第一篇：關于印發廣東省整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動實施

關于印發廣東省整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動實施方案的通知

作者:廳衛監處來源:廣東省衛生廳時間:2009-05-15

各地級以上市衛生局：

根據《衛生部辦公廳關于開展整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動的通知》（衛辦監督發〔2009〕42號）的要求，為進一步規范我省消毒產品生產經營行為，嚴厲打擊標注“消”字號的產品違法宣傳治療疾病、添加藥物，欺騙和誤導消費者的行為，我廳決定在全省范圍內開展為期6個月的消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項整治行動。現將具體事項通知如下：

一、工作目標

通過專項整治，依法嚴肅查處消毒產品宣傳療效和添加藥物等違法行為，進一步規范消毒產品生產經營行為，切實加大對消毒產品生產經營的監管力度，增強消費者的使用安全感。

二、工作重點

（一）對轄區內生產抗（抑）菌制劑的生產企業按照《消毒產品生產企業衛生規范》的要求逐一進行監督檢查（檢查內容參照附件

1）。重點檢查生產過程記錄是否完整；原輔料的采購、使用管理是否符合要求；原材料是否與生產產品的配方成分、登記要求一致；原料庫是否有衛生部禁止添加的物質和成分；產品標簽說明書的合法性和規范性；必要時抽檢部分產品的衛生質量，樣品由省衛生監督所統一送檢；對委托生產的情況進行全面調查。

（二）對銷售標注“衛消證字”或“衛消字”產品的藥店等經營

單位進行檢查，并抽查不少于20家經營單位（藥店）50種（其中本省15種、外省35種）抗（抑）菌產品，重點檢查經營單位對銷售的標有“衛消證字”或“衛消字”等產品，是否索取生產企業衛生許可證或產品衛生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產品的標簽說明書是否規范。

（三）對投訴舉報產品涉嫌添加違禁物質的，要進行抽樣檢測。

三、對違法行為的處理要求

（一）生產企業不符合《消毒產品生產企業衛生規范》的條件、要求，繼續從事消毒產品的生產經營活動的，可以按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第三條第三款的規定，由發證的衛生行政部門吊銷衛生許可證并公告。

（二）消毒產品衛生質量不合格的生產企業，按照《消毒管理辦法》第四十七條依法給予處罰。現場檢查發現或檢測發現產品違法添加抗生素、激素等物質的，可按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第四條的規定，沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額在5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額在1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由發證的衛生行政部門吊銷衛生許可證。

（三）消毒產品標簽說明書和宣傳內容不真實，出現明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的，按照《消毒管理辦法》第四十七條的規定對生產企業給予處罰，責令經

營單位立即停止銷售。

（四）經營單位采購消毒產品時沒有索取產品生產企業衛生許可證和產品衛生許可批件的，應當責令其立即整改。同時要將此情況書面告知工商、食品藥品監管部門。

（五）根據《衛生部關于調整消毒產品監管和許可范圍的通知》（衛監督發〔2005〕208號），專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位的宣稱具有消毒或抗（抑）菌功能的產品不屬于消毒產品范疇。對標注“衛消證字”或“衛消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位的產品，要采取責令停止銷售等行政控制措施，向當地工商、食品藥品監管等相關部門通報，說明此類產品不屬于消毒產品范疇，并及時向社會公布說明有關情況。

（六）對于偽造、冒用衛生許可證照文號的產品，要采取責令停止銷售等行政控制措施，同時書面告知工商、食品藥品監督部門等相關部門。

四、工作安排

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段（2009年5月上旬）為啟動階段。各市要按照本通知確定的工作內容，結合本地實際制訂具體實施方案，部署工作，落實責任。

第二階段（2009年5月中旬至8月底）為檢查階段。各市要在轄區組織開展檢查工作。對檢查中發現的問題，要認真整改，對違法

行為要依法嚴厲查處。8月中下旬我廳將組織督導檢查。

第三階段（2009年9月）為總結階段。各市在檢查結束后，要認真做好工作總結，并按照本通知要求填報《消毒產品專項整治情況匯總表》（見附件2）和《消毒產品委托加工調查表》（見附件3）。我廳將對各地整治情況和督查情況進行通報。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各地要提高對開展消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項整治行動的認識，增強維護人民群眾健康的責任感，以求真務實的態度，加強領導，精心組織，抓出實效。

