第一篇：企業單位與事業單位區別

企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。自己承擔虧損與盈利的后果，有一定的自主權。企業單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位。私企就是屬個人所有的企業單位。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位，差額撥款事業單位，自收自支事業單位。

第二篇：事業單位會計與企業單位會計核算的區別

事業單位會計與企業單位會計核算的區別

摘要：事業單位會計與企業會計是我們在實際生活工作中常用的兩種會計類型，他們之間既有相同的地方，也有差異之處，本文通過對事業單位會計和企業會計的比對，目的在于能使我們更好的了解兩者的實質，提高我們的實務操作能力。

關鍵詞：事業單位會計；企業會計；差異

1、概述

1.1事業單位會計。事業單位是相對企業單位而言的，指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的的社會組織，屬于國家的分支機構。

事業單位會計是指以各項經濟業務為對象，計量、記錄、反映和監督事業單位預算執行過程及其結果的專業會計。事業單位預算是指事業單位按照國家有關規定，根據事業發展計劃和目標編制的財務收支計劃。比如醫院預算，它包括收入預算和支出預算兩類，其中，收入預算包括醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入；支出預算包括醫療支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。

1.2企業單位會計。企業單位是一種自負盈虧的生產性單位，是以盈利為目的的獨立核算的法人或非法人單位，可以分為國企和私企，本文主要討論私企。企業會計是指以企業為主體，以其經營資金運動為對象，計量、記錄、核算和監督企業資金的運營、企業的成本和費用以及企業經營所得的財務成果，借以分析企業的運營狀況。企業會計的具體內容是隨企業的性質和經濟業務的繁簡而異的，是一種提高經濟效益的管理活動。

2、事業單位會計與企業單位會計核算的區別

2.1核算基礎不同。會計的核算基礎有兩種類型，分別是收付實現制和權責發生制，收付實現制是指以現金實際收到或實際支出為核算標準，來記錄收入的實現和費用的發生；權責發生制是指以應收應付為核算標準，來確認本期收入的實現和費用的發生，它并關注現金是否實際收到或支付。

事業單位與企業單位最大的區別在于，事業單位是不以盈利為目的的，它的實質是一種服務社會的國家公益組織，因此不承擔自負盈虧的風險，所以我國的事業單位可以根據具體的情況采用核算基礎。一般情況下，事業單位會計對預算資金的收支進行核算時采用收付實現制，而對經營性收支業務采用權責發生制，這在某種程度上也體現了會計上的實質重于形式的原則。企業單位是以營利為目的，這就決定了企業會計的核算基礎必須采用權責發生制，因為這種核算能更好的反映企業的經營業績，有助于企業的財務信息使用者更好的了解企業的財務狀況，從而能更好的做出經營決策。

2.2會計要素構成不同。事業單位會計的會計要素主要是五個，分別是：資產、負債、收入、費用和凈資產；企業會計的會計要素主要是六個，分別是：資產、負債、收入、費用、所有者權益和利潤。其實，兩者在資產和負債科目的核算基本一致，主要不同的地方在于以下幾方面：

（1）收入方面：事業單位收入是指事業單位開展相關服務或活動依法取得的非償還性資金，來源的渠道有財政部門、上級單位或其他單位。所以在事業單位中，又可以分為差額撥款單位和全額撥款單位。企業收入是指企業在日常經營活動中取得的合法收入，主要是靠銷售產品或提供勞務產生，主要目的是創造企業利潤。

（2）費用方面：事業單位費用是指事業單位在開展相關服務及其他業務活動過程中發生的資產、資金耗費和損失，會導致本期凈資產的減少。其目的是耗費。企業費用是指企業在日常經營活動中為生產產品或提供勞務而發生的費用，是一種向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出。其目的是為取得營業收入，獲得更多的企業新資產。

