第一篇：人力資源服務機構設立及其業務范圍審批工作制度

人力資源服務機構設立及其業務范圍審批

工 作 制 度

一、單位名稱：人力資源市場管理處

二、項目名稱：人力資源服務機構設立及其業務范圍審批

三、項目辦理時限：15個工作日

四、項目性質及依據：

性質：行政許可

依據：國家相關法律、《湖北省人才市場管理條例》、《湖北省勞動力市場管理條例》、《湖北省勞務派遣試行辦法》及有關政策法規。

五、收費情況：不收費

六、項目受理地點：廳行政審批服務中心

七、項目辦理環節及相關責任人：

（一）受理：

服務地點：（窗口地址:廳行政審批服務中心）

申請單位（人）按照有關要求（參見湖北人事信息網 “辦事指南”欄目）提交有關申請材料，需包括：

1、申請設立冠以“湖北”或區域性名稱的人力資源服務機構，應向省級人社行政部門提出書面申請報告(書面申請報告應包括主送機關、申請理由、申請事項、具備的條件等內容)，填寫《人力資源服務機構設立申請表》，并須提交：（1）不少于100萬元注 — 1 —

冊資本(金)的證明材料；(2)經營場所證明材料；(3)5名以上具有大專以上學歷并經過相關培訓的從業人員證明材料(含能獨立承擔民事責任的法人證明)；(4)健全可行的工作章程、制度和開展人力資源服務的工作規則、安全管理制度；(5)屬企業性質的，應提供工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》，屬事業單位和民間團體的，應有相關行政管理部門的登記依據。

人力資源服務機構經審批許可后可以從事下列業務：

（一）人才、職業供求信息的收集、整理、儲存、發布；

（二）為求職者介紹用人單位；

（三）為用人單位和居民家庭推薦求職者；

（四）從事互聯網人力資源信息服務和組織各類招聘洽談會；

（五）人才職業培訓和測評；

（六）人事代理（人才勞務派遣）服務；

（七）求職指導與人力資源管理咨詢服務；

（八）法律、法規規定的其他業務。

人力資源服務（人才職業中介）機構（組織）可以在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，提供相關人事代理服務。從事人事檔案管理服務的，應當符合國家人事檔案管理的有關規定。

受理時限：三個工作日內完成。

2、申請設立中外合資人力資源服務機構，應向人社行政部門提出申請(申請應包括主送機關、申請理由、具備的條件等內容)，填寫《中外合資人力資源服務機構設立申請表》，并提交以下證明 — 2 —

材料：（1）書面申請及可行性報告；（2）合資雙方簽訂的協議與章程；（3）適應業務開展的固定經營場所證明和辦公設施；(4)不少于30萬美元注冊資本(金)證明；（5）合資各方開展人力資源(人才中介、職業介紹)服務3年以上的資質證明；（6）工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》；（7）法律、法規規定要求提供的其他材料。（上述所列申請材料凡是用外文書寫的，均應附有中文譯本）

受理時限：三個工作日內完成。

3、申請從事互聯網人力資源信息服務，應由取得人力資源服務許可的機構（組織），向人社行政部門提出專門申請(包括主送機關、申請理由、申請事項、具備的條件等內容)，填寫《從事互聯網人力資源信息服務申請表》，并提交以下證明材料：(1)有關主管部門批準經營網絡信息的相關材料；(2)從業人員證明材料（身份證、學歷證明、從業經歷證明）；（3）健全可行的網絡與信息安全保密管理制度和措施；(4)有經通信管理行政部門備案核準的獨立網站或域名；(5)屬企業性質的，應出具工商行政部門核發的《企業名稱預先核準通知書》或具有法人資格的組織證明。

受理時限：三個工作日內完成。

4、申請從事人事代理（人才勞務派遣）服務的人力資源服務機構，應經人社行政部門合法審批設立，并有從事三年以上人力資源中介服務資質，經營情況良好，且具備繼續開展有關服務能力的人力資源服務機構。申請時應向人社行政部門提出專門申請 — 3 —

(申請應包括主送機關、申請理由、具備的條件等內容)，填寫《從事人事代理（人才勞務派遣）服務申請表》，并提交以下材料：（1）符合相關法規規定的章程和管理制度；（2）固定的從業場所和必要的服務設施（證明）；（3）有5名以上懂得人事、勞動保障法規政策并經省人社行政部門培訓，持有相關資格證的專職工作人員；