（二）抓好日常監督檢查，嚴肅執法。各地要抓好對消毒產品生產經營單位的日常監督檢查，把日常工作與開展專項整治結合起來，適時對重點單位、重點環節、重點產品進行突擊檢查。對檢查中發現的問題，要依法查處，以達到清理整頓和規范消毒產品生產經營行為的目標。

（三）做好通報和案件協查工作。各級衛生行政部門要及時通報監督檢查信息，組織做好案件協查工作。發現違法產品，及時上報省衛生廳或省衛生監督所，后者及時將有關信息向產品生產企業所在地或產品可能流向的省級衛生行政部門或衛生監督機構通報，提出協查意見。接到通報信息和協查意見的，應及時采取措施，依法查處違法行為，向發出通報、協查意見的地方反饋情況。

（四）強化輿論宣傳。對于專項整治中發現的不合格產品和違法行為，應當及時向社會公布，提醒消費者停止使用不合格產品，降低

違法產品的危害，并充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體進行輿論宣傳和曝光。省衛生監督所和各市要公布衛生監督舉報投訴電話，發動群眾舉報消毒產品市場及生產企業違法違規現象，充分調動公眾、輿論的監督作用。

請各市將專項整治工作總結于2009年9月10日前報省衛生監督所。

聯系人：黃仙鐘

電話（傳真）：020-84469696

電子信箱：abenhuang@163.com

附件：1.消毒產品專項整治檢查表

2.消毒產品專項整治情況匯總表

3.消毒產品委托加工調查表

4.廣東省抗（抑）菌產品許可企業名單

二〇〇九年五月八日

第二篇：關于印發廣東省整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動實施（范文模版）

關于印發廣東省整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動實施方案的通知

作者:廳衛監處 來源:廣東省衛生廳 時間:2009-05-15

各地級以上市衛生局：

根據《衛生部辦公廳關于開展整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動的通知》（衛辦監督發〔2009〕42號）的要求，為進一步規范我省消毒產品生產經營行為，嚴厲打擊標注“消”字號的產品違法宣傳治療疾病、添加藥物，欺騙和誤導消費者的行為，我廳決定在全省范圍內開展為期6個月的消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項整治行動。現將具體事項通知如下：

一、工作目標

通過專項整治，依法嚴肅查處消毒產品宣傳療效和添加藥物等違法行為，進一步規范消毒產品生產經營行為，切實加大對消毒產品生產經營的監管力度，增強消費者的使用安全感。

二、工作重點

（一）對轄區內生產抗（抑）菌制劑的生產企業按照《消毒產品生產企業衛生規范》的要求逐一進行監督檢查（檢查內容參照附件1）。重點檢查生產過程記錄是否完整；原輔料的采購、使用管理是否符合要求；原材料是否與生產產品的配方成分、登記要求一致；原料庫是否有衛生部禁止添加的物質和成分；產品標簽說明書的合法性和規范性；必要時抽檢部分產品的衛生質量，樣品由省衛生監督所統一送檢；對委托生產的情況進行全面調查。

（二）對銷售標注“衛消證字”或“衛消字”產品的藥店等經營單位進行檢查，并抽查不少于20家經營單位（藥店）50種（其中本省15種、外省35種）抗（抑）菌產品，重點檢查經營單位對銷售的標有“衛消證字”或“衛消字”等產品，是否索取生產企業衛生許可證或產品衛生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產品的標簽說明書是否規范。

（三）對投訴舉報產品涉嫌添加違禁物質的，要進行抽樣檢測。

三、對違法行為的處理要求

（一）生產企業不符合《消毒產品生產企業衛生規范》的條件、要求，繼續從事消毒產品的生產經營活動的，可以按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第三條第三款的規定，由發證的衛生行政部門吊銷衛生許可證并公告。

（二）消毒產品衛生質量不合格的生產企業，按照《消毒管理辦法》第四十七條依法給予處罰。現場檢查發現或檢測發現產品違法添加抗生素、激素等物質的，可按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第四條的規定，沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額在5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額在1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由發證的衛生行政部門吊銷衛生許可證。

