第一篇:“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃(定稿)
為進一步推進我縣的人口與計劃生育工作,促進人口、資源和環境協調發展,根據縣人大常委會的工作安排,2005年10月19日,由縣、鄉兩級人大代表組成的執法檢查組,在我的帶領下,對我縣人口與計劃生育法貫徹實施情況進行了執法檢查。執法檢查組先后聽取了縣計劃生育委員會負責同志關于人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報,深入到烏魯卻勒鎮、多浪鄉計生辦、計劃生育技術服務站和部分村委會進行了實地查看,走訪了部分群眾家庭,并與基層人大代表和群眾進行了座談,基本上達到了執法檢查的預期目標和要求?,F將此次執法檢查情況綜述如下:
一、主要成績
(一)領導重視。縣政府及業務主管部門充分認識人口與計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,把人口發展規劃納入了國民經濟和社會發展計劃,經常聽取人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報,研究解決工作中出現的新情況、新問題;修訂和完善了人口與計劃生育工作的有關政策規定,層層簽訂了2005年度人口目標責任書,堅持黨政一把手親自抓、負總責,定期進行檢查考核。
(二)依法行政。縣計生委進一步規范了執法程序,完善了執法責任制,嚴格實行政務公開,設立了計劃生育違法事件舉報箱,公布了舉報電話,制定了《行政執法公示制》和《行政執法評議制》,嚴格執行育齡婦女《七不準》,科學引導廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規,依法約束村民的婚育行為,促進了計劃生育工作進一步制度化、規范化、法制化。
(三)服務優質??h計生委能夠堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主,全面實施了服務站室建設標準化、服務范圍系列化、服務程序規范化、服務隊伍專業化、服務質量優質化和服務思路人文化的“六化”戰略,促進了人口與計劃生育法的貫徹實施。近一年來,查環查孕達6865人次,免費服務36275人次。
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第二篇:人口與計劃生育法
《人口與計劃生育法》的命運
7月6日西部網報道:近日,由北京大學法學院教授湛中樂起草,5名學者和社會人士發起,另10名學者參與簽名的《盡快啟動全面修改的公民建議書》,正式寄送全國人大及其常務委員會。他們建議,在尊重公民生育權的前提下,讓公民自由而負責任地進行生育,按此基本精神,對《人口與計劃生育法》進行修改。
在此之前,6月27日法制網報道:“6月24日,以‘公民生育權與社會撫養費制度’為主題的研討會在北京大學舉行。來自國內幾家高校、科研機構、企事業單位的法學、人口學、社會學、政治學等數個學科的專家學者們進行了熱烈的研討。”一位參加這次會議的學者告訴我,這次會議將向全國人大常委會提出建議盡快啟動對《人口與計劃生育法》的修法工作。
6月28日,我發了一條微博說:“最近,一些人口學者和法律教授在北大法學院開會建議盡快修改《人口與計劃生育法》。我認為,與其建議修改《人口與計劃生育法》,不如建議廢除《人口與計劃生育法》。原因是:第一,無論怎樣修改,都難以避免‘國家有權管制公民生育權’這種觀念;第二,修改《人口與計劃生育法》需要較長時間,而直接廢除則快得多?!?/p>
我之所以主張廢除而不是修改《人口與計劃生育法》,還有一個原因:雖然這次15位學者的修法建議書包含了“取消對公民生育權的限制,廢止生育審批制度,取消社會撫養費制度”等內容,但問題是:一旦進入修改的法律程序,不可避免會有計生委的專家參與討論,經過專家和委員討論之后,最終的修改結果很可能只是人口政策的微調。
從法律上來說,一項法律的修改與廢止具有根本不同的性質。從目的上來看,法律修改的目的是為了保留、完善這項法律,雖然也可以刪除和修改這項法律的某些條款和內容,但法律的基本框架和名稱是可以保留的;而法律廢止的目的是為了徹底去掉、廢除這項法律。只要中國仍存在《人口與計劃生育法》,就不能說中國已取消計劃生育。
