第一篇：街道人口與計劃生育工作考核獎勵制度

文章標題：街道人口與計劃生育工作考核獎勵制度

為全面貫徹落實《人口與計劃生育法》和中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，落實街道與區委、區政府簽定的人口與計劃生育責任目標，制定本考核辦法，作為年終考核評估兌現獎懲依據。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指

導，以穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構為工作重心，以改革創新、促進人口與計劃生育事業發展為主線，強化求實，嚴格落實現行生育政策，堅持“綜合評估、獎優罰劣”的原則，對社區居委會進行考核評估。

二、考核內容（百分制）[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]

⒈全面深化以居住地管理為主的人口與計劃生育綜合改革，把人口與計劃生育納入社區工作，利用社區資源作好人口與計劃生育宣傳教育工作，開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動。加強社區計劃生育組織網絡建設，社區計生專干、樓院長（育齡婦女小組長）配備率。（分）

⒉改進計劃生育統計工作，加強對相關部門采集信息的交流、核實，保證各項數據真實可靠，提高已婚育齡婦女個案信息庫質量，信息完整率，準確率、綜合避孕率。

（分）

⒊符合政策生育率，人口出生統計求實率，政策外出生上報率。（分）

⒋加強流動人口與計劃生育管理與服務，全面實施“雙居工程”，流動人口持證率達到以上，驗證率達到以上，生殖健康服務率達到。（分）

⒌已婚育齡婦女接受生殖健康服務率達到。使用藥具對象避孕知識知曉率以上，藥具應用率、使用及時率、隨訪率達到以上，綜合避孕率達到，避孕藥具發放點達到先進標準。（分）

⒍居民群眾對人口與計劃生育工作滿意率以上。（分）

三、考核評估方法

⒈以全年基礎工作檢查結果、重點工作完成情況、創新工作成績突出為主要記分依據。

⒉現場調查、群眾評議、查看資料、聽取匯報采取平時、半年、年終相結合的方法進行。

四、加減分主要因素

⒈社區上報，經集體研究評估，被確認工作有創新，有推廣價值，得到上級肯定，加分。

⒉在省、市、區考核抽查中未被扣分，加分。

⒊通訊報道工作在市級以上新聞媒體報道每篇加分。

⒋因工作被動落后，出現失誤，被上級通報批評的扣分。

⒌在省、市、區考核抽查中出現較大問題，影響街道整體水平的扣分。

⒍因服務意識差、工作惡劣被群眾舉報的，扣分

五、考核評估及獎懲

⒈核評價

設先進、達標、不達標三個檔次

先進社區：考核總分達到分，符合政策生育率、統計求實率完成責任目標，其它指標未出現突出問題。

達標社區：考核總分達到分，符合政策生育率、統計求實率完成責任目標，其它指標未出現突出問題。

不達標社區：考核總分分以下，符合政策生育率、統計求實率有一項未完成責任目標。

⒉獎懲

根據考核結果對計劃生育工作先進社區獎勵元；對計劃生育工作達標社區獎勵元；對不達標的社區出示黃牌警告，給予“一票否決”，當年不得評為綜合先進，社區負責人不得評先。

《街道人口與計劃生育工作考核獎勵制度》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀街道人口與計劃生育工作考核獎勵制度。

第二篇：人口與計劃生育工作考核情況通報

人口與計劃生育工作考核情況通報

為進一步促進人口與計劃生育各項工作，根據《鎮2009年人口與計劃生育目標管理責任書》關于年終業務考核和平時考核相結合的要求，鎮人口與計劃生育辦公室受鎮人民政府委托，組成工作專班，分別于9月中、下旬對全鎮各村（居）委會、鎮直有關單位進行了考核驗收，并結合年終目標責任制指標完成情況、縣市考核以及平時考核情況進行了綜合評估，現將有關情況通報如下：

一、基本情況

根據報表統計，全鎮共18個村，3個居委會，總人口為83565人，全鎮截止到9月30日有育齡婦女21202人，其中已婚育齡婦女17137人；已婚育齡婦女采取各種節育措施13156人，綜合節育率為76.77％。全鎮考核內共計出生人口為651人，其中，出生的人口中，一孩為563人，二孩為83人，多孩為5人，政策外二孩1人，計劃生育率為99.85％。當年及上年生育的育齡婦女上環率為73.5％，出生與人流比為1：0.2。

二、主要成績

（一）領導重視程度不斷提高。各村（居）委會、鎮直各單位的領導把計劃生育工作納入年初的工作計劃，納入重要議事日程。一是建立了村組信息網絡，保證信息暢通。二是落實了村組干部責任制，把人口與計劃生育工作任務的完成情況與各組組長（中心信息員）的工資、獎金掛鉤，與其他工作同獎同懲同考核。三是召開了計劃生育辦公會議，對人口與計劃生育工作計劃、目標、任務、措施逐一落實到位。

