達國家差距明顯。今后大企業應該以引領國家綜合國力、科技進步為發展方向即“要強”；而民營企業則應主要以解決就業問題為發展方向，即“要多”。只有這樣，中國經濟大潮才能真正被攪起、風生水起、千帆競發、波瀾壯闊！

2、堅持把科技進步和創新作為重要支撐。科技滯后是導致我國經濟發展方式落后的主要原因，為此要把經濟發展切實轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，通過科技進步和創新可以提高社會生產力、節約能源資源、提高效益、保護環境、真正實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

3、堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點。全會指出，制定“十一五”規劃，必須“順應各族人民過上更好生活的新期待”，這是個新提法，表明中央至少已經把“整民生”、“謀發展”擺到一個重要的位置。這也是本次全會最大的一個熱點。

4、堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點。經濟發展中直接破壞“可持續”的最突出問題是資源性消耗，兩資一高問題即高能源消耗、高資源消耗，對環境的嚴重污染和破壞，增長率不能降，否則發展目標實現不了，要實現社會轉型只能依靠科技進步和應用這個“重要支撐”。我國只有在一些戰略性科技領域取得重大突破，才能消除經濟中存在的一些問題，經濟結構優化才能上一個新臺階。我黨努力朝著經濟發展最終目標奮勇前進，卻發現經濟發展了，我們離目標卻越來越遠了。這個問題我黨是高度重視的。“兩型”社會提了好些年，但頻近“十二五”期間將完成好我黨工作的重點并取得巨大成就。這樣，不斷滿足人民日益增長的物質文化生活需要的目標才能真正實現。

5、堅持把改革開放作為強大動力。轉變經濟發展方式，最終必須有一整套體制機制作特征，建立整一套適合科學發展的體制機制。包括政治、經濟、文化、社會、黨建各個方面，必須通過進一步深化改革推動開放才能逐漸形成。

二

科技發展簡單概括就是“做大蛋糕”，公平正義就是“分切蛋糕”。“十二五”之前，實際上是以發展作為我黨的工作重點。通過改革開放30多年的努力，特別是“十一五”期間的努力，我國經濟社會發展取得了巨大成就，全會高度評價了“十一五”：經過五年努力奮斗，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。

現在已經到了實現重大轉折的時候了，“十二五”必須為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。換言之，如果“十二五”完成不了既定目標，2020年“十五”大確定的全面建成小康社會的奮斗目標將難以實現，“十二五”任重道遠。它必須在保證“科學發展”這個重點的同時拿出一大部分精力來實現另一個重點“公平正義”，走一條“公平正義”的“科學發展”新型道路，這條路有兩個關鍵領域：“惠民生”和“立法治”。

（一）惠民生。“十二五”規劃繪就了未來5年我國經濟社會發展的美好藍圖，最絢麗奪目的一筆就是“惠民生”。

1、“惠民生”是貫徹落實科學發展觀的本質要求，科學發展觀的核心是“以人為本”，目的是發展，為了人民發展，成果由全體人民共享，它既是社會主義“實現人的全面自由發展”的奮斗目標的必然要求，也是黨的意識、宗旨及其衍生的執政理念和使命的必然要求，也是消除中國特色社會主義初級階段主要矛盾的必然要求。

2、“惠民生”是轉變經濟發展方式的必然選擇。“十二五”以前我國主要依靠投資拉動經濟增長，“一條腿走路”：投資、出口、消費。出口“疲軟”，投資“微熱”，唯有消費大有可為，全會指出“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”，真正含義即“靠內需保發展”。消費本是生產的最終需求，而投資不過是生產需求派生需求，實現消費與生產的良性互動才是發展的“人間正道”。由于涵蓋文化、教育、醫療衛生等服務行業，消費尤其是民生消費的變化將有利于改變發展過度依賴第二產業的“獨秀”局面。

3、切實轉變政府職能的必然要求，全會指出：著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情，比較完整，覆蓋城鄉，可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要達此目的，政府切實履行職責是關鍵。為此，必須“積極穩妥推進政治體制改革”，特別要加快推進政府體制改革，盡快建設服務政府、有限政府、責任政府和法治政府，切實提高政府的管理能力和保障能力，不斷強化政府提供公共產品和公共服務的職責，努力創造有利于“又好又快”發展的社會環境和氛圍。“十二五”期間，政府履責重點應有所改變，即從逐步完善基本公共服務體系轉移到推進基本公共服務均等化，逐步解決“農民工融入城市”和“農民向市民蛻變”這兩個現階段比較突出和漸趨成熟的問題。

4、“惠民生”是貫徹落實擴大內需發展戰略的必然要求。內需不光是當前制約中國經濟可持續發展的最突出障礙，相對外貿而言，內需不只影響更大更深更遠。破解內需不是問題，簡單講一句話普遍增加城鄉居民收入水平。收入增加了，消費需求自然上來了，啟動內需的閥門便打開了。全會指出：要加強社會建設，建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關系，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業環境發展，全面做好人口工作，加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定。為此，政府首先必須轉變財富價值觀，從片面追求“國富”轉向“國民同富”。其次，在社會主義中國，國富、民富從本質上講是一致的。“國富”是不斷提高政府保障能力的堅強保證，是公共服務向更高水平邁進的物質基礎；“民富”則彰顯了社會主義獨特的人文關懷和價值追求。

因此，不同歷史階段對于“國富”“民富”二者關系的博弈，無論是改革前側重“國富”還是改革后強調“民富”和“國民同富”，本質沒有分歧，但博弈的結果卻使人民所得實惠出現明顯差別。其次，民富本質上要求普遍增加城鄉居民收入水平，讓錢袋子鼓起來，必須充分發揮國、民兩個積極性。當前居民收入主要源于勞動所得，所以，一方面政府要促進就業，千方百計創造就業機會，最大限度滿足人民通過勞動獲得收益的愿望和需求，實現充分就業。同時，政府要合理調整收入分配關系，努力保證“兩個提高”，即提高居民收入在國民收入分配中的比重和提高勞動報酬在初次分配中的比重，構建和諧勞動關系，妥善處理勞企雙方關系，逐步推升國際通行最低工資保障制度。另一方面，要健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，實現全民社保，要推進公共服務均等化，實現城鄉“零差別”。只有同時實現全會提出的“城鄉居民收入普遍較快增加”和“建立健全基本公共服務體系”兩項目標，擴大消費需求才能真正建立長效機制，“調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面”才會早日實現。

5、“惠民生”應增加文化內容。文化有兩種，一種是事業性文化，一種是產業性文化。兩種文化都能豐富民生內涵，提升民生品質。