第一篇：生產安全事故責任追究制度

生產安全事故責任追究制度

一、總則

第一條為了加強安全生產管理，防止和減少生產安全事故，努力遏制惡性生產安全事故，保障施工作業人員的生命安全、財產安全，根據《國務院關于特大事故行政責任追究制度》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規及東北分公司《安全生產獎罰辦法》，規范東北分公司對生產安全事故的責任追究，制定本制度。

第二條

第三條

第四條

第五條

第六條

第七條

第八條

分公司所屬項目在生產經營活動中發生各類人身傷亡事故和食物中毒、急性工業中毒、火災等非傷亡事故的責任追究，適用本制度。事故報告、應急、責任追究、事故處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故，不得偽造事故現場，篡改與事故相關的原始資料。事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負責”的原則，在追查處理事故直接責任者的同時，必須追究相關管理人員、有關領導及事故項目的責任。對事故項目及相關責任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤（降）職、留用察看、解除勞動合同等；行政處罰包括黃牌警告、罰款、責令停工（局部停工）整頓等。

二、事故報告 工程項目發生人身傷亡事故，應嚴格按照《企業職工傷亡報告和處理規定》要求在規定時間內，向分公司領導及安全管理部門報告。事故報告內容： 1.事故發生時間、地點以及事故現場情況； 2.事故簡要經過（包括搶救情況）； 3.事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數和經濟損失； 4.已經采取的措施； 5.其它情況。按要求填寫事故報告書，進行事故統計、分析，編制事故統計報表。

三、事故應急救援

第九條 事故發生后，項目應立即啟動相應的事故應急預案，組織現場作業人員緊急避

險，防止事故擴大，同時通知相關部門進行搶救，盡最大努力減少人員傷亡和財產損失。

第十條 事故發生后，事故單位負責人、相關部門負責人、分公司主要領導，必須立即

趕赴事故現場組織搶險救援工作，不得擅離職守。

第十一條事故發生后，應保護好事故現場，任何人不得破壞事故現場，因搶救人員、防止事故擴大以及采取安全措施等需要挪動、改變事故現場狀態的，應做出標記、繪出現場簡圖并作出文字或圖片記錄。

四、事故責任追究

第十二條主要安全負責人及各級管理人員，因下列原因之一造成事故者，給予降職或撤職行政處分，并給予責任者5000－10000元經濟處罰。

1.未認真履行安全生產管理職責而造成安全生產責任事故的。

2.由于違章指揮或強令職工冒險作業而造成安全生產責任事故的。

3.對重大安全生產隱患拖延整改或拒絕整改而造成事故發生的。

4.發生安全事故后，不立即組織搶救或未及時趕赴事故現場協調組織事故搶救，致使事故擴大的。

5.阻撓安全管理人員監督檢查或對安全管理人員打擊報復的。

第十三條各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留廠察看行政處分或解除勞動合同，并給予責任者2000－6000元經濟處罰，1.對違反國家安全生產法律法規構成犯罪，而被國家司法部門追究法律責任的。

2.對違反企業安全管理制度，經多次教育而不改正的。

3.破壞安全生產設施而造成嚴重后果的。

4.違反勞動紀律，玩忽職守，違反《安全技術操作規程》，違章指揮，強令職工冒作業造成事故，且性質嚴重或行為惡劣的。

第十四條各級管理人員及職工有下列行為之一的，給予警告、記過或記大過處分，并給予責任者500－2000元經濟處罰。

1.發生事故后，事故責任單位遲報、漏報、謊報、瞞報的。

2.因施工組織設計，施工方案編制計算錯誤和違反施工方案報審程序，未進行審批和專家論證，而導致事故發生的。

3.違反機械安全管理制度，租賃國家明令報廢、掏汰的破舊老式機械，并引發生產安全事故的。

第十五條對嚴重未遂事故，應認真調查分析、查清原因、追究責任，情節嚴重者給予責任人500－3000元經濟處罰。

第十六條事故處理權限

1．輕傷事故，由發生事故的單位安全生產領導小組提出處理意見，分公司安全部做出處理決定。

2．重傷事故，由分公司安全生產委員會提出處理意見，并經分公司安全生產委員會主任批準后，由分公司綜合辦公室做出處理決定。

3．死亡及以上事故，由事故調查組提出事故處理意見，分公司安全生產委員會批準通過，報主管部門審批，勞動部門備案。

第二篇：安全生產事故責任追究制度

安全生產事故責任追究制度

根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，結合本公司實際情況，制定本制度。

第一條

為了有效地防范生產安全事故的發生，對生產安全事故處理堅持“四不放過”原則，嚴肅追究生產安全事故責任人的責任和單位第一責任人的領導責任，保障企業職工的生命、財產安全，特制定本責任追究制度。