盡管如此,我仍認為這次15位學者的修法建議書對于推動人口政策改革具有積極意義。尤其是,牽頭起草修法建議書的北大法學教授湛中樂,當年曾參與起草《人口與計劃生育法》。2009年8月20日《檢察日報》報道:“2002年9月21日至27日,《人口與計劃生育法》正式實施不久,湛中樂隨中國代表團出席了聯合國開發署人口基金執行局第二次常委會。在這次會議上,湛中樂以專家的身份,作了大會發言。他在發言中表示,《人口與計劃生育法》沒有違反中國憲法和《聯合國人權宣言》。它吸收了國際人口與發展大會行動綱領、聯合國千年宣言等關于保障人權的先進理念,強調了對公民權利的保護?!笨梢姡恐袠樊敃r是支持《人口與計劃生育法》的基本觀點的。
然而,這份修法建議書的許多內容否定了《人口與計劃生育法》的基本觀點。從中也可以看出,湛中樂對計劃生育政策和《人口與計劃生育法》的看法有了巨大的轉變。雖然湛中樂的轉變迄今為止還不徹底(我認為,建言廢除《人口與計劃生育法》才算徹底),但也算是有了難能可貴的進步。近年來,有越來越多的社會各界人士(包括人口學界和法學界人士)轉變了對計劃生育的看法,要求修改或廢除《人口與計劃生育法》的呼聲越來越高??梢灶A料,《人口與計劃生育法》的存廢問題將會成為未來幾年的一個焦點。
第三篇:“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃
精選范文:“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃(共2篇)為進一步推進我縣的人口與計劃生育工作,促進人口、資源和環境協調發展,根據縣人大常委會的工作安排,2005年10月19日,由縣、鄉兩級人大代表組成的執法檢查組,在我的帶領下,對我縣人口與計劃生育法貫徹實施情況進行了執法檢查。執法檢查組先后聽取了縣計劃生育委員會負責同志關于人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報,深入到烏魯卻勒鎮、多浪鄉計生辦、計劃生育技術服務站和部分村委會進行了實地查看,走訪了部分群眾家庭,并與基層人大代表和群眾進行了座談,基本上達到了執法檢查的預期目標和要求?,F將此次執法檢查情況綜述如下:
一、主要成績
(一)領導重視??h政府及業務主管部門充分認識人口與計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,把人口發展規劃納入了國民經濟和社會發展計劃,經常聽取人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報,研究解決工作中出現的新情況、新問題;修訂和完善了人口與計劃生育工作的有關政策規定,層層簽訂了2005人口目標責任書,堅持黨政一把手親自抓、負總責,定期進行檢查考核。
(二)依法行政。縣計生委進一步規范了執法程序,完善了執法責任制,嚴格實行政務公開,設立了計劃生育違法事件舉報箱,公布了舉報電話,制定了《行政執法公示制》和《行政執法評議制》,嚴格執行育齡婦女《七不準》,科學引導廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規,依法約束村民的婚育行為,促進了計劃生育工作進一步制度化、規范化、法制化。
(三)服務優質??h計生委能夠堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主,全面實施了服務站室建設標準化、服務范圍系列化、服務程序規范化、服務隊伍專業化、服務質量優質化和服務思路人文化的六化戰略,促進了人口與計劃生育法的貫徹實施。近一年來,查環查孕達6865人次,免費服務36275人次。 [“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃(共2篇)]篇一:上栗縣關于貫徹實施《人口與計劃生育法》及《人口與計劃生育條例》的情況匯報
上栗縣關于貫徹實施《人口與計劃生育法》及
《人口與計劃生育條例》的情況匯報
首先,熱烈歡迎市人大常委會人口與計劃生育執法檢查組各位領導和同志蒞臨我縣檢查指導工作。接到市人大執法檢查通知,我縣高度重視,嚴格按照市人大常委會統一部署,認真組織了對貫徹落實計劃生育“一法一條例”工作的自查自糾,現將貫徹實施計劃生育“一法一條例”的情況簡要匯報如下:
一、宣傳學習“一法一條例”基本情況
自“一法一條例”頒布實施以來,上栗縣委、縣政府按照省、市的總體要求和工作部署,在市人大常委會的監督支持和市人口計生委的精心指導下,認真貫徹落實“一法一條例”,取得了較好的工作成效,促進了全縣人口和計劃生育事業和諧發展。2009年,全縣人口出生率為11.76‰,符合政策生育率為92.2%,出生人口性別比為102。在宣傳貫徹落實“一法一條例”工作中,我們組織開展了一系列形式多樣的宣傳活動,不斷創新宣傳教育的方式和方法,努力營造重視和支持人口計生工作的濃厚氛圍,掀起了宣傳貫徹《人口與計劃生育法》及新《條例》的高潮,為群眾創造了良好的生育文化環境。
