第一篇：亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

亞太經(jīng)濟(jì)合作問題最早是在20世紀(jì)60年代初由日本民間人士日本小島清教授提出來的。1967年在日本商工會議所會長的倡議下，形成了亞太地區(qū)第一個規(guī)模較大、較正式的經(jīng)濟(jì)合作組織——太平洋盆地經(jīng)濟(jì)理事會。經(jīng)過不斷的發(fā)展，在1989年堪培拉舉行的首次亞太經(jīng)濟(jì)合作部長級會議標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（簡稱APEC）正式成立。現(xiàn)今，亞太經(jīng)合組織總?cè)丝谶_(dá)26億，約占世界人口的40%；國內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過19萬億美元，約占世界的56%；貿(mào)易額約占世界總量的48%。該組織在全球經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的地位。APEC是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇，也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

最初提出的有關(guān)亞太經(jīng)濟(jì)合作的種種設(shè)想，都是以日本、美國、加拿大、澳大利亞和新加坡這五個發(fā)達(dá)國家為對象的，發(fā)展中國家被排除在外。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才開始吸收亞洲新興工業(yè)化國家（地區(qū)）、東盟國家乃至部分拉美國家。直到如今，APEC已經(jīng)有 21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華臺北、泰國、美國、越南。我國在1991年以主權(quán)國家身份正式加入亞太經(jīng)合組織。越南在1998年加入，是最后一個成員。關(guān)于組織成員問題，早在1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議時就宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。直到2007年，各國領(lǐng)導(dǎo)人對重新吸納新成員的問題進(jìn)行了討論，但在新成員須滿足的標(biāo)準(zhǔn)問題上未達(dá)成一致，于是決定將暫停擴(kuò)容的期限延長3年。從長遠(yuǎn)來講，另外一些國家的加入只是時間問題，而這些國家一旦被接納，APEC則有可能成為一個超越區(qū)域范圍的組織。

亞太經(jīng)合組織的組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和專題工作組等。其中，領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議是亞太經(jīng)合組織最高級別的會議。APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。近年來，APEC也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。

就目前狀況來看，還有很長一段時間，亞太經(jīng)合組織仍將處于調(diào)整階段。區(qū)域內(nèi)政治安全問題、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全問題、區(qū)域與次區(qū)域之間的協(xié)調(diào)問題都是妨礙APEC發(fā)展的因素。

自從亞洲金融危機(jī)以來，危機(jī)的受害者開始對貿(mào)易投資自由化采取謹(jǐn)慎態(tài)度，在APEC內(nèi)部，始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，難以按原有設(shè)想加以推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作得以保持發(fā)展勢頭，但因發(fā)達(dá)成員態(tài)度消極，要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍需時日。1998年和1999年的兩年，APEC進(jìn)入一個鞏固、徘徊和再摸索的調(diào)整階段。亞太經(jīng)合組織在發(fā)展中，也漸漸地暴露了一些問題。在削減關(guān)稅問題上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的內(nèi)部矛盾越來越明顯。在接納新成員問題上，關(guān)稅低和關(guān)稅高的成員持不同意見。在工作重點(diǎn)上，發(fā)展中國家強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，發(fā)達(dá)工業(yè)化國家卻把重點(diǎn)依然集中在貿(mào)易投資自由化方面，為了自身利益，而不想為幫助發(fā)展中國家盡義務(wù)，對經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作采取消極的態(tài)度。

第二篇：亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(簡稱“亞太經(jīng)合組織”，Asia-Pacific Economic Cooperation--APEC)成立之初是一個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)論壇和磋商機(jī)構(gòu)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇，在推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化，加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

20世紀(jì)80年代，國際形勢因冷戰(zhàn)結(jié)束而趨向緩和，世界經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由

化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢漸成潮流。在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)已顯雛形和亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重明顯上升等背景下，澳大利亞前總理霍克于1989年1月提出召開亞太地區(qū)部長級會議，討論加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)合作的倡議。這一倡議得到美國、加拿大、日本和東盟的積極響應(yīng)。

