第一篇：全縣生物資源產業開工作匯報

縣人大督察組各位領導，你們好:

首先我代表全辦干部職工對你們在百忙之中親臨我辦督察指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀的一年；是加強四項制度建設，進一步轉變機關作風，建設陽光政府的一年；是加快推進全縣“十一五”生物產業發展規劃的重要一年。自覺

接受人大監督，全面完成好縣委、政府各項決策部署工作具有十分重要的意義。半年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督下，在州創新辦的關心和支持下，依托各鄉鎮和龍頭企業的智慧和力量，以建設綠色經濟強縣為目標，以市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，按照“立足、引進、改造、提升”為指導思想，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的目標任務，在努力克服全球金融危機和春季霜凍災害給全縣生物產業發展帶來諸多困難的情況下，負重奮進邁新步，攻擊克難創新業，科學發展上水平，較好地完成了上半年的各項工作任務。結合當前深入學習實踐科學發展觀活動的開展，現將我辦上半年相關工作的開展情況匯報如下：

一、借學教東風變干部職工思想工作作風

推動全縣生物資源產業發展一要有良好的體制機制和發展環境，二要有人的主觀能動性。我辦作為**生物資源產業開發的職能部門，干部職工的思想認識、主觀能動性、工作激情和科學發展的能力素質直接影響到全縣生物產業的發展。因此，全面加強全辦干部職工思想理論和業務學習，轉變思想、更新觀念，提高引導科學發展的能力具有重要而深遠的意義。

根據縣委和學科辦指導組的統一部署，我辦3月26日全面啟動開展學習實踐科學發展觀活動，活動緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求開展工作。在學習實踐活動中，我們一是抓思想發動，深入開展學習活動。3月26日召開全辦動員大會，邀請縣指導組到會作指導，講解開展此次深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，闡明中央、省委、州委和縣委的指導思想，明確本部門本單位的目標要求和具體安排。二是抓認識轉變，深入開展培訓活動。我們圍繞為什么要樹立科學發展觀，采取中心組學習、專題培訓班、研討班等方式，組織黨員干部深入學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。4月14日，率全辦干部職工到縣煤炭局七樓會議室和該局干部職工一道參加由縣委黨校馬自文老師授課的學習實踐科學發展觀專題講座。通過學習培訓，廣大干部職工進一步理解領悟學習實踐科學發展觀的時代背景，認識到科學發展觀是中華民族繁榮昌盛永遠立于不敗之地的主題，是指導我們各項事業發展的總綱，是發展的硬道理，必須時時講，一刻都不能丟，什么時候都不能偏離。三是抓建言獻策，深入開展研討活動。學習教育活動關鍵是讓全辦干部職工在進一步深刻認識科學發展觀的科學內涵的基礎上，看到不足、認識困難、破解難題。4月13日，我辦按照縣委的要求召開全辦干部職工座談會，就如何推動**生物資源產業科學發展深入討論，廣大干部職工暢所欲言，各抒己見，用新的思維建言，以新的視野獻策。普遍認為推動**生物資源產業科學發展一要加大以燈盞花、草烏等**名特中草藥材為主的現代醫藥產業開發；二要發展有市場前景的除蟲菊、萬壽菊生物化工產業；三要加大有**地方特色的苦蕎、魔芋系列綠色食品產業開發力度；四要繼續改造提升水果、蔬菜等傳統產業；五要加快發展以鮮切花為主的花卉產業。要采取相應的發展措施：一要調整生物資源產業結構，優化產業布局；二要依靠科技進步，提高產品的科技含量；三要不斷加大生物產業開發經費投入；四要加強基地建設，增強發展后勁；五要培育壯大龍頭企業，帶動生物資源產業發展；六要加大市場開拓力度，拓展銷售渠道；七要實施品牌帶動戰略，促進生物資源產業提質增效；八要加大招商引資力度，加快生物資源產業發展步伐；九要強化公共服務，建立生物產業發展良好環境。四是抓求真務實，深入開展調研活動。為深入調查研究，更好地集中民智，問需于民，問計于民。4月18日，我辦向各鄉鎮和縣級有關部門和龍頭企業共下發征求意見表80份，收到意見和建議13條，所反映的問題主要是建議在生物資源產業的創新和招商引資上加大力度，我們將圍繞這些意見和建議進一步梳理，找準存在問題，理清工作思路，明確發展目標，制定發展措施，在今后工作中不斷改進提高。在開展“五個一”活動之際，4月29日，我們率全辦機關干部職工帶上一片真情，共同深入到白水鎮東部山區直邑村實地走訪調研慰問困難群眾，開展“樹發展信心、引發展路子、獻發展良策”主題活動。全辦機關干部職工每人捐資100元，采取兩個人結對走訪慰

問幫扶一戶特困戶的辦法，把所捐獻的800元 分別送到大直邑村金石友、金存柱、馬春堂和紹田村雷小清四戶特困戶家中，幫他們解決在當前生產生活中遇到的種子、化肥等困難和問題。在走訪察看中，全辦干部職工同他們拉家常，交心談心，幫他們引思路、獻良策、樹信心，希望他們要自力更生、生產自救、自求發展，要切實抓住縣、鎮各級黨委政府扶持發展山區生物

藥業開發的政策機遇，調整產業結構，發展山區特色生物產業，搞活家庭經濟，爭取早日脫貧過上幸福生活。同時，在全辦辦公經費較為困難的情況下，我們多方籌資，解囊相助，仍然為白水鎮黨委政府捐助10000元幫扶資金。五是抓剖析整改，深入開展查找差距知不足活動。5月8日，我們以誠懇的態度，按照“剖析問題有深度，整改全面有力度”的要求在班子成員內部認真開展“三照三查找差距”活動，一是查找思想認識上的差距；二是查找能力素質上的差距；三是查找體制機制上的差距。5月12日，在學習實踐科學發展觀活動進入第二階段之際，我們組織全辦干部職工深入到紅河千山生物工程有限公司認真開展“三問三訪知不足”活動。走訪活動中，我們要求走訪對象對單位存在問題多指點，關心幫助少說些。所走訪群眾、公司負責人、員工及其黨外人士10多人對縣創新辦干部職工的思想工作作風進行實事求是的評價。一是縣創新辦干部職工好打交道，服務態度好；二是工作務實高效，不拖拉推諉；三是樂于助人，無私奉獻，不會吃拿卡要；在肯定成績的同時也對我縣生物產業開發工作提出了許多好的意見和建議。通過各種學習實踐活動的開展，讓全辦干部職工進一步改進思想工作作風，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，全面增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀內化為推動全縣生物產業發展的強大動力。在認真開展好“三照三查找差距”活動的基礎上。全辦本著提問題的人更多一點，找問題更準一點，看問題的視野更寬一點，推動科學發展的辦法更好一點的指導思想，5月20日，在全辦干部職工中認真開展“四對照、四查找”活動，即對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照縣內外先進地區的發展經驗認真查找本單位本部門在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；對照工作實際認真查找本單位本部門發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照人民群眾的發展愿望認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到及時有效的解決。

通過活動的開展，全辦干部職工進一步認識到，我們在運用科學發展觀推動工作上，力度還小；同縣內外先進地區的發展相比，差距還大；與科學發展觀要求對照，發展思路還狹，方法不多；同人民群眾的發展愿望相比，產業單一，服務還不夠。并對全辦存在問題和發展思路再剖析再梳理，為下步整改提高打下堅實基礎。

二、把人大的監督作為工作的助推器

人大監督是加快推進中國特色社會主義事業建設的強大動力，對促進各項工作的落實具有重要的意義。我辦根據組字（2009）29號《關于認真辦理第十一屆黨代會第四次會議代表提案的通知》和瀘政辦發（2009）37號《**縣人民政府辦公室關于認真做好2009年縣人大代表建議和政協提案的通知》要求，切實把辦理黨代表提案、人大建議、政協委員提案作為學習實踐科學發展觀，為人民群眾辦實事、辦好事的重要工作來抓，做到了領導、措施和工作三到位，辦內安排專人采取走訪、協商等形式，對黨代表、政協委員提案和人大建議進行跟蹤辦理。今年由我辦承辦關于生物產業發展的有第1號、第6號黨代表提案，第41號、第61號人大代表建議，第52號、第72號政協委員提案共計6件。于2009年4月22日，由辦主要領導帶隊深入代表、委員所在地進行調查研究，與代表、委員進行面對面的溝通，初步達成了共識。我辦決定待相關項目下達后，力爭在今年7月把相關提案、建議工作辦理完畢。

三、真抓實干加快推進全縣生物產業發展

今年，縣十一屆四次黨代會提出：突出農村改革，加快推進新農村建設。推進現代農業的發展步伐，以優質、特色、品牌為核心，加快農業產業化建設步伐，積極推進畜牧養殖、優質梨、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、等優勢產業，山區三

七、草烏、半夏等特色小產業走現代農業發展新路子。加速核桃、油茶等新興產業發展步伐，努力增強農村產業發展后勁。農民人均純收入增長10%。縣十四屆人大二次會議提出：要進一步加大燈盞花、除蟲菊產業的規劃、引導、扶持力度，采取“公司+基地+農戶”的運作模式，引導農民擴大種植面積，增加收入。按照“三線三片區”總體規劃，進一步改良水果品種、擴大面積、提高質量、打造觀光農業帶。著力培植核桃、油茶產業，發展三

七、草烏、小米辣、生姜、黃果、萬壽菊等山區特色小產業。半年來，我辦緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的產業工作目標，真抓實干，加快推進各項工作進程。

（一）生物藥業發展成效明顯

1、燈盞花產業穩步推進

我縣在上年推廣種植燈盞花10000畝的基礎上。2009年上半年龍頭企業紅河千山公司完成燈盞花一期（春季）種植面積5635畝，主要分布在中樞鎮、舞街、永寧、舊城等鄉鎮。目前，已完成采收3850畝，第一次采收平均畝產值達2980元，農民創收1140萬元。預計上半年第一次全部采收完，可采收燈盞花干品850噸，為農民創收1700萬元。二期（夏季）已經落實種植面積4500畝，目前正進行播種前的準備與基礎設施建設工作，預計在6月上旬完成全部播種任務。

從今年一月份開始，公司在白水鎮工業園區內新廠開始大批量生產，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產規模，生產質量穩定，至四月底已生產燈盞花素14.8噸。公司實現銷售收入2221萬元，實現利稅717萬元、利潤351萬元的良好經濟效益。銷售部門在維護好原有老客戶外，還開發了一些新客戶，目前銷售市場以云南制藥企業為主，輻射到省外的部分制藥企業。由于受全球金融危機影響，今年上半年銷售同比去年有所下降。

為更好地服務燈盞花產業開發，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業服務，全力做好燈盞花產業財政支農資金整合和省、州項目的實施。今年4月中旬，在舞街鎮山林哨村燈盞花產業片區開發工作中，部分群眾由于科技素質低，苗床地管理不到位，發展起步受挫，我辦及時與舞街鎮黨委政府和紅河千山公司協商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補嘗，大大提高了當地群眾發展燈盞花產業的信心。

2、三

七、草烏、半夏等中藥材發展向規模化邁步

三

七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三

七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，我辦經常組織人員深入各鄉鎮進行實地考查，了解產業發展現狀，針對產業發展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進產業快速健康發展。

