第一篇：西簧計劃生育“十二五”工作規(guī)劃2

西政字【2011】6號

西簧鄉(xiāng)“十二五”期間人口和計劃生育工作規(guī)劃

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

“十二五”時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面實現(xiàn)“和諧西簧”、“富強西簧”“生態(tài)西簧”戰(zhàn)略目標的重要時期。人口問題是可持續(xù)發(fā)展的核心問題，“十二五”時期人口發(fā)展將面臨更加復雜局面，人口工作任務(wù)更加艱巨，做好人口和計劃生育工作對于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展具有重要作用。為實現(xiàn)我鄉(xiāng)人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，鞏固和提升本鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)整體水平。特制訂如下規(guī)劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，從更快解決“十一五”期間遺留的人口發(fā)展問題、更好服務(wù)人口和計劃生育工作大局出發(fā)，把人口良性發(fā)展作為我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的基本

條件，綜合協(xié)調(diào)人口數(shù)量適度控制、性別結(jié)構(gòu)強力調(diào)衡、人口素質(zhì)穩(wěn)步提高、人口流動有序有節(jié)的人口與計劃生育事業(yè)全面發(fā)展，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)形成更加積極的人口動力機制。在縣委、政府的指導下，力爭我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作再上一個新的臺階而奮斗

二、發(fā)展目標

“十二五”期間，我鄉(xiāng)要進一步建立健全人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的政策、制度、政府組織體系和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進一步完善“以宣傳教育為先導、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，并通過制度創(chuàng)新推動人口和計劃生育工作向前發(fā)展，實現(xiàn)人口穩(wěn)定均衡增長、素質(zhì)全面提升、結(jié)構(gòu)動態(tài)優(yōu)化、流動遷徙自由、分布科學合理、人與自然和諧相處、人力資源得到充分利用的目標。我鄉(xiāng)“十二五”具體規(guī)劃如下：

1、“十二五”期間人口年平均出生率不超過12‰，自然增長率不超過6‰。

2、出生人口政策符合率達96%以上。

3、出生嬰兒性別比升高態(tài)勢得到有效遏制，逐年趨向正常值范圍（±105）。

三、“十二五”規(guī)劃主要任務(wù)

（一）堅持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平

受人口出生慣性影響，我鄉(xiāng)人口將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，若生育政策發(fā)生變動，則可能出現(xiàn)反彈。人口增長能否最終跨越安全極限，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，將取決于是否堅定

不移地實行計劃生育這一基本國策。因此，我鄉(xiāng)要堅決認真執(zhí)行《人口與計劃生育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，完善計劃生育配套措施，穩(wěn)定當前的低生育水平。

（二）注重宣傳教育先導，構(gòu)建新型婚育觀念

按照“更加注重利益引導、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導”要求，堅持把發(fā)揮人口計生宣教先導作用放在首要位置，堅持高層倡導和社會宣傳兩手抓，堅持把宣傳教育與解決群眾實際困難緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一主要任務(wù)，動員全社會力量，開展社會化、全民性的人口與計劃生育宣傳教育活動。

（三）強化服務(wù)意識，加強流動人口管理

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，流動人口規(guī)模日益龐大，人口流動日益頻繁，人口和計劃生育原有的工作機制受到嚴峻挑戰(zhàn)，要采取積極有效措施，強化流動人口計劃生育服務(wù)管理，確保人口和計劃生育法律法規(guī)落實到實處。

（四）全面提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展

提高人口素質(zhì)是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是人全面發(fā)展的重要標志和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效保證，也是現(xiàn)代文明生產(chǎn)生活方式的條件，要通過實施人力資源強國戰(zhàn)略，實現(xiàn)由依賴人力資本替代依賴資源消耗的發(fā)展模式。

（五）逐步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，切實維護人口安全

人口結(jié)構(gòu)主要包括年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。必須未雨綢繆，立足當前，抓好長遠。

