第一篇：安全防范長效工作機制

安全防范長效工作機制

及責任追究制度

隆勝學校

2009年3月

隆勝學校安全防范長效工作機制及責任追究制度

為了強化領導教師及工作人員的防范意識，加大學校綜合治理力度，確保學校師生人身安全，出現事故除校長是學校第一責任人外，為使其它相關人員責任追究有據，特制定隆勝學校安全防范長效工作機制及責任追究制度。

一、值周領導：嚴格執行《隆勝學校2009年社會治安綜合治理工作安排意見》，負責一周內教育教學管理檢查工作。出現事故負間接責任，要視情節輕重，追究其行政責任，并承擔事故費用的10%——15%，各學校、園要按照《隆勝學校帶班領導和值周教師安排表》進行工作。

二、每天值班領導：嚴格執行隆勝學校領導值班制度，負責一天內24小時的教育教學管理檢查工作。出現事故負間接責任，要視情節輕重，追究其行政責任，并承擔事故費用的10%——15%，各校、園要列出具體的責任人。

三、科任教師：當堂課任課教師是該節課班級安全的直接責任人，要嚴格執行《隆勝學校綜合治理工作實施細則》，科任老師上課前要清點學生人數，問明缺勤原因，并及時與班主任聯系，掌握學生去向。出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的10%——20%，各學校、園要列出具體責任人，因體罰學生造成的經濟損失由直接負責人全部負責。擴招進來的學生作為介紹教師要負責該生在校期間的思想表現，若出現重大違紀行為，介紹教師也應承擔一定的責任和經濟賠償，承擔事故費用的7%——12%。各學校要列出具體的責任人。

四、門衛、值勤人員：要嚴格執行《隆勝學校綜合治理責任狀考核細則》中門衛、夜勤、值勤人員的崗位職責，特別是值班領導、工勤人員經常查視

校園，規范學生言行，制止學生的違紀行為，按時鎖大門，做好來人登記，校外人員到校內尋釁滋事及時制止，工勤人員或門衛要封閉校園，不準外來人員和車輛無事進入學校，工勤人員或門衛、校警要憑老師批準的請假條經登記后才能放學生出門。出現事故視情節輕重，追究相應的責任并承擔事故費用的25%——30%，各校、園要列出具體的責任人。

五、生活指導：生活指導老師是住校生安全的第一責任人，要嚴格履行《隆勝學校綜合治理責任狀細則》中關于生活指導的職責。加強防火、防盜、防溺水等，杜絕意外事故發生。節假日安排好住校生自我防范意識，嚴格禁止外來人員住宿，及時了解住校生情況，出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的20%——30%，各學校、園要列出具體的責任人。

六、食堂、小賣部：食堂管理員和小賣部承包教師作為學生飲食安全的直接責任人，要嚴格執行《衛生條例》特別是不準出售變質、腐爛食品和對學生身體有害的食品。出現食物中毒事件，視情節輕重追究食黨、小賣部負責人行政和刑事責任，并承擔事故的全部費用。

七、幼兒園：嚴格執行幼兒園各項規章制度，幼兒園園長是第一責任人。幼兒園出現事故由園長直接負責。住宿、伙食、后勤出現事故由具體責任人負責30%——50%責任。

八、實驗管理人員、實驗課教師：實驗管理人員和實驗課教師是實驗課直接負責人。要嚴格履行實驗員職責。特別是易燃、易爆、有腐蝕性藥品的使用，要讓學生嚴格按照操作規程實驗，出現事故，視情節輕重追究責任并承擔事故費用的30%——50%。

九、學校把負責安全用電具體落實到人，要定期檢查學校內的用電設施，并及時進行維修，排除用電不安全隱患，出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的10%——20%。（中心校由周耀明負責）

十、體育教師：認真上好室外課，負責檢查體育器械是否安全，有不安全隱患要停用，并及時報告學校維修，由于管理不善出現事故負直接責任，并承擔事故費用的30%——50%。

十一、飲水：嚴格執行工勤、鍋爐工崗位職責，遵守操作規程，隨時檢查維修鍋爐、水井。水房內不準閑人進入，出現事故視情節輕重，追究直接責任，并承擔事故費用的20%——25%。

以上是隆勝學校安全責任長效要求及追究制度，具體責任鑒定和賠償鑒定由校委會提供事實依據和處理意見，經工會組織教代會成員集體裁決，最后校委會批準執行。凡受處罰的教師在評優晉級、職稱評聘，聘任使用時實行一票否決。