一是加大宣傳投入。2009年來,縣、鄉(鎮)、村(居)投入了大量的人力、物力、財力,大力開展宣傳教育,其中縣本級用于制作宣傳專欄、在電視臺開辟專欄、印制《人口與計劃生育法》及新《條例》宣傳手冊、宣傳折頁、開展“陽光計生”的宣傳經費達21.5萬元,努力構建突出“依法行政、文明執法”主題的“立體化、多方位、全覆蓋”的宣傳教育格局。
二是實施環境宣傳。傾力打造全新的宣傳模式,把富有特色的風景畫、計劃生育法規政策、科普知識融為一體,在交通要道兩旁制作成生育文化長廊。以學習宣傳貫徹《人口與計劃生育法》
及新修訂的《條例》為契機,對全縣的計生標語進行了拉網式篩查,共更新900余條規范化、永久性宣傳標語,做到了“四清”,即數量清、位臵清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”,即宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。
三是利用媒體宣傳。在上栗電視臺、上栗人口網等媒體開辟人口計劃生育政策法規專欄, 充分利用覆蓋全縣各地的移動通信網絡服務平臺,發送手機宣傳短信34521條,定期將人口計劃生育法和條例的宣傳內容分類別、分層次、分批量地以短信形式發送給手機用戶。不僅豐富了宣傳形式和內容,同時也大大提高了計劃生育在廣大干部群眾中的知曉率和影響力。
四是依托文藝活動宣傳。在“7.11”世界人口日、“5.29”協會宣傳日等有利時機和進村入戶宣講中央一號文件、深入開展群眾貼心人活動中,采取文藝匯演[“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃(共2篇)]、知識競賽、問卷調查和優秀攝影作品展等多種宣傳載體,全方位宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識。此外,出動宣傳車28次,在全縣10個鄉鎮場163個村居廣泛開展巡回宣傳活動,發放宣傳折頁10萬余份。
五是注重對外宣傳。通過各級報刊媒體加強對外宣傳報道工作,讓外界了解上栗縣人口計生工作開展現狀。截至目前,我縣已有100余篇人口計生方面的信息被國家、省、市有關報刊、網站刊用和發布,其中《中國人口報》刊用2篇、《江西日報》刊用1篇,江西大江網、省人口計生政務網刊用42篇,《萍鄉日報》刊用44篇,編發《上栗人口計生動態》12期。
六是加強生育文明創建。堅持以宣傳教育為先導,深入推進“婚育新風進萬家”活動,把“新家庭文化書屋”融入到新農村建設之中,全面開展以“三好三無”為主要內容的生育文明創建活動,培養了一批生育文明示范鄉村和生育文明示范戶。累計投入20.7萬元,建成4個人口文化大院(生育文化廣場、生育文明一條街),48個新家庭文化書屋,該項工作還在全省現場會
上作了經驗介紹。同時,以“關愛女孩行動”為載體,積極倡導晚婚晚育、少生優生、生育關懷、男女平等社會新風尚。
七是加強黨政領導和計生干部培訓。2008年以來,縣委組織部、縣委中心學習組先后多次舉辦全縣人口計劃生育法律法規知識培訓班。縣人口計生委共組織鄉鎮黨政分管領導和計生辦主任到省人口計生委培訓中心、南京人口學院參加“一法一條例”培訓班3期,受訓人員達50余人次。同時,積極選派縣、鄉兩級技術服務人員到市人民醫院等培訓機構,接受新知識、新技能培訓。與省、市相關技術培訓機構,舉辦涉及b超、檢驗、乳腺診斷儀操作、不孕不育癥診治、優生遺傳技術等各類培訓班,培訓技術服務人員達100余人次。各鄉鎮也結合實際,采取縣、鄉逐級培訓等方式,加大對鄉(鎮)、村(居)兩級人口計生干部的培訓力度,培訓鄉、村干部達680人次。
二、貫徹落實“一法一條例”基本情況
為使“一法一條例”的貫徹執行落到實處,在實際工作中,我們始終把貫徹落實計劃生育“一法一條例”作為學習實踐科學發展觀的一項重要內容,緊緊圍繞計劃生育依法行政、文明執法,全面落實計劃生育各項政策法規,人口和計劃生育工作取得了顯著成效,得到省、市主管部門的充分肯定。
1、加強領導,加大投入,為人口計生工作提供組織保障。縣委、縣政府將人口與計劃生育工作納入經濟和社會發展規劃,堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖,明確將人口計生工作納入鄉鎮和縣直部門政績考核范圍,不斷增強主要負責人抓好計劃生育工作的責任感和自覺性。多次召開縣委常委會議、縣政府常務會議專題研究人口計生工作,切實解決實際問題。建萍書記、歐陽縣長經常過問人口計生工作,深入基層督查和現場辦公,指導解決人口計生工作難題。將計劃生育事業經費納入財政預算并確保足額撥付,堅持把人均投入情況納入各鄉鎮目標任務考核內容,確保落實到位。2009年縣級財政預算的人口計生事業
