第一篇：睢陽區衛生監督所消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品專項整治行動工作總結

睢陽區衛生監督所關于開展整治消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品

專項整治工作總結

根據《河南省衛生廳關于開展消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品專項整治活動通知》（豫衛監〔2011〕38號）和《商丘市衛生局轉發河南省衛生廳關于開展消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品專項整治活動的通知》（商衛監〔2011〕64號）文件精神，睢陽區衛生監督所從2011年9月下旬開始，在全區范圍內開展專項行動，下大力氣貫徹落實規范消毒產品生產經營市場的工作目標。現將此次專項行動總結如下：

一、高度重視

睢陽區衛生監督所高度重視此次專項整治工作，同時根據日常工作中掌握的情況，力求做到全面排查，盡全力解決此次專項行動中存在的突出問題，做到不留隱患。

二、加大執法力度，協調溝通，全面落實方案

睢陽區衛生監督所根據本身工作職責，圍繞著此次專項整治工作的重點，對全區消毒產品經營單位進行了整頓（注：睢陽區境內無消毒產品生產單位），對相關消毒產品經營單位的違法行為依法進行了查處。

從此次專項行動工作開始的9月下旬至今，睢陽區衛生監督所累計出動執法人員近300人次，出動執法車輛100多臺次，對全區的156年消毒產品經營單位進行了監督檢查。在檢查工作中發現大多數消毒產品經營單位都符合相關規定要求，但是也存在部分問題：少數消毒產品經營單位采購消毒產品時沒有索取產品生產企業衛生許可證和產品衛生許可批件；還有一些消毒產品經營單位所經銷的產品使用方法解釋不明確，容易誤導消費者等。

針對這些存在的問題，睢陽區衛生監督所根據不同情況，依照《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒產品管理辦法》等法律法規分別做出了責令停業，限期整改、處罰、下達衛生監督意見書提出監督意見等不同形式的執法措施。

三、做好本職工作，健全長效機制

睢陽區衛生監督所在此次專項整治工作中，結合專項整治工作要求，對自身工作制度和出了進一步的改進。

睢陽區衛生監督所在今后的工作中將繼續根據有關文件精神和上級領導的要求，立足于本職工作，繼續為全區人民群眾的身體健康作出更大的貢獻。

睢陽區衛生監督所 2011年11月28日

第二篇：涉及飲用水衛生安全產品生產衛生管理制

涉及飲用水衛生安全產品生產衛生管理制度

為了加強涉及飲用水衛生安全產品生產的衛生管理，保證涉水產品的衛生安全制度定本制度，使用涉水產品的產生、質量控制、管理部門和人員都必須嚴格遵守。

1、本制度適用于涉水產品的生產設施、生產過程、原料及成品的儲存、運輸及從業人員的衛生要求和管理。

2、凡新建、改建、擴建的生產場所必須經省衛生監督部門審查驗收后方可使用。

3、廠區周圍和生產場所應保持環境衛生，專人負責定期打掃，消滅蚊蠅滋生場所。生產場所不得存放與生產無關的物品。

4、生產場所功能分區明確，建立于產品相適應的原料庫區、生產車間、成品庫區并設立標志。有污染的場所單獨設置，生產區廁所設在生產場所外并有一定間距，防止交叉污染。

5、生產場所的通風、采光、墻壁、地面均按涉水產品生產企業衛生規范執行。

6、配備兼職的衛生管理人員，建立產品的衛生安全保證體系。

7、建立健全原料和成品的檢驗制度，不能檢驗的項目委托有關衛生部門檢驗。采購原料向供貨方索取質量證明材料，原料和產品出入庫要嚴格登記。

8、原料和成品的存放應隔墻離地，分類存放，標志明顯，防止混雜。

9、原料和成品運輸應專車專用，防止污染和交叉污染。

10、涉水產品生產從業人員上崗前必須經過衛生知識培訓并考核合格。操作人員有傳染病和外傷時不得上崗工作。

11、涉水產品生產從業人員進入生產場所必須穿工作服，不得將個人用品帶入生產場所。

12、生產場所禁止吸煙，進食等有礙產品衛生的活動

第三篇：省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可程序

附件

省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可程序

第一章 總則

第一條 為保證省級涉及飲用水衛生安全產品（以下簡稱涉水產品）衛生行政許可工作的公開、公平、公正，根據《中華人民共和國行政許可法》、《衛生行政許可管理辦法》和有關衛生法律、法規、規章的規定，制定本程序。