第二條

企業第一 責任人、各部門行政正職、各項目部經理、各工程隊隊長對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或負有領導責任的，依照本規定交納安全教育基金，并給予行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。

（一）火災事故；

（二）交通事故；

（三）建筑質量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

（五）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

（六）其他安全事故。

第三條 事故單位、事故責任人和責任人交納安全教育基金如下：

1、輕傷事故：負傷率在15‰以內（含15‰），對事故單位不予處罰。若負傷率超過15‰，事故單位交納安全教育基金500元；事故主要責任者和負責人各交納安全教育基金100元。

2、重傷事故：凡發生一起重傷事故，取消事故責任單位全年安全獎的50%，事故責任單位交納安全教育基金10000元，事故主要責任者和責任人各交納安全教育基金1000元。多人重傷按人數乘金額計算，且取消全年安全獎。

3、死亡事故：一次死亡一人，取消事故單位全年安全獎金，事故單位交納安全教育基金30000元，事故主要責任者和負責人個交納安全教育基金5000元的罰款，一次死亡二人，處罰將按一人情況的200-300%。

4、交通肇事。機電設備、火災事故單位按直接經濟損失的10%交納安全教育基金。

5、如上級派事故調查組，執行上級事故調查組的決定。

第四條 凡違反安全管理規定，造成事故隱患，但尚未發生事故的給予警告，責令限期整改。對有現實危險的應責令停止作業，消除隱患，拒不執行者，其責任單位交納安全教育基金1000-2000元，責任人交納安全教育基金200-500元。同種隱患對同一個作業隊在半年內發三次以上整改通知的視為拒不執行。對于整改通知，各單位應有信息反饋，如在規定時間內不反饋信息，又未整改的視為拒不執行。

第五條 對隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現場的行為，責任單位交納安全教育基金2000元，責任人交納安全教育基金500-1000元罰款。

第六條 在下列情況下，應追究有關單位領導和主管部門領導人的責任；

1、安全文明生產無人負責，對項目部安全規章制度不落實，管理混亂。

2、制定的有關規章制度是違反國家安全生產法律、法規的。

3、不按規定對職工進行安全教育、培訓；特殊工種作業人員未經考試取證，上崗操作的。

4、不按規定使用勞動防護用品的。

5、安全設施、設備和工作環境不符合國家規定的。

6、違反安全生產法規，強令工人違章冒險作業的。

7、違章指揮生產，造成安全生產事故的。

第七條：凡在下列情況的，除交納安全教育基金外，還追究有關人員的行政責任：

1、事故發生后，有故意破壞事故現場，對事故隱瞞不報、虛報。故意拖延報告時間的。

2、在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

3、事故發生后，不積極組織搶救，以至事故擴大，導致事故更加嚴重的。

4、事故發生后，不認真吸取教訓，不采取防范措施消除隱患，在一年內再次發生同類事故的。

5、違反事故處理程序、濫用職權，擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。

6、因違章作業，違反勞動紀律，野蠻施工造成事故的。

7、因安全監察人員玩忽職守，對安全事故發生負有安全監察不力責任的。第八條 對觸犯法律的，按法律規定進行處理。

第三篇：安全生產事故責任追究制度[定稿]

曲靖市麒麟區博宇煤業有限公司撒馬必煤礦

安全生產事故責任追究制度

二0一七年

安全生產事故責任追究制度

一、總 則

1、為了規范煤礦安全生產事故追查處理程序，嚴肅對事故責任者的追究，防止和減少安全生產事故，根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》有關法律法規及《煤礦安全風險抵押和安全獎懲辦法》等相關規定，制定本制度。

2、煤礦所屬各施工隊在生產經營活動中發生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責任追究，適用本制度。

3、事故匯報、應急、責任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學的原則。事故匯報必須及時、準確和完整，任何施工隊和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故，不得偽造事故現場、篡改與事故相關的原始資料。

4、事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負責”的原則，在追查處理事故直接責任者的同時，必須追究相關管理人員、有關負責人的責任。