（二）基層基礎管理工作更加扎實

1、加強對《決定》的貫徹學習。為認真宣傳貫徹學習省委、省政府《關于全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，茅坪鎮根據秭計生字[2008]6號文件要求結合我鎮實際,認真開展了對省《決定》的宣傳貫徹學習。一是以茅坪鎮人民政府辦公室文件制定了關于學習宣傳2009年3月1日正式實施的《湖北省人口與計劃生育條例》方案，并下發到各村、居委會及鎮直相關單位。二是將學習《條例》學習納入了黨委中心學習組、入黨積極分子理論學習內容之一。三是以村（居）委會為單位，結合“三八”對省《條例》原文進行了通讀，根據統計，全鎮參加省《條例》學習的達5000多人。四是發放省《條例》學習宣傳資料300多份，發放《秭歸縣文明家庭手冊》3000份。

2、加強基層基礎管理工作。不斷提高基層管理水平。根據全縣關于加強基層基礎管理工作的相關要求，茅坪鎮把基層基礎工作作為人口和計劃生育工作的著力點，不斷規范基礎管理工作，努力提高全鎮人口和計劃生育工作管理水平。一是堅持兩級例會制度，在沿襲鄉鎮例會的基礎上，實行村（居）委會例會制度，村（居）級信息員和轄區單位每月按時參加村（居）計生例會，計生動態信息實行零報告。二是結合全員人口數據庫建設扎實開展全員人口基本信息的登記、錄入、核查工作，到12月28日，全鎮錄入全員人口數據管理人口共計85275人，全員人口數據復蓋率達到99.68%，為全省正式啟用全員人口數據庫作好了相應準備。同時，也為今后人口和計劃生育工作提供一本明白帳；三是強化信息動態管理，加強孕前管理、孕情登記和孕期隨訪，婚姻、生育、節育、“三查”服務情況及時掌握，并及時錄入WIS系統；四是強化基礎臺賬建設和檔案資料管理。積極協助縣計生局在我鎮辦好建東、松樹坳、花果園三個村規范管理、生育文明及村民自治的試點工作試點，并在試點的基礎上全面開展了村居委會基層基礎管理規范化建設工作，各村對照規范化標準對2009年的檔案工作進行了規范整理。四是創新工作機制，不但提高基層基礎工作水平。針對人口與計劃生育工作管理范圍大，育齡人口眾多，計生辦工作人員少的實際，茅坪鎮將所轄18個村按照交通便利、有利工作，推動計生工作水平的原則劃分人口計生工作互助組，每一個組挑選一名業務能力強的村計生婦女主任任組長，將所轄內的計劃生育基礎工作進行問題互查、信息互通、政策互學、業務互幫。通過近四個月實踐證明，這項措施不僅促進了各村基層基礎水平的提高，同時，也增加了村與村之間計生友誼。

3、加強流動人口管理。一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制，進一步明確了各共管部門的計劃生育職責，政府與相關部門簽訂流動人口計劃生育責任書。二是繼續推行了以《條例》為依據，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口查驗證制度、合同管理制度、流動人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規范化，提高流動人口管理水平。四是按照新的統計口徑，認真搞好流動人口的清理、清查、建卡和錄入工作。加強了3個居委會的責任，定期檢查督辦，對城區所有街道、市場、商業門店開展了次大規模的清理清查，強化了面上的流動人口的服務和管理；同時，嚴格落實了“一證管多證”的制度，流入人口婚育證明查驗率、持證率有很大提高。以村、居委會為主，認真搞好流動人口的清理、登記、清查、建卡工作。認真做好了驗證和已婚育齡婦女的建卡工作，按照流動人口口徑，對流入重點對象的懷孕、生育、節育、生殖健康以及社會撫養費征收提交到全國流動人口信息交換平臺上，五是確保流出已婚育齡婦女登記、辦證、等工作，登記、辦證責任指標到達85%以上。以房管人試點在桔頌社區開展后，三個居委會按照“屬地管理、房東負責、以房管人、以靜制動”的出租管理責任制，建立了“社區居委會——小區信息員——房屋出租戶——房屋承租人”四級流動人口計劃生育工作體系，為實行流動人口信息覆蓋、管理人性化、服務優質化奠定了基礎。

4、加強控制人口性別比工作。為確保出生胎兒性別趨于正常，杜絕選擇終止妊娠，我們從管理上下功夫，從源頭上進行治理。鎮成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長、相關單位負責人為成員的控制人口性別比工作領導小組，加強對全鎮控制人口性別比工作的領導。組織相關單位進行專題辦公，明確了各相關單位、相關人員的職責，制定統一的標志和各種登記表格，規定凡在醫療衛生部門和計劃生育服務機構作終止妊娠手續的（符合政策的生育對象）必須憑村（居）委會和鎮人口與計劃生育部門出具的相關證明，任何服務人員不允許給妊娠者作胎兒性別鑒定，一經發現將嚴懲不怠從而確保了我鎮新生兒性別比趨于正常狀態。