（三）消毒產品標簽說明書和宣傳內容不真實，出現明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的，按照《消毒管理辦法》第四十七條的規定對生產企業給予處罰，責令經營單位立即停止銷售。

（四）經營單位采購消毒產品時沒有索取產品生產企業衛生許可證和產品衛生許可批件的，應當責令其立即整改。同時要將此情況書面告知工商、食品藥品監管部門。

（五）根據《衛生部關于調整消毒產品監管和許可范圍的通知》（衛監督發〔2005〕208號），專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位的宣稱具有消毒或抗（抑）菌功能的產品不屬于消毒產品范疇。對標注“衛消證字”或“衛消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位的產品，要采取責令停止銷售等行政控制措施，向當地工商、食品藥品監管等相關部門通報，說明此類產品不屬于消毒產品范疇，并及時向社會公布說明有關情況。

（六）對于偽造、冒用衛生許可證照文號的產品，要采取責令停止銷售等行政控制措施，同時書面告知工商、食品藥品監督部門等相關部門。

四、工作安排

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段（2009年5月上旬）為啟動階段。各市要按照本通知確定的工作內容，結合本地實際制訂具體實施方案，部署工作，落實責任。

第二階段（2009年5月中旬至8月底）為檢查階段。各市要在轄區組織開展檢查工作。對檢查中發現的問題，要認真整改，對違法行為要依法嚴厲查處。8月中下旬我廳將組織督導檢查。

第三階段（2009年9月）為總結階段。各市在檢查結束后，要認真做好工作總結，并按照本通知要求填報《消毒產品專項整治情況匯總表》（見附件2）和《消毒產品委托加工調查表》（見附件3）。我廳將對各地整治情況和督查情況進行通報。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各地要提高對開展消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項整治行動的認識，增強維護人民群眾健康的責任感，以求真務實的態度，加強領導，精心組織，抓出實效。

（二）抓好日常監督檢查，嚴肅執法。各地要抓好對消毒產品生產經營單位的日常監督檢查，把日常工作與開展專項整治結合起來，適時對重點單位、重點環節、重點產品進行突擊檢查。對檢查中發現的問題，要依法查處，以達到清理整頓和規范消毒產品生產經營行為的目標。

（三）做好通報和案件協查工作。各級衛生行政部門要及時通報監督檢查信息，組織做好案件協查工作。發現違法產品，及時上報省衛生廳或省衛生監督所，后者及時將有關信息向產品生產企業所在地或產品可能流向的省級衛生行政部門或衛生監督機構通報，提出協查意見。接到通報信息和協查意見的，應及時采取措施，依法查處違法行為，向發出通報、協查意見的地方反饋情況。

（四）強化輿論宣傳。對于專項整治中發現的不合格產品和違法行為，應當及時向社會公布，提醒消費者停止使用不合格產品，降低違法產品的危害，并充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各種媒體進行輿論宣傳和曝光。省衛生監督所和各市要公布衛生監督舉報投訴電話，發動群眾舉報消毒產品市場及生產企業違法違規現象，充分調動公眾、輿論的監督作用。

請各市將專項整治工作總結于2009年9月10日前報省衛生監督所。

聯系人：黃仙鐘

電話（傳真）：020-84469696 電子信箱：abenhuang@163.com

附件：1.消毒產品專項整治檢查表 2.消毒產品專項整治情況匯總表 3.消毒產品委托加工調查表

4.廣東省抗（抑）菌產品許可企業名單

二〇〇九年五月八日

第三篇：消毒產品專項整治行動工作總結

整治消毒產品違法宣傳療效和添加藥物專項行動

工作總結

依據《消毒產品生產企業衛生規范》、《消毒管理辦法》、《消毒產品標簽說明書管理規范》等相關法律法規，我市衛生監督員于2009年5月至9月上旬分階段對轄區內消毒產品生產企業、批發商、藥店、超市等經營單位進行監督檢查，情況總結如下：

一、檢查單位及不合格產品數量

監督檢查轄區內消毒劑及抗（抑）菌制劑生產企業3家，其中消毒劑生產企業1家，抗（抑）菌制劑的生產企業2家、批發商6家，藥店277家，超市50家。此次專項行動共出動監督員505人次。