（3）凈資產與所有者權益方面：事業單位會計中的凈資產與企業會計中的所有者權益是一組相對概念。事業單位會計中的凈資產是指該事業單位資產減去負債后的余額，包括事業基金、專用基金、待沖基金、財政補助結轉、科教項目結轉、本期結余和未彌補虧損。產權單一是其最大的特點。比如醫院凈資產，它是醫院開展醫療活動和完成醫、教、研各項任務的物質基礎，是形成醫院資產的基本來源，而不像企業會計核算中的所有者權益那樣，是屬于企業股東所有。企業會計中的所有者權益是指企業投資者對企業投資的一種所有權，會受到企業經營狀況的影響。

（4）利潤方面：在事業單位會計中是沒有利潤這個會計要素的，這就體現了事業單位的公益性、福利性。因此，利潤是企業會計核算中所獨有的。企業會計中的利潤是指一定會計期間的經營成果，準確核算企業利潤有著十分重要的意義，因為它直接影響著企業的稅費是否正確，尤其是對企業所得稅的核算。

2.3會計核算內容不同。事業單位會計和企業會計在實際的賬務處理方面存在很多不同之處，本文主要探討以下幾個方面：

（1）財政補助收入核算

事業單位財政補助收入一般設置兩個明細科目：基本支出補助和項目支出補助，根據支付方式的不同，賬務處理也有所不同。下面以購買固定資產為例，進行說明。

財政直接支付方式下：

例：2013年12月5日，某醫院財務部門收到財政國庫支付執行機構委托代理銀行轉來的《財政直接支付入賬通知書》，支付購買麻醉機20臺，價值200萬元。該設備已辦理驗收入庫手續，并投入使用。（單位：萬元）

借：財政項目補助支出―醫療衛生200

貸：財政補助收入―項目支出補助―醫療衛生200

同時：

借：固定資產200

貸：待沖基金―待沖財政基金200

財政授權支付方式下：

同上例：

借：零余額賬戶用款額度200

貸：財政補助收入―項目支出補助―醫療衛生200

同時：

借：固定資產200

貸：待沖基金―待沖財政基金200

而對于企業來說，購買固定資產的資金來源比較單一，是企業自有的資金，因此在進行賬務處理過程中，貸方科目一般是：銀行存款。

（2）專用基金核算

專用基金是事業單位按照規定設置、提取具有專門用途的凈資產，主要包括職工福利基金、住房基金等。專用基金一般不直接參加事業單位的相關服務活動，其運動過程具有相對獨立性的特點。比如醫院，專用基金包括職工福利基金、醫療風險基金和其他專用基金。而這種專用基金在企業會計中是沒有的。

3、對事業單位會計和企業會計的一些思考

事業單位和企業兩者之間由于性質的不同，導致兩者在會計核算方面存在較多的差異性。但隨著我國經濟的發展，越來越多的人認為事業單位應該走向社會化、企業化，將競爭機制引入事業單位，能否縮小事業單位會計和企業會計之間的差異，筆者認為可以從以下幾方面進行分析：

3.1事業單位會計和企業會計理論指導基本一致。《事業單位會計準則》和《企業會計準則》要求會計核算遵循的會計質量要求、報表要素確認和計量原則在大體上基本一致，事業單位會計和企業會計對于資產、負債、收入、費用等會計要素核算上的規定絕大部分是相同的。因此，建立一套對事業單位和企業均起作用的會計理論概念或框架，并對極少數特殊問題進行專門規定或概述，是完全可行的。

3.2事業單位和企業單位管理模式趨同。由于事業單位和企業的性質不同，會計分為事業單位會計和企業會計，這在當今世界是普遍存在的。在我國也存在《事業單位會計準則》和《企業會計準則》兩套會計指導體系，但是我國于2011年開始進行事業單位改革，要求事業單位社會化、企業化，使得事業單位管理模式逐漸趨向于企業的管理模式，這就在一定程度上使得事業單位會計和企業會計核算之間的差異會逐漸減小。（作者單位：湘潭大學）