5、加強依法行政和社會撫養費征收工作。一是從提高行政執法人員素質入手，深入貫徹落實“一法三規一例”和《行政許可法》，嚴格執行“七不準”，樹立“以人為本”的工作理念，以思想政治工作為主，沒有因工作不當引發重大責任事故或惡性案件；二是進一步加大社會撫養費的征收力度，今年立案31起，共征收社會扶養費65000多元。

（三）優質服務水平得到提升。

1、做好廣大育齡群眾的生殖健康服務工作。我們從強化硬件建設，提高專業技術人員的業務水平上下功夫。鎮計劃生育服務站完善了各種管理制度，制作了便于育齡群眾了解的各種避孕、節育、生殖保健知識宣傳欄。組織計生服務部門深入到村免費為全鎮育齡婦女開展查環、查孕、查病工作，先后為5265名婦女做了婦科檢查，為13625名婦女做了B超檢查，對檢查中發現的疾病及時給予治療。上門開展生殖健康工作，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

2、簡化辦事程序，提供便民服務。今年以來，為了方便廣大育齡群眾，我們從簡化辦事程序、規范辦證服務入手，積極為育齡群眾提供方便快捷的服務。一是從5月1日將一孩《生育（服務）證》的辦證下放到村（居）委會辦理，進一步方便了人民群眾；二是公開辦事原則，實行陽光服務，計生辦常年固定專人值班盡量讓廣大育齡群眾不跑空路，一次辦結。根據統計，全鎮全年共辦理《生育（服務）證》650本，二孩72本、流動人口婚育411本。四術489例辦理，獨生子女證3386人。

（四）生育文明建設得到鞏固提高

為推動全鎮生育文明建設，我們在建東村試點的基礎上，以政府文件制定生育文明建設實施方案，下發到村居委會，全鎮同步實施。各村居委會也根據各單位實際制定實施方案，成立領導小組。在“十一五“期末，全鎮爭創縣級生育文明示范鎮，全鎮60%的村（居委會）達到生育文明建設先進單位目標，3000個農戶達到生育文明示范戶建設目標。各村居委會還利用村居委會換屆的契機以組（社區）為單位對生育文明戶進行了評比，并在各村的換屆選舉對生育文明戶進行了表彰，全鎮共表彰生育文明戶1800戶。同時，以鎮為單位開展了一系列生育文明建設活動，對2009年獲得省、市、縣級表彰的生育文明戶進行了集中表彰，舉行了專場生育文明文藝演出，進一步推動了全鎮生育文明建設。

（五）育齡群眾享受計劃生育利益導向范圍更加廣泛。一是完善企業退休職工獨生子女獎勵對象的調查核實、表格填寫和資料上報工作，全鎮共登記上報92人，加上去年336人，全鎮共有428人享受了企業退休職工工獨生子女獎勵政策，并配合縣計生局在8月底將資金兌現到戶。開展獨生子女夭折和傷殘家庭的調查核實和資料上報工作，全鎮共上報獨生子女傷殘、夭折6人，加全鎮累計達到41人。完成2009年農村計劃生育資扶對象的調查核實、資料審核和上報工作，2009年共上報61人，全鎮累計已達272人。啟動了農村及鎮城無業獨生子女保健費的兌現工作2009年登記在冊共計2998人。同時，為穩定我鎮低生育水平，確保計劃生育戶享受到更多的優惠政策，我們以政府文件下發了關于落實計劃生育有關政策的規定，在子女入學、支農產業政策等方面制定了一系列優惠政策，使實行了計劃生育的家庭真正感受到了政策的優越。

三、存在的問題

1、統計誤差仍然存在。一是出生人口統計存在誤差。二是長效節育措施統計存在誤差。已婚育齡婦女中已采取上環措施未統計上報的現象依然存在，特別是服藥人員與報表、臺帳不符。三是已婚育齡婦女綜合避孕率不高。四是流動人口登記存在誤差，普遍存在流入流出人口登記不全、去向不明、地址不準、節育措施不清和管理不夠到位現象。五是全員人口信息化主要項目統計及流動人口信息錄入與縣下達的責任指標存在一定的差距。

2、基礎工作存在薄弱環節。一是《計劃生育工作手冊》填寫不規范，存在漏帳漏項、帳實不相符、邏輯不相符和出生五證與實際不相符等現象。二是育齡婦女信息卡填寫變更不及時，出生、節育、補救等內容未及時在信息卡中變更。

3、宣傳教育工作不夠深入?！耙环ㄈ幰焕钡男麄魃疃群土Χ炔粔?，部分育齡群眾對現行生育政策相關法律法規理解不全面，掌握不透徹。

4、優質服務工作不夠平衡。一是部分村對環孕情監測和生殖健康檢查服務宣傳力度不夠大，組織不夠到位。少數村該項服務工作沒有引起足夠重視，致使人員集中的地方去得多，偏僻的地方去的少，檢查率較低。二是對當年已經采取“四術”的服務對象和孕前管理跟蹤隨訪服務有不及時的現象，內容填寫不夠規范，沒有嚴格按照要求為他們進行跟蹤隨訪服務。