附：安全防范工作領導小組成員

組長：李建光

副組長：張再先

成員：許建軍王麗任福興劉治國楊玲耿瑜趙啟龍閆進才楊建忠吳建忠邊繼明周耀明李敏臻牛愛梅劉杰范平張敏高越

2009年3月

主題詞：安全責任追究制度

發送：學校領導教師后勤人員食堂小賣部

第二篇：丁溝小學安全防范長效工作機制

丁溝小學安全防范長效工作機制

根據縣綜治委《轉發中央社會治安綜合治理委員會辦公室、教育部、公安部<關于進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立健全長效工作機制的意見>》以及縣、鎮教育部門有關安全文件精神，學校高度重視校園安全長效工作機制建設，從根本上預防學校重大惡性案件以及安全事故的發生，確保校園安定有序。

一、明確學校安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。按照構建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本、多管齊下、全體教職工參與，建立健全校園安全長效工作機制，為學校教育科學發展，促進學生安全健康成長創造良好的學校環境。

2、工作目標。學校安全管理制度齊全，人防、物防、技防設施建設完善，自我防范能力全面提高；學校安全隱患全面整治，安全防范措施有效落實，危害學生、兒童人身安全的案件和事故有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制健全，校園安全防范工作規范化水平全面提升。

二、全面加強學校安全管理工作

1、學校管理機構健全，建立以校長為組長的安全管理領導小組，落實學校安全管理第一責任人的責任，堅持在全體教職工中實行一崗雙責。落實人防、物防、技防等安全措施。

2、調整充實學校保衛力量。設置治安保衛機構，配備兩名專職治安保衛人員、兩名專職門衛。保安人員全部經崗前培訓合格后持證上崗。并建立保安人員管理制度，裝備器械配備齊全，確保保安人員依法有效開展工作。

3、完善落實學校安全管理規章制度。學校建有各種應急預案17個：防盜應急處置預案，校園突發公共衛生事件應急報告制度，突發安全事件應急預案，防洪抗汛應急預案，縉云縣第二實驗學食物中毒處置預案，消防火災應急處置預案，流行疾病應急處置預案，雷電暴雨災害、地質等自然災害應急預案，校園突發治安 暴力事件應急處置預案，學生外出活動中交通事故應急處置預案，關于學生群毆、傷害事件的應急處置預案，校園周邊治安處置應急預案，重大交通安全事故應急處置預案，踩踏和墜落事故應急處置預案，校外集體活動事故應急處置預案，體育活動安全事故應急處置預案，收到恐嚇電話或信件應急處置預案。學校建立了保安員防護裝備器材管理使用規定，學生出勤點名制度，學生請假制度，學生非常規離校通報家長制度，進出校門登記制度，刀具等危險物品管理制度，校園夜巡值班制度，學校領導、教師值周制度，信息員的確定與管理制度，預警工作定期會議交流制度，重大信息提供的獎勵制度，每日值班制度，安排年輕力壯的教職員工擔任治安員，參與校園內部安全管理和治安執勤；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度，家長接送制度；學校放學教師護送制度，嚴格按照食品衛生管理的流程和

要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間；嚴格實行每月安全隱患自查制度，發現問題及時整改。

4、學校技防設施建設完善。配齊重點部位視頻監控和報警設施。校園監控室24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。并經過公安機關對校園技防系統的檢查驗收。

5、協調關系，加強周邊環境治理。

學校盡全力協調與當地政府、有關部門及學校周邊的關系，爭取他們全方位地支持。加強警校共建工作，學校聘請壺鎮派出所樓兆法同志為法制副校長兼法制輔導員，定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生的安全防范和安全教育工作。嚴厲打擊破壞學校正常教育教學秩序的人和事，依法治理校園周邊環境。同時，注重協調與學生家長之間的聯系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得到家長的配合。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所，遠離無證攤販等。

6、加強教育，提高安全防范能力。

學校按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育，每學期組織一次學生疏散逃生演練活動。重視學生思想道德教育、日常行為規范教育、師生的安全防范知識和衛生常識教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。防電、防火、防水、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

廣泛宣傳，增強師生安全意識。充分利用校園網、校園廣播電視、黑板報、?？嗫⑿麄鳈淮暗刃麄麝嚨兀ㄟ^講座、主題班會、學生團隊活動等多種形式進行廣泛宣傳，宣傳學校安全工作的重要意義、工作要求以及安全防范知識等。積極引導師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化安全防范意識。