第二條 本程序適用于省級衛生行政部門負責審批的下列涉水產品：

（一）用衛生部涉水產品分類目錄中列明的材質制造的國產輸配水設備（陶瓷、水泥輸配水設備和水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機械部件除外）；

（二）用衛生部涉水產品分類目錄中列明的材質制造的國產水處理材料（石英砂除外）；

（三）用衛生部涉水產品分類目錄中列明的材質制造的國產水化學處理劑（氯、液氯、氯氣除外）。

第三條 涉水產品經生產能力審核和產品檢驗后，由申請單位直接向實際生產企業所在地的省級衛生行政部門申報衛生行政許可。

省級衛生監督部門負責對涉水產品進行生產能力審核。

省級及以上衛生行政部門認定的檢驗機構按有關規定承擔相應的涉水產品檢驗工作。第四條 省級衛生行政部門應當向社會公布對外接待時間、申報要求、申報程序、工作時限，并提供有關申報工作的咨詢服務。

第二章 生產能力審核

第五條 涉水產品在申請許可前，申請單位應當向實際生產企業所在地省級衛生監督部門提交產品配方（申報供水設備和飲水機許可的，提供產品結構圖和與飲水接觸主要材料的衛生安全證明）、生產工藝、說明書、生產設備和檢驗設備清單、生產廠區位置圖（廠區位置圖應標明廠區附近的標志性建筑物）、總平面圖、生產車間、檢驗室、原料倉庫、成品倉庫平面圖及衛生監督部門要求提供的其他與生產有關的技術資料，申請對所申報產品的生產能力進行審核。

第六條 申請單位所提供的生產能力審核申請資料符合要求的，省級衛生監督部門在接到申請后及時指派2名以上衛生監督員到生產現場進行審核，并出具書面審核意見。申請單位所提供生產能力審核資料不符合要求的，可要求申請單位補正，接受申請日期以補正資料齊全之日為準。

第七條 負責現場審核的衛生監督員應當按照《衛生部涉及飲用水衛生安全產品檢驗規定》的要求數量及規格，在現場存放樣品中隨機抽取足量的同一批號產品進行采封樣，經采封樣的樣品由申請單位保存，并由申請單位送樣到省級及以上衛生行政部門認定的檢驗機構進行檢驗。

第三章 檢驗

第八條 檢驗機構在受理樣品時，對無封條或封條破損的樣品不予接收。第九條 檢驗機構應當按照《生活飲用水衛生規范》、《衛生部涉及飲用水衛生安全產品檢驗規定》和《生活飲用水消毒劑和消毒設備衛生安全評價規范（試行）》等相關標準和規范要求進行檢驗。

各個檢驗項目應當使用同一生產批號的產品。如需進行衛生安全檢驗之外的檢驗，可在具有相應資質的其他實驗室完成。檢驗方法應當符合國家有關法規、規章、規范和標準的要求。第十條 檢驗機構應當在規定時限內出具檢驗報告，檢驗報告應當附檢驗申請表、檢驗受理通知書、產品說明書、產品樣品采樣記錄。檢驗報告應明確注明檢驗樣品特征、性狀、規格、數量和檢驗結論等。