至2009年5月，全縣共種植三七6100畝，其中，我縣群眾種植的460畝，主要分布在三塘、向陽兩個鄉，比去年同期增740畝，增長32%。今年3月因受霜凍災害，全縣三七產業受災4600畝，直接經濟損失4600萬元；種植草烏4222畝，比去年同期增2925畝，增長225%，主要分別在三塘、向陽、白水三個鄉鎮；種植半夏1015畝，主要分別在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮。

在中藥材產業培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與云南鴻翔藥業集團有限公司和云河藥業有限公司進行洽談，邀請他們到我縣開發中藥材產業。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術相對不高的情況，為進一步整合全縣三七產業資源，提升**三七品位，1月1日，我辦干部職工放辭休假日，冒著嚴寒到向陽鄉同該鄉黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產業發展事項。

（二）生物化工產業發展形勢良好

1、除蟲菊產業在無公害需求拉動中發展

近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。但是，由于紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農民對除蟲菊產業發展前景仍持懷疑和等待觀望的態度，公司現已呈現出一邊是客商訂單積壓，產品供不應求，一邊是農戶不愿大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，在正在進行設備檢修、超聲波萃取生產線調試工作。

今年1至3月，森菊公司生產加工除蟲菊素原藥8噸，生產5%天然除蟲菊素乳油、1.5%可濕性粉劑、5%水乳劑等農藥產品約20噸；生產細度為80目99%過篩花渣粉300噸；細度為80目98%過篩花渣粉100噸；細度為80目99%過篩花粉100噸。在2008年實現國內外銷售收入2500多萬元的基礎上，2009年4月底實現國內外銷售收入425萬元。公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外銷往日本、韓國、印度、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。

2009年，森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊5萬畝，3月份，由于全縣遭受春季霜凍災害, 除蟲菊產業受災5000畝，直接經濟損失500萬元，種苗嚴重受損，全面完成今年生產任務困難加劇。災害發生后，我辦配合森菊公司及時深入到各鄉鎮調查了解受災情況，認真做好災情上報工作，指導廣大群眾搶抓節令，做好補植補栽工作，努力把災害損失降到最低限度。森菊公司采取除蟲菊種植以小春為主，大春為輔，一年兩季種植的辦法來完成全年生產任務，解決目前原料短缺的問題，現在已進行大田移栽1000余畝。為幫助森菊公司進一步落實今年種植任務，4月21日縣人民政府召開全縣除蟲菊生產工作座談會，會后我辦狠抓政府決策部署落實，一是督促森菊公司加快兌現花農欠款，取信于民，一是積極配合公司員工深入各鄉鎮宣傳發動，引導廣大農戶重樹除蟲菊產業發展信心，栽好除蟲菊。

2、萬壽菊產業穩步發展

萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，2008年全縣種植3050畝，平均畝產值達1200元,農民實現創收363.6萬元。今年將在上年的基礎上穩中求進，擴大發展。現已在永寧、三塘兩鄉落實種植面積1300畝，大面積種植工作正在規劃布局中。

（三）綠色食品加工業效益可觀

1、魔芋產業種植及加工初見成效

魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產業前景廣闊。**縣境內大部分地區較適宜種植魔芋，我縣依托鑫晟魔芋有限公司根據魔芋生長環境要求及**縣地質、地貌條件，結合我縣多年來廣大群眾自行種植魔芋的經驗，加大魔芋產業的開發力度，全力打造魔芋產業。今年，**鑫晟魔芋有限公司計劃在縣內外推廣種植魔芋5000畝，為農民增收2500萬元，主要安排在我縣東部三塘、向陽等適宜山區鄉。目前，公司 已經向群眾發出種子80噸，種植工作全面完成。其龍頭企業鑫晟魔芋有限公司建成魔芋加工生產線4條，今年1至5月份共銷售魔芋精粉40噸、素食品180噸，實現銷售收入280萬元。

2、阿廬牌蕎系列食品開發前景廣闊

我縣依托**阿廬旅游食品有限責任公司、紅河潤高食品有限公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品，主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產品暢銷紅河、昆明、曲靖、上海、廣州、深圳等地。今年上半年，全縣落實苦蕎種植面積6500畝；1至5月，龍頭企業公司生產加工蕎系列產品829噸，實現銷售收入798.3萬元，產值804萬元，各項指標完成情況好于預期。

（四）傳統產業發展不斷改造提升

今年1至5月，全縣完成無公害蔬菜種植19780畝次，實現產值1200萬元，新增蔬菜基地1000余畝，品種主要是藩茄、萵筍、黃瓜、青蒜等；與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝；新增高原梨、柿子水果產業740 畝；完成生姜種植3000畝。全縣部分傳統產業逐步向“品種優良化、布局區域化、管理規范化、生產規模化、銷售訂單化”五化方向發展邁進。

（五）其他新興產業正在起步中

1、花卉產業有新的突破

花卉產業是我縣一個朝陽產業，具有廣闊的發展前景。我們要切實搶抓機遇，研究對策，采取措施，加快發展，使之真正成為全縣農業產業開發中的又一個新亮點。目前，我縣白水鎮有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝（現在培育面積100畝，定植面積75畝,袋苗面積25畝）,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木，年生產經營花卉盆景2000多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現已成為我縣重要的花卉生產基地，對全縣花卉產業及其他花木生產企業和專業戶起到了示范帶動作用。今年，我辦向州創新辦申報的《**縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已下達，這標志著我縣花卉產業開發工作即將啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好項目工程的實施。

2、重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進試種中

在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛實驗栽培的基礎上，今年三塘鄉將啟動金銀花種植，該鄉黨委政府出臺扶持措施，凡在今年種植金銀花的農戶，鄉上將每畝給以1000元的扶持。這將進一步豐富我縣特色生物藥業的種群。

四、依托項目帶動加速全縣生物產業發展進程

資金是產業發展的助推器，項目是投資的載體，資金跟著項目走，沒有項目就沒有資金，大項目帶動大發展。針對目前我縣普遍存在的大資源小產業，產業投資不夠、規模小、競爭力弱的實際，加速發展生物產業必須有相應的項目帶動。在產業培植工作中，我們牢固樹立“項目投資帶動產業發展，產業發展振興地方經濟”的聯動理念，積極加強與省、州的溝通聯系，爭取上級資金的大力扶持，認真上報項目材料，力求做到成熟一批上報一批。

在協助各項目承建單位全面實施好2008年省下達的《**縣云南特有道地藥材燈盞花高產高含量高抗性品種選育及產業化示范推廣項目》、《**縣除蟲菊生物農藥品牌培育和市場開拓建設項目》、《**縣永寧鄉萬壽菊高產栽培基地建設項目》3個項目和州下達的《燈盞花良種繁育基地建設項目》、《除蟲菊良種繁育基地建設項目》2各項目的基礎上，2009年，我們又積極向州辦申報產業發展項目，現在州辦已下達的《**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設項目》、《**縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目》、《**縣鄉土苗木及綠化樹種繁殖基地項目》3個項目即將啟動實施工作，州級財政共補助資金60萬元。這些項目的下達和實施，將有力地推動**生物產業的發展。為更好地實施項目工程，我們成立項目領導小組，與項目執行單位簽訂目標責任書，明確工作責任、強化督促檢查、加強資金監管、確保實施質量。

五、存在問題

培植發展一項產業并非朝夕之工，它受環境條件、投資融資、產業周期、市場變化、技術措施等諸多因素的影響，培植一個新產業需要幾年，十幾年，甚至幾十年，難以一時見效，立竿見影，發展中總會遇到這樣那樣的問題。

目前，我縣生物產業發展存在的主要問題：一是從特色產業的培植來看，小而雜，什么都有點，什么都不多，即使是經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，沒有得到深層開發，特色效益不明顯。部分新產業缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現象還存在，挫傷了群眾的積極性；二是初具規模的蔬菜、水果等傳統主導產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價格低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況；三是生物產品市場價格波動大，企業信譽度低，群眾抗風險能力弱，某些農產品既使是訂單生產，企業也常出現“打白條”或單方擅自違約，政府與企業，企業與群眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷；四是群眾生產科技素質偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢。產品質量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力。

六、下半年工作打算

針對存在的問題，在下半年工作中，我們要著力從以下幾個方面開展工作：

一要明確目標，狠抓年初確定的各項產業工作任務落實，深入公司、下到鄉鎮，共同探討和解決在生產中遇到的困難和問題。

二要以科學發展觀為指導，繼續抓好新產業的引進培植，不斷改造提升傳統產業，科學發展，提高質量，講求實效。

三要全力打造投資融資環境，內引外聯，全面加大招商引資力度，努力引進資金、技術和人才開發我縣生物產業。

四要抓好今年各下達項目工程的實施，確保實施一個項目，帶動一項產業，拉動一方發展。繼續做好后續項目的申報列項工作。

五要重點抓好花卉和金銀花產業的開發工作，力求新產業取得新發展，不斷豐富我縣生物產業內涵。

六要全面加大對除蟲菊產業的宣傳引導，敦促紅河森菊公司盡快兌清欠款，排除發展中的障礙，重振**除蟲菊產業雄風。

七要加強與周邊市縣的強橫向聯系交往，拓展生物產業發展視野，學習借鑒引進外地的發展經驗，加快我縣產業開發創新。

八、認真抓好人大、黨代表和政協委員的意見建議和提案辦理工作，確保事事有回音，件件有答復。

總之，在上半年工作中，我們結合學習實踐科學發展觀活動的開展，切實做到在工作中開展學習活動，在學習中開展工作，學習不少，工作不斷，秩序不亂，學習形式不走樣，時間進度服從質量，使學習和工作兩促進、兩不誤、雙豐收。

我們所取得的成績是縣委政府關心重視和縣人大監督的結果，是各鄉鎮和龍頭企業協同努力的結果，這點成績離縣委、縣政府、縣人大和全縣人民的要求還遠，為進一步改進工作方法，提高服務質量，更好地落實縣委政府決策部署，希望縣人大一如既往地對我們的工作進行監督指導。匯報不妥之處請批評指正。

謝謝大家！

第二篇：生物資源產業開發與相關工作匯報

2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀的一年，是加快推進全縣十一五生物產業發展規劃的重要一年，全面完成好各項工作，向新中國成立60周年獻上一份厚禮具有十分重要的意義。半年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在州創新辦的關心和支持下，依托各鄉鎮和龍頭企業的智慧和力量，以建設綠色經濟強縣為目標，以

市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，按照“立足、引進、改造、提升”為指導思想，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的目標任務，在努力克服全球金融危機和春季霜凍災害給全縣生物產業發展帶來諸多困難的情況下，負重奮進邁新步，攻擊克難創新業，科學發展上水平，較好地完成了上半年的各項工作任務。

根據瀘辦通〔2009〕40號文件《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于對全縣農業農村工作進行督察調研的通知》要求，結合當前深入學習實踐科學發展觀活動的開展，現將我辦上半年相關工作的開展情況匯報如下：