丁溝小學 2011年9月

第三篇：學校關于進一步加強學校安全防范工作建立健全長效工作機制的意見

學校關于進一步加強學校安全防范工作建立健全長效工作機制的意見

為進一步加強學校安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，確保校園及周邊良好的治安秩序，根據嘉教【2011】62號文件精神，根據我校實際，特制定如下意見。

一、進一步明確學校安全防范工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。牢牢把握嘉定經濟社會發展的客觀要求，以落實校園安全保衛工作責任制為核心，以強化學校安全管理工作為依托，以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點，以推進“安全文明校園”建設為載體，堅持標本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進一步加強學校安全防范工作，建立健全維護校園安全長效工作機制，提升學校及周邊治安綜合治理工作水平，為推動嘉定教育科學發展、和諧發展和創新發展，為廣大學生健康成長創造良好的教育環境。

2、工作目標。學校內部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設施建設有效推進，自我防范能力全面提高；學校治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學生人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強學校內部安全管理工作

3、落實學校內部安全管理責任。堅持誰主管誰負責的原則，落實學校校長作為校園內部安全管理第一責任人的責任；根據《企事業單位內部治安保衛條例》的規定，將學校內部治安保衛工作納入單位內部管理目標，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。學校要根據教職工崗位特點，每年與教職工簽訂安全管理工作責任書。

4、調整充實學校內部保衛力量。學校嚴格執行門衛保安制或持證上崗制。要落實《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》，設置治安保衛機構，根據需要配備一定數量的專、兼職治安保衛人員，配備專職門衛。學校要根據需要，合理確定專業保安人員數量，落實專項經費聘用保安人員。學校要建立健全保安人員管理制度，配足配好必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學校內部安全管理規章制度。學校落實每日值班制度；嚴格實行外來人員、車輛登記制度，內部人員、車輛出入證制度；禁止無關人員和校外機動車入內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。嚴格按照食品衛生管理的流程和要求規范食堂管理，非食堂工作人員嚴禁進入操作間,定期清洗維護檢查廚房設備；規范執行危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點。寄宿制學校要配備專門的生活管理和安全指導教師，嚴格落實學生請假登記、24小時夜間巡查等制度，加強對學生夜自修及結束回宿舍安全護導工作，加強對學生宿舍用電、防火管理，同時學校行政值班人員要加強檢查。

6、完善學校物防設施建設。改建學校時，將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。學校嚴格執行《企事業單位內部治安保衛條例》的有關規定，完善、落實校舍、場地、設備、設施維護制度，嚴格執行校內安全定期檢查制度，定期勘察、鑒定學校建筑物和基礎設施的安全狀況，發現問題及時維修或責令停止使用。落實消防安全制度和工作責任制，按照規定配備消防器材，并與專業維護單位簽訂協議，請專人負責日常維護，保證其能有效使用。設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。嚴格執行用水、用電、用氣等相關設施設備及鍋爐、電梯等特種設備安全管理制度，定期檢查，及時維修或者更換老化或毀損設施設備。

7、完善學校技防設施建設。學校完善技防設施的建立、管理和維護，與專業維護單位簽訂協議，請專人負責日常維護并做好記錄，保證其能有效使用。校園出入口按規定安裝視頻安防系統。門衛室、校長室等按規定安裝與“110”接處警中心聯網的緊急報警裝置。檔案室、專用電腦教室、財務室按規定安裝入侵報警系統。

8、加強安全防范教育培訓和教師隊伍管理。學校邀請法制輔導員定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學生的安全防范和安全教育工作。學校落實《中小學公共安全教育指導綱要》和《上海市中小學生命教育指導綱要》要求，保證課時，幫助學生掌握基本安全規則和自我防護技能。每學期至少開展一次以上以學生識險避險、自護自救等為主要內容的安全知識和技能的教育、培訓，每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動，并根據演練情況修正應急預案，不斷提高師生識險、避險、自護意識和能力。學校加強教師隊伍管理，做好校園內部工作人員背景審查工作，嚴把準入關。及時妥善處理學生傷害事故。建立不穩定因素和矛盾糾紛排查、分析機制，特別關注揚言走極端等突出個體信訪矛盾，及時調處、化解學校各類矛盾，妥善處置突發性群體事件；學校要定期開展排查，發現有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機關和教育局，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，及時調離并妥善安排。