5、事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。

6、對事故責任人的處理分為警告、罰款、記過、記大過、撤（降）職、留用察看、解除勞動合同等。

7、煤礦各級安全管理部門，按照事故處理權限有關規定，進行事故追查處理。

二、事故匯報

1、事故發生時，現場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調度室、值班干部。

2、調度室接到事故匯報后，在對事故搶救做出應急反應的同時必須立即匯報煤礦值班領導和礦長。煤礦值班領導接到事故匯報后，立即匯報，煤礦調度室應立即匯報煤礦值班領導及礦長，并立即按事故的性質和搶救的需要，啟動相應的事故應急預案。

3、事故匯報內容：

（1）事故發生時間、地點以及事故現場情況；（2）事故簡要經過（包括搶救情況）；

（3）事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和直接經濟損失；

（4）已經采取的措施；（5）其它應當匯報的情況。

4、事故周報、月報、季報、年報按照有關規定及時上報。

三、事故應急

1、事故發生后，煤礦要立即啟動相應的事故應急預案，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。

2、事故發生后，事故施工現場負責人、相關部門負責人，煤礦領導、相關科室人員，必須立即趕赴事故現場組織搶險救援，不得擅離職守。

發生輕傷事故，安全科負責人趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。發生重傷事故，煤礦主管安全副礦長趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。發生死亡事故，煤礦礦長、主管安全副礦長及相關部門負責人趕赴事故現場，協調、指揮救援工作。

3、事故發生后，應當妥善保護事故現場及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅有關證據。

4、因搶救人員、防止事故擴大以及采取措施等，需要移動事故現場物件時，應當做出標志、繪出現場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現場重要痕跡、物證。

四、事故責任追究

1、輕傷事故，由煤礦安全科負責追查處理，進行責任追究：

?、因違章作業造成本人輕傷的，處以1000～2000元罰款。?、因違章作業造成他人輕傷的，對違章者處以1500～2000元罰款。

?、管理人員違章指揮造成他人輕傷的，對違章指揮者給予降職處分，并處以1500～2000元的罰款。

④、取消發生事故班組及當班領導當月安全獎，沒收安全風險抵押金。

⑤、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。

2、重傷事故，由煤礦主管安全副礦長組織負責追查處理，進行責任追究：

?、因違章作業造成本人重傷的，處以2000～4000元罰款。

?、因違章作業造成他人重傷的，違章者是管理人員的就地免職，并處以2000元罰款；非管理人員的給予留用察看1年的處分。

?、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職，并視違章情節和傷害程度處以2000～5000元罰款。

④、取消事故班組及當班領導當月安全獎，沒收安全風險抵押金。

⑤、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。

3、死亡事故，煤礦協助相關部門調查處理。同時煤礦內部進行責任追究，在責任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執行，但不重復追究責任。

4、一般和較大非傷亡事故由煤礦主管部門根據煤礦生產、機電設備管理制度進行責任追究。

5、重大非傷亡事故由煤礦上報主管部門，由主管部門及煤礦共同追查處理，進行責任追究：

?、對相關責任人按照責任大小處以1000～3000元罰款，并賠償直接經濟損失的5%-10%，責任嚴重的直接責任人解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經濟損失，但賠償額不得小于直接經濟損失的5%。

?、對主要負責人、相關管理人員處以1000～2000元罰款。

?、對煤礦當值副礦長視事故情節處以2000～5000元罰款。

④、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。違反國家法律、法規的由國家司法機關追究法律責任。

6、特別重大非傷亡事故煤礦上報主管部門后，由主管部門和煤礦共同調查處理，進行責任追究：

?、對相關責任人處以2000～3000元罰款，并賠償直接經濟損失的5%～10%，責任嚴重的解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經濟損失，但賠償額不得小于直接經濟損失的5%。

?、在對煤礦領導及機關部門責任人員安全獎懲考核、安全生產責任書考核、安全風險抵押考核時，嚴格執行煤礦相關辦法。

?、在對事故責任人進行經濟處罰的同時，可視情節輕重給予行政處分。違反國家法律、法規的由國家司法機關追究法律責任。

五、安全生產責任追究

1、主要安全責任者及各級管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職行政處分，并給責任者進行經濟處罰。

（1）、未認真履行安全生產職責而造成安全生產責任事故的。

（2）、由于違章指揮或強令職工冒險作業而造成安全生產責任事故的。

（3）、對重大安全生產隱患整改故意拖延或無正當理由拒絕整改的。

（4）、發生安全生產事故后，不立即組織搶救或未及時趕到事故現場協調組織事故搶救，致使事故擴大的。

（5）、阻撓安全管理人員監督監察（檢查）或對安全管理人員打擊報復的。

（6）、煤礦要求停產整改時，拒不執行的。

（7）、未認真履行煤礦值班制度的。

2、各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留職察看行政處分或解除勞動合同，并給責任者經濟處罰。

