第一篇：以十七大精神為指導扎實做好新形勢下的人口計生工作

以十七大精神為指導

扎實做好新形勢下的人口計生工作

山東省滕州市荊河街道計劃生育辦公室主任 張瑞寶

黨的十七大報告提出了“堅持計劃生育的基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質”、“堅持以人為本”、“促進人的全面發展”、“實現經濟發展與人口資源環境相協調”、“堅持統籌兼顧”、“統籌人與自然和諧發展”、“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”、“城鎮人口比重明顯增加”、“形成男女平等的社會風尚”、“加強老齡工作”、“加強流動人口服務和管理”等重要論述，都對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。做好新形勢下的人口和計劃生育工作，我認為必須做好以下幾個方面：

一、堅持理論創新，用“十七大”精神作為自己的行動指南

把學習理論與工作實踐相結合，以十七大報告思想為指導，增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把學習十七大精神與貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》相結合，列入計生隊伍學習計劃和培訓教材。把科學發展觀貫徹落實到人口計生工作中去，居安思危、增強抓人口計生工作的憂患意識，戒嬌戒躁、埋頭苦干，保持奮發有為的精

神狀態，進一步明確奮斗目標，提出新思路、新舉措，著力解決當前計劃生育工作中存在的晚婚晚育控制難、后進單位轉化難、節育措施到位難、外出躲生和在流動中超生追回難、計劃外懷孕終止難、社會撫養費征收難、出生缺陷降低難、性別比失調管理難、特困企業和失業無業人員獎勵政策落實難、綜合治理人口問題的合力機制建立難等“十大難題”，全力打造人本型、人文型、人情型、福利型、和諧型“五型計生”，實現由人治向法治、由管理主導型向優質服務型轉變，全面提升工作水平。

二、堅持機制創新，千方百計穩定低生育水平

開展優質服務。抓好“四、八、十二”集中服務活動及常規服務，大力實施避孕節育落實、出生缺陷干預和生殖道感染防治“三大工程”，努力提高綜合避孕率和長效避孕率。堅持人口預警制度。對新婚、生育、避孕節育及政策落實情況定期調度，實行人口信息月報告、季通報、半年一發布制度。堅持“計衛聯手”思路，整合優化資源，在孕期保健、查病治病等方面開展系列服務，全面提高服務質量和效果。狠抓孕情管理，強化優生咨詢、孕前指導、孕期保健和母嬰隨訪服務，動員男性積極參與，普及優生優育知識，降低出生缺陷發生率，提高出生人口素質。

規范流動人口管理。深入開展流動人口“關懷關愛”活動，依托省流動人口計劃生育管理服務平臺，加大流入地與流出地之間密切配合，為流動人口提供與戶籍人口同等的免

費服務。健全流動人口“現居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維權”的管理體制，完善“部門聯手、職責落實、責任共擔、信息互通、互惠共贏”的“一盤棋”長效工作機制。加強對流出人員的管理服務，抓好流出查體、合同約束、異地查詢、定期反饋等重點環節，堅決遏制“為超生而流出”和“在流動中超生”現象的發生。

構建立體宣教格局。突出抓好以居委為主體的人口文化大院和以街巷為載體的生育文化街建設。堅持“大宣傳、大聯合、出精品”的方針，深入宣傳十七大精神和中央《決定》、省、市《實施意見》，利用7.11世界人口日、9.28省條例頒布日等重大節慶日開展集中宣傳活動。大力實施“雙十雙百”、“雙進雙建”和“新社區、新農村、新家庭計劃”，扎實推進新農村建設。

三、堅持制度創新，全面開展綜合治理

一是建立宣傳、隨訪、信息采集“三位一體”工作機制，確保經常性工作落實。經常性的進行入戶宣傳、入戶隨訪、入戶咨詢，了解育齡群眾婚、孕、育和其它需求，用真誠的服務感化群眾拉近距離；二是建立選人、用人工作機制，營造干事創業環境。不斷加大在制度、管理與服務上的創新力度，真正形成“能者上、庸者讓”、“各盡其才”的計生工作管理機制，堅決清除不利于計生工作發展的陳舊模式和消極因素，使整個的計生隊伍有活力，整個的計生工作有成效；三是建立改革考核工作機制，不斷提高執行能力。堅持橫向