第四章 申報與受理 第十一條

申請單位應當直接向省級衛生行政部門提出涉水產品衛生行政許可申請，提交下列材料，并對申報材料的真實性負責，承擔相應的法律責任。

（一）許可申請表；

（二）省級衛生監督部門出具的生產能力現場審核意見；

（三）產品檢驗報告（附檢驗申請表、檢驗受理通知書、產品說明書、產品樣品采樣記錄）；

（四）產品材料及配方；

（五）飲水機及供水設備類的產品應提供與飲用水接觸的主要材料的衛生許可批件復印件或由省級以上衛生行政部門認定的檢驗機構出具的檢驗報告原件；

（六）生產工藝流程及簡述；

（七）生產設備清單；

（八）產品標簽（銘牌）、說明書（樣稿）；

（九）產品樣品和彩色照片；

（十）企業標準（標準中應有符合要求的衛生指標）；

（十一）工商營業執照復印件和生產場所房屋所有權證明（或租賃證明）；

（十二）委托生產的，應提供委托合同。被委托方應有與委托產品同類產品的衛生許可；

（十三）省級衛生行政部門規定的其他資料。第十二條 申報材料中產品材料及配方應當按照以下內容填報（可根據具體情況增減）：

（一）管材和管件、機械部件、止水材料、水處理殼體。1.材料成份（化學名及成份比例，以及主要原料質量等級）； 2.類型及規格；

3.適用范圍（適用水壓和供水類型）； 4.使用年限。

（二）蓄水容器（如水箱等）。1.材料成份（化學名及成份比例）； 2.防護材料成份（化學名及成份比例）； 3.使用方法；

4.板塊、膠條、支架的材質及組裝要求； 5.材料的使用年限。

（三）飲水機、供水設備、吸附和過濾組件。1.功能； 2.水流程圖；

3.各主要處理單元與所用材料的名稱、規格、用量、使用年限； 4.適用水質范圍； 5.技術參數。

（四）水處理劑和散裝水處理材料。1.功能；

2.配方中主要成份（化學名及成份比例）； 3.適用范圍；

4.有效期(消毒劑應提供穩定性試驗報告)。第十三條 申報材料中產品標簽或銘牌應有下列內容：

（一）產品名稱；

（二）型號、規格；

（三）生產企業名稱、地址、郵編、聯系電話；委托生產的，還應標明被委托生產企業名稱、地址；

（四）產品執行標準號（包括理化質量標準和衛生標準）；

（五）產品衛生許可批準文號；

（六）生產日期或生產批號；

（七）根據產品特點，標明主要質量指標及主要技術參數。如飲水機銘牌上應標明制冷功率、制熱功率；化學處理劑應標明主要成份、凈重、有效期；管材（件）、蓄水容器應標明規格；水處理部件應標明技術特性。受標簽和銘牌面積限制，以上內容無法完全在標簽和銘牌上標識的，可將有關內容在說明書中標明。第十四條 申報材料中產品說明書應標明執行標準、產品功能、型號、規格、主要成份或部件、適用范圍、使用方法、注意事項及技術參數、申報單位和實際生產企業聯系方式與地址。技術參數具體包括：

（一）供水設備、飲水機：設備功率，產品規格、供水量；

（二）管材管件、機械部件、止水材料：產品規格等；

（三）水處理劑：最大安全投加量及單體殘留量；

（四）水處理材料：凈水效果。第十五條 申報材料中產品樣品與產品彩色照片應符合下列要求：

（一）提供的照片應與送檢產品一致；

（二）管材、管件應提供樣品片段，并有相應商標、規格、生產日期、企業名稱、執行標準等標識；

（三）蓄水容器、供水設備、機械部件、止水材料、飲水機、水處理部件應提供整個產品的照片，并顯示整機、銘牌、各主要單元；

（四）化學處理劑和散裝的水處理材料應提供用250ml透明玻璃瓶盛裝（有避光等特殊要求的除外）的樣品，玻璃瓶上有產品名稱、生產單位、生產日期的標簽。第十六條 省級衛生行政部門涉水產品許可受理機構應當在接收涉水產品行政許可申請材料時，向申請單位出具“行政許可申請材料接收憑證”；對申請事項是否需要許可、申請資料是否符合法定形式、申請材料是否齊全、產品檢驗結果是否符合相應國家標準或規范等進行核對，并根據下列情況分別做出處理：

（一）申請事項依法不需要取得衛生行政許可的，應當即時告知申報單位不受理；

（二）申請事項依法不屬于衛生行政部門職權范圍的，應當即時做出不予受理的決定，并告知申請單位向有關行政機關申請；

（三）超過規定期限提出延續申請的，應當即時做出不予受理的決定；

（四）申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請單位當場更正，但申請材料中涉及技術性的實質內容除外。申請單位應當對更正內容予以書面確認；

（五）申請材料不符合本規定的，應當當場或者在5個工作日內出具“申請材料補正通知書”，一次告知申報單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補正的申請材料仍然不符合有關要求的，受理機構可以要求繼續補正；

（六）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料并符合要求的，應當受理其衛生行政許可申請，出具“行政許可申請受理通知書”，并告知其審批所需的期限。

第五章 審查和批準 第十七條

省級衛生行政部門受理涉水產品衛生行政許可申請后，根據產品特點確定審查的方式。需要聘請專家進行技術審查的，應聘請3人以上專家對申報資料進行技術審查，負責技術審查的有關專家及技術人員根據衛生安全危險性評估的結果作出技術審查意見。第十八條