一、借學教東風變干部職工思想工作作風

推動全縣生物資源產業發展一要有良好的體制機制和發展環境，二要有人的主觀能動性。我辦作為**生物資源產業開發的職能部門，干部職工的思想認識、主觀能動性、工作激情和科學發展的能力素質直接影響到全縣生物產業的發展。因此，全面加強全辦干部職工思想理論和業務學習，轉變思想、更新觀念，提高引導科學發展的能力具有重要而深遠的意義。

根據縣委和學科辦指導組的統一部署，我辦3月26日全面啟動開展學習實踐科學發展觀活動，活動緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求開展工作。在學習實踐活動中，我們一是抓思想發動，深入開展學習活動。3月26日召開全辦動員大會，邀請縣指導組到會作指導，講解開展此次深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，闡明中央、省委、州委和縣委的指導思想，明確本部門本單位的目標要求和具體安排。二是抓認識轉變，深入開展培訓活動。我們圍繞為什么要樹立科學發展觀，采取中心組學習、專題培訓班、研討班等方式，組織黨員干部深入學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。4月14日，率全辦干部職工到縣煤炭局七樓會議室和該局干部職工一道參加由縣委黨校馬自文老師授課的學習實踐科學發展觀專題講座。通過學習培訓，廣大干部職工進一步理解領悟學習實踐科學發展觀的時代背景，認識到科學發展觀是中華民族繁榮昌盛永遠立于不敗之地的主題，是指導我們各項事業發展的總綱，是發展的硬道理，必須時時講，一刻都不能丟，什么時候都不能偏離。三是抓建言獻策，深入開展研討活動。學習教育活動關鍵是讓全辦干部職工在進一步深刻認識科學發展觀的科學內涵的基礎上，看到不足、認識困難、破解難題。4月13日，我辦按照縣委的要求召開全辦干部職工座談會，就如何推動**生物資源產業科學發展深入討論，廣大干部職工暢所欲言，各抒己見，用新的思維建言，以新的視野獻策。普遍認為推動**生物資源產業科學發展一要加大以燈盞花、草烏等**名特中草藥材為主的現代醫藥產業開發；二要發展有市場前景的除蟲菊、萬壽菊生物化工產業；三要加大有**地方特色的苦蕎、魔芋系列綠色食品產業開發力度；四要繼續改造提升水果、蔬菜等傳統產業；五要加快發展以鮮切花為主的花卉產業。要采取相應的發展措施：一要調整生物資源產業結構，優化產業布局；二要依靠科技進步，提高產品的科技含量；三要不斷加大生物產業開發經費投入；四要加強基地建設，增強發展后勁；五要培育壯大龍頭企業，帶動生物資源產業發展；六要加大市場開拓力度，拓展銷售渠道；七要實施品牌帶動戰略，促進生物資源產業提質增效；八要加大招商引資力度，加快生物資源產業發展步伐；九要強化公共服務，建立生物產業發展良好環境。四是抓求真務實，深入開展調研活動。為深入調查研究，更好地集中民智，問需于民，問計于民。4月18日，我辦向各鄉鎮和縣級有關部門和龍頭企業共下發征求意見表80份，收到意見和建議13條，所反映的問題主要是建議在生物資源產業的創新和招商引資上加大力度，我們將圍繞這些意見和建議進一步梳理，找準存在問題，理清工作思路，明確發展目標，制定發展措施，在今后工作中不斷改進提高。在開展“五個一”活動之際，4月29日，我們率全辦機關干部職工帶上一片真情，共同深入到白水鎮東部山區直邑村實地走訪調研慰問困難群眾，開展“樹發展信心、引發展路子、獻發展良策”主題活動。全辦機關干部職工每人捐資100元，采取兩個人結對走訪慰問幫扶一戶特困戶的辦法，把所捐獻的800元 分別送到大直邑村金石友、金存柱、馬春

第三篇：生物資源產業開發與相關工作匯報

2009年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀的一年，是加快推進全縣十一五生物產業發展規劃的重要一年，全面完成好各項工作，向新中國成立60周年獻上一份厚禮具有十分重要的意義。半年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在州創新辦的關心和支持下，依托各鄉鎮和龍頭企業的智慧和力量，以建設綠色經濟強縣為目標，以市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，按照“立足、引進、改造、提升”為指導思想，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的目標任務，在努力克服全球金融危機和春季霜凍災害給全縣生物產業發展帶來諸多困難的情況下，負重奮進邁新步，攻擊克難創新業，科學發展上水平，較好地完成了上半年的各項工作任務。

根據瀘辦通〔2009〕40號文件《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于對全縣農業農村工作進行督察調研的通知》要求，結合當前深入學習實踐科學發展觀活動的開展，現將我辦上半年相關工作的開展情況匯報如下：

一、借學教東風變干部職工思想工作作風

推動全縣生物資源產業發展一要有良好的體制機制和發展環境，二要有人的主觀能動性。我辦作為**生物資源產業開發的職能部門，干部職工的思想認識、主觀能動性、工作激情和科學發展的能力素質直接影響到全縣生物產業的發展。因此，全面加強全辦干部職工思想理論和業務學習，轉變思想、更新觀念，提高引導科學發展的能力具有重要而深遠的意義。

根據縣委和學科辦指導組的統一部署，我辦3月26日全面啟動開展學習實踐科學發展觀活動，活動緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求開展工作。在學習實踐活動中，我們一是抓思想發動，深入開展學習活動。3月26日召開全辦動員大會，邀請縣指導組到會作指導，講解開展此次深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，闡明中央、省委、州委和縣委的指導思想，明確本部門本單位的目標要求和具體安排。二是抓認識轉變，深入開展培訓活動。我們圍繞為什么要樹立科學發展觀，采取中心組學習、專題培訓班、研討班等方式，組織黨員干部深入學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。4月14日，率全辦干部職工到縣煤炭局七樓會議室和該局干部職工一道參加由縣委黨校馬自文老師授課的學習實踐科學發展觀專題講座。通過學習培訓，廣大干部職工進一步理解領悟學習實踐科學發展觀的時代背景，認識到科學發展觀是中華民族繁榮昌盛永遠立于不敗之地的主題，是指導我們各項事業發展的總綱，是發展的硬道理，必須時時講，一刻都不能丟，什么時候都不能偏離。三是抓建言獻策，深入開展研討活動。

學習教育活動關鍵是讓全辦干部職工在進一步深刻認識科學發展觀的科學內涵的基礎上，看到不足、認識困難、破解難題。4月13日，我辦按照縣委的要求召開全辦干部職工座談會，就如何推動**生物資源產業科學發展深入討論，廣大干部職工暢所欲言，各抒己見，用新的思維建言，以新的視野獻策。普遍認為推動**生物資源產業科學發展一要加大以燈盞花、草烏等**名特中草藥材為主的現代醫藥產業開發；二要發展有市場前景的除蟲菊、萬壽菊生物化工產業；三要加大有**地方特色的苦蕎、魔芋系列綠色食品產業開發力度；四要繼續改造提升水果、蔬菜等傳統產業；五要加快發展以鮮切花為主的花卉產業。要采取相應的發展措施：一要調整生物資源產業結構，優化產業布局；二要依靠科技進步，提高產品的科技含量；三要不斷加大生物產業開發經費投入；四要加強基地建設，增強發展后勁；五要培育壯大龍頭企業，帶動生物資源產業發展；六要加大市場開拓力度，拓展銷售渠道；七要實施品牌帶動戰略，促進生物資源產業提質增效；八要加大招商引資力度，加快生物資源產業發展步伐；九要強化公共服務，建立生物產業發展良好環境。四是抓求真務實，深入開展調研活動。

五是抓剖析整改，深入開展查找差距知不足活動。5月8日，我們以誠懇的態度，按照“剖析問題有深度，整改全面有力度”的要求在班子成員內部認真開展“三照三查找差距”活動，一是查找思想認識上的差距；二是查找能力素質上的差距；三是查找體制機制上的差距。5月12日，在學習實踐科學發展觀活動進入第二階段之際，我們組織全辦干部職工深入到紅河千山生物工程有限公司認真開展“三問三訪知不足”活動。走訪活動中，我們要求走訪對象對單位存在問題多指點，關心幫助少說些。所走訪群眾、公司負責人、員工及其黨外人士10多人對縣創新辦干部職工的思想工作作風進行實事求是的評價。一是縣創新辦干部職工好打交道，服務態度好；二是工作務實高效，不拖拉推諉；三是樂于助人，無私奉獻，不會吃拿卡要；在肯定成績的同時也對我縣生物產業開發工作提出了許多好的意見和建議。通過各種學習實踐活動的開展，讓全辦干部職工進一步改進思想工作作風，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，全面增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀內化為推動全縣生物產業發展的強大動力。

二、真抓實干加快全縣生物資源產業健康發展

今年，縣十一屆四次黨代會提出：突出農村改革，加快推進新農村建設。推進現代農業的發展步伐，以優質、特色、品牌為核心，加快農業產業化建設步伐，積極推進畜牧養殖、優質梨、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、等優勢產業，山區三

七、草烏、半夏等特色小產業走現代農業發展新路子。加速核桃、油茶等新興產業發展步伐，努力增強農村產業發展后勁。農民人均純收入增長10%。縣十四屆人大二次會議提出：要進一步加大燈盞花、除蟲菊產業的規劃、引導、扶持力度，采取“公司+基地+農戶”的運作模式，引導農民擴大種植面積，增加收入。按照“三線三片區”總體規劃，進一步改良水果品種、擴大面積、提高質量、打造觀光農業帶。著力培植核桃、油茶產業，發展三

七、草烏、小米辣、生姜、黃果、萬壽菊等山區特色小產業。半年來，我辦緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會和縣十四屆人大二次會議提出的產業工作目標，真抓實干，加快推進各項工作進程。

（一）生物藥業發展成效明顯

1、燈盞花產業穩步推進

為更好地服務燈盞花產業開發，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業服務，全力做好燈盞花產業財政支農資金整合和省、州項目的實施。今年4月中旬，在舞街鎮山林哨村燈盞花產業片區開發工作中，部分群眾由于科技素質低，苗床地管理不到位，發展起步受挫，我辦及時與舞街鎮黨委政府和紅河千山公司協商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補嘗，大大提高了當地群眾發展燈盞花產業的信心。

2、三

七、草烏、半夏等中藥材發展向規模化邁步

三

七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三

七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，我辦經常組織人員深入各鄉鎮進行實地考查，了解產業發展現狀，針對產業發展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進產業快速健康發展。

在中藥材產業培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與云南鴻翔藥業集團有限公司和云河藥業有限公司進行洽談，邀請他們到我縣開發中藥材產業。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術相對不高的情況，為進一步整合全縣三七產業資源，提升**三七品位，1月1日，我辦干部職工放辭休假日，冒著嚴寒到向陽鄉同該鄉黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產業發展事項。

（二）生物化工產業發展形勢良好

1、除蟲菊產業在無公害需求拉動中發展

近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。但是，由于紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農民對除蟲菊產業發展前景仍持懷疑和等待觀望的態度，公司現已呈現出一邊是客商訂單積壓，產品供不應求，一邊是農戶不愿大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，在正在進行設備檢修、超聲波萃取生產線調試工作。

2、萬壽菊產業穩步發展

萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，2008年全縣種植3050畝，平均畝產值達1200元,農民實現創收363.6萬元。今年將在上年的基礎上穩中求進，擴大發展。現已在永寧、三塘兩鄉落實種植面積1300畝，大面積種植工作正在規劃布局中。