1989年11月6日至7日，亞太經(jīng)合組織第一屆部長級會議在澳大利亞首都堪培拉舉行，這標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織的成立。1991年11月，亞太經(jīng)合組織第三屆部長級會議在韓國首都漢城通過了《漢城宣言》，正式確立該組織的宗旨與目標(biāo)是：相互依存，共同利益，堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘。

1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織或APEC。亞太經(jīng)合組織的性質(zhì)為官方論壇，秘書處對其活動起輔助作用。其議事采取協(xié)商一致的做法，合作集中于貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。亞太經(jīng)合組織21個成員的總?cè)丝谶_(dá)25億，占世界人口的45%；國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和超過19萬億美元，占世界的55%；貿(mào)易額占世界總量的47%以上。這一組織在全球經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的地位。

1991年11月，中國以主權(quán)國家身份，中國臺北和香港(1997年7月1日起改為“中國香港”)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)名義正式加入亞太經(jīng)合組織。到目前為止，亞太經(jīng)合組織共有21個成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。其中，澳大利亞、文萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個成員是于1989年11月APEC成立時加入的；1991年11月，中國、中國臺北和中國香港加入；1993年11月，墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞加入；1994年智利加入；1998年11月，秘魯、俄羅斯、越南加入。東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會和太平洋島國論壇為該組織觀察員，可參加亞太經(jīng)合組織部長級及其以下各層次的會議和活動。APEC接納新成員需全部成員的協(xié)商一致。1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。

亞太經(jīng)合組織的正式工作語言是英語。經(jīng)過多年的發(fā)展，亞太經(jīng)合組織形成了領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和專題工作組、秘書處等多個層次的工作機(jī)制，涉及貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話等廣泛的合作領(lǐng)域。其中最重要的是領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，會議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。

亞太經(jīng)合組織會標(biāo)于1991年起開始啟用，呈綠、藍(lán)、白三色的地球狀。會標(biāo)不僅代表亞太經(jīng)合組織這一重要的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，也代表著亞太地區(qū)的希望和期待。會標(biāo)的含義：地球用太平洋這一半代表亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體，綠色和藍(lán)色代表亞太人民期待著繁榮、健康和福利的生活，白色代表著和平與穩(wěn)定；邊緣陰影部分代表亞太地區(qū)發(fā)展和增長富有活力的前景；中間是白色的APEC四個英文字母。

領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議是亞太經(jīng)合組織最高級別的會議。會議就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表見解，交換看法，會議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于1993年11月在美國西雅圖召開，此后每年召開一次，在各成員間輪流舉行，由各成員領(lǐng)導(dǎo)人出席(中國臺北只能派出主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的代表出席)。2001年10月21日，亞太經(jīng)合組織第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國對當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的看法，以及對推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及“9·１1”事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見，達(dá)成了廣泛的共識。會議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》和《數(shù)字APEC戰(zhàn)略》等文件。與會各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。2002年10月26日至27日，亞太經(jīng)合組織第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會議就全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、執(zhí)行上海會議成果及反恐合作等問題進(jìn)行了討論。會議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《反恐聲明》。江主席在會議上就亞太經(jīng)合組織順應(yīng)時代潮流發(fā)揮自身優(yōu)勢、開展廣泛合作闡明了中國的原則立場和主張。江主席還就反恐問題作了重要發(fā)言，在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表了演講，并出席了與工商咨詢理事會代表的對話會。

歷次會議

部長級會議是亞太經(jīng)合組織決策機(jī)制中的一個重要組成部分，在每年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議前舉行。會議的主要任務(wù)包括：為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開進(jìn)行必要的前期準(zhǔn)備；貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人會議通過的各項(xiàng)指示，討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟(jì)問題，決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容。部長級會議實(shí)際是“雙部長”會，即由各成員的外交部長(中國香港和中國臺北除外)以及外貿(mào)部長或經(jīng)濟(jì)部長、商業(yè)部長等(中國香港和中國臺北派代表)出席。首次會議于1989年在堪培拉召開。

