第一篇:提高產(chǎn)品質(zhì)量管理措施與建議
提高產(chǎn)品質(zhì)量管理措施與建議增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)
可采取下列方法:
a)通過(guò)會(huì)議或其它形式來(lái)宣貫產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,強(qiáng)調(diào)人與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系,每個(gè)人的工作不到位,都可能導(dǎo)致產(chǎn)品不合格.例如,操作人員未按規(guī)定操作;設(shè)備維護(hù)不到位,造成精度不足;產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境維持不到位,導(dǎo)致潔凈度、相對(duì)濕度等控制不到位;設(shè)計(jì)人員在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)產(chǎn)品性能指標(biāo)驗(yàn)證不足;未充分考慮產(chǎn)品加工方法;作業(yè)指導(dǎo)書(或相應(yīng)文件)編寫不到位;原材料/元器件控制不到位??
在宣貫過(guò)程中,如能穿插具體的實(shí)例將更有說(shuō)服力,同時(shí)可避免枯燥性.b)定期編制“警示”影片,組織相關(guān)人員觀看,尤其是一線操作人員.c)上崗前,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育,必要時(shí)可簽定“質(zhì)量責(zé)任書”,以約束其質(zhì)量行為.當(dāng)然首先要讓他們知曉其所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任,并且評(píng)價(jià)其有能力完成相應(yīng)的質(zhì)量工作.2 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
可采取下列方法:
a)抓源頭,切實(shí)做好與產(chǎn)品設(shè)計(jì)有關(guān)的評(píng)審,滿足GJB9001A-2001中相應(yīng)條款的要求.同時(shí)還需關(guān)注兩方面的工作:
1)了解用戶如何使用產(chǎn)品,即實(shí)際使用時(shí)要求產(chǎn)品達(dá)到的指標(biāo),含產(chǎn)品工作性能以及電器接口、機(jī)械接口、熱接口等要求,以避免設(shè)計(jì)/檢驗(yàn)指標(biāo)與用戶實(shí)際使用情況出現(xiàn)偏差;
2)要讓用戶了解自己產(chǎn)品的特性,與用戶充分溝通,優(yōu)化產(chǎn)品指標(biāo),既要考慮實(shí)際應(yīng)達(dá)到的工作性能,同時(shí)又兼顧產(chǎn)品的可靠性、安全性及壽命等.b)嚴(yán)格執(zhí)行“設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)”程序,對(duì)于產(chǎn)品的交付進(jìn)度有特殊要求的,方式可靈活多樣.例如:充分借鑒成熟產(chǎn)品的設(shè)計(jì)思想,針對(duì)不同處進(jìn)行重點(diǎn)的策劃評(píng)審、驗(yàn)證等.c)注重對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行新知識(shí)培訓(xùn),且要一貫堅(jiān)持,方式可靈活多樣.例如:派設(shè)計(jì)人員到專業(yè)院校學(xué)習(xí)、請(qǐng)專業(yè)人士到承制單位授課、委托相關(guān)專業(yè)單位對(duì)承制單位設(shè)計(jì)人員實(shí)地培訓(xùn)等.要關(guān)注設(shè)計(jì)評(píng)審專家的專業(yè)性,要與被評(píng)審產(chǎn)品特性相關(guān),且應(yīng)全面,避免對(duì)產(chǎn)品性能達(dá)到的程度所進(jìn)行的評(píng)審不到位,即未能充分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能提出有效的解決方案.d)對(duì)于生產(chǎn)定型,即使用戶沒(méi)有強(qiáng)制要求,各承制單位也應(yīng)該做,尤其是對(duì)那些批量生產(chǎn)暴露出問(wèn)題的產(chǎn)品.同時(shí)應(yīng)將相關(guān)信息反饋給用戶,共同尋求解決方案(甚至涉及技術(shù)指標(biāo)的微調(diào)),避免帶著問(wèn)題生產(chǎn),留下隱患.3 加強(qiáng)原材料2元器件的控制
可采取下列方法:
a)要充分認(rèn)識(shí)原材料研究的重要性,對(duì)原材料性能研究應(yīng)設(shè)立專項(xiàng).可以采取獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)研究成果等方式,以激發(fā)科研人員對(duì)此工作的積極性.在對(duì)原材料性能未能充分掌握之前,可應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù),統(tǒng)計(jì)各材料批次及所應(yīng)用產(chǎn)品的性能,尋求產(chǎn)品質(zhì)量的一致性.b)應(yīng)把原材料/元器件從采購(gòu)文件的制定到最終使用的眾多環(huán)節(jié)貫穿起來(lái),其中相對(duì)重要的是采購(gòu)文件的制定。在制定過(guò)程中,要與設(shè)計(jì)輸入類文件作充分的對(duì)照,包括用戶下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或相應(yīng)文件,同時(shí),應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;在產(chǎn)品研制的不同階段,一旦用戶對(duì)原材料/元器件的要求發(fā)生變化,或者設(shè)計(jì)指標(biāo)的變化導(dǎo)致所用的原材料/元器件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修改采購(gòu)文件。
采購(gòu)文件作為采購(gòu)的源頭,應(yīng)避免出錯(cuò),否則后續(xù)工作都是徒勞的,而且還會(huì)給承制單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失或帶來(lái)其它方面的影響。
c)要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)、外購(gòu)廠家產(chǎn)品質(zhì)量的控制。除了要執(zhí)行相應(yīng)的控制程序外,這里主要