（六）加強重點項目建設(shè)，提高服務(wù)和管理能力 做好新時期人口和計劃生育工作關(guān)鍵在于提高管理和服務(wù)能力。強化計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，全面提升人口和計劃生育管理和服務(wù)水平。人口和計劃生育信息化建設(shè)是政俯信息化建設(shè)的重要組成部分，大力推進人口和計劃生育信息化建設(shè)，是推動人口和計劃生育改革創(chuàng)新的重要途徑。有利于改進和完善人口和計劃生育管理機制，規(guī)范各種管理和服務(wù)，增強服務(wù)手段，提高管理服務(wù)和人口統(tǒng)計的質(zhì)量；有利于有效匯集大量基層基礎(chǔ)信息，形成全系統(tǒng)和社會共享的人口信息資源，促進信息資源綜合開發(fā)和利用；有利于為社會提供有針對性的信息引導，擴大社會輿論宣傳覆蓋面，豐富人口和計劃生育宣傳教育內(nèi)容，增強宣傳教育效果。

四、“十二五”規(guī)劃保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，堅持黨政一把手親自抓負總責 從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，把人口和計劃生育發(fā)展擺到首要位置。充分認識新時期加強人口綜合調(diào)控和管理的緊迫性、艱巨性、長期性和復雜性，把做好人口與計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略十分突出的位置，納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，各方力量抓好落實，切實做到責任、措施、投入“三個到位”。要充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導小組作用。堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制，認真落實。統(tǒng)籌人口規(guī)劃、人口政策及相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策等的制定和實施，加強對出生、婚姻、死亡、流動、等人口管理，建立健全人口發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和人口工作的綜合治理機制。充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導小組的作用，建立黨委、政府領(lǐng)導下的部門齊抓共管的協(xié)調(diào)機制，真正形成黨政領(lǐng)導、各方配合、群眾參與的工作格局。計生領(lǐng)導小組成員要自覺履行人口與計劃生育工作職責，及時進行工作部署、監(jiān)督檢查、考核評估，形成綜合治理的長效工作機制。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾性組織在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用。

（二）強化隊伍建設(shè)，提高計劃生育工作隊伍整體素質(zhì) 穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)，繼續(xù)加強行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系。強化計劃生育干部隊伍建設(shè)，努力建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、廉潔清正、勤于奉獻的計劃生育工作隊伍。

（三）加大財政投入，建立穩(wěn)定增長公共財政投入體制 人口和計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，是政府公共支出的重要組成部分，對人口和計劃生育工作的投入屬于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要強化政府的投入保障責任，把人口與計劃生育工作經(jīng)費納入政府財政預算，切實予以保證。加大財政投入力度，確保計劃生育經(jīng)常性工作、免費技術(shù)服務(wù)基本項目、法定的各項獎勵優(yōu)惠政策、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)等工作順利開展。

（四）加強組織實施，確保規(guī)劃的各項任務(wù)順利完成 人口和計劃生育工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一，政府和領(lǐng)導都高度重視，按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標和建設(shè)重點，真抓實干，分步實施，確保各項任務(wù)的順利完

成。在規(guī)劃執(zhí)行過程中，適時組織開展規(guī)劃實施情況評估工作，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，并提出對策和建議。客觀條件發(fā)生變化的應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。要做好規(guī)劃及相關(guān)信息的發(fā)布與宣傳工作，不斷增強群眾計劃生育意識。強化規(guī)劃的實施監(jiān)督，自覺接受黨、政府和群眾對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，在全鎮(zhèn)形成共同參與規(guī)劃實施和依規(guī)劃辦事的良好局面。

西簧鄉(xiāng)人民政府

2011年1月20日

第二篇：西簧計劃生育目標管理考核獎懲辦法

西簧鄉(xiāng)計劃生育目標管理考核

獎 懲 辦 法

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

為了加強我鄉(xiāng)人口與計劃生育目標責任管理，落實計生工作新機制，確保圓滿完成上級下達的各項責任指標。經(jīng)黨委政府、計劃生育領(lǐng)導小組研究，特擬定如下目標管理及考核獎懲辦法：

