第一篇：農業經濟管理111

浙江省農業產業結構調整的現狀與思考

摘要：改革開放以來,浙江走出了一條富有自身特色的改革創新之路、富民強省之路和經濟社會協調發展之路。在進入全面建設小康社會和提前基本實現現代化的征途中,浙江經濟發展要在高起點上取得更大躍遷,必須加快產業結構的戰略性調整。

關鍵詞： 結構調整現狀對策浙江經濟

改革開放以來，浙江走出了一條富有自身特色的改革創新之路、富民強省之路和經濟社會協調發展之路。在進入全面建設小康社會和提前基本實現現代化的征途中，浙江經濟發展要在高起點上取得更大躍遷，必須加快產業結構的戰略性調整。現代經濟發展表明：經濟增長總是伴隨著結構變遷，結構變遷推動著經濟增長，兩者互為因果，相互促進，貫穿于現代化發展的歷史進程中。我們必須充分認識這一特征，因勢利導，正確把握產業結構演變的一般趨勢，主動地推進產業結構的轉換與優化升級。

一、正確把握新一輪產業結構調整的特點

浙江面臨的這一輪產業結構調整與以往相比，在調整的目標取向、外部環境、基本動力、發展階段和體制條件等方面，都有著顯著的特點。

1、產業結構調整主要是解決產業升級和可持續發展問題。產業結構的變動總是在一定的階段和一定背景下發生的，不同階段和不同背景下的結構變動趨勢和目標取向是大不相同的。在總需求不足并成為常態的背景下，浙江產業結構調整的重心不再是“填平補齊”或“截長補短”，而是解決產業升級和可持續發展問題。當前，結構調整滯后于經濟增長，經濟發展中的一些深層次的問題遠未解決：主要產業集中在傳統領域、多數產品處在價值鏈低端，低成本競爭優勢受到前所未有的挑戰，國際貿易磨擦增多，資源和環境的壓力增大等等，都要求我們找準產業結構優化升級的方向，解決當前產業結構中科技術含量低、經濟效益差、資源消耗高、環境污染大的問題，實現產業的可持續發展。

2、承接國際產業轉移已成為結構調整和升級的重要路徑。當前的產業結構調整是在經濟全球化的背景下進行的。從一定意義上看，經濟全球化實質是以發達國家為主導，跨國公司為主體的世界范圍內的產業結構調整。國際產業轉移的趨勢表現出層次高端化，產業鏈整體化和企業組團化。在承接新一輪國際產業轉移方面，長三角地區仍是國際大企業大集團實施轉移的主要選擇地，而浙江更具有自身獨特的優勢。充分利用這一歷史機遇，加快浙江產業融入全球生產經營網絡的進程，成為跨國公司的國外生產基地，成為國際銷售網絡中的一部分，利用

其先進的制造技術和管理技術提升產業層次，推進產業結構升級，無疑是十分重要的。

3、新技術革命成為結構調整的強大動力。結構調整和升級的動因是多方面的。既有要素供給和市場需求方面的因素，也有體制、政策、國際環境等方面的原因。我們面臨的這次產業結構升級的直接的動因是創新。新技術革命創造了新的產業領域，推動了傳統產業的現代化，在產業結構調整中起著驅動力的作用。充分認識這一特點是很有必要的。要把提高自主創新能力作為推進結構調整和升級的的中心環節抓緊抓好。

二、浙江產業結構調整的基本目標

浙江產業結構的戰略性調整，要站在歷史的臺階上，從國內外宏觀背景、現在和未來之間的關系中去認識把握。其基本目標是遵循產業結構演變的一般規律，實現產業結構的合理化和高度化。其中，要突出以下兩點：

1、著力構建有利于節約資源、保護環境的產業結構。這是優化結構的重要目標之一。必須堅決扭轉高消耗、高污染、低產出的狀況，全面轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，培育一批可利用再生資源和實行清潔生產的新興產業，實現產業演進生態化。

2、著力構建與國際市場緊密結合的產業結構。一國的經濟發展需要有內外貿相結合的全方位的產業結構。當前的產業結構的調整要以全球化為背景，以國際市場需求為導向，依托國際產業轉移提升產業結構，在全球地域空間實現分工格局和資源配置方式的歷史性轉變。

三、產業結構調整中需要把握的幾個問題

產業結構的戰略性調整涉及的問題方方面面，影響的因素也多種多樣。

1、產業結構調整要注意發揮比較優勢和后發優勢。產業選擇及其產業結構調整必須立足浙江實際，適應要素稟賦條件，揚長避短、發揮比較優勢，以求在國內和國際分工中占有一席之地。

2、產業結構調整要破除產業的進入壁壘和退出壁壘。產業結構的戰略性調整，更多地屬于供給方面的問題，它是一個長期的動態發展過程，決不能一蹴而就。產業結構調整首先涉及到的產業進入和退出問題，這是一個涉及面廣、十分棘手的難題。美國哈佛商學院教授邁克爾·波特的經典性著作《競爭戰略》一書，在分析產業競爭力時就提到了產業的進入壁壘和退出壁壘問題。

3、產業結構調整要重視市場機制的基礎作用和產業政策的導向作用。產業結構調整的機制包括市場機制和產業政策機制。在產業選擇和產業結構調整中，要更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，發揮企業的自主性行為。其中，要特別重視充分發揮民營企業在產業升級中的重要作用。在市場經濟條件下，企業在產業項目的選擇上，總是傾向于風險小、利潤大、資本邊際產出效率高的項目。在這個方面，政府決不可越俎代庖。

在此基礎上，也要重視國家產業政策的導向作用。政府主要運用產業政策等手段完善調節，彌補市場失靈，有效配置公共資源，注重要素支撐條件和環境承載能力的保障，把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上。

四、產業結構調整導向意見

1、加強組織和協調

各地、各有關部門要高度重視產業結構調整工作，明確工作職責，切實加強組織領導和協調。市發改局負責統籌和協調全市產業結構調整工作，牽頭組織和協調全市服務業產業結構調整工作；市經貿局負責牽頭組織和協調全市工業商貿產業結構調整工作；市農業局負責牽頭組織和協調全市農業產業結構調整工作；市海洋與漁業局負責牽頭組織和協調全市海洋產業結構調整工作。市財政局、勞動保障局、規劃局、國土資源局、建設局、外經貿局、國資委、地稅局、環保局、物價局、工商局、質監局、安全監管局及其他市行業主管部門，要按照各自的職責，承擔相應的產業結構調整工作。各區縣，高新區、保稅區要正確處理發展與穩定、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，根據本地區產業發展的總體情況和行業特點，認真分析產業發展的有利因素和約束條件，充分發揮本地區優勢，制訂本地區產業結構調整的實施方案和配套措施。同時，組織力量對國家和省的《產業結構調整指導目錄》中限制類、淘汰類條目涉及本地區的情況進行全面的調查摸底，結合各地產業發展實際，制訂具體措施，加快落實淘汰落后生產工藝、裝備和產品。要加強產業發展規劃的編制工作，發揮總體規劃和重大產業發展專項規劃的引導作用，認真規劃產業發展方向、發展重點和發展對策，推進產業結構調整。通過制訂和實施經濟社會發展年度計劃，切實落實中長期規劃提出的產業結構調整的目標和任務。