三、著力強化學校周邊治安管理和防范工作

9、學校要協助維護校園及周邊的治安環境。學習宣傳貫徹《上海市中小學幼兒園周邊環境建設標準》和《上海市中小學幼兒園安全防范管理基本要求》,協助維護校園及周邊的治安環境、交通環境、市容環境衛生和文化環境。要積極主動地配合公安、綜治等部門，協助落實“八條措施”，做好學校周邊的治安狀況梳理排查和日常巡邏工作，堅決整治學校周邊地區的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要密切與區綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位的聯系，對校園周邊“惡少”、亂設攤等問題和隱患要及時與街鎮綜治辦和相關部門溝通，及時妥善解決。

四、建立健全維護校園安全長效工作機制

10、建立健全督導考核和責任追究制度。學校對各處室負責的安全項目通過定期與不定期相結合的方式，開展檢查，并通報檢查情況。

11、建立學校周邊安全隱患經常性排查整治和月報工作制度。學校認真執行突出治安問題和隱患月報制度。每月要開展安全隱患排查，將排查的校園內的治安案件、刑事案件、學生自殺案件等情況以及校園周邊環境臟、亂、差等問題逐一登記建檔，分解任務，研究制定切實可行的整治方案，及時消除學校及周邊的治安問題和隱患，全力保障學校師生人身財產安全，維護正常的教育教學秩序。

12、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結合、依靠群眾的方針，借助各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。學?？山M織廣大黨員干部、共青團員、青年志愿者開展校園周邊治安巡邏。依托“家長委員會”平臺，發動家長組建起“義工護校隊”，參與上、下學期間校園門口的護導執勤，疏導交通秩序，配合執勤警察對學生進行巡邏守護，發現的可疑人員或檢查到的安全隱患，要及時報告學?；蜉爡^派出所，協助教育、公安部門共同筑起一道長久的校園安全防線。

****學校

二Ｏ一一年九月十五日

第四篇：縣鋼鐵行業安全長效工作機制

xx縣鋼鐵行業安全長效工作機制

為全面貫徹落實科學發展觀，進一步夯實我縣鋼鐵行業安全生產基礎，確保工業經濟安全快速發展，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的環境，結合我縣鋼鐵行業實際，現制定此長效工作機制。

一、工作目標

牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步明確鋼鐵行業監管責任，加強鋼鐵行業隱患排查治理工作，提高鋼鐵行業安全生產水平，規范鋼鐵行業安全生產秩序，落后生產設備或工藝淘汰率達到100%，重大安全事故隱患排查治理率達到100%，特種崗位全員培訓、持證上崗率達到100%，有毒有害物質排放率達到95%以上，保持我縣鋼鐵行業安全生產良好勢頭，確保鋼鐵行業生產“零”事故目標。

二、責任單位

鋼鐵行業安全生產監管工作由縣經貿局、縣安監局、縣質監局、縣勞動和社會保障局、縣電力公司和各涉鋼鐵行業鄉鎮政府負責。其中：

縣經貿局是牽頭單位，負責對全縣鋼鐵行業安全生產的檢查監督管理綜合工作。

縣安監局負責鋼鐵行業指導協調和監督企業貫徹執行安全生產法律、法規情況和專項安全監督管理工作。

縣質監局負責鋼鐵行業工業產品生產許可證以及特種設備的質量監督和安全監察工作。

縣勞動和社會保障局負責鋼鐵行業勞動用工情況的執法檢查以及勞動防護用品的使用和安全監督管理工作。

縣供電公司負責鋼鐵行業動力用電設施的檢查監管工作，重點配合鋼鐵企業重大安全隱患治理和安全事故處理中的限電、斷電和沒收供電設施工作。

各涉鋼鐵企業的鄉鎮政府負責本區域內鋼鐵企業安全生產的監督檢查工作。

三、主要任務

1、指導協調和監督企業貫徹執行安全生產法律、法規情況。監督檢查重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作。