經費為648萬元,人均達13.85元。嚴格執行計生考核評估制度,推行人口計生工作述職制度,全面落實人口計生工作目標管理責任制,嚴格執行計劃生育“一票否決”制度,堅持將計劃生育工作作為評先評優和晉職、晉級、提干、錄干等的審核依據。加強了計劃生育服務站(所)建設,全縣投入260萬元,新建和改建縣、鄉鎮服務站(所)10個。備齊備強了計劃生育工作隊伍,縣本級成立了計劃生育執法辦公室。
2、加強管理,加大服務,不斷提升人口與計劃生育工作水平。近來年,我縣高度重視人口和計劃生育行政執法工作,進一步完善了以人口計生部門為主,法院、公安、民政、衛生等部門協作配合的計生執法網絡體系。在全縣人口計生系統推行行政執法責任追究制,全面提高計生干部依法行政、文明執法的工作水平。一是依法規范計劃生育證件審批。嚴格各種計劃生育證件的審批發放程序,實行個人申請、村(居)委審核、鄉鎮審批。全面公開生育指標,實行審批權限下放,授權鄉鎮發放《再生一胎生育證》并要求予以公示,極大地方便了群眾。二是狠抓節育措施的落實。去年以來,我縣先后開展長效避孕節育措施落實情況、人口出生清理情況、違法生育情況、社會撫養費征收“四項清理”專項活動10次,采取各種有效措施,促進重點對象環孕情檢查、長效避孕節育措施、補救措施、社會撫養費征收、違法生育查處、人口出生統計“六個落實到位”。下大氣力抓好避孕節育措施落實,加強孕前管理,及早發現政策外懷孕對象,千方百計在大月份之前落實補救措施,積極動員和引導群眾落實長效避孕節育措施。三是部門聯動齊抓共管。建立健全了計生、衛生、民政、公安等部門統計聯席會議制度和定期信息通報制度,進一步規范了全縣嬰兒出生、死亡、計劃手術通報制度,落實了人口出生實名登記制度。四是深入開展優質服務。今年縣服務站被納入城鎮職工基本醫療保險定點單位和新型農村合作醫療定點單位,開展了以避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程
為重點的計劃生育優質服務活動。積極做好咨詢服務,縣鄉兩級服務站所均設立了咨詢門診,開設計生服務熱線,對育齡人群開展經常性避孕節育、優生優育、生殖保健咨詢服務,在縣城各家賓館、超市、各村級醫療網點設立避孕藥具免費發放點,為育齡群眾提供“多渠道、全方位、開放式”的藥具發放服務。一年來,共免費為育齡群眾施行7164例計劃生育手術;免費發送價值13.7萬元的避孕藥具;免費為7.9萬余名育齡婦女進行了生殖健康檢查,并給予免費或低費治療,免費優生檢測3411人次,營養素發放1755人次,開展環孕情檢測40933人次,提供咨詢服務9.6萬余人次。五是落實各項優惠政策。進一步健全了以“獎勵、優惠、保障、扶助”為主要內容的計劃生育利益導向機制。縣財政安排了176萬元獎勵扶助資金,為9300人辦理了愛心保險,為7713人辦理了農村計生家庭合作醫療保險,為268戶農村二女不再生育戶辦理了補充養老保險,有653人享受了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,81人獲得主動放棄二胎指標一次性獎勵,使計劃生育家庭得到更多實惠,形成了良好的生育導向。
3、全面監督,綜合治理,努力穩定低生育水平。隨著“一法一條例”的相繼頒布實施,我縣人口與計劃生育工作逐步走上了依法管理的工作軌道。實行計劃生育政務公開,將計生政策和與群眾利益密切相關的計劃生育重大事項上墻公布,進一步提高計生工作的透明度。一是嚴肅查處“兩非”違法行為。在建立健全憑證引產、定點引產、終止妊娠通報、b超管理舉報獎勵等各項管理制度的同時,扎實開展打擊“兩非”行動,由縣委、縣政府分管領導牽頭,從公安、紀檢、計生、衛生、藥監等部門抽調人員成立出生人口性別比專項整治工作領導小組,定期開展打擊“兩非”行動。今年共查處了6起“兩非”案件,涉案人員10余人,共沒收非法所得4萬余元,處罰金額達11萬余元,“兩非”案件查處工作取得新突破,在全縣上下特別在醫療單位產生
下頁 余下全文篇二:鄉鎮人口與計劃生育責任落實情況匯報
關于2010黨政一把手人口和計劃生育
目標責任書落實情況的匯報
中共東城街道辦事處工作委員會
東城街道辦事處
(2011年元月5日)
各位領導:
首先,我代表東城辦黨工委、辦事處對前來我辦進行黨政一把手人口和計劃生育目標責任落實情況檢查的各位領導表示熱烈的歡迎!2010年,我們東城辦計劃生育工作在市委、市政府的正確領導下,在市計生局的精心指導下,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,嚴格按照市委、市政府創建十強縣(市)這一總體要求,堅持以質量指標管理為抓手,嚴格依法行政,深化宣傳教育,開展優質服務,落實優惠政策,全面完成了人口和計劃生育工作各項目標任務。下面就我辦2010人口和計劃生育工作目標責任落實情況匯報如下:
一、2010計劃生育工作基本情況
我辦轄20個行政村,總人口67605人,已婚育齡婦女12017人,截止2010年9月底我辦共出生363人,其中一孩出生300人,內二出生63人,出生人口政策符合率為100%,人口出生率和自增率分別控制在8‰和4‰以內。辦事處全年共落實節育措施359例,其中女扎5例,上環354例,2010年我辦共創建 “三新”示范村3個;婚育新風示范村10個。
二、加強領導,嚴格落實“三個一”領導機制
堅持黨政一把手親自抓,一班人共同抓,一票否決的“三個一”領導機制是搞好計劃生育工作的前提。我們主要抓了以下幾個環節:一是始終把計劃生育工作擺上重要議事日程。2010年,市委馬俊民書記包抓我們東城辦人口和計劃生育工作,他非常關心我辦計劃生育工作,多次為我們解決計生工作中存在的實際困難和問題,在馬書記的大力支持和帶動下,我辦一班人把計劃生育工作放在全辦工作的重要位置,先后12次召開了計劃生育工作專題會,針對不同時期計生工作出現的問題,認真研究議定措施,全面部署,并經常深入村組、廠礦、學校督促指導基層一線計生工作,為促進我辦計生工作的均衡發展提供了有力的組織保證。二是認真學習人口理論。我辦黨委、辦事處一班人,堅持把學習人口理論作為搞好新時期人口和計劃生育工作的前提,先后4次集中學習了“一法五規”等重要文件。三是明確工作目標,夯實各級責任。年初,黨委辦事處分別與各相關部門、行政村簽訂了人口和計劃生育目標責任書,并按照考核方案年終對全辦計生工作進行了考核。同時我辦主要領導也實行了包抓工作責任制每人包抓一個示范村、一個后進村,每個村幫扶1個貧困戶,對包抓戶進行生產生活方面的幫扶。經過一年來的扶持,我辦包抓的21戶對象已全部實現脫貧致富。四是扎實做好全員人口信息的核查工作。今年是全員人口信息庫正式應用的
庫信息準確、真實。辦事處領導非常重視,在財力、物力、人力方面予以充分保證,提前完成任務。辦事處總人口67605人,全員人口數據庫錄入67605人。錄入率100%,信息準確率100%。
三、積極實施計劃生育綜合治理,努力提高計劃生育依法管理水平
實施綜合治理是搞好人口與計生工作的核心。辦事處協調兩個派出所、工商所,保障所、民政部門協助居委會對轄區流動人口及時辦理婚育證明和落實節育措施進行了清理清查,強化屬地管理,使流動人口的計生管理工作落到了實處。2010年我辦流動人口共852人,其中流出389人,流入463人,持證率達到了88%。依法管理是人口與計劃生育工作健康順利發展的保障。近年來,我們在全面開展普法教育的同時,建立并落實行政執法責任制、規范執法程序。辦事處及村設立了計劃生育行政監督員隊伍,執法監督員隊伍,由群眾代表、黨、團、人大政協代表、紀檢干部等擔任,村上還設立了公示欄、舉報箱,對計生干部執法行為,進行跟蹤監督,使計生干部嚴格按照“兩個工作紀律”規定,按程序執法、文明執法,全辦事處近年來無一例違反“兩個工作紀律”的現象發生,樹立了計生干部的良好形象。[“落實人口與計劃生育法的情況匯報”計劃生育工作計劃(共2篇)]
四、積極落實各項經費,切實保證計劃生育工作健康發展 2010年,在財力十分緊張的情況下,我們堅持把計劃生育經費按標準列入財政預算,全年共投入計生經費4.5萬元,并
足額撥付到位。一是及時落實鄉村計生干部待遇,提高了計生干部的工作積極性、主動性,有力地促進了辦事處計生工作的順利開展。二是進一步健全計劃生育工作社會保障機制,給雙女絕育戶辦理養老保險,給獨生子女107戶、雙女絕育戶6戶即使足額發放保健費并優先給計生貧困戶提供生活救助,提供致富信息。我辦目前共有38人享受國家計生獎扶政策,讓育齡群眾看到實實在在的好處,自覺遵守計劃生育的各項政策的思想進一步得到增強,并自覺落實到行動中來。
五、以人為本,全面提高計劃生育優質服務水平
為了使辦事處計劃生育優質服務水平得到進一步提高,2010年,我辦不斷加強計生服務站軟硬件建設,結合市上開展的“優生促進工程”和“母親健康工程”活動,共為229對新婚夫婦、符合生育二孩條件的夫婦提供免費健康檢查。為了給育齡婦女提供一個良好溫暖舒適的查體環境,辦事處購買了3臺電暖器,并免費提供茶水,向接受檢查的已婚育齡婦女發放手提袋、圍裙、盆等物品。辦事處已婚育齡婦女12017人,免費接受健康檢查10454人,查治婦女病2400多人。