2、落實責任和加強監督檢查

各地、各有關部門要按照各自職責，切實落實責任，有計劃有步驟地推進產業結構調整工作。各部門要各司其職，密切配合，嚴格把關，形成合力，切實增強產業政策的執行效力。要加強對產業結構調整工作的監督力度，市政府將定期對各地、各有關部門促進產業結構調整工作進行監督檢查。對不認真履行職責，把關不嚴，貫徹執行不力的單位要予以通報批評。

3、加強調查研究和信息溝通

各地、各有關部門要積極開展對產業結構調整的調查研究，掌握產業結構調整的最新動態；加強對產業政策執行情況的分析，及時總結經驗，不斷改進產業結構調整工作。各區縣政府，高新區、保稅區管委會和市有關部門要在每年1月中旬向市發改局報送上一年產業結構調整的實施情況，對市優先發展產業目錄提出調整意見或建議；將工業商貿、農業、海洋產業結構調整的實施情況及對相

關產業結構調整的意見或建議分別報市經貿局、農業局、海洋與漁業局。

4、加強相關政策研究

市各有關部門按照各自職能，切實加強產業結構調整的相關政策研究，加強財稅、信貸、就業、環保、土地、價格、進出口等政策與產業政策的協調配合，努力把政策落到實處。加強對全市產能過剩行業問題的研究，提出建立產能過剩行業和落后企業退出機制的措施；研究建立產業預警機制，定期向社會公布有關產業發展信息。

五、參考文獻：

1、汪自強;宋艷齡;;浙江省糧食安全、土地生產潛力分析和對策研究[A];浙江省糧

食綜合生產能力的研究與論證[C];2005年

2、方斌;浙江省農業系統技術系數產生、轉換及應用分析[D];浙江大學;2004年

3、宋艷齡;浙江省糧食安全、土地潛力分析和對策研究[D];浙江大學;2006年

4、唐啟國;論我國農業從數量增長型向質量效益型轉變[J];農業現代化研究;2000

年02期

課程論文

農業經濟管理

-------浙江省農業產業結構調整的現狀與

學院：經濟管理學院班級：工商0924姓名：曲兆爽

學號：A08090345

第二篇：農業經濟管理

農業經濟管理_在線作業_A

一 單項選擇題

1.城鄉人口遷移學說是由哪一個經濟學家提出來的？（托達羅）

2.由于市場是一種“效益和效率”為先的經濟形態，所以當勞動力在某一生產部門形成勞動力成本過高而不經濟的狀態時，市場將迫使該生產部門或單位排除多余的勞動力。這是勞動力轉移的（節約）原則。

3.在農村勞動力轉移中，非農就業機會和總量，趕不上農村人口絕對量的增長。也就是非農就業機會較快增長的效應，被更快的農村勞動力的增長抵消了。這就是人口（阻滯）效應。