高官會議是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，始于1989年，通常由當(dāng)年舉辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東道主主辦，每年舉行3至4次會議，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會議的決定，審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。高官會議下設(shè)4個委員會和11個專業(yè)工作小組。4個委員會是貿(mào)易和投資委員會、經(jīng)濟(jì)委員會、高官會經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作分委員會和預(yù)算管理委員會。11個專業(yè)工作小組分別為產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開發(fā)、能源、海洋資源保護(hù)、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易促進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和中小企業(yè)。

秘書處于1992年9月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次的活動提供支持與服務(wù)。秘書處最高職務(wù)為執(zhí)行主任，任期一年，由每年亞太經(jīng)合組織會議東道主指派。副執(zhí)行主任由下屆APEC會議東道主指派，一年之后成為執(zhí)行主任。

工商咨詢理事會是亞太經(jīng)合組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)，1995年11月在日本大阪正式成立，其前身是1993年成立的太平洋工商論壇。它的主要任務(wù)是對亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及創(chuàng)造有利的工商環(huán)境提出設(shè)想和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會議提交咨詢報(bào)告。理事會的主要任務(wù)是鼓勵工商界人士參與亞太經(jīng)合組織合作進(jìn)程。每個亞太經(jīng)合組織的成員派3名具有代表性的工商界人士參加理事會。工商咨詢理事會秘書處暫設(shè)在菲律賓馬尼拉，經(jīng)費(fèi)由各成員繳納。理事會主席采取輪換制的原則，即由當(dāng)年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東道主擔(dān)任工商咨詢理事會主席。工商咨詢理事會每年召開3-4次例會，并在每年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，與各成員領(lǐng)導(dǎo)人舉行一次對話會。

中小企業(yè)部長會議的目的正是為了找出影響亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，協(xié)調(diào)政策措施并討論如何在這些方面加強(qiáng)合作，推動各成員中小企業(yè)的共同發(fā)展。中小企業(yè)在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體中占有重要地位。該地區(qū)95%的企業(yè)為中小企業(yè)，雇用了80%的勞動力，占國民生產(chǎn)總值的30%-60%和整個出口的35%。但由于規(guī)模和實(shí)力原因，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了特有的困難。

婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議由亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體中商業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界和民間、社會等方面的婦女領(lǐng)導(dǎo)人組成，是亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)形成的婦女論壇，它不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。其目的主要是為亞太地區(qū)婦女設(shè)立一個進(jìn)行交流的論壇。它提供、傳播、推動并應(yīng)用與性別相關(guān)的知識和信息，重點(diǎn)為各國中、小企業(yè)的女企業(yè)家開展經(jīng)貿(mào)合作提供機(jī)會，并向亞太經(jīng)合組織提出意見和建議。2000年文萊會議決定成立了由7人組成的婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)承擔(dān)宣傳聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督、咨詢等工作。婦女領(lǐng)導(dǎo)人會議每年舉行一次，由當(dāng)年亞太經(jīng)合組織會議東道國主辦，會議議題一般與政府會議主題密切相連。

第三篇：上海經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況

發(fā)展情況：2001年6月15日，6國元首舉行首次會議并簽署《上海經(jīng)濟(jì)合作組織成立宣言》，并正式成立上海經(jīng)濟(jì)合作組織。最高決策機(jī)構(gòu)理事會每年舉行一次會議，輪流在各成員國舉行，就組織所有重大問題做出決定和指示。在過去4年里，上海經(jīng)濟(jì)合作組織主要成功是經(jīng)受住了國際形勢劇烈變化的考驗(yàn),同時,它在概念構(gòu)筑、形象塑造、組織建設(shè)、對外關(guān)系等方面也卓有成效。上海合作組織也存在不足,它特別表現(xiàn)在資源不足,經(jīng)濟(jì)合作的成效尚不顯著,國際地位有待提高,發(fā)展模式尚不明晰,民間和社會交往交流欠缺等。然而，上海經(jīng)濟(jì)合作組織今后的發(fā)展需要解決一系列問題,比如發(fā)展模式、功能定位、安全與經(jīng)濟(jì)的平衡、應(yīng)對中亞新的政治生態(tài)、地區(qū)穩(wěn)定、組織擴(kuò)大、對外關(guān)系等問題。

