第一篇：參照公務員管理單位、事業單位、公務員到底有什么區別

參照公務員管理單位、事業單位、公務員到底有什么區別

公務員單位的范圍主要包括國家黨政機關（比如工商局、人事局、市委、縣委、宣傳部之類），人大、政協、民主黨派（九三學社、國民黨等）以及其他一些社會團體（工會、婦聯之類的），在這里工作的正式編制人員一般都為公務員，除了個別工勤編制（比如司機）。

事業單位主要是國家從事一些服務性質的公益單位，比如學校、醫院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機關二級局也是事業單位，尤其在市縣級別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，農業局下的農機局等等，雖然這些單位也叫局，但是卻為事業單位性質，在里面的工作人員不屬于公務員。但各個地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務員管理的事業單位，有些歸類為一般事業單位。

參照公務員管理的事業單位，這些單位工作性質和公務員基本一致，由于不能直接歸為黨政機關，所以采取參照公務員管理的事業單位叫法，最典型的是監獄、勞教所、看守所、交警隊等等，他們完全是執法單位，行使行政權力，但是因為其不是獨立的黨政機關，一般為司法局、公安局下的二級單位。參照公務員管理的事業單位待遇完全和公務員一樣，只不過叫法不一樣而已。

公務員單位、事業單位、參照公務員管理的事業單位的準確劃分沒有統一標準，各個地方不一樣，有些單位在某些地區為公務員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業單位。在工資方面，公務員單位和參照的事業單位是一樣的，事業單位的工資結構和他們不一樣，一般來說，事業單位的工資高于公務員單位和參照的事業單位。比如，市里中學老師的工資就比市政府辦的公務員工資要高，因為事業單位的補貼較多。

在縣級黨政機關，一個單位公務員和事業單位人員往往不區分，局機關里公務員編制很少，大部分都是下屬事業編制的人，但是干工作大家都一樣，很多股長都是事業單位的，而且在干部任用上也不區分?？h委可以直接將事業編制的股長提拔為縣局的副局長，自動就轉為公務員編制了。

到了市里以上的級別，公務員和事業編制就區分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人員一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長，也自動轉為公務員編制了。

第二篇：公務員單位、參照公務員管理單位、事業單位的區別和聯系

公務員單位、參照公務員管理單位、事業單位的區別和聯系

公務員單位的范圍主要包括國家黨政機關（比如工商局、人事局、市委、縣委、宣傳部之類的，這個很容易理解，一般人都知道），人大、政協、民主黨派（九三學社、國民黨等）以及其他一些社會團體（工會、婦聯之類的），在這里工作的正式編制人員一般都為公務員，除了個別工勤編制（比如司機）。

事業單位主要是國家從事一些服務性質的公益單位，比如學校、醫院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機關二級局也是事業單位，尤其在市縣級別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，農業局下的農機局等等，雖然這些單位也叫局，但是卻為事業單位性質，在里面的工作人員不屬于公務員。但各個地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務員管理的事業單位，有些歸類為一般事業單位。

參照公務員管理的事業單位，這些單位工作性質和公務員基本一致，由于不能直接歸為黨政機關，所以采取參照公務員管理的事業單位叫法，最典型的是監獄、勞教所、看守所、交警隊等等，他們完全是執法單位，行使行政權力，但是因為其不是獨立的黨政機關，一般為司法局、公安局下的二級單位。參照公務員管理的事業單位待遇完全和公務員一樣，只不過叫法不一樣而已。

公務員單位、事業單位、參照公務員管理的事業單位的準確劃分沒有統一標準，各個地方不一樣，有些單位在某些地區為公務員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業單位。

【事業編制與公務員編制的區別】

1、工資構成與來源的不同

公務員單位和參照的事業單位是一樣的，事業單位的工資結構和他們不一樣，一般來說，事業單位的工資高于公務員單位和參照的事業單位。比如，市里中學老師的工資就比市政府辦的公務員工資要高，因為事業單位的補貼較多。（事業編制人員繳納失業保險、公務員編制人員不繳納失業保險）

事業單位工資由財政全供或者財政部分供給或者自收自支。公務員編制就是單位工作的正式人員，其工資由財政全供。

2、事業編制與公務員編制的轉換關系

在縣級黨政機關，一個單位公務員和事業單位人員往往不區分，局機關里公務員編制很少，大部分都是下屬事業編制的人，但是干工作大家都一樣，很多股長都是事業單位的，而且在干部任用上也不區分?？h委可以直接將事業編制的股長提拔為縣局的副局長，自動就轉為公務員編制了。

通常到了市里以上的級別，公務員和事業編制就區分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人員一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長，也自動轉為公務員編制了。