4.資金的儲備階段是農業資金運動的（第一）階段，也叫供應階段。

5.固定資金的運動，從固定資產的購置開始，屬于（一次性）投入。

6.按來源，可把農業資金分成（自有資金和借入資金）。

7.按分配形式，可把農業資金分成（財政資金和借貸資金）。

8.按用途，可把農業資金分成（基本建設資金、生產資金和專用資金）。

9.按周轉性質，可把農業資金分成（固定資金和流動資金）。

10.資金的循環是指資金經過四個階段。化肥、農藥處于哪個階段？（供應）。

二 多項選擇題

1.傳統農業主要表現為（自給自足手工勞動）。

2.現代農業是（）的農業。

用戶解答：| 最新科學技術成果武裝 | 用現代物質技術武裝 | 市場經濟狀態

3.用物質技術武裝農業，包括（）。

用戶解答：農業的機械化，電氣化 | 把生物工程技術用于農業的再生產過程，基因工程等| 保護地農業技術設施

4.農業經濟管理的兩重性決定了農業經濟管理兩個基本職能，這就是（）。用戶解答：合理組織生產 | 正確維護和調節生產關系

5.傳統農業是自然經濟狀態下的農業，主要表現為（）。用戶解答：生產力水平低下 | 手工勞動 | 自給自足

6.農業的農學（根本）特征包括（）。

用戶解答：農產品的多樣性。| 農業生產的季節性。| 土地是農業不可替代的基本生產資料。| 農業生態的平衡性。

7.農業的勞動對象是（）。

用戶解答：植物 | 動物 | 微生物

8.自然環境是農業的依存條件。主要包括（）。

用戶解答：陽光和空氣 | 土地及土壤 | 水分和養分 | 氣候和熱量

9.農業管理過程的目的是（）。

用戶解答：提高勞動生產率 | 物質生產的時效性農產品質量

10.農業的管理過程就是（）生物的生命活動過程。

用戶解答：管理 | 控制 | 強化

農業經濟管理_在線作業_B

一 單項選擇題

1.動、植物和微生物是農業的勞動（對象）。

2.農業是（以上都是）的部門。

3.從經濟學的角度看，農業的再生產過程，是（以上都是）過程。

4.農業的經濟學特征主要表現為（）。

用戶解答：農業的自然再生產與經濟再生產相交織。

5.從生態學的角度看：農業的再生產過程是動植物的（生命活動）過程的不斷循環的過程。

6.農業中，解決人類生存的最基本的物質生產是（種植業）。

7.人們生活質量的提高，要靠（廣義農業）農業。

8.農業經濟的市場化主要體現在農業生產者從事的是（商品）生產。

9.動植物的生產時間遵循（自然）規律。

10.動植物的生產過程，是一個（連續）的生命過程。

二 多項選擇題

1.農產品科技含量的不斷提高。主要體現在（新品種 | 新用途 | 新結構）方面。

2.以下哪些屬于現代農業的類型？（）

用戶解答：創匯農業 | 生態農業 | 都市農業白色農業

3.農業的特征，首先表現在農業的再生產過程中，主要包括（）再生產。用戶解答：植物 | 動物 | 微生物

4.生產者的勞動時間在遵循自然規律的同時，也要遵循（經濟技術再造）規律。

5.農業的科學技術的發展影響到農業勞動的規律。主要表現為某些科學技術有了新的發明，可以替代人的勞動。比如（）。

除草劑可以替代農民鋤草的勞動，| 中耕機可以替代農民的中耕勞動等

6.土地是一個立體概念，包括（地面以上的自然物、光、氣、溫度、動植物群落 | 土地地面以下的土壤層、地下水，）。

7.農業再生產是生物的再生產，適宜的生態環境是不可或缺的。我國采取的維護農業生產環境的生態平衡的措施主要有（）。

用戶解答：田間林網化，解決田間小氣候的問題； | 退耕還草，解決草場退化、沙化問題。| 退耕還林，解決山區的水土保持問題；

8.農業信息的特點是（）。

用戶解答：地域性 | 綜合性 | 時效性不可封閉性

9.農業對經濟發展的貢獻包括（）。

提供產品的貢獻 | 積累外匯的貢獻 | 擴大市場的貢獻對生產要素的貢獻

10.國民經濟由（）生產和勞動部門共同組成的龐大的社會經濟系統。農業、工業、| 商業、交通運輸業、生活服務業、文教衛生科學研究 信息業

1.生產者的勞動時間必須遵循的經濟規律主要是（勞動節約）規律。

2.農業的自然再生產過程中，最根本的條件就是（太陽能）。

3.農業的基礎地位首先在于它是（人類生存）的基礎。

4.農業是國民經濟的基礎，是一條（普遍的）規律。

5.一個國家，在由農業國走向工業國的過程中，農業所占比重越來越小，但是，農業的基礎地位（不能動搖）。

6.農業經濟管理有與生產力相聯系的一面，由生產力的水平來決定的特性，我們把它叫做（自然）屬性。

7.農業經濟管理有兩重性，是因為（農業生產過程）有兩重性。

8.農產品需求，是指國民經濟各部門、以及城鄉居民，在一定時期內對農產品有（支付能力）的需求量。

9.農業宏觀調控的直接對象是（農業市場）。

10.農業現代化是一個（世界性）概念。

二 多項選擇題

1.農業直接影響到國民經濟的發展，主要表現是（）。

用戶解答：部分工業原料基地 | 消費市場勞動力來源

2.農業經濟管理的兩個基本職能是（）。

用戶解答：正確維護和調節生產關系 | 合理組織生產力

3.社會主義農業經濟管理的特點是（）。

用戶解答：“互助合作”的人與人的關系原則 | “公有制為主體，多種經濟成分共同發展”的生產關系 | “以家庭經營為主的雙層經營體制”的組織形式 | “按勞分配為主，與按要素分配相結合”的分配原則

4.農業經濟管理的管理職能主要有（）。

用戶解答：計劃 | 組織 | 控制 | 指揮

5.我國農業微觀的管理體制主要是（）。

用戶解答：獨立核算、自主經營、自負盈虧的企業經營體制 | 以家庭經營為主體的、統分結合的雙層經營體制合作經濟組織

6.家庭承包經營與現階段農村生產力水平相適應。具體表現是（）。用戶解答：農村生產力水平仍然是以手工操作為主、人畜力為主的狀態，適宜個體勞動和以家庭為主的作業 | 市場發育不健全，人口的流動受到多重限制，家庭經營是一個就業機會，也是一個生活保障社會分工不發達生產的社會化程度不高家庭的生產功能仍有意義

7.農村建立了地區性合作經濟組織，組織形式有以下幾種（）。

用戶解答：鄉級經濟聯合社（或農工商總公司）| 農戶家庭經營 | 村級（或生產隊）經濟聯合社（或農工商總公司）

8.農業宏觀管理體制的深化改革的基本內容是（）。

用戶解答：明確中央與地方政府在農業方面的關系 | 明確市場與政府的關系

9.農民收入分配不公的主要原因有（）。

用戶解答：地理資源的原因 | 市場的原因 | 歷史的原因

10.農產品市場體系主要包括（）。

用戶解答：集貿市場等組成 | 批發市場 | 期貨市場零售市場

1.農業現代化的道路選擇可以通過（以上都有）選擇。

2.自給自足的小農經濟是一種自我封閉式（內在）循環系統，3.優化農村產業結構效益最佳的標志是（）。

用戶解答：經濟效益、社會效益和生態效益的完美統一。

4.農產品供應，已經進入買方市場階段。如果是農產品供不應求的階段，那就是（需求優先）。

5.氣候環境資源是（經濟）資源。

6.農業自然資源地域差異性（大）。

7.土地是農業（不可替代）的生產資料。

8.“土地是一個立體概念”是（經濟學）的觀點。

9.“土地是人們生息、發展和進行生產活動所不可缺少的物質條件和基礎是（社會學）的觀點。

10.“土地是實現物質和能量轉化的重要來源，是動植物的立地條件和繁殖的自然基礎”是（生物學）的觀點。

二 多項選擇題

1.加強農產品市場基本建設，主要內容有（）。

用戶解答：加強市場基礎設施建設 | 完善市場信息服務制度 | 完善市場管理制度 | 培育農產品流通組織

2.農業宏觀調控的法律手段主要包括（）。

用戶解答：繼續健全農業法律體系 | 加強執法監督和檢查 | 加強農業法律法規的教育

3.農業經濟政策主要指政府指導和影響農業經濟活動的（）。用戶解答：準則 | 措施

4.農業發展戰略的指導思想要樹立（全選）。

5.戰略帶有（）特點。

用戶解答：指導性 | 全局性 | 長期性 | 原則性

6.農業發展戰略是關于一個國家或地區在一定歷史時期農業發展的（）的等問題的重大決策。

答：總體指導思想 | 指導方針、| 奮斗目標實現目標的實施措施

7.農業發展戰略的主要內容有（全選）。

8.農業的現代化要靠兩個技術，那就是（生物技術 | 物質技術）。

9.農業的發展階段（）。

用戶解答：傳統農業 | 現代農業原始農業

10.我國農業現代化發展的制約因素主要有（全選）。

用戶解答：開發與生態環境惡化的矛盾 | 人口與資源的矛盾 | 資金短缺與農業現代化建設的矛盾 | 人口數量與質量的矛盾 | 水資源不足的矛盾

一 單項選擇題

1.“土地是自然的產物，是固有的，它的存在不以人的意志為轉移”是土地的（自然性）性。

2.農業集約經營有三種類型，經濟不發達的國家以（勞動）集約為主。

3.農業集約經營有三種類型，經濟發達國家以（資金和技術）集約為主。

4.農業集約經營有三種類型，下面所列哪一個不是？（精神）

5.粗放經營，物化勞動投入（少）。

6.粗放經營，活勞動投入（少）。

7.粗放經營，技術投入（少）。

8.粗放經營，土地產出率（低）。

9.集約經營，物化勞動投入（多）。

10.集約經營，活勞動投入（多）。

二 多項選擇題

1.農業現代化主要體現在（）等方面。

用戶解答： 除了 “農業生產過程的現代化其它全選

2.農業現代化用到的物質技術主要是（）。

用戶解答：機械技術、電子技術 | 化學技術、保護技術、栽培技術

3.農業現代化的生物技術，或生命科學技術包括（）。

用戶解答：基因工程 | 組織培養技術 | 生物防治技術

4.從生產力的水平上看，傳統農業（）。

用戶解答：傳統農業是低生產力農業 | 人畜力結合 | 以手工操作為主，| 農業生產以農民世代承傳的經驗和技能為主

5.從經濟狀態上看，傳統農業（）。

用戶解答：自給自足或半自給自足 | 商品率很低 |

6.新的農業現代化的四化是指（）。

用戶解答：集約化 | 社會化 | 科學化 | 商品化”

