第一篇：安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn) 事故的行政責任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當遵守本規(guī)定。國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，另有規(guī)定的，從其 規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營 活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失 的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為五級：

（一）一般事故，是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以下的事故；

（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上100 萬元以下的各類事故；

（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人 以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟損失100萬 元以上1000萬元以下的各類事故；

（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè) 中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以 下的各類事故；

（五）特別重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的各類事故。

第四條事故調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。

第五條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實施綜合監(jiān)督管理。

第六條地方各級人民政府及其部門應(yīng)當支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責任追究工作，并提供相應(yīng)條件。

第七條任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責任 追究工作，并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關(guān)部門舉報事故和違反 安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，接受舉報的部門應(yīng)當對舉報人予以保護。

第二章 事故報告

第八條事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責人。

第九條事故單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和有關(guān)人 員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場；不 在單位的應(yīng)當立即返回。

第十條事故發(fā)生后，事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當將事故 情況以口頭或者書面等形式，及時報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機 構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織，并逐級上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部 門。其中，大事故以上的事故，應(yīng)當在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報 告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門；重大事故以上的事故，省安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當立即報告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的，應(yīng)當立 即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理機構(gòu)和有關(guān)部 門及工會組織。

第十一條事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負責人。

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時續(xù)報；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應(yīng)當及時補報。

第十二條重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及 其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、其他有關(guān)部門的負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場 組織指揮搶救，并進行事故調(diào)查處理。公安部門負責維持事故現(xiàn)場秩序。

？？？？第十三條事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當妥善保護，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作出標志，繪制現(xiàn)? 第十四條事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門，均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故 調(diào)查組由本單位主要負責人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員 和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。

一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：

（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；

（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；

（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。

調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責人任組長，行政監(jiān)察部門、公安 部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員； 其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航 空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為 成員。事故有關(guān)責任人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當邀請檢察機關(guān)派員參加事故調(diào)查 組。事故涉及外省（市、自治區(qū)）、國家有關(guān)部門或者軍隊、武警部隊的，應(yīng)當邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。

第十七條縣級以上地方人民政府認為有必要時，可以直接調(diào)查本級 人民政府有關(guān)部門負責調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負責人任調(diào)查組組 長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會 組織負責人任副組長。

第十八條事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導下工作，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密。第十九條事故調(diào)查組應(yīng)當履行下列職責：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責任者的處理建議；

（七）事故教訓和應(yīng)當采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項。

第二十一條事故調(diào)查組應(yīng)當在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應(yīng)當取得一致意見。不能取得 一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見 有不同意見的，應(yīng)當協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報本級人 民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。

牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責成事故調(diào)查組進行復查或者補充調(diào)查。

第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào) 查工作，并提交事故調(diào)查報告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的有關(guān)人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負責人和有關(guān)人員，應(yīng)當接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十四條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。

技術(shù)鑒定費用由事故單位支付。

第二十五條事故調(diào)查組所聘專家的差旅費、勞務(wù)費和其他有關(guān)費用，由事故發(fā)生地人民政府承擔。

第四章 事故處理

第二十六條事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查組上報的事 故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報送 事故調(diào)查報告：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報送；

（二）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān) 察機構(gòu)報送；其中，重大事故，應(yīng)當征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意 見后，報安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應(yīng)當征求省人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局；

（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關(guān) 規(guī)定報送。

第二十七條地方人民政府應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門作出處理決定；

（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定；

（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故 及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議，報省安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定；

（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出處理意見，報省人民政府作出處理決定。

第二十八條發(fā)生煤礦事故的，應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；

（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定；

（四）特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。

大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特 大事故處理決定后，應(yīng)當及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二十九條發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航 空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門 應(yīng)當及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門。

第三十條事故處理決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責任；

（三）對事故責任單位和有關(guān)責任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第三十一條對事故責任單位和有關(guān)責任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

對事故責任人員中的國家工作人員，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察部門 按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導 人和有關(guān)部門主要負責人給予行政處分，需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者 其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報告。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當對事故處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。

第五章 事故賠償

第三十四條發(fā)生責任事故的，事故單位應(yīng)當按照責任大小和受害者 的傷害程度，給予受害者當?shù)厣夏甓嚷毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下 的一次性賠償。

屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費用。

第六章 行政責任追究

第三十五條地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政 府責令下一級人民政府立即改正，并給予有關(guān)人民政府主要負責人、分管 負責人通報批評或者責令作出書面檢查：

（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；

（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；

（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制，并組織考核獎懲，以及未實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；

（四）未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府在本年度內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。

第三十六條地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政 府責令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關(guān)人民政府主要負 責人、分管負責人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法 給予記大過或者降級的行政處分：

（一）未建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；

（二）未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān) 閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位 的；

（三）未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府落實重大、特大事故處理決定的；

（四）未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報告的安全生產(chǎn)重大問題的。

第三十七條地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報、謊報 或者拖延不報的，對其主要負責人、分管負責人和直接責任人依法給予降 級或者撤職的行政處分。

第三十八條對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報復的，對直接 責任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第三十九條對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進行防范、監(jiān)控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負責人、分管負責人和直接責任 人的行政責任。

第四十條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政許可的地方各級人民政 府部門或者機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對其主要負責人、分 管負責人和直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級、撤職或者開除的 行政處分：

（一）未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審查，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準的；

（二）弄虛作假、勾結(jié)串通，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準的；

（三）對未依法取得批準，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后未依法予以查封、取締或者予以處理的；

（四）對已經(jīng)依法取得批準的單位或者個人未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準的。

第四十一條中小學校違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，按照學校 隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責人和分管負責人，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門主要負責人、分管負責人和直接責任人，依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；對中小學校校長依法 給予撤職的行政處分，對直接組織者依法給予開除的行政處分：

（一）以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的；

（二）將學校場地出租，作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的；

（三）對經(jīng)授權(quán)機構(gòu)確認的D類危房不立即封存、拆除，并安排學生繼續(xù)使用的；

（四）組織學生集體外出活動，乘坐不具備交通運輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學生超員乘坐車船的。

學校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患，不及時向上級主管部 門報告，并要求治理或者解決的，對校長依法給予記過、記大過或者降級 的行政處分；因不及時報告而造成重大、特大事故的，對校長依法給予撤 職或者開除的行政處分。

第四十二條有下列情形之一的，對負有領(lǐng)導責任的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處主要負責人、分管負責人，分別 給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級的行政 處分：

（一）設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的；

（二）縣（市、區(qū)）發(fā)生一次死亡10人以上事故的；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。

政府主要負責人、分管負責人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生 上述事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第四十三條有下列情形之一的，對有關(guān)責任人員依法給予降級、撤 職或者開除的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責任追究的。

事故發(fā)生后，有關(guān)責任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第七章 附則

第四十四條本規(guī)定所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)。

第四十五條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān) 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本 規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

安徽省人民政府

關(guān)于印發(fā)《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定》的通知

（皖政[2003]103號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省人民政府

二00三年十二月九日

安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為五級：

（一）一般事故，是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以下的事故；

（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的各類事故；

（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故；

（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故；

（五）特別重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。

第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實施綜合監(jiān)督管理。

第六條 地方各級人民政府及其部門應(yīng)當支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責任追究工作，并提供相應(yīng)條件。

第七條 任何單位和個人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責任追究工作，并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關(guān)部門舉報事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，接受舉報的部門應(yīng)當對舉報人予以保護。

第二章 事故報告

第八條 事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時采取自救、互救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責人。

第九條 事故單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)當立即返回。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當將事故情況以口頭或者書面等形式，及時報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、有關(guān)部門及工會組織，并逐級上報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門。其中，大事故以上的事故，應(yīng)當在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門；重大事故以上的事故，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當立即報告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的，應(yīng)當立即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門及工會組織。

第十一條 事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負責人。

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時續(xù)報；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應(yīng)當及時補報。

第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、其他有關(guān)部門的負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救，并進行事故調(diào)查處理。

公安部門負責維持事故現(xiàn)場秩序。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當妥善保護，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十四條 事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門，均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負責人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。

一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：

（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；

（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；

（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通

重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。

調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責人任組長，行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員；其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關(guān)專家為成員。

事故有關(guān)責任人員涉嫌犯罪的，應(yīng)當邀請檢察機關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外省（市、自治區(qū)）、國家有關(guān)部門或者軍隊、武警部隊的，應(yīng)當邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。

第十七條 縣級以上地方人民政府認為有必要時，可以直接調(diào)查本級人民政府有關(guān)部門負責調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負責人任調(diào)查組組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負責人任副組長。