指要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)、外購(gòu)廠家生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督,尤其對(duì)那些產(chǎn)品質(zhì)量暫時(shí)尚可,但還沒(méi)有較完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證手段的供方(由于受產(chǎn)品數(shù)量、特性的影響,通常承制單位只能選擇這樣的廠家做其供方)。承制單位要積極幫助這些供方建立完整的質(zhì)量管理體系,還要不斷地將外協(xié)、外購(gòu)產(chǎn)品的使用情況與生產(chǎn)廠家進(jìn)行溝通,一旦有問(wèn)題,要促使他們或與他們共同采取相應(yīng)的措施,并對(duì)措施的有效性做驗(yàn)證。切忌采取只將外協(xié)、外購(gòu)不合格品簡(jiǎn)單剔除而不與供方進(jìn)行溝通的做法。進(jìn)一步嚴(yán)控操作質(zhì)量
可采取下列方法:
a)減少人員的流動(dòng)性,尤其是對(duì)那些以手工操作為主、特殊工序較多的產(chǎn)品更應(yīng)如此,可以針對(duì)人員的工作情況采取相應(yīng)的措施。如對(duì)工作出色的員工,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提升工作崗位對(duì)人員的吸引力;也可以使用其它方式激勵(lì)員工熱愛(ài)本職工作。這比換人操作導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)造成承制單位經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)的降低而付出的代價(jià)要小得多。
b)減少產(chǎn)品的流動(dòng)性。通過(guò)合理地編排研制、生產(chǎn)計(jì)劃,可有效地避免產(chǎn)品的流動(dòng)性。一旦多個(gè)用戶提出的產(chǎn)品交付進(jìn)度重疊,也可與用戶先行協(xié)調(diào),盡量將交付進(jìn)度錯(cuò)開(kāi)。還要加強(qiáng)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)前期準(zhǔn)備的計(jì)劃性,避免產(chǎn)品在裝配階段“撞車”。
c)加強(qiáng)操作人員的責(zé)任心。可采取本文“3.1”章節(jié)的措施。
d)充分發(fā)揮檢驗(yàn)人員對(duì)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查作用。應(yīng)做到3點(diǎn):
1)作業(yè)指導(dǎo)書(或相應(yīng)文件中)的檢驗(yàn)要點(diǎn)及檢驗(yàn)方法要規(guī)定到位,使檢驗(yàn)操作有依據(jù);
2)檢驗(yàn)員親自操作;
3)保證檢驗(yàn)員數(shù)量的充分性。增加產(chǎn)品評(píng)審力度
可采取下列方法:
a)評(píng)審會(huì)的時(shí)間要充分,不能僅限于對(duì)會(huì)議文件的審查,還要對(duì)實(shí)物產(chǎn)品進(jìn)行審查。b)在評(píng)審過(guò)程中,不能忽略下述幾點(diǎn):
1)將輸出與輸入的文件、產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)照,輸入包括用戶下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或相應(yīng)文件,同時(shí)對(duì)用戶規(guī)定使用的原材料/元器件的規(guī)格、型號(hào)甚至是否在指定的供方購(gòu)買等內(nèi)容進(jìn)行審查;
2)除了審查最終產(chǎn)品的性能外(畢竟只是抽樣),還要對(duì)產(chǎn)品形成過(guò)程的控制情況做重點(diǎn)審查,直接到操作現(xiàn)場(chǎng)審查,效果更佳;
3)對(duì)解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的措施的有效性進(jìn)行審查,對(duì)是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的信息,由評(píng)審組親自向用戶詢問(wèn)將更加真實(shí)可信;
c)除進(jìn)行產(chǎn)品出所(廠)質(zhì)量評(píng)審?fù)猓€應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)前狀態(tài)評(píng)審的力度,含原材料/元器件、設(shè)備、環(huán)境、加工方法、人員資格等方面,將產(chǎn)品質(zhì)量控制點(diǎn)前移,盡可能地避免后續(xù)出現(xiàn)不合格品,而給承制單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
第二篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理措施與建議
農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理措施與建議
農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的毛細(xì)血管。諸多事實(shí)表明,農(nóng)田水利建設(shè)為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增加、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。近年來(lái)我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)按照科學(xué)的規(guī)劃穩(wěn)步向前發(fā)展,可以說(shuō)成效明顯,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但同時(shí)我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)尚存在很多問(wèn)題,無(wú)法滿足人們的需要。
1.1 設(shè)備不足,技術(shù)落后 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)于水資源需求旺盛,但由于水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,技術(shù)落后,農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)滯后。我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村雖然也有提灌站和輸水渠道,但是都是上世紀(jì) 60-80 年代修建的,標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、年久失修;水塘無(wú)法蓄水,輸水渠道垮塌、滲透嚴(yán)重,不能滿足村民需求。水利設(shè)施陳舊失修,不僅不能滿足村民日常生產(chǎn)需求,而且也無(wú)法抵御自然災(zāi)害。