和垂直考核、定性和定量考核相結合，把性別比控制、違法生育、信訪舉報等列入鋼性考核指標，采取隨時重點管理制度，發現一例查處一例，落實“一票否決”。

人口和計劃生育工作被稱為“天下第一難”，但是我堅信有了黨的十七大精神做理論保障，有了各級黨政的正確領導做堅強后盾，我一定會把本職工作做實、做細、做好，交一份組織滿意的合格答卷！

第二篇：以總書記講話精神為指導認真做好人口計生工作

以總書記講話精神為指導認真做好人口計生工作

4月26日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時發表重要講話，為做好新形勢下的人口工作指明了方向。講話對于做好當前人口計生工作具有重要的現實指導意義。

做好當前人口計生工作，必須深刻認識人口計生工作的戰略意義。人口是影響經濟社會發展的關鍵因素，關系改革開放和社會主義現代化建設的成功，關系中華民族的未來，做好人口計生工作，對于促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展具有重大戰略意義。各級各部門應牢固樹立國策意識，深刻理解和把握人口計生工作的重大戰略意義，認真總結幾十年來人口計生工作的根本經驗和深刻教訓，從理論上不斷認識、在實踐中不斷解決“兩個基本矛盾”，要堅持解放思想與實事求是的有機統一，堅持管理與服務的有機結合，堅持把經濟增長指標和人口、資源、環境、社會發展指標有機結合，敏銳把握時代特征，準確反映時代要求，不斷推進人口計生工作的健康發展。

做好當前人口計生工作，必須深刻領會黨中央對當前人口形勢的分析和判斷?？倳浽谥v話中指出“全面做好人口工作，功在當代、利在千秋”，這是對人口計生工作所作貢獻的肯定，沒有人口計生工作的全面推進，就沒有經濟社會各項事業的進步。我國是一個擁有13億多人口的發展中大國，經濟發展和社會管理面臨的重大問題都與人口數量、素質、結構、分布問題密切相關，必須正確認識人口與經濟、社會、資源、環境之間的矛盾，人們的婚育觀念、生育愿望與現行生育政策之間的矛盾，只有認識到這些問題，才能從客觀實際出發，扎實做好人口計生工作。

做好當前人口計生工作，必須深刻把握人口計生工作的指導思想和工作重點。穩定低生育水平是全面做好人口計生工作的基礎和前提，全面做好人口計生工作，必須貫徹落實好“四個加強”、“六個切實”，確保“四個到位”。要以穩定低生育水平、控制出生人口性別比偏高為核心任務，以發揮政治優勢為前提，堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩定現行生育政策不動搖，堅決落實計劃生育一票否決、重點管理、離職審計、追蹤獎懲管理制度不動搖。

做好當前人口計生工作，必須確保人口計生工作以人為本。堅持以人為本，既要保證“個體人”的基本權益，更要保證“社會人”的群體、公共利益。個體是基礎，群體植根于其上，既不能否定個體，也不能否定群體，必須正確區分和把握、處理和維護。人口計生工作，要以實現人的全面發展為目標，從群眾根本利益出發來謀劃。要在穩定低生育水平的基礎上，全心全意為人民服務，實現好、落實好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要抓好人口計生工作的綜合改革，逐步實現人口計生工作的重心下移，堅持獎懲兩手抓，積極推進基層群眾自治，真正實現群眾的“自我管理、自我服務、自我教育和自我監督”。

第三篇：如何做好新形勢下村級人口計生工作（范文模版）

如何做好新形勢下村級人口計生工作

現在隨著農村綜合改革的穩步推進和農村經濟的快速發展，“三提五統”和農業稅全面取消后，農村基層工作重心隨之轉移，人口和計劃生育工作已成為農村工作中的重頭戲，其工作好壞，直接影響社會主義新農村建設和構建和諧社會，直接影響黨群干群關系和黨的執政地位。易縣是**省的省級貧困縣之一,也是一個山區農業的大縣，我們在新時期、新形勢下如何抓好村級人口計生工作是各級黨委、政府必須認真研究解決的嶄新課題。筆者結合本地實際，談兩點粗淺看法：