（4）有不低于100萬元的注冊資金；（5）國家及省規定的合法企業的其它條件。

受理時限：三個工作日內完成。

（二）告知補正：

服務地點：人力資源市場管理處（武漢市武昌區東湖西路特一號，湖北省人力資源和社會保障廳辦公樓821辦公室）

責任人：王臻良、韓磊***1

辦理環節：初審申請材料，并一次性告知申請單位（人）按要求補充、完善有關證明材料。

受理時限：三個工作日內完成。

（三）審核：

服務地點：人力資源市場管理處（823室）

責任人：王臻良86656656(辦)

辦理環節：審核有關材料后組織履行現場核查程序，并提出初審意見

審核時限：三個工作日內完成。

（四）承辦：

服務地點：人力資源市場管理處（819室）

責任人：鄭先明

辦理環節：按有關規定審核申報材料及現場核查情況報告，提出具體審核意見。

承辦時限：三個工作日內完成。

（五）批準：

服務地點：湖北省人力資源和社會保障廳

責任人：吳良美

辦理環節：審核申報材料及現場核查情況報告，提出決定意見。

批準時限：三個工作日內完成。

（六）送達：

服務地點：人力資源市場管理處（821室）

責任人：韓 磊

辦理環節：申請人領取《湖北省人力資源中介服務許可決定書》及國家人社部統一印制的《人力資源服務許可證》

送達時限：一個工作日內。

（七）公開：

15個工作日內完成（特別程序另行計算時間），全程接受省監察廳及省監察廳派駐我廳紀檢監察室的監督，并在湖北省省級行政審批工作平臺同步辦理審批手續并公開。

第二篇：設立人力資源服務機構及其業務范圍審批辦事

設立人力資源服務機構及其業務范圍

審批辦事指南

一、法定依據

1、中華人民共和國國務院令第412號；

2、《人才市場管理規定》（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號）第七條：“未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介服務機構”，第八條規定：“設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門審批。”

3.《四川省人才市場管理條例》第八條：“設立人才中介服務組織，應當以書面形式向政府人事行政機關提出申請……”。

4.《就業促進法》第四十條“設立職業中介機構，應當依法辦理行政許可……未經依法許可和登記的機構，不得從事職業中介活動。”

5.《勞動力市場管理規定》十七條”職業介紹實行行政許可制度。開辦職業介紹機第構或其他機構開展職業介紹活動，須經勞動保障行政部門批準。”

6.《四川省勞動力市場管理條例》第二十二條：“ 職業介紹實行職業介紹行政許可制度。設立職業介紹機構或者其他機構開展職業介紹活動，應當以書面形式向所在地的市（州）、縣（市、區）勞動保障行政部門提出申請……”

二、申報條件

1、有規范的名稱、明確的業務范圍、組織章程和管理制度；

2、人力資源服務機構申請業務范圍如有人才中介服務組織才可的開展業務的需有不少于10萬元人民幣的注冊資金。

3、有3名以上具有大專以上學歷，并取得人力資源和社會保障行政機關頒發的人力資源服務資格證書的專職工作人員；

4、有與其申請的業務相適應的固定服務場所和辦公設施；

5、能獨立承擔法律責任；

6、法律、法規規定的其他條件。

三、申報材料

1、《人力資源服務機構設立登記申請書》;

2、詳細業務范圍說明材料；

3、組織章程和管理制度；

4、工商行政管理機關簽發的名稱預先核準通知書；

5、有注冊資金要求的需具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告；

6、辦公和服務場所證明材料（自有場所，提交房屋產權證；租賃場所，提交不少于一年期的房屋租賃協議書或合同和出租方房產證明）。設立固定人才交流場所的還須報專門說明材料；