第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導下工作，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密。

第十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當履行下列職責：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責任者的處理建議；

（七）事故教訓和應(yīng)當采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應(yīng)當取得一致意見。不能取得一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見有不同意見的，應(yīng)當協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。

牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責成事故調(diào)查組進行復查或者補充調(diào)查。

第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的

有關(guān)人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負責人和有關(guān)人員，應(yīng)當接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十四條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。

技術(shù)鑒定費用由事故單位支付。

第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費、勞務(wù)費和其他有關(guān)費用，由事故發(fā)生地人民政府承擔。

第四章 事故處理

第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報送事故調(diào)查報告：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報送；

（二）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報送；其中，重大事故，應(yīng)當征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后，報安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應(yīng)當征求省人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局；

（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關(guān)規(guī)定報送。

第二十七條 地方人民政府應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部

門作出處理決定；

（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定；

（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出處理決定；

（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出處理意見，報省人民政府作出處理決定。

第二十八條 發(fā)生煤礦事故的，應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：

（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；

（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定；

（四）特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。

大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后，應(yīng)當及時將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

和行政監(jiān)察部門。

第三十條 事故處理決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責任；

（三）對事故責任單位和有關(guān)責任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第三十一條 對事故責任單位和有關(guān)責任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

對事故責任人員中的國家工作人員，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導人和有關(guān)部門主要負責人給予行政處分，需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報告。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當對事故處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。

第五章 事故賠償

第三十四條 發(fā)生責任事故的，事故單位應(yīng)當按照責任大小和受害者的傷害程度，給予受害者當?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。

屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費用。

第六章 行政責任追究

第三十五條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府

責令下一級人民政府立即改正，并給予有關(guān)人民政府主要負責人、分管負責人通報批評或者責令作出書面檢查：

（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；

（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；

（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制，并組織考核獎懲，以及未實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；

（四）未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府在本內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。

第三十六條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關(guān)人民政府主要負責人、分管負責人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法給予記大過或者降級的行政處分：

（一）未建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；

（二）未部署、督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的；

（三）未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機構(gòu)和下一級人民政府落實重大、特大事故處理決定的；

（四）未及時研究、解決有關(guān)單位和個人報告的安全生產(chǎn)重大問題的。

第三十七條 地方人民政府及有關(guān)部門和單位對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對其主要負責人、分管負責人和直接責任人依法給予降級或者撤職的行政處分。

第三十八條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個人打擊報復的，對直接責任人依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第三十九條 對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進行防范、監(jiān)控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的行政責任。

第四十條 依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政許可的地方各級人民政府部門或者機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，對其主要負責人、分管負責人和直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審查，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準的；

（二）弄虛作假、勾結(jié)串通，致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準的；

（三）對未依法取得批準，擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后未依法予以查封、取締或者予以處理的；

（四）對已經(jīng)依法取得批準的單位或者個人未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準的。

第四十一條 中小學校違反有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，按照學校隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責人和分管負責人，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門主要負責人、分管負責人和直接責任人，依法給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；對中小學校校長依法給予撤職的行政處分，對直接組織者依法給予開除的行政處分：

（一）以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動的；

（二）將學校場地出租，作為易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所的；

（三）對經(jīng)授權(quán)機構(gòu)確認的D類危房不立即封存、拆除，并安排學生繼續(xù)使用的；

（四）組織學生集體外出活動，乘坐不具備交通運輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學生超員乘坐車船的。

學校對無能力處理的重大、特大安全事故隱患，不及時向上級主管部門報告，并要求治理或者解決的，對校長依法給予記過、記大過或者降級的行政處分；因不及時報告而造成重大、特大事故的，對校長依法給予撤職或者開除的行政處分。

第四十二條 有下列情形之一的，對負有領(lǐng)導責任的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處主要負責人、分管負責人，分別給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級的行政處分：

（一）設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會影響惡劣事故的；

（二）縣（市、區(qū)）發(fā)生一次死亡10人以上事故的；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。

政府主要負責人、分管負責人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第四十三條 有下列情形之一的，對有關(guān)責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責任追究的。

事故發(fā)生后，有關(guān)責任人員能夠迅速采取措施，將事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第七章 附則

第四十四條 本規(guī)定所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)。

第四十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：安徽省政府 發(fā)布日期：2003年12月09日 實施日期：2004年01月01日(地方法規(guī))