1、消毒產品生產企業檢查情況

按照《消毒產品生產企業衛生規范》要求,檢查轄區內消毒劑及抗（抑）菌制劑生產企業3家，其中抗（抑）菌制劑生產企業2家。經檢查，3家生產企業生產過程記錄均完整；原輔料的采購、使用有記錄。原材料與生產產品的配方成分、登記要求一致；原料庫未發現有衛生部禁止添加的物質和成分；產品標簽說明書符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的要求。本市未發現消毒產品委托加工單位。

2、醫藥公司、藥店、超市等經營單位的檢查情況。

檢查藥品批發商，市內的6家連鎖醫藥公司消毒產品出入庫記錄及產品庫存倉庫，發現銷售有抗抑菌制劑6個品種，其它消字號產品5個品種，未發現銷售有不合格產品。

監督檢查藥店277家。重點檢查經營單位對銷售的標有“衛消證字”或“衛消字”等產品，是否索取生產企業衛生許可證或產品衛生許可批件并存檔備查；銷售的消毒產品的標簽說明書是否規范。檢查發現部分

藥店未及時索取消毒產品生產企業衛生許可證或產品衛生許可批件并存檔備查。277家藥店銷售的抗（抑）菌制劑產品數量共計227個,不合格產品總數74個，其中外包裝明示或暗示療效或標注禁止標注內容56個, 標識無效衛生許可證照號18個,如標示有“豫衛健用字”“青衛監保健字”等字樣視為無效衛生許可證。檢查其他消字號產品數量共計93種,不合格產品總數42個，其中外包裝明示或暗示療效或標注禁止標注內容30個，未及時索證的12個。檢查消毒產品中標注“衛消證字”或“衛消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位的產品數量總計68個。

檢查超市50家，發現銷售有抗抑菌制劑7個，其它消字號產品5個，未發現銷售有不合格消毒產品。

二、監督檢查及案件查處情況

針對銷售標簽說明書和宣傳內容不真實，出現明示或暗示對疾病的治療效果等不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的不合格產品或標注“衛消證字”或“衛消字”的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發、鼻粘膜等特定部位以及偽造、冒用衛生許可證照文號的不合格產品的經營單位，當場作消毒產品經營情況檢查表，將不合格產品情況進行登記，對部分經營單位作現場筆錄，并按照《消毒管理辦法》第四十七條的規定責令經營單位立即停止銷售不合格產品。下達衛生監督意見書16份，對1家銷售的消毒產品不符合《消毒產品標簽說明書管理規范》的藥店進行行政處罰，罰款1000元。

經營單位采購消毒產品時沒有及時索取產品生產企業衛生許可證和產品衛生許可批件的，口頭責令其立即整改，并將相關產品索證情況進行記錄。

專項行動期間未收到涉嫌添加違禁物質消毒產品的投訴舉報。

三、強化輿論宣傳。對于專項整治中發現的不合格產品和違法行為，我市及時向社會公布，提醒消費者停止使用不合格產品，降低違法產品的危害。利用報紙等媒體對經營單位的違法行為進行輿論宣傳和曝光，同時公布衛生監督舉報投訴電話，發動群眾舉報消毒產品市場及生產企業違法違規現象，充分調動公眾、輿論的監督作用。

通過專項整治，進一步規范消毒產品生產經營行為，依法嚴肅查處消毒產品宣傳療效和添加藥物等違法行為，切實加大對消毒產品生產經營的監管力度，增強消費者的使用安全感。

第四篇：臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案

臨食安委辦〔2011〕6號

關于印發《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》的通知

各轄市、區食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會各成員單位：

現將《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》印發你們，請認真貫徹執行。

附件：《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》

二〇一一年五月二十四日 臨江市打擊食品非法添加和濫用 食品添加劑專項整治行動宣傳方案

當前，在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問題。根據國務院統一部署，從4月份下旬開始到年底，在全國組織開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作（以下簡稱“專項整治”）。為貫徹國家要將開展這項專項整治的態度和決心、措施和要求做到家喻戶曉、應知盡知的精神，動員全民關心、支持和參與專項整治行動，營造群防群治的良好氛圍，結合我市實際，制定本宣傳方案。

一、指導思想及原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以創建滬寧線上最放心的食品消費城市為目標，全方位、多層次、立體式宣傳食品安全法律法規、食品安全知識、食品安全工作進展和“專項整治”成效，使食品安全工作深入人心，強化食品生產經營者第一責任人的意識，增強公眾食品安全意識和自我保護能力，形成全民關注、人人參與食品安全的社會氛圍。