（三）綠色食品加工業效益可觀

1、魔芋產業種植及加工初見成效

2、阿廬牌蕎系列食品開發前景廣闊

（四）傳統產業發展不斷改造提升

（五）其他新興產業正在起步中

1、花卉產業有新的突破

2、重樓、金銀花、紅花、鐵皮石斛等新興藥材正在引進試種中

在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛實驗栽培的基礎上，今年三塘鄉將啟動金銀花種植，該鄉黨委政府出臺扶持措施，凡在今年種植金銀花的農戶，鄉上將每畝給以1000元的扶持。這將進一步豐富我縣特色生物藥業的種群。

三、依托項目帶動加速全縣生物產業發展進程

資金是產業發展的助推器，項目是投資的載體，資金跟著項目走，沒有項目就缺少資金，大項目帶動大發展。針對目前我縣普遍存在的大資源小產業，產業投資不夠、規模小、競爭力弱的實際，加速發展生物產業必須有相應的項目帶動。在產業培植工作中，我們牢固樹立“項目投資帶動產業發展，產業發展振興地方經濟”的聯動理念，積極加強與省、州的溝通聯系，爭取上級資金的大力扶持，認真上報項目材料，力求做到成熟一批上報一批。

在協助各項目承建單位全面實施好2008年省下達的《**縣云南特有道地藥材燈盞花高產高含量高抗性品種選育及產業化示范推廣項目》、《**縣除蟲菊生物農藥品牌培育和市場開拓建設項目》、《**縣永寧鄉萬壽菊高產栽培基地建設項目》3個項目和州下達的《燈盞花良種繁育基地建設項目》、《除蟲菊良種繁育基地建設項目》2各項目的基礎上，2009年，我們又積極向州辦申報產業發展項目，現在州辦已下達的《**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設項目》、《**縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目》、《**縣鄉土苗木及綠化樹種繁殖基地項目》3個項目即將啟動實施工作，州級財政共補助資金60萬元。這些項目的下達和實施，將有力地推動**生物產業的發展。為更好地實施項目工程，我們成立項目領導小組，與項目執行單位簽訂目標責任書，明確工作責任、強化督促檢查、加強資金監管、確保實施質量。

四、存在問題

培植發展一項產業并非朝夕之工，它受環境條件、投資融資、產業周期、市場變化、技術措施等諸多因素的影響，培植一個新產業需要幾年，十幾年，甚至幾十年，難以一時見效，立竿見影，發展中總會遇到這樣那樣的問題。

目前，我縣生物產業發展存在的主要問題：一是從特色產業的培植來看，小而雜，什么都有點，什么都不多，即使是經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，沒有得到深層開發，特色效益不明顯。部分新產業缺乏市場前景分析，盲目上項目，一哄而上，一下而散的現象還存在，挫傷了群眾的積極性；二是初具規模的蔬菜、水果等傳統主導產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價格低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況；三是生物產品市場價格波動大，企業信譽度低，群眾抗風險能力弱，某些農產品既使是訂單生產，企業也常出現“打白條”或單方擅自違約，政府與企業，企業與群眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷；四是群眾生產科技素質偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢。產品質量不高，科技支撐不夠，缺乏市場競爭力。

五、下半年工作打算

針對存在的問題，在下半年工作中，我們要著力從以下幾個方面開展工作：

一要明確目標，狠抓年初確定的各項產業工作任務落實，深入公司、下到鄉鎮，共同探討和解決在生產中遇到的困難和問題。

二要以科學發展觀為指導，繼續抓好新產業的引進培植，不斷改造提升傳統產業，科學發展，提高質量，講求實效。

三要全力打造投資融資環境，內引外聯，全面加大招商引資力度，努力引進資金、技術和人才開發我縣生物產業。

四要抓好今年各下達項目工程的實施，確保實施一個項目，帶動一項產業，拉動一方發展。繼續做好后續項目的申報列項工作。

五要重點抓好花卉和金銀花產業的開發工作，力求新產業取得新發展，不斷豐富我縣生物產業內涵。

六要全面加大對除蟲菊產業的宣傳引導，敦促紅河森菊公司盡快兌清欠款，排除發展中的障礙，重振**除蟲菊產業雄風。

七要加強與周邊市縣的強橫向聯系交往，拓展生物產業發展視野，學習借鑒引進外地的發展經驗，加快我縣產業開發創新。

總之，在上半年工作中，我們結合學習實踐科學發展觀活動的開展，切實做到在工作中開展學習活動，在學習中開展工作，學習不少，工作不斷，秩序不亂，學習形式不走樣，時間進度服從質量，使學習和工作兩促進、兩不誤、雙豐收。

我們所取得的成績是縣委政府關心重視的結果，是各鄉鎮和龍頭企業協同努力的結果，這點成績離縣委政府和全縣人民的要求還遠，為進一步改進工作方法，提高服務質量，更好地落實縣委政府決策部署.xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：生物資源產業項目推進狀況工作匯報

根據紅政生物辦電〔2009〕7號內部明傳電報《關于召開項目推進情況匯報會的通知》精神，為認真做好省州級項目的跟蹤問效，確保項目的質量和效益，我辦高度重視生物產業項目的實施工作，經常深入到項目實施單位進行調查跟蹤，對已經完工的項目根據項目實施方案組織自查自驗，對在建項目進行調查跟蹤督促實施，現將我縣2008年和2009年生物產

業項目推進情況匯報如下：

生物資源開發創新產業的發展，必須有大項目、好項目的支撐，這是生物資源開發創新工作的關鍵。**縣創新辦為進一步推進生物資源產業的發展，充分發揮項目拉動生物產業發展的優勢，增強生物資源發展后勁，實現我縣生物資源產業跨越式發展，積極加強與省、州的協調和聯系，認真準備項目材料，力求做到成熟一批就上報一批，積極上報爭取中央、省州資金的支持，通過項目的實施帶動全縣生物資源開發創新產業的發展。2008年省州共下達我縣生物產業項目5個，其中：省級項目3個，州級項目2個。2009年州級下達項目3個。

一、2008年省、州兩級配套資金項目實施的績效評估

（一）省級項目

根據州財政局紅財農（269）號文件《關于下達2008年省級生物資源開發創新項目資金和項目計劃的通知》，**縣云南特有道地藥材燈盞花高產高含量高抗性品種選育及產業化示范推廣項目省財政補助資金50萬元，**縣除蟲菊生物農藥品牌培育和市場開拓建設項目省財政補助資金50萬元，**縣永寧鄉萬壽菊高產栽培基地建設項目省財政補助資金20萬元，資金撥付已到位。

1、**縣云南特有道地藥材燈盞花高產高含量高抗性品種選育及產業化示范推廣項目

（1）項目建設內容

本項目將分別通過改良混合選育和太空誘變育種的方法，在公司現有燈盞花產量達200 kg/畝，燈盞乙素含量達到2.7%的優良品系的基礎上，進一步篩選單產在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達到3.0%的燈盞花高產高含量高抗性的優良品系，并形成品種；推廣產量達220 kg/畝，燈盞乙素含量達到3.0%，高抗性的優良品系種植2000畝。項目建設期限兩年，即2008年8月至2010年7月。

（2）項目實施情況

該項目是由紅河千山生物有限責任公司組織實施。目前該項目嚴格按照項目申報書的計劃要求進行實施，各項工作進展順利，項目總投資385萬元，至2009年4月底完成投資185萬元，具體情況如下：

一是在前期已有優良品系中選育優良株系20個，進行株系比較試驗，繁育形成品系。

二是分別采用改良混合選育和太空誘變育種的方法對選出的優良品系進行種源比較試驗，觀測其產量、抗病性和燈盞乙素含量，篩選單產在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達到2.7%的燈盞花高產高含量優質種源的基礎上繼續選育單產在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達到3.0%的燈盞花優質種源。

（3）資金使用情況

本項目預計總投資385萬元，自項目實施以來，累計完成投資185.1萬元，主要用于：科研業務費96.5萬元，包括采集費、實驗費、科研人員部分工資；樣品檢測費4.8萬元；協作費5.2萬元；試驗材料費67.1萬元；培訓及田間管理費11.5萬元。

2008年省財政補助的50萬元項目扶持資金于2008年12月29日一次性劃撥到位。項目扶持主要用于科研業務費21.5萬元，樣品檢測費2.5萬元，協作費3萬元，試驗材料費16萬元，培訓及管理費7萬元。扶持資金符合專項資金使用的規定，專款專用，無截留、滯留、擠占和挪作它用。

（4）項目績效目標完成情況

技術指標完成情況：自項目實施以來，完成了對公司原有的優良單株系進行了改良混合選育，進而對選育出的燈盞花產量達200 kg/畝，燈盞乙素含量達到2.7%的優良品系的基礎上，輔以太空誘變育種改良法，篩選出了單產在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達到3.0%的燈盞花高產高含量高抗性的優良品系，并繼代擴繁去劣去雜，進一步完善改良混合選育和太空誘變育種方法。同時進行了區域試驗，并初步示范推廣。

經濟指標完成情況： 2009年1-4月，千山公司示范基地初步進行了700畝優良品系區域種植示范推廣，產燈盞花藥材干品160噸，生產燈盞花素精粉3.2噸，按市場保守價銷售，累計銷售收入達800萬元，企業將實現凈利潤累計131萬元，實現利稅累計213.8萬元。農戶增加收入29萬元。

2、**縣除蟲菊生物農藥品牌培育和市場開拓建設項目

（1）項目建設內容

項目建設期限兩年，即2008年5月至2010年8月。主要建設內容是：①加大“森菊”和“云菊”兩大品牌宣傳，爭取在2009年底前申報為云南省的名牌產品、2011年

底前升級為中國名牌產品和著名商標；②市場開拓。一是5%天然除蟲菊素乳油擴展登記；二是25%－70%天然除蟲菊素原藥由臨時登記變更為正式登記；三是1.5%可濕性粉劑和水乳劑進行正式登記；四是拓展國外市場和開發家居衛生產品。

（2）項目實施情況

該項目由紅河森菊生物有限責任公司組織實施。目前該項目嚴格按照項目申

報書的計劃要求進行實施，各項工作進展順利，項目總投資2000萬元，至2009年4月底完成投資995萬元，具體情況如下：

一是“森菊”和“云菊”兩大品牌宣傳和名牌申報。紅河森菊公司2008年5月開始申報“森菊”和“云菊”兩大品牌為云南省的名牌產品，計劃在2009年底爭取到云南省的名牌產品、商標，在2011年底前由省級升級為中國的名牌產品和著名商標。同時積極加大其產品在國內外的宣傳力度，增強“森菊”和“云菊”品牌在國外的知名度和影響力。為打造好“森菊”和“云菊”這兩個品牌計劃投資350萬元，目前已經完成投資250萬元。