第三篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

××××××××××公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據(jù)《××省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定》，為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。

第二條 公司工作及施工管理區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

國家對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責任追究，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故），是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)活動中發(fā)生的造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

根據(jù)事故中人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度、數(shù)額，事故分為以下級別：

1、一般事故，是指各類輕傷事故，一次輕傷3人以下事故、一次直接經(jīng)濟損失5000元以下的各類事故。

2、大事故，是指一次重傷1人、一次輕傷3人以上、一次急性職業(yè)中毒1人、一次直接經(jīng)濟損失5000元以上1

萬元以下的各類事故。

3、重大事故，是指一次重傷1人以上3人以下、一次急性職業(yè)中毒1人以上3人以下、一次死亡1人、一次直接經(jīng)濟損失1萬元以上的各類事故。

第四條 事故調(diào)查處理及行政責任追究，應(yīng)當堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。

第五條 事故單位和各有關(guān)單位應(yīng)當支持、配合事故的調(diào)查處理及行政追究工作。

第六條 任何單位和個人不得干涉和阻礙事故的調(diào)查處理及行政責任追究工作；任何單位和個人有權(quán)向安全部門或者有關(guān)部門舉報事故以及違反安全生產(chǎn)制度和法律法規(guī)的行為，接受舉報的部門應(yīng)當對舉報人予以保護。

第二章 事故報告

第七條 事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時按應(yīng)急預案要求采取自救、互救，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責人、安全管理部門和公司領(lǐng)導。

第八條 事故單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第九條 發(fā)生重大事故的單位主要負責人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守，逃離事故現(xiàn)場；不在單位的應(yīng)立即返回（含公司主要負責人）。

第十條 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當將事故情況以口頭或書面等形式及時報告安全管理部門、工會和公司領(lǐng)導，公司領(lǐng)導上報上級主管部門。其中，大事故應(yīng)當在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故報告上級主管部門；重大事故應(yīng)當在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故報告上級主管部門當?shù)卣?/p>

第十一條 事故報告包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（三）事故類別；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的措施；

（六）事故單位及其主要負責人；

事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)及時續(xù)報，受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，安全部門應(yīng)當及時補報。

第十二條 重大以上事故發(fā)生后，應(yīng)采取以下事故應(yīng)急預案：

（一）重大事故發(fā)生后，公司重大事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運作，總指揮部及各成員單位負責人應(yīng)迅速到位履行職責，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預案；

（二）公司辦公室、相關(guān)部門應(yīng)立即保證通訊、交通、用電、用水等相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展；

（三）應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護現(xiàn)場治安秩序。對事故責任人等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；

（四）應(yīng)立即組織急救隊伍，及時提供救護；及時聯(lián)系相應(yīng)醫(yī)院送治；

（五）辦公室應(yīng)保證應(yīng)急救援的車輛及時調(diào)配；

（六）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、人員和使用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕；

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急救援措施，防止事故的擴大。

第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)立即進行妥善保護，任何單位和個人不得擅自移動事故現(xiàn)場一切物件以及破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

因事故搶救，防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖、照相、攝像，并作出書面記錄。

第十四條 事故單位和有關(guān)部門均不得瞞報、謊報或者拖延報告事故情況。

第三章 事故調(diào)查

第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由本單位主要負責人任組長，本單位安

全、技術(shù)、施工管理等有關(guān)人員參加。

一般事故發(fā)生后公司安全管理部門認為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或直接組織成立事故調(diào)查組。

第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，公司組織成立事故調(diào)查組，調(diào)查組由公司主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導、總工程師、安全、工會、工程部、辦公室等有關(guān)部門人員為成員。

第十七條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導下工作，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密。

第十八條 事故調(diào)查組應(yīng)當履行下列職責：

（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（二）查明事故原因和性質(zhì)；

（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；

（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第十九條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故單位的基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故的搶救情況；

（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因；

（五）事故的性質(zhì)；

（六）對事故責任者的處理建議；

（七）事故教訓和應(yīng)當采取的措施；

（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；

（九）其他需要載明的事項。

第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告，對事故分析和處理建議，應(yīng)當取得一致意見，不能取得一致意見的，應(yīng)當協(xié)商處理，經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報公司安全生產(chǎn)委員會確定。