六、形式多樣,大力開展婚育新風進萬家活動
為了使我辦的婚育新風進萬家活動進一步深入開展,我們制定了《東城辦關于開展婚育新風進萬家關愛女孩活動的實施意見》,提出了以深入開展“關愛女孩治理性別比”行動為主題總體思路和工作目標,嚴格二孩指標管理,認真貫徹落實《關
于開展集中整治非法鑒定和選擇性別終止妊娠行為的專項活動實施方案》。利用中央《決定》頒布紀念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、協會紀念日和科技“三下鄉”等活動,開展了形式多樣的宣傳活動。通過印發宣傳單、辦黑板報、流動宣傳車、刷寫大型固定標語、制作大型電腦噴繪等手段大力宣傳《人口與計劃生育法》等“一法五規”。據統計2010年全辦事處共設宣傳咨詢點8個,發放宣傳品6000余份,接受咨詢群眾8000多人次。同時,開展文藝宣傳并制作文藝作品,辦事處今年在社區開展計劃生育文藝活動4次,并制作了一批群眾喜聞樂見的相聲、快報、小說的小冊子,發放到群眾手中,有力地促進了廣大育齡群眾婚育觀念的轉變,我辦的出生嬰兒性別比有了明顯下降,已逐步趨于正常。
2010年,我辦人口和計劃生育工作雖然取得了一些成績,但是與上級的要求還存在很大差距。在今后的工作中,我們將繼續以貫徹落實《人口與計劃生育法》等“一法五規”為重點,全面推進綜合改革,不斷加強對計劃生育的領導,高點定位,扎實工作,堅定不移地抓緊抓好我辦計劃生育工作,努力為建設經濟強市和全面構建和諧社會創造良好的人口環境而努力奮斗。
第四篇:“人口和計劃生育匯報”計劃生育工作計劃
各位領導:
首先,我代表全縣計生系統廣大干部職工對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎!向各位領導多年來對我縣人口計生工作的關心和支持表示衷心的感謝!受縣委、縣政府委托,下面我就今年全縣人口和計劃生育工作以及計生部門職責履行情況作以匯報,不妥之處,請各位領導給予批評指正。
一、全縣人口與計劃生育工作發展現狀
二、人口計生工作機制建設情況
人口和計劃生育工作事關國民經濟社會可持續發展全局,是推進和諧社會建設進程的重要組成部分。為此,縣委、縣政府高度重視和全力支持人口和計劃生育工作,著力從強化責任意識、財政投入、綜合治理等方面入手,為計劃生育事業發展提供“三大保障”。
一是加強領導,為計生工作健康發展提供強有力的組織保障??h委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放到了黨委和政府工作的重要議事日程,切實把此項工作作為一把手工程來抓??h委書記、政府縣長親自擔任人口與計劃生育工作領導小組正、副組長,縣委、人大、政府分管領導分別擔任副組長,實行了縣級領導聯系鄉鎮,縣級部門包鄉鎮,鄉鎮領導包片,鄉鎮干部和計生干部包村,村組干部和中心戶長包工作對象的五包責任制,層層簽訂目標責任書,使各級黨政一把手真正成為了計劃生育工作第一責任人??h委中心學習小組堅持學習人口和計劃生育理論知識,及時了解掌握新形勢下人口計生工作發展動態,為科學指導全縣人口和計劃生育工作奠定了扎實的理論基礎。在年初的經濟工作會和縣委工作會總體規劃中明確了計劃生育工作的指導思想和目標任務,縣委、政府主要領導親自安排部署全縣的計生工作,并將其列為重要督查范圍??h級領導每人都建立了計生聯系點,各個領導走到那里就將計生工作檢查指導到那里,做到了和抓經濟工作一樣同部署、同安排、同檢查、同考核。今年以來,縣委、縣政府堅持每季度召開一次縣委常委會和政府工作會,專題聽取計生工作匯報,研究分析全縣人口計劃生育工作形勢。在省市計生工作會議之后,縣委、縣政府及時召開了高規格、大范圍人員參加的全縣計生工作會議,扎實安排部署計生工作,明確了工作方向,突出了工作重點,夯實了工作責任。縣上各包鄉鎮領導親自下鄉進村檢查指導計生工作,開展調查研究。特別是縣委、縣政府主要領導和分管領導率先示范,以身作則,親自下鄉指導計劃生育工作,給鄉村領導和各級干部帶了個好頭。在全縣編制緊缺的情況下,為縣計生協會和抽查隊調整增加了3名事業編制??h鄉黨委換屆中,為鄉鎮配備了5名30歲以下、本科以上學歷,年富力強,勇于創新的計生主管領導,調整充實了縣級計生部門領導班子,配備了2名年輕有為的領導干部,為做好新形勢下人口和計劃生育工作提供了人力保證。