2、組織、指導和協調生產安全事故應急救援，建立和完善應急救援體系。

3、新建、改建和擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的安全監督檢查工作。

4、監督和管理企業勞動用工情況，勞動用工防護用品使用情況，企業執行國家頒布的職業技能標準和行業標準情況，職業技能培訓和職業危害防治工作。

5、監督和管理特種設備核準合同書的發放工作；管理鍋爐、壓力容器、防爆電氣等特種設備的質量監督和安全監察工作；組織、指導并監督特種作業人員培訓、考核、認證工作。

6、監督和管理鋼鐵行業逐步淘汰落后的生產設備和工藝情況。

7、監督和檢查鋼鐵行業落實“五個強化”措施。即強化投入，強化培訓、強化管理、強化機制、強化檢查。

8、積極構建鋼鐵行業安全管理標準化體系，拓展安全管理思路，創新安全管理制度。

四、實施流程

1、建立目標責任落實制度。經貿、安監和質監等部門要對鋼鐵行業安全生產管理工作的目標、任務、責任和要求量化明確，并簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、建立聯席例會制度。由經貿局牽頭組織相關單位，每月至少召開一次鋼鐵行業安全管理工作例會，定期通報各項工作情況，分析工作中存在的問題和困難，研究具體解決辦法和措施，加強協調配合，提高監管效率和效果，構建管理有力，監管有效的鋼鐵行業綜合監管網絡，確保鋼鐵行業安全生產工作的順利開展。

3、建立聯合執法制度。對于在規定期限內制止處理不了、沒有實施關閉取締或問題較重、難度較大、典型較突出的行為，經貿局或所在鄉鎮政府要報告縣政府，由縣政府統一組織力量，實行聯合執法，集中整治處理。在整治處理中，要服從大局，加強協作，緊密配合，協調作戰，形成合力，確保我縣鋼鐵行業安全生產工作的有序開展。

4、建立總結考評制度。經貿、安監、質監、勞動、電

力等部門和各鄉鎮，按照“一季度一小結、半年一總結、每年一考評”的要求，對本單位任務分解監管工作進行階段總結和年終考評。

五、問責追究

在鋼鐵行業安全生產監管中，未按規定履行職責，有下列情形之一的，由縣委、縣政府和縣紀檢監察部門視其情節輕重，給予書面檢查、通報批評、警告記過、調離崗位、降職降級、責令辭職、免職撤職、開除黨籍公職等黨紀政紀處分。構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

1、未按規定組織開展鋼鐵行業安全生產監管工作的，或在監管中作風不務實、行政不作為、排查不到位，導致鋼鐵企業安全生產隱患應發現未發現、應治理未治理的；

2、對轄區發現非法違法鋼鐵企業生產經營的；

3、對不符合法定條件的鋼鐵企業頒發有關證照的，或對存在重大安全生產隱患的鋼鐵企業沒有吊銷有關證照的；

4、對鋼鐵企業重大安全隱患和違法行為查處不及時的；

5、對鋼鐵企業重大安全隱患或傷亡事故未按規定及時報告，或漏報、瞞報、少報、不報、欺上瞞下、弄虛作假的；

6、對鋼鐵企業重大安全隱患和傷亡事故報告、舉報未及時受理、給予明確答復的；

7、對隱患排查中或在安全事故處理中玩忽職守、徇私舞弊、縱容包庇的；

8、為違法、違規生產企業充當保護傘的；

9、法律、法規和規章規定的其他情形。

第五篇：縣旅游安全長效工作機制

xx縣旅游安全長效工作機制

按照縣委、縣政府總體安排部署，為進一步夯實我縣xxxx旅游景區安全，營造一流的旅游環境，特制訂本長效工作機制。

一、工作目標

全面加強xxxx旅游景區觀光設施設備、道路交通、食品衛生等方面的綜合治理力度，確保旅游區內特種設備合格率達到100%，食品衛生達標率達到100%，道路交通安全率達到100%，旅游傷亡“零”事故。