二是市場開拓。在國內市場上，該公司積極辦理新的農藥登記證和擴展現有的農藥登記證，目前用于已于農藥登記證和擴展登記費用125萬元。2008年3月開始申報5%天然除蟲菊素乳油的擴展登記、除蟲菊素原藥、可濕性粉劑、水乳劑的臨時登記變更為正式登記工作。目前5%天然除蟲菊素乳油在原有登記基礎上進行擴展登記正在辦理中，此項登記已經投入了25萬元；25%－70%天然除蟲菊素原藥由臨時登記變更為正式登記，已投資50萬元，除蟲菊素原藥的正式登記證已經取得；1.5%可濕性粉劑和水乳劑進行正式登記，在國內登記需要投資100萬元，正在辦理中，已經投入了50萬元；1.5％除蟲菊素微乳劑已經取得了農藥臨時登記證，正在辦理正式登記證；從2008年來，這兩年里，公司為了辦理這些產品的登記，每一個產品都要在不同的地方幾年里做大量的殘留試驗和毒理試驗，目前在做試驗的費用上就投入了120萬元。

三是除蟲菊系列產品在國外的登記工作。2010年8月前力爭完成除蟲菊系列產品在美國、歐盟的登記工作，以及國外更多國家登記除蟲菊農藥和家居衛生產品登記。在國外如美國、歐盟等國家辦理農藥登記證需要1470萬元。目前除蟲菊系列產品在國外的登記已經投入了500萬元。森菊公司生產的除蟲菊產品已分別在南美的哥倫比亞，亞洲的越南、菲律賓、韓國、印度、歐洲的西班牙獲得了的農藥登記證，同時還要加強除蟲菊產品在韓國的宣傳，擴大1.5%可濕性粉劑、微乳劑的農藥登記力度；公司還計劃在歐盟國家登記除蟲菊精油產品，在美國登記除蟲菊精膏產品。但在美國、歐盟辦理農藥登記證費用昂貴，辦理一個登記證需要1000多萬元，由于公司目前資金難以達到，所以該公司正逐步開展辦理登記證工作，爭取在2010年獲得在美國的除蟲菊精膏登記、在歐盟的除蟲菊精油登記以及在國內外更多地方登記除蟲菊農藥產品和家居衛生產品。現在公司在國外采取登記補償的貿易方式，該公司的除蟲菊產品在歐洲國家可以進入了，在其它國家正在進行登記。

（3）資金使用情況

根據州財政局紅財農（269）號文件《關于下達2008年省級生物資源開發創新項目資金和項目計劃的通知》，省財政補助資金50萬元資金已全部到位，主要用于 “森菊”和“云菊”兩大品牌的申報、除蟲菊系列產品在國內外的登記和產品試驗。該項目現已完成投資995萬元，其中：“森菊”和“云菊”兩大品牌的申報投資250萬元，除蟲菊系列產品在國內外的登記投資625萬元，殘留試驗和毒理試驗費用120萬元。項目資金使用嚴格按照專項資金管理使用辦法執行，按照項目申報書的建設內容做到專款專用，不存在截留、挪用、擠占建設資金的問題，不存在虛報冒領現象。公司財務制度健全、管理規范，各項工作符合國家有關規定，無虛列項目資金情況。

（4）項目建設績效目標完成情況

**縣除蟲菊生物農藥品牌的培育和市場開拓建設項目是實現除蟲菊產業化經營的必備項目，項目的實施具有顯著的社會效益和經濟效益。2008年全縣種植除蟲菊13000畝，農民可實現創收1000萬元以上，公司實現銷售收入2000萬元，出口占80％以上，可給國家帶來大量的外匯收入。同時為了滿足市場需求，2009年公司計劃在**縣發展農民種植除蟲菊4萬畝，將帶動**當地除蟲菊種植戶致富，提高當地農民的收入，使農民每畝地可增收1000元。這樣每年**縣農民種植除蟲菊就增收4000多萬元的收入。項目的實施還將從更大程度上促進內需的擴大和經濟的增長，符合目前國家的經濟需要。

3、**縣永寧鄉萬壽菊高產栽培基地建設項目

（1）項目建設內容

一是基地建設：擬建成5000畝萬壽菊高產栽培示范基地。其中在永寧鄉大永寧村民小組建設優質苗圃基地100畝。

二是種苗補助：每畝補助化肥、農藥資金50元，全鄉共栽培萬壽菊示范基地5000畝，總計補助資金25萬元。

三是基礎設施建設：修建50立方米田間水池4個，100立方米水池6個，安裝2寸管道8千米。總投資資金共計38萬元。

（2）項目實施情況

該項目由永寧鄉人民政府組織實施。2008年完成萬壽菊高產栽培示范種植面積3000畝，在萬壽菊高產栽培示范種植區建設收購發酵池4個，修建200立方米田間水池5個。本項目計劃總投資103萬元，實際完成投資57.6萬元。

（3）資金使用情況

本項目計劃總投資103萬元，實際完成投資57.6萬元。資金使用情況如下：建設收購發酵池4個，合計投資17萬元；完成萬壽菊高產栽培示范種植面積3000畝，群眾自籌資金15萬元；鄉政府自籌資金組織萬壽菊高產栽培實用技術培訓10期，培訓費5萬元；村委會生產扶持費 0.6萬元；田間水池建設，在永寧鄉萬壽菊高產栽培基地舍者項目區建設完成200立方米水池5個和基地水利配套設施工程總投資20萬元。

省級財政扶持資金20萬元主要用于收購發酵池和田間水池的建設。扶持資金符合專項資金使用的規定，做到專款專用，無截留、滯留、擠占和挪作它用。

（4）項目績效目標完成情況

一是2008年完成萬壽菊高產栽培示范種植3000畝，為農民群眾實現經濟效益360萬元。二是在永寧鄉萬壽菊高產栽培基地舍者項目區建設完成200立方米水池5個，可為舍者村委會解決近千畝農田灌溉用水問題。建設項目的完成，進一步加快了**縣永寧鄉農業產業化發展步伐，加快了建設社會主義新農村的建設步伐，為農民群眾的農業生產提供了有力保障，萬壽菊產業的發展拓寬了農民增收的渠道，有力地推動了全縣農業生產的發展。

（二）州級項目

根據州財政局紅財農（2008）111號文件《關于下達紅河州2008年生物產業項目計劃和資金的通知》，**縣燈盞花良種繁育基地建設項目州級財政補助資金5萬元，澳大利亞除蟲菊新品種的引進、組培、試驗示范基地建設項目州級財政補助資金7萬元，資金撥付已到位。

1、燈盞花良種繁育基地建設項目

（1）項目實施情況

該項目是由紅河千山生物有限責任公司組織實施。項目緊緊圍繞“燈盞花良種繁育基地建設”入手，自項目立項以來，實施如下：建立了1000畝燈盞花良種繁育基地，對公司現有燈盞花優良品種進行擴繁，為帶動農戶種植提供足量優質燈盞花種子，基地建設區域均采用小拱棚設計，水利配套設施采用優質pvc管道布局到位，薄膜、農藥、種子均采用全額補貼政策。同時對帶動農戶gap規范化種植技術進行田間培訓和指導。

（2）資金使用情況

本項目所涉及到的資金分別在該項目科研工作進展中本著專款專用、明碼實用的原則分配各筆款項。自項目實施以來，累計完成投資130萬元，其中企業自籌125萬元，財政扶持5萬元。主要用于：水利配套設施建設51.7萬元；薄膜15.6萬元；農藥19.5萬元；種子30萬元；農戶燈盞花gap規范化種植技術培訓7.6萬元；管理費6萬元。其中，2008年州財政劃撥的5萬元項目扶持資金主要用于：農戶技術培訓1.5萬元，管理費1萬元，種子補助1萬元，水利配套設施1.5萬元。項目扶持資金嚴格按照專項資金使用的規定，專款專用，無截留、滯留、擠占和挪作它用。項目承擔單位財務制度健全，財務管理規范，財務處理符合國家有關規定，無虛列開支項目專項資金的行為。

（3）績效情況

項目的實施，在**中樞鎮總村、阿勒村、舞街鎮鳳舞村共三個村完成燈盞花種植1000畝，每畝產燈盞花干藥材215㎏，每畝直接經濟效益4300元，為農戶創收430萬元，2008年為農戶增收258萬元，帶動農戶1200余戶進行燈盞花種植。目前通過項目的有效實施，輻射帶動種植了10000畝，可實現種植農戶創收4000多萬元，項目具有良好的經濟效益。同時隨著燈盞花有效成分的提高，將大大降低企業生產成本，提高產品的市場競爭力，有利于以工補農，利于當地農業產業結構調整和企業增效及農戶增收，促進燈盞花產業的健康穩步發展。不但解決了“三農“問題，且達到了富民富縣的共同目的，對構建社會主義和諧社會和新農村建設具有重要意義。

2、除蟲菊良種的繁育基地建設項目

（1）項目實施情況

該項目是由紅河森菊公司組織實施，公司在提高除蟲菊干花含油量方面，從原來只有0.8－1.3%的含量提高到2.0－2.5%，降低了生產成本，有利于產品加工，促進除蟲菊產業化的發展，具有較好的經濟效益和社會效益。公司除蟲菊種植標準由云南省地方標準升級為國家行業標準正在抓緊實施中；在新產品研發方面，已開發出除蟲菊素乳油、水乳劑、微乳劑等多個產品。

（2）資金使用情況

項目總投資100萬元，其中：州級項目補助資金7元，企業自籌93萬元。以上項目資金具體用在以下方面：除蟲菊新品種引進費用20萬元；組培費及實驗示范費用75萬元；樣板田租地費用5萬元。

（3）項目績效評估

項目實施可提高除蟲菊干花含量到2.5%以上，平均畝產量提高到100公斤以上，從而極大的降低了生產成本，使公司的效益可翻幾番。這個項目實施后，公司將會實現年銷售額達到1個億，每年可帶來出口創匯2000萬美元以上，每年為公司實現利稅可達到3000萬元以上。將可使當地農民每年增收3000多萬，同時還可帶動當地至少8萬戶農民脫貧致富，極大地降低工作公司的生產成本，提高了公司在國外市場的競爭力，從更大程度上促進內需的擴大和經濟的增長。

二、2009年州級配套資金項目工作推進情況

根據紅財農（2009）54號文件《關于下達紅河州2009年生物產業開發項目和資金計劃的通知》，**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設項目州級財政補助資金30萬元，**縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目州級財政補助資金15萬元，**縣鄉土苗木及綠化樹種繁殖基地項目州級財政補助資金15萬元，目前資金撥付還未到位。

（一）與項目執行單位責任書簽訂情況

為加快我縣生物資源產業發展步伐，培植好我縣特色產業，切實加強對我縣生物產業開發項目資金的管理，進一步突出支持重點，優化投入結構，提高資金使用效益，2009生物產業項目下達后，我辦積極與項目單位認真研究項目實施方案并報縣政府批復后，與每個項目單位均鑒定了《**縣生物產業發展項目協議書》，確保項目實施達到預期效果。

（二）項目計劃、規模、資金籌措及進展情況

1、**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設項目

（1）計劃及規模

2009年建成擬種植三七100畝、草烏種植基地200畝，金銀花種植基地50畝。

（2）資金籌措

2009年計劃投資216萬元，其中上級補助資金30萬元，項目區群眾自籌136 萬元，企業自籌50萬元。

（3）項目進展情況

項目下達后，我辦協助項目實施單位云河藥業公司與種植農戶簽訂了收購協議，公司向農戶提供部分資金作為種苗補貼，提供技術支持。收購時市場收購價格低于保護價的，以保護價收購；若市場收購價格高于保護價的，按市場價收購。目前已落實好三