三是健全完善綜合治理機制,搭建人口計劃生育齊抓共管工作平臺。新時期人口計生工作政策性強,涉及面廣,既是熱點也是難點。面對新形勢,縣委、縣政府從健全完善計生綜合治理機制入手,積極協調、督促各相關職能部門,認真履行計劃生育工作職責,完善了《縣級部門單位計劃生育工作一把手負總責實施辦法》,縣級各部門在抓好本系統計劃生育工作的同時與縣計生部門緊密配合,通力協作。縣公安部門在新生兒上戶、戶籍遷移和社會治安綜合治理工作中嚴把計劃生育證明查驗關??h民政部門在辦理收養審批手續、婚姻登記中嚴把計生證明查驗關??h衛生部門建立健全B超管理和中期引產報告制度,嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為等。縣工商、勞動、城建、房改、教育等部門分別從各自職能出發,積極配合人口與計劃生育工作??h計生領導小組定期召開會議,通報工作配合情況,研究存在的矛盾和問題,分析原因,制定對策,切切實實將計劃生育綜合治理各項工作措施落到實處,形成了黨政主導、計生搭臺、部門配合,齊抓共管的工作格局。
二、人口計生主要工作落實情況。
按照縣委、縣政府人口計生工作總體部署,我局立足全縣工作實際,緊緊圍繞年初制定的人口和計劃生育工作目標任務,認真履行工作職責,突出工作重點,狠抓工作落實。
一、抓重點,攻難點、力求實效。
二、嚴執法、促管理、強化依法行政。
依法行政是貫徹落實人口與計劃生育法律法規的重要保障。今年以來,我局將人口和計劃生育行政執法工作擺上重要議事日程,進一步完善以計生部門為主,法院、公安、民政、衛生、司法等部門協作配合的計生執法網絡體系??h計生系統全面推行行政執法責任制,明確執法權限,落實執法責任,規范執法程序和執法文書。加大對計生系統干部的法律知識培訓,提高計生干部的依法行政、文明執法的工作水平。暢通信訪渠道,積極查處計生信訪案件,全年共接到計生信訪舉報案件5起,立案3起,查處3起,結案率為100%。集中開展專項治理整頓活動。9月份在全縣黨政機關事企業單位開展了為期一個月的計劃生育清理清查活動,清查中對低于計劃生育質量指標要求的7個單位進行了通報批評并限期整改。10至11月份,按照省市工作部署在全縣范圍內組織開展違法生育和節育措施落實情況的集中清理清查活動,共清查出歷年來計劃外生育13人(含非法抱養),征收社會撫養費38000元。深入開展打擊“兩非”活動??h計生領導小組下發了<<關于嚴厲打擊人為選擇性別非法行為,綜合治理出生人口性別比問題的通知>>,縣計生局出臺了《打擊“兩非”有獎舉報辦法》,會同公安、工商、衛生等部門集中開展打擊“兩非”專項治理,進一步規范醫療技術服務單位的B超管理,加強終止妊娠藥品監管、實行定點住院分娩、嬰兒死亡、中期引產報告制度,落實二胎生育跟蹤服務承包制,健全完善綜合治理出生人口性別問題的制度和機制,為構建和諧社會創造良好的人口環境。
三、強基礎、健網絡、提高計生服務水平。
四、勤督查、嚴考核,獎懲兌現。
三、存在問題和今后努力的方向。
回顧一年來的工作,取得了一定的成績。但工作中一些矛盾和問題仍然制約著我縣人口計生工作健康發展。
一是微機專業技術人員短缺,育齡婦女信息系統實際應用效率有待于進一步提高。我縣在信息化建設進程中,經過積極努力和實踐操作,初步搭建起運用現代化手段對人口計生工作進行管理和服務的信息網絡平臺。但實際應用過程中,縣計生部門與公安、衛生、民政、工商等部門存在著信息溝通不暢、資源共享率低的問題,致使信息網絡平臺應用效率低下。另一方面,鄉鎮計生辦微機操作人員缺乏專業知識,不能熟練運用育齡婦女信息系統,在一定程度上制約了信息化工作的健康發展。二是鄉鎮計生站專業技術人員結構不合理,整體素質還難以適應人口計生工作新形勢的需要。此種情況,縣政府在2009年4月份曾以會議紀要形式同意我局提出的招錄專業技術人員方案,但隨后由于縣級換屆、人事凍結等原因未能實施。三是流動人口計生管理服務工作仍是難點。2009年我縣的育齡流動人口2834人到今年已上升到4377人,流動人口每年呈快速遞增趨勢,給我縣人口計生管理和服務帶來很大壓力。同時流動人口信息交換平臺應用效率低下,區域協作機制作用發揮不到位,導致管理服務措施難以落到實處,嚴重制約著我縣人口和計劃生育事業健康、均衡、持續發展。四是出生人口性別比過高的勢頭沒有得到有效遏制,雖然采取了一些措施加以治理,但由于這項工作的復雜性和艱巨性使效果不明顯,出生人口性別比仍然居高不下。
針對以上問題,今后我們將在上級業務部門的指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,在各相關部門的緊密配合下,認真研究新形勢下人口和計劃生育工作發展中存在的矛盾和問題,深入調查研究,理清工作思路,明晰工作重點,與時俱進,銳意創新,突破難點,努力推動我縣人口和計劃生育工作邁上新的臺階,為全縣經濟社會的全面和諧發展做出更大貢獻。
謝謝大家!