一、責任指標和評分標準

1、支部、村委高度重視，責任、措施到位，各項考核指標均達標。（5分）

2、各村符合政策生育率、綜合節(jié)育率達85％以上的記20分，獎勵現(xiàn)金1000元；達到80%—85%的村上獎勵現(xiàn)金500元；低于80％不計分，計生率未達到責任指標（以市級指標）的，在年終考核中不能評先，懲現(xiàn)金1000元。

3、統(tǒng)計及時、準確，無誤差。（20分）

在期內(nèi)期外統(tǒng)計無漏統(tǒng)、錯誤、隱報、瞞報，（10分）出現(xiàn)一例扣5分；各村專干每月28號將計劃生育月報表報送計生辦（10分），延遲一次扣1分，特殊情況除外。

4、搞好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助申報工作，無一上訪。（10分）

5、完成計劃生育協(xié)會工作任務(wù)。（10分）

支部、村委將計生協(xié)會工作納入議事日程，按各村任務(wù)幫扶到位，讓幫扶對象有致富門路。年終對象戶經(jīng)濟收入沒有達到增收目標的，不記分。

6、完善好計劃生育村民自治工作。（10分）

重點履行好村規(guī)民約制度，簽訂好新婚夫婦和流動人口計劃生育協(xié)議書。凡沒有完成的不記分。

7、做好現(xiàn)行的計劃生育政策、法律法規(guī)宣傳、教育。（5分）

8、知情選擇、避孕藥具發(fā)放，流動人口管理登記，生育節(jié)育措施等工作。（20分）未完成的每少一項扣1分。

9．社撫費征收。嚴格資金管理，嚴禁截留挪用，嚴禁白條子收費，杜絕亂開口子，亂表態(tài)，出現(xiàn)一例不計分。

二、目標考核辦法

目標考核總分100分，結(jié)合市計生委目標考核不滿90分，計生率未達到責任指標的，統(tǒng)計出現(xiàn)失誤嚴重影響全鎮(zhèn)計劃生育工作的，要追究責任，同時黨委、政府將取消個人或單位集體本的評先資格。

三、獎勵辦法

1、對人口與計劃生育目標完成好的，予以表彰獎勵，并設(shè)立目標責任獎，按得分高低分別評出一、二、三等獎各一名，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

2、綜合考核結(jié)束后，村計生工作責任目標總分不足85分，計生率未達到市考核指標，出現(xiàn)漏統(tǒng)、漏報一例，該村計生工作實行一票否決，同時追究相關(guān)人員責任

第三篇：西簧初中安全工作計劃

西簧初中2012—2013學

安全工作計劃

一、指導思想：

為進一步加強學校的安全管理工作，推進依法治校，確保在校師生生命安全和學校財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，真正落實縣教體局和鄉(xiāng)中心校關(guān)于安全工作的“三個一定”，即：一定要警鐘長鳴；一定要常抓不懈；一定要時刻牢記，努力創(chuàng)造和諧平安校園。以保證我校教育教學工作健康、快速發(fā)展。

二、主要目標：

1、進一步強交通安全知識教育，培養(yǎng)學生交通安全意識，提高交通安全防范能力。

2、建立健全安全制度，加強安全管理。

3、及時排查安全隱患，采取切實可靠的安全防范措施。

4、有針對性地提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5、凈化學校周邊環(huán)境，營造良好的育人氛圍。

6、進一步加加強對師生安全知識教育

三、方法措施：

1、成立安全工作領(lǐng)導小組：

成立以校長為組長，副校長為副組長，其它班子成員、政教處工作人員、各班主任為成員的安全工作領(lǐng)導小組。

2、學校組織教師學習安全防范知識，學習教育部下發(fā)的《學生傷害事故處理辦法》，學習安全消防、防盜知識。

3、學校及班主任組織學生學習安全預防知識，教育學生防火、第1頁

防盜、防意外事故發(fā)生，每學期學生制訂安全手冊，學校存檔。

4、學校聯(lián)合派出所、工商所、稅務(wù)所，綜治辦對校院內(nèi)及周邊環(huán)境進行清理整頓，對附近書店進行突擊檢查，對誘惑學生亂花錢，學生滯留商店商戶進行警告教育。