省級衛生行政部門自受理申請之日（對需要進行技術審查的，自接收到技術審查結論之日）起20日內完成行政審查，并依法作出是否批準的衛生行政許可決定。第十九條

有下列情形之一的，不予批準行政許可申請：

（一）產品申報內容不符合衛生標準、規范及有關要求的；

（二）產品中使用了對人體健康可能帶來危害的有毒有害物質或安 全性評價資料不足的物質的；

（三）生產能力審核不合格的；

（四）產品檢驗不合格的；

（五）申報不實，如申報內容與提供的樣品不符或提供虛假的檢驗報 告、衛生安全合格證明文件的。第二十條

省級衛生行政部門涉水產品許可受理機構應當自省級衛生行政部門作出涉水產品衛生行政許可決定之日起10日內通知申請單位領取有關文件。

第二十一條

涉水產品省級衛生許可批件應采用統一編號，編號格式為（省簡稱）衛水字（年份）第xxxx號，批件的有效期為4年，衛生許可批件樣式見附件，批件中“產品技術信息”一欄參照衛生部相關涉水產品批件內容編寫。

批件中的申請單位為批件所有者。被批準產品必須在批件上注明實際生產企業名稱與地址，并在標簽和說明書中標注。

第六章 延續、變更和補發

第二十二條

延續、變更和補發只能由批件上注明的申請單位提出。第二十三條

申請延續許可有效期的，必須在有效期屆滿前30個工作日之前提出申請，并提交下列材料：

（一）許可延續申請表；

（二）衛生許可批件原件；

（三）近一年內由檢驗機構對衛生監督機構封樣產品出具的衛生安全性檢驗報告；

（四）近一年內衛生監督機構出具的生產能力審核意見。現場審核意見應包括《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》規定的內容和對生產和銷售產品的材料與配方、標簽、說明書的審查意見（重點審查其是否與批準內容一致，并描述其實際生產的材料與配方）；

（五）產品經備案的質量標準（企業標準）；

（六）市售產品包裝（含產品標簽）；

（七）市售產品說明書；

（八）省級衛生行政部門規定的其他資料。第二十四條 有以下情形之一的，不予延續：

（一）不符合現行法規、標準、規范要求或提供虛假材料的；

（二）生產能力審核不符合要求的；

（三）產品材料、配方、構造、工藝、型號、技術參數等與原批準產品不一致的；

（四）產品檢驗不合格的。

第二十五條 有下列情形之一的，可以申請變更：

（一）產品名稱因注冊商標沒有被商標局批準的，可以利用已注冊的商標進行變更產品名稱；

（二）申請單位和實際生產企業名稱和地址因機構、行政區域調整等原因改變但實際生產現場未移動的；

（三）增加或變更實際生產企業，且新生產地仍然在原批準省（區、市）的。第二十六條 申請變更許可事項的，必須在變更事項發生后60天內向原發證部門提出申請。第二十七條 申請變更生產企業名稱、地址的，提交以下材料：

（一）變更申請表；

（二）衛生許可批件原件；

（三）當地工商行政管理部門或其他法定部門出具的證明文件原件；

（四）屬于企業集團內部進行調整的，應提供當地工商行政管理機關出具的變更前后生產企業同屬于一個集團的證明文件；子公司為臺港澳投資企業或外資投資企業的，可提供《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《中華人民共和國臺港澳僑投資企業批準證書》公證后的復印件。

第二十八條 申請變更產品名稱的，提交以下材料：

（一）變更申請表、并在變更申請表中說明理由；

（二）衛生許可批件原件；

（三）變更后的產品注冊商標。

第二十九條 申請在原批準省（區、市）增加或變更實際生產地的，除提交變更申請表、衛生許可批件原件外，還應申請對新生產場所進行現場審核，對新生產場所生產的產品重新封樣送檢，并提供現場審核意見和相應檢驗報告。第三十條 申請補發許可批件的，提交以下材料：

（一）補發申請表；

（二）因批件損毀申請補發的，提供涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件原件；

（三）因批件遺失申請補發的，提供刊載遺失聲明的省級及以上報刊原件（遺失聲明應刊登20日以上）。

第七章 附則

第三十一條 省級衛生行政部門應當對涉水產品許可的資料實行檔案管理。

第三十二條 省級衛生行政部門應當定期公布取得衛生許可批件的涉水產品目錄和批準文件內容。

第三十三條 本程序由衛生部負責解釋。

第四篇：3涉及飲用水衛生安全產品衛生許可程序

涉及飲用水衛生安全產品衛生許可制度

一、責任單位和責任人

（一）責任單位：省衛生廳衛生執法監督處。

責任人：承辦人A、承辦人B、處務會參加人員、主管副處長、處長、主管副廳長、現場審查人員、審評專家

（二）責任單位：省衛生廳行政審批服務中心（以下簡稱審批中心）責任人：承辦人A、承辦人B、主任

二、許可權力行使依據

《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》 第三條“對供水單位和涉及飲用水衛生安全的產品實行衛生許可證制度及衛生監督檢驗監測制度” 第二十一條“涉及飲用水衛生安全的產品，應當進行衛生安全性評價。與飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件，以及水處理劑、除垢劑等產品由省衛生行政部門批準，并頒發批準文件和批準文號，報國務院衛生行政部門備案。”