二、主要任務

（一）科學宣傳國家有關法律法規和食品安全知識。在機關、企業、學校、社區和農村廣泛宣傳食品安全法律法規和食品添加劑知識、辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施等。不斷增強食品生產經營者的法制意識、誠信意識和首責意識，促進依法經營；不斷增強公眾參與食品安全監督的主動性，提高食品安全風險意識，樹立科學、健康的食品消費觀念；不斷增強政府食品安全職能依法行政能力，提高服務水平。

（二）大力宣傳國家和省、市食品安全整治部署、進展和成效。大力宣傳國家和省、市政府加強食品安全的政策部署、態度和決心、措施和要求，將國務院食品安全委員會辦公室等9部門《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》廣泛張貼到公共場所和所有化工廠、制藥廠、食品生產經營單位；積極報道我市食品安全監管體制機制建設、“食品放心工程”、“專項整治”等活動及取得的成效；宣傳各監管部門發布的食品安全監管信息和市場食品質量監督檢查信息；充分報道打擊食品非法添加行動的積極成果，曝光一些食品違法添加和濫用食品添加劑典型案件，震懾違法犯罪行為，激勵人民群眾參與監督、抵制制售偽劣食品和有毒有害食品等不法行為的積極性。

（三）積極宣傳重視食品質量、講究誠信自律的典型。進一步推進食品企業誠信體系建設，經信委、商務等部門加強食品生產經營行業管理，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。宣傳我市推進有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果，宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，放心糧油工程和農村放心店建設的成效，提高我市食品信譽，促進食品產業健康發展，增強群眾食品消費信心。

三、重點對象及宣教內容

（一）扎實抓好食品安全監管人員特別是領導干部的教育。食品安全是社會公共安全的重要組成部分，是政府的重要職能。各食品安全監管部門要圍繞“專項整治”工作任務，制定培訓計劃，組織對執法人員、食品安全協管員和管理相對人員的培訓不得少于4次。食安辦組織的基層協管員、信息員培訓不得少于2次。通過培訓使食品安全監管人員進一步掌握相關的法律法規和食品添加劑專業知識，各類食品非法添加和濫用食品添加劑行為的識別方法等食品安全監管知識，提高科學監管能力和服務水平。

（二）突出抓好食品生產經營者、從業人員的教育培訓。有關職能部門和食品生產經營企業應定期舉辦食品安全講座或培訓班，使企業法人代表、生產經營負責人和質量主管人員具有相應的食品安全法律法規、標準和食品添加劑使用安全規范等知識，了解國家和省、市“專項整治”政策部署、態度和決心、措施和要求，樹立食品安全“法制意識、誠信意識、首責意識和品牌意識”，提高保障食品安全的自覺性和主動性，不斷規范生產、自覺依法經營。要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。堅持實行食品從業人員“先培訓后上崗”制度，使農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位的從業人員掌握相應的添加劑使用等食品安全常識。

（三）高度重視對廣大農民群眾的食品安全宣傳。要大力開展 “食品安全下農村”、科普下鄉等活動，運用電視、廣播、報刊、圖片、墻報、宣傳資料等各種形式和途徑，經常不斷地向農民灌輸食品安全基本常識。農業技術推廣人員要深入到田間地頭，向農民傳授農業種植、養殖的安全知識，使農民自覺抵制有害物質的投入，按標準使用農藥、抗生素、激素、添加劑等物質，預防高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥使用，從源頭保障食品安全。向農民傳授食品安全基本常識，引導消費觀念的轉變。

（四）大力開展社區居民食品安全宣傳教育活動。要充分發揮街道和居委會的作用，積極開展“食品安全進社區”活動，積極推進社區建立食品安全宣傳櫥窗工作，不斷提高居民增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，了解食品原料、儲藏、制作、烹調、消費等食品安全基本常識，知道“專項整治”工作和主要監管部門投訴舉報方式以及政府關于食品安全有獎舉報的制度規定，養成科學飲食的習慣，樹立依法維權的意識，做食品安全的自覺維護者。