（1）、對違反國家法律法規規定構成犯罪，而被國家司法機關追究法律責任的。

（2）、對違反煤礦安全生產管理制度，經多次教育而不改正的。（3）、破壞安全生產設施而造成嚴重后果的。

（4）、違反勞動紀律，玩忽職守，違反“三大規程”或者失職瀆職、違章指揮，強令職工冒險作業造成事故，且性質嚴重或行為惡劣的。

（5）、值班人員、施工隊負責人和調度人員未認真履行在遇到險情時第一時間下達停產撤人的。

3、各級管理人員及職工，有下列行為之一的，給予警告、記過或記大過處分，并給責任者經濟處罰。

（1）、有安全生產違規違法行為，尚未造成嚴重后果的。

（2）、違反勞動紀律，玩忽職守，違反操作規程、作業規程和安全規程，或者違章指揮，未造成事故的。

（3）、忽視安全管理，有冒險蠻干行為的。

（4）、對安全監察（檢查）人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。

（5）、發生事故后，遲報、漏報、謊報、瞞報的（注：①報告事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；②因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失內容遺漏未報的，屬于漏報；③故意不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；④故意隱瞞已經發生的事故，并經查證屬實的，屬于瞞報）。

4、因對作業規程、安全技術措施審查不嚴格、不認真，造成技術指導上出現失誤而發生安全事故的，進行經濟處罰。

5、需要向主管部門申報審批的項目及其設計未申報審批，或擅自變更設計、擴大范圍的，對有關責任人員給予行政處分，并進行經濟處罰。

6、救護隊人員在搶救事故過程中，出現出動不及時、未按通知的事故性質攜帶全救援裝備、施救方法不當、貽誤搶救戰機以及其它失誤的，對有關責任人員和中心領導給予行政處分，并進行經濟處罰。

7、對因安全生產事故受到撤職的人員2年內不得任用，免職的人員一年內不得任用。

8、實行安全事故責任一票否決制度。對發生重傷及以上人身事故的施工隊負責人當年取消各類先進集體及個人的評比資格；對發生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領導和分管部室領導取消各類先進個人的評選資格；對發生死亡事故的施工隊當年取消各類先進的評比資格。

六、事故處理決定的落實

1、造成發生死亡事故（或重大非傷亡事故）施工隊負責人在煤礦安全辦公會議上做出書面檢查。

2、按照事故處理決定（通報）對事故責任者進行處理，煤礦和上級主管部門同時對事故進行追查處理時，按就高不就低的原則對事故責任者進行處理，不得重復處理。

（1）、對事故施工隊負責人、其他事故責任者的處理，由煤礦領導和相關部門、在5日內落實事故處理決定，有主管部門備案。

（2）、涉嫌犯罪的，由司法部門依法追究法律責任。

3、煤礦應吸取事故教訓，進行事故案例分析，制訂、落實防范和整改措施，防止類似事故再次發生。

4、煤礦安全科負責對事故防范措施和隱患整改情況進行監督檢查，煤礦組織對事故防范和整改措施的落實情況進行監督。

七、附 則

1、事故追查、安全責任追究和對責任者的處罰要從嚴、從快，以懲戒事故責任者和警示教育其他人員。

2、對拖延責任追究不按時做出處罰決定，超過規定時限的，要對有關責任者進行嚴肅處理，并在煤礦進行通報。

3、事故調查人員有權向發生事故的施工隊了解有關情況和調閱資料，任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調查組的正常工作。

4、對有關人員進行責任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》有關規定。

5、煤礦安全科必須建立齊全事故登記臺帳和事故檔案。

6、對個人的安全罰款自煤礦下發處理通報或罰款通知單后由煤礦財務部從當月工資中扣除，煤礦財務部收到罰款后出具收據，收據復印件交安全科登記。對施工隊的罰款由財務部在當月工資結算中扣發并出具證明，安全科登記。對外來施工單位罰款由煤礦財務部門從工程款中扣除，并出具證明，安全科登記。安全罰款每季度末安全科人員與財務部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動，不得挪為它用。

7、本制度和上級規定相抵觸時按上級規定執行。

8、本制度解釋權屬煤礦辦公室，本制度自下發之日起執行。

第四篇：安全生產事故責任追究制度

安全生產事故責任追究制度 一般安全生產事故責任追究制度（1）公司發生生產安全一般事故的責任追究，適用本規定。（2）經營管理人員和其他有關人員（以下統稱有關責任人員），違反國家安全法律法規及公司規章制度，未履行或未正確履行安全職責，造成一般生產安全事故的，按照管理權限，經調查核實和責任認定，對相關責任人進行責任追究。