1.2 投入不足,建設(shè)緩慢 我國(guó)水利資金投入仍存較大缺口,除地方投入意愿不強(qiáng)投入不足,社會(huì)資金投入缺乏動(dòng)力也是主要原因。農(nóng)田水利設(shè)施仍然主要依靠財(cái)政投入,水利市場(chǎng)化投融資機(jī)制尚未全面建立起來(lái)。部分地方投入責(zé)任落實(shí)不到位,有些項(xiàng)目形成“半拉子”工程,影響了工程盡快建成并發(fā)揮效益。亟須理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,研究制定吸引社會(huì)資本投入的政策措施,加快建立健全多主體、多渠道、多形式的投融資機(jī)制。當(dāng)前在農(nóng)村水利建設(shè)方面水利資金多頭管理的現(xiàn)象嚴(yán)重,涉及的資金渠道及管理部門多,資金交叉重復(fù)和分散使用并存,影響了資金使用的整體效益。水利資金管理使用中的“重建輕管”現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)村水利項(xiàng)目,建后管理維護(hù)不到位,有的設(shè)施存在淤積損毀、功能減退等現(xiàn)象。
水利資金管理不夠嚴(yán)格,在部分大中型農(nóng)田水利項(xiàng)目投資控制不嚴(yán),加上建設(shè)期物價(jià)上漲、政策性調(diào)整等原因,造成部分水利工程實(shí)際投資超概算。例如,某地區(qū)因農(nóng)田種植需要建設(shè)水利水電工程,當(dāng)?shù)厥姓疀Q定建設(shè)水利水電工程。預(yù)計(jì)工程的總投資為 221.65 萬(wàn)元,其中,建筑安裝工程 150 萬(wàn)元,臨時(shí)工程費(fèi)用 5.6 萬(wàn)元,其他費(fèi)用 10.74萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)用 20 萬(wàn)元,其他申請(qǐng)國(guó)家投資 150 萬(wàn)元,地方配套及發(fā)、群集 71.65 萬(wàn)元。在前期工程施工中投入100 萬(wàn)元,用于施工材料、施工設(shè)備、人力資源、用具以及其他方面的資金的投入,供應(yīng)用 141.6 萬(wàn)元,超出預(yù)算范圍,在后期施工中資金應(yīng)用預(yù)計(jì) 80 萬(wàn)元,但是,在實(shí)際工程施工中受多種因素的影響,導(dǎo)致資金的應(yīng)用超出預(yù)算。當(dāng)?shù)卣Y金籌集不夠,導(dǎo)致水利水電工程只能被迫停工,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理措施與建議
2.1 加大水利資金投入,根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)全面發(fā)展農(nóng)田水利 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的“水瓶頸”問(wèn)題一直令人擔(dān)憂。由于投入不足的原因,水利一直面對(duì)建設(shè)滯后、保障水平偏低的尷尬,概括而言,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,大江大河防洪體系需要完善,城市防洪標(biāo)準(zhǔn)需要提高,病險(xiǎn)水庫(kù)需要加固,新增加工程需要建設(shè),貧困地區(qū)缺水問(wèn)題需要解決。為此,國(guó)家要加大水利資金投入,建立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金,專戶管理,專項(xiàng)用于水利興修重點(diǎn)工程和 原文詳細(xì)地址:http://
水毀工程補(bǔ)助,整合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水、水保等涉農(nóng)資金,發(fā)揮資金規(guī)模效益。加快政府職能轉(zhuǎn)變,科學(xué)合理確定政府在水利改革發(fā)展中的事務(wù)邊界,進(jìn)一步規(guī)范各部門在水利資金和項(xiàng)目管理中承擔(dān)的職責(zé)、審批權(quán)限、審批環(huán)節(jié)和程序,明晰部門責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高財(cái)政水利資金的分配管理效率,完善財(cái)政水利資金預(yù)算管理機(jī)制,除了優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,還要改進(jìn)預(yù)算管理和控制,加強(qiáng)財(cái)政水利資金績(jī)效管理。同時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政水利資金監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束,減少自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上,大力推行信息公開(kāi),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立健全水利資金分配使用的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
2.2 健全農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理 為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好投資的水利工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目要建立健全各項(xiàng)制度。在已有的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確人員分工,落實(shí)工程管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理人員的職責(zé);嚴(yán)格按程序施工。施工中,各項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員要對(duì)每道施工工序質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量。