三、許可條件和標準

符合以下條件和標準的予以許可：

（一）申請事項屬于下列范圍：

1、衛生部涉及飲用水衛生安全產品分類目錄中列明的材質制造的國產輸配水設備。陶瓷、水泥輸配水設備、水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機械部件除外；

2、衛生部涉及飲用水衛生安全產品分類目錄中列明的材質制造的國產水處理材料，石英砂除外；

3、衛生部涉及飲用水衛生安全產品分類目錄中列明的材質制造的國產水化學處理劑，氯（液氯、氯氣）除外；

（二）申報內容符合衛生標準、規范及有關要求；

（三）產品中無對人體健康可能帶來危害的有毒有害物質或安全性評價資料不足的物質。

（四）生產能力審核合格。

（五）產品檢驗合格；

（六）申報內容與提供的樣品相符，檢驗報告、衛生安全合格證明文件合法有效。

四、所需材料：

（一）<<黑龍江省涉及飲用水安全產品衛生許可批件申請表>>；

（二）省級衛生監督部門出具的生產能力現場審核意見；

（三）產品檢驗報告（附檢驗申請表、檢驗受理通知書、產品說明書、產品樣品采樣記錄）；

（四）產品材料及配方；

（五）飲水機及供水設備類的產品應提供與飲用水接觸的主要材料的衛生許可批件復印件或由省級以上衛生行政部門認定的檢驗機構出具的檢驗報告原件；

（六）生產工藝流程及簡述；

（七）生產設備清單；

（八）產品標簽（銘牌）、說明書（樣稿）；

（九）產品樣品和彩色照片；

（十）企業標準（標準中應有符合要求的衛生指標）；

（十一）工商營業執照復印件和生產場所房屋所有權證明（或租賃證明）；

（十二）委托生產的，應提供委托合同。被委托方應有與委托產品同類產品的衛生許可；

五、受理

申請人到審批中心窗口提交申請和相關材料，審批中心承辦人A對申請材料進行形式審查。材料齊全，符合法定形式的，應當場或不超2個工作日出具《行政許可受理通知書》，由審批中心承辦人B、主任簽署意見后轉至監督處審查。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場或不超過2個工作日出具《行政許可材料補正告知書》，一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；不符合受理條件的，應當場或不超過2個工作日出具《行政許可不予受理通知書》，并注明不予受理的原因。

六、審查與決定

（一）監督處承辦人A:自受理之日起3個工作日內，組織2名以上衛生監督員按照《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》和《省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可程序》的規定，對涉及飲用水衛生安全產品生產場所進行現場審查、對申報的產品進行采封樣；擬制書面現場審查意見，現場審查人員及申請單位相關負責人在審查意見上簽字。如需整改的，要在申請單位整改完成后進行復查。

（二）監督處承辦人A根據產品特點確定審查的方式。需要聘請專家進行技術審查的，聘請3人以上專家對申報資料進行技術審查，負責技術審查的有關專家及技術人員根據衛生安全危險性評估的結果作出技術審查意見。

（三）監督處承辦人B根據現場核查意見、專家技術評審意見擬制涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件初審意見，連同申請材料、現場核查意見，專家技術評審意見一并交主管副處長審核，經處務會集體研究提出許可意見。決定批準的由處長簽字后報主管副廳長簽批，作出行政許可決定。處長無法簽字時，由主管副處長代簽；主管副廳長無法簽批時，由廳長指定其他副廳長簽批。

（四）審批中心承辦人A到監督處收取許可文書后負責在省衛生廳網站公示，公示后有異議的報監督處處長和主管副廳長審定。予以批準的，由審批中心主任簽批制發許可批件；審批中心承辦人B在作出許可決定之日起3個工作日內，書面通知申請單位領取衛生許可批件。不予許可的，出具“不予行政許可決定書”，并告知申請人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

七、公開公示

本制度文本和涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件申請表示范文本在黑龍江省衛生廳網站（www.tmdps.cn）長期公布。擬批準的許可批件和審批結果分別在該網站公示和公告7個工作日。