3、公務員招考與事業單位招考的區別

所有的公務員都是通過公務員考試進入（包括事業單位中的公務員），事業單位招考是不會招考公務員的，事業單位招考，主要是針對科、教、文、衛、交通等系統，報考時還有一些具體限制。如報考教師的，需要教師資格證等。

公務員是行政編制人員，事業編制是行政機關下屬二級機構人員。行政機關的事業編制人員一般是從下屬二級機構借調上來的，或在單位競聘上崗、公推公選上來的中層干部。

4、編制的區別，晉升渠道的差異

國家的行政體制改革很明確，公務員專門從政，事業編制人員走職稱路線，承擔一些輔助性工作。公務員較容易提拔，而事業編制人員提拔很受限，晉升通道有限。（所說的事業單位是特指行政機關下屬的二級事業單位，比如各機關的信息中心、監察大隊等，不包括學校、醫院、科研院所等事業單位）

參照公務員管理就是參照公務員法進行管理，公務員法同樣適用，和公務員有同等的待遇和晉升渠道。這項政策的意圖是為了解決公務員招錄制度遺留下來的問題。

第三篇：公務員和事業單位的區別

公務員和事業單位的區別

信息來源: 知滿天教育網

有的人說考公務員好，端的是國家的飯碗但是競爭激烈，有的人說考事業單位也不錯，待遇也很豐厚。魚和熊掌不可兼得到底去參加哪個考試好呢?要回答這個問題，我們首先來看公務員和事業單位的區別在什么地方。

1、發起機構不同：公務員考試發起機構是國家：中組部和人事部，地方：省、市委組織部和人事廳，各用人單位上報崗位需求;事業單位考試發起機構是各用人單位的人事部門。

2、報名方式不同：公務員考試是網絡報名，事業單位考試一般規模大的采取網絡報名，人數少則現場報名。

3、舉辦的統一性不同：公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦;事業單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統一招考，一般是各個單位單獨發公告招考。

4、筆試考試科目不同：公務員考試筆試北京市和國家均只考行測、申論，個別省有公共基礎和專業課，警察加心理測驗和體能測試;事業單位考試一般考行測(多數包含公共基礎)、申論，或行測、公共基礎，個別考公文寫作，部分加專業測試。

5、分數計算方法不同：公務員考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開，少數37開。一般設置總分最低線，個別設單科最低線;事業單位考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開，一般無最低分數線。

6、人事編制不同：公務員考試錄用后有公務員編制;事業單位考試錄用后是事業單位編制，須參加公務員考試并被錄用后，方可轉為公務員編制。

公務員和事業單位總的區別大體上就是以上六點。報考公務員或者事業單位的考生要及時注意這些考試信息，在考試之前做好充足的準備。知滿天教育網為您提供最新的考試信息，請及時關注。

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第四篇：公務員和事業單位工作人員的區別

公務員和事業單位工作人員的區別

看到社區里經常有朋友們在討論公務員身份、事業編制身份、參照公務員管理身份三者的關系，大部分的朋友的認解比較表面，下面我根據公務員法及一些實踐來簡單講解一下：

一、基本概念：公務員，大家都很了解就是國家機關里的正式工作人員（當然國內機關里還有一種工勤編制），事業單位是隸屬國家的服務性質的公益單位，參照管理的一般是黨群眾機關、民主黨派、人民團體以及執法單位。

二、詳解區別：（1）公務員單位的范圍主要包括國家政府機關（比如政府辦公室、人事局、發改委、科委）之類的，除了個別工勤編制（比如司機）。（2）事業單位主要是國家從事一些服務性質的公益單位，比如學校、醫院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機關一級或二級局也是事業單位，尤其在市縣級別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，環保局下的環境保護監測站等等；雖然這些單位也叫局或站、所、隊等，但是卻為事業單位性質，在里面的工作人員不屬于公務員。但各個地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務員管理的事業單位，有些歸類為一般事業單位。例如在天津各涉及區縣的農業機械管理局（一級局，不歸農業局管）就是參照公務員管理的事業單位，而在某些省市農機局就是純的事業單位。（3）參照公務員管理的事業單位，這些單位工作性質和公務員基本一致，但本質是有明顯區別的！因為它們是指黨群（縣委、組織部、宣傳部等）［在這里要特別說一下，很多人以為黨口單位的人員是純公務員身份是本質概念的錯誤］、群眾團體（婦聯、殘聯等）、民主黨派（民盟、九三學社等）等不能直接歸為政府機關的單位和部門，所以采取參照公務員管理的事業單位叫法，當然還有一些執法部門，如最典型的是監獄、勞教所、看守所、交警隊等等，他們完全是執法單位，行使行政權力，但是因為其不是獨立的黨政機關，一般為司法局、公安局以及一些政府行政機關中擁有執法權力的的二級單位（例如環境保護局下屬的環境監察支隊－－是執法科室－－行使國家8大環境保護法以及種種地方環保規章制度，所以它的人員就是參照管理的）。參照公務員管理的事業單位待遇完全和公務員一樣，只不過叫法不一樣而已。