7.持續農業這一概念強調的三種平衡是（）。

用戶解答：一是經濟平衡，即生產與收入 | 二是環境平衡，即資源利用與保護 | 三是社會平衡，即農民富裕與農村文明進步

8.持續農業的基本特征是（全選）。

用戶解答：生產可持續性 | 社會可持續性 | 經濟可持續性 | 生態可持續性

9.影響農村產業結構的基本因素有（全選）。

用戶解答：居民消費和市場需求 | 社會因素 | 資源條件

10.農業產業結構具有（）等特點。

用戶解答：整體性 | 動態性 | 多層次性 |

一 單項選擇題

1.集約經營，技術投入（多）。

2.集約經營，土地產出率（高）。

3.粗放經營，勞動生產率（低）。

4.集約經營，勞動生產率（高）。

5.粗放經營，耕作方式（簡耕粗作、廣種薄收）。

6.集約經營，耕作方式（精耕細作、提高單產）。

7.農業勞動有四種勞動形態，計時工資屬于（流動）勞動形態。

8.農業勞動有四種勞動形態，計件工資屬于（流動）勞動形態。

9.農業勞動有四種勞動形態，基本工資屬于（潛在）勞動形態。

10.農業勞動有四種勞動形態，年終獎金屬于（物化）勞動形態。

二 多項選擇題

1.近十年來，居民的消費結構發生著兩個變化（）。

用戶解答：由以植物性食品為主向以動物性食品為主轉變 | 對食品的品質和品種有了更高的要求

2.農業結構的調整主要是（）。

用戶解答：種植業的比重在下降 | 農產品品質和品種結構正在向優質、多品種、無污染方向轉變畜牧業比重在上升

3.合理的農村產業結構的客觀的三大效益是（）。

用戶解答：經濟效益 | 生態效益 | 社會效益

4.優化農村產業結構的市場導向原則主要是說（）。

用戶解答：作好引導和服務工作 | 農村產業結構調整應該以市場為導向 | 政府轉變職能

5.優化農村產業結構的因地制宜原則主要是說（全選）。

用戶解答：因自然資源、因經濟技術條件等，發展適合本地情況的農村產業結構 | 不能盲目攀比，為追求政績而瞎指揮，造成勞民傷財 | 發展適合當地條件的特色產業，就是因地制宜

6.土地的合理利用主要包括土地的（規劃 | 改良 | 布局）。

7.資金按照來源分為（）。

用戶解答：借入資金 | 自由資金

8.資金按照用途分為（）。

用戶解答：基本建設資金 | 專用資金 | 生產資金

9.資金按照周轉性質分為（流動資金 | 固定資金）。

10.衡量固定資金利用效果的指標是（）。

用戶解答：固定資金利潤率 | 固定資金產值率

第三篇：農業經濟管理

農業經濟，又叫勞動經濟，即經濟發展主要取決于勞動力資源的占有和配置。

由于科學技術不發達，人類開發自然資源的能力很低。對于大多數資源來說，短缺問題并不突出。例如，直至19世界人們還認為森林是砍伐不盡的。因此，在這一時期，勞動力是主要的爭奪對象。有了勞動力就能開發資源，發展經濟，獲得財富。古代許多戰爭的目的就是掠奪勞動力——人口，而西方販賣奴隸的活動一直持續到19世紀末。從政治制度來看，集中的管理體制有利于農業經濟的發展，中央集權的中國和法國曾分別是亞、歐大陸上勞動力經濟作為發達的國家。

農業經濟一直持續了幾千年。在這一經濟階段中，人們采用的是原始技術，使用的是犁、鋤、刀、斧等手工生產工具和馬車、木船等交通運輸工具，主要從事第一生產——農業，輔以手工業。在這幾千年中，盡管科學技術有所發展，生產工具不斷改進，但在工業革命之前，這種生產格局沒有改變。這時的勞動生產率主要取決于勞動者的體力。因為從總體來看，人的智力方面的差別不太大。據統計，在低機械程度條件下，勞動者的體力支出和智力支出之比是9:1。

同樣，土地也是農業發展的重要基礎，所以它也成為爭奪的對象。從最初來看，水美田肥的地方就成為經濟發達的地方，所以就有了經濟發達之后的諸多文明之地：如印度河恒河流域、尼羅河流域、底格里斯河幼發拉底河的兩河流域、黃河流域等。就整個世界而言，生產的分配主要是按勞動力資源的占有或通過體地占有的勞動力資源來進行的。

在農業經濟階段，廣大人民的生活十分貧苦，缺衣少食比較普遍，不能抵御自然災害造成的經濟危機。教育很不普及，文盲占大多數，人才難以流動和發揮作用。

第四篇：農業經濟管理考試題范文

1概念農業：栽培農作物 飼養家禽 人類社會與大自然密切的物質生產部門，是國民經濟的基礎，農村經濟的主要組成2農業的地位：農業是國民經濟中最重要的物質生產部門，因為是最古老的最基礎的部門，由于產業的發展，其他國民經濟才得以發展。為社會發展提供物質保障，為經濟發展做出重要貢獻，為其他經濟部門提供市場，為經濟發展提供了緊缺的外匯，為人類提供了良好的生態環境。

3農業生產的特點：土地是農業生產中不可代替的最重要的最基本的生產資料。受自然環境的影響。具有周期性和季節性。動植物生產是生態系統循環，緊密聯系的重要環節。適合家庭經營

4農業標準化：以農業為對象的標準化活動，是指運用統一，簡化，協調，優先的標準原則，對農業生產的產前，產中，產后，全過程通過制定標準和實施標準，促進先進成果和經驗的迅速推廣，確定農產品的質量和安全，規范市場秩序，指導生產引導消費，達到提高農業競爭力的目標。

5農業勞動力：一般指參加農業勞動的質量和數量，農業勞動力數量是指農村中適合勞動年齡并有勞動力的人的數量和不到勞動年齡及超過勞動年齡仍參加勞動的人的數量

6農業產業化經營內涵：以市場為導向，以農業經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系統化服務為手段，通過實行種、養、加工、產、銷、農工商一體化經營，將農業再生產過程中，產前、產中、產后環節連成一個完整的產業系統，領導分散的農戶，小生產轉變為社會化大生產的組織形式，是市場經濟的基本經營方式