5、流動人口管理缺乏有效措施。辦證率、驗證率不高，管理不到位，有的村（居）委會對所在地的流動人口沒有清理到位，情況不清；對流出人口沒有跟蹤管理，直至出了政策外懷孕的現象時，才采取補救措施，孕前管理和經常性工作不夠到位。

6、低生育水平有反彈趨勢。一是群眾生育意識與現行計劃生育政策之間仍然存在較大差距，特別是部分城鎮人口有再生育一個子女的愿望。二是政策內生育水平的明顯上升。1988、1989年人口出生高鋒期的人已進入婚育期，將出現新一輪人口出生高鋒。三是特殊人群政策外生育難以遏制，名人、富人政策外造成不良社會影響。

7、各級領導對人口和計劃生育工作的重視程度有些削弱。

第三篇：人口與計劃生育工作年終考核匯報材料

首先，我代表教體局黨委對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎！下面，就教體系統一年來的人口與計劃生育工作向各位領導做一簡要匯報。

一、基本情況

縣教體局負責全縣教育體育系統重點是縣直學校和教體局機關共13個單位的人口與計劃生育工作。

多年來，在縣委、縣政府的正確領導和業務主管部門的精心指導下，通過全縣廣大教育體育工作者的共同努力，我縣教育體育系統的人口與計劃生育工作一直位于全縣先進行列，在歷年的“全縣人口與計劃生育工作目標責任考核”中，縣教體局都獲得一等獎。近年來，在抓好人口與計劃生育常規管理工作的同時，我們按照上級指示精神，結合教育體育系統實際情況，重點突出抓了在中小學校開展人口教育和青春期教育課程；在初中、高中學校開設人口國情教育課，傳授預防性病、愛滋病知識；在農村部分計劃生育貧困家庭學生中優先落實義務教育“兩免一補”政策；對獨生子女入學、升學實行優惠政策等工作，取得了良好的社會效果，促進了教育公平和均衡健康發展。

二、主要做法

（一）狠抓人口與計劃生育常規管理，計生工作常抓不懈，警鐘常鳴。

1、加強領導，高度重視?？h教體局高度重視人口與計劃生育工作，成立了由教體局局長任組長的“人口與計劃生育工作領導小組”，堅持一把手親自抓、負總責，分管局長靠上抓、具體抓，定期召開專題會議，及時研究解決人口與計劃生育工作中存在的問題。研究制定了《人口與計劃生育工作制度》、《關于做好教育體育系統縣直各學校人口與計劃生育工作的規定》、《關于做好中小學生人口與青春期教育工作的意見》以及《關于貫徹落實中共中央、國務院〈關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉的實施意見》、《關于貫徹落實〈山東省人口與計劃生育條例〉的實施意見》等一系列文件規定，近幾年又制定了《平原縣優撫對象子女教育優待辦法》和《關于全縣義務教育階段貧困生“一免一補”?？畎l放的通知》等文件政策，并在具體工作中狠抓落實，做到了人口與計劃生育各項工作有法可依，有據可行。

2、狠抓常規管理工作。在常規管理工作中，我們主要抓了以下四個方面：

一是建立健全了教體系統垂直負責體系和管理網絡。每年，縣教體局計生領導小組與縣直各學校校長和各鄉鎮（開發區、辦事處）教管會總校長簽訂《人口與計劃生育工作目標責任狀》，層層落實責任，定期考核評估。凡違反計劃生育有關規定的，依法追究其責任。

二是堅持計劃生育工作月報制度。隨時掌握所管理的各單位已婚育齡婦女結婚、生育、節育等情況，發現問題及時補救解決。

三是嚴格《生育證》的辦理。各單位必須嚴格按法定程序申辦《生育證》，對生育申請逐級審核把關，切實做到持證生育。同時要求各單位認真按照計生局的要求做好女教職工的查體工作。

四是搞好服務，提高服務質量。以各學校的“人口學?！睘榛?，發揮教育系統優勢，定期不定期對已婚育齡婦女進行計劃生育基本國策、人口理論、避孕節育、優生優育、生殖保健等方面的宣傳培訓教育，做到人口與計劃生育工作常抓不懈，警鐘常鳴。

（二）加強中小學人口教育和青春期教育，全面提高學生的綜合素質。

實行計劃生育是必須長期堅持的基本國策，樹立“國家要強盛、民族要復興、人口要控制”的思想意識是對每個公民整體素質的基本要求。作為肩負培養社會主義現代化建設事業所需要的建設者和接班人重任的教育部門，在實施“科教興國”、“科教興平”，建設小康社會的宏偉事業中，在全面推進中小學素質教育的進程中，做好中小學人口教育和青春期教育工作意義重大，堅定不移地把人口教育和青春期教育作為素質教育的基本內容，這是教育工作的性質所決定的，也是堅持實行計劃生育基本國策的要求。在大力加強中小學人口教育和青春期教育工作中，我們的基本做法是：