第四篇：農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

筑起農(nóng)民搶灘市場的橋頭堡

——對xx市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，使農(nóng)民“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”，是農(nóng)民融入市場競爭的有效途徑，是農(nóng)民增收的強(qiáng)力引擎，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。近年來，涿州市通過積極引導(dǎo)、扶持，先后發(fā)展起農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織60個，涉及蔬菜瓜果種植、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等各個領(lǐng)域，發(fā)展會員2000戶，帶動農(nóng)戶6000多戶，初步形成了“市場 合作組織 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化鏈條，引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步走入市場化、規(guī)范化的良性軌道。

一、采取多元化的發(fā)展模式，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，架起三農(nóng)與市場的“金色橋梁”

（一）采取“由點(diǎn)及面”的辦法，發(fā)展“會員領(lǐng)辦型”經(jīng)濟(jì)合作組織。2003年9月，xx市供銷社在全市率先成立了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人協(xié)會，吸納會員67人。為了更加廣泛的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人的橋梁紐帶和輻射帶動作用，該市積極引導(dǎo)這些會員在他們所熟悉的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會。3年時間，這些會員先后領(lǐng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織22個。如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人協(xié)會會員xx于2005年領(lǐng)辦起了xx生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展了會員40戶，社員年生豬養(yǎng)殖收入達(dá)百萬元。在其帶動下，該村成為養(yǎng)豬專業(yè)村，年存欄達(dá)6000多頭。

（二）采取“化零為整”的辦法，發(fā)展“傳統(tǒng)優(yōu)勢型”經(jīng)濟(jì)合作組織。當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品市場，采取單兵作戰(zhàn)的辦法，難于有效的形成規(guī)模、特色、優(yōu)勢。該市充分發(fā)掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“創(chuàng)新潛力點(diǎn)”，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成了創(chuàng)市場的合力，打造規(guī)模優(yōu)勢。如，xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)在傳統(tǒng)蔬菜種植業(yè)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，組建起了xx蔬菜合作社和xx蔬菜專業(yè)社，xx鄉(xiāng)在傳統(tǒng)編織業(yè)的基礎(chǔ)上組建起了xxxxx竹制品專業(yè)社，xxx、xxx在原有水稻種植的基礎(chǔ)上，組建起了水稻生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在專業(yè)合作組織的引領(lǐng)下，再次成為了農(nóng)民增收亮點(diǎn)。

（三）采取“能人引領(lǐng)”的辦法，發(fā)展“大戶帶動型”經(jīng)濟(jì)合作組織。就是充分調(diào)動農(nóng)村中致富能人的積極性，鼓勵他們參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，帶領(lǐng)農(nóng)民組建經(jīng)濟(jì)合作組織，引領(lǐng)農(nóng)民增收。如，xxx黨委發(fā)動起該鄉(xiāng)的養(yǎng)殖大戶xxx創(chuàng)辦了肉鴨養(yǎng)殖協(xié)會，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建協(xié)會。目前肉鴨月出欄達(dá)到50萬只，產(chǎn)品銷往北京、滄州，流向韓國、日本等國際市場，帶動起周邊地區(qū)400多家農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖，創(chuàng)利逾5000萬元。

（四）采取“鼓勵引導(dǎo)”的辦法，發(fā)展“自主組建型”經(jīng)濟(jì)合作組織。采取輿論引導(dǎo)、政策扶助等舉措，鼓勵農(nóng)民自發(fā)興辦各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織，從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更深更廣的層次和領(lǐng)域發(fā)展。如xxx鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組建起了西城坊西瓜合作社，就是依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)技服務(wù)站，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組織建立，為入社農(nóng)民提供籽種、施肥、護(hù)理、銷售一條龍服務(wù)，目前該鎮(zhèn)西瓜種植面積已達(dá)1000多畝。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的壯大，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中顯現(xiàn)出全方位的積極作用

（一）成功解決了農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的大量難題，發(fā)揮了農(nóng)民利益“代言人”的積極作用。農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展，以助農(nóng)增收為目的，以為農(nóng)服務(wù)為己任，切實(shí)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的土地、資金等許多棘手問題。如，xx養(yǎng)殖專業(yè)社探索推行了社內(nèi)無息融資，社員互相拆借資金達(dá)17萬元，幫助困難戶解決了資金難題。此外該社還爭取村委領(lǐng)導(dǎo)支持，在廢棄的大炕上建豬場，解決了發(fā)展壯大過程中場地不足問題。