7、人力資源服務機構法定代表人身份證明；

8、人力資源服務機構專職工作人員名冊；

9、專職工作人員的學歷證書和人力資源社會保障部門頒發的人力資源服務從業資格證書；

四、辦理程序

1、申辦單位或個人按規定提交有關材料，材料齊全無誤的予以受理；

2、審批機關對申辦材料進行審查，并組織人員對申辦人力資源服務機構的場所進行實地核實。

3、對批準成立的人力資源服務機構作出書面批復并頒發《人力資源服務許可證》；申辦單位在辦理時限內應主動與承辦人聯系領取證書；

4、對未批準的申請單位，應在辦理時限內書面告知其理由。

五、辦理時限

法定時限：人力資源服務機構業務范圍為人才中介服務組織業務范圍的，辦理時限為收到申請之日起30日。其他人力資源服務機構辦理時限為收到申請之日起15日。

承諾時限：人力資源服務機構業務范圍為人才中介服務組織業務范圍的，辦理時限為收到申請之日起20日。其他人力資源服務機構辦理時限為收到申請之日起10日。

六、收費事項：不收費

七、辦理時限

法定時限：20個工作日；承諾時限：12個工作日。

八、聯系方式

聯系電話：（0812）8653513

九、本辦事須知系依據行政許可法之規定和要求編制的告知文書，其內容的真實性、合法性和準確性由縣人力資源和社會保障局負責。

第三篇：設立人才中介服務機構及其業務范圍審批

設立人才中介服務機構及其業務范圍審批【項目名稱】設立人才中介服務機構及其業務范圍審批 【實施機關】縣級以上人民政府人事行政主管部門 【審批類型】 【審批內容】 【依據及全文】

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）。

2、《人才市場管理規定》（人事部、國家工商行政管理總局令第4號）。【辦理條件】

（一）有與開展人才中介業務相適應的場所、設施，注冊資本（金）不得少于10萬元。

（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員。

（三）有健全可行的工作章程和制度。

（四）有獨立承擔民事責任的能力。

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。【辦理程序】

一、申請設立人才中介服務機構，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請。其中設立固定人才交流場所的，須做專門的說明。

二、受理

1、受理條件：申請單位提出的申請符合申請條件，提交的申辦材料齊全、規范、有效、符合規定形式。

2、崗位職責：按照受理標準查驗申請材料，審查申請材料是否齊全、規范、有效、符合規定形式。對符合標準的，必須即時受理。申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理單位于5日內一次性告知申請單位需補正的全部材料。受理與不予受理，受理單位都須在5日內書面通知申請單位，逾期不通知的視為受理。

三、審核與決定

審核法定代表人及從業人員資格條件；

審核材料的真實性，申請保管流動人員人事檔案業務的，受理單位進行實地核查，查看檔案庫房、閱檔室、檔案工作人員辦公室是否符合《干部檔案工作條例》規定的條件；

與編制部門溝通，核實編制情況。審批同意的辦理《人才中介服務許可證》；

審批不同意的書面告知申請單位，并說明理由。

四、送達與公告

受理單位自受理之日起20日內向申請單位送達《人才中介服務許可證》，并及時在指定媒體予以公布。【辦理時限】 一般為20個工作日，20日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。【報送材料目錄】

1、人才中介服務機構登記申請表。

2、驗資機構出具的不少于10萬元的注冊資本（金）證明。

3、自有場所的房產證明或不少于1年租賃期的場所租賃協議。

4、法定代表人（負責人）的身份證明、任職證明。5、5 名以上專職工作人員的相關材料，包括個人情況登記表、大專以上學歷證書、人才中介服務資格證書（人才中介服務資格證書制度未出臺前，取得人力資源專業專科以上學歷、取得省級以上政府人事行政部門人才中介服務相關培訓證書、從事人事人才工作5年以上都暫可視為具備從業資格）。

6、健全可行的工作規則，包括開展服務的流程、規范和內部管理規章及工作制度。

7、屬企業性質的，應提交工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。

【表格下載】人才中介服務機構登記申請表 【報送材料填寫說明或樣例】 【收費標準及依據】本項目不收費 【承辦部門的導航】 www.tmdps.cn 【聯系方式】 縣級以上人民政府人事行政主管部門 【辦理地點情況】縣級以上人民政府人事行政主管部門 【辦理結果公開 】受理單位自受理之日起20日內向申請單位送達《人才中介服務許可證》，并及時在指定媒體予以公布。【常見問題解答】

設立人才中介服務機構及其業務范圍審批實施機關為縣級以上人民政府人事行政主管部門，其中國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團設立人才中介服務機構及其業務范圍審批實施機關為人事部。【項目變更情況】

一、申請。人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的，應當辦理變更或者注銷登記手續并向受理單位提出申請。