7農業產業化經營特征：生產專業化，企業的規模化，經營一體化，服務的社會化，市場國際化

8概念農業產業結構：一定地域內農村經濟中各產業部門和各產業內部相互之間的比例關系及組合形式

9農業產業結構的形成和發展的……條件：生產力水平，主要條件。需求，前提。地理位置，基礎條件。勞動力，內在條件。資本，基本條件。科學技術，動力。

10市場：生產力發展到一定階段的產物，隨商品經濟的產生而產生，隨商品經濟的發展而發展，市場劃分為狹義和廣義市場

11農產品集貿市場：經營農產品日用品以及其他民用物品的專業性 綜合性市場

12農產品零售市場：農產品最終的交易場所，反映著農產品的生產者加工者經營者和消費者多方面的經濟關系，大多集中在人口密集區

13農業現代化的內涵：運用現代科學技術和生產手段，以先進的科學方法組織和管理農業。農業現代化的技術含義：指農業領域廣泛采用現代科學技術，使以體力勞動為主的農業轉變為知識密集型的農業。經濟含義：不斷提高農業勞動生產率和土地生產率，高度的社會分工。，制度含義：較為發達的市場經濟制度，較為完善的政府干預制度。社會含義：由封閉的自給自足的小農經濟轉變為商品化，并由此帶動農村社會結構，文化結構和農民的知識結構和商品價值觀念的轉變。生態含義：人類在認識自然和改造自然地過程中，保持和維護生態平衡，是人類與大自然和諧相處。

14農業現代化的內容：農業生產手段的現代化：用現代化的物質和技術來裝配和武裝農業，為農業提供良好的生產條件和手段，用現代農業機械代替落后的手工操作，實現農業的機械化、電氣化、水利化、園藝化。農業生產技術的現代化：農業產量的高低，取決于動植物的生產情況，對自然的生產和控制，調整和控制成為農產品產量增加，勞動生產率提供的決定因素，為此必須借助于科技理論實現傳統農業向現代農業轉變。農業勞動者的現代化：勞動者是生產中最活躍的因素，實現傳統農業向現代農業轉變，實質上是農業生產力系統的全面改革和進步。農業組織管理的現代化：它要求提高農業生產社會化水平，合理布局農業生產，要求對農業生產基礎建設進行經濟效益的評價，要求運用現代化管理辦法.。

15農業家庭經營大量存在的原因：農業生產特性決定了農業與家庭經營必須緊密結合。農業自然環境的復雜和不可變性以及勞動成果的最終決定性決定家庭經營是最為合適的組織形式。家庭成員具有利益目標的認同感，是的農業家庭經營管理成本最低。家庭成員在性別體質年齡技能上的差別也可以實現勞動充分利用

16農業自然資源的管理：自然界中可以被人類用于農業生產的物質和能量及保證生產活動正常進行所需要的自然環境的總稱、17農業經濟管理學的研究對象：農業生產關系的發展運動和農業中生產力各個要素的合理組織與開發利用的經濟規律及其應用，研究經濟規律在農業中得具體表現形式和管理學原理在農業中的具體應用

18農業經濟管理學研究任務：提高農業經濟效益，在充分合理的開發利用各種資源的前提下，以盡量少的勞動消耗生產出盡可能多的社會需要

18土地資源：土地作為自然要素，是在現在和可預見的將來能為人們所利用并能產生經濟效益的那部分土地。

19土地資源特征：自然方面：面積的有限性。位置的固定性。質量的差異性。利用的有序性、。經濟方面：供體的稀缺性。利用的選擇性。利用方向變更的困難性。報酬的遞減性。利用后果的社會性、。

20農業宏觀調控：是指意義上的宏觀調控在農業部門和領域中的特殊體現，它是以政府作為主體，著眼于經濟運行的全局，運用法律，經濟，和必要地行政手段，對農業資源的配制從宏觀層次上進行的調節和控制，保證農業的持續，穩定，協調發展

21政府對宏觀調控的職責：制定農業和農村長期發展戰略，目標和規劃。制定農業和農村長期發展的政策，包括土地財政金融以及農村產業投資政策和價值政策。建立重要的農產品市場，尤其是糧食儲藏收購制度。制定農產品市場規劃，維護農產品市場秩序。建立完善農產品市場體系和網絡體系。保護農業資源，維護生態平衡。推行農產品國際貿易。

22概念產權：財產主體（生產資料所有者和使用者）對財產（生產資料和生產經營）的權利，包括生產資料所有使用和處置以及收益的使用權

23產權結構：按不同類型的產權所構成的產權框架及其比例，產權類型的規劃是

以財產的所有權和使用權劃分的，所有權是核心內容

24現代農業產權的基本特征：產權主體多元化，產權關系明確化，收益權實現多元化，產權交易的市場化

25物流：按用戶的需求，以最小的總費用，將物資資料從供給地向需求地轉移的過程，包括運輸，儲存，包裝，裝卸，流通，加工，信息處理的活動，物流活動是一種創造時間價值，場所價值，和一定的加工價值的活動

26物流的時間價值：物流資料從供給者到需求者之間有一定的時間差，由于改變這種時間差所創造的價值

27物流的發展趨勢：黑大陸說，經濟領域中得黑大陸。物流冰山說，大部分在水中，露出的只是冰山一角、。第三利潤說、。

28概念經營決策：指農業企業通過對內部條件和外部環境進行綜合分析確定企業經營目標，選擇最優經營方案并付出實施的過程。

29概念經營預測：運用科學的理論和方法，對預測的對象及有關過去和現在的資料進行分析研究，從而掌握預測對象發展變化的規律，并預測對象在未來的發展做出估計和判斷 30農業經營決策概念：農業企業通過對其內部條件外部環境進行綜合分析，確定企業經營目標，選擇最優經營方案，并付諸實施的過程。

31期貨交易的特征：買空賣空的一種交易。委托形式的交易。以期貨合約自由轉讓為前提的交易，在交易所內進行的交易。

32農產品國際競爭力的構成要素：價格，油成本決定，成本包括生產，流通，政策成本。質量，本身生物學特征指標，食品衛生安全指標。商業信譽，涉及產品品牌等誠信問題

第五篇：農業經濟管理2

第二講國民經濟中的農業

一、農業的概念

農業是人們利用太陽能，依靠生物的生長發育來獲取產品的社會物質生產部門。農業生產的對象是生物體，獲取的是動植物產品。

在不同時期和不同國家，農業這個概念所包含的具體內容有所不同。在古代，直至今天社會分工尚不發達的國家，許多農村的非農生產活動都作為農業的副業，包含在農業的概念之中。我國在改革開放之前，農業就存在狹義和廣義之分。狹義的農業僅僅指種植業（有些場合畜牧業也包含在內）；廣義的農業，包括種植業、林業、牧業、副業、漁業。所以在那時，農業經濟這個部門概念，同農村經濟這個地區概念的內涵幾乎是相同的，概念也幾乎是混同的。在國外，農業概念的內涵和外延也不盡相同，有些發達國家把農業生產前后的各種服務也包括在農業之內。