參考文獻：

[1]衛生部規劃財務司.醫院財務與會計實務[M].企業管理出版社，2012，6

[2]常晨.事業單位會計與企業會計的異同比較與趨勢分析[J].財經論壇，2010，8

[3]李海波、劉學華.新編預算會計[M].立信會計出版社，2010，7

第三篇：公務員與事業單位的區別

很多初次參加事業單位考試的考生不知道事業單位和公務員有什么區別，下面就給大家簡單介紹下事業單位和公務員的區別：

公務員是國家機關工作人員，普遍都有國家執法權利，而且都是行使國家權利的部門。

事業單位是國家的機構，不具有國家權利，只是一些國家的附屬機構,如研究所、公立學校，事業單位的工資形式有三種：

一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款.象林業局.一種是差額的,國家給一個百分點，然后自己單位給你發一個百分點.象公立醫院。

一種是國家只管編制，不管工資，只給政策，不給錢像一些博物館就是。

事業單位可以在當地人事局人事檔案科查到，編制編號沒有，不是警察，沒有象警號備案的情況。工作手冊和工作證只是你們單位給你發的，了解你的工作形式和工作內容，事業單位沒有什么優勢，福利一般略低于公務員。但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高。

如果單位是全額財政，退休還是吃財政，前提是你要是正式人事編制。

如果國家不管你們單位的工資，退休就要吃社會養老。不論是參加公務員考試，還是參加事業單位考試，都可以進入體制，獲得編制。但你知道公務員與事業單位又什么區別嗎？下面本文來簡要分析：

1、發起機構不同

公務員：

國家：中組部和人力資源社會保障部。

地方：省、市委組織部和人力資源社會保障廳各用人單位上報崗位需求事業單位考試發起機構是：各用人單位的人力資源社會保障部門。

事業單位：各用人單位的人力資源社會保障部門。

2、筆試組織實施機構不同

公務員：人力資源社會保障部公務員管理司、各省、市人力資源社會保障局所屬人力資源社會保障考試中心或公務員管理局。

事業單位：用人單位委托省級和地級市的人力資源社會保障廳局所屬人力資源社會保障考試中心命題和組織報名、考試并交用人單位成績名單，部分單位自行命題組織實施。

3、舉辦考試的統一性不同

公務員：每年一次，各省、市一般每年招考一次，有的2次，警察招考可能單獨舉辦。

事業單位：無全國招考，多為全市和縣級統一招考，一般是各個單位發公告招考。

4、報名方式不同

公務員：多是網絡報名。

事業單位：考試一般規模大的采取網絡報名，人數少的采取現場報名。

5、筆試考試科目不同

公務員：筆試國家均只考行測、申論，個別省有公基和專業課，警察加體能測試和心理測驗。

事業單位：一般考公共基礎知識、申論或行測、申論與公文寫作、專業測試。

6、成績計算方法不同

公務員：會設置總分最低線，個別設單科最低線。

事業單位：考試筆試和面試基本上各占一半，有的四六開，一般無最低分數線。

7、人事編制不同

公務員有公務員編制。

事業單位是事業編制。

8、面試考試組織方式不同

公務員：由人力資源社會保障部通知用人單位，北京市考試：市人力資源社會保障局公務員管理處命題并組織實施（非考試中心）。

事業單位：在人力資源社會保障機構指導下自己組織。

9、招考公告發布網站不同

公務員：考試招考公告在國家人力資源社會保障網站各省公務員考試則發布在各省人力資源社會保障考試中心網站。

事業單位：在各級地方人力資源社會保障人才網站，發布網站是各用人單位官方網站。

10、試題難度不同

公務員考試較難。

事業單位考試相對較容易。

11、上報職位需求不同

公務員：考試由用人單位將職位需求數量和描述上報國家人力資源社會保障部公務員管理司（國家）、人力資源社會保障考試中心（省）。

事業單位：考試由本單位人力資源社會保障部門自己決定，報上級主管部門批準。

12、報名審核不同

公務員：考試是各用人單位分別派人審核自己單位的報考者。

事業單位：考試一般審核環節和報名環節同時進行。? 公務員是行政編制，財政全額撥款。

事業編制分三種，財政全額撥款，差額撥款，自收自支。

經費來源不同。

2.升遷不同。公務員除了熬年頭，即工齡長薪級工資漲，就只能升職才能漲薪水。

而事業單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過職稱聘用來漲工資，比如中級職稱相當于正科工資。就說你專業扎實，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務員升遷機會大，而且可以一直升，直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位，所以升遷機會很少，因為職數少。