七、草烏和金銀花種植基地的面積、座落。

2、**縣鄉土苗木及綠化樹種繁殖基地項目

（1）計劃及規模

2009年建成300畝鄉土綠化苗木繁殖基地。其中：100畝繁殖區，200畝定植區。培育大田定植苗木3.3萬株，袋苗培育150萬株。

（2）資金籌措

2009年計劃投資300萬元，其中上級補助資金15萬元，企業自籌250萬元。

（3）項目進展情況

自2009年1月份以來，項目已完成投資18.81萬元，項目實施單位林科所圍繞地塊定植和苗圃建設開展以下幾方面的工作：一是地塊定植50畝，定植云南尖定紅欒、云南皂角、雪松、云南金錢槭等8250株。二是引種育種。自2008入冬以來，圍繞**地區氣候、海拔特征選育了黃連木、烏桕、漆樹、珙桐等鄉土優勢樹種，培育工作正在進行之中。三是水管布置：安裝2寸渡鋅管400余米，1寸管250米。

3、**縣永寧鄉萬壽菊種植基地建設項目

（1）計劃及規模

2009年計劃在永寧鄉建成萬壽菊高產栽培示范基地面積5000畝。其中：大永寧村民小組建設優質苗圃基地150畝，各萬壽菊種植村委會建成200-300畝連片示范區1個、收購發酵池1—2個。

（2）資金籌措

項目總投資150萬元。其中：種子、地膜、營養袋補助資金30萬元；化肥、農藥補助資金36萬元；繁種基地建設費69萬元；技術培訓費7.5萬元；其它7.5萬元。資金籌措：上級補助資金15萬元，自籌資金135萬元。

（3）項目進展情況

項目下達后，我辦積極協助項目實施單位永寧鄉人民政府進行認真規劃布局、穩步推進項目實施。目前主要做了以下工作：一是我辦與項目實施單位永寧鄉人民政府簽訂了項目合作開發協議，萬壽菊龍頭企業曲靖博浩生物科技有限公司又與永寧鄉人民政府簽訂了生產收購協議，層層鑒定合同，責任明確，為保證項目順利實施提供了合作保障。二是認真做好項目區群眾的宣傳動員和技術培訓工作。為提高廣大種植農戶的栽培水平，投入培訓經費8000元，在項目區進行《萬壽菊育苗技術》、《萬壽菊苗期管理及病蟲害防治技術》、《萬壽菊移栽大田栽培技術》等技術培訓2期。通過培訓，增強了科技意識，提高了科技含量，為該項目的順利實施創造了條件。三是把好育苗關，提高科技含量。今年在阿朝村委會舍卓村建成了育苗示范基地。同時，農科人員、下鄉工作組進村入戶加強指導。通過宣傳指導，目前全鄉種苗長勢良好，計劃5月底完成移栽。

（三）采取的主要措施

2009年項目下達后，為把項目落到實處，我們主要采取以下措施進行綜合管理，確保實現預期目標。

1、成立項目領導小組和項目實施領導小組

為切實加強領導，明確責任，使項目管理上做到行政上有人管，具體工作有人抓，及時解決建設中存在的問題，保證項目的順利實施。我們根據項目實施方案成立了相應的項目領導小組和項目實施領導小組。項目領導小組主要負責擬定項目《實施方案》，并組織和監督實施，協調解決實施過程中出現的各種問題，確保項目實施達到預期效果。項目建設實施領導小組在項目領導小組的領導下組織實施，要把項目工作列入議事日程，按照項目《實施方案》，認真落實推廣項目的各項計劃指標，做好所涉及的村委會和村民小組以及農戶的工作，并做好相應的技術培訓，協調解決本鄉、處在實施過程中出現的問題。

2、項目實行目標責任制管理

為保證項目順利實施，實行層層鑒定合同，明確責任。2009生物產業項目下達后，我辦積極與項目單位認真研究項目實施方案并報縣政府批復后，與每個項目單位均鑒定了《**縣生物產業發展項目協議書》，而其龍頭企業與項目區種植農戶簽訂了生產收購協議，協議的鑒定，為項目順利實施提供了合作保障。

3、強化督促檢查

縣創新辦定期組織人員檢查項目種植面積、技術措施推廣目標計劃落實情況，以及項目進展和質量完成情況，形成階段性檢查總結，確保項目順利按質按量完成。

4、優化機制、促進項目實施

資金是保證項目建設啟動及順利實施的重要基礎，政府引導、農民自籌、企業投入，建立多層次、多渠道、多形式及大范圍的投資機制，形成多元化融資格局，促進項目建設資金到位，確保項目實施。

5、加強項目資金管理

項目承擔單位要建立良好的會計工作秩序，使記賬、算賬、報賬等工作符合國家統一會計制度的要求，建立項目資金專用帳戶，資金使用要嚴格按照生物產業專項資金管理的規定執行，專款專用，不能截留、滯留、擠占和挪作它用。

以上項目的實施，對**縣生物資源產業的發展起到了積極的推動作用，這與省州創新辦的大力扶持是分不開的，在今后的工作中，懇請省州創新辦繼續加大對我縣生物資源產業開發的扶持力度，進一步推動我縣生物資源產業又好又快地發展。

第五篇：生物資源產業研發的調研報告

為科學謀劃我縣“十二五”生物產業發展規劃，調整產業結構，提升全縣生物產業發展水平，實現以生物產業工業化提升生物資源開發產業化，促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。根據3月1日縣委湯副書記主持召開的“產業發展規劃研究”會議，縣創新辦嚴格按照會議精神要求，由辦主任帶隊，從3月18日開始，組織相關科室工作人員深入全縣各鄉鎮、龍頭

企業，對全縣生物產業發展現狀、產業研發工作及十二五規劃進行廣泛調研，現將調研的基本情況報告如下：

一、全縣生物產業發展現狀，全縣生物產業產值達147407.7萬元，其中：生物農業產值135943.7萬元，占92.2%；生物林業產值3208萬元，占2.2%；生物醫藥產值8256萬元，占5.6%。在全縣生物產業產值中，其中，燈盞花、除蟲菊、三

七、草烏、苦蕎、魔芋等特色生物產業產值達28404.15萬元，占19.3%，比上年增5175.15萬元，增長22.3%，其中：工業總產值13492萬元，比上年增4825萬元，增長55.7%；農業總產值14912.15萬元，比上年增350.15萬元，增長2.4%。2010年第一季度，全縣生物產業產值11428萬元，其中，生物農業產值8128萬元，生物林業產值600萬元，生物醫藥產值2700萬元。

（一）生物藥業發展成效明顯

1、燈盞花產業逐步壯大，龍頭企業紅河千山公司發展燈盞花種植10135畝，主要分布在中樞、舞街、金馬、舊城、永寧、白水6個鄉鎮。帶動農戶近1戶，為農戶創收4256萬元，實現農戶增收1970萬元，生產燈盞花藥材2230噸，平均畝產值4150元。公司生產燈盞花素46.5噸，銷售產品32噸，實現產值9460萬元，實現銷售收入9006萬元，實現利潤1261萬元、利稅2647萬元，取得了良好的經濟效益。

從開始，公司在工業園區新廠內大批量生產，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產規模，生產質量穩定。經過幾年的工藝改進和不斷研究，公司在通過gap規范化種植基地認證的基礎上，2010年2月又通過gmp生產車間標準化認證。另外，公司還開發了一些燈盞花健康系列產品，擴大了燈盞花的使用范圍。

銷售部門在維護好原有老客戶的基礎上，還開發了一些新客戶，目前銷售市場以云南制藥企業為主，輻射到省外部分制藥企業。

2010年，計劃在全縣發展燈盞花種植1畝，實現產值1萬元。

2、三

七、草烏等中藥材發展形成規模

三

七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三

七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，在發展起步階段，大多鄉鎮都出臺相應扶持措施促進發展。

2010年，全縣種植三七7000余畝，主要分布在三塘、向陽、永寧3個鄉，比上年增700畝，預計總產值達14000萬元。其中，我縣群眾種植460畝。種植草烏3640畝，比去年同期減582畝，主要分布在三塘、向陽、白水三個鄉鎮。預計總產145.6萬公斤，農民實現創收1100萬元。今年，因干旱，全縣草烏出苗率普遍偏低，加之草烏種植生產成本投入高，市場銷路尚未完全打開，全縣草烏畝產值估計與上年基本持平。種植半夏300畝，主要分布在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮，半夏市場價格穩定，平均畝產值在4500元左右。

在生物藥材產業培植中，縣創新辦在努力開拓省內外銷售市場，正同云南鴻翔藥業集團有限公司等藥材生產經營企業進行洽談，邀請他們到我縣開發生物藥材產業。

（二）生物化工產業形勢較好

1、除蟲菊產業迎來發展新機遇

近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。同時，由于紅河森菊公司多方融資，不斷開拓市場，用發展的辦法解決自身存在的困難，從開始，四年來，公司先后共向花農兌現欠款1005萬元，目前，基本兌清前幾年收購的欠款。另一方面，公司又適當提高原料收購價格，致使全縣廣大農民逐步恢復對除蟲菊產業的發展信心。在加工原料萬分緊缺的情況下，公司于就開始從非洲肯尼亞進口除蟲菊干花進行加工，現已呈現出客商訂單積壓，加工原料緊缺，產品供不應求的狀況。

目前該公司建成了一套1000l2 co2超臨界除蟲菊素萃取及精制加工生產線，已安裝超聲波萃取生產線兩條，生產線建成投產后，可以加工處理除蟲菊干花10000噸/年，產值達3億多，給農民帶來1萬/年的收入。

在產品開發上，公司現已自主開發的30多項除蟲菊生產技術已申報了國家專利，其中20項獲得了國家發明專利證書，3項獲得新型技術專利證書。公司目前生產的主要產品有25％－70％的除蟲菊素原藥、云菊5％除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產品，市場銷售情況良好。

2010年，紅河森

菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝，收購干花5000噸。目前，縣創新辦正配合森菊公司深入到各鄉鎮宣傳動員，抓好種植規劃前期工作。

2、萬壽菊產業快速發展

萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，全縣種植萬壽菊1050畝，主要分布在三塘、永寧兩鄉，農民實現創收126萬元。

為進一步擴大種植規模，全面加快萬壽菊產業發展，今年，針對百年不遇的嚴峻旱象，縣創新辦堅持“小春損失大春補，糧食作物損失經濟作為補”的指導思想，協助縣委、政府切實加快產業結構調整，加大招商引資工作力度。結合萬壽菊抗旱性強、適應性廣、生長周期短、生產成本低、經濟效率高，適宜我縣廣大地區種植的實際，積極引進國家萬壽菊生產加工重點龍頭企業曲靖博浩生物科技有限公司到我縣扶持帶動發展萬壽菊產業，并同公司簽訂生產收購合同，商定補助扶持辦法。今年全縣計劃種植7000余畝，預計收花15000噸。