二、農業的特點

農業的根本特點是經濟生產過程和自然生產過程交織在一起。

農業的具體特點是由農業的根本特點決定的：

1．土地是農業生產中不可替代的最基本的生產要素。人多地少的國家，技術進步的方向是替代土地，重點發展化肥、農藥、生物技術；人少地多的國家，技術進步的方向是替代勞動力，重點發展農業機械。一國或一個地區的資源狀況決定其生產要素的價格，生產要素的價格決定技術進步的方向。

2．自然環境對農業生產有較強的影響力。農業生產具有較大的自然風險。

3．農業生產周期長，勞動時間和生產時間不一致。農業生產具有較大的市場風險。

4．農產品具有體積大、鮮活、易腐、收獲時間集中和空間分散的特點。農產品的特點決定了其在市場上處于天然的弱者地位。

5．農業還具有其他經濟上和社會上的特點。比如，農業勞動很難衡量，很難像工商業一樣進行分工與合作，農業生產一般以家庭為單位進行，農業生產經營者（農戶、農場）的規模不能和工商企業的規模相提并論。

三、工業化進程中的農業

趙冬緩主編《新發展經濟學教程》（中國農業大學出版社2000年）第230—231頁： 工業化是一個連續漸進的過程，但為了研究各時期的主要特征，集中解決各時期的主要矛盾，往往人為地把工業化過程分為數個有區別又有聯系的階段。

1．工業化初始階段。基本特征是：工業化的推進主要依靠農業積累；農業與工業的關系是農業支援工業，工業受到保護，發展政策以保護工業為特征；由于工業的快速擴張，工業的增長速度遠遠快于農業。亦即工業化資本原始積累階段。資本原始積累的完成就標志著這一階段的結束。根據上述的工業化過程的特征，綜合不同國家工業化的實踐，尤其是對處于不同發展水平的國家的截面分析，這一階段的終點標志大致可以設定為：工業與農業的產值比例為6∶4，農業的就業份額為60%，城鎮人口率為35%。

2．工業化中級階段。基本特征是：農業不再為工業提供資本積累，農業的積累用于農業自身的發展；工業的進一步發展則依靠工業自身的積累；兩大產業的聯系基本上是通過產 1

品的平等交換來實現的；由于農業的剩余不再外溢，農業的自身投資增加較快，因而農業發展速度加快，工農業發展速度的差距在上一階段的基礎上趨于縮小。總之，這一階段工農業關系的核心是均衡發展。資本原始積累的完成就標志著這一階段的開始，這意味著在該階段工業已經形成了自我發展的能力和調節機制，工業的擴張由依靠農業轉向依靠自身的積累。這一階段的終點標志可以設定為：工業與農業的產值比例為8∶2，農業的就業份額為40%，城鎮人口率為50%。

3．工業化高級階段。基本特征是：工業支援農業，農業受到保護，發展政策以保護農業為特征。此時經濟發展以工業積累為主，農業依靠工業支援實現了自身的現代化，農民收入快速提高使城鄉差別趨于縮小乃至消除。這種工農關系的形成標志著工業化已進入了成熟階段，農業也由傳統步入了現代。亦即工業化成熟階段。這一階段的標志是，整個經濟的發展以工業積累為主，農業由依靠自身積累的發展轉向依靠工業積累的更大發展，工業的資本積累回歸于農業，形成了對農業的反哺。這一階段的終點標志設定為：工業份額開始下降，工業在經濟總體中的地位被服務業取代，經濟開始走向“服務業化”。

李昌平著《我向總理說實話》（光明日報出版社2002年）第231—232頁：

經濟發展作為一個過程，無疑會表現出不同的階段。根據經濟發展過程中農業與工業相互關系的演化順序，經濟發展過程實際上可以劃分為三個階段，而不同階段的工農業關系具有各自不同的特征。第一階段為農業支持工業發展階段，亦即以農養工或以農補工階段；第二階段為農業與工業平等發展階段，亦即農工自養階段或農工自補階段；第三階段為工業支持農業發展階段，亦即以工養農或以工補農階段。

一種普遍的觀點認為，我國已進入農工自養階段。德國經濟學家霍夫通過對世界20多個國家的考察證明，工業化中期階段是一個國家農業發展最為困難的階段，如美國在1900—1940年的工業化中期階段，農業長達40年處于停滯狀態，英國徘徊了80年，法國停滯徘徊了60年，日本農業衰退也經歷了50年左右。我國的情況更特殊，由于在體制轉軌時期，國有企業面臨企業改制，結構調整，加上面臨東南亞金融危機和加入WTO的壓力，困難重重，步履艱難，不僅不能反哺農業，而且還將在很長時期依靠農業注入大量的資源幫助擺脫困境。據資料說明，在我國國民收入中，非國有經濟所占的份額為80%，國有經濟所占的比例是20%，而為了維持國有經濟正常運轉（包括虧損補貼、投資）占去了70%的投資與80%的貸款。這就是說，作為我國經濟主體的國有經濟由于經濟效率低下，不僅無力反哺農業，而且還侵占了大部分的國民收入。正因為如此，近幾年來，我國對農業的各方面投入都在不斷下降。顯然，我國農業的發展還取決于工業的發展，而我國工業的發展，又取決于深化國有經濟的改革，取決于國有經濟效益的提高。在國有企業大面積虧損的情況下，自身生存與發展都成問題，更談不到對農業的反哺。除此以外，我國城市化滯后，城市建設欠賬太多，百業待舉，嗷嗷待哺，排斥農業勞動力和農村人口的轉移，還需要農業農村繼續輸血，更談不上財政分配上分配到農業應得的份額。事實證明，我國雖然按國際通則（在人均國民生產總值800—1000美元時）已進入農工自養階段，但中國政府不是不為也，實為不敢為也。

我國三農問題的經濟根源是重工輕農，向農業過度索取，取之者多，予之者少，且積重難返。我國除正常的農業稅外，向農業索取主要是通過暗取方式達到的，有兩種索取方式：

（1）用超經濟力量無償平調，強行攤派，向農民索取資金、物質和勞動力。索取所得大多用于當地的各項活動和建設，這是個無法統計的無底洞。（2）用工農產品剪刀差向農業過度索取。據計算，剪刀差的數額1952—1989年為9716.75億元，相當于國家統計局計算的農業凈產值的1/5，另一種計算的數額則大大高于此數，僅1953—1978年的剪刀差數就達9494.9億元，相當于同期農業凈產值的57.5%。1979—1984年國家一度縮小剪刀差，農業進入建國以來最好的發展時期，但當1985年經濟改革的中心轉移到城市時，又再度忽視農業，擴