一、村級計劃生育工作面臨的挑戰

由于易縣屬于經濟欠發達地區，育齡群眾的生育觀念還沒有徹底的、根本性的轉變。農村計劃生育工作不同程度地存在著“四大差距”、“六大難題”。

“四大差距”：一是農村部分育齡群眾強烈的生育愿望與現行的生育政策差距較大；二是廣大育齡群眾強烈的需求與現行的社會保障措施差距較大；三是農村換屆選舉時間短（三年一換屆）與上級要求保持基層組織穩定差距較大；四是計劃生育工作者與考核者的水平差距較大。

“六大難題”：一是組織孕檢難；二是流出人口管理難；三是“生育兩孩以上”后結扎難，（尤其是二女）；四是政策外懷孕補救難；五是性別比綜合治理難；六是社會撫養費征收難。普遍出現了新的辦法不夠用，老的辦法不能用，硬的辦法不敢用，軟的辦法不頂用的現象。

二、抓好新時期、新形勢下村級人口計生工作的五點建議

在新時期、新形勢下，農村人口計生工作要創新工作機制，就是要靠“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實”的工作機制來實現。根據多年基礎工作經驗，特提出五點建議：

（一）要理清工作思路。

新時期、新形勢下村級計生工作的思路是：以穩定低生育水平為中心，以獎勵扶助制度為導向，以降低統計誤差、治理出生人口性別比為重點，以環孕檢（強化孕前管理）為龍頭、以大上長效節育手術為突破口，嚴格把好結婚登記、生育證發放、環孕監測、孕情跟蹤服務、定點分娩、“四術”落實、征收社會撫養費、責任追究、群眾監督等關口。著力構建經常性工作機制和村為主工作機制，實現經濟發展、組織建設、社會穩定、計劃生育“一體化”。

（二）要配齊配強計生專干。

事業成敗，關鍵在人。村級要按照上級擬定的標準（初中以上文化程度、40歲以下的女性，人口規模1000人以下的配備一名，1000人—2000人的配備2人，2000人以上的每增加1000人增配一名）選好配齊配強村級計生女專干。實行公開招聘、統一考試、嚴格考核、縣聘鄉管村用、持證上崗、優勝劣汰、一年一聘。

（三）要明確工作職責。

1、村級“一把手”職責。村支部書記和村主任對本村的人口與計劃生育工作負總責，村支部書記為第一責任人，負責召開村級計劃生育例會，負責落實鄉鎮對行政村的各項計劃生育工作任務。

2、村兩委成員職責。村兩委干部各自對所包村民小組（小隊）的孕（環）檢對象、人口出生、流動人口、信息、所聯系的重點訪問對象戶的節育情況等負直接責任，并協助專干做好入戶宣傳教育、生育條件的核查、《生育證》或《不予批準生育通知書》的送發等工作。

3、村專干職責。村專干具體負責集中或入戶宣傳教育、業務管理、信息收集與上報、孕檢的操作和記錄、每月重點對象戶的隨訪、例會的籌備、服務室的整潔衛生和日常管理等工作。村專干對本村人口與計劃生育信息的及時、全面、準確上報負直接責任。

（四）要落實工作制度

1、村級計生工作例會制度。每月1—5日，由鄉鎮包村干部、計生辦包村人員、村兩委成員、村民組長、育齡婦女小組長、村計生專干參加，村支部書記主持。例會的主要內容：（1）學習貫徹上級有關計劃生育的文件、會議精神和工作要求；（2）村兩委包村干部、村民組長、育齡婦女小組長報告或核實所包村民組（隊）上月計生信息；（3）根據鄉鎮上月安排的計生任務和服務信息提示，對照檢查哪些任務未完成，并分析原因，分工落實；（4）根據本村工作情況或按照鄉鎮本月安排的計劃生育工作任務和服務信息提示，研究解決本村計生工作存在的突出問題。

2、流出人口“七個一”服務制度。一是簽一份合同；二是辦一個流動人口《婚育證明》；三是找一個可靠的擔保人；四是留一個相對穩定的地址或電話號碼；五是每月對流出人口家庭進行一次訪視；六是流出育齡婦女每3個月寄回一份縣級以上計生部門的孕檢證明；七是建立一套流動人口檔案。