（三）綠色食品加工業前景廣闊

1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞

我縣依托阿廬旅游食品有限責任公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品，主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產品主要銷往北京、上海、廣東、深圳、山東及省內各地州市，倍受廣大消費者青睞。，該公司“阿廬” 牌商標獲得云南省著名商標稱號，公司產品被評為“云南名牌產品”，通過“公司+基地+農戶”的模式在推廣種植苦蕎15000畝，帶動農戶15600戶，生產加工蕎系列產品1120噸，系列保健蕎枕48600個，實現產值1722萬元，銷售收入1693萬元，上繳稅金11.4萬元，公司取得較好的經濟和社會效益。

從開始，該公司在縣白水工業園區生物食品加工區內征地74畝，另新建生產加工廠，新廠區建設項目預計總投資2980萬元，建筑總面積3600平方米，工程計劃2010年全面完工投入使用。該工程竣工后，年生產加工能力是現在的5倍，年可生產加工蕎系列產品5000噸，帶動0戶苦蕎種植戶種植苦蕎30000畝，年可實現銷售收入5000余萬元，能夠有效促進當地苦蕎產業的發展。

2、魔芋產業種植及加工初見成效

魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產業前景廣闊。縣境內大部分地區較適宜種植魔芋，我縣依托鑫晟魔芋有限公司大力發展魔芋產業。，鑫晟魔芋有限公司在縣內外推廣種植魔芋5000畝，為農民增收2500萬元。公司建成魔芋加工生產線4條，共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸，實現銷售收入290萬元。但是，由于公司投資融資困難，周轉資金緊缺，群眾所種植的魔芋大量銷往外地，公司經營效益比上年有所下滑。

（四）傳統產業發展不斷改造提升，全縣完成無公害蔬菜種植55756畝次，新增蔬菜基地余畝，與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝，品種主要是白菜、蓮藕、藩茄、萵筍、黃瓜、辣椒等10多個品種，實現產值6222.5萬元；水果種植55936畝，新增高原梨、柿子740 余畝，實現水果產值4077萬元。

2010年，浙江、廣東客商等在金馬、中樞、永寧、白水4個鄉鎮種植大棚西瓜3720畝，預計實現總產14000噸，實現銷售收入4200萬元。

目前部分傳統產業逐步向“品種優良化、布局區域化、管理規范化、生產規模化、銷售訂單化”五化方向發展邁進。

（五）其他新興產業正在起步中

1、花卉產業有新的突破

苗木花卉產業是我縣一個新興產業，具有廣闊的發展前景。在花卉產業方面，我縣在金馬、中樞等地逐步引進玫瑰、火龍株等品種進行種植20余畝。苗木方面，目前，我縣白水鎮有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木，年生產經營花卉盆景多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現已成為我縣重要的花卉生產基地，對全縣其它花卉產業和專業戶起到了示范帶動作用。，縣創新辦向州創新辦申報的《縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已實施，標志著我縣花卉產業開發工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好項目工程的實施。

2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進試種中。，在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛種植，三塘鄉試驗種植金銀花100畝的基礎上，今年，我縣又在三塘鄉試驗種植柴胡30畝，在立崗、紅石巖種植板藍根600畝，進一步豐富了我縣特色生物藥業的種群。

二、采取的主要措施

（一）實行目標考核

縣、鄉各級始終堅持把生物產業開發工作納入對下中心目標責任考核，年初層層簽訂生物產業工作目標責任制，明確產業工作重點和具體發展任務，做到組織有領導，實施有人員，工作有目標，生物產業開發工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。

（二）狠抓科技培訓

為提高生產者科技素質和產業發展水平，各鄉鎮切實加大科技培訓力度，采取舉辦培訓班，請專家、鄉土人才、科技示范戶授課，播放電教片，到外地參觀考察學習等辦法對廣大農戶進行生產科技培訓，解決在產業發展中遇到的困難和問題。

（三）突出產業重點

在產業開發工作中，各鄉鎮圍繞縣委、政府的總體部署，因地制宜，揚長避短，抓重點，立主體，打品牌，創特色。壩區鄉鎮著力發展燈盞花、除蟲菊、優種蔬菜、水果等產業。山區鄉著力發展三

七、草烏、萬壽菊、生姜、苦蕎、魔芋、干果等產業，各自打造區域特色，全縣初步形成一些支柱產業和優勢產業群。

（四）出臺扶持政策

在新興產業培植發展起步階段，縣級安排一定的扶持資金，大多鄉鎮都出臺相應的扶持政策，從種子、化肥、農膜方面給予適當扶持。

（五）創新發展模式

各鄉鎮和龍頭企業結合各自產業發展實際，不斷創新 發展模式。有的采取“公司+基地+農戶”模式，有的采取“公司+基地+農戶+協會”模式，有的采取“公司+基地+農戶+協會+合作社”模式，這些發展模式有利于“產、供、銷”，“農、工、貿”的結合，有利于整合資源，發揮優勢，互利互贏，共同打造大產業，達到1+1大于2的功效。

（六）依托企業帶動

在燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、苦蕎、魔芋等特色產業的培植中，我縣充分發揮紅河千山公司、紅河森菊公司、曲靖博浩公司、阿廬旅游食品公司等地方龍頭企業的帶動作用，通過龍頭企業帶動，不斷擴大產業規模，提高產品知名度，延長產業鏈，提高生產值，使產業逐步做到做強，健康發展。

（七）做到兩個兼顧

各鄉鎮認真做到新、老產業發展統籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產業，又不丟傳統老產業。在繼續抓好蔬菜、水果等傳統產業改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產業，全面增強全縣生物產業發展的儲備總量和發展后勁。

（八）確保三個到位

一是領導到位。在產業培植工作中，縣、鄉切實把生物產業開發列入當地黨委、政府中心工作，行政主要領導掛帥抓，負總責，分管領導親自抓。成立由行政首長任組長，農、林、畜、生物產業辦相關職能部門負責人為成員的生物產業開發工作領導小組，領導小組抓規劃布局，抓工作落實。各職能部門通力協作，共媒發展。

二是服務到位。縣、鄉各級和龍頭企業都配備精干高效的產業開發技術人員或生產輔導員深入到各鄉鎮村寨田間地頭跟蹤服務，技術指導，切實幫助群眾解決在各生產環節中遇到的困難和問題。

三是宣傳到位。縣、鄉狠抓產業工作宣傳，全面加大產業宣傳力度，結合實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳引導，讓廣大干部群眾知道發展什么，怎樣發展，積極投身到生物產業開發工作中。

三、存在的主要問題

目前，我縣生物產業總體實力還不夠強，發展速度還不夠快，制約生物產業發展的困難和問題還不少。全縣生物產業發展存在的主要問題：

一是產業規模小。總體來看，全縣產業仍然小而雜，什么都有，什么都不多，雖經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，不夠深層開發需要，特色效益不明顯。

二是龍頭企業帶動不夠，企業生產加工吞吐能力有限，產能小，技術研發創新能力較弱，龍頭帶動輻射作用有待提高。初具規模的蔬菜、水果等傳統產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價值低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況。

三是生物產品市場價格波動大，群眾抗風險能力弱，企業信譽度不夠高，某些農產品既使是訂單生產，企業也常出現“打白條”或擅自單方違約，政府與企業，企業與群眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷。

四是群眾生產科技素質偏低，科技支撐不夠，產品質量不高，缺乏市場競爭力。群眾思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢。

五是產品深度開發不夠，我縣除煙草外，燈盞花、除蟲菊等大部分生物產品精深加工程度低，基本處于原料型生物產品，產品品種較為單一。

六是品牌帶動效應不明顯，全縣至今沒有獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”稱號的生物產品，除燈盞花“千綠”等6個產品獲得“云南省著名商標”品牌，有一定的知名度外，其他產品市場認知度還很低，導致市場競爭力不強。

七是產業投入還不夠，社會資本進入不多，企業貸款難、融資難的問題還將長期存在，擴大再生產和產品深層開發困難重重。這些困難和問題都有待我們在今后的工作中逐步加以解決。

四、生物產業發展的幾點建議

（一）加大“五個力度”

一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產業的培植上，群眾往往持等待觀望的態度，需要各級政府給予一定的扶持力度，投入一定的發展啟動資金，發揮四兩拔千斤的作用，扶之上馬，送之一程。

二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發展的思想，多方爭取上級生物產業項目資金扶持帶動。同時又要優化投資融資環境，打造投資融資平臺，敞開投資融資渠道，跨區域協作，引進實力較強的現代企業到我縣進行生物產業開發，提升生物產業品位。

三要加大開拓創新力度。在優良品種的培植引進上，在高新產品的研發上，要全方位加強同科研院所合作研發，全面加大開拓創新力度，要始終堅持“人無我有，人有我優，人優我特，快一拍，搶一步”的發展戰略思想，提高產品科技含量，增強市場競爭力，全面搶占市場空間。

四要加大質量品牌建設力度。質量是品牌的基礎，品牌是質量的外在表現。要堅持以提高質量為核心，進一步增強品牌意識、質量意識，大力推進我縣燈盞花、除蟲菊等生物產業質量品牌認證工作，努力打造特色生物產品知名品牌。

五要加大宣傳引導力度。在生物資源產業開發創新工作中，要在深入考察論證的基礎上，對有發展前景的產業要大力宣傳引導，堅持重點產業重點宣傳，新興產業引導宣傳，傳統產業側重宣傳，做到宣傳引導而不誤導，在產業培植中引導群眾對比算賬。

（二）解決“六個問題”

一要通過提高產品科技含量、提升品牌效應，拓展銷售市場，延長產業鏈，依托龍頭企業帶動，解決產業做不大，做不強，走不遠的問題。二要通過優化布局，主打品牌，擴大規模，增加總量，解決產業小而雜，汽車拉不了，火車不夠拉的問題。三要通過加強現代產業基礎設施建設，大力推廣良種良法，提高生產者科技水平，集約化生產管理，解決發展質量不高的問題。四要扶持企業強龍頭，任何一個產業的發展，最終都要依靠企業的成長壯大來支持，沒有強大的企業就沒有產業的核心競爭力，要堅持以企業為主導，把發展壯大龍頭企業作為工作重點，發揮和依靠龍頭企業的作用，帶動提升全縣生物產業，不斷提高全縣生物產業精深加工水平，解決產業無龍頭企業帶動和帶動不力的問題。五要堅持以資源為基礎，立足優勢、面向企業、對準市場，著力解決“三有三無”的問題，既有資源無基地、有基地無規模、有規模無標準的問題，進一步加強生物原料基地建設。六要抓好營銷拓市場，加強市場營銷體系建設，不斷增強市場信息捕捉能力，緊緊圍繞市場需求，努力在營銷網絡建設、開拓市場等方面取得新突破，解決少了賣不了，多了不夠賣的問題。

五、“十二五”生物產業發展規劃

今年是承前啟后，繼往開來，全面完成“十一五”規劃各項任務，做好“十二五”生物產業發展規劃編制工作的重要一年。我們在調查摸底、充分論證的基礎上，根據當前形勢發展變化以及國家、省、州相關產業政策，正抓緊擬定《縣“十二五”生物產業發展規劃》，盡快交縣政府審定并頒布實施。