大剪刀差。僅1995—1996年就超過1836.3億元，弄得農民難以維持簡單再生產，集體經濟組織難以維持簡單再服務。

國民經濟核算的核心指標是國內生產總值（Gross Domestic Product，簡稱GDP）。為了弄清這一概念，可以先從一個企業的生產談起。

假設某企業在2009年生產和銷售了500萬元制成品，能否說這500萬元產品價值都是這個企業生產的或者說創造的呢？不能，因為生產中必須消耗原材料、能源等。假定這些消耗是200萬元，則該企業新生產的價值充其量只有300萬元（其實這300萬元價值中還沒有扣除廠房設備消耗即折舊部分，這里暫不扣除）。這300萬元的價值就是該企業產品價值與從別的企業購進的原材料、能源等價值之間的差額。這個差額稱為價值增值（增加值）。這一增值部分才被認為是該企業在2009年真正所生產的，真正貢獻給社會的。因此，說企業在某年的產出，是指價值增值。

弄清這一點對于認識經濟學所說的一個國家或地區一年的總產出是至關重要的。舉個例子說，假定一件上衣從生產到消費者最終使用共要經過5個階段：種棉、紡紗、織布、制衣、銷售。假設棉花價值為15元，并假定它都是當年新生產的價值，不再包含為生產棉花所費的肥料、種子等價值（當然，這事實上是不可能的，但為說明問題起見，需做這樣的假定）。再假定棉花紡成紗售價20元，于是紡紗廠生產的價值是5元，即增值5元。20元的紗織成布售價30元，于是織布廠生產的價值是10元，即增值10元。30元布做成上衣賣給售衣商為45元，于是制衣廠生產的價值是15元，即增值15元。售衣商賣給消費者為50元，于是售衣商在售賣中增值5元。可見，這件上衣在5個階段中的價值創造即增值共計：15+5+10+15+5=50元，正好等于這件上衣的最后售價。現在這件上衣不再出售，由其最后使用者即顧客消費了。像這樣一種在一定時期內生產的并由其最后使用者購買的產品和勞務就稱為最終產品，而棉花、紗、布等則稱為中間產品。中間產品是指用于再出售而供生產別種產品用的產品。

上衣的例子說明，一件最終產品在整個生產過程中的價值增值，就等于該最終產品的價值。一個國家或地區在一定時期內生產千千萬萬種最終產品。按照經濟學的說法，這些最終產品的價值總和就等于生產這些最終產品的各行各業新創造的價值的總和。這被認為是該國在該時期真正生產的價值，稱為國內生產總值（GDP）。GDP是一國或一個地區在一定時期內（通常是一年）所生產的最終產品和勞務的市場價格的總和。通常所說的經濟增長率，指的就是GDP的增長率。農業增加值就是農業對國內生產總值的貢獻。

1952年，第一產業增加值占國內生產總值的比重是50.5%。1978年，降到28.1%。1990年，27.1%。1993年，19.9%，首次低于20%。1997年以后，低于20%。（姜春云主編《中國農業實踐概論》，人民出版社、中國農業出版社，2001年，第61頁）

初步核算，2009年國內生產總值335353億元，比上年增長8.7%。分產業看，第一產業增加值35477億元，增長4.2%；第二產業增加值156958億元，增長9.5%；第三產業增加值142918億元，增長8.9%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為10.6%，比上年下降0.1個百分點；第二產業增加值比重為46.8%，下降0.7個百分點；第三產業增加值比重為42.6%，上升0.8個百分點。（中華人民共和國國家統計局《中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報》2010年2月25日）

四、農業的多功能性

（一）農業多功能性的提出

農業的多功能性(multifunctionality)是指農業除了具有提供食物和纖維等多種商品的功能外，同時還具有其他經濟、社會和環境等方面的非商品產出功能，這些功能所產生的有形結果和無形結果的價值無法通過市場交易和產品價格來體現。

在20世紀80年代末90年代初，日本最先在其“稻米文化”理念中明確提出了農業多功能性的概念。為保護國內的大米市場，日本提出，日本文化與水稻種植密切相關，日本國內許多節日和慶典是根據水稻的播種、移植和收獲活動確定的，保護日本水稻生產也就保護了日本的“稻米文化”。1992年聯合國環發大會通過了《21世紀議程》，將第14章第12個計劃（可持續農業和鄉村發展）定義為“基于農業多功能特性考慮上的農業政策、規劃和綜合計劃”。1996年世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言和行動計劃》承諾中提出“將考慮農業的多功能特點，在高潛力和低潛力地區實施??農業和鄉村可持續發展政策”。

1999年9月12日至17日，聯合國糧農組織和荷蘭政府在馬斯特里赫特召開了國際農業和土地多功能特性會議，來自100多個國家和國際組織的260名代表參加了會議。會議認為，所有人類活動均具有多功能性，即除了履行其基本職能外，還可以滿足社會的多種需要和價值。農業也是如此，其基本職能是為社會提供糧食和原料，這是農民謀生的基礎。在可持續鄉村發展范疇內，農業具有多重目標和功能，包括經濟、環境、社會、文化等各個方面，對此，需要在充分考慮各區域和各國不同情況的基礎上制定一個系統的分析框架來衡量相互聯系的經濟、環境、社會成本和效益，通過分析，促進對農業不同方面之間相互關系的重新認識和思考，以制定相應政策，確保農業所涉及的各個方面的協調和有機結合。會議還指出，在強調農業和土地多功能性的同時，需要建立公平的農產品貿易體制以避免不合理的貿易壁壘；必須做出一切努力來確保政策措施不會導致不公平地限制市場準入，扭曲糧食和農產品出口市場。

在1999年11月召開的聯合國糧農組織第30屆大會上，與會各國對馬斯特里赫特國際農業和土地多功能特性會議報告進行了審議，對“農業多功能性”這一概念進行了激烈爭論。歐盟、日本和韓國認為“農業多功能性”這一新概念的提出有助于我們重新審視和認識農業這一古老產業，從而在新的理論基礎上制定下一世紀的農業發展戰略，確保農業的可持續發展，因此，希望糧農組織進一步開展這方面的工作，完善和發展這一新概念。美國和凱恩斯集團（由15個國家組成的非正式聯合體，1986年成立于澳大利亞凱恩斯。在多邊貿易談判中凱恩斯集團是一個堅強的聯合體，它要求撤消貿易壁壘并穩定削減影響農業貿易的補貼）則認為，人類活動都具有多重功能，“農業多功能性”這一新概念沒有任何理論指導和實踐意義，只能被用來作為反對貿易自由化的工具，因此堅決反對糧農組織進一步開展這方面的工作。在辯論中，美國代表發言指出“農業多功能性是一些國家塞進《21世紀議程》和《羅馬宣言和行動計劃》中的一塊磚，現在想在此基礎上建一個龐大建筑來阻礙農產品貿易自由化進程”。美國和凱恩斯集團最后提出，“農業多功能性”這一概念目前存在很大分歧，糧農組織不應在這方面開展進一步工作。歐盟等國則針鋒相對地指出，“我們討論農業多功能特性，沒有與農產品貿易聯系，貿易問題應該在世界貿易組織討論”，“正是由于大家對這一概念存在分歧，才特別需要糧農組織這一中立的、權威機構來對此進行研究”。其他一些發展中國家因擔心發達國家利用農業和土地多功能性概念，對其農產品出口設置環境壁壘，也對此表示反對。最后，會議無果而終。