（五）切實加大學校食品安全知識宣傳教育力度。各級教育部門應將食品安全宣傳教育列入工作計劃，指導學校開展食品安全知識教育。學校應采取多種形式，積極開展食品安全宣傳教育活動，引導學生了解食品安全基本常識，形成科學的飲食習慣，樹立食品安全意識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力。

四、主要措施 食品安全“專項整治”宣傳教育工作要貼近實際、貼近群眾，廣泛深入地開展針對性強、形式多樣富有實效的活動，使相關法律法規和食品添加劑標準知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施等家喻戶曉、應知盡知。

（一）充分運用信息網絡的宣傳教育作用。食品安全信息網站和食品安全工作信息簡報，要改進形式、豐富內容，擴大“專項整治”信息采集和傳播渠道，成為領導和廣大公眾了解獲取食品安全政策法規、整治工作動態、食品安全狀況和安全知識的重要陣地。要重視食品安全監管信息的歸集、分析和發布工作，及時準確地公布監督檢查、監測評估和風險預警等食品安全信息，為政府和監管部門提供基礎信息服務，為社會公眾開辟信息查詢渠道。

（二）積極發揮新聞媒體的宣傳教育功能。本市新聞媒體應把食品安全宣傳作為義不容辭的職責，使公眾能夠經常接受食品安全知識的教益，知道“專項整治”進展和成效，了解市售食品質量安全狀況，為市民的食品安全消費提供參考。食品安全監管部門要及時準確地向新聞媒體提供食品安全信息和監管工作情況，大力支持和協助媒體搞好“專項整治”宣傳報道工作，努力打造良好的輿論氛圍。

（三）認真組織好重大節日期間的宣傳教育活動。重大節日、傳統節日、會展活動和旅游“黃金周”等期間，是違法添加等食品安全問題的多發期，也是食品安全宣傳教育的最佳時機。各有關部門要統籌謀劃，精心組織，下農村、到社區開展食品安全宣傳活動，通過懸掛橫幅、現場咨詢、有獎競答、發放宣傳資料、展出宣傳展板等形式，以“專項整治”為重點，有效開展食品安全宣傳教育活動，確保公眾飲食安全和社會穩定。

（四）開通手機短信平臺發送食品安全信息。向各級黨政領導，食品生產經營者以及食品安全協管員、信息員和市民發送食品安全信息短信，提高食品添加劑安全知識普及率。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。食品安全宣傳教育工作影響廣泛，責任重大。各轄市（區）、市各相關職能部門要充分認識廣泛深入開展“專項整治”全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，將食品安全宣傳教育與“專項整治”行動有機結合起來。切實加強領導，精心組織實施，落實相關經費，抽調專門人員，切實抓好本地區、本部門的食品安全“專項整治”宣傳教育活動。市食安辦將把宣傳教育活動開展情況納入“專項整治”督查驗收和食品安全目標管理考核的內容。

（二）制定方案，認真實施。各轄市（區）、市各相關職能部門要結合各單位實際，圍繞“專項整治”行動主題，在宣傳內容、形式上統籌安排，制定食品安全宣傳教育工作實施方案。將宣傳教育工作進展情況、先進典型等作為“專項整治”行動信息報送的重要內容，及時報送市食安辦。

（三）把握重點，注重實效。各轄市（區）、各職能部門，要精心準備宣傳資料，圍繞“專項整治”中的食品安全熱點、難點問題，開展針對性強的宣傳教育，寓教育于服務之中，把“專項整治”政策部署、措施要求和相關食品安全知識送到食品安全監管各領域、各環節和各食品生產經營者。工商、質監、食藥監等部門要動員大型超市、食品生產經營企業、大型餐館，通過設立宣傳專欄、懸掛標語、組織活動等方式宣傳“專項整治”行動和添加劑規范安全使用知識及措施。

（四）各方配合，常抓不懈。各轄市（區）、各職能部門要注重發揮行業組織、食品企業和消費者的參與作用，積極配合新聞單位做好宣傳報道工作，加強對宣傳報道的正面引導。要堅持將日常宣傳與集中宣傳相結合，把一些行之有效的宣傳教育方式和方法經常化、制度化。