5、所有設(shè)施實行全面排查、檢查，對有安全隱患的設(shè)施進行修繕、加固或停止施用。教育學生不到施工的地方或者附近活動。

6、教育學生防高壓電、防雷電。學生在校內(nèi)外不要亂摸帶電電器，不許到電閘房內(nèi)玩耍，更不準使用自制取熱器。

7、夏天不準學生私自下河洗澡，不強渡洪水，遠處學生不得在炎熱的中午回家或外出。

8、后勤處和體育教師對體育設(shè)施進一步加固（尤其籃球架）。操場一定要平整，不允許有凹凸不平的地方，跳遠坑合乎要求，跑道線不能影響跑步，各體育器材用前檢查，排放好加固好，不能出現(xiàn)安全事故。

9、管好兩個門，大門由門衛(wèi)管理，負責開鎖，上班時開小門，鎖大門，不許非教育人員隨便出入校園，更不許在校內(nèi)高聲喧嘩吵鬧，也不許上課時家長到教室中找學生，后門由體育教師管理，出進要鎖門，以防丟失東西。

10、對影響學校正常教學秩序的非法分子，校采取果斷措施 予以制正，并及時向公安機關(guān)報警。

11、在家就餐住宿的學生，每天三飯離返校家長必須接送。建立雙休日學生離校家長接送制度，和班主任辦理交接手續(xù)。并

與班主任和家長簽訂家校交通安全管理目標責任書。

12.嚴禁學生往返校乘坐農(nóng)用車、機動三輪車等不安全車輛，學校將結(jié)合交警隊協(xié)同督查，預防出現(xiàn)重大交通安全事故。

13、學校將定期聘請交警或?qū)＜艺匍_交通安全知識教育，班級每周班會也要進行交通安全知識教育，提高學生的安全防范能力和交通安全意識，提高自我保護能力。

14、加大宣傳力度，利用版面、橫幅、標語、校園廣播等宣傳工具，大力宣傳交通知識、交通法規(guī)，教育學生知法、守法、用法律維護自己的合法權(quán)益。

15、不許學生帶利器進班（如小匕首、水果刀等）。

16、各樓陽臺不許放花盆及雜物，防止掉下傷人。

17、課余時間不許學生瘋狂打鬧，尤其樓上學生。

18、學生上、下樓不得擁擠，散會后先上后下。（下面上完，上面再下）

19、不許學生看黃色、艷情或武打小說。

20、安全問題學校常抓不懈，班主任要天天講，期期常抓不懈。

西簧鄉(xiāng)初級中學

2012年8月31日

附：安全工作領(lǐng)導小組

組長：陳國慶

副組長：黃振田王偉

專干：黃亮

成員：劉伍彥余文江張士峰曹源尚興貴徐建基

曹曉琴武科義及各班班主任

第四篇：西簧鄉(xiāng)2010年計劃生育目標管理考核及獎懲辦法1

西政字【2010】19號

西簧鄉(xiāng)計劃生育工作目標考核及獎懲辦法

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

為了全面推進全鄉(xiāng)計劃生育工作，有效促進我鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟、社會、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持黨政一把手親自抓負總責。落實人口和計劃生育工作目標責任制及“一票否決”制，切實做到“責任、措施、投入”三到位。確保鄉(xiāng)黨委政府確定的各項目標任務(wù)全面完成，特制訂西簧鄉(xiāng)2010年計劃生育工作責任目標考核及獎懲辦法。

一、考核依據(jù)

根據(jù)省、市、縣對計劃生育工作的目標要求的各項目標任務(wù)進行考核。

二、考核原則

1、客觀公正、實事求是。

2、定量考核和定性考核相結(jié)合。

3、科學、合理,突出重點，統(tǒng)籌兼顧。

三、考核內(nèi)容

新婚管理、生育證發(fā)放、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理、利益導向政策的落實，依法行政計生專干作用發(fā)揮等。