對(duì)施工企業(yè)不按施工程序操作、質(zhì)量不合格、不聽(tīng)從管理人員和監(jiān)理指揮的,要有相應(yīng)的處罰措施。要采用量化指標(biāo),精確控制每道工序,將一切可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題扼制在萌芽狀態(tài);嚴(yán)格考核施工隊(duì)伍,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。施工中,各項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)五大員要確保到崗到位,各施工企業(yè)必須認(rèn)真按照《施工需知》組織施工。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,要始終把握工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),從嚴(yán)要求參建各單位,精心組織施工,合理安排工程進(jìn)度。項(xiàng)目法人要督促施工單位倒排工期,按照施工計(jì)劃上足施工機(jī)械和施工隊(duì)伍,抓緊施工。做到定期結(jié)賬、定期評(píng)比,將各項(xiàng)指標(biāo)納入考核內(nèi)容;抓好安全生產(chǎn)工作。各項(xiàng)目法人在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,要進(jìn)一步落實(shí)水利建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)施工操作、施工機(jī)械及施工用電等的安全檢查,及時(shí)消除事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保人身安全、設(shè)備安全、施工安全;做好工程資料的收集和整理。各業(yè)主及施工單位要及時(shí)做好施工資料、監(jiān)理資料、管理資料,做到邊施工、邊收集、邊整理,保證資料的真實(shí)、完整性。
2.3 做好農(nóng)田水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng)工作 堅(jiān)持探索創(chuàng)新,突破小型水利工程建管模式,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,采取租賃、承包和股份合作等多種形式,加大土地流轉(zhuǎn)力度,調(diào)動(dòng)承包大戶的積極性,增加對(duì)農(nóng)田水利的投入。加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用,按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益”的原則,將責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)氐娜罕娚砩希伤麄儗B氊?fù)責(zé)看管和維修,采取專人排查與群眾舉報(bào)相結(jié)合的模式,指派水利部門工作人員定期檢查指導(dǎo)水利工程管護(hù)情況,督促各負(fù)責(zé)人員把農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)措施落實(shí)到位,進(jìn)行科學(xué)管養(yǎng)。同時(shí),還要公布農(nóng)田水利設(shè)施保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)舉報(bào)破壞農(nóng)田水利設(shè)施的行為。為有效解決農(nóng)田水利設(shè)施維修資金的支出,政府除每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基層農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助外,還要鼓勵(lì)和動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娎每臻e時(shí)間,出力對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維修,實(shí)施全民養(yǎng)護(hù)。案例分析
2012 年,某省緊緊抓住國(guó)家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取,多方籌措建設(shè)資金,全面加快民生水利工程建設(shè)。為進(jìn)一步解決群眾飲水難和飲水不安全問(wèn)題,該省投資 2452.59 萬(wàn)元,建設(shè)人飲工程 82 處,解決了飲水困難人口 2.2231 萬(wàn)人,投資 12457.08 萬(wàn)元,完成渠道防滲配套 111.1 公里,渠道清淤 781.7 公里,新恢復(fù)灌溉面積 1.8 萬(wàn)畝,改善灌溉面積 6.8 萬(wàn)畝,新增恢復(fù)蓄水能力165.5 萬(wàn)立方米;投資 1208 萬(wàn)元,實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;應(yīng)用水利水電工程對(duì) 66.67hm2的農(nóng)田進(jìn)行灌溉,實(shí)現(xiàn)大面積農(nóng) 原文詳細(xì)地址:http://
田水分供應(yīng)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)性的強(qiáng)降雨,持續(xù)性的干旱、旱澇急轉(zhuǎn)的異常形勢(shì),該省的水利工程設(shè)施發(fā)揮巨大的抗災(zāi)減災(zāi)效益。該省通過(guò)因地制宜、深入研究,從生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮,把農(nóng)田水利建設(shè)與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)發(fā)展定位,加快產(chǎn)村相融;不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)水利環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效益利用,將農(nóng)田水利基本建設(shè)工程建成群眾滿意工程和農(nóng)民致富工程。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入,積極探索社會(huì)化小型水利工程建設(shè)和管理模式,使小型水利工程效益進(jìn)一步提升,防汛抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)田水利工程的實(shí)施,改善了該省的水生態(tài)環(huán)境,也改善了人民的人居環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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第三篇:農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議