1、申請變更提供以下材料：

（1）《人才中介服務機構變更申請表》。

（2）與變更事項有關的證明材料。

（3）《人才中介服務許可證》正本、副本。

2、申請注銷提供以下材料：

（1）申請注銷報告。

（2）法院破產裁定、主管部門作出的有關決議、決定或其他有關證明文件。（3）清理債務完結的證明或清算組織負責清理債權債務的文件。

（4）委托其他人才中介服務機構代理未盡人才中介服務業務的合同。

（5）《人才中介服務許可證》正本、副本。

二、受理。受理單位收到齊全、符合規定形式的材料即為受理。

三、決定。審批同意的，辦理變更的由受理單位換發《人才中介服務許可證》，辦理注銷的收繳《人才中介服務許可證》；審批不同意的，由受理單位書面告知申請單位，并說明理由。

四、送達與公告。受理單位自受理之日起20日內將審批結果告知申請單位，辦理變更的送達《人才中介服務許可證》，并及時將變更或注銷情況在指定媒體予以公布.

第四篇：人力資源服務機構設立審批

人力資源服務機構設立審批

一、設立依據

（一）《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部令第28號）第四十七條：“職業中介實行行政許可制度。設立職業中介機構或其他機構開展職業中介活動，須經勞動保障行政部門批準，并獲得職業中介許可證。未經依法許可和登記的機構，不得從事職業中介活動。”《河南省勞動力市場條例》第七條：企業事業單位、行業管理部門、社會團體及其他社會組織、公民個人設立職業介紹機構的，須持有關材料和書面報告，向所在地縣級以上勞動行政部門申請，經審查批準，領取職業介紹許可證，并到同級工商行政管理部門注冊登記。

（二）《人才市場管理規定》（人事部、國家工商行政管理總局令第1號）第八條：“設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門審批。”《河南省人才流動條例》第十六條：“省轄市、縣（市、區）屬國有單位需要設立人才中介服務組織的，應當向單位所在地的省轄市、縣（市、區）人事行政部門提交書面申請；其他單位需要設立人才中介服務組織的，由當地人事行政部門審核，報上一級人事行政部門批準。經審查合格的，發給人才中介服務許可證。”

（三）人力資源和社會保障部《關于進一步加強人力資源市場監管有關工作的通知》（人社部發[2010]10號）有關規定：“對原勞動保障行政部門、人事行政部門發放的職業中介許可證、人才中介服務許可證進行統一換發，新的許可證名稱為人力資源服務許可證。”

二、受理條件

有明確的機構章程和管理制度；有開展業務必備的固定場所、辦公設施和一定數額的開辦資金；有一定數量具備相應職業資格的專職工作人員；法律、法規規定的其他條件。

三、申請材料

（一）法人代表個人簡歷。

（二）公司申請領取《人力資源服務許可證》的報告。

（三）公司面向社會承諾書。

（四）公司開辦資金驗資報告。

（五）房屋租賃合同。

（六）3人以上職業指導證書。

（七）企業名稱預先核準通知書。

（八）公司章程。

（九）公司與職業指導員簽訂勞動合同書。

四、辦理流程

1、申請材料初審

2、材料齊全并符合要求的正式受理

3、現場核查

4、審批

5、準予行政許可的下達行政許可決定書

6、頒發人力資源服務許可證（不予行政許可的，說明理由）。

第五篇：1、設立人力資源服務機構申請報告

關于設立人力資源服務機構（或人力資源服務業務范

圍審批）的申請報告

湖北省人力資源和社會保障廳：

根據《中華人民共和國就業促進法》、《湖北省人才市場管理條例》等有關規定，申請設立xxxxx人力資源服務有限公司或人力資源服務業務范圍審批。辦公地址：xxx；辦公面積：xxx平方米；機構性質：xxx；注冊資本（金）：xxx萬元；服務范圍：1.xxx；2.xxx；3.xxx;4.xxx......；工作人員：x名，機構負責人：xxx。

......（申請設立人力資源服務機構或人力資源服務業務范圍審批的原因）此處必寫，否則不予受理。

......本機構按照國家、省、市相關法律、法規之規定，開展人力資源服務活動。本著誠信服務于用工單位和求職者，以社會效益最大化為宗旨，嚴格按照行業工作標準和準則來規范從業行為，自覺接受省、市、區、縣（市）人力資源和社會保障部門的業務指導和監管。

申請單位（人）：xxxx 二〇一x年x月x日