（二）暢通了生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品購銷信息渠道，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)信息“傳播人”的積極作用。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織依托利用多種渠道，及時地為農(nóng)民采集、整理、發(fā)布各類生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品購銷信息，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營有的放矢。如，該市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立的xxxx網(wǎng)，自開辦至今，平均每年免費(fèi)為合作組織成員發(fā)布情況簡介200多條，供求信息3000—4000條，使大量的農(nóng)民從中受益。xxx的優(yōu)質(zhì)蜜桃因?yàn)樾麄鞑粔颍欢瘸霈F(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營危機(jī)，通過上網(wǎng)廣泛公布銷售信息后，使得全國各地大量客戶上門收購，使其擺脫了生產(chǎn)經(jīng)營困境。

（三）推動了先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)村的普及與推廣，發(fā)揮了農(nóng)技“推廣人”的積極作用。大部分的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在其服務(wù)中，都將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為重中之重的工作來抓，使大量的先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用到了生產(chǎn)一線。如，xx蔬菜專業(yè)社常年為社員的70個大棚免費(fèi)提供種植技術(shù)服務(wù)；南荒生豬養(yǎng)殖專業(yè)社經(jīng)常聘請專家系統(tǒng)講授生豬養(yǎng)殖技術(shù)，幫助社員選購優(yōu)良仔豬，統(tǒng)一調(diào)入免疫藥品，自配飼料分配入戶，在降低成本的同時推動了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）有效地架起農(nóng)戶與市場銜接的橋梁，發(fā)揮了農(nóng)村與市場“媒介人”的積極作用。

合作經(jīng)濟(jì)組織將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，整體進(jìn)入市場參與競爭，成為農(nóng)民進(jìn)入市場、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效組織形式,充分了發(fā)揮農(nóng)戶與市場間橋梁和紐帶的作用。xxx莊糧食購銷專業(yè)合作社，以收購農(nóng)民手中余糧為主，年購銷量500—700噸，每斤高于市價(jià)0.02元，帶動了全鎮(zhèn)糧食種植業(yè)的發(fā)展。xxx農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)社每年幫助社員銷

售草袋、草簾500—600萬片，為農(nóng)民創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟(jì)效益。xx養(yǎng)殖委員會積極與三元、伊利等大型乳制品廠聯(lián)系，簽訂常年供貨合同，促進(jìn)了特色養(yǎng)殖業(yè)的快速崛起。

三、最大限度地發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的積極作用，就應(yīng)在引導(dǎo)、扶持、創(chuàng)新、規(guī)范、壯大上下功夫用氣力

（一）扶持壯大經(jīng)濟(jì)合作組織，就應(yīng)進(jìn)一步拓展其外部發(fā)展空間，為其發(fā)展提供廣闊的發(fā)展舞臺。一是注重宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各類媒體，多層次、廣視角向農(nóng)民推介農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的意義及內(nèi)涵，提高農(nóng)戶參與發(fā)展的積極性，擴(kuò)大合作組織影響力。并通過樹典型、搞對比，讓農(nóng)民消除“與己無關(guān)”思想，切實(shí)體會到參與合作組織發(fā)展的實(shí)惠。二是注重政策扶助。進(jìn)一步制定傾斜政策，組織民政、工商、土地、財(cái)政、金融等部門在領(lǐng)照辦證、場地征用、融通資金等方面給予扶持。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，在信息、項(xiàng)目、技術(shù)等方面大開綠燈，創(chuàng)造條件。三是注重規(guī)范管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，幫助農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護(hù)其合法權(quán)益，既不能鉆法律空子，又要促其健康發(fā)展。