農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議
近年來(lái),我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。
4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。
二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響
目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。
1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。
2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。
3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。
4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。
5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。
6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。
四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議
目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。
各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。
各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。
4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。
5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。
6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。
7.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)理,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),努力提高統(tǒng)一監(jiān)督管理水平;要有計(jì)劃地開(kāi)展人員培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)。
第四篇:煤炭企業(yè)健康發(fā)展的措施與建議論文
一、簡(jiǎn)析我國(guó)大型煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)大型煤炭企業(yè)是比較多的,主要包括:神華集團(tuán)、山西焦煤、潞安礦業(yè)、陽(yáng)泉煤業(yè)、中煤能源、同煤集團(tuán)、冀中能源、龍煤集團(tuán)以及陜煤集團(tuán)等、據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)在2013年時(shí),全國(guó)煤礦數(shù)量高達(dá)1、2萬(wàn)處,且大型煤炭企業(yè)的原煤年生產(chǎn)總量也已經(jīng)超過(guò)了75億噸,是原煤年生產(chǎn)總量的52、7%;而在2015年,雖然我國(guó)大型煤炭企業(yè)的數(shù)量,較2013年相對(duì)來(lái)說(shuō)減少了8、72%,但是,由于其它大型煤炭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是:神華集團(tuán)與中煤集團(tuán),其規(guī)模擴(kuò)增的速度更是快,導(dǎo)致我國(guó)大型煤炭企業(yè)原煤的年生產(chǎn)總量不減反增,與2013年的年生產(chǎn)總量相比,提高了17、9%,占據(jù)我國(guó)煤炭行業(yè)年生產(chǎn)總量的68、6%。由此可見(jiàn),我國(guó)大型煤炭企業(yè)在我國(guó)整個(gè)煤炭行業(yè)當(dāng)中,占據(jù)的分量是非常大的。因此,當(dāng)在面對(duì)能夠阻礙我國(guó)大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展這一過(guò)程的影響因素之時(shí),我們就應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的措施,對(duì)其進(jìn)行合理的解決,以確保我國(guó)大型煤炭企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康、安全的生產(chǎn)。
二、探析大型煤炭企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、資源分布零散問(wèn)題
目前,我國(guó)煤炭資源的分布情況較為零散,即使是在一些資源儲(chǔ)量較高的地區(qū),其分布的情況也是不集中的,這就給煤炭企業(yè)對(duì)這些資源進(jìn)行采掘的工作造成了困難,且采掘方案的提出以及設(shè)備的大批量利用,也在很大程度上提高了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本。從2009年開(kāi)始,截止至今日,我國(guó)煤炭企業(yè)將開(kāi)采區(qū)逐漸轉(zhuǎn)向了山西、甘肅、內(nèi)蒙、云南、新疆以及貴州等地,由于煤炭資源分布較為零散,所以大部分煤炭企業(yè)的開(kāi)采區(qū)也是較為零散的,比如:1)陜煤集團(tuán),其資源開(kāi)采區(qū)高達(dá)9處,分別坐落在不同的地區(qū)(比如:鄂爾多斯、西藏以及甘肅等)以及不同的煤炭開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)中;2)準(zhǔn)格爾地區(qū),它所囊括的煤炭企業(yè)高達(dá)15家。除此之外,煤炭資源的零散分布也會(huì)造成:開(kāi)采區(qū)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題,導(dǎo)致各煤炭企業(yè)之間因?yàn)楦鞣矫娴脑颍ɡ纾汗╇娫O(shè)備安裝方面以及現(xiàn)場(chǎng)通道的建設(shè)方面等),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,從而直接影響到了企業(yè)自身的生產(chǎn)及其后期的發(fā)展。