3、經常性工作制度。要加大經費投入，把人口學校、會員之家、計生服務室作為村級開展人口與計劃生育宣傳、服務活動的主要陣地，保證計劃生育工作經常開展。

4、責任追究制度。對工作中出現的漏檢、計劃外生育或各種差錯等問題，由村支部追究有關責任人的責任，并給予一定的經濟處罰。

5、一票否決制度。黨員干部要帶頭執行計生政策、法律法規，并作為黨員干部評先的先決條件。凡計劃外生育的黨員干部，在評優、評先、提拔、使用等方面實行“一票否決”。

（五）要研究工作方法。

人口與計劃生育工作“難”就難在經常性工作“不經常抓”，各級考核前突擊做大量的“補救工作”，以致群眾反感，干部疲憊不堪。超生既成事實，無法改變，工作年年抓年年急，年年被動。要抓好計生工作，必須研究方法。變村梗阻為村為主，變被動抓為主動抓，變突擊抓為經常抓。經常抓最有效的辦法就是抓平時，做到結婚登實、孕檢落實、出生報實、手術及時、宣傳到位。

第四篇：以創新的精神做好人口和計生工作

以創新的精神做好人口和計生工作

董尚榮

2008年第9期 ——社會建設

加快推進以改善民生為重點的社會建設，是黨的十七大作出的重大戰略部署。人口和計劃生育工作關系到千家萬戶，涉及到人民群眾的根本利益，與民生問題密切相關。立足計生、做好人口工作，既是解決民生問題的基本要求，也是統籌解決人口問題的緊迫任務。在新的形勢下，我們必須與時俱進，以創新的精神進一步做好人口和計生工作。

創新理念，把做好人口和計劃生育工作作為解決民生問題的重要內容。湖北是人口大省，人均耕地僅0.76畝，相當于全國平均水平的四分之一；人口密度為每平方公里326人，是全國平均水平的3倍，人口總量與人均資源占有量形成強烈反差。人口眾多、人均資源占有量少、人均經濟指標落后于發達省份是湖北的省情，人口對經濟社會發展的壓力和人口與資源環境關系緊張，是當前我省所面臨的突出問題。人口計生工作必須面向全體人民群眾，有利于促進人的全面發展。統籌解決人口問題、做好人口計生工作，就是為了最大限度地改善民生，推進可持續發展。我們要牢固樹立以人為本首先要以人的生命為本、和諧社會建設首先要關愛生命、科學發展首先是人的全面發展的理念，從立黨為公、執政為民的高度，從貫徹落實科學發展觀的高度，從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，切實將人口計生工作融入改革發展穩定大局，把統籌解決人口問題擺在更加突出的位置，進一步做好人口和計生工作。

創新方式，把穩定現行生育政策和低生育水平作為解決民生問題的重要措施。人民群眾是人口和計生的主體。歷經30余年的風雨滄桑，少生快富已經成為不爭的事實。然而，嚴格的生育政策與部分群眾生育意愿之間的矛盾還難以從根本上改變；人口和計劃生育作為天下第一難的工作狀況還難以從根本上改變。尤其是當前，第四次人口出生高峰和雙獨夫婦生育第二胎的高峰疊加，計劃外生育現象在局部地區普遍存在，我省低生育水平面臨著現實的反彈風險和復雜局面。因此，做好當前的人口計生工作，必須增強憂患意識，創新工作方式，堅持以人為本、綜合治理、統籌兼顧的方針。一方面，要尊重群眾在人口計生工作中的主體地位，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，提高育齡群眾對計生工作的滿意度和參與率。另一方面，要立足于關心、愛護、服務群眾，維護群眾合法權益，建立健全以宣傳教育為主的長效工作機制。要不斷探索新的方式方法，創作貼近群眾、主題鮮明、導向正確、內涵豐富、感染力強的宣傳品，以增強人口計生教育的親和力和震撼力。枝江市采用興建生育文化大院與舉辦生育文明奇石展相配套、組織歌舞團創作專題劇目巡回演出與發動民間藝人自編自演節目相結合、實施“家庭幸福促進計劃”與踐行人口計生職業誓言相統一等方法，讓廣大育齡群眾享受到更多的人文關懷，營造群眾自覺貫徹落實基本國策的社會氛圍。這一做法值得提倡。