1、把人口教育和青春期教育列入課程計劃，并狠抓落實。

各學校堅持把人口教育和青春期教育列入學校工作計劃和學年（期）教學計劃，排入課程表，像抓文化課程的開設一樣抓好這兩門課程的開設，同時做到學年（期）初有計劃、有安排，學年（期）中有檢查、有督導，學年（期）末有總結、有考核。

2、在教學過程中抓好教材、師資、課時、教法四落實。

3、采取多種形式開設人口理論和青春期教育專題講座。

如職業中專，堅持把計劃生育工作列入學校整體工作重要議事日程，近年來突出抓了人口理論教育工作，由黨支部負責具體抓，辦公室、學生科、婦委會共同參與，經常邀請縣計生部門負責同志為全校師生做《人口政策》專題講座，使師生充分認識到人口的變化與發展、優生優育、晚婚晚育、控制人口增長的重要意義。同時，學校領導定期圍繞中國人口現狀、人口的發展、正確的婚戀觀及早戀的危害等，對全體學生進行《人口理論知識》專題教育，收到了良好效果。

再如平原一中，每學年都開展人口理論教育講座，同時利用學校的電教中心播放人口理論方面的科教片。學校不定期邀請專家教授和縣人民醫院老醫務工作者，就“中學生青春期應重視的幾個問題”和“中國21世紀人口與發展”等內容，開展專題教育講座。通過每年至少兩次的專題講座，學生們學到了課本上沒有的知識，開闊了視野，提高了文化素質和政治素質，增強了法律意識、法制觀念和道德修養，同時對防止青少年青春期犯罪起到了積極的作用，形成了良好的校園文化氛圍，學生改變了過去那種“性教育是禁區”的錯誤認識，對調整學生心理狀態、樹立正確人生觀、防止早戀起到了積極的作用。

（三）全面落實各項教育優惠政策。

根據省、市文件精神，教體局制定了《關于全縣義務教育階段貧困生“一免一補”?？畎l放的通知》、《平原縣優撫對象子女教育優待辦法》（平教體字[2006]7號），全面落實各項教育優惠政策。

一是“一免一補”。對貧困學生減免雜費、課本費，減免比例為8%。對農村中小學寄宿生補助生活費，每天1元，每年按10個月計算，每生每年補助300元。二是縣聾啞學校全體特教生全部免除上學費用并補助生活費。每生每年上學費用（教材、生活費、住宿費等）800元。三是學生持省統一發放的“政府助學券”，免交相應費用。四是對獨生子女，入學入托時在同等條件下優先接收；家庭貧困的獨生子女優先享受“一免一補”政策；優先享受國家、學校以及社會各界出資設立的各類獎學金；優先享受國家提供的各項助學貸款；優先享受學校提供的困難補助和社會捐助。

與此同時，通過局黨委成員、股室包鄉鎮的形式，對王廟鎮的計劃生育薄弱村莊，實行重點幫助督促，取得了較好的效果，無違反“七個不準”、“八項紀律”，無重大違法行政案件和技術責任事故發生，轉化率達100%。

以上匯報，如有不當之處，敬請批評指正。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：人口與計劃生育工作年終考核匯報材料

首先，我代表教體局黨委對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎！下面，就教體系統一年來的人口與計劃生育工作向各位領導做一簡要匯報。

一、基本情況

縣教體局負責全縣教育體育系統重點是縣直學校和教體局機關共13個單位的人口與計劃生育工作。

目前，縣直學校共有12處，其中普通高中1處，初中4處，小學3處，職業中專1處，成人中專（教師進修學校）1處，體校1處，聾啞學校1處。教職工總數1599人，其中女教職工936人，占58.5%，已婚育齡婦女742人，占女教職工總數的79.3%。在校學生27113人，其中職業中專、成人中專生558人，普通高中生9187人，初中生12800人，小學生4568人。

13個鄉鎮（開發區、辦事處）共有小學98處，包括中心小學、學區小學、完全小學、教學點等。教職工總數2620人，其中女教職工1329人，占50.7%。各鄉鎮（開發區、辦事處）教職工的計劃生育工作由鄉鎮黨委、政府管理，縣教體局負責指導協調。

多年來，在縣委、縣政府的正確領導和業務主管部門的精心指導下，通過全縣廣大教育體育工作者的共同努力，我縣教育體育系統的人口與計劃生育工作一直位于全縣先進行列，在歷年的“全縣人口與計劃生育工作目標責任考核”中，縣教體局都獲得一等獎。近年來，在抓好人口與計劃生育常規管理工作的同時，我們按照上級指示精神，結合教育體育系統實際情況，重點突出抓了在中小學校開展人口教育和青春期教育課程；在初中、高中學校開設人口國情教育課，傳授預防性病、愛滋病知識；在農村部分計劃生育貧困家庭學生中優先落實義務教育“兩免一補”政策；對獨生子女入學、升學實行優惠政策等工作，取得了良好的社會效果，促進了教育公平和均衡健康發展。