（一）縣“十二五”生物產業發展指導思想

根據國家確定的生物產業發展的方針、政策和我縣生物產業發展的基礎條件和市場需求，我縣加快生物產業發展的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》為總綱，緊緊圍繞建設綠色經濟強縣的目標，面向健康、農業、環保、能源和材料等領域的重大需求，以市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，以生物產業工業化提升生物資源開發產業化為手段，促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。圍繞“立足、改造、引進、提升”的工作思路，實施特色、拓展、提升、名牌、可持續發展五大戰略，走“特色化、規模化、集約化、標準化、產業化、國際化”的發展道路，著力實施基地建設、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創新、招商引資六大工程，做強做大煙草、綠色食品、現代醫藥、特色林業、生物質能源及生物化工、畜牧、花卉園藝等七大產業，生物產業產值每年以22 %的速度遞增，到2015年翻一番，實現從生物資源大縣向綠色經濟強縣的跨越。

（二）縣“十二五”生物產業發展的有利條件

一是市場前景廣闊。生物產業是當今世界經濟中最富有活力和先導性、戰略性的新興產業，經過20多年的發展，生物應用技術已經滲透到我們生活中許多角落，生物產業為醫療、制藥、農業、能源、環保、化工等行業開辟了廣闊發展前景，形成了巨大的和潛在的市場。

二是國家及省、州對生物產業發展高度重視。進入“十一五”以來，國務院制定了《國家生物產業發展“十一五”規劃》，明確了《促進生物產業加快發展的若干政策》；省政府成立了云南省人民政府發展生物產業工作領導小組，先后下發了《云南省生物產業發展中長期綱要》、《關于加快推進生物產業發展的意見》、《關于實施加快推進優勢生物產業發展計劃的通知》等文件。州委、州政府在深化州情認識的基礎上，把生物產業作為我州的七大支柱產業來培植，納入了農業產業建設“8311”行動計劃來實施。特別是底召開的中央經濟工作會議，提出了加快轉變經濟增長方式的重要舉措，生物產業作為一項拓展農業功能，促進資源高效流通的朝陽產業和承農啟工、連城帶鄉的富民產業，國家及省、州對發展生物產業的政策支持力度必將進一步加大。

三是加快發展生物產業已經具備較好的基礎和條件。我縣不僅擁有豐富的生物資源、水文氣候條件，還有國家現代煙草農業示范區建設在全縣打下的農田水利設施優越條件，可以利用煙區農田進行有效輪作發展其它生物產業。

（三）縣“十二五”生物產業發展目標

未來五年,全縣生物產業發展的增長速度年均達到22%以上，到2015年，力爭全縣生物產業總產值達到38.85億元，實現在2010年15億元的基礎上翻一番的目標。

（四）縣“十二五”生物產業發展戰略

1、特色戰略

發展適應市場需求的、有資源優勢的、具有特色的燈盞花、除蟲菊、草烏、苦蕎和野生中草藥等生物產業，是我縣生物產業發展的戰略重點，也是經濟和社會發展的必然選擇。

2、拓展戰略

蔬菜、水果等傳統產業優勢明顯，但產業鏈不長，效益偏低，要通過技術進步，向新的產業領域拓展，延長產業鏈，提高產業開發效益。依托我縣豐富的物種，積極開拓有條件提升的產業和項目，在健康、無公害、能源、環境等需求的巨大拉動下，將生物能源產業打造成全省乃至全國具有優勢的產業。

3、提升戰略

運用新的技術和現代營銷手段以及產業運行機制，繼續改造和提升煙草、水果、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、三

七、草烏、苦蕎等產業，實現提質增效，形成我縣的優勢生物產業。

4、名牌戰略

我縣生物產業知名品牌少，市場占有率低，品牌效應不高，至使我縣產品難以走向全國、走向世界。因此，要圍繞市場需求，加大龍頭企業新產品開發創新力度，實施名牌戰略，著力開發我縣除蟲菊、燈盞花、草烏、蕎系列名優產品。相關部門要積極鼓勵支持，幫扶企業做好、做大名優產品，加強宣傳，擴大市場。通過名優產品的開發，擴大我縣生物產業的知名度，提高生物產業產品在國內、國際市場上的競爭力，從而大幅度提高生物產業的經濟效益。

5、可持續發展戰略

堅持開發、保護并重并舉，資源可持續利用和產業可持續發展的原則，加大物種資源的保護力度和人工引種馴化種植，實現資源的可持續利用和發展。

（五）縣“十二五”生物產業發展重點

1、煙草產業

煙草產業今后的發展，要推進原料基地建設，優化資源配置，突出煙葉特色優勢，加快推動傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變，構建適應卷煙要求的原料保障體系，積極發展生態型、安全型產品，不斷擴大市場占有率，努力提高產業總體競爭力。煙葉種植基地布局在全縣8個鄉鎮，到2015年，種植烤煙16萬畝左右,產量50萬擔左右,實現總產值40000萬元。

2、綠色食品產業

綠色食品產業今后的發展，要瞄準國內外綠色食品市場，充分發揮資源和生態環境優勢，加快綠色食品生產、加工基地建設，大力開發具有保健功能的食品，不斷擴大綠色食品加工產業規模。到2015年實現總產值149000萬元。

水果產業。今后水果產業的發展，要在調整品種結構、擴大種植面積的同時，通過無公害化生產、產品深加工和水果采后加工（包括分級、消毒、打蠟、包裝等）、儲運、市場體系建設等方式，打造高原梨等特色品牌，實現水果產業的升級，大幅度提高經濟效益。到2015年，全縣各鄉鎮水果種植面積達到18萬畝，實現產值36000萬元。

蔬菜產業。蔬菜產業今后的發展，要擴大精品蔬菜、反季節蔬菜的規模化生產和外銷品種，大力發展無公害蔬菜生產和精深加工。到2015年全縣各鄉鎮蔬菜種植面積達到10 萬畝，實現產值25000萬元。

蕎系列食品產業。依托阿廬旅游食品公司等龍頭企業帶動，全面加大旅游食品和保健用品的開發創新力度，從苦蕎中提取蘆丁的技術研發取得重大進展。到2015年，蕎產業發展到3萬畝，實現總產值5000萬元。

釀酒產業。依托紅河苦矻矻酒業有限公司、蘭益酒廠等企業帶動，全面加大特色釀酒業開發。到2015年酒產量達10000噸，實現總產值80000萬元。

魔芋產業。魔芋產業發展要扶大扶強鑫晟魔芋有限公司，依托龍頭企業帶動，加大素食品和保健用品的開發創新力度，到2015年，在全縣各鄉鎮種植魔芋0.5萬畝，實現產值3000萬元。

3、生物藥業

全縣今后要加快燈盞花、草烏、三

七、半夏、金銀花重樓、板藍根等中藥材規范化種植基地建設，依托現代制藥企業和原料藥生產企業帶動，堅持標準化生產，全面提升全縣中藥材品位，著力開發具有新療效、新劑型的植物藥、中藥品種，形成一批擁有自主知識產權的藥品。到2015年，中藥材種植發展到6萬畝以上，總產值達到50000萬元。

燈盞花產業。依托紅河千山公司帶動，到2015年，在全縣5個壩區鄉鎮種植燈盞花3萬畝以上，實現總產值30000萬元。

草烏產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在東部山區鄉種植草烏0.5萬畝以上，實現總產值萬元。

三七產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在東部山區鄉種植三七0.5萬畝以上，實現總產值10000萬元。

金銀花、重樓、板藍根、半夏等中藥材產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在全縣部分鄉鎮種植半夏、金銀花、重樓、板藍根等中藥材2萬畝以上，實現總產值8000萬元。

杜仲產業。通過招商引資，引進生物藥材生產經營企業到開發杜仲產業，使杜仲產業見到成效。

4、特色林產業

特色林產業今后的發展，要在加強生態建設的同時，強化資源培育和綜合利用，加強綠色銀行建設，積極發展核桃、油茶等經濟林。到2015年，特色經濟林總面積發展到55萬畝，特色經濟林初見成效，達產后可實現總產值55000萬元。

核桃產業。推廣早實核桃等特色品種，優化區域布局，推進集約經營，進行深加工，到2015年優質核桃種植面積達到25萬畝。

油茶產業。選擇良種，擇優布局，到2015年全縣發展油茶種植30萬畝。

5、生物質能源及生物化工產業

生物質能源及生物化工產業包括除蟲菊生物農藥產業、萬壽菊天然色素染料提取。到2015年，全縣8個鄉鎮原料基地達到9萬畝以上，產值可達34500萬元以上。

除蟲菊產業。依托紅河森菊公司帶動，今后要繼續抓好品優良種培育、種植新技術和市場開發，加大原料基地建設，確保加工的需要。到2015年，全縣8個鄉鎮原料基地達到6萬畝以上，實現總產值30000萬元以上。

萬壽菊產業。依托曲靖博浩公司帶動，推廣優良品種，提高單產，到2015年，力爭在建成曲靖博浩分公司，全縣種植萬壽菊達到3萬畝以上，實現農業產值4500萬元以上。

6、畜牧產業

今后要以轉變畜牧業生產方式、發展現代畜牧業為主線，提高畜牧業綜合生產能力，確保畜產品市場供應。大力推廣畜牧獸醫先進適用技術，提升科技水平，發展健康養殖，推進傳統粗放養殖向現代科學養殖轉變；強化動物防疫，構建動物防疫的長效機制，進一步加強動物防疫工作；積極發展畜產品加工業和飼料工業，推進產業化經營，提升產業效益；突出優勢，調整優化產業結構，鞏固提升生豬產業，發展壯大家禽業和奶業，加快發展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業。到2015年，實現畜牧業產值105000萬元。

7、花卉園藝產業

以建設新昆明，拓展昆河經濟帶花卉產業為契機，高起點做好全縣花卉產業發展規劃，依托花卉產業集團，帶動和發展花卉產業；加快花卉新品種引進與選育、野生花卉資源保護與開發利用，建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系；強化種植、病蟲害防治、采后處理等技術的集成應用。以綠化苗木為重點，拓展延伸產業鏈，積極發展鮮切花、干花生產和綠化苗木、觀賞植物的培育以及加工儲運、物流配送，形成一批具有較強經濟實力的花卉、綠化園藝生產企業群和花農合作組織聯合體。努力將我縣打造成又一花卉生產出口基地。到2015年，種植面積達到1萬畝，總產值達到10000萬元。

（六）縣“十二五”生物產業發展理念

在特色生物產業種植上，擴大野生名貴中草藥試驗示范種植面積，逐步引進領軍龍頭企業參與扶持和發展，加快高產高含量新優品種培育，提高科技含量。加工制造方面，依靠科技實施重點生物產品培育工程，推動生物產業科技成果轉化，抓好生物產業高端產品的研發，變粗放型原料加工為產品制造，研發特色優勢生物產品，加快新型食品開發，形成以特色產品加工、銷售為龍頭的“市場+科技+公司+基地+農戶”的產業化經營體系，著力提升農工互動發展模式。

總之，生物產業種類多，產業發展周期相對較長，市場變化波動大，產業工作涉及面廣，加快我縣生物產業發展困難還很多，全縣現有的發展水平離科學發展觀的要求還遠。這就要求我們要全面把握市場行情，科學謀劃產業布局，不斷提高生產水平，進一步創新發展模式，加大開拓創新力度，全方位搶占市場空間。