（3）相關責任人責任分為直接責任、主要責任、直接管理責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。

1.直接責任是指相關人員在其職責范圍內，未履行或未正確履行安全職責、違反法律、法規和相關規定，對造成生產安全事故起決定性作用時所應當承擔的責任。

2.主要責任是指相關人員在其職責范圍內，未履行或未正確履行安全職責，違反法律、法規和相關規定，對造成生產安全事故起主導性作用時所應當承擔的責任。

3.直接管理責任，是指職能部門管理人員在其職責范圍內，未履行或未正確履行安全管理職責，違反法律、法規和相關規定，對造成生產安全事故時應當承擔的責任。

4.主管責任是指職能管理部門主管負責人在其職責范圍內，未履行或未正確履行安全管理職責，違反法律、法規和相關規定，對造成生產安全事故時所應當承擔的責任。

5.分管領導責任是指單位業務分管領導在職責范圍內，未履行或未正確履行安全管理職責，違反法律、法規和相關規定，造成生產安全事故時所應當承擔的責任。

6.重要領導責任是指單位主要負責人在其職責范圍內，未履行或未正確履行安全管理職責，違反法律、法規和相關規定，對造成生產安全事故時所應當承擔的責任。

（4）因未建立本單位內部安全規章制度和安全操作規程，或者內部安全規章制度和安全操作規程存有缺失，造成生產安全事故的，除按本規定對其他相關責任人進行責任認定外，單位業務分管領導和單位主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。

（5）因違反法律、法規和有關規定，未履行或者未認真履行安全管理職責，違章指揮造成生產安全事故的，相應責任人應當承擔直接責任。

（6）發生生產安全事故，未對相關人員進行責任追究或對其包庇袒護的，一經查實，除按照本規定對相關責任人進行責任追究外，對單位分管領導和單位主要負責人應當比照直接責任人進行責任追究。

（7）因未有效實施安全生產投入，造成生產安全事故的，除按照本規定對相關責任人進行責任認定外，單位分管財務領導和單位主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。