第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故報告，特殊情況下不得超過70日。

第二十二條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。

事故單位主要負責人和有關(guān)人員，應(yīng)當接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

第四章 事故處理

第二十三條 安全部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，向上級主管部門報送，第二十四條 事故處理決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故的性質(zhì)；

（二）事故的責任；

（三）對事故責任單位和有關(guān)責任人員的處理決定；

（四）事故防范措施和整改措施。

第二十五條 對事故單位和有關(guān)責任人員，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章 行政責任追究

第二十六條 對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報復的，對直接責任人依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分。

第二十七條 有下列情況之一的，對有關(guān)責任人員依法給予降級、撤職或者解除勞動合同的行政處分：

（一）對事故處置不及時，造成事故損失擴大的；

（二）干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政追究的。事故發(fā)生后，有關(guān)責任人員能夠迅速采取措施，講事故損失降到最低程度的，可對其從輕處分。

第二十八條 發(fā)生一般事故，除按“安全生產(chǎn)目標管理和安全風險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責任人給予通報批評和對這起事故的間接責任人作出書面檢查處理。

第二十九條 發(fā)生大事故，除按“安全生產(chǎn)目標管理和安全風險抵押金考核辦法”、“安全環(huán)保管理考核細則”執(zhí)行外，對這起事故的直接責任人給予警告處分和對這起事故的

間接責任人給予通報批評以及對這起事故的其他相關(guān)人員作出書面檢查處理。

第三十條 發(fā)生重大事故，除死亡和3人重傷以上（含3人）事故由上級主管部門處理外，按“安全生產(chǎn)目標管理和安全風險抵押金考核辦法”和“安全環(huán)保管理考核細則”執(zhí)行外，同時對這起事故的直接責任人給予記過處分，對這起事故的間接責任人給予警告處分以及對這起事故的其他相關(guān)人員通報批評或作出書面檢查。

第六章 附則

第三十一條 本規(guī)定所稱“以上”包含本數(shù)；所稱“以下”不包含本數(shù)。

第三十二條 本規(guī)定下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定

食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定

一、為加強學校食品衛(wèi)生管理，預防學校食物中毒事故的發(fā)生，落實管理責任，保護學校師生的身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《學校食堂與學生集體用餐管理規(guī)定》、食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

二、對學校食品衛(wèi)生負有監(jiān)管責任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學校食堂的主要負責人和直接管理責任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責等失職行為，造成學校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)當追究行政責任。本規(guī)定適用于各級各類全日制學校以及幼兒園

三、學校的食堂主要負責人是學校食品衛(wèi)生管理的第一負責人。

四、本規(guī)定中的學校食物中毒事故，是指由學校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事故。

五、本規(guī)定中的食物中毒事故按照嚴重程度劃分為：

1.重大學校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

2.較大學校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

3.一般學校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

六、行政責任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，分別由當?shù)卣⒔逃姓块T、衛(wèi)生行政部門以及學校實施。應(yīng)當追究刑事責任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

七、行政責任追究應(yīng)當堅持公開、公正原則，做到有錯必糾、處罰適當、教育與懲戒相結(jié)合。

八、學校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當追究學校有關(guān)責任人的行政責任：

1.未建立學校食品衛(wèi)生校長負責制的，或未設(shè)立專職或兼職食品管理人員的；

2.實行食堂承包（托管）經(jīng)營的學校未建立準入制度或準入制度未落實的；

3.未建立學校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的；

4.學校食堂未取得衛(wèi)生許可證的；

5.學校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的，以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓的；

6.違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的；

7.對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求的時限進行整改的；

8.瞞報、遲報食物中毒事故，或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的；

9.未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。

九、學校發(fā)生食物中毒事故需要追究責任，分別追究學校食堂主要負責人和直接管理責任人的責任。

十、學校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當追究當?shù)匦l(wèi)生行政部門有關(guān)責任人的行政責任。

1.對不符合學校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的單位，發(fā)放了衛(wèi)生許可證；

2.檢查發(fā)現(xiàn)學校食堂未達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求，而未向所在教育行政部門通報的；

3.未按規(guī)定時間對學校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的；

4.未按教育行政部門或?qū)W校的請求，協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生相關(guān)知識培訓的；

5.監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為未提出整改意見的；或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進行督促落實的；

6.接到學校食物中毒報告后，未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理，或者未及時采取有效控制措施導致食物中毒事故事態(tài)擴大的；