4、事業單位未必工資比公務員低，一是看哪個單位，比如煙草專賣就比公務員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當于副處待遇，很不錯的。畢竟基層公務員一輩子混到副處的很少。當然我指的是基層。省市和國家的除外，省里公務員起步就是處級。? 事業編制

開放分類： 社會、政治

為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛生單位，體育單位，勘察設計單位，農業、林業、水利和氣象單位，社會福利單位，環境保護單位、交通、城市公用等其他事業單位。工作人員列入事業編制的單位，其工作人員的工資和活動經費的開支渠道除一般由國家事業費開支的外，還有部分事業單位的經費，采取自收自支，差額補貼等辦法。

事業編制的分類、事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校、農技站等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。

2、事業編制一般都是要考的，比如煙草局、海關、檢察院之類。

3、以前有經濟警察、現在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業編制，現在不允許出現這樣的編制，現在警察中的公安就要求統一編制，即是公安即是公務員。

公務員編制的待遇最穩定。事業編制分三種：

1、全額撥款事業；

2、差額撥款事業；

3、自收自支事業

其中，以1為最穩定，但工資較少；2的待遇形式比較靈活，電臺、電視臺等都屬此類，雖然財政撥款只占一部分，但每月拿錢卻很多；3不是財政撥款，退休時拿的是和企業職工一樣的養老保險退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補貼不同，由大到小，依次是：公務員、全額、差額、自收自支。

事業編制的和公務員待遇是不一樣的，事業編制比公務員待遇低。但是還是國家工作人員。

從金碗到鐵碗，公務員似乎已經成為了時下年輕人最優的職業選擇，進了機關就如同嫁入豪門一樣，不管大家懷著怎樣的就業心態。然而大家只知道龐大的考公人員中學生是主體，因為他們有著迫切的就業要求；還有一些是在職但工作不穩定的企業人員，主要想獲得一份安逸穩定的工作；但除此之外還有一個群體就是機關事業編人員，他們在以公務員為主體的機關中，干著與公務員一樣甚至更多更累的工作，拿著比公務員少的工資，承受著幾乎沒有晉升空間的職業壓抑感，忍受著從低級到高級公務員們暗地里的歧視，對外還要強顏歡笑的接受外界對機關干部群體的羨慕，整日為職稱考試、外語考試、計算機考試辛苦備戰，還要被逼加入到千軍萬馬中勇闖“考公”獨木橋。

人為的鴻溝：身份標簽

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。這幾大群體，不僅僅是名稱不同，而且待遇差別也很大，是人為貼上的以區別身份的標簽。

其中公務員和參公事業編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯三年一小提已成了不成文的慣例。所有優勢政府資源都向這個群體靠攏，所有提拔條件也必然傾斜于這個群體；

其二就來說說全額撥款事業編，在機關中這個群體承擔著和公務員沒有任何差別的工作，而且由于近年來公務員進口太緊，凡是需要用人的單位就想方設法成立事業單位，招考事業編人員，這也是考公失敗大學生們的次優選擇。所以這一群體年齡結構相對較輕、知識水平相對較高，大多數人還擁有技術職稱，部分能力強的事業編年輕人往往被借調到政府最需要用人的部門，承擔著高于一般勞動強度和難度的工作。比如：拆遷部門、應急機構、建設一線以及文案工作復雜的辦公室等。