三、實踐體現：

1、各地區分而劃之。公務員單位、事業單位、參照公務員管理的事業單位的準確劃分沒有統一標準，各個地方不一樣，有些單位在某些地區為公務員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業單位。在工資方面，公務員單位和參照的事業單位是一樣的，事業單位的工資結構和他們不一樣，一般來說（但也僅限于一般，各地區區別相當大）事業單位的工資高于公務員單位和參照的事業單位。比如，市里中學老師的工資就比市政府辦的公務員工資要高，因為事業單位的補貼較多。再以實例而言：大學本科出來到天津市區縣里的機關事業單位，套工資是助理工程師2級，比同年考入公務員的科員工資要高出一大截，而且到5－6年就很輕松地晉升為工程師（工資水平比副科要高，稍低于正科一點），而公務員要晉升到副級就要看單位和運氣了，很多機關單位很多年都沒有職位空編出來。而且工程師過6年左右晉升副高級工程師也不是難事（在區縣級），而一個科級要在6年左右到處級，難度相對就要大很多。

2、靈活交織。在區縣級黨政機關，一個單位公務員和事業單位人員往往不區分，局機關里公務員編制很少，大部分都是下屬事業編制的人，但是干工作大家都一樣，很多科長都是事業單位的，而且在干部任用上也不區分。縣委可以直接將事業編制的科長提拔為縣局的副局長（走調任程序），自動就轉為公務員編制了。以及：事業單位的副高職轉公務員也是公務員法內有詳細規定的。到了市里以上的級別，公務員和事業編制就區分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科（北京天津等是處級）以下的人員一般不能交流，但是到了副科（北京天津等是處級）就可以相互交流。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長，也自動轉為公務員編制了。

3、參照管理的誤區。人家通常有個錯誤概念，就是一提到參照管理，就覺得不是純的公務員，底氣就不硬，就覺得矮人三分。其實從實踐來看，參照管理單位往往機會更多，首先在待遇上是和公務員完全一樣的，其次是拋開大家都了解的黨群機關、人民團體這些單位來看，普遍是執法單位或部門，灰色收入（同級的情況下）必然大于其它政府部門（這個是目前的社會事實，不可避免，只有咱們國家完完全全地從人制過渡到了法制，才能基本根治的，汗~~~），再次是在人員流轉上明顯要比事業編制人員要優越！從政策上是完全可以輕松調入其它機關部門，同時身份也變成正式公務員。

四、其它。目前很多地方還存在一種擬參照管理單位。擬參照是指準備參照（還沒有被正式批準），公務員法執行后，對所有有行政職能和服務職能的機關事業單位和混編的參照管理單位按照公務員法的規定進行重新登記，至今登記工作仍然處于不完善階段，有一些單位還沒有通過審批登記（登記權在省市里，按照國家下發的政策正在審批中），所以叫做擬參照。擬參照單位也是公務員,是由于公務員登記,還沒批準.待遇一樣的.或著是不批就還保留行政編制。簡單說來就是指正在審批過程中。

第五篇：事業單位和公務員、企業的區別

事業單位和公務員、企業的區別

事業單位和公務員同屬公職單位，公職單位和企業的差別是比較明顯的。公職單位和企業最大的區別在于公職人員是以社會公益為目的，企業以營利為目的;公職人員待遇往往和財政掛鉤，企業是自收自支;公職人員帶有編制(別管是行政編還是事業編)而企業沒有。公職單位的穩定性和良好的待遇應當是公職類考試收到廣大考生追捧的主要原因。

從表面上找區別，行政編走的是級別(比如有國家級、省部級、廳局級、縣處級、鄉科級、股所級)，事業編走的是職稱(正高級、副高級、中級、助理級、技術員)。本質差別在于公務員主要是管理人才(行政編)，事業單位主要是專業人才(事業編)。公務員做的是管理工作，對專業要求不是最高的。比如習近平是思想政治教育專業的、胡錦濤是水利系的、江澤民是電機系的、鄧小平、毛澤東我們甚至都不清楚他們是什么專業的，這都不影響他們做國家主席。但事業單位更多的做的就是專業工作。科教文衛，沒有一項是外行可以干得了的?？傊?，公務員和事業單位沒有高低之別或者好壞之分。更多的差別在于所做工作的性質不同，一個是走管理路線，一個事走專業路線。當然，不同的人也應當有不同的路線。比如鄧亞萍的乒乓球專業很好，但是讓她做管理未必合適。習近平可能比不上任何一個行業里面的專家，但是這不妨礙他做國家主席。本信息由2014年甘肅事業單位考試招聘網（）提供