四、考核辦法

考核實行百分制，打分內(nèi)容是根據(jù)各村的目標任務(wù)完成情況進行打分。考核采取“月檢查、半年督查、年終考核”的方式，每月25日前將工作進展情況報鄉(xiāng)黨政辦，半年和年終由計劃生育領(lǐng)導小組辦公室抽組相關(guān)單位負責人成立督查考核組，采取現(xiàn)場聽取匯報、實地查看入戶調(diào)查相結(jié)合的辦法。

五、獎罰辦法

設(shè)立“全鄉(xiāng)計劃生育工作先進村，按考核得分高低分別獎勵前三名，第一名各獎勵獎金2000元，第二名各獎勵獎金1000元，第三名各獎勵獎金500元。對后三名的支書、計生專干分別給予500元、300元的處罰，罰金上繳鄉(xiāng)財政。

西簧鄉(xiāng)人民政府

2010年3月10日

第五篇：計劃生育工作規(guī)劃2011

灘橋鎮(zhèn)2011年人口和計劃生育

工 作 規(guī) 劃

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入貫徹落實中央《決定》及省、市、縣《實施意見》精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一主題，推進“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”人口和計劃生育管理新機制的建立，努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

全鎮(zhèn)人口出生率控制在10‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)；計劃生育率保持在98%以上；已婚育齡婦女綜合避孕率達到90%以上；統(tǒng)計誤差率控制在2%以下；計劃生育基礎(chǔ)知識全面普及，育齡群眾對計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率達到90%，基層計劃生育干部基礎(chǔ)知識知曉率達100%，育齡群眾對人口和計劃生育工作的滿意度進一步提高。爭創(chuàng)計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、主要工作措施

（一）強化宣傳教育，營造良好氛圍

圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念著手，引導廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，大力營造有利于計劃生育工作的良好社會氛圍。一是抓重點。繼續(xù)抓好中央《決定》精神及省、市、縣《實施意見》的學習和宣傳，抓好對廣大群眾的宣傳，深入基層、深入農(nóng)村、深入家庭，把學習宣傳活動落實到村、到戶，進一步提升全社會對人口問題重要性的認識；二是創(chuàng)載體。抓好重點人群的計劃生育教育和重點內(nèi)容的宣傳，對35周歲以下已婚育齡婦女進行“面對面”的計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識、優(yōu)先優(yōu)惠政策的教育培訓；深化校園青少年性與生殖健康教育培訓，實行分類教育、分類服務(wù)，跟蹤服務(wù)；繼續(xù)做好計生宣傳單發(fā)放工作，分發(fā)到村組，使計生政策、計生動態(tài)更加深入人心；三是抓活動。加強多樣化、社會化、個性化的宣傳教育力度，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以生育文明活動為載體，開展生育文化進企業(yè)、進村（社區(qū)）活動。利用中午、晚上休息時間，開展計劃生育的宣傳咨詢服務(wù)活動和有獎競答活動，計劃每季度開展一次。結(jié)合對人口計生工作有意義的日子，做好咨詢、文藝匯演、培訓班等宣傳活動，傳播生殖健康知識，提倡文明健康的生活方式，營造文明科學、和諧的社會主義婚育新風尚；四是強陣地。利用村（社區(qū)）人口學校，有計劃地舉辦好各類培訓班，利用村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)室把計劃生育基礎(chǔ)知識進行張貼宣傳增強宣傳效果。

（二）堅持以人為本，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

一是進一步提升服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)對象，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范辦公室人員工作制度，繼續(xù)實行工作記錄制。二是進一步規(guī)范隨訪服務(wù)，根據(jù)新的隨訪要求和對象，做好分級隨訪服務(wù)。增加重點對象的跟蹤隨訪，強化對重點人群、重點對象的動態(tài)管理，加強服務(wù)的針對性、有效性。做到政策宣傳到位，及時掌握動態(tài)；三是穩(wěn)定并努力提高長效節(jié)育措施落實率，指導和引導已生育一個以上孩子的育齡夫婦落實長效避孕措施，不斷提高長效避孕措施落實率，減少意外妊娠的發(fā)生。四是繼續(xù)實施已婚育齡婦女生殖健康促進工程，加強生殖健康宣傳教育和優(yōu)生咨詢指導，提高群眾預防出生缺陷發(fā)生的意識，降低出生缺陷發(fā)生風險。