其三就是差額撥款事業編和自收自支事業編人員，這部分人在機關中非常少，多數集中在醫療衛生、新聞出版等公益事業單位，有一套自成體系的收入報酬機制； 其四就是工勤編、臨時工和政府雇員。工勤編主要是技術工人，有手藝，沒學歷，工資待遇比照事業編略低，但比社會上技術工人收入高很多。臨時工和政府雇員在政府機關中沒有正式編制，只是臨時性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，大約在1000元左右，基本享受不到各項福利補貼。

不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活

這里主要想談談公務員（包括參公）和全額撥款事業編在機關中的差別。在政府中，這兩大群體承擔著別無二致的工作，甚至在基層政府中事業編多于公務員，但他們卻享受著不同待遇。公務員工資改革早就結束了，以前的陽光補貼、考核獎和年終一次性獎金都平分到了各月，科員最低每月可拿3500元，逐級遞增。事業編還在執行老的工資辦法，而且以前公務員每月500的考核獎被拿掉了，事業編科員最低每月2400多元，再加上節假日5000元的獎金。這樣算下來事業編平均每月比公務員少拿600多元，這還不算公務員的電話補貼。這僅僅是經濟待遇不同等。

提拔標準的傾斜：看身份、看資歷，就是不看能力

提拔看身份。眾所周知，在機關中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激勵措施，但在干部使用和提拔上，事業編卻沒有多少空間。以黨委辦公室為例，這在各級政府機構中都是最重要的部門之一，但就是這樣整天在書記、常委身邊工作的人員也有行政編和事業編之分。行政編二三年基本可以動一動，流動性比較強。事業編卻是十幾年如一日，都是老面孔。工作任務繁重，行政編制一定，領導就擴充事業編，充實新鮮血液和生力軍，但提拔是事業編就得靠邊站。因為行政和事業就是無法逾越的鴻溝，低級別的事業編永遠也不可能被提拔到高一級的行政崗位上去，因為提拔看的是身份，不是能力，提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會加上一條：具有公務員身份。

而事業單位領導崗位及其有限，再加上近幾年事業編人員不斷擴充，領導指數卻控制得很嚴，事業編人員就只能選擇考職稱這條提高工資待遇的道路。考職稱其路漫漫啊，既要準備全國統一的專業考試，還要通過計算機和外語考試，所以年輕的事業編干部大多都很愛學習，下班后不敢有什么娛樂活動，只能悶在家里鉆研專業知識，背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進行的事業單位崗位設臵控制的越來越難了，技術職稱崗位也定崗定編了，10個人按照1比3比6的比例，只能有1個高級、3個中級和6個初級，這還是在沒有管理崗位的前提下。試想哪個事業單位能沒有一把手、二把手等管理崗位呢，又特別是在基層政府中超過10個人的部門幾乎沒有，所以技術職稱崗位現在也成了香餑餑，只要沒有崗，你考出職稱證來也無濟于事，只能等。于是就會出現畢業好幾年的大學生光干活不提拔，只能拿著助理職稱的工資，表面上看你還占著一個初級崗，但事實上本科畢業生的工資待遇就等同與初級職稱。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱、國考、省考等一大堆考試中。

提拔不看能力。要說年輕的事業編干部整年學這學那，考這考那，又干著任務重難度大的一線工作，他們的學習能力和實踐能力應該很強了吧，提拔干部不就是應該提拔這樣的人嗎？對不起，不是。組織人事部門提拔不看能力和貢獻，一是看身份，擁有了公務員身份才會考察你的能力和貢獻；二是看資歷，你前面有年紀的的人占著崗就不能越級提拔你，你必須等大媽大叔們提拔了或者退休了，你才有出頭之日。大媽大叔也就是40多歲，55退休，那時其實你已經邁入中年，青春不在、激情不復了！