二、主要做法

（一）狠抓人口與計劃生育常規管理，計生工作常抓不懈，警鐘常鳴。

1、加強領導，高度重視?？h教體局高度重視人口與計劃生育工作，成立了由教體局局長任組長的“人口與計劃生育工作領導小組”，堅持一把手親自抓、負總責，分管局長靠上抓、具體抓，定期召開專題會議，及時研究解決人口與計劃生育工作中存在的問題。研究制定了《人口與計劃生育工作制度》、《關于做好教育體育系統縣直各學校人口與計劃生育工作的規定》、《關于做好中小學生人口與青春期教育工作的意見》以及《關于貫徹落實中共中央、國務院〈關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉的實施意見》、《關于貫徹落實〈山東省人口與計劃生育條例〉的實施意見》等一系列文件規定，近幾年又制定了《平原縣優撫對象子女教育優待辦法》和《關于全縣義務教育階段貧困生“一免一補”專款發放的通知》等文件政策，并在具體工作中狠抓落實，做到了人口與計劃生育各項工作有法可依，有據可行。

2、狠抓常規管理工作。在常規管理工作中，我們主要抓了以下四個方面：

一是建立健全了教體系統垂直負責體系和管理網絡。每年，縣教體局計生領導小組與縣直各學校校長和各鄉鎮（開發區、辦事處）教管會總校長簽訂《人口與計劃生育工作目標責任狀》，層層落實責任，定期考核評估。凡違反計劃生育有關規定的，依法追究其責任。

二是堅持計劃生育工作月報制度。隨時掌握所管理的各單位已婚育齡婦女結婚、生育、節育等情況，發現問題及時補救解決。

三是嚴格《生育證》的辦理。各單位必須嚴格按法定程序申辦《生育證》，對生育申請逐級審核把關，切實做到持證生育。同時要求各單位認真按照計生局的要求做好女教職工的查體工作。

四是搞好服務，提高服務質量。以各學校的“人口學?！睘榛兀l揮教育系統優勢，定期不定期對已婚育齡婦女進行計劃生育基本國策、人口理論、避孕節育、優生優育、生殖保健等方面的宣傳培訓教育，做到人口與計劃生育工作常抓不懈，警鐘常鳴。

（二）加強中小學人口教育和青春期教育，全面提高學生的綜合素質。

實行計劃生育是必須長期堅持的基本國策，樹立“國家要強盛、民族要復興、人口要控制”的思想意識是對每個公民整體素質的基本要求。作為肩負培養社會主義現代化建設事業所需要的建設者和接班人重任的教育部門，在實施“科教興國”、“科教興平”，建設小康社會的宏偉事業中，在全面推進中小學素質教育的進程中，做好中小學人口教育和青春期教育工作意義重大，堅定不移地把人口教育和青春期教育作為素質教育的基本內容，這是教育工作的性質所決定的，也是堅持實行計劃生育基本國策的要求。在大力加強中小學人口教育和青春期教育工作中，我們的基本做法是：

1、把人口教育和青春期教育列入課程計劃，并狠抓落實。

各學校堅持把人口教育和青春期教育列入學校工作計劃和學年（期）教學計劃，排入課程表，像抓文化課程的開設一樣抓好這兩門課程的開設，同

時做到學年（期）初有計劃、有安排，學年（期）中有檢查、有督導，學年（期）末有總結、有考核。

2、在教學過程中抓好教材、師資、課時、教法四落實。

在人口教育和青春期教育課程的教學過程中，做到了教材、師資、課時、教法四落實。一是落實教材。初中主要以《生理衛生》課為載體，對學生進行人體解剖、生理學、衛生學三個方面內容的知識傳授，其中的重點內容是“生殖和發育”，主要對學生進行生殖、發育、青春期衛生三個方面的教育。另外，以《青春期教育讀本》作為課外輔助教材。小學主要以《健康教育》為教育內容。二是落實師資?？h直中小學大都配備有專職的生理衛生教師、健康教育教師，初中教師?？埔陨蠈W歷，小學教師中師以上學歷。兼職教師的所學專業、所教科目與生理衛生、健康教育相近。良好的師資保證了這兩門課程教學的質量。三是落實課時。像開設文化課程一樣，各學校在人口教育和青春期教育中都做到了“開全課程、開足課時”。如平原四中初二年級，每周6天，早晚自習計算在內，每周安排生理衛生課15節；再如實驗小學1-6年級，每周5天，共安排健康教育課26節。四是落實教法。根據青春期教育和健康教育的特點，各學校在教學過程中采用了多種多樣的教學方法。以實驗中學為例，生理衛生課就采用了直觀教學法（利用插圖、掛圖、模型等直觀教具進行教學）、分組討論法（男、女生分組討論）、觀摩法（通過觀看《青春期生理衛生》、《生殖系統》等科教片進行教學）、講座法（由醫務人員進行專題講座）等行之有效的教學方法，收到了明顯的教學效果。