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第五篇:“人口與計劃生育的匯報”計劃生育工作計劃
關于人口與計劃生育工作的匯報今年以來,按照中央和省市各級的部署要求,★★市勞動保障部門從講政治的高度認識人口與計劃生育工作的重要性,并切實從勞動保障工作的實際出發,認真履行職責,積極做好人口和計劃生育工作,加強領導,強化措施,組織落實,取得了明顯成效,促進了我市人口與計劃生育工作的順利開展,我局連年被評為計劃生育工作先進單位,也多次被省人事廳、勞動保障廳表彰為勞動保障工作先進集體,被★★市委市政府考核為先進部門。現將有關工作匯報如下:一、提高認識,加強領導,進一步增強做好人口與計劃生育工作的責任感、使命感
作為計劃生育綜合改革領導小組的成員單位,勞動保障部門擔負著重要的責任,作用發揮得如何,將直接影響計劃生育工作的進度和質量。對此,局黨組高度重視,進一步增強了做好計劃生育工作的緊迫感和責任感,以對市委、市政府負責,對本部門負責,對全市人口與計劃生育事業負責的精神,加大力度,主動工作,以實際行動認真落實好市委、市政府賦予勞動保障部門的職責,認真做好人口與計劃生育工作。一是認真落實省委、省政府《關于認真落實科學發展觀進一步加強人口和計劃生育工作的決定》精神,制定下發了相關文件,對改進和完善人口與計劃生育工作管理機制、服務體系,落實職責任務等作了明確規定,把人口與計劃生育工作列入了局黨組重要議事日程。二是成立了以局長為組長,分管局長為副組長,下屬單位主要負責人參加的人口和計劃生育工作領導小組,并定期研究計生工作,定期聽取各單位計生匯報,把計生工作作為年終考核條件。局機關和下屬單位都安排專人做這項工作。三是與局屬各單位及各鄉鎮勞動保障服務所簽訂《履行計劃生育職責責任書》,按照分級負責的原則,層層抓好落實。局里每半年對下屬單位進行一次人口與計劃生育工作自查活動,對查出的問題及時上報處理,切實落實“一票否決”制度。二、加強社會保障體系建設,維護職工合法權益,推動人口與計劃生育工作順利開展
近年來,我市在實行企業基本養老保險、失業保險的基礎上,又實行了生育保險、醫療保險,去年8月1日又啟動了工傷保險,全力構造和編織社?!鞍踩W”,初步實現了老有所養,病有所醫,生育、失業有所保障。xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】
2、扎實做好企業生育保險工作。1995年在全市推行企業職工生育保險后,實行以縣為單位社會統籌,于98年統一了全市企業職工生育保險辦法,擴大了覆蓋面,將城鎮小集體、個體私營企業、外商投資企業納入保險范圍。目前,生育保險參保人員達到61869人,生育保險基金從征繳的養老保險費中按1%的比例提取。女職工生育或流產后,需持計劃生育部門簽發的生育證明等五種證件,領取生育醫療費和生育津貼。女職工每生育或流產一例,從生育保險費中撥付生育醫療費用,生育津貼按女職工本人上月均工資數,依引、流產情況分別按5個月、1個月、1.5個月計發生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準予領取5個月的生育津貼,不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產假津貼。今年以來,對參保企業1449人的生育金進行了撥付,撥付金額為414萬元。生育保險的實施,切實維護了女職工的合法權益,保障了女職工生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健,促進了計劃生育工作的開展。
三、制定落實政策,加強就業再就業,促進人口和計劃生育工作的深入推進
1、制定政策措施,做好實行計劃生育職工的就業工作。近年來,我市勞動保障部門著眼于促進計劃生育工作,建立完善和落實有利于計劃生育的勞動就業政策,取得一定成效。主要是制定落實了對獨生子女父母優先安排就業的有關政策。認真貫徹《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》,切實保障女職工的勞動權利,積極促進婦女就業,明確規定企業招用職工時,“除國家規定的不適應婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準”。近年來,各用工單位在招用職工中,勞動保障部門主動與用工單位協商,錄用人員中,女性占到40%以上。
2、協助有關部門、單位做好下崗職工計劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業職工就業再就業工作中,做到與促進計劃生育工作有機結合。特別是市政府出臺了實施重點幫扶的文件,對計生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進行重點幫扶。千方百計籌措資金,對下崗、失業女工,保障其基本生活。堅持促進再就業與經濟結構調整和深化企業改革相結合,落實優惠政策,建立完善市場就業機制,強化就業服務,拓寬再就業渠道,免費進行再就業培訓,大力促進下崗女工再就業,尤其是去年以來,對全市部分生育獨生子女的下崗女工進行了安置再就業。企業改制破產重組安置3700人,女工占47.8%,其中獨生子女家長占40%。
四、大力做好流動人口計劃生育管理工作
按照流動人口綜合治理的要求,我們嚴格執行國家和省《流動人口計劃生育管理辦法》,參與綜合治理,在綜治委的的帶領下,緊密配合公安、工商,對城區的流動人口開展清理清查,并參與聯合辦公,為流入城區的務工人員審驗計劃生育證明。就業服務機構將育齡婦女《流動人口婚育證明》納入外來勞動力檢查內容,對當地勞動力外出務工和外來勞動力來我市務工,嚴格按照有關規定加強管理,認真督促辦理、查驗育齡婦女《流動人口婚育證明》,積極配合做好流動人口的計劃生育管理工作。對在市內務工的幾十名育齡婦女補辦了《流動人口婚育證明》,在勞務輸出工作中督促輸出女工辦理計劃生育證明手續500余人。特此匯報,不當之處,請指正。二OO六年十月>>>>