基于以上種種不公正的待遇，強烈呼吁事業單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對人才的不尊重和浪費，也是對黨的事業不負責任。行政編一定了，事業編不斷擴大，請問這就是機構精簡嗎？當政者做出某一項改革決策可能只要動動腦、動動筆、動動嘴，但這些不公平的政策落實到每一個人身上時就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級機關中的事業編想方設法轉成了參照，對基層政府中的業務下級棄之不管。如此劣待事業編人員，尤其是年輕的大學生、碩士生，他們耗費的不僅是青春、激情，浪費的不僅是體力、智慧，更是對未來生活的失望啊！所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機關事業編振臂一呼，為改變這種既不公平也不明智的現狀略進綿薄之力。

在機關工作的人想必都知道，機關工作人員從身份上說可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編，還有少數臨時工和政府雇員。

公務員最好，其次是參公的事業編，然后是工勤 都是參公的 全額事業編還是還可以，工資比公務員低點 差額撥款 這個有點保障，至少財政給錢 自收自支 這個工資沒有保障了

第四篇：[2012公務員考試] 事業單位考試與公務員考試區別

1、發起機構不同

公務員考試發起機構是國家：中組部和人事部，地方：省、市委組織部和人事廳，各用人單位上報崗位需求；事業單位考試發起機構是各用人單位的人事部門。

2、筆試組織實施機構不同

公務員考試的筆試組織實施機構是人事部公務員管理司、各省、市人事廳局所屬人事考試中心（事業單位，考試中心命題和組織報名、考試屬于公共服務機 構）；事業單位考試的筆試組織實施機構多數委托省、級和地級市的人事廳局所屬人事考試中心（事業單位，考試中心命題和組織報名、考試并交用人單位成績名 單，部分單位自行命題組織實施。

3、舉辦的統一性不同

公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦；事業單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統一招考，一般是各個單位單獨發公告招考。

4、報名方式不同

公務員考試是網絡報名，事業單位考試一般規模大的采取網絡報名，人數少則現場報名。

5、筆試考試科目不同

公務員考試筆試北京市和國家均只考行測、申論，個別省有公共基礎和專業課，警察加心理測驗和體能測試；事業單位考試一般考行測（多數包含公共基礎）、申論，或行測、公共基礎，個別考公文寫作，部分加專業測試。

6、分數計算方法不同

公務員考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開，少數37開。一般設置總分最低線，個別設單科最低線；事業單位考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開，一般無最低分數線。

7、人事編制不同

公務員考試錄用后有公務員編制；事業單位考試錄用后是事業單位編制，須參加公務員考試并被錄用后，方可轉為公務員編制。

8、面試考試組織方式不同

公務員考試由國家：人事部會通用人單位，北京考：市人事局公務員管理處命題并組織實施（非考試中心）；事業單位考試由事業單位在人事機構指導下自己組織。

9、招考公告發布網站不同

公務員考試招考公告在國家人事部網站：，發布網站是北京市人事考試網；事業單位考試招考公告在各級地方人事、人才網站，發布網站是各用人單位官方網站。

10、試題難度不同

公務員考試較難（試題難不意味著難以考取，難度僅是因為報考人數多而必須增加考試的區分度）；事業單位考試較容易（試題簡單不意味著容易考取，因針對具體每次考試的報考人數少，試題簡單即可區分優劣。

11、上報職位需求不同

公務員考試由各用人單位將職位需求數量和描述報國家人事部公務員管理司（國家）、人事考試中心（省）；事業單位考試由本單位人事部門自己決定，報上級主觀部門批準。

12、報名審核不同

公務員考試是各用人單位分別派人審核自己單位的報考者；事業單位考試一般審核環節和報名環節同時進行。

第五篇：民政與事業單位的區別

行政與事業單位的區別

所謂行政事業單位概念,是我們國家多年來沿襲下來的習慣提法.實際是指行政單位和事業單位兩大類.另外,有時人們還習慣說企事業單位,就是指企業和事業單位.通俗地講,(一)所謂行政單位,就是國家各級政府機關部門,其成員是國家公務員(不包括黨委系統、人大系統及法院、檢察院).(二)所謂事業單位,就是事業編制單位.人員進出由政府人事部門控制.其經費分為三種情況:即財政全額撥款單位,差額撥款單位,自收自支單位.事業單位中有種特殊情況,就是該單位雖然是事業性質,但有政府職能,也就是說可以在社會上進行處罰,如衛生防疫站等,這樣的單位屬于政府全額撥款的具有政府職能的事業單位.（三）隨著改革的深入進行，事業單位越來越少，改革的方向是事業單位改為企業，如報社、出版社等都改成集團了