3、采取多種形式開設人口理論和青春期教育專題講座。

如職業中專，堅持把計劃生育工作列入學校整體工作重要議事日程，近年來突出抓了人口理論教育工作，由黨支部負責具體抓，辦公室、學生科、婦委會共同參與，經常邀請縣計生部門負責同志為全校師生做《人口政策》專題講座，使師生充分認識到人口的變化與發展、優生優育、晚婚晚育、控制人口增長的重要意義。同時，學校領導定期圍繞中國人口現狀、人口的發展、正確的婚戀觀及早戀的危害等，對全體學生進行《人口理論知識》專題教育，收到了良好效果。

再如平原一中，每學年都開展人口理論教育講座，同時利用學校的電教中心播放人口理論方面的科教片。學校不定期邀請專家教授和縣人民醫院老醫務工作者，就“中學生青春期應重視的幾個問題”和“中國21世紀人口與發展”等內容，開展專題教育講座。通過每年至少兩次的專題講座，學生們學到了課本上沒有的知識，開闊了視野，提高了文化素質和政治素質，增強了法律意識、法制觀念和道德修養，同時對防止青少年青春期犯罪起到了積極的作用，形成了良好的校園文化氛圍，學生改變了過去那種“性教育是禁區”的錯誤認識，對調整學生心理狀態、樹立正確人生觀、防止早戀起到了積極的作用。

（三）全面落實各項教育優惠政策。

根據省、市文件精神，教體局制定了《關于全縣義務教育階段貧困生“一免一補”?？畎l放的通知》、《平原縣優撫對象子女教育優待辦法》（平教體字[2006]7號），全面落實各項教育優惠政策。

一是“一免一補”。對貧困學生減免雜費、課本費，減免比例為8%。對農村中小學寄宿生補助生活費，每天1元，每年按10個月計算，每生每年補助300元。二是縣聾啞學校全體特教生全部免除上學費用并補助生活費。每生每年上學費用（教材、生活費、住宿費等）800元。三是學生持省統一發放的“政府助學券”，免交相應費用。四是對獨生子女，入學入托時在同等條件下優先接收；家庭貧困的獨生子女優先享受“一免一補”政策；優先享受國家、學校以及社會各界出資設立的各類獎學金；優先享受國家提供的各項助學貸款；優先享受學校提供的困難補助和社會捐助。

與此同時，通過局黨委成員、股室包鄉鎮的形式，對王廟鎮的計劃生育薄弱村莊，實行重點幫助督促，取得了較好的效果，無違反“七個不準”、“八項紀律”，無重大違法行政案件和技術責任事故發生，轉化率達100%。

以上匯報，如有不當之處，敬請批評指正。

第五篇：計生局人口和計劃生育舉報獎勵制度

第一條 為了認真推行計劃生育基本國策，發揮人民群眾的民主監督作用，維護公民、法人或者其他組織依法舉報違反人口和計劃生育法律法規行為的權利，規范人口和計劃生育違法案件舉報獎勵工作，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《信訪條例》和《**市人口與計劃生育條例》制定本辦法。

第二條 區人口計生委、街道人口計生辦設立舉報電話、舉報信箱和舉報接待室，并向社會公布。

第三條 舉報采取書信、口頭、電話、電子信箱或者舉報人認為方便的其他形式提出。

第四條 舉報人舉報時應講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關情況。

尊重舉報人意愿受理匿名舉報，匿名舉報可留下舉報密碼。

第五條 舉報內容為涉及本區的下列案件

（一）違法生育或者收養子女的；

（二）不符合再生育條件懷孕的；

（三）阻礙、干涉他人實行計劃生育或協助、包庇、縱容他人違反規定生育的；

（四）非法為他人施行摘取宮內節育器、恢復生育等手術的；

（五）利用B超等技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的；

（六）實施假節育手術，進行假醫學鑒定，出具假計劃生育證明的；

（七）以不正當手段取得計劃生育證明的；

（八）偽造、變造、買賣計劃生育證明的；

（九）人口和計劃生育工作人員及相關人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊，索取、收受賄賂，截留、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費，虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統計數據的；