八、辦理時限

自受理申請之日起15個工作日內辦結，現場審查、專家審評、公示時間不在上述時限內，但現場核查應在10個工作日內完成。

九、監督檢查

執行《黑龍江省衛生廳關于執行規范權力運行制度監督檢查辦法》。

十、責任追究

執行《黑龍江省衛生廳關于違反規范權力運行制度責任追究辦法》。附件下載：

涉及飲用水衛生安全的產品衛生許可工作流程圖.doc

第五篇：衛生監督所醫療廣告專項整治工作總結

篇一：上半年醫療廣告專項整治工作總結

上半年醫療廣告專項整治工作總結 為貫徹落實新修訂的《醫療廣告管理辦法》，規范醫療機構廣告發布行為，根據衛生部和國家中醫藥管理局召開的衛生系統貫徹落實《醫療廣告管理辦法》電視電話會議精神，市衛生監督所對轄區內虛假違法醫療廣告進行了集中專項整治，有效的遏制了虛假醫療廣告的滋生和蔓延，效果顯著。現將專項整治情況總結如下：

一、加強宣傳，統一思想，提高認識，強化領導。

為認真貫徹落實衛生部和國家中醫藥管理局的電視電話會議精神，市衛生監督所高度重視，成立了專項整治活動領導小組，制定工作方案，堅持“標本兼治”的原則，加大宣傳、指導與執法力度，創新監管模式，采取切實有效措施，狠抓落實。2006年12月8日召開了市直各醫療機構相關負責人會議，傳達了全國衛生系統貫徹落實《醫療廣告管理辦法》電視電話會議精神，學習了新修訂的《醫療廣告管理辦法》，對開展醫療廣告專項整治的目標、措施、時間要求進行了重點部署，進一步統一了思想，提高了認識，明確了責任。對個別發布醫療廣告量大的醫療機構主要負責人，采取上門或現場調度的方式進行座談，分析目前醫療廣告的新政策，虛假違法醫療廣告的危害，了解他們的想法，協助、督促、指導各醫療機構辦理《醫療廣告審查證明》，按照新規定規范廣告內容。同時，加強了與萊蕪日報社廣告公司的聯系與溝通，達成共識，取得理解和支持，引導廣告行業加強自律，規范發布，為開展醫療廣告集中清理整頓打下了良好基礎。

二、加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為。

1、加大對醫療廣告的日常監測力度。

專項行動開展以來，從醫療廣告監測入手，進一步加大力度，建立健全廣告監測制度。重點監測醫療廣告發布量大、違法率高的區域和媒體，增強發現虛假違法廣告的敏感度，做到早發現、早制止、早查處。市衛生監督所指定專人對我市范圍內印發的萊蕪日報、魯中晨刊、萊蕪廣播電視報、贏周刊、金點子廣告及萊蕪電臺、萊蕪電視臺（綜合、公共、生活頻道）、萊蕪教育電視臺等發布的醫療廣告進行全方位監測，并且堅持定期監測與日常監測相結合，全面掌握媒體發布醫療廣告動態。自專項行動開展以來，共監測各類醫療廣告120條次，查出違法醫療廣告 120條次，違法率為 100%，同時還認真組織人員收集醫療廣告印刷品 30份，為嚴厲打擊非法醫療廣告提供了可靠證據。

2、加大違法醫療廣告的檢查和查處力度。在加大監測力度的基礎上，針對醫療廣告監測中發現的問題，實行執法與服務相結合，教育和處理相結合，整頓與規范相結合的方法，先后對市人民醫院、市傳染病醫院、市婦保院、萊城區人民醫院、市皮防所、新汶礦務局萊蕪醫院、市醫院朝陽社區衛生服務站、鳳城街道花園社區衛生服務站、平安男科（醫院）門診部、博愛門診部等20余家重點發布醫療廣告的單位逐一進行了檢查。共下達衛生監督意見書120余項次，責令限期整改20戶次，行政警告處罰1戶次，現已整改到位18戶，取得明顯效果。如：鳳城街道花園社區衛生服務站下大力氣撤掉了違法牌匾；平安門診部、朝陽門診部、博愛門診部等醫療機構已停止在各大媒體發布醫療廣告；多數醫療機構現正申請辦理《醫療廣告審查證明》，逐步實現了醫療廣告的規范化、制度化，有效的凈化了醫療廣告市場。

3、加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

市衛生監督所及時將醫療廣告監測結果通過衛生監督信息簡報及萊蕪衛生監督網站向社會進行公告，對違法嚴重或多次查處的醫療廣告給予曝光，充分發揮社會輿論的監督作用，有效震懾違法者。同時，將相關法律法規及醫療廣告知識在網上進行公布，及時發布預警信息，提高消費者防范知識和識別虛假違法醫療廣告的能力，正確引導了消費。