創新服務，把提供優質服務作為做好人口和計劃生育工作的重要途徑。提供人口計生優質服務、提高出生人口素質，事關千家萬戶的幸福和民族的未來。要積極推行全新服務理念，拓展服務內容、擴大服務范圍，堅持以人為本、以服務對象為中心，堅持實行全方位、立體式、個性化、人性化服務，逐步做到不片面追求已婚育齡婦女的上環結扎率，而強調給育齡群眾提供以長效節育為主的知情選擇；不到育齡婦女流入地進行“三查”、“四術”，不強制其返鄉孕檢，而是注重與居住地協作，配合當地為育齡群眾提供優質服務；不單純就計劃生育落實節育措施，而是注重避孕節育全過程服務，生殖保健服務，優生優育服務，生產生活服務，寓管理于服務之中；不簡單使用行政法規措施處罰政策外生育，而是更加關注用獎勵扶持等利益引導和新型生育文化理念促進群眾生育觀念的轉變。要建立健全計生服務的技術保障體系，積極營造非醫院化、溫馨舒適的服務環境，實行免費婚檢，努力降低新生兒的缺陷率。廣水市張揚村堅持為育齡群眾辦實事，通過細致入微的服務、心貼心的交流，用愛心換友情，用服務促管理，贏得了廣大育齡群眾的支持和理解，使各項計生工作得到落實，實現10年無計劃外生育。

創新手段，把建立利益導向機制作為解決人口和計劃生育問題的重要環節。現行人口計生獎勵標準低、覆蓋面小，與目前實施的農村教育“兩免一補”、新型合作醫療、城鄉低保、扶貧開發、征地補償等普惠政策相比已顯乏力。必須進一步創新工作思路和工作機制，建立完善以政府為主導、以財政為支撐、以社會為補充的利益導向政策體系，通過全面推行特別扶助制度，擴大農村計生家庭獎勵扶助制度和少生快富工程的實施范圍，提高獎勵扶助金標準，使計生家庭優先分享改革發展的成果和公共財政的陽光。近年來，省委、省政府出臺了關于兌現企業退休職工計劃生育一次性獎勵3500元等一批重大優惠政策，僅2007年全省就為近10萬名計劃生育老年夫妻發放獎勵扶助金6000萬元，為108.6萬人兌現獨生子女保健費1.2億元，91個縣市籌措關愛女孩基金5800萬元，為11.4萬名兩女結扎戶發放獎金1900萬元，為113.8萬人投保計劃生育系列保險金7668萬元。這些優惠政策的落實，在一定程度上起到了轉變人們生育觀念、改變生育需求、約束生育行為的作用。大冶市率先探索為計生家庭解決居者有其屋問題，前幾年采取統一征地、統一規劃、統一建設、統一補貼的優惠政策，為60戶計生家庭建起了安居樓、幸福村。今年，大冶市又在廉租房分配上向計生家庭傾斜，53戶計生特困戶領到了廉租房鑰匙。

創新機制，把完善財政支撐體系作為解決人口和計劃生育問題的重要保障?；橛拿魇墙⒃谝欢ㄎ镔|文明基礎上的。少生優生不僅僅為家庭減輕經濟負擔，更是為國家和民族發展作出貢獻，是一項具有巨大投資回報效益的社會公益性事業。據有關專家推算，我國計劃生育的投入產出比為1∶128。可見，對人口計生事業的投入，既是保穩定、促發展的基礎性投入，又能獲得一本萬利的多贏效果。建立健全計劃生育財政投入支撐體系，是解決人口和計生問題的關鍵措施。要用改革的思路、創新的辦法，最大限度地調動、發揮現有財力和政策資源對人口計生的支撐作用，建立健全公共財政為主渠道的投入保障體制，從基礎設施、人力、科技等方面加大投入。同時，建立多元化籌資渠道，運用市場機制，采取建立計劃生育基金、開發計生保險等方式籌措資金，鼓勵民間捐資、社會募捐和國際捐贈，逐步完善計劃生育的保障體系?！?/p>

（作者系湖北省人口計生委副主任）

第五篇：學習十七大心得：以改革創新精神扎實做好新時期黨建工作

通過學習十七大精神，本人深受鼓舞。特別是胡錦濤同志在黨的十七大報告中，用整整一個章節的篇幅，專門闡述以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，對黨的自身建設提出了具體、明確的要求，對我觸動最大。作為分管基層組織建設和黨員干部隊伍建設的一名領導，在今后的工作中一定要全面貫徹落實十七大提出的加強和改進黨的建設“一條主線、五大建設”的要求，努力統一黨員思想、凝聚各方面力量、積極開拓創新，不斷開創組織工作新局面，為縣域經濟又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持。