主題詞：食品安全

宣傳教育

通知

抄送：省食品安全委員會辦公室，臨江市人民政府。

臨江市食品安全委員會辦公室

2011年5月24日印發

第五篇：關于印發《漁山鄉開展違法建筑專項整治行動實施方案》的通知

中共富陽市漁山鄉委員會

漁委?2007?36號

關于印發《漁山鄉開展違法建筑專項整治行動實施方案》的通知

各行政村：

為進一步規范漁山鄉建筑秩序，經鄉黨委、政府研究，特制定《漁山鄉開展違法建筑專項整治行動實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

中共漁山鄉委員會 漁山鄉人民政府 二〇〇七年七月十六日

主題詞：印發 專項整治 實施方案 通知

抄 送：富陽市違法建筑專項整治行動領導小組

－ 1 － 漁山鄉開展違法建筑專項整治行動實施方案

為進一步規范農村建房秩序，加快推進農村建設規劃，根據《富陽市拆除違法建筑實施辦法》（富政?2007?6號），經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內開展違法建筑專項整治行動。為確保本次專項整治行動順利進行，特制訂本實施方案。

一、指導思想和工作目標

緊緊圍繞市委、市政府“融入杭州大都市”城市化發展核心戰略，集中時間、集中力量開展查違、控違、拆違專項整治行動，堅持“從嚴執法、徹底整治”方針，基本摸清全市違法建筑的底數，堅決查處2006年1月以后產生的違法建筑，有針對性地重點強制拆除一批典型的違法建筑，并初步建立全市防違、控違、拆違長效機制，以實現“新違建零控制、老違建負增長”的工作目標，為促進我市城鄉一體化建設奠定基礎。

二、組織領導和工作職責

為確保專項整治卓有成效，成立漁山鄉違法建筑專項整治工作領導小組，由鄉黨委書記任總指揮、鄉長任組長、分管副鄉長以及分管紀檢工作的領導任副組長、由其他班子成員組成工作班子，下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，負責對本次專項整治行動的統一領導和指揮。各村要成立以村支兩委成員組成的違法建筑整治小組，由書記、主任任組長，具體負責組織實施本村的拆違專項整治行動。鄉機關各有關辦公室要按照各自職

－ 2 － 能，積極參與，切實擔負起整治工作相關職責。

（一）村鎮建設辦：

1、聯系大源行政執法中隊、土管所對全鄉違反規劃、土地管理行為進行調查、處理。

2、負責全鄉私房建設許可項目的批后監管工作，以及在全鄉組織實施在建私房掛牌施工制度，并及時將私房建設許可項目以信息通報的形式告知相關職能部門。

3、負責組織、協調對本轄區內違法建筑的強制拆除工作；負責強制拆除結束后的善后清理、資料整理歸檔等工作。

（二）綜治辦：聯系公安部門負責違法建筑專項整治行動的安全保衛工作，積極配合有關職能部門查處和強制拆除違法建筑；對阻撓執行公務、暴力抗法等行為，及時采取有效措施予以控制和制止，并依法追究當事人的責任。

（三）村兩委會：各村黨支部、村委會負責轄區內各類違法建筑的巡查、臨時處置和匯報工作；負責本村所有在建私房施工掛牌告知和批后監管工作；

（四）農村工作指導員：是各村違章違法建筑巡查的主要責任人，必須經常性到各自聯系村巡查工作并及時匯報。

（五）其他職能科室必須和相應的市水利、交通、供電、文廣、工商、環保、林業、農業、衛生、財政、司法、宣傳、信訪等各有關部門聯系，根據各自的職能，分別負責對違反相關法律、法規規定的建設行為進行立案查處；在接到協助強制拆除違法建筑的通知后，必須予以積極支持配合，對違法建筑實施停水、停

－ 3 － 電以及收繳和吊銷相關證照；對申請安裝、開通相關設施及辦理證照的建筑，可以要求查驗建設工程規劃驗收合格證、房地產權證，或由鄉政府、市級有關部門出具的同意建造證明并核對其用途，對沒有相關證件及擅自改變用途的，或有關部門認定其系違法建筑的，應暫緩安裝或辦理；積極配合專項整治行動做好宣傳、信訪、救護等相關工作。

三、整治范圍和實施原則

本次違法建筑專項整治的范圍為全鄉個人違反法律、法規規定，未經政府有關職能部門許可或超越許可規定擅自建造的建筑物、構筑物以及超過批準使用期限尚未拆除的臨時建筑。專項整治要嚴格按照以下三項原則實施：