二、責任單位

旅游安全監管工作由大峽谷旅游開發管理區牽頭，旅游中心、公安局、交警大隊、交通局、公路段、衛生局、衛生監督所、安監局、工商局、質監局等部門參與。其中：

大峽谷旅游開發管理區、旅游中心負責旅游區旅游經營、管理的安全監督工作；組織旅游區突發事件、重特大旅游安全事故應急救援、調查處理工作；加強對旅行社監督管理。

公安局負責節假日期間，旅游高峰時期的安全保衛工作。

交警隊、交通局、公路段負責旅游區沿線道路暢通及道路交通安全工作。

衛生局、衛生監督所負責監督檢查旅游區餐飲業衛生工作，同時加強旅游區疾病疫情防控。

安監局負責配合旅游中心建立安全隱患排查治理常態機制，并監督其實施，牽頭處理旅游突發事件發生后安全責任調查處置。

質監局負責對旅游區特種設備運行監督管理。

工商局負責對旅游市場管理，規范旅游廣告，嚴厲打擊假冒偽劣、合同欺詐等損害消費者權益的行為。

三、主要任務

1、指導旅游行業發展，組織制定全縣旅游安全管理制度，完善旅游安全監督制度，組織旅游行業人員崗位培訓。

2、制定旅游景區安全應急救援預案、突發事件應急處理預案，完善應急救援體系。

3、加強對旅游景區設施、特種設備等方面的隱患排查力度，及時發現事故隱患，督促制定整改時限、措施。

4、加強旅游景區沿線道路交通安全整治，加大對超速、超載、超員等嚴重違法行為的查處力度，嚴格實行車輛交叉時間通行管制，確保道路安全暢通。

5、加大旅游市場的管理力度，規范旅游廣告，嚴把旅游產品質量準入，嚴厲打擊假冒偽劣等損害旅游者權益的行為，維護良好的市場秩序。

6、加強對旅游景區食品衛生和重大疫情的監測和檢查，防止食物中毒和重大疫情發生。

四、實施流程

1、成立壺關縣旅游安全工作領導小組。

縣旅游安全工作領導小組由縣政府分管旅游工作的領導任組長，大峽谷旅游開發管理區主任任常務副組長，旅游中心主任任副組長，各相關單位一把手為成員。領導小組的職責是：負責大峽谷旅游安全的組織、協調工作；負責大峽谷旅游安全事故應急處理預案的修訂和實施；負責指導旅游企業建立健全事故應急預案，并督促指導企業演練；發生旅游安全事故時，負責指揮、協調事故應急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。

2、成立壺關縣旅游安全事故應急救援指揮部。

縣旅游安全事故應急救援指揮部由大峽谷旅游開發區主任任總指揮，旅游中心主任為副指揮，各有關單位負責人擔任指揮部成員，指揮部下設辦公室和若干小組，分工負責有關安全事故的應急救援和應急處理工作。

3、建立和完善旅游安全監督檢查機制。

建立旅游安全監督檢查機制，各相關單位要定人、定時、定點對旅游景區進行安全監督檢查，并建立安全監督檢查制度，落實安全監督檢查責任制。

4、建立健全隱患排查和分級監控治理機制。

建立安全隱患排查制度，各相關單位要定崗、定人、定時對旅游景區進行隱患排查，根據各自職能對查處的隱患及時發出整改通知書，要求被檢單位制定整改方案和措施，限期進行整改，做到及時發現，徹底處理。對隱患嚴重或不及時整改的，一律停業整頓，堅決做到不安全不經營。

一般事故隱患，由旅游企業負責人或者有關人員立即按相關法律法規和技術標準組織整改；重大事故隱患，由企業負責人制定方案，實施整改，并向縣旅游安全工作領導組報告。

5、建立健全重大隱患掛牌督辦機制。

對一些危害程度高、整改難度大、整改時間較長，可能導致發生事故隱患的，要實行掛牌督辦制。所有掛牌督辦的重大隱患，必須明確責任領導、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案，加強監控，確保整改到位。對掛牌督辦的重大隱患，治理工作結束后，要組織安全部門對治理情況進行評估，符合安全生產條件的，生產經營單位要向縣旅游安全工作領導組提出恢復生產的書面申請，經縣旅游安全工作領導組審查同意后，方可恢復生產經營，并及時核銷掛牌。

6、建立聯合執法監管機制。

在節假日和旅游高峰時期，旅游安全工作領導小組要協

調各相關成員單位抽調專人加強旅游安全工作監管。各成員單位要在領導小組的統一指導協調下，密切配合、加強協作、形成合力、實行聯合執法，確保旅游高峰時期旅游安全。

五、問責追究

在旅游安全工作中，未按規定履行職責，有下列情形之一的，由縣委、縣政府和縣紀檢監察部門視其情節輕重，給予書面檢查、通報批評、警告記過、調離崗位、降職降級、責令辭退、免職撤職、開除黨籍公職等黨政紀處分。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

1、未按規定組織開展旅游工作的，或在工作中作風不務實、行政不作為、排查不到位，導致旅游安全隱患應發現未發現、應處理未處理的；

2、對不符合法定條件的設備頒發有關證照，或對存在重大安全隱患的設備沒有吊銷有關證照的；

3、對旅游區內重大安全隱患或違法行為查處不及時的；

4、對旅游區重大安全隱患或傷亡事故未按規定及時報告、或瞞報、少報、不報、欺上瞞下、弄虛作假的；

5、對旅游區發生事故后未及時組織搶救或擅離職守的；

6、法律、法規和規章規定的其他情形。