一、高舉旗幟，牢牢把握新時期組織工作的方向。

黨的十七大報告指出中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。組織工作只有在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，才能與時俱進，最大限度地發揮服務和促進作用。一是要用最新的理論成果統一全縣黨員、干部的思想。積極引導廣大黨員、干部深入學習中國特色社會主義理論，要緊密結合改革開放和現代化建設實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習和實踐科學發展觀，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高廣大干部領導科學發展和解決實際問題的能力。二是要以開拓的思路指導新時期的組織工作。要增強創新意識，提高創新能力，營造創新環境，繼續圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，自覺而堅定地把這兩大根本性建設的要求貫穿于組織工作的各個方面，增強組織工作的創造活力。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹執行，努力擴大基層黨的工作的覆蓋面，提高黨員隊伍整體素質，保持黨的先進性，夯實黨的執政基礎。三是要用創新的方法推進各項工作。改革創新是當今時代精神的核心，是我們黨永葆生機的必由之路。要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，著眼于人的全面發展，創新組織工作方式和活動載體，以有效的政策措施和工作機制，不斷深化組織工作。堅持統籌兼顧，在領導班子、干部隊伍、人才隊伍以及基層黨組織和黨員隊伍建設上整體推進，切實發揮組織工作在促進經濟社會發展中的作用。

二、圍繞主線，不斷提高領導班子的領導水平和執政能力。

圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，按照堅持科學發展、促進社會和諧的要求加強各級領導班子建設，恪盡組織部門的職責，保證黨的建設新的偉大工程和黨領導的偉大事業順利推進。一是進一步改善領導班子的領導方式。按照民主集中制原則，完善黨委班子議事決策的規則和程序，加強集體領導的程序化和規范化，進一步落實重大決策征求意見制度、民主生活會制度、有效的決策失誤責任追究制度，不斷完善基層黨委向黨員大會（或黨員代表大會）定期報告工作并接受監督制度。二是進一步改進領導班子思想作風。堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，把自覺踐行干部作風“新八條”作為領導班子政治思想建設的重要內容，扎實推進思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，鞏固和發展主題實踐活動成果，探索“走進矛盾，破解難題”的長效工作機制，建立落實領導干部蹲點調研、下訪接待、為民辦實事等制度，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力營造和諧的黨群關系。三是進一步提高領導班子的能力素質。把加強領導班子的能力和素質培訓作為一項重要任務來抓，結合新一輪大規模培訓干部工作，以政治理論、政策法規、業務知識和道德素養為基本內容，綜合運用集中培訓、外出考察、掛職鍛煉、學歷教育等方式，提高領導班子和領導干部實踐科學發展觀的能力。

三、深化改革，切實推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。

以科學化、民主化、制度化為目標，不斷推進干部人事制度改革，努力營造德才兼備、注重實績、群眾公認的干部脫穎而出的用人環境。一是擴大干部工作民主，建立公開、競爭、擇優的選人機制。探索建立擴大群眾知情權、參與權、選擇權、監督權的工作機制，進一步公開干部工作運行程序。加大公開選拔力度，擴大公開選拔崗位，嘗試公開選拔部分正科級領導崗位，擴大鄉鎮干部“公推直選”范圍，逐步實現黨員和群眾的直接提名權。二是完善科學的政績考核體系，規范對干部的監督管理。建立完善以領導干部科學發展思路、工作實績表現、群眾公認程度等為主要內容的考核評價體系。建立完善黨政領導職務任期制和領導干部辭職制度，逐步形成領導干部能上能下、正常退出的工作機制。三是健全人才培養教育機制，努力造就高素質的干部和人才隊伍。繼續大規模培訓干部，充分發揮縣委黨校的作用，努力提高干部素質。改進干部教育培訓方式，堅持政治思想教育、思想作風建設和業務知識培訓相結合。選派優秀年輕干部到條件艱苦、矛盾突出的基層和經受鍛煉。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，完善人才培養、引進、使用、激勵、保障等機制，逐步形成與本縣經濟社會發展相適應的人才工作政策體系。

共2頁,當前第1頁12

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】