（二）發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織更強(qiáng)更久的效能，就應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使其步入良性健康發(fā)展的軌道。一是規(guī)范組織。逐步引導(dǎo)合作組織由小變大、由松散變緊密，劃清權(quán)屬，監(jiān)督合作組織及時注冊，以免出現(xiàn)“黑組織”或非法組織，建立規(guī)范完善的合作組織體系。二是規(guī)范運(yùn)行。在起步階段，由政府參與發(fā)動、組織協(xié)調(diào)，協(xié)會運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，則逐步退出，由會員按章程民主推選負(fù)責(zé)人，實(shí)行民主管理。三是規(guī)范章程。指導(dǎo)合作組織完善各項(xiàng)制度，健全社員大會、董事會和監(jiān)視會等內(nèi)部組織，形成民主決策、合作服務(wù)和收益分配機(jī)制。

（三）真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作組織的助農(nóng)效果，就應(yīng)引導(dǎo)其在“服務(wù)三農(nóng)”方面做文章用氣力。一要“尊重農(nóng)民”。要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步明確農(nóng)民的主體地位，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，做到引導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)，保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會員提供所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)，讓農(nóng)民真正在參與過程中得到實(shí)惠。二要“服務(wù)農(nóng)業(yè)”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)及時準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金等服務(wù)。各相關(guān)部門應(yīng)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品注冊和質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建“有機(jī)、綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”等品牌組織，參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，提高產(chǎn)品市場競爭力。三要“發(fā)展農(nóng)村”。扶持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織向其它行業(yè)延伸，在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，培樹一批管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會效益突出的合作組織典型，輻射帶動更多農(nóng)民聯(lián)合致富。并遵循市場規(guī)則，抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速躍升。

第五篇：關(guān)于2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會議期間

關(guān)于2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會議期間 實(shí)施機(jī)動車限行交通管理措施的通告 唐政通字[2014]8號

為做好2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）會議期間空氣質(zhì)量保障工作，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《京津冀及周邊地區(qū)2014年亞太經(jīng)合組織會議空氣質(zhì)量保障方案》和《APEC會議期間全省限行機(jī)動車方案》，經(jīng)市政府研究，決定在2014年11月3日0時至11月12日24時期間，實(shí)施機(jī)動車（含臨時號牌車輛）限行交通管理措施。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、唐山市區(qū)及各縣（市）城區(qū)道路和高速公路全天禁止“黃標(biāo)車”通行。

二、每天7時至19時，唐山市內(nèi)所有道路禁止三個尾號非營運(yùn)小汽車、摩托車通行（車號尾數(shù)為字母的，按“0”管理），具體如下：

11月3日限行尾號為：0、1、2； 11月4日限行尾號為：3、4、5； 11月5日限行尾號為：6、7、8； 11月6日限行尾號為：9、0、1； 11月7日限行尾號為：2、3、4； 11月8日限行尾號為：5、6、7； 11月9日限行尾號為：8、9、0； 11月10日限行尾號為：1、2、3； 11月11日限行尾號為：4、5、6； 11月12日限行尾號為：7、8、9；

以下機(jī)動車不受上述措施限制，允許在限行范圍內(nèi)道路行駛：

1、執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車；

2、“綠色通道”車輛（即整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，包括新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等），郵政專用車；

3、車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識并執(zhí)行任務(wù)的行政執(zhí)法車輛和清障專用車輛；

4、環(huán)衛(wèi)、園林、道路搶修的專項(xiàng)作業(yè)車輛；

5、懸掛“使”字頭號牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時入境的車輛；

6、殯儀館的殯葬車輛。

三、唐山市區(qū)及各縣（市、不含玉田縣）城區(qū)道路，每天7時至9時、11時至13時、17時至19時禁止運(yùn)輸土方或渣土車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)，以及未配裝密閉運(yùn)輸裝置運(yùn)輸散體物料或者密閉裝置破損的車輛通行，“綠色通道”車輛除外。

四、玉田縣城區(qū)每天0時至6時，禁止運(yùn)輸土方或渣土車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)，以及未配裝密閉運(yùn)輸裝置運(yùn)輸散體物料或者密閉裝置破損的車輛通行，“綠色通道”車輛除外。

五、本通告所稱“黃標(biāo)車”按《唐山市人民政府關(guān)于市中心區(qū)部分道路禁止“黃標(biāo)車”通行的通告》（唐政通字【2014】1號