2、市場(chǎng)中涌出的“投資熱”,提高了煤炭企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)
雖然,我國(guó)有關(guān)部門在“十二五”期間,就已經(jīng)提出了“讓我國(guó)煤炭行業(yè)的年生產(chǎn)總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同倍增長(zhǎng)”的要求。但是,由于該要求所針對(duì)的都是一些煤炭資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富的開(kāi)產(chǎn)區(qū)。所以,我國(guó)各級(jí)政府在對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行考核的同時(shí),還是將“產(chǎn)值”作為了考核的主要指標(biāo),且該指標(biāo)也是導(dǎo)致我國(guó)煤炭行業(yè)出現(xiàn)投資過(guò)熱現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)住<偈梗@種現(xiàn)象不能夠得到很好的抑制,將會(huì)在很大程度上提高“煤炭產(chǎn)能過(guò)剩”的風(fēng)險(xiǎn)。雖然,在這種情況之下,我國(guó)大部分煤炭企業(yè)開(kāi)始逐漸向“煤化工”行業(yè)轉(zhuǎn)型,但是,由于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)煤化工產(chǎn)品的需求量已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),所以這部分煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型,也勢(shì)必會(huì)增大其自身的投資風(fēng)險(xiǎn)。
3、部分地區(qū)煤炭資源嚴(yán)重缺乏
近年來(lái),我國(guó)大部分煤炭企業(yè)所選擇的開(kāi)采區(qū),都是一些具有較高儲(chǔ)量的煤礦開(kāi)采區(qū)。由于這些開(kāi)采區(qū)長(zhǎng)期被大規(guī)模的進(jìn)行開(kāi)采挖掘,導(dǎo)致煤炭資源幾乎趨向于枯竭的地步,使得某些煤炭企業(yè)出現(xiàn)了煤炭資源獲取緊張的問(wèn)題,比如:陽(yáng)泉煤業(yè),其目前僅剩的煤炭資源儲(chǔ)量?jī)H有10、7億噸,能夠保障其進(jìn)行正常開(kāi)采的時(shí)間約為8年;而京煤集團(tuán)煤炭資源的剩余量卻只有9、72億噸,可保障其未來(lái)七年對(duì)煤炭資源的開(kāi)采。由此可見(jiàn),煤炭資源的嚴(yán)重缺乏,不僅會(huì)降低我國(guó)煤炭企業(yè)的年生產(chǎn)總量,還會(huì)拉低我國(guó)煤炭行業(yè)的整體發(fā)展水平。
三、探究促進(jìn)我國(guó)大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的措施及建議
1、推行“煤炭企業(yè)兼并”方針
通過(guò)有機(jī)結(jié)合的方式,將我國(guó)某些大型煤炭企業(yè)融合在一起,使它們形成一個(gè)整體,去對(duì)境外的一些還未經(jīng)過(guò)開(kāi)采的煤炭資源儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)。其實(shí)現(xiàn)的原理是:嚴(yán)格依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)目前的狀況,并依循我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升的要求及標(biāo)準(zhǔn),把“資源及資產(chǎn)”當(dāng)做是主要目的,采取“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”、“市場(chǎng)并購(gòu)”以及“聯(lián)合”的途徑,制定出合理的“兼并方案”,然后再依照該方案的內(nèi)容,將各大煤炭企業(yè)科學(xué)的結(jié)合在一起。其次,針對(duì)一些中小型的煤炭企業(yè),國(guó)家有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)將其統(tǒng)一的納入到“兼并”的范圍之內(nèi),比如:讓它們與電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兼并融合”。如此一來(lái),也就能夠讓我國(guó)煤炭行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之間,建立起一道“供需相符”的橋梁。另外,國(guó)家還應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)“讓煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外投資辦廠”的政策,并讓其能夠成為推動(dòng)我國(guó)煤炭產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。與此同時(shí),也就能夠在一定程度之上,提高我國(guó)煤炭行業(yè)在國(guó)際上的整體水平。
2、增強(qiáng)大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)力度
我國(guó)部分煤炭企業(yè)由于沒(méi)有較高的技術(shù)團(tuán)隊(duì),且其已有的技術(shù)人員也不具備較高的綜合素質(zhì),所以,在其生產(chǎn)力方面上,也存在著較為嚴(yán)重的技術(shù)短缺問(wèn)題。