區分這些部門可以從簡單的方法看出：

1、財政部門：政府所有的財政收入、支出都是經該部門之手，比如縣、區、市財政局，省財政廳，國家財政部。

2、行政單位：由財政部門全額撥款、組織部門才能調動、編委定編的公務員單位，比如公安局、教育局、勞動局都是。

3、事業單位：由財政部門差額撥款（有的撥50%、有的撥70%），單位再自主創收一部分，人員進出由人事局備案，比如園林管理局、農機管理局。

4、企業單位：行政人事、財務、人員進出等全部自主管理，所有有限公司、股份公司，比如聯想、海爾等。

據中共中央文件刊印

事業單位按財政拔款分全額拔款、差額拔款和經費自籌。

1)財政全額拔款有參照公務員管理的單位如檔案局、體育局等原來國家機關改成事業單位；公辦中小學校。

2)差額拔款公立醫院、環衛所等。

3)經費自籌的事業單位比較多如城監隊等有罰款和收費的單位，但必須在人事局進行了事業單位登記的單位。

全額撥款指的是財政全額拔款的事業單位；

而全額事業指的有可能是差額拔款或經費自籌的事業單位。

可以明確兩者都是事業單位。

全額撥款事業單位，執行國家統一的工資制度和工資標準。在工資構成中，固定部分為70%，活的部分為30%。這些單位在核定編制內實有人數的基礎上，可實行工資總額包干。全額預算管理的事業單位（全額撥款事業單位）是其所需的事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩定的事業單位，如學校、科研單位、衛生防疫、工商管理等事業

單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式，有利于國家對事業單位的收入進行全面的管理和監督，同時，也使事業單位的經費得到充分的保證。

除此之外，全額撥款事業單位還包括了中消協、根據1998年9月25日通過的《事業單位登記管理暫行條例》的規定，稱事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。

所以，凡由國家機關、黨委、群眾團體、民主黨派機關、使用財政性經費的社團及國有企業舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，都是事業單位登記管理機關登記管理的對象。具體地說，包括以下幾類：

（一）各級黨委、政府直屬事業單位；

（二）各級人大、政協機關、人民法院、人民檢察院，各民主黨派機關舉辦的事業單位；

（三）各級黨委部門和政府部門舉辦的事業單位；

（四）使用財政性經費的社會團體舉辦的事業單位；

（五）國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位；

（六）依照法律或有關規定，應當由各級登記管理機關登記的其他事業單位；

（七）上述事業單位舉辦的下屬事業單位。

目前，事業單位主要分為以下類別：教育事業單位、科技事業單位、文化事業單位、衛生事業單位、體育事業單位、新聞出版事業單位、廣播電視事業單位、勘查設計事業單位、勘探事業單位、農業事業單位、林業事業單位、畜牧業事業單位、漁業事業單位、水利事業單位、交通事業單位、氣象事業單位、地震測防事業單位、海洋事業單位、環境保護事業單位、信息咨詢與計算事業單位、知識產權事業單位、進出口檢驗事業單位、物資倉儲事業單位、城市公用事業單位、社會福利事業單位、經濟監督事務事業單位、法律咨詢服務事業單位、人才交流事業單位、機關后勤服務事業單位、其它中介服務事業單位等。

事業單位必須申請事業單位法人登記，領取《事業單位法人證書》。申請事業單位法人登記，應當具備下列條件：

（一）經審批機關批準設立；

（二）有自己的名稱、組織機構和場所；

（三）有與其業務活動相適應的從業人員；

（四）有與其業務活動相適應的經費來源；

（五）能夠獨立承擔民事責任。