（8）責任追究的方式 1.誡勉談話；

2.責令作出書面檢查； 3.通報批評；

4.取消當年評優評先資格；

5.經濟處罰：包括扣發薪金（獎金）或罰款等； 6.停職離崗培訓； 7.調離崗位； 8.責令停業整頓；

9.處分：包括警告、記過、記大過、降級（職）、免職、撤職、解除勞動合同等；

10.法律、法規和規章規定的其他責任追究方式。

（9）根據生產安全一般事故造成的人員傷亡、直接經濟損失、社會影響，生產安全一般事故分為較輕、較重、嚴重。

1.較輕的一般事故，是指造成重傷1人或者輕傷5人以下或者直接經濟損失1萬元以下或者影響較小的事故。

2.較重的一般事故，是指造成死亡1人或者重傷2人以上5人以下或者輕傷5人以上10人以下或者直接經濟損失1萬以上3萬元以下或者影響較大的事故。

3.嚴重的一般事故，是指造成死亡2人或者重傷5人以上10人以下或者輕傷10人以上或者直接經濟損失3萬以上或者影響很大的事故。

（10）對于發生較輕一般責任事故的，對責任者單獨給予或者合并給予本規定第八條第1、2、3、4、5項規定的責任追究。

（11）對于發生較重、嚴重一般責任事故的，對責任者單獨給予或者合并給予本規定第八條1、2、3、4、5、6、7、8、9、10項規定的責任追究。

（12）發生生產安全事故，經過查證核實和責任認定后，在依據有關規定要求予以賠償或者承擔經濟損失的基礎上，應當根據程度及影響對有關責任人，分別予以責任追究。

（13）受到處分的被追究責任者，不勝任現職工作，又不接受其他工作安排的，依照有關法律法規規章規定予以解除勞動合同。

（14）發生生產安全事故，對相關責任人的罰款處罰，按事故輕重、責任大小分別給予相應的處罰。

（15）發生生產安全事故對有關責任人有兩種以上應當處以罰款的行為的，實施罰款的管理權限單位應當分別裁量，合并作出處罰決定。

（16）有下列情形之一的，不予追究責任或從輕、減輕責任追究。

1.因不可抗力產生的生產安全事故；

2.因防御故意破壞，緊急避險等原因發生的生產安全事故； 3.認真履行安全生產崗位責任，工作盡職盡責的。（17）有下列情形之一的，應當從重追究責任：

1.對檢舉人、責任追究承辦人等人員進行打擊報復的；

2.因人為因素直接引發集體上訪，產生嚴重負面社會影響或者造成國家和人民生命財產嚴重損失的；

3.發生生產安全事故，未按規定上報、未及時采取措施或者措施不力，導致事態擴大的；

4.情節惡劣或者一月內連續出現三次以上應當追究責任的； 5.干擾、阻礙、不配合對其責任追究的；

6.一年內連續發生二次以上責任死亡事故或發生三次以上重傷3人以上責任事故的；

7.其他應當從重處罰的。

（18）在安全生產工作中，有下列行為之一，造成生產安全事故的，對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降（級）職，或者免職撤職，情節嚴重的，給予解除勞動合同處分；

1.違反操作規程或安全管理規定作業的；

2.在職責范圍內，忽視安全生產領導或管理； 3.對其存在的安全生產問題和事故隱患失察； 4.對安全生產工作督促檢查不力；

5.其他未正確履行安全生產職責的行為。

（19）在安全生產工作中，有下列行為之一，造成生產安全事故的，對有關責任人給予警告、記過或記大過處分；情節較重的給予降（級）職，或者免職、撤職，情節嚴重的，給予解除勞動合同處分；

1.不執行國家安全生產的法律、法規、規章以及上級機關，主管部門有關安全生產決定、命令、指示；

2.對安全生產責任制，安全生產目標、措施不落實； 3.對安全生產的重大問題不及時研究處理；

4.對已經發現的重大事故隱患不及時糾正或糾正不力； 5.違章指揮從業人員或者強令從業人員違章、冒險作業； 6.對車輛、設備運行過程失管失控； 7.其他違反安全生產職責的行為。

（20）在安全生產工作中，有下列行為之一，造成生產安全事故的，對有關責任人給予警告記過或記大過處分；情節較重的，給予降（級）職處分，情節嚴重的，給予解除勞動合同處分；

1.未按規定進行安全生產教育和培訓并經考核合格，允許從業人員上崗，致使違章作業的；

2.拒不執行有關道路維修安全規定的；

3.在不具備安全生產條件下違章指揮生產；

4.對安全生產中的重大問題拒不進行整改或敷衍塞責； 5.其他嚴重違反安全生產職責的行為。

（21）在安全生產工作中，有下列行為之一，對有關責任人給予警告，記過或記大過行政處分，情節較重的，給予解除勞動合同處分；

1.對發生的生產安全事故瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報的；

2.組織或者參與破壞事故現場，出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅有關證據，阻撓事故調查處理的；

3.事故發生后，不及時組織搶救，或擅離職守的；

4.對事故調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的。（22）一年內發生二次以上影響較大的一般責任事故，未正確履行安全管理職責的單位，給予分管領導責任者免職的行政處分，情節嚴重的，給予撤職的行政處分。

一年內發生三次以上影響較大的一般責任事故，未正確履行安全管理職責的單位，給予重要領導責任者免職的行政處分，情節嚴重的給予撤職的行政處分，領導班子成員不享受年終考核獎勵。

發生一次死亡1人以上或重傷三人以上負同等責任及以上的作業員，三年內不得聘用。

（23）對責任追究單位作出的決定不服的，可以自收到決定書之日起15日內，以書面形式向責任追究單位申請復核；對復核結果不服的，可以自收到復核決定書之日起15日內，向責任追究單位的上一級部門提出申訴，也可以不經復核，自收到決定書之日起15日內向責任追究單位的上一級有關部門提出申訴。上一級有關部門應當自收到書面申訴材料之日起30日內作出審查決定，情形復雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過15日。

復核、申訴期間，責任追究單位作出的決定，不停止執行。（24）責任追究決定作出并送達后，被追究單位和人員應當執行。拒不執行決定的，責任追究負責部門責令限期執行。仍不執行的，按有關規定對被追究單位負責人予以行政處分。

2、事故處理經濟處罰

（1）發生無人員死亡的一般安全事故，對責任人進行以下經濟處罰。

發生無人員死亡的一般安全事故，根據事故的輕重程度及責任情況對責任人經濟處罰500-1000元。

（2）一般事故的責任追究。

對發生一般事故，未正確履行安全管理職責的單位及相關人員的責任追究按照相關法律法規、《績效管理考核辦法》、《安全生產管理制度》等相關管理制度進行。

（5）責任追究（經濟處罰）的落實和處罰款的管理。

基層單位是落實對肇事責任追究的責任主體，安全科是落實對肇事責任追究的監管主體。基層單位和安全科要對每起事故按“五不放過”原則進行嚴肅處理，要完善事故登記、處理、責任追究、保險理賠等工作流程。安全科要將肇事責任追究情況及時書面上報公司安全生產領導小組。