于是,在這種情況之下,煤炭企業(yè)就應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性比較高的措施,來(lái)提高其自身對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)的力度,比如:(1)定期對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及技術(shù)的培訓(xùn),盡可能的提高他們從業(yè)能力及個(gè)人素質(zhì);(2)以三個(gè)月為單位,對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行工作制考核,確保每一個(gè)技術(shù)人員都能夠具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)掌握能力,針對(duì)那些未能通過(guò)該次考核的技術(shù)人員,需將其暫時(shí)調(diào)離現(xiàn)有崗位,并讓其在通過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn),且再次考核合格之后,才能讓其繼續(xù)擔(dān)任本職位;(3)組建擁有較高專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì),且技術(shù)人員的聘請(qǐng)要求,應(yīng)符合“高綜合素質(zhì)”、“高從業(yè)能力”以及“高專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力”這三個(gè)要求。總而言之,要想從本質(zhì)上提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率,我們就必須要從技術(shù)人員抓起。
3、大力倡導(dǎo)“礦權(quán)整合”政策
對(duì)一些分布較為零散的煤炭開(kāi)采區(qū)進(jìn)行科學(xué)的整合,同時(shí)要求國(guó)家相關(guān)部門利用地質(zhì)勘測(cè)資金,對(duì)這些整合之后的煤炭開(kāi)采區(qū)進(jìn)行合理的收購(gòu),然后再根據(jù)實(shí)際情況以及我國(guó)大型煤炭企業(yè)的分布情況,制定出一份完善的“煤炭資源重配”方案,并依照“資源獲取緊張優(yōu)先分配”的原則,以及“核心大型煤炭企業(yè)優(yōu)先分配”的原則,將整合后的煤炭開(kāi)采區(qū)合理的分配給我國(guó)各個(gè)大型煤炭企業(yè)。另外,針對(duì)一些新近才發(fā)現(xiàn)的煤炭開(kāi)采區(qū),需在經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門對(duì)其的實(shí)際勘察之后,才能夠依照現(xiàn)行的“促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展的若干建議”文件,制定出相應(yīng)的“開(kāi)采區(qū)分配計(jì)劃”,然后才能夠?qū)⑦@些新發(fā)現(xiàn)的煤炭開(kāi)采區(qū),分配給我國(guó)的各個(gè)大型煤炭企業(yè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,面對(duì)我國(guó)煤炭資源分布不均勻,以及部分煤炭開(kāi)采地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了煤炭資源緊缺等問(wèn)題,我們就應(yīng)當(dāng)采取可行性較高的措施,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行合理的解決。與此同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型煤炭企業(yè)進(jìn)行兼并以及對(duì)新煤炭開(kāi)采區(qū)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)的力度,讓我國(guó)各個(gè)大型煤炭企業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)“煤炭資源及其產(chǎn)品的高效開(kāi)采與生產(chǎn)”的整個(gè)過(guò)程,以盡可能滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求量。另外,我們還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓展我國(guó)大型煤炭企業(yè)的投資生產(chǎn)范圍,讓我國(guó)煤炭產(chǎn)品能夠從本國(guó)市場(chǎng)逐漸進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。如此一來(lái),不僅可以讓我國(guó)大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展,還能夠?yàn)槲覈?guó)煤炭行業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)奠定下最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇:黨員管理措施與制度
黨員隊(duì)伍建設(shè)制度和措施
一、履行黨支部工作職責(zé)
1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項(xiàng)指示、決定,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)全體干部職工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、搞好黨支部的自身建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
4、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)黨支部工作的意見(jiàn)和建議,了解、分析黨員和群眾的思想情況,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
二、黨支部議事規(guī)則
1、黨支部議事的形式為支部大會(huì)和支委會(huì),每月應(yīng)召開(kāi)一次,特殊情況隨時(shí)召開(kāi)。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),支委會(huì)應(yīng)提出初步意見(jiàn),提交支部大會(huì)討論決定。
2、支部大會(huì)由全體黨員參加,支委會(huì)由支部成員參加。在討論和研究工作時(shí),根據(jù)工作需要可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
3、支部大會(huì)、支委會(huì)在召開(kāi)前,應(yīng)將會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會(huì)人。
4、堅(jiān)持民主集中制原則。決定重要問(wèn)題要廣泛征求群眾意見(jiàn),進(jìn)行表決,獲得應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò),才能有效。
5、支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。支部書記對(duì)決議實(shí)施過(guò)程中出的問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,并迅速采取相應(yīng)措施。