7.未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行實物中毒報告的。

十一、學校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，應(yīng)當追究當?shù)亟逃姓块T有關(guān)人員的行政責任：

1.未將學校食品衛(wèi)生安全管理作為對學校督導評估的重要內(nèi)容和重要考核指標或按規(guī)定進行督導、檢查的；

2.督導檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題未提出整改意見的，或?qū)Ω倪M意見未督促落實的；

3.未督促學校制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃或未定期培訓的；

4.接到衛(wèi)生行政部門的相關(guān)通報，未督促學校落實衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見的；

5.接到學校食物中毒報告后，未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門調(diào)查處理，或未督促學校采取有效的控制食物中毒事故事態(tài)擴大的；

6.未按規(guī)定向上級教育行政部門報告的，或存在瞞報、遲報行為的。

十二、學校發(fā)生食物中毒事故需要追究當?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責任人行政責任的，應(yīng)當按下列原則，分別追究教育行政部門、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責任人的行政責任。發(fā)生一般學校食物中毒，追究行政部門直接管理責任人的責任。發(fā)生較大學校食物中毒事故，追究部門管理責任人的責任。發(fā)生重大學校食物中毒，追究部門主管領(lǐng)導的責任。

十三、學校食物中毒事故行政責任追究情況應(yīng)向上級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報告。

十四、承包經(jīng)營單位和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責，造成學校發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責任。

第五篇：安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度（范文模版）

安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度

第一條為了全面落實安全生產(chǎn)責任制，有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究安全事故責任，保障人民生命、財產(chǎn)和國家、集體財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合本鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位實際特制定本規(guī)定。

第二條本制度適用于本鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位的各級領(lǐng)導和工作人員。

第三條各村、企事業(yè)單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認真履行安全生產(chǎn)職責，采取有效措施，實施安全監(jiān)督管理，保障人民生命財產(chǎn)和國家、集體財產(chǎn)安全，并對本地區(qū)或職責范圍內(nèi)安全事故的防范、安全事故發(fā)生的迅速妥善處理負責。

第四條本規(guī)定所稱安全事故包括：

（一）職工傷亡安全事故；

（二）火災(zāi)事故：

（三）交通安全事故；

（四）建筑安全事故；

（五）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

（七）其他安全事故；

第五條各村所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，對村負責人及相關(guān)責任人員，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）未按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的；

（二）對安全事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的；

（三）在安全事故的防范，發(fā)生過程中有失職、瀆職行為的；

（四）在安全事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或以任何方式阻礙，干涉事故調(diào)查的；

（五）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財產(chǎn)損失的；

第六條企事業(yè)單位發(fā)生安全事故，有下列情形之一的。對單位主要負責人以及相關(guān)責任人員，按照人員管理權(quán)限，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任；

（一）沒有認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不履行安全生產(chǎn)職責的；

（二）未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用，致使生產(chǎn)或經(jīng)營條件不符合安全要求而發(fā)生安全事故的；

（三）新建、改建、擴建項目（工程）的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用而發(fā)生安全事故的；

（四）對事故隱患未按照要求及時整改而發(fā)生安全事故的；

（五）違規(guī)指揮，強令職工違章作業(yè)，冒險蠻干或玩忽職守而造成安全事故的；

（六）安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、拖延報告，或以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查的；

（七）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財產(chǎn)損失的。

第七條中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生人身安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

中小學校違反前款規(guī)定的，按照學校隸屬關(guān)系，對鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導人和教育行政部門主要負責人以及相關(guān)責任人員，視情節(jié)輕重，給予記過、降級、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或其它罪的，依法追究刑事責任。

中小學校違反本條第一款規(guī)定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸罪或其它罪的，依法追究刑事責任。

第八條依法對涉及安全生產(chǎn)事項行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等）的部門，必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不符合法定安全生產(chǎn)條件的，不得批準。不具備安全生產(chǎn)條件弄虛作假，騙取批準或勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準的，除必須立即撤銷原批準外，對當事人依法給予行政處罰。

負責行政審批的部門違反前款規(guī)定的，對部門的主要負責人和分管負責人以及相關(guān)責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職直至開除公職的行政處分；對與當事人勾結(jié)串通的，開除公職。

第九條重大安全事故、特大安全事故的標準、確定和相關(guān)行政責任的追究，按照國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。