三、存在的主要問題和下一步的打算。

經過前段時間的集中整治，醫療廣告違法率呈現下降趨勢，整治工作取得了階段性成果。但形式仍不容樂觀，主要存在以下問題：一是少數醫療廣告發布者對整治工作存有僥幸心理，自律性差，持觀望態度的思想依然存在。二是媒介之間相互攀比，違法廣告屢禁不止，特別是萊蕪市人民醫院準分子眼科和萊蕪市婦幼保健院形象廣告仍在萊蕪電視臺繼續播出，對報社影響較大。三是外地醫療機構在我市新聞媒體發布醫療廣告，對我市醫療機構產生負面影響，我所對其又無法監管，需要工商部門的查處，是整治的重點和難點。今后我們將繼續貫徹落實各項工作措施，進一步加強與工商部門的協作，聯合執法，鞏固整治成果，防止反彈，不斷探索規范化、制度化的長效監管機制，規范好我市的醫療廣告市場，維護消費者的合法權益。篇二：2011年如東縣醫療廣告專項整治工作總結

2011年如東縣醫療廣告專項整治工作總結 為了進一步加強對醫療市場的監管，整頓規范醫療服務市場秩序，維護人民群眾的健康權益，根據南通市《2011年全市衛生監督專項整治工作計劃》和《2011年全市健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃》的通知，我們在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎上，2011年全縣整治虛假違法廣告各成員單位，認真貫徹落實省、市相關文件精神，繼續深入開展整治虛假違法廣告專項行動。堅持綜合治理、標本兼治的原則，創新監管措施，加大監管和執法力度，加強配合，積極協作，認真開展了醫療廣告的整頓和規范工作。現將全年的工作情況總結如下：

一、基本情況

全縣一級以上醫療機構共有53家，專科門診部1家。其中發布醫療廣告的共有4家，為如東縣人民醫院，如東縣中醫院，博愛醫院和建國門診。

二、主要做法

一是進一步貫徹落實上級文件精神，落實好醫療服務市場暨醫療廣告專項整治的部署，繼續深入開展醫療服務市場專項整治行動，必須樹立持之以恒、常抓不懈的思想，深刻認識醫療服務市場專項整治的重要性和緊迫性，在7月初，我局就成立了醫療廣告專項整治行動領導小組。衛生局張旭初局長任組長，衛生局醫政科王躍成科長、衛生監督所繆衛宏所長，許慶忠副所長任副組長，衛生局醫政科及衛生監督所醫療衛生監督科工作人員為成員。要求全縣衛生系統要樹立長期作戰的思想，以整治虛假違法醫療廣告為契機，推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯席會議單位加強協作，聯合開展整治行動。積極聯合工商局，縣廣播電視局等單位分別對媒介、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫療廣告專項整治的目標、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫療機構要進一步提高對開展醫療廣告專項整治行動的熟悉，并積極參加整治醫療廣告的行動，自覺依法誠信經營，逐步規范醫療廣告發布行為。并開展專項檢查，促進廣告的規范和市場的凈化。

二、規范和創新監管措施，探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制。

在2011年的醫療廣告專項整治中，我所在現有廣告監管制度的基礎上，積極創新監管措施，探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制。

（一）加強全方位和動態監管，做到“四個強化”。

為嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，降低醫療廣告違法率，我所對新聞媒介、醫療機構及其代理公司加強全方位和動態監管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫療機構廣告發布行為的監管，把發布虛假違法廣告的醫療機構作為整治重點；二是卡住環節，強化對廣告代理公司的監管，督促廣告代理公司健全和落實廣告治理制度，規范醫療廣告設計、制作和代理行為；三是堵住出口，強化對媒介單位的監管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發布違法廣告責任追究制；四是規范市場，強化對廣告市場的動態監管，充分發揮基層分所的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規范醫療廣告。

（二）加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為。在整治工作中，我局加大“三個力度”，以嚴懲違法醫療廣告發布行為。加大“三個力度”，即：加大醫療廣告的監測和檢查力度；加大違法醫療廣告案件的查處力度；加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫療廣告。

2011年，我所集中力量整治虛假違法醫療廣告，加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發現、及時查處。共出動執法人員36人次，執法車輛13臺次。

2、充分利用工商信息網發布監測公告和違法醫療廣告公告，提高消費者防范和識別虛假違法醫療廣告的能力。

（三）加強部門協作，落實“七項制度”。

為了充分發揮聯席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我所與各成員單位繼續加強部門溝通和協作，發揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發布違法廣告的新聞媒體單位領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度，廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調制度等制度，逐步實現對我縣廣告的規范化、制度化的長效監管。