6、支部大會(huì)、支委會(huì)由支部書記主持,會(huì)議均要有專人負(fù)責(zé)記錄,文件、材料由支部書記簽字后方可上報(bào)、下發(fā)。
三、“三會(huì)一課”制度
1、支部委員會(huì),每月召開(kāi)一次以上。由支部書記主持,主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,討論研究決定重大事情,總結(jié)部署工作,研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問(wèn)題。
2、黨員大會(huì),每季度召開(kāi)一次,由支部書記或副書記主持,主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神;通報(bào)支部工作情況、聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議,部署工作;討論通過(guò)黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。
3、民主生活會(huì),每半年召開(kāi)一次。圍繞上級(jí)黨委確定的主題,精心組織學(xué)習(xí),匯報(bào)黨員個(gè)人的思想工作情況。堅(jiān)持黨性原則,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)存在的主要問(wèn)題要開(kāi)展批評(píng)教育,解決問(wèn)題,團(tuán)結(jié)同志,干好今后工作。
4、黨課,每季度進(jìn)行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。
四、民主評(píng)議黨員制度
1、民主評(píng)議黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,也是黨支部從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性的活動(dòng),一般每年進(jìn)行一次。
2、評(píng)議內(nèi)容:理想信念是否堅(jiān)定;在政治上是否同黨中央保持高度一致;是否有大局意識(shí);能否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議、履行黨員義務(wù);是否密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。
3、評(píng)議程序:學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是:“三個(gè)代表”重要思想、黨章、黨內(nèi)兩個(gè)條例及上級(jí)黨組織重要文件;
4、自我評(píng)價(jià)。按黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)照檢查個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)、黨紀(jì)等方面的問(wèn)題,正確評(píng)價(jià)自己優(yōu)缺點(diǎn);
5、民主評(píng)議。在支部大會(huì)上,由黨員在黨內(nèi)開(kāi)展相互評(píng)議;組織考察定格。在支委會(huì)上確定每名黨員“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)格次,并報(bào)上級(jí)黨委備案;表彰和處理。對(duì)評(píng)議出的“優(yōu)秀”黨員,支部在采用口頭或書面表?yè)P(yáng)外,可報(bào)上級(jí)黨委表彰,對(duì)“基本合格”、“不合格”黨員要派專人談話,指出主要問(wèn)題,進(jìn)行幫助教育,限期改正。對(duì)違犯黨紀(jì)的,上報(bào)上級(jí)黨委給予黨紀(jì)處分。
五、發(fā)展黨員工作制度
1、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為方針堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。
2、支部堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針和原則,制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次。
3、對(duì)于表現(xiàn)突出的入黨積極分子,支部要經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動(dòng),增加他們黨的基礎(chǔ)知識(shí),并分配一定工作,在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。
4、支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極分子,使積極分子端正入黨動(dòng)機(jī),樹立共產(chǎn)主義理想;指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中鍛煉成長(zhǎng),奮發(fā)向上,盡快成熟。
5、要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象。
6、對(duì)發(fā)展對(duì)象,要進(jìn)行政治審查,審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期2-3天或不少于二十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn),因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的,應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的檔,并搞好輔導(dǎo);未經(jīng)培訓(xùn)的,不能發(fā)展入黨。
7、預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的,須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。黨支部每季度聽(tīng)取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào),并進(jìn)行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)報(bào),及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題,不得拖延。
雞西油庫(kù)黨支部