在2000年4月底召開的聯合國可持續發展委員會第8次會議上，與會各國再次對農業多功能性進行了激烈的爭論。歐、日、韓等國特別強調農業的多重功能，強調農業對保護文化遺產、確保糧食安全、保持空間上的平衡發展、保護地面景觀和環境具有不可替代的重要作用，認為加強農業多功能性的研究并用來指導實踐有助于實現農業可持續發展，要求在聯合國可持續發展委員會的決議中，呼吁各國和國際社會加強對農業多功能性的研究。美國和凱恩斯集團則針鋒相對，指出農業多功能性概念的提出是一些國家為了替其農業高保護政策

尋求理論依據，農業可持續發展概念已包含了農業在環境保護等方面的多重功能，農業多功能性概念是他們無法接受的，它將阻礙農產品貿易自由化進程。部分發展中國家也因擔心農業多功能性概念可能被發達國家用作環境標準而堅決反對。會議最后在決議中取消了“農業多功能性”這一概念，但保留了這方面的內容，即敦促成員國研究農業在社會、經濟、環境等方面的作用。

目前，對“農業多功能性”這一概念的激烈爭論仍然在持續。

（二）農業多功能性的內涵

一般認為，農業所具有的非商品產出功能可以分為環境功能、社會功能、糧食安全功能、經濟功能和文化功能5個方面。

1．環境功能。農業及其相關土地的利用對環境可產生有利或不利的影響。農業的環境保護功能包括農業景觀和各種生態問題：水土保持、補充地下水、維持生物多樣性、緩解氣候變化、防治荒漠化、減少水污染、保護野生動植物棲息地、控制洪水、提供農業景觀、避免城市擁擠等。農業的直接環境收益包括：通過管理土壤和植物減少污染，通過多種作物輪作和肥料施用增加生物量和養分固定量，通過控制土壤侵蝕技術提高生態系統彈性等。農業對生態系統和可再生自然資源也具有負面影響，包括農用化學品、灌溉和機械耕作的過量投入所帶來的影響。農業所產生的外部性主要是化學品污染、水土流失、種植系統彈性和多樣性消失、土壤結構破壞、動植物棲息地減少等。農業對環境的影響具有不同規模的地域性特征，吸收二氧化碳和減少溫室效應具有全球性影響，河流污染具有區域性影響。某些環境影響還具有不可逆性，如自然物種的滅絕等。

2．糧食安全功能。根據聯合國糧農組織的定義，糧食安全是指所有的人在任何時候都在經濟上有能力并且可以獲得足夠數量的衛生安全和營養的食品，從而達到積極和健康生活對食品的需要及偏好。糧食安全由以下4個要素構成：充足的供給，供給的穩定性，糧食的可獲得性，食物的衛生安全、質量和偏好。實現糧食安全的途徑有三：一是依靠自己生產（自給自足）；二是依賴進口；三是將兩者結合起來。一般而言，開放貿易有助于穩定世界農產品市場，這反過來又有利于穩定糧食進口國的價格和保障其國家糧食安全。開放貿易可以產生貿易利益，提高人們的收入和購買力，從而有助于保障國家的糧食安全。這種結論的前提是，不管一國的貿易地位如何，實行開放貿易后，所有國家都為穩定世界農產品市場做出了貢獻，從而有助于消除偶然因素的影響。但是，那些嚴重依賴糧食進口的國家極為擔心未來國際農產品市場的演變態勢。他們關注兩個重要的事實：一是未來食物供給和需求的發展前景并不令人樂觀；二是現實世界中并不存在任何擔保，保證開放貿易一定會導致食物供給和價格的穩定。況且那些糧食進口大國具有拉動世界糧價上漲的能力，那些與糧食出口國存在現實或潛在政治沖突的國家，更缺乏依賴國際市場解決糧食安全問題的信心。因此，一個國家的農業在糧食安全方面的功能除了提供糧食這一特殊商品的供給外，還具有非商品功能，即保證一定的糧食自給水平，減少過度依賴國際市場的擔憂，增加糧食安全的保障感，確保國家宏觀戰略的實現。對于面臨糧食短缺和購買力不足的國家，農業生產具有消除饑餓和營養不良、確保家庭糧食安全的特殊功能。

3．社會功能。由于農業所具有的地域性分布特點，農業不僅為農村居民提供了謀生手段和就業機會，而且為他們提供了生活和社交場所，有助于形成和維持農村生活模式以及農村社區活力，具有減少農村人口盲目向城市流動、保持社會穩定、形成社會資本的功能。特別是對貧困人口集中于農村、農村地區又缺乏必要的社會福利保障體系的許多發展中國家，農業還具有消除貧困和替代社會福利保障的功能。在這些國家，農業發展是農民的重要生活保障，而農民擁有土地可以在一定程度上替代社會福利保障。由發展中國家社會經濟發展水

平所決定，發展中國家農業的社會功能，比發達國家更重要，具有更大的價值。

4．經濟功能。農業除了與其他部門一樣具有提供產品和就業機會等傳統經濟功能外，還具有其他經濟方面的非商品產出功能，如保障勞動力就業、經濟緩沖作用、保持國土空間上的平衡發展、提供消遣場所、文化和歷史繼承、形成農業景觀、促進社會公平、提高農村居民學習能力和維持特殊的生態系統等功能。農業多功能性所具有的經濟方面的非商品產出功能有別于一般經濟活動所具有的可通過市場機制實現的經濟功能，如提供就業機會。保障農村勞動力就業之所以成為農業非商品產出功能之一，是因為很多發展中國家二元經濟結構的存在以及國際間勞動力流動受到限制，使這些國家的農業承受了保障勞動力就業和提供隱蔽性失業保障的功能。農業具有的經濟緩沖作用是指農業隨著宏觀經濟的波動適時釋放和吸納勞動力，為減緩經濟危機和加速經濟復蘇發揮了重要作用。

5．文化功能。農業具有形成和保持農村獨特文化和歷史的功能。由于農業生產活動與農村生活緊密結合，農業對形成和保持特定的傳統文化、維護文化的多樣性具有重要作用，一些國家的文化和傳統深深地根植于農村生活，許多傳統節日與農業密不可分，形成了許多富于地方特色和鄉土氣息的農村文化和傳統。

復習思考題

1．農業。

2．農業的根本特點與具體特點。

3．工業化進程中的農業。

4．農業的多功能性。