（三）加大工作力度，切實控制計劃外出生

我們要繼續(xù)把穩(wěn)步提高計劃生育率作為工作的重中之重，確保全鎮(zhèn)計劃生育率達標。一是提高認識。進一步提高對穩(wěn)定計劃生育率重要性的認識，從各村社區(qū)的實際出發(fā)，認真研究落實相關(guān)措施。二是加大工作力度，分類指導。加強計劃生育政策、法規(guī)宣傳，努力提高長效節(jié)育措施落實率，加大關(guān)口前移力度。出臺重點對象村級組級月報告制度，并進行跟蹤隨訪，堅決制止早婚早育、非法同居生育、超生等現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是要加大執(zhí)法力度。嚴格行政執(zhí)法，對不符合法定條件者生育的依法嚴肅處理。

（四）強化綜合決策，落實計生利益導向機制

建立和完善“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的人口和計劃生育工作機制。一是強領(lǐng)導。進一步加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，堅持一把手親自抓負總責，堅決執(zhí)行“一票否決制”。二是抓協(xié)調(diào)，積極與公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，使其支持并參與計劃生育工作，真正形成黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理工作機制。三是重實效。健全各項計劃生育利益導向機制，落實計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策和措施，使實行計劃生育的家庭生活上有保障，政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。

（五）健全工作機制，提升流動人口管理和服務(wù)

進一步探索流動人口計劃生育管理服務(wù)新辦法，力爭使流動人口管理這一難點有新的突破。一是繼續(xù)完善管理服務(wù)機制，推行居民化服務(wù)，實行流動人口和戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；二是建立健全管理組織體系。加強流動人口協(xié)管員隊伍建設(shè)，健全管理網(wǎng)絡(luò)，加強宣傳培訓，完善督查機制；三是建立健全流動人口計劃生育信息交換平臺，加強信息采集，完善信息共享機制，積極做好每月信息的采集核實工作，不斷提高流入已婚育齡婦女信息完整性、準確性；四是進一步完善信息通報制度。加強與戶籍地聯(lián)系，對政策外懷孕、生育及時進行通報；五是強化服務(wù)。積極開展流動人口計劃生育管理服務(wù)年活動，以“關(guān)懷關(guān)愛和諧灘橋”為主題，綜合開展避孕節(jié)育知識教育、生殖健康檢查、免費四項手術(shù)、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；六是加強對流出人口的管理，與現(xiàn)居住地建立定期信息交換機制，及時掌握生、孕、育等信息，做好相關(guān)宣傳服務(wù)工作。

（六）深化管理服務(wù)措施，夯實基層基礎(chǔ)

進一步深化各項管理服務(wù)措施，強化基層基礎(chǔ)工作。一是重網(wǎng)絡(luò)。配足配強基層計劃生育信息員，加強教育和培訓，提高基層計生干部隊伍的整體素質(zhì)。二是強協(xié)會。加強計劃生育協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會的獨特作用。按照國家《計劃生育村民自治規(guī)范》，進一步規(guī)范村（居）民自治。開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀會員之家”活動，拓展“少生快富”項目工程，積極開展“關(guān)愛女孩”行動。三是抓督促。制定和完善計劃生育村民自治章程，發(fā)揮領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組的作用，對計劃生育工作進行民主評議和監(jiān)督。四是求質(zhì)量。加強基礎(chǔ)信息排摸，實施基礎(chǔ)信息變動月報告制度，及時正確掌握婚育信息，保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、及時性。實施重點對象月報告單制度，強化重點人群、重點對象的動態(tài)管理，加強服務(wù)的針對性和有效性。