（十）在再生育審批、違法生育處理和獨生子女病殘兒鑒定中弄虛作假的；對不符合再生育條件的人員，發給再生育服務證的；

（十一）不按規定征收社會撫養費或在征收社會撫養費中未使用**市財政局統一印制的《**市社會撫養費定額收據》的；

（十二）濫用職權，侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

（十三）無正當理由拒絕辦理《生育服務證》、《再生育服務證》和《流動人口婚育證明》的，在辦證過程中亂收費或搭車收費的；

（十四）未向實行計劃生育的育齡夫妻提供規定的避孕、節育技術免費服務的；

（十五）計劃生育技術服務和醫療保健部門不按有關規定查驗《生育服務證》和《再生育服務證》的；

（十六）接納無婚育、生育證明的流動人口從業、居住的；

（十七）單位或國家工作人員拒不落實獨生子女父母獎勵扶助優待政策或克扣獎勵扶助金的；

（十八）其他違反人口和計劃生育法律、法規和政策的行為。

第六條 舉報的受理和辦理

（一）各級人口和計劃生育工作機構、社區居委會受理人口和計劃生育舉報案件。

（二）社區居委會受理群眾舉報后，應在5個工作日內向街道人口計生辦移送。街道人口計生辦直接受理或接到移送的舉報案件，應當按照先后順序進行登記，并定期向區人口計生委上報受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況。區人口計生委每年1月底和7月底前將本轄區上年、當年上半年所有受理舉報案件的數量、查處結果和獎勵情況報送市人口計生委執法監察處。

（三）各級人口計生工作機構應當認真及時處理群眾舉報，受理舉報案件要詳細詢問舉報人的聯系方式，便于兌現獎勵。對于不予受理的舉報案件，必須向舉報人說明正當理由。

第七條 舉報信函和舉報材料由專人負責拆閱，逐件登記，妥善處理。

受理口頭舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，并向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經確認無誤后，由舉報人簽名或者蓋章。

受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。

第八條 舉報案件應當在5個工作日內辦理；情況緊急的應當立即辦理。

舉報案件不屬于本機關管轄的，應當向有管轄權的機關轉送。

第九條 對上級機關交辦并要求查報結果的舉報案件，應當在40個工作日內上報查辦結果；案情復雜的，時限可以適當延長，但應當上報階段性查辦情況。未要求上報查辦結果的，要定期匯總上報舉報案件的辦理情況。

應當定期統計舉報案件的辦理情況，并向社會公布。

第十條 上級機關對上報的舉報案件查辦結果，應當認真審查，對事實不清、處理不當的，應當書面通知下級機關補充調查或者重新調查，依法處理。

第十一條 舉報案件經查證屬實的，由區人口計生委給予相應的精神鼓勵和物質獎勵，舉報人舉報時提供有效證據的，適當提高獎勵標準。

（一）舉報違法生育或者違法收養子女的，給予社會撫養費征收金額5%的獎勵；

（二）舉報不符合生育條件懷孕的，獎勵200—2000元；

（三）舉報進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者非醫學需要選擇性別人工終止懷孕的，獎勵5000—20000元。

（四）其他各項舉報內容，根據案件情況，給予200—2000元的獎勵。

第十二條 舉報獎勵對象為署有真實姓名、單位或地址的舉報人；或留有舉報密碼，并愿意憑有效身份證明領取獎勵的匿名舉報人。

對多人舉報同一案件的實行一案一獎，對第一舉報人給予獎勵。若兩人或兩人以上聯名舉報，同為第一舉報人，按一案進行獎勵，獎金按獎勵標準和舉報人數的平均數發放。

舉報案件已經被人口和計劃生育行政部門發現或者立案查處的，不予獎勵。

第十三條 舉報獎勵由區人口計生委指派專人或委托街道人口和計劃生育部門負責執行，受獎勵人、經辦人應在獎勵回執上簽名。獎金由舉報人本人親自簽收，其他人不能代領。

第十四條　各級人口計劃生育部門和工作機構的人員及其直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。在涉及違法生育或者違法收養以及不符合生育條件懷孕的案件中，被舉報人的直系親屬不得作為受獎勵的舉報人。

第十五條 宣傳報道和獎勵有關舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位和其他情況。

第十六條 跨區縣的行政處理（罰）的舉報案件，在處理（罰）前要及時準確地向對方區縣通報相關情況；不屬于我區管轄的案件，不得隨意處理，并及時向對方區縣通報相關情況；雙方都有管轄權的案件，在處理（罰）時，必須向對方區縣征詢意見，不得擅自降低征收標準。

第十七條　對不落實本辦法規定的，按照《**市行政執法過錯責任追究辦法》追究有關單位和個人的責任。

第十八條　對群眾舉報應受理的問題不受理或受理后不及時查處、泄露舉報人情況和舉報內容，造成嚴重后果，追究直接責任人和單位領導的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條　對在舉報獎勵中虛報獎勵案件、冒充舉報人領取獎勵金的，依法進行嚴厲查處，涉嫌違紀、違法的，依據紀律和法律規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 任何單位和個人不得以任何借口和手段阻止、壓制舉報人舉報和打擊報復舉報人，對打擊報復舉報人的違法違紀行為，一經查實，追究有關責任人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法由區人口計生委負責解釋。

第二十二條 本辦法從20**年10月1日起執行。原《**中區公民提供和舉報違反人口與計劃生育政策行為的獎勵辦法》（**中府辦〔20**〕75號）自本辦法執行之日廢止。