肇事責任追究的處罰款實行二級交存，基層單位負責肇事責任追究處罰款的收繳，其中50%留存基層單位，50%交存到公司。基層單位對肇事責任追究處罰款收繳不到位的，由安全科出具處罰通知單，由廠財務科向基層單位收取，通過公司收繳的處罰款100%交存在公司。列專戶存儲，專項用于安全管理費用開支。

3、較大以上安全事故責任追究 較大以上安全事故的責任追究按照法律法規、《績效管理考核辦法》、《安全生產管理制度》等相關規定進行。

第五篇：安全生產事故責任追究制度

省道303線白嘎至比如公路改建工程第B標段

安全生產事故責任追究制度

一、安全生產事故鑒定

1、事故分類

（1）按傷害方式分類：

物體打擊傷害

提升、車輛傷害

機 械 傷 害

起 重 傷 害

觸 電 傷 害

淹 溺 灼 燙

火 災 傷 害

高處墜落傷害

坍 塌 傷 害

冒頂片幫傷害

透 水 傷 害

放 炮 傷 害

火藥爆炸傷害

瓦斯煤塵爆炸

其它爆炸傷害 煤與瓦斯突出傷害

中毒和窒息;其它傷害（2）事故級別劃分

A.輕傷，指造成員工肢體傷殘，或某些器官功能性或品質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，損失工作日低于105日，或經濟損失在1000-5000元。

B.重傷，指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能性障礙，或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日，或經濟損失在5001-10000元。C.多人負傷事故，指一次發生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故，或經濟損失在10001-150000元。

D.死亡事故，指一次死亡1-2人的事故，或經濟損失在50001-150000 元。

E.重大傷亡事故，指一次死亡3-9人的事故，或經濟損失在150001元以上，500萬元以內。

F.特大傷亡事故，指一次死亡10人（含）以上的事故，或經濟損失在500萬元（含）以上。

二、事故調查與處理

1、嚴格執行國務院1991年頒布的75號令《企業員工傷亡事故報告和處理規定》，凡發生傷亡事故都要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織調查，搞清事故情況和性質，按照“四不放過”原則認真處理。

2、嚴格事故報告制度

（1）發生輕傷事故由項目經理負責調查、處理、結案。發生重傷事故項目經理部在12小時內上報公司安全質量部，由公司組織調查、處理、結案。發生多人負傷和死亡以上事故項目經理部在6小時內電話上報公司安全質量部，公司安全質量部在6小時內電話上報集團公司安全質量部，由公司或集團公司參與調查、處理、結案。（2）發生因施工生產影響造成外圍人員死亡以上事故，因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故，以及分包工程的外部勞務死亡以上事故，項目經理部都必須在6小時以內電話上報公司安全質量部。

3、施工生產中發生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質量部牽頭調查、處理、結案。

4、交通安全事故由交通安全管理委員會組織調查、處理、結案。

5、機械設備事故由設備物資部組織調查、處理、結案。

三、對安全生產事故責任人的處罰

1、責任劃分

（1）直接責任者：指與事故有必然因果關系的人。

（2）主要責任者：在事故責任中，對事故發生居于主要地位和作用的人。

（3）領導責任者：長期忽視安全，管理混亂，規章制度不健全，違章指揮，強令員工冒險作業，蠻干亂干，對員工不認真開展安全教育，對事故隱瞞不報，不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發生后仍不采取措施，致使同類事故重復發生的。

（4）次要責任者：指對事故不是直接和主要責任，但負有一定責任者。

2、依法追究刑事責任的事故責任者

（1）員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發生或使國家財產損失在100萬元以上的。

（2）違章駕駛，致人死亡，或造成重大傷亡以上事故，或經濟損失在100萬元以上的。

（3）干部違章指揮，員工違章作業，因而發生重大傷亡以上事故，造成嚴重后果的直接責任者。

（4）違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大傷亡以上事故，造成嚴重后果的直接責 任者。

3、對違反施工安全管理規定，違反施工操作規程，不采取有效措施排隊事故隱患，或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍，或者因違章指揮、違章作業等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經濟損失的，按下列原則給予處罰：