1、“先黨員干部、后普通群眾”的原則。全鄉黨員干部要帶頭自查、自糾、自拆違法建筑，充分體現黨員干部的示范帶頭作用。本次整治對象首先要從黨員干部開始，凡是要求群眾拆除的，黨員干部首先要拆除。

2、“先拆新違建、后拆老違建”的原則。本次違法建筑專項整治行動重點整治2006年1月1日以后產生的違法建筑，要做到有一件處理一件，決不欠新帳；對2006年1月1日以前產生的違法建筑要逐一登記，重點拆除其中有典型性和代表性的違法建筑。

3、“先敦促自拆、后組織強拆”的原則。在違法建筑處置過程中，要注意方式方法，堅持政策宣傳在先，教育引導在先，敦

－ 4 － 促自拆在先；對工作確實不奏效的，要堅決組織強制拆除。

四、實施步驟和工作要求

根據市委要求嚴格按照“邊宣傳發動，邊調查摸底，邊敦促自拆”的要求開展違法建筑專項整治行動，整治時間從2007年7月開始，至2007年底止。具體分四個階段進行：

1、宣傳發動、全力組織階段（2007年7月15日至7月31日）。成立工作班子，組織召開全鄉違法建筑專項整治工作動員大會，動員各村、各部門積極參與到本次專項整治行動中來；要結合本地或本部門實際，切實加強組織領導，確保本次專項整治行動有計劃、有聲勢、有成效；要通過各種形式，大張旗鼓地進行有關法律、法規、政策以及違法建筑危害性的宣傳教育，在全鄉上下形成濃厚的違法建筑整治氛圍；對已經掌握的在建違法建筑，要立即發出《責令停止違法建設行為通知書》，并重點監管；對轄區在建私房，要督促落實掛牌施工制度，掛牌率要達到100%。

2、調查摸底、重點推進階段（2007年7月15日至9月30日）。村鎮建設辦公室以及農村工作指導員要結合各自的工作職責對違法建筑進行全面的調查摸底，不論違建面積大小、違法情節輕重，均要做到有一處，登記一處。對經審批同意的在建工地，要督促懸掛施工告示牌。各村各單位要積極組織黨員、干部開展違法建筑自查、自糾、自拆工作。

3、深入開展、強制拆除階段（2007年7月15日至12月30日）。要在前期宣傳發動、調查摸底的基礎上，對違法建筑所有

－ 5 － 人進行說服教育，全力敦促接受處理或自拆；對拒不接受處理的，各相關責任單位要堅決予以依法查處或強制拆除。尤其對2006年1月1日以后產生的違法建筑，要作為重點對象從嚴執法，突出四個“重點拆除”，即重點拆除違法情節嚴重的違法建筑，重點拆除頂風搶建的違法建筑，重點拆除群眾呼聲強烈、社會反響大的違法建筑，重點拆除黨員干部參與的違法建筑。

4、鞏固提高、完善機制階段（2007年12月1日后）。查漏補缺，整治攻堅。認真總結整治工作經驗，建立完善違法建筑查處工作長效機制，確保違法建設不反彈。要進一步完善“有隊伍、有經費、有制度”的防違、控違、拆違工作體系。逐步健全市、鄉、村三級巡查、防控網絡，做到早預防、早發現、早報告、早拆除，真正形成以綜合預防為立足點、以強制拆除為堅強后盾的違法建筑長效管控機制。

五、考核和獎懲

本次違法建筑專項整治行動將結合作風紀律建設年活動開展，列入各村以及農村工作指導員的考核內容。經考核評比，對專項整治行動中工作積極、措施到位、成效顯著的村和個人，鄉黨委、政府將給予表彰和獎勵。專項整治行動期間，鄉黨委將對整治工作情況進行督查，對工作不落實、敷衍了事的村和個人，將予以通報批評，并督促整改；情節嚴重的，要對相關人員予以黨紀政紀處分。本次專項整治行動后，新發現老違法建筑和新產生違法建筑的，要追究相關村及責任人的責任。

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中共漁山鄉委員會 漁山鄉人民政府 二〇〇七年七月十六日

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