（四）堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，推行醫療廣告誠信宣傳，引導醫療廣告活動主體三方加強自律。

為進一步規范醫療廣告發布行為，堅持懲治違法與弘揚誠信并舉。一是要求醫療廣告活動主體三方要嚴格按照規定開展自查，并自覺進行整改。二是引導醫療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發展自己。

三、存在的問題

整治虛假違法醫療廣告通過努力，整治工作取得了階段性成果。根據要求，工商局、衛生監督機構對非法發布虛假信息的醫療廣告行為打擊力度還是不夠，未能有效遏制虛假醫療廣告的欺詐和誤導患者的現象，各媒體如有線電視臺以新聞和專家咨詢形式的醫療廣告仍然較多。

四、問題產生的原因

一是少數廣告經營者、廣告主、廣告發布者對整治工作仍心存僥幸，持觀望態度的思想依然存在；二是法律、法規滯后和不完善，給行政執法帶來一定的困難。

五、對策及下一步打算

整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰，各有關部門責任重大。下一步，我們將繼續貫徹落實各項工作，在鞏固醫療廣告整治成果的基礎上，繼續開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協作，不斷探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制，規范好我縣醫療廣告市場，維護消費者的合法權益。

如東縣衛生監督所

二o一一年十一月一日篇三：違法醫療廣告專項整治活動總結 **衛生院關于開展違法醫療廣告 專項整治活動的工作總結

為了加強醫療廣告管理，凈化醫療服務市場，提高醫療機構依法執業和誠信行醫的意識，保障人民群眾身體健康和醫療安全，根據《***衛生局關于開展違法醫療廣告專項整治活動的通知》認真貫徹落實，在衛生局、衛生監督所以及*院長的領導下，加大監管和執法力度，加強配合，積極協作，認真開展了醫療廣告的整頓和規范工作。現將工作情況總結如下：

一、加強宣傳，統一思想，提高認識，強化領導 為認真貫徹落實此項整治活動，我院領導高度重視，成立了專項整治活動領導小組，堅持“標本兼治”的原則，加大宣傳、指導與執法力度，創新監管模式，采取切實有效措施，狠抓落實。對開展醫療廣告專項整治的目標、措施、時間要求進行了重點部署，進一步統一了思想，提高了認識，明確了責任。

二、加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為

1、加大對醫療廣告的日常監測力度

專項行動開展以來，從醫療廣告監測入手，進一步加大力度，建立健全廣告監測制度。重點監測醫療廣告發布量大、違法率高的區域，增強發現虛假違法廣告的敏感度，做到早發現、早制止、早查處。自專項行動開展以來，共監測各類醫療廣告9條次，查出違法醫療廣告9條次，違法率為 100%，同時還認真組織人員銷毀醫療廣告9處，為嚴厲打擊非法醫療廣告提供了可靠證據。

2、加大違法醫療廣告的檢查和查處力度

在加大監測力度的基礎上，針對醫療廣告監測中發現的問題，實

行執法與服務相結合，教育和處理相結合，整頓與規范相結合的方法，逐步實現了醫療廣告的規范化、制度化，有效的凈化了醫療廣告市場。

3、加大違法醫療廣告的公告和曝光力度

我院及時將醫療廣告監測結果對外公布，對違法嚴重或多次查處 的醫療廣告給予曝光，充分發揮社會輿論的監督作用，有效震懾違法者。同時，將相關法律法規及醫療廣告知識在轄區內進行廣泛宣傳，提高消費者防范知識和識別虛假違法醫療廣告的能力，正確引導了消費。

三、存在的主要問題和下一步的打算

經過前段時間的集中整治，醫療廣告違法率呈現下降趨勢，整治 工作取得了階段性成果。但形式仍不容樂觀，主要存在以下問題： 一是少數醫療廣告發布者仍存有僥幸心理，自律性差，持觀望態 度的思想依然存在。

二是媒介之間相互攀比，違法廣告屢禁不止。

三是外地醫療機構在我轄區發布醫療廣告，對我轄區醫療機構產 生負面影響，我院對其又無法監管，是整治的重點和難點。

督檢查力度，鞏固整治成果，防止反彈，不斷探索規范化、制度化的長效監管機制，規范好我轄區的醫療廣告市場，杜絕無證發布，超范圍發布和虛假醫療廣告，徹底凈化醫療市場，維護消費者的合法權益、健康權益。**衛生院 2015-2-14