（1）發生一起輕微事故，輕傷1-2人或直接經濟損失5000元以下的，按以下條款進行處罰：

A.對事故責任人由所在單位進行批評教育學習，責令其在相應的大會上檢討。

B.負直接責任的，按事故直接經濟損失的4%進行罰款。C.負主要責任的，按事故直接經濟損失的3%進行罰款。D.負領導責任的，按事故直接經濟損失的2%進行罰款。E.負次要責任的，按事故直接經濟損失的1%進行罰款。（2）發生一起一般事故，輕傷3-10人，或重傷1-2人，或直接經濟損失5001-50000元之內的，按以下條款進行處罰：

A.對事故責任人由所在單位批評教育，責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份，責任人屬特種作業人員的吊銷其上崗證。

B.負直接責任的，按事故直接經濟損失的3%進行罰款。C.負主要責任的，按事故直接經濟損失的2%進行罰款。D.負領導責任的，按事故直接經濟損失的1%進行罰款。E.負次要責任的，按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款。F.凡單位發生一起一般事故，對單位主管領導罰款200元，對分管安全領導罰款100元。取消該單位所有安全獎。

（3）發生一起傷亡事故，輕傷11人以上，或重傷3-10人，或死亡1-2人，或直接經濟損失50001-150000元之內的，按以下條款進行處罰：

A.負直接責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業人員的吊銷其操作證

B.負主要責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的2%進行罰款。責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。

C.負領導責任的，按事故直接經濟損失的1%進行罰款。責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。

D.負次要責任的，按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款, 責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。E.凡發生一起傷亡事故，罰單位主管領導500元，罰分管安全領導300元，罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。

（4）發生一起重大傷亡事故，死亡3-9人或重傷11人以上或直接經濟損失在150000元以上的，按以下條款進行處罰：

A.負直接責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的2-3%進行罰款，情節嚴重者，要追究法律責任。

B.負主要責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的1-2%進行罰款，情節嚴重者，要追究法律責任。C.負領導責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的0.5-1%進行罰款，責令其在相應的大會上檢討，并將書面檢討上交安全質量部一份。

D.負次要責任的，建議給予行政處分，按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款, 責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。

E.發生一起重大傷亡事故，罰單位主管領導800元，罰分管安全領導500元，罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。

F.發生一起重大傷亡事故，給予公司安全管理委員會相關人員200元罰款。

（5）發生特大傷亡事故，死亡10（含）以上，或經濟損失在500萬元以上的，按以下條款進行處罰：

建議對所有責任者給予行政處分，各責任者的經濟處罰按第（4）款的二倍處罰。

（6）凡重大員工死亡事故情節嚴重、社會影響大、員工反應強烈的，有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規定時限的，均要在以上條款基礎上加重處罰。

4、對交通安全事故和責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關規定給予處罰。

四、對安全生產事故單位的處罰

1、對發生員工因工傷亡事故的單位處罰

（1）發生一次負輕傷5人以上事故的，每負傷1人處以罰款1萬元。（2）發生一次重傷3人以上事故的，每重傷1人處以罰款2萬元。（3）發生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人處以罰款4萬元。（4）發生一次3-10人重大死亡事故的，每死亡1人處以罰款5萬元。（5）發生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人處以罰款6萬元。

2、對員工非因工死亡事故處罰單位，一次死亡1-2人的，每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人（含）以上的每死亡1人處以罰款2萬元。

3、外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業發生死亡事故，對總包單位處以罰款，一次死亡1-2人的，每死亡1 人處以罰款2萬元;一次死亡3人（含）以上的每死亡1人處以罰款3萬元。

4、因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全，發生行車和航行險性以上事故處罰單位，發生險性事故的，對單位處以罰款3萬元;發生大事故的一次處以罰款5萬元;發生重大事故的，對單位處以罰款10-15萬元。

5、重大經濟損失事故處罰單位，單位發生機械設備或火災等事故，一次造成經濟損失達20萬元以上，處以罰款1-5萬元。

6、對安全機構不健全，日常安全工作業務無專人負責，不按規定時限向公司業務部門及時報告安全生產情況和安全報表的單位，由安全質量部下發通知轉交公司財務部，取消該項目經理部的安全獎，并處以單位罰款1-5萬元。

7、對出現未構成責任事故等級，但造成極大社會影響或上級、業主、監理等通報的安全事故單位，處罰責任單位1-5萬元，罰主管領導1000-5000元。

8、隱報、謊報安全事故或打擊報復事故舉報者，根據情節輕重，除對項目經理部責任領導處罰100-5000元外，建議追究行政責任，觸犯法律的，移交司法機關處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。